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NB/IS0
9001
NUCA -
Adua
INFORME
A N -(~ L?C)(IZ- UADOR-INF N° ~2/202O ' ~~ Ñ

A Lic. José Antonio Soto Puña " P-`'~

RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONT ,.CIp,N L ` `'
APOYO NACIONAL Á LA PRODUCCIÓN Y EM
RPA
DE Lic. Silvia Berrios Ventura
Lic. Estaban Alejandro Coca Torrelio
• Lic. Jeaneth Camacho Colque
MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN

REF. INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

PROCESO DE CONTRATACIÓN "CONTRATACION
DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE
GENERADORES ELECTRICOS PARA LA REGIONAL
ORURO Y ADMINISTRACIONES" Primera Convocatoria -
Priniera Publicación
Código Interno: AN — UADOR -ANPE — N° 026/2020
CUCE: 20-0283-14-1048064-1-1

FECHA Oruro, 14 de julio de 2020

De mi consideración

Según lo dispuesto en el inciso e), Núm. 111 del Art. 38. del-Decreto Supremo N°0181 de 22 de junio de 2009,
que aprueba las "Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios", se tiene a bien
• informar lo siguiente:

1.- ANTECEDENTES.-

En fecha 06 de Julio de 2020 la Unidad Administrativa mediante proveído en Hoja de Ruta GROGR2020-
965, solicitó al Responsable de Procesos de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo.
(RPA) la autorización del Proceso de Contratación y la aprobación del Documento Base de Contratación en
el Formulario de Requerimiento de Bienes y/o Servicios para su posterior Publicación en el Sistema de
Contrataciones Estatales (SICOES), para este efecto se adjuntó la siguiente documentación:

1. Documento Base de Contratación Modalidad Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

2. Formulario de Requerimiento de Bienes y/o Servicios
3. Certificación Presupuestaria Preventivo N°446
4. Especificaciones Técúicas
5. Registro en el Programa Anual de Contrataciones PAC:
6. Registro en el Formulario POA 2020

1
 NO/ISO
9001
9RCAJ&
Aduana Nacional
7. Cronograrna de Ejecución

Mediante proveído en Hoja de Ruta GROGR2020-965, el RPA a través de la firma del Formulario de
requerimiento de Bienes y/o Servicios de Inicio, autorizó el inicio del proceso decontratación y aprobó el
DBC para su publicación en el Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES).

En fecha 06 de julio de 2020, la Unidad Administrativa de la Gerencia Regional Oruro, publica en el

Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) la Convocatoria y DBC para el proceso de Contratación
"CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE GENERADORES
ELECTRICOS PARA LA REGIONAL ORURO Y ADMINISTRACIONES" Primera Convocatoria
- Primera Publicación, en cumplimiento al Reglamento de Subsistema de Contratación de Bienes y
Servicios, Reglamento de las NB-SABS-DS N° 181 de fecha 22 de junio de 2009 de acuerdo al siguiente
detalle: -

Modalidad: APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Código de Identificación del Proceso: AN - UADOR - ANPE N° 026/2020.
"CONTRATACION DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO DE GENERADORES
Objeto de la Contratación:
ELECTRICOS PARA LA REGIONAL ORURO Y
ADMINISTRACIONES"
CUCE asignado por el SICOES: 20-0283-14-1048064-1-1

II.- NOMINA DE PROPONENTES.-

En cumplimiento al cronograma de plazos del DBC, hasta horas 14:00 del día Lunes 13 de julio de
2020, se recepcionó, tres (3) sobres, conforme al siguiente detalle:

HORA DE
N. PROPONENTE Fi`.C11A DE I'RESENTACIÓN
PRESENTACIÓN
ARTAX INGENIERIA ELECTRICA Y
1 10/07/2020 13:30
CONSTRUCCIONES S.R.L.
Servicios de Ingeniería y Mantenimiento
2 10/07/2020 13:31
Tecnología SIMTEL
3 ZTCH ADVANCED S.R.L. 10/07/2020 13:35

III.- EVALUACIÓN PRELIMINAR.

En previsión a lo establecido en el cronograma de plazos, a horas 10:30 de fecha 13 de julio de 2020, la

Comisión de Calificación del presente proceso, desarrolló en Acto Público la Apertura de Propuestas, con
la participación del Abg. Alfredo valle Choque - Asesor Legal del Proceso de Contratación. En tal
sentido, en dicho acto se verifico la presentación de documentos Legales y Administrativos solicitados en
el Documento Base Contratación, registrando tal información en el (Formulario V-l) bajo el criterio
PRESENTO/NO PRESENTO de acuerdo al siguiente detalle:
 -p

N8/ISO
r goot W~011111*

Aduana Nacional
FORMULARIO V-1
PRESENTACIÓN/VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE : 2 lo 0 12 1 8 [ - 11 14 1- 1110 1418101614 i- Liii-
"CONTRATACION DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO DE GENERADORES
Objeto De la Contratación ELECTRICOS PARA LA REGIONAL ORURO Y
ADMINISTRACIONES"
[_ Primera Convocatoria - Primera Publicación
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar Calle Madrid N°390 entre América y
[Colon (Zona Sud)

Servicios de
ARTAX I.E.C. Ingeniería '
ADVANCED
S.R.L. Mantenimiento
L
SIMTEL
REQUISITOS EVALUADOS ______________
Verificación Verificación Verificación
(Acto de Apertura) (Acto de Apertura) (Acto de Apertura)
PRESENTÓ PRESENTÓ PRESENTÓ
SI NO SI NO SI NO

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

Formulario A-l. Presentación de Propuesta. x x x

Formulario A-2a o A-2b Identificación del Proponente,

según corresponda.

PROPUESTA TÉCNICA

Formulario C-I. Propuesta Técnica X X X

PROPUESTA ECONÓMICA

Formulario B-I. Propuesta Económica X X X

En la misma se constató que los potenciales proponentes, presentan todos los documentos Legales y
Administrativos y los mismos SOfl régistrados en el Formulario V-1 de Evaluación Preliminar.

En virtud a lo expuesto los potenciales proponentes cumplen con todos los documentos Legales y
Administrativos requeridos en el Documento Base Contratación.

Acto seguido se procedió con la lectura de preciosofertados según el FORMULARIO B-1 PROPUESTA
ECQNOMICA
 -p
000~

Aduana Nacional
PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO 13-1

ARTAX I.E.C. S.R.L.

DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE

Precio
Cantidad Precio unitario Precio total
ltern Detalle del o los servicios generales referenc ia¡ Precio total
() ofertado
unitario

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE

MANTENIMIENTO DE GENERADORES
ELECTRICOS PARA LA REGIONAL ORURO Y 2 25.768,00 51.536,00 22.600,00 45.200,00
AMINISTRACIONES
L..
TOTAL (Numeral) TOTAL
PROPUESTA 45.200,00
51.536,00 ECONÓMICA
(Literal (Numeral)
Cincuenta y (Literal
un mil Cuarenta y
quinientos cinco rn
treinta y seis doscientos
00/100
00/100
Bolivianos)
Bolivianos

Servicios de Ingeniería y
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE
- . -
Mantenimiento SIMTEL

Precio
Cantidad Precio unitario Precio total
Item Detalle del o los servicios generales referencia¡ Precio total (**)
ofertado
unitario

CONTRATACION DEL SERVICIO DE

MANTENIMIENTO DE GENERADORES
ELECTRICOS PARA LA REGIONAL ORURO Y 2 25.768,00 51.536,00 23.449,00 1 46.898,00
AMINISTRAC IONES

TOTAL (Numeral) TOTAL

PROPUESTA
46.898,00
51.536,00 ECONÓMICA
(Numeral)

(Literal Cincuenta y (Literal

un mil 'Cuarenta y seis
quinientos mil ochocientos
treinta y seis noventa y ocho
001100
Bolivianos)

4
 NB/IS0
9001
Ii.

Aduana Nacional

ZTECH ADVANCED S.R.L.

DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE

Precio
Cantidad Precio unitario
ítem Detalle del o los servicios generales referencia¡ Precio total Precio total
1 ( ) . ofertado
unitario

CONTRATACION DEL SERVICIO DE 49.900,00

MANTENIMIENTO DE GENERADORES 24.950,00
ELECTRICOS PARA LA REGIONAL ORURO Y 2 25.768,00 51 .536,00
AMI NISTRACIONES

TOTAL (Numeral) TOTAL 49.900,00

PROPUESTA
51.536,00 ECONÓMICA
(Numeral)
- (Literal Cincuenta y (Literal
un mil Cuarenta
quinientos y nueve mil
treinta y seis novecientos 00/100
00/100
Bolivianos
Bolivianos)

Se observa que las propuestas económicas presentadas se encuentran por debajo del precio referencia¡
publicado, por lo tanto, se procede a la siguiente etapa de evaluación y revisión.

IV.- EVALUACION EN SESIÓN RESERVADA. -

Habiéndose llevado a efecto la revisión preliminar de' documentos, mediante el criterio PRESENTO/NO
PRESENTO y posterior lectura de precios totales ofertados, la Comisión de Calificación del presente
proceso, en sesión reservada, determinó si la propuesta continúa o se descalifica, verificando el
cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y Especificaciones Técnicas
requeridas en el proceso de contratación.

A seguir se presenta Formulario V-2 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA, para

evaluación de acuerdo a lo siguiente:

los
 ~0,+
N6/ISO
9001 01 ~0000*
BNORCA
Aduana Nacional
FORMULARIO N° V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

MARGEN DE PREFERENCIA
MARGEN DE
POR BIENES PRODUCIDOS
MONTO PREFERENCIA
EN EL PAÍS
VALOR AJUSTADO PARA MyPES,
INDEPENDIENTEMENTE FACTOR DE PRECIO
LEÍDO DE POR ASOCIACIONE
DEL ORIGEN DE LOS AJUSTE FINAL AJUSTADO
NOMBRE DEL LA REVISIÓN S DE
No INSUMOS (0.90)0 POR fF PA
PROPONENTE PROPUESTA ARITMÉTI PEQUEÑOS
COSTO BRUTO DE
CA PRODUCTORES
PRODUCCIÓN
Y OECAS (0.80)
(0.750 0.65)
PA
MAPRA (A) fF
pp fa fa2
= fa1 + fa 2 - 1 = MAPRA * fF
ARTAX I.E.C. S.R.L. 55.950.00 55.950,00 1 1 1 55.950,00

1 Servicios de
2
Ingeniería y 55.970.00 55.970,00 1 1 1 55.970,00
Mantenimiento
-SIMTEL______
ZTECHADVANCED
49.900,00 49.900,00 1 0.80 0,2 39.920,00
S.R.L.

De acuerdo a revisión del formulario V-2, a seguir se presenta el detalle de las propuestas por orden de
prelación:

NOMBRE DEL PROPONENTE

AJUSTADO (TPA) PRELACIÓN

1 ZTECH ADVANCED S.R.L. 39.920,00 1

ARTAX INGENIERIA ELECTRICA Y

5595000 2
CONSTRUCCIONES S.R.L.

Servicios de Ingeniería y M.ntenimiento SIMTEL

e 2 55.970,00 3

Se observa que las propuestas económicas se encuentran por debajo del precio referencia¡ publicado, por
tanto, se procede a la siguiente etapa de evaluación y revisión del formulario Ci ESPECIFICACIONES
TECNICAS

Se califica con el Precio Evaluado Más Bajo, por tanto, se somete a la evaluación de la propuesta técnica,
verificando la información contenida en el Formulario C-I, aplicando la metodología CUMPLE/NO
CUMPLE.

N° NOMBRE DEL EVALUACIÓN

PROPONENTE
ARTAX INGENIERIA • EN EL NUMERAL H. CONDICIONES GENERALES PARA TODOS LOS
ELECTRICA Y
1 CONSTRUCCIONES SERVICIOS, EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Parágrafo II
_J S.R.L. representado 1 • Parágrafo 1, La empresa proponente deberá contar con experiencia específica

6
 NB/ISO
9001

legalmente por Ramiro

iUNi!1
de al menos 3 servicios relacionados en la prestación e mantenimiento de
ET r.Tu111
Luis LimaPorna. y
generadores eléctricos; que sea verificable a través de certificado(s) de
cumplimiento de contrato o certificados de trabajo o informe de conformidad
o acta(s) de recepción definitiva o acta(s) de recepción y conformidad o
Formulario 500, Documento que certifique la prestación del servicio a
conformidad de la Entidad o Empresa contratante, debiendo presentar en su
propuesta dichos documentos en fotocopia simple. Solamente en caso de ser
adjudicado deberá presentar la misma documentación en Original o'
Fotocopia Legalizada o Certificación Electrónica según corresponda. Para
efectos de evaluación se considerarán cómo servicios válidos, que se
hubiesen realizado en los últimos cinco (5) años a la fecha depresentación
de propuestas, en el sector público yio privado. No serán válidos los
certificados emitidos por la misma empresa proponente.
• El proponente Desarrolla la característica solicita pero la experiencia de
la empresa no se encuentra respaldad con la documentación requerida
según línea precedentes.
• Parágrafo 1, La empresa proponente deberá contar con experiencia
específica- de al menos 3 servicios relacionados en la prestación de
mantenimiento de generadores eléctricos; que sea verificable a través de
certificado(s) de cumplimiento de contrato o certificados de trabajo o
informe de conformidad o acta(s) de recepción definitiva o acta(s) de
recepción y conformidad o Formulario 500, Documento que certifique la
Servicios de prestación del servicio a conformidad de la Entidad o Empresa contratante,
Ingeniería y debiendo presentar en su propuesta dichos documentos enfotocopia simple.
Mantenimiento Solamente en caso de ser adjudicado deberá presentar la misma
Tecnología SIMTEL documentación en Original o Fotocopia Legalizada o Certificación
de Karem Gretzel Electrónica según corresponda. Para efectos de evaluación se considerarán
Albarracín Terrazas cómo servicios válidos, que se hubiesen realizado en los últimos cinco (5)
años a la fecha de presentación de propuestas, en el sector público y/o
privado. No serán válidos los cerjficados emitidos por la misma empresa
proponente.
• El proponente Desarrolla la característica solícita pero la experiencia (le
la empresa no se encuco t ra res pa Id a d co it la (¡()el] toe itt ación requerida
según línea precedentes. -
• Así mismo, para validación de la experiencia de los técnicos se debe
adjuntar la documentación de por lo menos un (1) técnico, donde, demuestre
que tiene mínimo 1 año de experiencia en mantenimiento de generadores
eléctricos demostrable con documentación de respaldo, adjuntando
certificados de trabajo y certificados de capacitación (Adjuntar hoja de
ZTCH ADVANCED vida), debiendo presentar en su propuesta dichos documentos en fotocopia
S.R.L. Representado
Légalmente por Boris
simple. Solamente en caso de ser adjudicado deberá presentar la misma
Elver Zprrilla documentación en Original o Fotocopia Legalizada o Certificación
Electrónica según corresponda. -

• El proponente Desarrolla la característica solicita pero la experiencia

del técnico propuesto no cumple con lo requerido.

Habiéndose verificado las especificaciones técnicas bajó la metodología cumple/no cumple la propuesta
de las empresas ARTAX INGENIERIA ELECTRICA Y CONSTRUCCIONES S.R.L. representado
s,,atr egalmente por Ramiro Luis Lima Poma, Servicios de Ingeniería y Mantenimiento Tecnología SIMTEL
Os
-7
 N8/lSO
9001 0OO
~
IBNORCA
Aduana Nacional
de karem Gretzei Albarracín Terrazas y ZTCH ADVANCED S.R.L.Representado Legalmente por Boris
Elver Zorrilla NO CUMPLEN con todo lo solicitado en las Especificaciones Técnicas.

Por todo lo descrito líneas arriba y en aplicación al numeral 5.2 Causales de Descalificación inciso b)
Cuando 1(1 Propuesta Técnica y/o Económica No Cunipia con las condiciones establecidas en el
presente Documento Base de contratación, en óonsecuencia las propuestas presentadas quedan
descalificadas.

V.- BASE LEGAL. -

• El Inc. e) Núm. III, Art. 38 (Responsable de Evaluación y.comisión De Calificación) del Decreto
Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, establece que el responsable de Evaluación y la
Comisión de Calificación tiene como función elaborar el Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta para su remisión al RFA.

El Núm. 1, Art. 34 del Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, establece que el
Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo, tiene
como funciones principales:

d) Aprobar el Informe del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Calificación y sus

recomendaciones, o solicitar su complementación o sustentación; 11

J Adjudicar o declarar Desierta la contratación de bienes y servicios mediante Resolución

expresa cuando la contratación sea mayor a Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS). Para montos menores el documento de adjudicación o declaratoria
desierta será determinado por la entidad.

Asimismo, el punto 19 Adjudicación o declaratoria desierta del DBC establece, que el RFA
recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria desierta y
dentro del plazo fijado en el crono.grama de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria
desierta.

- VI.- CONCLUSIONES.-

Por lo expuesto con anterioridad, la.Comisión de Calificación del presente proceso de Contratación de
"CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE GENERADORES
ELECTRICOS PARA LA REGIONAL ORURO Y ADMINISTRACIONES", establece lo siguiente:

• En fecha 13/07/2020 a horas 14:30 se llevó a efecto el Acto público de Apertura de Sobres, en
.0 cuyo actividad se efectuó la revisión preliminar de documentos presentados por tres (3)
Y. proponentes bajó el criterio PRESENTO/NO PRESENTO.
 , 51

N8/IS0
9001

!NURCA ('
Aduana Nacional
• Resultado de la Evaluación con el método de selección y adjudicación "Precio Evaluado
Más Bajo" se establece que la propuestas presentadas NO cumplen técnica y
administrativamente con lo establecido en el Documento Base de Contratación, por lo
que corresponde su Declaratoria Desierta en cumplimiento a lo establecido en el Articulo
33 del D. S. N° 0181, Parágrafo 1, Inciso g).

VII.- RECOMENDACIONES.-

De conformidad al Inc. c) Núm. 1 del Art. 27 del D.S. N° 181 de 22 de junio de 2009, la Comisión de
Calificación del presente proceso recomienda lo siguiente:

1. Aprobar el presente informe, en aplicación del inciso d), parágrafo 1, Artículo 34 del Decreto
Supremo N° 0181 de 22 de junio de 2009, que aprueba las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios y en Cumplimiento al Art. 13 del Reglamento Específico
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (RE-SABS) de la Aduana Nacional de
Bolivia en su punto 22 inciso b).

2. Declarar Desierto El proceso de Contratación: "CONTRATACION DEL SERVICIO DE

MANTENIMIENTO DE GENERADORES ELECTRICOS PARA LA REGIONAL
ORURO Y ADMINISTRACIONES" Primera Convocatoria - Primera Publicación, con código
interno AN-UADOR-ANPE N° 026/2020, CUCE: 20-0283-14-1048064-1-1.

Por la Comisión de Calificación:

Sv1iOS Ventura
TC1CAOMMSTRATIVO FINANCIERO 1
—tRENCIA REGIONAL ORURO
Aduana Nacional

SBVJ
Jcc/
.EACTÍ
HR: GROGR2020-965
C,c/Arch