Humedales PDF

LOS HUMEDALES EN VILLAVICENCIO
JULIANA LAZARO GUARIN
MAIRA ESTEFANNY MOYA SANCHEZ
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DEL META
ESCUELA DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL
VILLAVICENCIO, META
NOVIEMBRE DE 2014
1
LOS HUMEDALES EN VILLAVICENCIO
JULIANA LAZARO GUARIN
MAIRA ESTEFANNY MOYA SANCHEZ
Doc. MARIA ELSA VELASQUEZ PENAGOS
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DEL META
ESCUELA DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL
MEUM: SOCIEDAD DEL FUTURO
VILLAVICENCIO, META
NOVIEMBRE DE 2014
2
CONTENIDO
INTRODUCCION………………………………………………………………………….7
1. OBJETIVOS………………………………………………………………………..9
1.1. Objetivo general……………………………………………………………….9
1.2. Objetivos específicos………………………………………………………….9
2. MARCO REFERENCIAL ……………………………………………………….10
2.1. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL …………………………………….10
2.1.1. LOS HUMEDALES ………………………………………………………….10

2.1.1.1. Definición de Humedal - Convención de Ramsar ……………………11
2.1.1.2. Conceptos importantes en relación con el manejo de los humedales
……………………………………………………………………………..12
2.1.1.3. Humedal urbano …………………………………………………………13
2.1.2. IMPORTANCIA DE LOS HUMEDALES…………………………………..13
2.1.3. CANTIDAD DE HUMEDALES, LAGOS, LAGUNAS, Y OTROS

CUERPOS DE AGUA, QUE EXISTEN EN COLOMBIA ………………..16
2.1.4. FUNCIÓN DE LOS HUMEDALES ………………………………………...16
2.1.5. AFECTACIÓN DE LOS HUMEDALES EN COLOMBIA…………………19
2.1.5.1. Factores naturales……………………………………………………………..19
3
2.1.5.2. Factores Entrópicos…………………………………………………………....20
2.1.6. CLASIFICACIÓN DE LOS HUMEDALES……………………………………..21
2.1.7. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS HUMEDALES……………………24
2.1.8. HUMEDALES DE LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO………………………..26
2.1.8.1. Humedal Coroncoro……………………………………………………………26
2.1.8.2. Humedal Caracolí………………………………………………………………32
2.1.8.3. Humedal Zuria………………………………………………………………….33
2.1.8.4. Humedal el Charco………………………………………………………….…33
2.1.8.4.1. Humedales de Villavo están abiertos para la investigación y

recreación…………………………………………………………………………………35
2.1.8.5. Humedal Aguas Claras………………………………………………………..36
2.1.8.6. Humedal Kirpas, Pinilla, la Cuerera………………………………………….38
2.1.8.7. Humedal de Calatrava…………………………………………………………39
2.2. MARCO LEGAL……………………………………………………………..41
2.2.1. Normatividad ambiental sobre humedales vigente en Colombia……………41
2.3. MARCO ESPACIAL….….….……………………………………………….45
2.3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA…………………………………………………….45
2.3.2. POSICIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………………46
2.3.3. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA DE VILLAVICENCIO…………….47
4
3. CONCLUSIONES………………………………………………………………….48
4. BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………….50
5. ANEXOS……………………………………………………………………………52
5.1. ANEXOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL CD……………………………110
5
LISTA DE TABLAS
Pag.
Tabla 1. Clasificación de los humedales 21
Tabla 2. Criterios y valoración de Humedales 24
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INTRODUCCION
Los humedales son una gran reserva de agua dulce. Tienen alta capacidad para
captar energía solar, producen gran acumulación de biomasas y forman suelos
orgánicos, también albergan una alta biodiversidad y preservación de la diversidad
genética que hay en organismos vivos de la cual dependen el funcionamiento de
muchos procesos y sistemas.
El término humedales se reseña a una extensa variedad de hábitats interiores,

costeros y marinos que comparten ciertas características. Habitualmente se los
identifica como áreas que se inundan temporariamente, donde la napa freática
aflora en la superficie o en suelos de baja permeabilidad cubiertos por aguas poco
profunda. Todos los humedales comparten una propiedad primordial: el agua
juega un rol fundamental en el ecosistema, en la determinación de la estructura y
las funciones ecológicas del humedal.
Según Cormacarena son cerca de 1.876 hectáreas de humedales las que hoy son
declaradas como zona protegida en la ciudad, Entre ellas están los humedales:
- Humedal Coroncoro
- Humedal Caracoli
- Humedal Zuria
- Humedal el Charco
- Humedal aguas claras
- Humedal kirpas, Pinilla, la Cuerera
- Humedal Calatrava
Todos los anteriores son muy importantes para obtener un equilibrio ecológico ya
que son el paso de aves migratorias y fauna de la región, además de
características que éstos tienen ya mencionadas; para evitar su desaparición, se
pretende informarnos acerca del tema de los humedales, principalmente aquellos
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que se encuentran en el municipio de Villavicencio y compartir dicha información
para que todos juntos podemos para que todos juntos podamos participar en el
cuidado y preservación de los humedales que se encuentran en la región.
También se realizó esta investigación con el fin de dar a conocer las

problemáticas de los humedales de la ciudad de Villavicencio debido a la gran
preocupación que existe de su estabilidad, los riesgos que estos representan
la falta de concientización de las personas que habitan alrededor de los
humedales también al no recibir los tratamientos adecuados para su conservación,
la falta de preocupación de las autoridades ambientales responsables de
preservar y vigilar dichos humedales, ya que se está permitiendo la construcción
de edificaciones que perturban la vida del humedal, como consecuencia haciendo
que este desaparezca. Este proyecto es importante porque le trae beneficios a los
humedales ya que el desconocimiento de los valores y beneficios de los
humedales constituyen a unos de los principales problemas que atentan contra su
conservación en nuestra ciudad. Es importante y urgente hacer algo para la
preservación de los mismos, es preocupante las estadísticas que indican como ya
muchos de ellos han desaparecido, por esta razón resulta impostergable informar
a la comunidad sobre su importancia a fin de propiciar valores, conocimientos y
conductas de cómo conservarlos.
Además de esto los humedales desempeñan diversas funciones como lo son
controlar las inundaciones ya que actúan como esponjas almacenando y liberando
lentamente las aguas lluvia; protección contra tormentas; retención de sedimentos
y nutrientes. Los humedales actúan como filtros previniendo el aumento de nitritos,
los cuales producen eutrofización (exceso de carga orgánica) La relación del
suelo, el agua, las especies animales, los nutrientes y los vegetales permiten que
los humedales desempeñen estas funciones y generen vida silvestre, de aquí la
importancia de proteger y preservar tan importantes zonas de nuestro ecosistema
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1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL

· Brindar información de los humedales, principalmente los que se
encuentran en el municipio de Villavicencio.
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

· Entender que los humedales de Villavicencio ofrecen una serie de
beneficios para los ciudadanos que habitan alrededor de estos
ecosistemas, y en general a toda la población del municipio y por ello se
debe promover la conservación y protección de los mismos
· Dar a conocer su importancia, ya que ésta radica en la protección que
ofrecen a muchas de las especies faunísticas puntualmente en el municipio
de Villavicencio.
· Evidenciar las problemáticas de los humedales de la ciudad de
Villavicencio debido a la gran preocupación que existe de su estabilidad,
los riesgos que estos representan, la falta de concientización de las
personas que habitan alrededor de los humedales y la falta de
preocupación de las autoridades ambientales responsables.
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2. MARCO REFERENCIAL
2.1. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL
2.1.1. LOS HUMEDALES
Los humedales son zonas en donde el agua es el principal factor que controla el
ambiente, así como la vegetación y fauna asociada. Existen en donde la capa
freática se encuentra en o cerca de la superficie del terreno o donde el terreno
está cubierto por agua.
La Ley de Aguas Nacionales define a los humedales como zonas de transición

entre los sistemas acuáticos y terrestres que constituyen áreas de inundación
temporal o permanente, sujetas o no a la influencia de mareas, como pantanos,
ciénegas y marismas, cuyos límites los constituyen el tipo de vegetación hidrófila
de presencia permanente o estacional, las áreas en donde el suelo es
predominantemente hídrico; y las áreas lacustres o de suelos permanentemente
húmedos por la descarga natural de acuíferos.
Esta predominancia del agua determina que los humedales tengan características
diferentes de los ecosistemas terrestres, una de ellas es que suelen presentar una
gran variabilidad tanto en el tiempo como en el espacio. Esto tiene efectos muy
importantes sobre la diversidad biológica que habita en los humedales que debe
desarrollar adaptaciones para sobrevivir a estos cambios que pueden llegar a ser
muy extremos, por ejemplo, ciclos hidrológicos de gran amplitud con períodos de
gran sequía y períodos de gran inundación.
10
2.1.1.1. Definición de Humedal - Convención de Ramsar
El término de humedales se definió por primera vez en el mundo en el año 1971,

durante la Convención Ramsar en Irán, así lo manifiestan Scott y Carbonell 1986,
citados por Naranjo et al (1999), según la cual “son humedales aquellas
extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o
artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o
saldas, incluyendo las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea
baja no exceda de seis metros, los cuales pueden incluir a manglares y arrecifes
de coral.
La Convención de Ramsar, es un tratado intergubernamental que sirve de marco

para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y
el uso racional de los humedales y sus recursos
Negociado en los años 1960 por los países y organizaciones no

gubernamentales, que se preocupaban por la creciente pérdida y degradación de
los hábitats de humedales de las aves acuáticas migratorias, el tratado se adoptó
en la ciudad iraní de Ramsar en 1971 y entró en vigor en 1975. Es el único tratado
global relativo al medio ambiente que se ocupa de un tipo de ecosistema en
particular, y los países miembros de la Convención abarcan todas las regiones
geográficas del planeta. (Secretaría de la Convención de Ramsar. 2010)
En Colombia la Convención Ramsar fue ratificada e integrada a la normatividad

nacional por medio de la Ley 357 del 21 de enero de 1997, produciéndose la
adhesión protocolaria el 18 de Junio de 1998 durante la reunión Panamericana de
la Convención celebrada en Costa Rica y entrando en vigencia para el país a
partir del 18 de Octubre de 1998. (IAVH 1998)
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2.1.1.2. Conceptos importantes en relación con el manejo de los
humedales
Los humedales proporcionan recursos naturales de gran importancia para la

sociedad. Por tal motivo, su manejo implica la necesidad de desarrollar su uso
racional o uso sustentable. Este concepto ha sido definido como "la utilización
sostenible que otorga beneficios a la humanidad de una manera compatible con el
mantenimiento de las propiedades naturales del ecosistema".
Dado que el agua fluye naturalmente, existe una estrecha vinculación entre los
ecosistemas acuáticos permanentes, los temporariamente húmedos y los
terrestres adyacentes. Esto determina que los humedales son vulnerables a los
impactos negativos de acciones que ocurren fuera de ellos. Por tal motivo, la
conservación y el uso sustentable de los humedales deben desarrollarse a través
de un enfoque integrado que considere los distintos ecosistemas asociados. Para
el caso de los humedales continentales, resulta esencial referirse a las cuencas
hidrográficas como unidades ambientales. Asimismo éstas influyen fuertemente
las zonas costeras marinas donde desembocan.
La herramienta más eficaz para lograr una gestión de humedales que promueva
su conservación y utilización sustentable a través de un manejo integrado, es el
desarrollo de planes de manejo. Estos pueden realizarse a diferentes escalas
según el objetivo perseguido. Deben tener un enfoque interdisciplinario que, a
través del conocimiento profundo de las características y funciones del humedal y
los aspectos socio-económicos propios del área, examine los diferentes usos
posibles del ambiente. Con el fin de que los planes de manejo sean realmente
eficaces deben dar importancia a la participación de los diferentes sectores
involucrados en la utilización de los recursos naturales y la comunidad local.
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Finalmente, dado que los humedales son zonas dinámicas que presentan
variabilidad temporal, los planes de manejo deben someterse a análisis y revisión
permanentes.
2.1.1.3. Humedal urbano
Teniendo en cuenta el desarrollo normal de las ciudades y la fuerte presión

sobre las zonas de reserva, ABELLA 2005, plantea el siguiente concepto de
humedal Urbano: Ecosistema natural fuertemente transformado, rodeado por
una matriz urbana en desarrollo y una problemática compleja de saneamiento
ambiental y asentamientos urbanos, que han invadido sus rondas, deteriorando
su funcionamiento y procesos ecológicos.
2.1.2. IMPORTANCIA DE LOS HUMEDALES
Los humedales son ecosistemas de gran importancia por los procesos

hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que
sustentan.
Entre los procesos hidrológicos que se desarrollan en los humedales se

encuentran la recarga de acuíferos, cuando el agua acumulada en el humedal
desciende hasta las napas subterráneas. Las funciones ecológicas que
desarrollan los humedales favorecen la mitigación de las inundaciones y de la
erosión costera. Además, a través de la retención, transformación y/o remoción
de sedimentos, nutrientes y contaminantes juegan un papel fundamental en los
ciclos de la materia y en la calidad de las aguas.
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Los humedales generalmente sustentan una importante diversidad biológica y
en muchos casos constituyen hábitats críticos para especies seriamente
amenazadas. Asimismo, dada su alta productividad, pueden albergar
poblaciones muy numerosas.
Diversas actividades humanas requieren de los recursos naturales provistos por

los humedales y dependen por lo tanto del mantenimiento de sus condiciones
ecológicas. Dichas actividades incluyen la pesca, la agricultura, la actividad
forestal, el manejo de vida silvestre, el pastoreo, el transporte, la recreación y el
turismo. Uno de los aspectos fundamentales por los que en los últimos años se
ha volcado mayor atención en la conservación de los humedales es su
importancia para el abastecimiento de agua dulce con fines domésticos,
agrícolas o industriales. La obtención de agua dulce se evidencia como uno de
los problemas ambientales más importantes de los próximos años; dado que la
existencia de agua limpia está relacionada con el mantenimiento de
ecosistemas sanos, la conservación y el uso sustentable de los humedales se
vuelve una necesidad impostergable.
No obstante la importancia que se le da hoy en día a la conservación de los

humedales, durante siglos fueron considerados tierras marginales que debían
ser drenadas o "recuperadas", ya sea para mejorar las condiciones sanitarias o
para su afectación a la producción, principalmente para la ampliación del área
agrícola o urbana. Por ejemplo, se estima que en los EE.UU. se perdieron más
de un 50% (87 millones de hectáreas) de sus humedales originales; los
porcentajes podrían ser iguales o mayores para otros países.
Además de las acciones directas que se han realizado para drenar y
"recuperar" humedales, estos están sujetos al deterioro tanto por las obras que
se desarrollan en los ecosistemas acuáticos que provocan modificaciones en el
ambiente, como represas y canalizaciones, como por actividades que se
14
realizan en zonas terrestres cercanas a los humedales, ya sea por extracción
de agua o por adición de nutrientes, contaminantes o sedimentos, por ejemplo
la agricultura, deforestación, minería, pastoreo y desarrollo industrial y urbano.
Debe tenerse en cuenta que dado el carácter dinámico de los ambientes lóticos,
cualquier parte del ecosistema puede ser afectado por eventos que sucedan
aguas arriba (contaminación). La presencia de especies migratorias también
sufre el impacto de la alteración de la condición original del curso de agua
(represas, dragados y puentes).
Los humedales representan atributos, productos y funciones de cuya existencia

se beneficia la sociedad. Dichas funciones son:
· Físicas: regulación del ciclo hídrico superficial y de acuíferos, retención

de sedimentos, control de erosión y estabilización microclimática.
· Químicas: regulación de ciclos de nutrientes (retención, filtración y

liberación) y descomposición de biomasa terrestre como base de la
productividad de los sistemas acuáticos.
· Bio- Ecológicas: productividad biológica, estabilidad e integridad de

ecosistemas y retención de dióxido de carbono.
· Sociales: sistemas productivos y socioculturales (economías extractivas,

pesca artesanal, caza, recolección, pastoreo y agricultura en épocas de
estiaje), recursos hidrobiológicos y soporte de acuicultura.
· Algunos humedales sustentan procesos comerciales, tales como la

industria del palmito, y la explotación forestal en cativales y guandales.
También proveen servicios de recreación, investigación científica y
educación. (Instituto de investigaciones Alexander von Humboldt. 1998).
15
2.1.3. CANTIDAD DE HUMEDALES, LAGOS, LAGUNAS, Y OTROS
CUERPOS DE AGUA, QUE EXISTEN EN COLOMBIA
La extensión global de los humedales ha sido estimada entre 1280 y 917

millones de hectáreas, incluyendo humedales costeros y de interior (lagos, ríos
y pantanos), áreas marino costeras (con una profundidad de 6 metros por
debajo de la marea baja) y humedales artificiales como reservorios y campos
de arroz. Sin embargo, se considera que esta información no incluye todos los
tipos de humedales, como las planicies de inundación intermitentes, turberas,
pastos marinos y planicies costeras, y que se requieren más datos para varias
regiones geográficas, especialmente para el Neotrópico (Millennium Ecosystem
Assessment, 2005).
Según el mapa de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia,

el país cuenta con 3.019.965 has de humedales (cuerpos de agua artificiales y
naturales continentales, hidrofilia continental, lagunas costeras, manglares), los
cuales corresponden al 2.65% de la superficie continental de Colombia.
Se destaca la región Caribe que contiene el 30% de los complejos reconocidos

y el 71% de los grandes humedales, como los complejos Depresión
Momposina, Magdalena Medio y Río Atrato. Es importante señalar que esta
aproximación no necesariamente refleja la extensión, pues en la Orinoquia y
Amazonia, con solo siete y seis complejos respectivamente, cada uno de ellos
abarca una superficie de magnitud comparable a algunos del Caribe.
2.1.4. FUNCIÓN DE LOS HUMEDALES
16
Los humedales representados en lagos, lagunas, embalses, ciénagas y
pantanos, entre otros, tienen importancia ecológica en la medida que son zonas
amortiguadoras de niveles de aguas altas y lugares de refugio ecológico
transitorio de especies migratorias y de alta productividad biológica.
Los humedales han sido considerados como uno de los ecosistemas de mayor
importancia, debido a que proveen una serie de servicios ecosistémicos, dos de
los más importantes servicios relacionados con el bienestar humano
corresponden a la disponibilidad de agua y al abastecimiento pesquero. Las
pesquerías del interior son de particular importancia en los países en desarrollo,
y son, en muchos casos, la fuente primaria de proteína animal a la que tienen
acceso las comunidades rurales. Por otra parte, el agua subterránea, que se
recarga a menudo a partir de los humedales, desempeña un importante papel
como fuente de agua, ya que se estima que de 1.5 a 3 millones de personas
dependen de estos sistemas como fuente de agua potable. Otros servicios
derivados de los humedales corresponden a la purificación de agua y
detoxificación de desechos, regulación climática y mitigación del cambio
climático (Secretaría de la Convención de Ramsar. 2010)
Por otra parte, puede afirmarse que los humedales del país concentran una
proporción significativa de la biodiversidad, representada en una flora y fauna
relativamente restringida y especializada a estos espacios ecosistémicos.
También funcionan como hábitats clave para el mantenimiento de la fauna
reofítica, como los peces de los ríos y como lugares de paso de la avifauna
migratoria. Adicionalmente, se destacan por la unicidad de algunos sistemas de
humedales, debida al marcado endemismo de algunos elementos de la biota,
que los convierte en escenarios irreemplazables en términos de sus atributos
biológicos (Naranjo et al. 19992).
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 Entre las funciones que cumplen los humedales, se destacan:
a) Balance entre la formación del relieve y el origen del suelo.
b) Descarga de acuíferos.
c) Evaporación y evapotranspiración.
d) Mantenimiento de la humedad ambiental y microclimas.
e) Producción y reincorporación de materia orgánica.
f) Recarga de acuíferos.
g) Control de la dinámica de flujos superficiales de agua.
 Bienes y servicios que aportan a la humanidad
Bienes
a) Agua potable y de riego
b) Banco de información genética
c) Valores culturales
d) Corredores ecológicos
e) Sitios de desove y crecimientos de especies hidrobiológicas
f) Ecoturismo
g) Plantas medicinales
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 Servicios
a) Almacenamiento de agua
b) Asimilación de contaminantes
c) Conectividad
d) Control de inundaciones
e) Control de la erosión
f) Protección de la línea de costa
g) Control micro climático
h) Generación y fertilidad del suelo
i) Mantenimiento de la calidad de agua y suelo
j) Retención de sedimentos
k) Sumidero y/o fuente de nutrientes
2.1.5. AFECTACIÓN DE LOS HUMEDALES EN COLOMBIA.
2.1.5.1. Factores naturales:
a) Sedimentación y desecación por avalanchas, deslizamiento de tierras, las

tormentas y vendavales.
b) Actividad volcánica.
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c) Inundaciones tanto estacionales como ocasionales.
d) Procesos de eutrofización y acidificación.
e) Invasión de especies que atraviesan barreras biogeografías.
2.1.5.2. Factores Entrópicos:
a) Reclamación de tierras con fines agrícolas o ganaderos. Implica la

apropiación de espacios públicos y la expedición de títulos de propiedad,
previa alteración de los niveles de agua o desplazamiento de los límites.
b) Modificación completa de regímenes hidráulicos y Reclamación del espacio

físico del humedal.
c) Introducción o trasplante de especies invasoras: cambia la estructura de las

comunidades biológicas, lo cual puede conllevar eventualmente a cambios en
las funciones ecológicas y los valores de los humedales.
d) Control de inundaciones: cambian los ciclos hidrológicos en el humedal

(caudal, pulso, ritmo y frecuencia) produciendo alteraciones en los ciclos
biogeoquímicos y biológicos.
e) Contaminación: cambios en la calidad de las aguas (química o por cargas de

sólidos), lo cual desencadena cambios biológicos.
f) Canalizaciones: alteraciones de los flujos superficiales de agua en los

humedales, y su conducción a los cauces principales o secundarios, alterando
la topografía y el régimen hídrico del humedal.
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g) Urbanización. En una alteración severa de humedales por el desarrollo
urbano, industrial y de infraestructura de recreación. En muchas ocasiones se
presenta sin la afectación total del espacio físico del humedal.
h) Remoción de sedimentos o vegetación. Puede ocasionar cambios severos

en el funcionamiento hidrológico y biológico de los humedales.
i) Sobreexplotación de recursos biológicos. Se produce por el exceso de uso de

especies de fauna mediante la caza o la pesca, la recolección de nidos, la
extracción de materiales para usos domésticos, industrial locales (artesanías) o
para el autoconsumo (leña o materiales de construcción).
j) Represamiento o inundación permanente: cambia la estructura y

funcionamiento del humedal, produciéndose nuevos procesos ecológicos.
2.1.6. CLASIFICACIÓN DE LOS HUMEDALES
Tabla 1. Clasificación de los humedales
CLASIFICACIÓN SIMPLIFICADA DE HUMEDALES
SISTEMA CLASE Y SUBCLASE
Marino Aguas marinas someras
Lecho marino
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Marino Arrecifes de coral
Playas rocosas
Playas de arena y grava

Estuario
Aguas estuarinas
Planos lodosos intermareales
Pantanos salados
Manglares
Lagunas salinas y salobres

Lacustre palustre
Lagunas costeras dulces
Fluvial Ríos/arroyos permanentes
Deltas interiores
Ríos/arroyos intermitentes
Planicies inundables
Lagos dulces permanentes
Lacustre Lagos dulces estacionales
Lagos y pantanos salinos
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permanentes/
Estacionales
Palustre Pantanos y ciénagas dulces

permanentes
Turberas abiertas
Humedales alpinos y de tundra
Pantanos arbustivos
Bosque pantanoso dulce
Turbera boscosa
Ojos de agua, oasis
Ciénaga estacional dulce
Geotérmico Humedales geotérmicos
Acuicultura Estanques de peces, crustáceos y

moluscos
Agropecuario
Estanques y charcas de granjas
Tierra irrigada, arrozales
Tierra arable estacionalmente
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inundada
Urbano e industrial Salinas
Reservorios
Fosas de grava
Sistemas de aguas negras
Hidroeléctricas
Fuente: Naranjo, et al (1999).
2.1.7. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS HUMEDALES
Tabla 2. Criterios y valoración de Humedales
CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS HUMEDALES
Categoría Valor del humedal
Funciones Recarga de acuíferos
Descarga de acuíferos
Control de flujo
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Retención de sedimentos y tóxicos
Retención de nutrientes
Estabilización de la línea costera
Protección contra tormentas
Transporte acuático
Soporte de cadenas tróficas
Hábitat para vida silvestre
Recreación activa
Productos Recursos de vida silvestre
Pesquerías
Recursos forrajeros
Recursos agrícolas
Fuentes de agua
Recursos forestales
Atributos Diversidad biológica
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Importancia cultural e histórica
2.1.8. HUMEDALES DE LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO
2.1.8.1. HUMEDAL CORONCORO
El humedal el CORONCORO está ubicado en la ciudad de Villavicencio-Meta, se

encuentra ubicado en el nororiente de la ciudad tiene acceso a vías como: vía
Catama y Anillo Vial y a sus alrededores con los barrios: Manantial-Bosques de
Abajam-Covisan-Canaan-Delirio.
26
Fuente: Google earth
El humedal Coroncoro ha sido y es un refugio para muchas especies que al día de

hoy habitan las zonas protegidas de Villavicencio como los únicos lugares en los
que pueden encontrar un hogar en donde poder sustentar sus necesidades de
vida en el área urbana, éste tesoro natural cuenta con una extensión de 30.2 ha
entre su área de delimitación y la zona de amortiguación que debido al acuerdo
0019 de 2010 lo declara como Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal
Coroncoro y es la categoría que lo integra al Sistema Nacional de Áreas
Protegidas -SINAP-, brindándole una oportunidad de preservación con la que
muchos otros espacios naturales no cuentan.
El humedal posee una condición boscosa conformada por bosque secundario

poco y altamente intervenido, rastrojos altos y bajos, comunidades vegetales que
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viven habituadas a lugares pantanosos con agua dulce y algunas plantas pueden
ser de uso medicinal para el ser humano a la vez una fuente de comida para
insectos, aves, reptiles y mamíferos. La capa vegetal también brinda una
excelente protección contra tormentas y muchos árboles han servido de
pararrayos en esta época de lluvias constantes.
El agua ocupa un lugar especial en este ecosistema no solo por su condición de

humedal sino conjuntamente porque es el lugar de afloramiento de la microcuenca
de Caños Negros que tiene un recorrido de 29 kilómetros y desemboca en la
cuenca del río Ocoa, en su recorrido del humedal hasta su final es otro de los
miles de ejemplos de cómo el hombre ignora su relación de vida con el agua, la
degrada al contaminarla y la asfixia al invadir su ronda.
También el humedal cuenta con una gran diversidad de insectos y una población
de armadillos que no se sabe su número pero que puede ser la clave de un plan
de conservación in situ para que una cantidad de esta especie se desarrolle en
estado natural y a la vez generar investigaciones de comportamientos y otros
estudios, pero por el contrario los vecinos al humedal cazan a los ocarros.
28
Pozo artificial desde el 2012, se tumbó la capa vegetal y aposo el caño para
usarse como piscina.
Toda esta riqueza está amenazada principalmente por actividades humanas que
de no controlarse podrían deteriorar a un nivel de no retorno el humedal, hace tan
solo 11 años se encontraban especies como cachirre, oso hormiguero, tigrillo,
zorro perruno, lapa, tortuga y variedad de peces y aves, hoy en día las aves son
las que más han corrido con suerte, hay tala ilegal, contaminación por residuos
sólidos, perdida de la capa vegetal, acondicionamiento de pozos para baño en la
ronda del caño con tala de toda la vegetación a su alrededor, caminos que dividen
el bosque y el lugar se ha convertido en la zona donde consumen droga muchos
jóvenes del barrio Manantial y de otros sectores. Sumado a esto el desarrollo
urbanístico ha construido la etapa tres del barrio Manantial y una parte fue hecha
sin respetar la zona de amortiguación delimitada para el humedal para así
restringir el impacto humano sobre el ecosistema.
29
Este humedal es una prueba de que como ciudad nos hemos estado
desarrollando incompatiblemente con el medio ambiente y sobre la vida de
especies, asimismo sobre nuestro propio beneficio a futuro de las funciones que
cumple la naturaleza gratis para el ser humano, imaginemos cuanto nos costaría a
término económico crear humedales artificiales para que cumplan las funciones
hídricas y aun así esos humedales sin variedad de especies de fauna y flora no
crearían otras funciones que solo la biodiversidad cumple. Y como mitigar las
consecuencias de una inundación de la cual ha protegido el Coroncoro a muchos
de los barrios que lo rodean.
Entonces es claro, que no solo basta con declarar un área zona de reserva, esto
debe ir ligado a un plan de manejo ambiental para la recuperación del humedal y a
un trabajo permanente en el ecosistema creando las condiciones para que el lugar
se restaure, retornen las poblaciones de animales y se estabilicen, ligado a una
educación ambiental para las comunidades que son vecinas del humedal.
30
Todos los ciudadanos tenemos que aportar al cuidado del medio ambiente es el
patrimonio común a todos nosotros y más en este momento que es crucial para
nuestra permanencia en el planeta.
Pava hedionda (Opisthocomus hoazin) en el humedal Coroncoro
Fuente: Nathaly Rojas, Fundación William Barrios.
31
2.1.8.2. HUMEDAL CARACOLI
El humedal CARACOLI está localizado en zona suburbana de Villavicencio a 3.2

Km de perímetro urbano aproximadamente ingresando por la vía del anillo vial. La
cuenca del humedal es el Rio Guatiquia, subcuenca Rio Ocoa y microcuenca
caño Remache o quebrada Grande. El área del humedal es de 9.92 Ha y el área
de protección es de 6.68Ha un total de 16.64 Ha
Fuente: Nathaly Rojas
32
2.1.8.3. HUMEDAL ZURIA
Se definió un área de 11.91 hectáreas de las cuales 8.38 Ha corresponden al área

del humedal y 3.53 Ha corresponden al área de protección.
2.1.8.4. HUMEDAL EL CHARCO
El humedal el charco se encuentra ubicado frente a la central mayorista de los

llanos ‘Llanabastos’ sobre el anillo vial y colina con los barrios bosques de
Vizcaya y Hacaritama. La cuenca del humedal es el Rio Guatiquia, subcuenca Rio
Ocoa y microcuenca Caño la cuerera. El área del humedal es de 4.68 Ha y el
área de protección es de 4.52 Ha un total de 9.20 Ha.
Es uno de los humedales más preservados gracias a su topografía abrupta ya

que está en uno de los sectores en donde termina el Abanico de Villavicencio y
comienza la Llanura Aluvial.
33
34
2.1.8.4.1. HUMEDALES DE VILLAVO ESTÁN ABIERTOS PARA LA
INVESTIGACIÓN Y RECREACIÓN
Dos humedales suburbanos fueron declarados áreas para recreación pasiva y

Cormacarena los vigilará.
Aunque los nombres de Caracolí y Zuria no les dicen mucho a los villavicenses, en
poco tiempo se podrían convertir en los sitio apropiados para gozar en buenos
términos de la naturaleza.
Son dos humedales suburbanos que suman 99 hectáreas y que se encuentran en

la vereda del Amor, pero que al ser declarados por la Corporación Ambiental
Cormacarena como áreas de recreación pasiva, quedaron habilitados para permitir
labores investigativas o de turismo ecológico y contemplativo.
Según Johana Herrera, ingeniera forestal de Cormacarena, con esa declaratoria

se busca preservar el área y evitar que la gente construya en esa área.
"Las personas que viven allá y que tienen 21 predios pueden seguir siendo
propietarios de esa área, sin embargo se les va a restringir un poco su uso para
evitar futuras intervenciones", dijo la ingeniera.
Para lograr que se dé un correcto uso de los humedales, Cormacarena cuenta con
unos promotores ambientales que se encargan de vigilar las reservas y los
humedales, y si detectan alguna intervención extraña, la reportarán a la
Corporación para que se tome los correctivos y se evite la afectación a la
naturaleza.
Los que vienen en turno.

Así como Caracolí y Zuria también está el humedal de Coroncoro, que ya es un
área de recreación, pero hay otros que aún no han sido declarados como zona de
35
recreación.
Los que están en turno son los humedales de El Charco y Calatrava, que ya
iniciaron un proceso de declaratoria como zonas recreativas, pero para ello se
necesita un previo plan de manejo que perfile cuál será el uso y el provecho que
se les dará a esas zonas.
2.1.8.5. HUMEDAL AGUAS CLARAS
El Humedal Aguas Claras ubicado en el Barrio la Alborada, no se incluye en las

zonas de reserva del Municipio, desconociendo su importancia, ya que durante
muchos años abasteció a los habitantes del Barrio La alborada de agua para
consumo, de igual manera era una zona de recreación, pues, de acuerdo a lo
comentado por los líderes comunitarios, se formaba una laguna, donde en épocas
de verano se bañaban las familias de la zona aledaña, también se encontraba
abundante vegetación y fauna nativa.
El Humedal Agua Claras, pertenece a la Cuenca del Rio Ocoa, por su costado
occidental limita con la subcuenca del Caño Buque, formando un complejo
ecológico o zona de amortiguación, que se ha ido perdiendo por la invasión del
Humedal.
El humedal Aguas Claras, dada su localización estratégica en el corredor urbano

industrial vía a Puerto López, es uno de los más afectados con ese crecimiento de
la ciudad, en los últimos 5 años ha disminuido su tamaño y oferta ambiental,
debido a que se construyeron en su área de influencia, asaderos, universidades,
casas, canchas, parqueaderos, entre otros, causando cambios que afectan
negativamente la vida de las especies y la biodiversidad del humedal.
36
Es importante reconocer que ABELLA Y PINZON 2006, establecieron que el
humedal Aguas Claras, está conformado por una parte boscosa, sobreviviente a
fenómenos naturales y a la intervención del hombre. Con un área total de 7 ha
distribuidas en 2 dos hectáreas de remanente forestal, 3 tres hectáreas de
potreros y actualmente las zonas ya modificadas y pobladas, debido a las
invasiones al área de ronda del humedal Aguas Claras. Se considera un bosque
tropical húmedo; aparentemente tiene una conexión con el humedal Kirpas-Pinilla.
Las condiciones meteorológicas en el humedal son las siguientes, ABELLA Y

PINZON 2006:
Ø Temperatura: 27.5ºC
Ø Humedad relativa: 74%
Ø Presión atmosférica: 968.3 mb
Ø Brillo solar: 7.9 horas/sol
Ø Recorrido del viento: 43 Km/h
Clima
Por la localización del Humedal, el clima se ve influenciado por la proximidad a las

estribaciones de la cordillera, presentándose grandes precipitaciones, con un
promedio de 4280 mm al año, aproximadamente con 220 días lluviosos al año,
caracterizando el clima de piedemonte (adaptado del SIGAM).
Composición Florística
Como se puede observar el volumen maderable total alcanza los 8,974 m3 de los
cueles tan solo 4 especies como Ficus (Ficus killipii Standl.), Dormidero (Albizia
caribaea (Urb.) Britton et Rose), Jobo (Spondians mombin L.) y Palotigre (Guarea
trichiliodes) representados en 7 individuos suman un volumen 6,777 m3, lo que
representa el 75,5% del volumen maderable del bosque, esto por el tamaño y
37
grosor de los fustes. El restante 24,5% del volumen maderable lo contienen las
otras 14 especies reconocidas.
En cuanto al área basal el total suma 1,322 m2, las mismas 4 especies anteriores
acumulan 0,836 m2 que representa el 63,2% del total del bosque; las restantes 14
especies suman entre todas los 36,7% faltantes.
Hay 11 familias que contienen 18 géneros, de forma agregada se pueden nombrar

como las familias principales a la Anacardiaceae con 2 géneros (Spondias y
Mangifera); Araceae con 2 géneros (Socratea y Thrinax); Cecropiaceae con 2
géneros (Cecropia y Pourouma); Flacourtiaceae con 1 género (Hasseltia);
Lauraceae con 2 género (Persea y Nectandra); Mimosaceae con 4 géneros
(Albizzia, Inga, Pseudosamanea, Anadenanthera); Moraceae con 1 género (Ficus);
Meliaceae con 1 género (Guarea); Asteridae con 1 género (Eugenia); Rutaceae
con 1 género (Zanthoxylum) y Urticaceae con 1 género (Urera).
2.1.8.6. HUMEDAL KIRPAS, PINILLA, LA CUERERA
38
El Sistema de Humedales Kirpas - Pinilla La Cuerera está ubicado en el sector sur
oriental de la ciudad de Villavicencio, Departamento del Meta, a 6 kilómetros del
centro de la ciudad, con una extensión aproximada de 272,04 hectáreas, que
sumadas a los 35,03 Hectáreas de ronda de protección ambiental llega a 307,07
hectáreas.
Forma parte de la cuenca del rio Ocoa y se incluye dentro de la microcuenca del
caño La Cuerera.
El humedal tiene una flora nativa (17 familias y 36 especies arbóreas) y fauna
silvestre (113 especies de aves, 15 de ellas exclusivas del sistema). Especies
arbóreas tales como: cedros, cubarro, ceibas, floramarillo, diversas palmas como
moriche y choapo.
ACTIVIDAD URBANISTICA: El lote y división delos terrenos, para favorecer el

proceso de ocupación mediante el ingreso de nuevos pobladores; es una de las
actividades humanas de mayor incidencia negativa en el humedal Kirpas –pinilla.
Así mismo se viene adelantando un proceso de construcción de vivienda y
adaptación de predios para recreación y esparcimiento. El establecimiento de
pasturas y cultivos de arroz ha reducido el área boscosa mermando drásticamente
hospederos, nichos, habitáculos de la rica fauna silvestre y rompiendo la fuente y
cadena alimentaria. Los peces son uno de los grupos faunísticos del humedal
Pinillas-Kirpas, debido a que por relaciones e intereses de comercio, se
establecieron criaderos con muchos estanques; donde estacionariamente y por
ciclos de cosechas; se aumenta sustancialmente la población.
2.1.8.7. HUMEDAL DE CALATRAVA
Ubicado en el barrio villas del alcaraván cuenta con un área de 7 mil 088
hectáreas de las cuales 3 mil 736 corresponden a la zona protegida declarada
bajo la categoría de área de recreación parque ecológico humedal calatrava, por
39
lo que la corporación cuida este importante recurso hídrico y eco sísmico en
aéreas de conservación. Es un humedal pobre en extensión pero rico en recursos
naturales. Posee un paisaje excepcional con un bosque exuberante, el cual ha
sido refugio de aves migratorias.
40
2.2. MARCO LEGAL
La Convención Ramsar es el instrumento más idóneo para la conservación y

protección nacional e internacional de los humedales, contando actualmente
con 160 Partes Contratantes o Estados miembros, con 1970 sitios designados y
con una superficie total de 190.737.829 hectáreas.
En el marco de las competencias del MAVDT, en el año 2001 se formuló la

Política Nacional para Humedales Interiores de Colombia, esta política propone
metas orientadas al ordenamiento ambiental territorial para los humedales
interiores y la inclusión de criterios ambientales en todos los procesos de
planificación de la tierra y uso de los recursos naturales que afecten la
integridad ecológica de estos ecosistemas.
2.2.1. NORMATIVIDAD AMBIENTAL SOBRE HUMEDALES VIGENTE EN

COLOMBIA
Ø Convención RAMSAR,1971 Comunidad Internacional
Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente

como Hábitat de Aves Acuáticas
Ø Convenio Sobre la Diversidad Biológica, 1992 Comunidad

Internacional
Convenio de la Diversidad Biológica (Río de Janeiro, 1992)
41
Ø Constitución Política de Colombia,1991 Congreso de Colombia
Artículo 5. Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos

con arreglo a las leyes civiles, los cuales no podrán ser desconocidos ni
vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por
motivo de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de
los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá
ceder al interés público o social....
Artículo 63. Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras
comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, patrimonio arqueológico de
la nación y los demás bienes que determine la ley, son inalienables,
imprescriptibles e inembargables.
Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La
ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.
Artículo 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos

naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración
o sustitución.
Artículo 366. El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la

población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su
actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de
saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y
presupuestos de la nación y de las entidades territoriales, el gasto público social
tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación.
42
Ø Decreto-Ley 2811 de 1974 Congreso de Colombia
Código de los Recursos Naturales Renovables y Protección del Medio Ambiente
Art. 8, literal f- considera factor de contaminación ambiental los cambios nocivos

del lecho de las aguas. Literal g, considera como el mismo de contaminación la
extinción o disminución de la biodiversidad biológica.
Art.9 Se refiere al uso de elementos ambientales y de recursos naturales

renovables.
Art.137 Señala que serán objeto de protección y control especial las fuentes,
cascadas, lagos y otras corrientes de agua natural o artificial, que se encuentren
en áreas declaradas dignas de protección.
Art 329 Precisa que el sistema de parques nacionales tiene como uno de sus
componentes las reservas naturales. Las reservas naturales son aquellas en las
cuales existen condiciones de diversidad biológica destinada a la conservación.
Investigación y estudio de sus riquezas naturales.
Ø Decreto 1541 de 1978 Ministerio de Agricultura
Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto Ley 2811 de 1974; «De
las aguas no marítimas» y parcialmente la Ley 23 de 1973.Normas relacionadas
con el recurso agua. Dominio, ocupación, restricciones, limitaciones, condiciones
de obras hidráulicas, conservación y cargas pecuniarias de aguas, cauces y
riberas.
Ø Decreto 1594 de 1984 Ministerio de Agricultura
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título 1 de la Ley 09 de 1979, así como

el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de la parte III - Libro I -
del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a Usos del Agua y Residuos Líquidos. Los
43
usos de agua en los humedales, dados sus parámetros físicos-químicos son:
Preservación de Flora y Fauna, agrícola, pecuario y recreativo. El recurso de agua
comprende las superficies subterráneas, marinas y asturianas, incluidas las aguas
servidas. Se encuentran definidos los usos del agua así: a)Consumo humano y
doméstico b)Preservación de flora y fauna c)Agrícola d)Pecuario e)Recreativo
f)Industria l g)Transporte.
Ø Ley 99 de 1993 Congreso de Colombia
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan
otras disposiciones Art.1. Dentro de los principios generales ambientales dispone
en el numeral 2 que la biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de
interés de la humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en
forma sostenible.Art.116 lit. g, autoriza al Presidente de la República para
establecer un régimen de incentivos económicos, para el adecuado uso y
aprovechamiento del medio ambiente y de los recursos renovables y para la
recuperación y conservación de ecosistemas por parte de propietarios privados.
Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre la Diversidad Biológica",

hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992.
Por medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa a los Humedales de

Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas",
suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).
44
Ø Resolución Nº 157 de 2004 MAVDT
Por la cual se reglamenta el uso sostenible, conservación y manejo de los

humedales, y se desarrollan aspectos referidos a los mismos en aplicación de la
convención RAMSAR.
Ø Resolución Nº 196 de 2006MAVDT
"Por la cual se adopta la guía técnica para la formulación de planes de manejo

para humedales en Colombia"
Ø Resolución 1128 de 2006MAVDT
Por la cual se modifica el artículo 10 de la resolución 839 de 2003 y el artículo 12

de la resolución 157 de 2004 y se dictan otras disposiciones.
2.3. MARCO ESPACIAL
2.3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Municipio de Villavicencio se localiza en los Llanos orientales del territorio

Colombiano, al Noroccidente del Departamento del meta, en el Piedemonte de la
Cordillera. Se extiende por terrenos que van desde los 250 m.s.n.m. en el extremo
más Suroriental del Municipio, sobre el rio Guayuriba, y hasta la máxima altura,
que se encuentra sobre los 3.665 m.s.n.m. en un punto localizado en la Cuchilla
de Susumuco (al extremo más Noroccidental).
45
Por el Norte limita con el Municipio de El Calvario, por el Noreste limita con el
Municipio de Restrepo y El Calvario, por el Este con el Municipio de Puerto López,
por el Sur con el Municipio de San Carlos de Guaroa y Acacias, por el suroeste
con el Municipio de Acacias y por el Noroeste con el Municipio de Guayabetal.
La parte urbana del Municipio está encerrada por un vasto triangulo cuya base al
oeste la forma la falda de la Cordillera, los lados están conformados al sur por el
Caño Maizaro y al norte por el Rio Guatiquia, que siguen su curso al unirse al este.
Tiene su estructura geológica conformada por materiales poco estables y
fracturados. (SIGAM 2006)
2.3.2. POSICIÓN GEOGRÁFICA
El Municipio de Villavicencio se encuentra ubicado a una altura de 467 m.s.n.m. en

las siguientes coordenadas (SIGAM 2006)
Latitud Norte
4 09’ 12”
4 17’ 33”
Longitud Oeste
73 38’ 06”
73 46’ 21”
46
2.3.3. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA DE VILLAVICENCIO
El área aproximada del Municipio de Villavicencio es de 130.085 ha, de las cuales

el 5427 ha corresponden a la zona urbana, la cual se encuentra dividida en 8
comunas compuestas por 235 barrios y 2 sectores de invasión con gran densidad
de población (La reliquia y La Nohora), además existen 110 asentamientos
informales de diversas densidades.(Adaptado de SIGAM 2006)
47
3. CONCLUSIONES
Ø Los humedales son aquellas extensiones de marismas, pantanos, turberas

o aguas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales,
estancadas o corrientes, dulces, salobres o saldas, incluyendo las
extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de
seis metros, los cuales pueden incluir a manglares y arrecifes de coral.
Ø Los humedales son zonas amortiguadoras de niveles de aguas altas y

lugares de refugio ecológico transitorio de especies migratorias y de alta
productividad biológica, además proveen una serie de servicios
ecosistémicos, relacionados con el bienestar humano como lo es la
disponibilidad de agua.
Ø El humedal Coroncoro posee una condición boscosa conformada por

bosque secundario poco y altamente intervenido, rastrojos altos y bajos,
comunidades vegetales que viven habituadas a lugares pantanosos con
agua dulce y algunas plantas pueden ser de uso medicinal para el ser
humano a la vez una fuente de comida para insectos, aves, reptiles y
mamíferos. La capa vegetal también brinda una excelente protección contra
tormentas y muchos árboles han servido de pararrayos en esta época de
lluvias constantes.
Ø La cuenca del humedal Caracoli es el Rio Guatiquia, subcuenca Rio Ocoa

y microcuenca caño Remache o quebrada Grande, con un área de 9.92 Ha
y un área de protección de 6.68Ha para un total de 16.64 Ha.
48
Ø Para el humedal zuria se definió un área de 11.91 hectáreas de las cuales
8.38 Ha corresponden al área del humedal y 3.53 Ha corresponden al área
de protección.
Ø El humedal el charco se encuentra ubicado frente a la central mayorista de

los llanos ‘Llanabastos’ sobre el anillo vial y colina con los barrios
bosques de Vizcaya y Hacaritama.
Ø El Humedal aguas Claras es un ecosistema estratégico dentro de la ciudad

de Villavicencio, poseedor de una fuente hídrica, el caño Aguas Claras, de
gran importancia por la calidad de sus aguas y la influencia en otros
ecosistemas, como el Complejo de Humedales Kirpas, Pinilla, La cuerera.
Ø El establecimiento de pasturas y cultivos de arroz ha reducido el área

boscosa del humedal Kirpas, Pinilla, La cuerera mermando drásticamente
hospederos, nichos, habitáculos de la rica fauna silvestre y rompiendo la
fuente y cadena alimentaria propiciando una modificación severa del
ecosistema.
Ø El humedal calatrava está ubicado en el barrio villas del alcaraván cuenta

con un área de 7 mil 088 hectáreas de las cuales 3 mil 736 corresponden a
la zona protegida declarada bajo la categoría de área de recreación parque
ecológico humedal calatrava.
Ø Los humedales en el mundo cuentan con normatividad legal que provee

protección y conservación de éstos ecosistemas, debido a la gran
importancia de los mismos.
49
4. BIBLIOGRAFIA
Humedal Aguas Claras de V/cio. Evaluación ecológica, ambiental y

socioeconómica -UNAD
ABELLA M.G.M. 2005, Desarrollo de una cultura ambiental en el contexto del

Humedal Aguas Claras. Presentación en power point. Villavicencio.
ABELLA M G.M y PINZON R.O.L. 2006, Sistematización de la lectura de

contexto ambiental, del PRAE de la Institución educativa Colegio Departamental
San Francisco de Asís, Municipio de Villavicencio – Meta. Generación de una
cultura ambiental en el contexto del humedal aguas claras, en el municipio de
Villavicencio. Secretaria de educación municipal UDEL # 3 V/cio. 2006-2012.
ABELLA M.G.M 2008. Descripción De La Situación Ambiental, Priorización Y

Descripción Del Problema Ambiental. Municipio de Villavicencio comuna 7.
Colegio San Francisco de Asís.
CORMACARENA-CORPALLANOS. 2006 Informe técnico final formulación del

Plan de Manejo para el sistema de Humedales Kirpas, Pinilla, La Cuerera, en el
Municipio de Villavicencio, en el Departamento del Meta.
GUERRERO M.A.L 2008. Diagnostico socio-ambiental Humedal Aguas Claras.

Universidad de los Llanos. Villavicencio 2008
50
Instituto de Investigaciones Alexander Von Humboldt. 1998. Boletín Informativo N°
9 BIOSINTESIS. Hacia la conservación de los humedales de Colombia.
Recuperado de www.humboldt.org.co/download/bol09.pdf
Secretaría de la Convención de Ramsar. 2010. Directrices para la evaluación

ecológica rápida de la biodiversidad de las zonas costeras, marinas y de aguas
continentales. Informe técnico No. 1. Gland, Suiza. Recuperado de
http://www.ramsar.org/pdf/lib/lib_rtr01_s.pdf
SIGAM 2006. Sistema de Gestión Ambiental de Villavicencio. Secretaria de Medio

Ambiente - Alcaldía de Villavicencio- Corpallanos. 209 págs
Asociación ecológica colombiana (marzo 2014). http://asoeco.org/medio-

ambiente/item/352-humedales-de-villavo-estan-abiertos-para-la-investigacion-y-
recreacion
Humedales de Colombia 2014.

humedalescolombia.wordpress.com/2014/01/23/humedal-coroncoro-villavicencio-
meta/
http://es.slideshare.net/yeiverprada/humedal-kirpas-pinillalacuererafinal
http://www.cormacarena.gov.co/
51
5. ANEXOS
ACUERDO PS-GJ.1.2.42.2.11.011 DE 2011

(Junio 17)
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ÁREA DE

MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
Por el cual se declara como área de recreación el humedal urbano

denominado El Charco ubicado en el Municipio de Villavicencio-Meta de
acuerdo a la categorización de áreas protegidas señalada en el Decreto
número 2372 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT), se establece su delimitación, área y se dictan otras disposiciones.
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE DEL ÁREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA-
CORMACARENA, en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias y en
especial la establecida en el artículo 12 de la Resolución número 0157 de
2004, modificado por la Resolución número 1128 de 2006 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y
CONSIDERANDO
I. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
La Constitución Política de 1991 señala en su artículo 63 que son inalienables,

imprescriptibles e inembargables los bienes de uso público, los parques naturales,
las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio
52
arqueológico de la Nación y demás bienes que determine la ley.
Ahora bien, el artículo 79 ibídem establece que todas las personas tienen derecho
a gozar de un ambiente sano. En consecuencia, la ley garantizará la participación
de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. A su vez, señala que es
deber del estado el proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las
áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de
estos fines.
Entretanto, el artículo 80 ibíd., considera que es el Estado el encargado de

planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales con el ánimo de
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.
Además, el artículo 82 ídem menciona que es el Estado quien tiene el deber de

velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al
uso común, el cual prevalece sobre el interés particular.
Que el artículo 95 de la Carta Magna considera como deber de todo ciudadano

proteger los recursos naturales del país y velar por la conservación de un
ambiente sano.
Finalmente, el artículo 334 de la norma de normas señala que el Estado como

director general de la economía intervendrá –por mandato de la ley–, en la
explotación de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción,
distribución, utilización y consumo de los bienes así como en los servicios públicos
y privados para racionalizar la economía con el fin de conseguir el mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las
oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación de un ambiente
sano.
53
II. FUNDAMENTOS LEGALES
El Decreto-ley número 2811 de 1974 o Código de los Recursos Naturales y de

Protección del Medio Ambiente establece en su artículo 1 que el ambiente es
patrimonio común por lo que el Estado y los particulares deben participar en su
preservación y manejo, los cuales se consideran de utilidad pública e interés
social.
Ahora bien, el artículo 7 ibídem reza que toda persona tiene derecho a disfrutar de
ambiente sano.
Cita además la norma en referencia que el uso y aprovechamiento de los recursos

naturales debe hacerse bajo ciertos principios como el manejo eficiente de los
mismos, la prioridad de cada uno de los recursos naturales, su interdependencia y
permisibilidad legal –entre otros–. Señala además que sin perjuicio de los
derechos legítimamente adquiridos por terceros o de las normas especiales podrá
declararse reservada una porción determinada o la totalidad de recursos naturales
renovables de una región o zona cuando sea necesario para organizar o facilitar la
prestación de un servicio público, adelantar programas de restauración,
conservación o preservación de esos recursos y del ambiente, o cuando el Estado
resuelva explotarlos. Ahora bien, faculta este código a que se imponga limitación
al derecho de dominio o servidumbre sobre inmueble de propiedad privada cuando
así lo demanden la utilidad pública o el interés social avocando el uso colectivo o
individual de un recurso y previa declaratoria de dicho interés o utilidad declarado
conforme a las leyes; limitaciones que deben ser inscritas en las Oficinas de
Registro e Instrumentos Públicos correspondientes como requisito de
perfeccionamiento. Finalmente considera esta norma como bienes inalienables,
imprescriptibles e inembargables del Estado –con excepción de los derechos
adquiridos de particulares sobre estos–, el álveo o cauce natural de las corrientes,
el lecho de los depósitos naturales de agua, las playas marítimas, fluviales y
54
lacustres y una faja paralela a la línea de mareas máximas o a la del cauce
permanente de ríos y lagos hasta de treinta (30) metros de ancho.
Que el artículo 119 del Decreto número 1541 de 1978 establece que las reservas
podrán ser decretadas –entre otros–, para:
1. Organizar o facilitar la prestación de un servicio público.
2. Adelantar programas de restauración, conservación o preservación de la calidad

de las aguas, de su caudal o de sus cauces, lechos o playas, o del ambiente de
que forman parte.
3. Adelantar estudios o proyectos que puedan conducir al uso de las aguas,

cauces o lechos por parte del Estado y
4. Mantener una disponibilidad de aguas públicas acorde con las necesidades del
país (...)”.
Que así mismo, el artículo 124 ibíd., establece que para proteger determinadas
fuentes o depósitos de agua, la autoridad ambiental, podrá alindar zonas aledañas
a ellos, en las cuales se prohíba o restrinja el ejercicio de actividades, tales como
vertimiento de aguas negras, uso de fertilizantes o pesticidas, cría de especies de
ganado depredador y otras similares, así mismo, podrá, igualmente, restringir o
prohibir los demás usos con el fin de restaurar o recuperar una corriente o cuerpo
de agua deteriorado o contaminado.
Que mediante la Ley 357 del veintiuno (21) de enero de 1997 el Estado
colombiano aprobó la Convención Relativa a los Humedales de Importancia
Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas suscrita en el año de
55
1971 o comúnmente denominada Convención Ramsar comprometiéndose a
fomentar la conservación de los humedales y de las aves acuáticas creando
reservas naturales en aquellos, estén o no incluidos en la lista y tomando las
medidas necesarias para su custodia.
*La Ley 99 de 1993 considera que el manejo ambiental del país –conforme a la
Constitución Política–, es descentralizado, democrático y participativo. Esta ley
además en su artículo 31 numeral 16 otorgó a las Corporaciones Autónomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible las funciones de reservar, alinderar,
administrar o sustraer entre otras áreas y ecosistemas de importancia ambiental, a
los parques naturales de carácter regional, así como reglamentar el uso y el
funcionamiento de estas áreas. A su vez, el artículo 38 de la *Ley 99 de 1993, creó
la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La
Macarena-Cormacarena como una corporación autónoma regional que cumple
funciones administrativas en relación con el medio ambiente y los recursos
naturales renovables del Área de Manejo Especial La Macarena, norma modi-
ficada por la Ley 812 del 26 de junio de 2003, en cuanto al ámbito de su
jurisdicción, ampliándola a la totalidad del territorio del departamento del Meta.
*Nota de Interpretación: Para mayor información y mejor comprensión de la

remisión hecha a la Ley 99 de 1993, le sugerimos remitirse a la publicación de
nuestro Grupo Editorial Nueva Legislación “Medio Ambiente, Licencias y
Protección de los Recursos Naturales”.
Al respecto el artículo 31 de la ley citada asigna como funciones de las corpora-

ciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible, entre otras las siguientes:
2) Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción,
de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y
directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente; 18) Ordenar y establecer
las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrográficas ubicadas
56
dentro del área de su jurisdicción, conforme a las disposiciones superiores y a las
políticas nacionales; 20) Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación
con las entidades territoriales, proyectos, programas de desarrollo sostenible y
obras de infraestructura cuya realización sea necesaria para la defensa y
protección o para la descontaminación o recuperación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables.
Por su parte el artículo 4 de la misma disposición, establece que son Autoridades

Ambientales para los efectos de esa resolución la Unidad Administrativa Especial
del Sistema Nacional de Parques Naturales, las Corporaciones Autónomas
Regionales, Corporaciones de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros
Urbanos y las Autoridades Ambientales Distritales a que se refiere la Ley 768 de
2002.
La Ley 165 de 1994 aprobó el “Convenio sobre la Diversidad Biológica”, celebrado

en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992 el cual tiene como objetivo la conservación
de la diversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y
equitativa en los beneficios derivados del uso de recursos genéticos.
Que mediante Acuerdo número 031 del veintisiete (27) de mayo de 1996 la Admi-
nistración Municipal de Villavicencio declaró como zona de reserva forestal
protectora al ecosistema denominado El Charco o también El Oasis en una
extensión de tres hectáreas (3 ha).
Ahora bien, el artículo 10 de la Ley 388 de 1997 contempla que son determinantes
ambientales las normas relacionadas con el medio ambiente, los recursos
naturales, el manejo de cuencas hidrográficas expedidas por las corporaciones
autónomas regionales o la autoridad ambiental competente y las de prevención de
amenazas, las cuales constituyen normas de superior jerarquía y deben tenerse
en cuenta no solo en la elaboración de los planes de ordenamiento territorial sino
57
en la revisión de los diferentes componentes conforme lo señalado por el artículo
28 de la norma citada.
Que el artículo 34 del Decreto número 353 de 2000 por el cual se adoptó el Plan
de Ordenamiento Territorial del municipio de Villavicencio modificado
posteriormente por el Acuerdo número 021 de 2001 señala que los humedales
denominados Calatrava-Juanambú y El Charco son considerados como áreas
protegidas y por consiguiente hacen parte de la estructura de soporte ambiental
del Municipio de acuerdo a los planos oficiales N 2 correspondiente al Sistema de
Soporte Ambiental del Municipio y el N 5 del Sistema de Soporte Ambiental
Urbano.
La Resolución número 157 del 12 de febrero de 2004 modificada por la Resolución

número 1128 de 2006 reglamentó el uso sostenible, conservación y manejo de los
humedales y dispuso que las autoridades ambientales competentes deberán
elaborar y ejecutar planes de manejo ambiental para los humedales prioritarios de
su jurisdicción dentro de los veinticuatro (24) meses siguientes a la expedición de
la guía técnica de los cuales deberán partir de una delimitación, caracterización y
zonificación para la definición de las medidas de manejo con la participación de los
distintos interesados, para lo cual dicho plan de manejo ambiental deberá
garantizar el uso sostenible y el mantenimiento de su diversidad y productividad
biológica.
Que el Consejo Directivo de Cormacarena expidió el Acuerdo número 012 del

cinco (5) de noviembre de 2009, “por el cual se adoptó el Plan de Manejo
Ambiental de los humedales de Coroncoro, Calatrava, El Charco, Caracolí y Zuria
en el Municipio de Villavicencio y laguna San Vicente en el Municipio de Puerto
Rico-Meta, se establece su delimitación, se reglamentan unos usos y se dictan
otras disposiciones”, delimitando las siguientes áreas para cada uno de los
humedales en cuestión: para Calatrava se definió un área total de 7,09 hectáreas
58
de las cuales 3,0 ha corresponden al área de humedal y 4,09 ha al área de
protección; para el humedal El Charco se definió un área total de 10,86 hectáreas
de las cuales 6,34 ha corresponden al área del humedal y 4,52 ha al área de
protección; para el humedal Caracolí se definió un área total de 22,43 hectáreas
de las cuales 15,75 ha corresponden al área del humedal y 6,68 ha al área de
protección y finalmente para el humedal Zuria se definió un área de 11,91
hectáreas de las cuales 8,38 ha corresponden al área del humedal y 3.53 ha al
área de protección.
Ahora bien, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial expidió el

Decreto número 2372 del primero (1) de julio de 2010, “por el cual se reglamenta
el Decreto-ley 2811 de 1974, la *Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto-
ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las
categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones”, ha
considerado necesario contar con una reglamentación “sistemática” que regule
integralmente, las diversas categorías y denominaciones legales previstas en el
Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente así
como en la *Ley 99 de 1993, en el marco del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas; todo esto, en concordancia con las disposiciones previstas en la Ley
165 de 1994 estableciendo los objetivos, criterios, directrices y procedimientos
para selección, establecimiento y ordenación de las áreas protegidas así como la
definición de algunos mecanismos que permitan una coordinación efectiva del
mencionado sistema.
Que el ecosistema a declarar cumple con el atributo de función lo que hace que el
ecosistema califique como área de recreación enmarcándose en la regulación
hídrica y su finalidad como bien de uso público considerando el interés general
que encierra.
Finalmente, el artículo 119 de la Ley 489 de 1998 señala que se requiere publicar
59
en el Diario Oficial a partir de la vigencia de esta ley todos los actos
administrativos como son:
a) Los actos legislativos y proyectos de reforma constitucional aprobados en pri-

mera vuelta;
b) Las leyes y los proyectos de ley objetados por el Gobierno;
c) Los decretos con fuerza de ley, los decretos y resoluciones ejecutivas

expedidos por el Gobierno Nacional y los demás actos administrativos de carácter
general, expedidos por todos los órganos, dependencias, entidades y organismos
del orden nacional de las distintas ramas del poder público y de los demás
órganos de carácter nacional que integran la estructura del Estado.
Que menciona la norma citada que únicamente con la publicación que de los actos
administrativos de carácter general se haga en el Diario Oficial, se cumple con el
requisito de publicidad para efectos de su vigencia y oponibilidad.
III. Propuesta de Declaratoria:
El humedal urbano de El Charco se ubica en el Municipio de Villavicencio dentro

de las siguientes coordenadas:
Humedal Tipo de suelo Vereda/Barrio Coordenadas1

Charco urbano Bosques de Vizcaya 1051503, 947736
De acuerdo a lo señalado por la *Ley 99 de 1993 es una de las funciones de las

corporaciones autónomas regionales o de desarrollo sostenible el de reservar,
alinderar, administrar o sustraer, en los términos y condiciones que fijen la ley y los
reglamentos, los distritos de manejo integrado, los distritos de conservación de
60
suelos, las reservas forestales y parques naturales de carácter regional, y
reglamentar su uso y funcionamiento así como el de administrar las reservas
forestales nacionales en el área de su jurisdicción.1
Ahora bien, el Decreto número 2372 del primero (1) de julio de 2010 expedido por
el MAVDT estableció el procedimiento para la declaratoria de áreas protegidas
involucrando los principales elementos de las dimensiones biofísica,
socioeconómica y cultural, de manera que se logren objetivos específicos de
conservación. A su vez, consideró que para aquellas áreas que con anterioridad a
la entrada en vigencia del mencionado decreto hayan sido designadas por los
municipios, a través de sus concejos municipales, sobre las cuales la corporación
autónoma regional respectiva realice acciones de administración y manejo y que a
juicio de dicha autoridad requieran ser declaradas, reservadas y alinderadas como
áreas protegidas regionales, podrán surtir dicho trámite ante el Consejo Directivo
de la Corporación, sin adelantar el procedimiento a que hace referencia el
presente decreto, ni requerir el concepto previo favorable exigido dentro del año
siguiente a la entrada en vigencia del presente decreto.
Por lo anterior, la Corporación ha formulado la siguiente propuesta técnica

tendiente a lograr la declaratoria como áreas protegidas de los humedales ya men-
cionados a partir de la formulación de los objetivos específicos de conservación y
correlacionados a su vez con las metas propuestas dentro del Plan de Acción
Trienal 2007-2011, todo ello con el fin que hagan parte del registro en el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SINAP).
1. Supuestos para la declaratoria de un área protegida del orden regional
Para la declaratoria de las nuevas áreas se consideraron los siguientes supuestos:
• Cormacarena realiza el proceso de declaratoria de áreas protegidas a partir de
61
una metodología propia, por no contar con una propuesta estandarizada a nivel
nacional.
• El Decreto número 2372 de 2010 expedido por el MAVDT reglamenta el Decreto

2811 de 1974, la *Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto-ley 216 de
2003, en relación con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las categorías de
manejo que lo conforman y otras disposiciones. Este Decreto define seis (6) áreas
protegidas públicas a saber:
a) Las del Sistema de Parques Nacionales Naturales;
b) Las Reservas Forestales Protectoras;
c) Los Parques Naturales Regionales;
d) Los Distritos de Manejo Integrado;
e) Los Distritos de Conservación de Suelos y
f) Las Áreas de Recreación, en las cuales se deben enmarcar el proceso de decla-

ratoria de áreas protegidas para integrarlas al SINAP.
• El decreto mencionado brinda una oportunidad para la declaratoria de nuevas

áreas de manera autónoma por parte de las corporaciones autónomas regionales,
de acuerdo con el artículo 40 Procedimiento, sin adelantar el concepto previo2, si
se realiza antes del 30 de junio de 2011.
• De no agotarse este procedimiento dentro del término señalado el humedal ur-

bano El Charco, no se considerará como un área protegida integrante del SINAP,
sino solamente como una estrategia de conservación in situ que aporta a la
62
protección, planeación y manejo de los recursos naturales renovables y al
cumplimiento de los objetivos generales de conservación del país.
2. Fundamentos para la declaratoria de un Área Protegida del orden regional
Considerando que la conservación y mejoramiento del ambiente es de utilidad

pública e interés social, se consideran los siguientes fundamentos que se
expresan regional y localmente a través de la representatividad, irremplazabilidad
y conectividad y que hacen parte de criterios a tenerse en cuenta para el
cumplimiento de los objetivos de conservación, que se definen para el humedal
urbano de Villavicencio, a continuación:
1. Coordenadas planas, origen Bogotá.
2. Artículo 39. Concepto previo favorable. El proceso para la declaratoria deberá

sustentarse en estudios de las dimensiones biofísica, socioeconómica y cultural.
Para el caso de áreas protegidas de carácter nacional, la declaratoria deberá
contar con concepto previo de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas,
Físicas y Naturales y para áreas protegidas de carácter regional el mencionado
concepto deberá solicitarse a los Institutos de Investigación adscritos y vinculados
al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, atendiendo a la
especialidad de las competencias asignadas por la Ley. La solicitud del concepto
deberá acompañarse de un documento síntesis, en el que se expongan las
razones por las cuales se considera pertinente declarar el área.
2.1. Planificación ambiental regional
El humedal urbano El Charco del municipio de Villavicencio en el departamento

del Meta se encuentra reconocido en el Plan de Ordenamiento Territorial e incluido
en el Plano N 5 de soporte ambiental urbano y en su posterior modificación a partir
63
del Acuerdo número 021 de 2002 como ecosistemas de importancia estratégica
para el municipio. Así mismo, su delimitación se incorporó dentro de las
modificaciones realizadas al Plan de Ordenamiento Territorial, el cual a la fecha
cuenta con la aprobación de Cormacarena.
De otra parte, el Consejo Directivo de Cormacarena adoptó para los humedales

urbanos y suburbanos de Villavicencio su delimitación, zonificación y Plan de
Manejo Ambiental mediante el Acuerdo número 012 de 2009.
2.2. Representatividad ecológica
Los Humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio se han constituido en eco-

sistemas de origen natural, de acuerdo a los procesos geológicos y
geomorfológicos sucedidos en el comportamiento morfodinámico e hidrológico de
la cuenca del río Ocoa y sus caños aportantes. Estos humedales se han formado
por la congruencia entre el abanico de Villavicencio y la llanura aluvial. Para el
municipio, los humedales representan ecosistemas estratégicos, conformados por
bosques de galería, intervenidos en diferentes estados sucesionales, y con áreas
con presencia de palmas mezcladas con rastrojo y pequeñas franjas transicionales
entre la zona boscosa y la sabana natural, con predominancia de árboles
maderables y rastrojo.
La estructura, composición y funcionalidad, principales atributos ecológicos que

miden el estado de naturalidad de un ecosistema, en los diferentes humedales de
Villavicencio se aprecia que estos aún mantienen las principales características de
estos atributos, por ejemplo una apreciable biodiversidad, de elementos
característicos de la fauna de la Orinoquia, una de las aves más comunes en
todos los relictos que se mantienen en el medio urbano es la pava hedionda
(Opisthocomus hoazín), parece ser una de las aves más comunes en los bosques
de galería de la región.
64
A pesar de los vacíos de información existentes, en la actualidad es posible definir
estos humedales como naturales, por la existencia en ellos de múltiples factores
que testifican su condición de ecosistema acuático, entre los identificados se
encontraron: permanencia de cauces, aunque estén deteriorados y modificados,
coberturas boscosas, en las cuales incluso es posible encontrar árboles de gran
porte de maderas finas y de especies higrofíticas, testigos vivos de que el área ha
estado sujeta a la dinámica de las inundaciones estacionales por largos períodos
de tiempo y finalmente, pero no menos importante los testimonios recogidos de
habitantes locales, quienes son testigos de la modificación de grandes cuerpos de
agua que antiguamente existieron, donde hoy se encuentran dichos humedales.
2.3. Irremplazabilidad por el contenido de biodiversidad.
Aunque se carece de datos poblacionales y de censos de fauna y flora silvestre

para toda el área de estudio, y en términos generales pareciera que no se
presentan hábitats raros, sin embargo no se cuenta aún con el suficiente
conocimiento detallado de cada sector, y existen ejemplos de hallazgos en
humedales andinos, caso de los mismos humedales de Bogotá, donde en pleno
siglo XXI y en humedales tan deteriorados por la ciudad, aún se continúan
descubriendo valores biológicos y ecológicos que habían pasado por alto. Para el
caso específico de los humedales de Villavicencio se compilaron algunos relatos
de lugareños, según los cuales al parecer en un sector muy cercano al humedal
de Calatrava, se presenta una formación de bosque con características de
vegetación primaria, según los relatos “al menos una hectárea de selva virgen” en
área urbana, y el humedal de Calatrava prácticamente conectado con dicho relicto
de bosque orinoquense y muy cerca del humedal Coroncoro.
Estas evidencias justifican la necesidad de realizar una evaluación de dicho sector

y de ser veraces las afirmaciones, se requiere iniciar acciones inmediatas de
65
protección e incorporación de dicho relicto al sistema de áreas protegidas del
municipio de Villavicencio y favorecer la conectividad con otros relictos
circundantes al área reconocida como humedal, ya que un área silvestre entre
mayor extensión tenga puede garantizar la recuperación de atributos de
ecosistemas silvestres como el autosostenimiento, es decir, que el ecosistema
sería aún capaz de automantenerse sin que se requiera adicionar insumos, lo que
hace mucho más costosas las actividades de mantenimiento y las obras de
restauración ecológica necesarias para devolver las características biofísicas
silvestres a un ecosistema degradado.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) indica que recientes expediciones ornitológi-

cas especializadas, realizadas por prestigiosos investigadores en área del
piedemonte llanero, zona donde se asienta la ciudad de Villavicencio se realizó el
hallazgo de una nueva especie; el colibrí (Campylopterus villaviscensio) (Banco de
Occidente, óp. cit.). Ave que eventualmente podría encontrarse en las áreas
boscosas que cubren los humedales de la ciudad de Villavicencio y por tratarse de
una especie recientemente descubierta, es un atributo de rareza que vale la pena
considerar e iniciar la búsqueda minuciosa de tal especie en estos bosques, la
cual de hallarse, podría convertirse en una especie emblemática para la
recuperación y conservación de estos ecosistemas de la ciudad.
3. Artículo 38. Decreto 2372 de 2010.
4. Fuente: Plan de Manejo Ambiental, 2008.
5. Artículo 38. Decreto N 2372 de 2010.
Por otra parte, de acuerdo con la literatura especializada se han reportado como
especies de vertebrados endémicas para los Llanos Orientales, entre las aves el
picudito del Orinoco (Picumnus pumilus); en reptiles se consideran cuasi-
66
endémicas la tortuga sabanera (Podocnemis vogli), y como endémica a la
serpiente cascabel enana (Crotalus pifanorum); en lagartos se citan Anolis onca,
Bachia bicolor, B. guianensis. B. talpa, Gonatodes vitatus, Hemidactylus
palaichtus, Lepidoblepharis sanctaemartae, Ophryoesssoides erythogaster,
Tretioscinactus bifasciatus y en cuanto a mamíferos endémicos se tiene
Proechimys oconelli (rata espinosa de los Llanos o casiragua de O’conell), al
murciélago nariz de sable del Orinoco o murciélago orejón de Linares
(Lonchorhina orinocensis) (Correa, H. et. ál., óp. cit.). Condición que les da cierto
grado de rareza, por ser especies exclusivas de la Orinoquia.
Algunas de estas especies se incluyeron en los listados de especies consignados

en el documento de línea base, sin embargo, dado que gran parte de las especies
incluidas solamente están como potencialmente presentes en estos ecosistemas,
se recomienda de manera urgente, iniciar labores de búsqueda que confirmen su
presencia y al igual que el colibrí recientemente descubierto, de certificarse la
existencia de cualesquiera de estas especies en los humedales de Villavicencio,
sería un gran atractivo para las acciones de ecoturismo y de aviturismo, que día a
día cobran mayor importancia en todo el mundo.
2.4. Integridad ecológica6
El área propuesta para la declaratoria del humedal Charco permite mantener la

integridad ecológica existente garantizando la dinámica natural de cambio de los
atributos que caracterizan su biodiversidad.
Los humedales son ecosistemas duales, es decir son un intermedio entre

ecosistemas terrestres y propiamente acuáticos, lo que los hace muy biodiversos,
a pesar de la presión antrópica a la que se encuentran sometidos.
2.2. Grado de amenaza
67
Las áreas que se proponen declarar protegen poblaciones de fauna silvestre,
principalmente avifauna que se localiza en ecosistemas de humedal propios de la
Orinoquia y el piedemonte llanero. Los ecosistemas asociados a los humedales
urbanos y suburbanos de Villavicencio proporcionan el hábitat para múltiples
especies tanto de flora como de fauna, que pueden verse amenazadas por causa
de la acción antrópica en la zona que se acrecienta cada vez más con el
incremento de la población urbana y el desarrollo de la ciudad. Por ello es
necesario realizar estudios detallados de caracterización de la biodiversidad para
conocer las especies más representativas o especies sombrilla y su grado de
amenaza y vulnerabilidad, que en su mayoría se encuentra concentrada por la
ampliación de la frontera urbanística de la ciudad.
2.3. Conectividad
De manera genérica, la conectividad, que puede ser “estructural” o “funcional”8 se

refiere a los vínculos o conexiones entre parches. Esta condición, se encuentra
asociada con el efecto de la distancia y es el grado en que remanentes de
vegetación están conectados de alguna manera con otros fragmentos adyacentes
en un área (Saunders et. ál. 1991).
Cuando la conectividad es entre áreas protegidas y redes ecológicas, puede

referirse a la distancia entre diferentes elementos de paisaje como áreas
protegidas, ecosistemas estratégicos (humedales o bosques), y otros hitos
naturales o culturales que se encuentren conectados funcional o estructuralmente
en el mismo territorio.
Los humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio pertenecen a la cuenca del

río Ocoa y del río Guatiquía y en este nivel se encuentran interconectados entre sí,
así como con otros humedales urbanos tales como el Parque Ecológico Humedal
68
Coroncoro y el Sistema de humedales Kirpas-Pinilla-La Cuerera entre otros.
Hacen parte de un sistema que alimenta drenajes principales del casco urbano,
permitiendo la depuración de áreas sometidas permanentemente a una continua
presión antrópica, en especial por vertimientos directos a los cuerpos de agua.
Foto 1. Conectividad entre ecosistemas de humedal en la ciudad de Villavicencio.
2.4. Servicios de soporte y otros
La valoración de los humedales se puede hacer en función de los servicios que

ellos prestan a la sociedad humana. Las funciones reconocidas en Ramsar y por
lo tanto a nivel internacional y nacional se resumen en la tabla siguiente. Algunas
de ellas han perdido su importancia en los humedales.
6. Artículo 38. Decreto N 2372 de 2010.
7. Ídem.
8. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt.

Paisajes Rurales. Bogotá, D. C.
69
70
71
Tabla 1. Funciones, productos y atributos de los humedales urbanos y
suburbanos de Villavicencio.
Fuente: Plan de Manejo Ambiental.
2.5. Criterios socioeconómicos y culturales
Los humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio hacen parte de las zonas

ambientales que se encuentran dentro de las prioridades de conservación en el
municipio. A pesar de que no existe información sobre la presencia de grupos
étnicos o afrocolombianos, se constituyen en bienes ambientales para las
poblaciones asentadas en la zona por los múltiples beneficios y servicios que
prestan a la ciudad.
La propuesta de declaratoria considera que las áreas deben contribuir a la preser-

vación de los humedales y las áreas que aún persisten, blindándolas jurídicamente
de la acción urbanística y el desarrollo de la ciudad, para que sean incorporadas
dentro de dicho desarrollo como zonas protegidas, buscando articular la gestión
de actores sociales e institucionales para garantizar la gobernabilidad sobre el
área protegida y la financiación de las actividades necesarias para su manejo y
administración.
2.6. Procesos asociados con la gestión de Cormacarena determinados por la

normatividad
En el año 2008 Cormacarena contrató el Plan de Manejo Ambiental de acuerdo

con las líneas programáticas del Plan de Acción Trianual 2007-2011, el cual se
realizó aplicando la metodología RAMSAR y los lineamientos dados en la
resolución 0196 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial (MAVDT).
72
Mediante el Acuerdo número 012 del cinco (5) de noviembre de 2009 del Consejo
Directivo de Cormacarena adoptó el Plan de Manejo Ambiental de los humedales
de Coroncoro, Calatrava, El Charco, Caracolí y Zuria en el municipio de
Villavicencio y Laguna de San Vicente, en el municipio de Puerto Rico-Meta,
estableció su delimitación, reglamentó sus usos y dictó otras disposiciones.
A su vez, la Corporación adelanta permanentemente seguimiento y control a los

humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio, así como la atención de
quejas, reclamos y solicitudes en torno a ellos. Así mismo, realiza y coordina
actividades de reforestación, educación ambiental y trabajo con los colegios de la
ciudad.
Adicionalmente, en el marco del convenio interinstitucional DHS 163-09, suscrito

entre Ecopetrol S. A y Cormacarena se realizaron las siguientes actividades:
a) Identificación socioeconómica de los predios localizados en la zona de

influencia directa de los humedales Calatrava, Caracolí, El Charco y Zuria.
b) Estudio de afectaciones prediales en la zona de influencia directa de los

humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio.
c) Socialización del plan de manejo ambiental en la zona de influencia directa de

los humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio.
IV. CATEGORÍA PROPUESTA PARA LA DECLARATORIA
Si bien es cierto el Decreto número 2372 de 2010 expedido por el Ministerio de

Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) señala los parámetros a partir
de su vigencia para la declaratoria de áreas protegidas y su integración al Sistema
73
Nacional de Áreas Protegidas (SINAP); ha dispuesto además que es la Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales UAESPNN,
ente adscrito al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT),
la entidad encargada de la conformación y consolidación del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas (SINAP) así como de contribuir a la conformación de políticas,
planes, programas y procedimientos relacionados con este sistema. El SINAP
entonces está conformado tanto por áreas protegidas del orden nacional, regional,
local; las áreas protegidas privadas, las autoridades ambientales competentes, los
actores sociales, las herramientas de gestión y las normas y procedimientos.
La propuesta formulada por la Corporación obedece a la necesidad de cumplir con

los tres objetivos de conservación propuestos por el Convenio de Diversidad
Biológica, que corresponden a la conservación de la diversidad biológica, la
utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en
los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante
un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las
tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos
recursos y esas tecnologías, así como a través de una financiación apropiada, lo
cual se puede lograr a través del cumplimiento de los diferentes mecanismos que
proveen objetivos de manejo de las áreas declaradas como áreas protegidas.
1. Objetivos generales de conservación
Los objetivos generales de conservación9 son los propósitos nacionales de

conservación de la naturaleza, especialmente la diversidad biológica que se
pueden alcanzar mediante diversas estrategias que aportan a su logro. Las
acciones que contribuyen a conseguir estos objetivos constituyen una prioridad
nacional y una tarea conjunta en la que deben concurrir, desde sus propios
ámbitos de competencia o de acción, el Estado y los particulares. Los objetivos
generales de conservación del país son:
74
• Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos naturales para
mantener la diversidad biológica.
• Garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales esenciales para el

bienestar humano.
• Garantizar la permanencia del medio natural o de algunos de sus componentes,

como fundamento para el mantenimiento de la diversidad cultural del país y de la
valoración social de la naturaleza.
2. Objetivos de conservación de las áreas protegidas del SINAP
Los objetivos específicos de conservación10 de las áreas protegidas señalan el

derrotero a seguir para el establecimiento, desarrollo y funcionamiento del SINAP
y guían las demás estrategias de conservación del país; no son excluyentes y en
su conjunto permiten la realización de los fines generales de conservación del
país.
Para alcanzar un mismo objetivo específico de conservación pueden existir

distintas categorías de manejo por lo que en cada caso se evaluará la categoría, el
nivel de gestión y la forma de gobierno más adecuada para alcanzarlo. Las áreas
protegidas que integran el SINAP responden en su selección, declaración y
manejo a unos objetivos de conservación amparados en el marco de los objetivos
generales. Estas áreas pueden cumplir uno o varios de los objetivos de
conservación que se señalan a continuación.
• Preservar y restaurar la condición natural de espacios que representen los eco-

sistemas del país o combinaciones características de ellos.
75
• Preservar las poblaciones y los hábitats necesarios para la sobrevivencia de las
especies o conjuntos de especies silvestres que presentan condiciones
particulares de especial interés para la conservación de la biodiversidad, con
énfasis en aquellas de distribución restringida.
• Conservar la capacidad productiva de ecosistemas naturales o de aquellos en

proceso de restablecimiento de su estado natural, así como la viabilidad de las
poblaciones de especies silvestres, de manera que se garantice una oferta y un
aprovechamiento sostenible de los recursos biológicos.
9. Decreto 2372 de 2010. Artículo 5. Objetivos Generales de Conservación.
10. Decreto 2372 de 2010. Artículo 6. Objetivos de Conservación de las Áreas

protegidas del SINAP.
• Mantener las coberturas naturales y aquellas en proceso de restablecimiento de

su estado natural, así como las condiciones ambientales necesarias para regular
la oferta de bienes y servicios ambientales.
• Conservar áreas que contengan manifestaciones de especies silvestres, agua,

gea o combinaciones de estas, que se constituyen en espacios únicos, raros o de
atractivo escénico especial, debido a su significación científica, emblemática o que
conlleven significados tradicionales especiales para las culturas del país.
• Proveer espacios naturales o aquellos en proceso de restablecimiento de su

estado natural, aptos para el deleite, la recreación, la educación, el mejoramiento
de la calidad ambiental y la valoración social de la naturaleza.
3. Objetivos específicos de conservación para los humedales urbanos y

suburbanos de Villavicencio
76
La Corporación ha formulado como objetivos específicos de conservación para el
humedal urbano El Charco los siguientes:
• Preservar especies de fauna y flora silvestre que son propias de los bosques ba-
sales del piedemonte llanero y hábitats de especies silvestres residentes y
migratorias.
• Proteger los elementos biofísicos y procesos ecológicos asociados a la

regulación hídrica, como aporte al desarrollo social y a la prevención de desastres
naturales.
• Proveer espacios naturales para la investigación científica, recreación pasiva,

educación, interpretación ambiental y valoración social y cultural de la naturaleza.
• Restaurar áreas intervenidas a fin de mejorar la conectividad y funcionalidad del

ecosistema.
En este orden, los objetivos específicos de conservación se encuentran inmersos

tanto en los objetivos del SINAP como en los objetivos nacionales de conservación
enmarcados en el Decreto número 2372 de 2010 del MAVDT.
La normatividad vigente11 ha definido siete (7) categorías de áreas protegidas

clasificadas en públicas y privadas a saber:
1. Las del Sistema de Parques Nacionales Naturales
2. Las Reservas Forestales Protectoras
3. Los Parques Naturales Regionales
77
4. Los Distritos de Manejo Integrado
5. Los Distritos de Conservación de Suelos
6. Las Áreas de Recreación
7. Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil (Áreas Protegidas Privadas).
4. Criterios para la declaratoria de las áreas protegidas
Por lo tanto, para la definición de la categoría del área protegida que aplicaría para
los humedales urbanos y suburbanos de Villavicencio, se tuvieron en cuenta los
siguientes criterios:
4.1. Clasificación
De acuerdo con la clasificación de las áreas en privadas y públicas, las categorías

que aplican para el área se encuentran en las Áreas Protegidas Públicas,
quedando como opcionadas seis (6) categorías de áreas protegidas, a saber:
1. Las del Sistema de Parques Nacionales Naturales
78
6. Las Áreas de Recreación.
4.2. Administración
A nivel regional la administración del área protegida corresponde a Cormacarena y

por lo tanto, las categorías opcionadas se reducen a cinco (5), que son:
4.3. Ecosistemas modificados
Con base en el diagnóstico realizado en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) de

los humedales,
aún se conserva su estructura y sus características biofísicas y de biodiversidad
asociadas, y en los cuales no hay presencia de procesos erosivos relevantes ni
tampoco una actividad económica representativa dentro del ecosistema, y por lo
tanto se descartan los distritos de manejo integrado y los distritos de conservación
de suelos, quedando como opcionadas las siguientes categorías:
79
11. Decreto N 2372 de 2010. Capítulo II. Artículo 10. Categorías de Áreas
Protegidas.
4.4. Función ecológica y social del humedal
Los humedales urbanos y suburbanos cumplen una función ecológica dentro del
sistema de soporte ambiental urbano de la ciudad de Villavicencio y se encuentran
interconectados con otros ecosistemas de importancia local como el Sistema de
Humedales Kirpas-Pinilla-La Cuerera, el Parque Ecológico Humedal Coroncoro y
los principales afluentes que drenan hacia el río Guatiquía y se interconectan con
sus corredores biológicos; por su estructura ecológica en la que predominan
ecosistemas acuáticos en mayor grado que los terrestres y donde las coberturas
boscosas no son amplias, y por lo tanto se descarta la clasificación de Reserva
Forestal Protectora,12 considerando que no es estricta en razón a que se
circunscribe a los bosques y no a ecosistemas estratégicos que se reservan para
destinarlas al establecimiento o mantenimiento y utilización sostenible de los
bosques y demás coberturas naturales.
Estos ecosistemas además de su función ecológica cumplen una función social

como bienes de
uso público para la ciudad, integrador social en la medida que generan sentido de
pertenencia e identidad, así como su potencialidad como aula ambiental.
En tal sentido, quedan dos categorías posibles para homologación que son:
1. Parque Natural Regional.
80
2. Área de Recreación.
4.5.Que dadas las condiciones actuales y potenciales de las áreas, los objetivos
de conservación específicos para las áreas a declarar permitan lograr la
preservación y mantenimiento de los recursos naturales, uso sostenible del
recurso, actividades de investigación y monitoreo ambiental, repoblación de
especies amenazadas y así mismo proveer espacios para recreación, educación y
calidad ambiental, esta condición, descarta la categoría de Parque Regional
Natural, cuyos objetivos de conservación son más restrictivos, y corresponderían a
áreas cuyo nivel de representatividad y conservación sean únicos para la región.
4.6. Que en términos de manejo, la categoría seleccionada permita mantener la

función ecológica, aunque su estructura y composición hayan sido modificadas por
la intervención antrópica, con un potencial significativo de recuperación y valores
naturales y culturales asociados se enfoquen al desarrollo sostenible,
restauración, conocimiento y disfrute. Así las cosas, la categoría más
representativa del área correspondería a Área de Recreación13 que corresponde
a la categoría f) de las áreas protegidas públicas establecidas en el Decreto
número 2372 de 2010 expedido por el Ministerio de Ambiente Vivienda y
Desarrollo Territorial (MAVDT).
• La categoría de Área de Recreación se ajusta a los objetivos de conservación

específicos para las áreas a declarar pues permiten: Preservar especies de fauna
y flora silvestre que son propias de los bosques basales del piedemonte llanero y
hábitats de especies silvestres residentes y migratorias;

naturales;
81
educación, interpretación ambiental y valoración social y cultural de la naturaleza;

ecosistema.
5. Denominación
Se propone que denominar al humedal urbano Charco como Área de Recreación,

por las consideraciones definidas en el presente documento, de la siguiente
manera:
• Área de Recreación Parque Ecológico Humedal El Charco-Oasis.
5.1. Categoría
Área de Recreación
5.2. Definición legal vigente
Espacio geográfico en los que los paisajes y ecosistemas estratégicos en la escala

regional, mantienen la función, aunque su estructura y composición hayan sido
modificadas, con un potencial significativo de recuperación y cuyos valores
naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la población humana para
destinarlos a su restauración, uso sostenible, conocimiento y disfrute.
5.3. Atributos ecológicos
El área de recreación, no alcanza a contener una muestra heterogénea de la bio-
82
diversidad, en comparación con otras categorías más restrictivas como los
Parques Regionales Naturales. Sin embargo cuenta con valores propios de
conservación, a los cuales se suma su contribución a la conservación de la
integridad yautorregulación
12 Referida en el Decreto N 2372 de 2010 como el “espacio geográfico en el

que los ecosistemas de bosque mantienen su función, aunque su estructura y
composición haya sido modificada y los valores naturales asociados se ponen al
alcance de la población humana para destinarlos a su preservación, uso
sostenible, restauración, conocimiento y disfrute. Esta zona de propiedad pública
o privada se reserva para destinarla al establecimiento o mantenimiento y
utilización sostenible de los bosques y demás coberturas vegetales naturales.”
13 Referida en el Decreto 2372 de 2010 como el “espacio geográfico en los

que los paisajes y ecosistemas estratégicos en la escala regional, mantienen la
función, aunque su estructura y composición hayan sido modificadas, con un
potencial significativo de recuperación y cuyos valores naturales y culturales
asociados se ponen al alcance de la población humana para destinarlos a su
restauración, uso sostenible, conocimiento y disfrute. La reserva, delimitación,
alinderación, declaración, administración y sustracción, corresponde a las
Corporaciones Autónomas Regionales a través de sus Consejos Directivos.
14 Decreto 2372 de 2010. Artículo 15.ecológica de los ecosistemas regionales,

en particular el mejoramiento de la conectividad entre ecosistemas naturales en la
ciudad de Villavicencio dentro de la Cuenca del río Ocoa. El nivel de naturalidad
del área de recreación no es muy alto por ser un ecosistema que ha sufrido
perturbación antrópica y se encuentra en un avanzado proceso de restauración
natural, sin embargo, es necesario que la intervención por acción humana sea
mantenida al mínimo nivel, para asegurar su conservación.
83
5.4. Objetivo principal de conservación
Garantizar el mantenimiento de la cobertura natural y permitir la restauración de

áreas con perturbación antrópica para proteger bienes y servicios ambientales
propios de los ecosistemas existentes que representan bosques y humedales del
piedemonte llanero.
5.5. Objetivos específicos de conservación
Preservar especies de fauna y flora silvestre que son propias de los bosques
basales del piedemonte llanero y hábitats de especies silvestres residentes y
migratorias.

naturales.


ecosistema.
5.6. Objetivos de gestión
• Promover al aumento del conocimiento de los valores y funciones del ecosistema

natural mediante la investigación y el monitoreo ambiental.
• Promover la recreación, educación e interpretación ambiental, con base en el

conocimiento, apreciación y disfrute de los valores naturales, culturales e
84
históricos.
• Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones locales que

viven en la zona de influencia del humedal.
5.7. Ámbito de gestión en el marco del SINAP
El ámbito es regional. La administración del área le corresponde a Cormacarena

como máxima autoridad ambiental en el departamento del Meta. Sin embargo, a
nivel local la Alcaldía Municipal es la máxima autoridad ambiental. La gestión se
debe articular además con la Secretaría del Medio Ambiente (SEMA), el
departamento del Meta a través de la Gerencia Ambiental y otro tipo de
instituciones, universidades y organizaciones ambientales que velan por la
conservación de estos ecosistemas de humedal.
5.8. Régimen de usos y actividades compatibles con la categoría
Para la categoría de declaratoria propuesta, los usos permitidos se enmarcan en

usos de conservación, usos de restauración, usos de desarrollo sostenible, usos
de conocimiento y usos de disfrute, los cuales no contradicen los objetivos de
conservación y son:
• Conservación
Es el conjunto de actividades dirigidas al mantenimiento de la condición natural de

los ecosistemas, poblaciones de especies de flora y fauna, o su contenido genéti-
co; o cuando han sido alterados, a aquellas que propician su recuperación. Incluye
actividades de preservación y restauración. La preservación se refiere a todo
aquello que evite el efecto de las actividades humanas sobre la naturaleza y
mediante ella se tiende a controlar los factores externos o internos que limitan el
85
mantenimiento de la biodiversidad (ecosistemas, especies, diversidad genética)
presente en el área. La restauración incluye aquellas actividades que tienden a
dinamizar o restablecer los procesos naturales de regeneración de manera a
superar las barreras impuestas por la acción humana, tales como la supresión de
los factores de tensión, el mejoramiento de los bancos de semillas, la
reintroducción o el repoblamiento de especies, y el control de especies exóticas
invasoras.
• Investigación científica y monitoreo ambiental
Se refiere a las actividades que aumentan la información, el conocimiento y el

entendimiento de los valores y funciones naturales y sociales de los ecosistemas y
las especies o a conocer el cambio de su condición en el tiempo, en especial
como producto de la aplicación del régimen de manejo. La investigación en las
áreas de recreación no debe ocasionar cambios sustanciales o irreversibles en la
naturalidad del área, su biodiversidad, o la salud de las poblaciones de especies.
El desarrollo de infraestructura para la investigación y el monitoreo ambiental debe
ser mínimo, y en todo caso no debe comprometer los objetivos de conservación.
• Recreación pasiva
Se refiere a aquellas actividades que se logran en las visitas que son controladas
a través de un plan de uso público, el cual contiene un estimativo de la capacidad
de carga de visitantes y personal asociado con las visitas, que puede soportar el
área o partes de ella frente a niveles determinados de gestión (incluyendo la
infraestructura).
5.9 Promoción del desarrollo sostenible en áreas amortiguadoras
Entendido como actividades tendientes a mejorar la calidad de vida de
86
poblaciones humanas a través de los usos compatibles con la categoría del área
(conservación, restauración o prestación de servicios).
El desarrollo sostenible de actividades de sistemas de producción basados en la

agricultura, ganadería, sistemas agroforestales o silvopastoriles, zoocría o
cualquier otro podrá ser promovido por la administración en las zonas de influencia
al área protegida, mas no al interior del ecosistema. Al interior del área solo será
promovido como medida de mitigación en zonas de recuperación, a través de la
disminución de la tasa de afectación de áreas naturales y la restauración de las
transformadas. Se incluyen aquí también todas las acciones de ordenamiento
territorial urbano que favorezcan la función amortiguadora de las zonas de
influencia.
5.10. Usos y actividades incompatibles con la categoría
Se refiere a toda actividad humana que altere los componentes y procesos del
ecosistema natural y su biodiversidad o si este ha sido alterado, que impida su
regeneración natural hacia un estado similar al anterior a la intervención.
6. La transformación de los ecosistemas naturales para destinarlos a otros usos

tales como agricultura, ganadería, minería, urbanización, desarrollo de
infraestructura de transporte, comunicaciones o energía.
7. El uso consumista de recursos naturales (en cualquier manifestación).
8. Asentamientos humanos
8.1. Propiedad de la tierra
La figura de Área de Recreación implica una severa limitación a la ocupación y
87
uso de la tierra y de los recursos. En este sentido, en el largo plazo el área de
recreación deberá ser integrada al dominio público. Se pueden establecer sin
embargo áreas de recreación en áreas con propiedad privada, situación en la cual
se deberán definir en el corto plazo formas de manejo que permitan conciliar el
mantenimiento del potencial de conservación con el uso previamente existente,
durante el término de duración de la declaratoria. En los predios que coincidan con
zonas de uso público, en tanto se produce su adquisición por parte del Estado o
su restricción, la administración podrá llegar a acuerdos de usufructo con los
propietarios legítimos, basados en las actividades permitidas o en la prestación de
servicios a los visitantes, y en todo caso enmarcados en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA) del área protegida.
9. Zonificación
De acuerdo con el Decreto número 2372 de 2010 en su artículo 34 establece que
la Azonificación se realizará con fines de manejo para garantizar el cumplimiento
de los objetivos de conservación y podrán ser las siguientes:
ZONA SUBZONAS
Preservación N.D.
Restauración N.D.
Uso sostenible Aprovechamiento sostenible
Desarrollo
General de uso público Recreación
Alta densidad de uso
N.D. No determinadas en el decreto.
Fuente: Decreto 2372 de 2010. Artículo 34.
10. Área propuesta para la declaratoria como Área de Recreación
88
10.1. Área de Recreación Parque Ecológico Humedal El Charco
Ítem Descripción
Categoría Área de Recreación Parque Ecológico Humedal El Charco-
SINAP Oasis
Área total 10,74 hectáreas
Acceso Anillo vial- Frente a Cemerca
Municipio Villavicencio
Departamento Meta
Se propone considerar para el humedal El Charco-Oasis como área objeto de de-

claratoria conforme a la categorización señalada por el Decreto Nº 2372 del
primero (1) de julio de 2010 expedido por el MAVDT un área total de 10,74
hectáreas discriminadas de la siguiente manera:
CUADRO DE ÁREAS
ÁREA DE PROTECCIÓN 5,05 has
DELIMITACIÓN DEL HUMEDAL 5,69 has
TOTAL 10,74 has
Como consecuencia de la declaratoria del humedal El Charco-Oasis a Área de Re-

creación Parque Ecológico Humedal El Charco-Oasis, se requiere adoptar la
siguiente cartera de coordenadas Magna Sirgas origen Bogotá.
Cartera de Coordenadas para el Área del humedal El Charco-Oasis:
Punt Este Norte Punt Este Norte Punt Este Norte

o o o
89
1 105165 94780 51 105122 94779 101 105147 94780
0 8 1 4 0 5
2 105162 94779 52 105122 94779 102 105147 94780
5 8 6 6 7 6
3 105161 94779 53 105123 94780 103 105148 94780
6 7 5 1 5 8
4 105156 94777 54 105123 94780 104 105149 94781
3 2 8 4 3 4
5 105153 94775 55 105124 94780 105 105149 94782
7 4 4 4 8 0
6 105152 94773 56 105124 94779 106 105150 94782
3 2 7 6 1 8
7 105151 94772 57 105125 94779 107 105150 94783
3 0 0 1 2 5
8 105147 94768 58 105125 94778 108 105150 94784
9 9 4 7 4 2
9 105146 94767 5 105125 94778 109 105150 94785
6 9 9 3 6 0
10 105145 94767 60 105126 94778 110 105150 94785
9 0 4 1 6 5
11 105144 94764 61 105127 94778 111 105150 94786
0 8 0 0 4 3
12 105143 94764 62 105127 94778 112 105151 94786
1 1 6 0 2 9
13 105142 94763 63 105128 94778 113 105152 94786
4 9 2 0 0 1
14 105140 94762 64 105128 94778 114 105152 94785
6 8 7 2 9 3
15 105139 94762 65 105129 94778 115 105153 94784
90
4 7 2 5 8 6
16 105137 94762 66 105129 94778 116 105154 94784
9 5 6 6 4 2
17 105137 94762 67 105129 94778 117 105155 94783
2 2 9 5 1 9
18 105136 94761 68 105131 94778 118 105155 94783
6 7 1 1 7 9
19 105135 94761 69 105131 94777 119 105156 94783
3 5 3 8 3 8
20 105134 94761 70 105132 94777 120 105156 94783
5 3 0 4 9 8
21 105133 94760 71 105132 94777 121 105157 94784
6 6 8 1 6 0
22 105132 94759 72 105133 94777 122 105158 94784
7 1 5 0 3 4
23 105132 94757 73 105134 94776 123 105158 94784
6 9 3 9 7 8
24 105132 94757 74 105134 94777 124 105159 94785
0 2 9 0 0 1
25 105128 94757 75 105135 94777 125 105160 94787
0 1 4 2 0 3
26 105126 94758 76 105135 94777 126 105161 94788
8 0 8 4 4 8
27 105125 94758 77 105136 94777 127 105161 94788
5 4 2 8 9 7
28 105124 94758 78 105136 94778 128 105162 94788
9 7 6 3 5 6
29 105124 94759 79 105136 94778 129 105163 94788
0 2 9 8 1 4
91
30 105123 94759 80 105137 94779 130 105163 94788
8 7 3 0 7 3
31 105124 94760 81 105137 94779 131 105164 94788
2 2 5 2 3 2
32 105125 94760 82 105138 94779 132 105165 94788
6 9 5 2 6 5
33 105126 94761 83 105139 94779 133 105166 94788
3 1 0 2 4 6
34 105127 94761 84 105139 94779 134 105167 94788
1 4 6 3 1 9
35 105128 94762 85 105140 94779 135 105167 94789
4 2 3 6 4 1
36 105129 94763 86 105140 94779 136 105168 94790
4 7 8 9 9 7
37 105130 94765 87 105141 94780 137 105169 94789
1 0 2 3 0 8
38 105130 94766 88 105141 94780 138 105169 94789
3 9 5 8 2 0
39 105129 94768 89 105141 94781 139 105169 94788
4 7 7 2 3 3
40 105128 94770 90 105141 94781 140 105169 94787
2 2 8 8 6 8
41 105127 94771 91 105141 94782 141 105169 94787
2 3 8 4 8 5
42 105126 94772 92 105141 94782 142 105170 94787
1 5 9 8 0 3
43 105123 94774 93 105142 94783 143 105169 94784
5 4 6 2 8 8
44 105122 94776 94 105143 94783 144 105168 94783
92
0 2 3 0 5 2
45 105121 94777 95 105143 94782
3 2 9 7
46 105120 94777 96 105144 94782
7 8 1 1
47 105120 94778 97 105144 94781
4 7 4 6
48 105120 94779 98 105144 94781
5 0 8 2
49 105121 94779 99 105145 94780
1 3 3 8
50 105121 94779 100 105146 94780
7 3 0 6
Cartera de Coordenadas para el Área de la ronda de protección del humedal

El Charco-Oasis:

o o o
1 105155 94773 35 105122 94762 69 105138 94783
9 3 3 7 7 1
2 105153 94770 36 105122 94763 70 105139 94784
7 2 7 1 4 8
3 105150 94767 37 105124 94763 71 105142 94786
6 5 1 7 0 5
4 105149 94766 38 105124 94763 72 105144 94786
5 2 8 9 0 0
5 105148 94765 39 105125 94764 73 105146 94785
8 9 3 0 4 0
93
6 105148 94765 40 105126 94764 74 105146 94783
2 0 2 4 7 5
7 105145 94762 41 105126 94765 75 105147 94783
9 4 7 4 1 6
8 105143 94761 42 105127 94766 76 105147 94784
9 1 3 2 0 1
9 105143 94761 43 105126 94768 77 105147 94785
5 0 1 1 5 2
10 105143 94760 44 105124 94769 78 105146 94787
1 6 9 3 2 3
11 105141 94759 45 105123 94770 79 105151 94790
0 8 9 5 6 8
12 105140 94759 46 105121 94772 80 105155 94787
1 9 5 2 6 0
13 105139 94759 47 105119 94774 81 105156 94786
7 8 2 7 4 9
14 105138 94759 48 105119 94775 82 105157 94789
8 8 1 2 4 0
15 105137 94759 49 105118 94776 83 105160 94792
9 2 1 2 6 6
16 105137 94758 50 105117 94777 84 105162 94791
0 8 3 6 4 7
17 105136 94758 51 105117 94779 85 105162 94791
2 7 3 3 8 8
18 105135 94758 52 105118 94780 86 105164 94791
6 6 0 9 0 3
19 105135 94757 53 105119 94781 87 105165 94791
6 7 0 7 5 6
20 105135 94756 54 105120 94782 88 105166 94792
94
1 5 7 5 5 7
21 105134 94755 55 105121 94782 89 105167 94793
4 4 2 4 2 7
22 105133 94754 56 105122 94783 90 105168 94794
3 6 7 5 3 0
23 105130 94754 57 105124 94783 91 105170 94794
7 2 3 5 0 0
24 105130 94754 58 105126 94783 92 105171 94793
3 2 5 1 2 3
25 105126 94754 59 105127 94781 93 105171 94792
9 2 3 0 7 8
26 105125 94755 60 105129 94781 94 105172 94789
5 2 2 8 0 5
27 105125 94755 61 105130 94781 95 105172 94788
4 4 7 5 9 7
28 105124 94755 62 105133 94780 96 105172 94783
2 4 1 6 7 9
29 105123 94756 63 105133 94780 97 105170 94780
3 1 2 2 2 6
30 105122 94756 64 105134 94780 98 105166 94778
9 3 0 0 5 2
31 105121 94757 65 105134 94781 99 105163 94777
8 1 6 1 5 0
32 105120 94758 66 105135 94781 100 105162 94776
8 5 7 7 4 8
33 105120 94760 67 105136 94782 101 105157 94774
8 4 4 3 8 6
34 105121 94762 68 105138 94782
4 0 8 3
95
11. De la función social y ecológica de la propiedad y la limitación o
restricción al uso de la misma:
Si bien es cierto, la Constitución Política de 1991 consagra la protección de la

propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles,
los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores;
también lo es que la propiedad es una función social que implica obligaciones.
Como tal, le es inherente una función ecológica. Así mismo, el concepto solidarista
de función social de la propiedad invita a que se le entienda sujeta de manera
permanente al contexto de la utilidad pública y al interés común por encima de
razones subjetivas individualistas, esto es, constituyéndose en la columna
vertebral de la garantía constitucional, en su piedra angular determinante de su
alcance, lo que implica que comprenda entonces la cadena sistemática de
facultades, deberes y obligaciones.
En este sentido, el artículo 33 del Decreto número 2372 de 2010 señala que
cuando se trate de áreas protegidas públicas, su reserva, delimitación,
alinderación, declaración y manejo implican una limitación al atributo del uso de
los predios de propiedad pública o privada sobre los cuales recae, la cual conlleva
la imposición de ciertas restricciones o limitaciones al ejercicio del derecho de
propiedad por su titular, o la imposición de obligaciones de hacer o no hacer al
propietario, acordes con esa finalidad y derivadas de la función ecológica que le es
propia, que varían en intensidad de acuerdo a la categoría de manejo de que se
trate según lo dispuesto por la norma citada. Por lo tanto, esa limitación al derecho
de dominio consistente en el uso faculta además a la administración a intervenir
los usos y actividades que se realizan en ellas con el ánimo de evitar que se
contraríen los fines para los cuales se crean, sin perjuicio de los derechos
adquiridos legítimamente dentro del marco legal y constitucional vigente. Bajo este
contexto podrá la Corporación adelantar el proceso de afectación ambiental o de
limitación del derecho de uso de aquellos predios que conforme la delimitación y
96
declaración del Humedal El Charco como Área de Recreación haga parte del área
declarada como de utilidad pública, los cuales deberán soportar la correspondiente
afectación una vez en firme y ejecutoriados los correspondientes actos
administrativos de carácter particular e inscritos en la Oficina de Registro e
Instrumentos Públicos del Círculo de Villavicencio (Meta).
En mérito de lo expuesto, el Consejo Directivo de la Corporación para el

Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena-Cormacarena

ACUERDA
ARTÍCULO 1. Modifíquese el artículo 2 del Acuerdo Nº 012 del cinco (5) de no-
viembre de 2009 del Consejo Directivo de la Corporación por el cual se adoptó la
delimitación del humedal urbano El Charco del Municipio de Villavicencio, el cual
en adelante quedará así:
ARTÍCULO 2. Adóptese la delimitación del humedal urbano El Charco del Munici-

pio de Villavicencio-Meta de acuerdo a la siguiente cartera de coordenadas
conforme sistema de referencia Magna Sirgas origen Bogotá.
I. Cartera de Coordenadas para el Área del humedal El Charco-Oasis:

o o o
1 105165 94780 51 105122 94779 101 105147 94780
97
0 8 1 4 0 5
2 105162 94779 52 105122 94779 102 105147 94780
5 8 6 6 7 6
3 105161 94779 53 105123 94780 103 105148 94780
6 7 5 1 5 8
4 105156 94777 54 105123 94780 104 105149 94781
3 2 8 4 3 4
5 105153 94775 55 105124 94780 105 105149 94782
7 4 4 4 8 0
6 105152 94773 56 105124 94779 106 105150 94782
3 2 7 6 1 8
7 105151 94772 57 105125 94779 107 105150 94783
3 0 0 1 2 5
8 105147 94768 58 105125 94778 108 105150 94784
9 9 4 7 4 2
9 105146 94767 5 105125 94778 109 105150 94785
6 9 9 3 6 0
10 105145 94767 60 105126 94778 110 105150 94785
9 0 4 1 6 5
11 105144 94764 61 105127 94778 111 105150 94786
0 8 0 0 4 3
12 105143 94764 62 105127 94778 112 105151 94786
1 1 6 0 2 9
13 105142 94763 63 105128 94778 113 105152 94786
4 9 2 0 0 1
14 105140 94762 64 105128 94778 114 105152 94785
6 8 7 2 9 3
15 105139 94762 65 105129 94778 115 105153 94784
4 7 2 5 8 6
98
16 105137 94762 66 105129 94778 116 105154 94784
9 5 6 6 4 2
17 105137 94762 67 105129 94778 117 105155 94783
2 2 9 5 1 9
18 105136 94761 68 105131 94778 118 105155 94783
6 7 1 1 7 9
19 105135 94761 69 105131 94777 119 105156 94783
3 5 3 8 3 8
20 105134 94761 70 105132 94777 120 105156 94783
5 3 0 4 9 8
21 105133 94760 71 105132 94777 121 105157 94784
6 6 8 1 6 0
22 105132 94759 72 105133 94777 122 105158 94784
7 1 5 0 3 4
23 105132 94757 73 105134 94776 123 105158 94784
6 9 3 9 7 8
24 105132 94757 74 105134 94777 124 105159 94785
0 2 9 0 0 1
25 105128 94757 75 105135 94777 125 105160 94787
0 1 4 2 0 3
26 105126 94758 76 105135 94777 126 105161 94788
8 0 8 4 4 8
27 105125 94758 77 105136 94777 127 105161 94788
5 4 2 8 9 7
28 105124 94758 78 105136 94778 128 105162 94788
9 7 6 3 5 6
29 105124 94759 79 105136 94778 129 105163 94788
0 2 9 8 1 4
30 105123 94759 80 105137 94779 130 105163 94788
99
8 7 3 0 7 3
31 105124 94760 81 105137 94779 131 105164 94788
2 2 5 2 3 2
32 105125 94760 82 105138 94779 132 105165 94788
6 9 5 2 6 5
33 105126 94761 83 105139 94779 133 105166 94788
3 1 0 2 4 6
34 105127 94761 84 105139 94779 134 105167 94788
1 4 6 3 1 9
35 105128 94762 85 105140 94779 135 105167 94789
4 2 3 6 4 1
36 105129 94763 86 105140 94779 136 105168 94790
4 7 8 9 9 7
37 105130 94765 87 105141 94780 137 105169 94789
1 0 2 3 0 8
38 105130 94766 88 105141 94780 138 105169 94789
3 9 5 8 2 0
39 105129 94768 89 105141 94781 139 105169 94788
4 7 7 2 3 3
40 105128 94770 90 105141 94781 140 105169 94787
2 2 8 8 6 8
41 105127 94771 91 105141 94782 141 105169 94787
2 3 8 4 8 5
42 105126 94772 92 105141 94782 142 105170 94787
1 5 9 8 0 3
43 105123 94774 93 105142 94783 143 105169 94784
5 4 6 2 8 8
44 105122 94776 94 105143 94783 144 105168 94783
0 2 3 0 5 2
100
45 105121 94777 95 105143 94782
3 2 9 7
46 105120 94777 96 105144 94782
7 8 1 1
47 105120 94778 97 105144 94781
4 7 4 6
48 105120 94779 98 105144 94781
5 0 8 2
49 105121 94779 99 105145 94780
1 3 3 8
50 105121 94779 100 105146 94780
7 3 0 6
Cartera de Coordenadas para el Área de la ronda de protección del humedal

El Charco-Oasis:

o o o
1 105155 94773 36 105122 94763 71 105142 94786
9 3 7 1 0 5
2 105153 94770 37 105124 94763 72 105144 94786
7 2 1 7 0 0
3 105150 94767 38 105124 94763 73 105146 94785
6 5 8 9 4 0
4 105149 94766 39 105125 94764 74 105146 94783
5 2 3 0 7 5
5 105148 94765 40 105126 94764 75 105147 94783
8 9 2 4 1 6
6 105148 94765 41 105126 94765 76 105147 94784
101
2 0 7 4 0 1
7 105145 94762 42 105127 94766 77 105147 94785
9 4 3 2 5 2
8 105143 94761 43 105126 94768 78 105146 94787
9 1 1 1 2 3
9 105143 94761 44 105124 94769 79 105151 94790
5 0 9 3 6 8
10 105143 94760 45 105123 94770 80 105155 94787
1 6 9 5 6 0
11 105141 94759 46 105121 94772 81 105156 94786
0 8 5 2 4 9
12 105140 94759 47 105119 94774 82 105157 94789
1 9 2 7 4 0
13 105139 94759 48 105119 94775 83 105160 94792
7 8 1 2 6 6
14 105138 94759 49 105118 94776 84 105162 94791
8 8 1 2 4 7
15 105137 94759 50 105117 94777 85 105162 94791
9 2 3 6 8 8
16 105137 94758 51 105117 94779 86 105164 94791
0 8 3 3 0 3
17 105136 94758 52 105118 94780 87 105165 94791
2 7 0 9 5 6
18 105135 94758 53 105119 94781 88 105166 94792
6 6 0 7 5 7
19 105135 94757 54 105120 94782 89 105167 94793
6 7 7 5 2 7
20 105135 94756 55 105121 94782 90 105168 94794
1 5 2 4 3 0
102
21 105134 94755 56 105122 94783 91 105170 94794
4 4 7 5 0 0
22 105133 94754 57 105124 94783 92 105171 94793
3 6 3 5 2 3
23 105130 94754 58 105126 94783 93 105171 94792
7 2 5 1 7 8
24 105130 94754 59 105127 94781 94 105172 94789
3 2 3 0 0 5
25 105126 94754 60 105129 94781 95 105172 94788
9 2 2 8 9 7
26 105125 94755 61 105130 94781 96 105172 94783
5 2 7 5 7 9
27 105125 94755 62 105133 94780 97 105170 94780
4 4 1 6 2 6
28 105124 94755 63 105133 94780 98 105166 94778
2 4 2 2 5 2
29 105123 94756 64 105134 94780 99 105163 94777
3 1 0 0 5 0
30 105122 94756 65 105134 94781 100 105162 94776
9 3 6 1 4 8
31 105121 94757 66 105135 94781 101 105157 94774
8 1 7 7 8 6
32 105120 94758 67 105136 94782
8 5 4 3
33 105120 94760 68 105138 94782
8 4 8 3
34 105121 94762 69 105138 94783
4 0 7 1
35 105122 94762 70 105139 94784
103
3 7 4 8
Respecto al humedal urbano denominado El Charco-Oasis previa revisión de la

cartografía oficial se consideró sustraer de la declaratoria el área correspondiente
al caño Oasis y su ronda protectora considerando que esta ya es objeto de
protección por la normatividad ambiental y las disposiciones del ordenamiento
territorial como el POT del Municipio de Villavicencio.
ARTÍCULO 2. (sic) Declárense como área protegida pública y bajo la categoría de

Área de Recreación el siguiente humedal urbano del Municipio de Villavicencio-
Meta conforme la delimitación y áreas declaradas en el artículo anterior y en la
parte motiva del presente acuerdo el cual hará parte del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas (SINAP) a saber:
1. Área de Recreación Parque Ecológico Humedal El Charco-Oasis
Ubicado sobre el Anillo vial frente a Cemerca. Comprende un área total de 10,74
has, de las cuales 5,05 has, corresponden al área de protección y 5,69 has,
corresponden al área de humedal como tal. Considerado como un humedal
urbano de acuerdo al POT vigente.
Que la presente declaración se hace con el ánimo de cumplir con los siguientes
objetivos específicos de conservación del área protegida denominada Parque
Ecológico Humedal El Charco-Oasis bajo la categoría de Áreas de Recreación:
• Preservar especies de fauna y flora silvestre que son propias de los bosques ba-
sales del piedemonte llanero y hábitats de especies silvestres residentes y
migratorias.
104
naturales.


ecosistema.
ARTÍCULO 3. DETERMINANTE AMBIENTAL. La declaración como área

protegida pública bajo la categoría de Área de Recreación para el humedal
denominado a partir del presente acuerdo como Parque Ecológico Humedal El
Charco-Oasis constituye un determinante ambiental respecto de cada uno de ellos
conforme lo dispuesto por el artículo 10 de la Ley 388 de 1997 en concordancia
con el artículo 19 del Decreto número 2372 de 2010 del MAVDT. En consecuencia
y por tratarse de normas de superior jerarquía no podrán ser desconocidas,
contrariadas o modificadas en la elaboración, revisión y ajuste y/o modificación del
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Villavicencio (Meta), de acuerdo
con lo señalado por la Constitución Política de 1991 y la ley.
En consecuencia, una vez en firme el presente acto administrativo se remitirá

copia auténtica del mismo al Departamento Administrativo de Planeación
Municipal para su conocimiento y posterior incorporación en su totalidad al
proyecto de ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Villavicencio (Meta), considerando que conforme lo dispuesto por el Decreto
número 2372 de 2010 esas entidades territoriales no podrán regular el uso del
suelo del área declarada y que hace parte del SINAP por lo que quedarán sujetas
–tales entidades territoriales– a respetar, acoger y cumplir estas declaraciones y a
armonizar los procesos de ordenamiento territorial municipal que se adelanten en
las áreas externas del área protegida.
105
Por lo tanto y facultada en lo dispuesto en la Ley 507 de 1999 la Corporación
podrá verificar el cumplimiento de lo dispuesto anteriormente durante el proceso
de concertación del plan de ordenamiento territorial municipal, en este caso, del
Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
ARTÍCULO 4. Una vez en firme remítase copia del presente acto administrativo
junto con los documentos pertinentes (cartografía oficial) al Coordinador del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) para su correspondiente registro y
expedición del certificado respectivo.
ARTÍCULO 5. Una vez cumplido el requisito de publicidad que demanda el

presente acto administrativo de carácter general se remitirá copia auténtica del
mismo a la Oficina de Registro e Instrumentos Públicos del Círculo de Villavicencio
(Meta) junto con los actos administrativos de carácter particular referentes a las
restricciones al uso del suelo de los predios identificados para efectos del
correspondiente registro del área declarada una vez en firmes y ejecutoriados.
ARTÍCULO 6. Ordénese dentro del término legal de un (1) año contado a partir de
la presente declaratoria la modificación del Plan de Manejo Ambiental del área
declarada adoptada inicialmente mediante el Acuerdo número 012 del cinco (5) de
noviembre de 2009 con el fin de ajustar lo pertinente a la zonificación, usos del
suelo y actividades a desarrollar así como lo relacionado a sus componentes
(diagnóstico, de ordenamiento y estratégico), de acuerdo a lo señalado por el
Decreto número 2372 de 2010 del MAVDT y a los objetivos específicos de
conservación trazados.
ARTÍCULO 7. La administración del Área de Recreación denominada Parque

Ecológico Humedal El Charco-Oasis estará a cargo de la Corporación para el
Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial la Macarena-Cormacarena sin
106
perjuicio de las acciones de vigilancia, control y protección que adelanten las
autoridades civiles y de policía, locales, municipales, regionales y/o nacionales, en
cumplimiento de sus obligaciones señaladas en las normas constitucionales,
legales y reglamentarias vigentes. Las facultades de administración de la
Corporación serán las señaladas por la *ley 99 de 1993.

ARTÍCULO 8. Ordénese a la Corporación una vez en firme y ejecutoriado el

presente acto administrativo adelantar los procesos correspondientes de
afectación ambiental consistentes en la limitación al derecho de uso de cada uno
de los inmuebles identificados e involucrados dentro de la delimitación adoptada
en esta declaración.
ARTÍCULO 9. Adviértase a la Administración Municipal del Municipio de Villavi-

cencio (Meta), directamente o a partir de las diferentes entidades o dependencias
que la integren que no podrán autorizar o viabilizar a través de los instrumentos de
gestión urbanística obras de urbanismo o construcción dentro del área que
integran la declarada Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal El Charco-
Oasis.
De igual manera, adviértase a las empresas de servicios públicos domiciliarios que

no podrán extender redes domiciliarias en área que haga parte de la declarada
área protegida como tampoco podrán viabilizar proyectos que se pretendan
desarrollar en el área declarada. Conforme lo anterior, se librarán una vez en firme
las comunicaciones correspondientes.
107
ARTÍCULO 10. Prohíbase a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo
la ejecución de cualquier proyecto, programa, plan, obra, construcción o cualquier
otro tipo de intervención que afecte negativamente la áreas protegidas declaradas
bajo la categoría de Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal El Charco-
Oasis.
ARTÍCULO 11. Ordénese a la Corporación realizar la divulgación y socialización

correspondiente que demande poner en conocimiento de la comunidad en general
la declaratoria del área protegida bajo la categoría de área de recreación: Parque
Ecológico Humedal El Charco-Oasis.
ARTÍCULO 12. Ordénese a la Corporación la adopción de acciones inmediatas

tendientes a atender y suspender las posibles perturbaciones ambientales que se
presenten o de las cuales sean objeto la declarada área protegida en la categoría
Área de Recreación por lo que podrá:
• Imponer y ejecutar medidas preventivas administrativas conforme el

procedimiento sancionatorio ambiental vigente.
• Informar a las autoridades municipales, empresas de servicios públicos sobre la

prohibición de otorgar permisos de intervención del espacio público, construcción y
urbanismo y viabilidades de conexión de servicios públicos en el área delimitada
en este acto.
• Requerir a las autoridades municipales la ejecución de las acciones policivas de

restablecimiento o recuperación del espacio público, así como de la realización de
acciones de vigilancia y control para la conservación y protección del Área de
Recreación Parque Ecológico Humedal El Charco-Oasis.
• Intervenir en los procesos judiciales en interés general donde se pretenda la
108
declaratoria de propiedad o pertenencia sobre bienes de dominio público
localizados en áreas que integren el área declarada, así como en toda acción
contenciosa administrativa que se presente tendiente a compensar los perjuicios
por daños ambientales.
• Demás actividades tendientes a procurar la preservación, conservación y reha-

bilitación de la declarada área de recreación denominada Parque Ecológico
Humedal El Charco-Oasis.
ARTÍCULO 13. Ordénese la publicación del presente acuerdo en el Diario Oficial

conforme lo dispuesto en el artículo 46 del C.C.A., y artículo 119 de la ley 489 de
1998.
De igual manera se procederá a publicar el presente acuerdo en la página web de

la Corporación para efectos de divulgación y socialización en el área de
jurisdicción de la Corporación.
ARTÍCULO 14. El presente acuerdo rige a partir de su publicación en el Diario

Oficial.
109
5.1. ANEXOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL CD:
· Acuerdo No. 019 de 14 de diciembre de 2010 "Por el cual se declara como

Área de Recreación: Parque Ecológico Humedal Coroncoro, área ubicada
en el Municipio de Villavicencio, Meta y se dictan otras disposiciones". pdf
· Ecosistemas estrategicos del municipio de Villavicencio.pdf

Oficina asesora de planeación
Grupo humedales (2011)
· Plano E-18 Humedales de Villavicencio. Pdf
· Diapositivas de los humedales de la ciudad de Villavicencio
110

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LOS HUMEDALES EN VILLAVICENCIO

JULIANA LAZARO GUARIN

MAIRA ESTEFANNY MOYA SANCHEZ

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DEL META

ESCUELA DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL

JULIANA LAZARO GUARIN

MAIRA ESTEFANNY MOYA SANCHEZ

Doc. MARIA ELSA VELASQUEZ PENAGOS

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DEL META

ESCUELA DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL

MEUM: SOCIEDAD DEL FUTURO

2. MARCO REFERENCIAL ……………………………………………………….10

2.1. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL …………………………………….10

2.1.1. LOS HUMEDALES ………………………………………………………….10

2.1.2. IMPORTANCIA DE LOS HUMEDALES…………………………………..13

2.1.3. CANTIDAD DE HUMEDALES, LAGOS, LAGUNAS, Y OTROS

2.1.4. FUNCIÓN DE LOS HUMEDALES ………………………………………...16

2.1.5. AFECTACIÓN DE LOS HUMEDALES EN COLOMBIA…………………19

2.1.5.1. Factores naturales……………………………………………………………..19

2.1.6. CLASIFICACIÓN DE LOS HUMEDALES……………………………………..21

2.1.7. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS HUMEDALES……………………24

2.1.8. HUMEDALES DE LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO………………………..26

2.1.8.1. Humedal Coroncoro……………………………………………………………26

2.1.8.2. Humedal Caracolí………………………………………………………………32

2.1.8.3. Humedal Zuria………………………………………………………………….33

2.1.8.4. Humedal el Charco………………………………………………………….…33

2.1.8.4.1. Humedales de Villavo están abiertos para la investigación y

2.1.8.5. Humedal Aguas Claras………………………………………………………..36

2.1.8.6. Humedal Kirpas, Pinilla, la Cuerera………………………………………….38

2.1.8.7. Humedal de Calatrava…………………………………………………………39

2.2. MARCO LEGAL……………………………………………………………..41

2.2.1. Normatividad ambiental sobre humedales vigente en Colombia……………41

2.3. MARCO ESPACIAL….….….……………………………………………….45

2.3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA…………………………………………………….45

2.3.2. POSICIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………………46

2.3.3. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA DE VILLAVICENCIO…………….47

5.1. ANEXOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL CD……………………………110

Tabla 1. Clasificación de los humedales 21

Tabla 2. Criterios y valoración de Humedales 24

El término humedales se reseña a una extensa variedad de hábitats interiores,

- Humedal aguas claras

- Humedal kirpas, Pinilla, la Cuerera

También se realizó esta investigación con el fin de dar a conocer las

1.1. OBJETIVO GENERAL

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

2.1. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

2.1.1. LOS HUMEDALES

La Ley de Aguas Nacionales define a los humedales como zonas de transición

El término de humedales se definió por primera vez en el mundo en el año 1971,

La Convención de Ramsar, es un tratado intergubernamental que sirve de marco

Negociado en los años 1960 por los países y organizaciones no

En Colombia la Convención Ramsar fue ratificada e integrada a la normatividad

Los humedales proporcionan recursos naturales de gran importancia para la

2.1.1.3. Humedal urbano

Teniendo en cuenta el desarrollo normal de las ciudades y la fuerte presión

2.1.2. IMPORTANCIA DE LOS HUMEDALES

Los humedales son ecosistemas de gran importancia por los procesos