UNIVERSIDAD DOMINICANA O&M

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho
Recinto Santiago

Presentado a:

Lic. Mena Colon

Presentado por:

Julexa Arias

17-MDRN-7-017

Asignatura:

Penología

Tema a tratar:

Análisis crítico Ley 224 sobre el régimen penitenciario.

Santiago de los caballeros

Martes, 28 de abril 2020.

 Introducción

El presente análisis trata lo referente a la situación de la ley 224 sobre el sistema

penitenciario dominicano. Por igual ilustra cómo lo que acontece en la práctica carcelaria
del país, cada día, se contradice, en términos casi absolutos, con lo establecido en la ley que
rige la materia. Este estudio está enfocado en tres pilares fundamentales: El Régimen Legal
del Sistema Penitenciario, abarcándose todos los puntos que la ley 224-84 contempla como
fundamentales para el establecimiento de sistema carcelario en la República Dominicana,
inspirado en los conceptos modernos de la Penología. En una descripción del sistema
carcelario actual, ilustrándose el divorcio existente entre el contenido de la ley y la realidad
de nuestros 32 centros carcelarios al tiempo de hacer una evaluación minuciosa de los
principales problemas carcelarios actuales, dejando relucir que la práctica carcelaria es
inoperante y violatoria de los derechos fundamentales.
 Legislación Penitenciaria Dominicana. 

En la República Dominicana, está en vigencia la Ley 224 del 26 de junio del año 1984,
sobre Régimen Penitenciario, en virtud de la cual se tiene los fundamentos del sistema
progresivo en lo que al tratamiento penitenciario se refiere, pero solamente desde el punto
de vista legislativo, porque en la práctica, es una ley muerta, por la ausencia de una política
penitenciaria eficaz.
Esta ley es bastante amplia consta de 27 capítulos y 107 artículos, y era muy avanzada para
la época en que fue puesta en vigencia, sobre todo si se toma en consideración que la
misma recoge, casi en su totalidad, los proyectos del Dr. Jaime del Vale Allende,
elaborados alrededor del 1962, los cuales contemplan gran parte de las llamadas reglas
mínimas para el tratamiento penitenciario, aprobadas en el congreso de la Organización de
las Naciones Unidas de 1955.
La referida legislación divide los establecimientos penitenciarios en:

a) Penitenciarias: Aquí cumplirán condena los reclusos sujetos a penas de

privación por encima de dos años.
b) Presidios: En estos establecimientos sólo deben estar los condenados a penas
inferiores a dos años.
c) Las Cárceles: En estos establecimientos deben estar las personas que aún no han
sido condenados, es decir, presos preventivos.
d) Institutos Especiales: Estos fueron creados para condenados con características
especiales como enfermos mentales, reclusos primarios o que se encuentren en
periodos de prueba.

Además, esta legislación específica que el régimen penitenciario tendrá carácter progresivo
y constará de tres períodos:

a) De observación. - En el cual el recluso se mantendrá entre 10 y 30 días en

observación y apartado o separado del resto de la población penal que se encuentre
en otra fase del tratamiento. Este período requiere un estudio de la personalidad del
recluso, su medio social y de sus antecedentes, a los fines de determinar el
tratamiento conveniente.

b) De tratamiento. - En el cual se intentará la rehabilitación del recluso mediante la

instrucción, el trabajo, la disciplina, y actividades recreativas.

c) Período de prueba. - Se aplicará tomando en cuenta si la pena es superior o

inferior a cinco años. En el primer caso, el recluso debe haber cumplido un tercio de
la pena, y en el segundo, debe haber cumplido un cuarto de la pena. No obstante,
cualquier otro recluso que no caiga dentro de estas disposiciones, podrá aplicársele
el período de prueba a discreción de la comisión de vigilancia, evaluación y
sanción.
 Entre las medidas de prueba, se contemplan:

a) Salidas temporales.
b) Alojamiento en instituciones especiales.
c) Libertad Condicional.

Otro aspecto fundamental, es el referente a la segregación de los reclusos, ubicando en

establecimientos separados a los hombres de las mujeres. En cuanto a los menores, la Ley
224-84 expresa que seguirán regidos por su ley especial, que en la actualidad es la Ley No.
136-03 (Código del Menor).
Igualmente, establece una separación tanto entre los reclusos mayores y menores de 21
años, así como aquellos que hayan cometido delitos de sangre, y contra el sexo. También
serán tomados en cuenta factores como la personalidad del recluso, naturaleza del delito,
duración de la pena.
En cuanto al ingreso de los reclusos a los establecimientos carcelarios, esta solo será
posible en virtud de una orden emanada de autoridad judicial competente.
En lo referente a los egresos o salidas de la prisión, son varias las causas que la determinan:

a) Cumplimiento de la condena.
b) Libertad Condicional.
c) Indulto o Amnistía.
d) Salidas temporales.
e) Orden de la autoridad competente.

Igualmente, se establece el trabajo en sus dos vertientes, o sea, como parte del proceso de
rehabilitación y como medio para que el recluso pueda disponer de ingresos que le sirvan
para mejorar las condiciones personales y las de su familia. En todos los casos, el trabajo
será obligatorio, al igual que la asistencia a los centros de instrucción que existirán en las
cárceles.
En cuanto a la comisión de Vigilancia, Evaluación y Sanción, está formada por el Director
del Penal, el Secretario, un Psiquiatra y un Visitador Social, así como cuantas demás
personas se requieran. Esta comisión tendrá a su cargo las labores de tratamiento,
adaptación, permisos, y sanciones de los reclusos a su cargo. También resolverá sobre el
avance o retroceso de los reclusos sometidos al tratamiento.
A partir de la puesta en vigencia de la referida ley, nuestro país, ha iniciado la
implementación del nuevo sistema penitenciario, basado en la filosofía de respeto a la
condición humana de las personas privadas de libertad, el cual descansa sobre tres pilares
fundamentales:

a) Construcción de nuevas plantas físicas o adecuación de las mismas,

b) Talento humano;
c) Aplicación del nuevo sistema de gestión penitenciaria. 
Estos factores van íntimamente relacionados, en el sentido de que es insostenible una
Gestión Penitenciaria eficiente en las viejas edificaciones donde el hacinamiento, la
insalubridad y la deshumanización se han convertido en la realidad imperante.

Órganos Administrativos y Judicial del Sistema Penitenciario.

La Dirección General de Prisiones, es un organismo creado mediante la Ley 224 del 26

de junio de 1984, dependiente de la Procuraduría General de la República, bajo cuya
dirección y control están todos los establecimientos penales del país.
La administración penitenciaria es ejercida por la Dirección General de Prisiones,
cuya función principal es la de materializar lo que debe ser el tratamiento penitenciario, el
cual define como el conjunto de actividades que la Dirección General de Prisiones
desarrollará en los establecimientos penales y tiene por objeto tanto la custodia del recluso
como la preparación para su reinserción social cuando salga en libertad.

Esta Institución es dirigida por el Director General de Prisiones y está integrada por los
siguientes Departamentos: Departamento de Secretaria y Administración Jurídica, de
inspección, de personal, vigilancia y tratamiento penitenciario, Contabilidad y Control
Industrial, Educacional; Criminología, Sanitario, Bienestar y Asistencia Social, Menores,
Mujeres, De Control para los condenados que gocen del beneficio del Perdón Condicional,
Libertad Condicional y de asistencia post penitenciaria.

 Funciones de la Dirección General de Prisiones.

La función principal de la Dirección General de Prisiones es la de materializar lo que debe

ser el tratamiento penitenciario. Entre sus funciones están:

1. En primer lugar, investigar, evaluar y estudiar los aspectos referentes a la atención de los
reclusos y elementos antisociales, con fines de obtener su readaptación a la sociedad.

2. Recomendar al poder ejecutivo la adopción de planes, dirigidos a mejorar las

condiciones de las cárceles en el país.

3. Coordinar las actividades de los organismos públicos o privados que

realizan programas destinados a la rehabilitación de los reclusos, en fin, realizar todas las
actividades que tiendan a lograr el establecimiento de un sistema penitenciario en el país.
Personal Penitenciario.

Los integrantes del personal deben poseer un nivel intelectual suficiente y antes de entrar en
el servicio, debe recibir la debida capacitación en materia de formación penitenciaria y
aprobar satisfactoriamente las pruebas teóricas y prácticas. Este personal está integrado por
especialistas, entre los que se encuentran psiquiatras, psicólogos, trabajadores sociales,
maestros e instructores técnicos.
Dicho personal debe conducirse y cumplir sus funciones en toda circunstancia, de modo tal
que su conducta inspire respecto y ejerza una influencia beneficiosa para el recluso.
En los establecimientos mixtos, la sección de mujeres está bajo la Dirección de una
funcionaria femenina responsable, de modo que, ningún funcionario masculino penetre a la
sección de reclusas femenina, sino va acompañado de un miembro femenino del personal.
Respecto a la seguridad, la misma está a cargo de Agentes entrenados en Vigilancia y
Tratamiento Penitenciario (VTP), formados por la Escuela Nacional de Administración
Penitenciaria (ENAP).
El personal penitenciario no puede exigir, cobrar, ni recibir de los reclusos, de sus
familiares o amigos, ningún tipo de gratificación, dadivas o regalos de ninguna especie, so
pena de ser sancionados con la pérdida inmediata del empleo.

La Ejecución De La Pena. 

De conformidad con el Código Procesal Penal, el control de los condenados y todo lo que
tiene que ver con las condiciones del cumplimiento de la pena está a cargo del Juez de la
Ejecución de la Pena, quien deberá velar porque las penas se cumplan en condiciones lo
menos perjudiciales para el interno, acorde con su personalidad, lo que constituye un
avance en materia penitenciaria.
El referido texto legal pone especial interés en la situación del condenado luego de recaer
sobre la misma sentencia condenatoria firme, para lo cual ha creado la jurisdicción de
Ejecución de la Pena, sobre la cual se colocó un papel muy interesante, el cual se
desprende de la lectura de los artículos 28, 74, y 436 del Código Procesal Penal.
Ha sido tanto el interés puesto por el legislador en la jurisdicción de aplicación de la pena
que, precisamente el principio No. 28 del Código Procesal Penal, está dedicado a la
ejecución de la Pena, el cual establece: «La ejecución de la pena se realiza bajo control
judicial y el condenado puede ejercer siempre todos los derechos y facultades que le
reconocen las  leyes. El Estado garantiza condiciones mínimas de habitabilidad en los
centros penitenciarios y provee los medios que permiten, mediante la aplicación de un
sistema progresivo de ejecución penal, la  reinserción social del condenado».
De igual manera, el Código Procesal Penal pasa a manos del Juez de la Ejecución de la
Pena el control cabal de todo lo relativo a la ejecución y cumplimiento de la sentencia, lo
cual se colige de la lectura del artículo 74, el cual consigna lo siguiente: Los jueces
de  ejecución penal tienen a su cargo el control de la ejecución de las sentencias, de la
suspensión condicional del procedimiento, de la sustanciación y resolución de todas las
cuestiones que se planteen sobre la ejecución de la condena.
Asimismo, la Resolución No. 296-05 del 6 de abril del 2005, emitida por la Suprema Corte
de Justicia, estatuye el Reglamento del Juez de la Ejecución de la Pena para el Código
Procesal Penal.
Ciertamente, el legislador ha dado extrema importancia e interés en el procedimiento a
seguir con relación al condenado durante su fase posterior a la condena irrevocable en
contra del imputado.

Funciones del Juez de la Ejecución de la Pena.

 Conocer y decidir de la libertad condicional del condenado. De igual manera

conocer de la revocación de la libertad condicional.
 Decidir sobre en torno a la excarcelación del recluso en caso de enfermedad grave y
terminal.
 Garantizar dentro del plazo penal las condiciones necesarias que hagan nuestras
cárceles lo más humanamente posible.
 Crear las condiciones y reglamentar lo necesario a los fines de que la cárcel sirva al
condenado como un medio de reinserción a la sociedad.
 Ser el verdadero control de la ejecución y cumplimiento de la sentencia penal.
 Conocer todos los incidentes que se presenten en ocasión de la ejecución de la
condena.
 Realizar u ordenar las visitas necesarias a los centros penitenciarios a los fines de
constatar la situación personal de los condenados y la situación del centro penitenciario.
 Es el guardián no solo del cumplimiento no sólo de la pena, sino además de lo que
sea accesorio, como es el caso de la multa.
 Controlar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la suspensión
condicional del procedimiento, según los informes recibidos, y, en su caso, los
transmite al juez competente para su revocación o para la declaración de la extinción de
la acción penal.
 Conocer los incidentes que se presenten con relación a la extinción de la pena, para
la cual deberá tomar en cuenta que las penas prescriben, según el articulo 439 del
Código Procesal Penal, de la siguiente manera:
 A los diez años, para las penas privativas de libertad superiores a los cinco años.
 A los cinco años, para las penas privativas de libertad igual o menores a cinco años.
 Al año para la contravenciones y penas no privativas de libertad.
 En todos los casos, al cómputo de la prescripción a partir del pronunciamiento de la
sentencia irrevocablemente juzgada o desde el momento en que se haya quebrantado la
sentencia.
Corresponde al Juez de la Ejecución de la Pena, velar por todas aquellas cuestiones que
puedan beneficiar al condenado. De modo tal, que para los casos en que luego de
condenado, el imputado se favorezca de una posible eliminación o reducción de la condena
por la causa de revisión penal, dado que se ha eliminado el carácter delictuoso de la ley que
se le aplicó o se ha dulcificado la pena, el juez de la ejecución penal puede interponer este
recurso de oficio a favor del condenado.
Derechos de Reclusos en los Recintos Penitenciarios

Aspectos Normativos:

En la sociedad moderna los derechos fundamentales son una gama de prerrogativas que
universalmente les corresponden a los seres dotados de la calidad de persona y que se
encuentran reconocidos y garantizados por la Constitución, las Leyes y el derecho
supranacional.
Las prisiones han sido escenarios de las más reiteradas, graves y notorias violaciones de los
derechos humanos, pues han constituido un espacio desastroso para su vigencia. En dichos
recintos, han quedado esos derechos expuestos al más grave riesgo, y han sufrido la más
severa afectación, con intensa frecuencia.
A partir de 1945, los países europeos proyectan un proceso de reforma de
sus sistemas carcelarios, proceso fundado en dejar progresivamente de visualizar como un
ente eminentemente peligroso al reo que debe ser disgregado del seno social y pasa a ser
reconocido como un ser humano titular por ello de derechos y obligaciones.

Las políticas penales tradicionales estaban generalmente estructuradas con relación a la

protección de la sociedad. En nuestros días, el impacto de la Declaración Universal
de Derechos Humanos, proclamada por las Naciones Unidas en 1948, fue asociando
la ciencia penitenciaria a un conjunto creciente de legislación sobre derechos humanos.
La plasmación y concretización de derechos destinados a los condenados se fueron
incorporando a partir de la celebración de numerosos congresos penitenciarios
internacionales y en la adopción de Convenios.
Cuando se habla de derechos fundamentales de los condenados se hace referencia a
aquellas prerrogativas que subsisten con la imposición de la pena por la sentencia
condenatoria. Es decir, aquellos bienes jurídicos que no se ven afectados por la condena,
por lo tanto, el interno conserva la capacidad absoluta para ejercerlos.
En nuestro sistema penal, a los condenados a penas criminales, a diferencia de los
sentenciados a penas correccionales, le son restringidas, de pleno derecho, algunas
prerrogativas a la pena principal debido a la gravedad del delito cometido.

En la República Dominicana, nuestra Constitución actual, así como la Ley 224-84 y el

Código Procesal Penal, recogen ciertos principios básicos contenidos en los instrumentos y
cuerpos internacionales en materia penitenciara, estableciendo disposiciones que estatuyen
las prerrogativas dirigidas a los sujetos pasivos de la coerción penal.
En el art. 436 del Código Procesal Penal, se plasma un trasfondo proteccionista sobre los
derechos de los condenados, pues éste reza: «El condenado goza de todos los derechos que
le reconocen la Constitución, los tratados internacionales, las leyes y este Código, y no
puede aplicarse mayores restricciones que las que expresamente dispone la sentencia
irrevocablemente y la Ley».
Asimismo, cabe destacar que el citado Código, en su artículo 10, estipula como principio
fundamental del proceso penal, a la dignidad de la persona de la forma siguiente: «Toda
persona tiene derecho a que se respete su dignidad personal y su integridad física, psíquica
y moral. Nadie puede ser sometido a torturas ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes».

Para la Ley 224-84, recluso es toda persona que se encuentra privada de su libertad en
virtud de una orden de autoridad judicial competente y mientras se encuentra interna en un
establecimiento penal, sea una penitenciara, un presidio, una cárcel o en un recinto
especializado.

Dicha legislación estipula un conjunto de derechos a favor de todo recluso, a saber:

 A un trato igualitario, sin importar su nacionalidad, raza, color, religión, clase social

y opinión política.
 A su integridad física, quedando prohibido ejercer contra ellos torturas, maltratos,
vejaciones o humillaciones.
 A su seguridad individual quedando, en consecuencia, prohibido al personal de
vigilancia el uso de la fuerza o de la violencia, salvo en los casos en que circunstancias
específicas en la ley lo permitan.
 Todo recluso tiene derecho de interponer sus quejas ante el alcalde o quien haga sus
veces cada vez que se considere que ha habido víctima de una arbitrariedad y de no ser
atendía a presentarla ante la Dirección General de Prisiones.
 Derecho a salida luego del cumplimiento de un tercio de la pena y sujeto a las
condiciones en la ley. Derecho a que en el establecimiento penitenciario haya
un ambiente de higiene que le permita conservar y mejorar la salud física y mental.
 Al aseo personal, para lo que deberán existir instalaciones adecuadas para tales
fines.
 A un alojamiento o dormitorio dentro del establecimiento penitenciario.
 A vestimenta uniforme sin que en ningún caso sea degradante o humillante. Fuera
del establecimiento el recluso usará sus ropas personales y en caso de no tener, deberá
proporcionárseles.
 A cama individual con ropa adecuada y limpia.
 A recibir alimentación adecuada en cantidad y calidad para el mantenimiento de la
salud.
 A salir diariamente al patio o dependencias al aire libre por un plazo no inferior de
una hora.
 A que se le sean devueltos a su egreso, el dinero, objetos de valor, ropas, y otras
pertenencias que quedaron en el depósito a su ingreso al establecimiento.
 A que se le mantenga debidamente informado de los acontecimientos más
importantes de la vida nacional e internacional, permitiendo la circulación de
periódicos, libros, revistas, así como a través de charlas, conferencias, programas
de radio y televisión.
 A formular y dirigir peticiones y quejas a la dirección del establecimiento,
autoridades administrativas y judiciales.
 A recibir visitas de sus parientes, abogado, amigos con la frecuencia que dispongan
los reglamentos.
 A despachar y recibir correspondencia.
 A que se dé aviso a sus familiares o a la persona que indique, de su ingreso, traslado
o egreso de un establecimiento penitenciario.
 A ser escuchado previo a la aplicación de una medida disciplinaria en su contra.
 A comunicarse y mantener contactos con representantes de su religión, pudiendo
permitírseles participar en los servicios religiosos organizados en el establecimiento, y
tener libros piadosos y de instrucción religiosa.
 Derecho de asistir al lecho de enfermedad grave o funerales de algún pariente del
recluso, siempre que fuese autorizado por el director del establecimiento.
 Derecho de toda reclusa de conservar su hijo en el establecimiento penitenciario por
el tiempo estrictamente necesario, debiendo a tal efecto habilitarse dependencias
apropiadas en el penal.
 Derecho de todo recluso encausado (o preventivo) a que se le presuma inocente
debiendo ser tratado en consecuencia.
 Derecho del recluso preventivo, a usar, si es su deseo, sus propias prendas de vestir
y ropa de cama, así como también a ser atendido por su propio médico y su dentista.
 Derecho de todo recluso egresado a recibir asistencia y protección moral y material
a fin de poder desarrollar normalmente su vida en libertad.

Deberes y Responsabilidades De Los Reclusos.

Al igual que existen derechos para los reclusos que cumplen pena en virtud de una
sentencia condenatoria, igual hay establecidos deberes y responsabilidades para éstos, que
son los siguientes:
 a)  Deber de obediencia y respeto a todos los funcionarios del establecimiento.
 b)  Obligación de aseo persona.
 c)  Responsabilidad de conservación e higiene de las vestimentas, ropas de cama y
demás objetos que se le proporcionen para su vida en reclusión.
 d)  El trabajo será obligatorio para todo recluso condenado por sentencia definitiva,
el cual deberá remunerarse.
 e)  La instrucción será obligatoria para todo recluso analfabeto o que no hayan
alcanzado la instrucción primaria.
El tratamiento penitenciario, definitivamente, no puede confundirse, ni consiste en una
especie de intervención clínica terapéutica destinada a sanar a un enfermo, a transformar a
un hombre malo en uno bueno, a un trasgresor en un ciudadano respetuoso de las leyes.
Hoy se entiende que el tratamiento penitenciario es, la forma en que el sistema trata al
interno, su relación con él, la forma en que lo maneja. En otras palabras, es el conjunto de
actividades que se desarrollan en el interior de una cárcel.

La Libertad Condicional. 

Está reglamentada por la Ley No. 164 del 14 de octubre de 1980, los artículos 444 y 445
del Código Procesal Penal, y el articulo 14 numeral 4 de la Ley No. 278-04, sobre
Implementación del Proceso Penal, que modifica el artículo 3 de la Ley No. 164 de 1980,
previamente citada.
Es un medio de prueba de que el condenado a una pena privativa de libertad superior a un
año, y a quien se le concede dicho beneficio, se encuentra en condiciones para vivir en
un estado natural de libertad.
La Libertad Condicional no tiene carácter liberatorio, sino más bien es una manera de
cumplir la sentencia en libertad, bajo ciertas condiciones, que de no cumplirse éstas, es
susceptible de revocación y el beneficiario puede ser encarcelado.
Constituye uno de los medios más eficaces para lograr que las penas privativas de libertad
cumplan debidamente sus finalidades y, constituye, conjuntamente con las llamadas
«salidas temporales» el mejor sistema de prueba de la efectiva rehabilitación del recluso. –

Condiciones Para Obtener La Libertad Condicional.

Todo condenado a una pena mayor de un año, puede solicitar una libertad condicional,
siempre que reúna los siguientes requisitos:
 a) Que haya cumplido la mitad de la pena.
 b) Que haya demostrado hábitos de trabajo y observado conducta intachable en el
recinto.
 c) Que se encuentre capacitado física y psíquicamente para reintegrarse a la vida
social y que su estado de rehabilitación haga presumible que se conducirá bien en
libertad.
 d) Si pudiendo hacerlo, ha pagado los daños e indemnizado los perjuicios causados
por la infracción, o llegado a un acuerdo con la parte perjudicada.
Para que el Juez de la Ejecución de la Pena pueda otorgar la libertad condicional, además
de los requisitos enunciados, exige que el condenado haya cumplido con las multas, la
indemnización impuesta mediante la sentencia a favor de la víctima o se haya puesto de
acuerdo con la parte agraviada.
La libertad condicional, como su nombre lo indica, es una libertad condicionada, de modo
pues, que si se observare una conducta inadecuada de parte del recluso una vez se encuentre
en libertad, este puede ser llamado nuevamente por la justicia y en consecuencia ordenar su
reclusión. -
En caso de que el recluso no cuente con los recursos suficientes para pagar la
indemnización, no procede la prisión compensatoria, que la indemnización es un asunto de
interés privado, razón por la cual el Estado no puede negociar esa acción. En el caso de que
se trate de una multa, si no cuenta con los recursos para pagar la misma, el Juez de la
Ejecución de la Pena puede ordenar que sea compensada con trabajos comunitarios, en
centros públicos, como son en las escuelas, hospitales, etc.

Las Edificaciones Carcelarias

Los recintos carcelarios:

Una gran parte de las cárceles existentes responden al diseño propio de la cultura de castigo
y tortura ya que, en su mayoría, datan de la época de la dictadura de Trujillo.

No es sino hasta la construcción de las cárceles de Monte Plata, Rafey Santiago, Mao y las
cárceles modelo de Najayo que se edificó una estructuradiferente a las antiguas
edificaciones, tomando en cuenta la diferencia cronológica y de género de los internos,
creando pabellones diferentes para hombres, mujeres y menores. No significando ello que
su funcionamiento fuera acorde con los requerimientos mínimos aceptados por Organismos
Internacionales.

Actualmente, el país está a la vanguardia en la construcción de recintos cuya infraestructura

cumpla con los requisitos exigidos por el nuevo Modelo de Sistema Penitenciario.
Los establecimientos deberán contar con las celdas, dormitorios, servicios higiénicos,
patios, comedores. Talleres, lavanderías, bibliotecas, cocina, enfermerías, capillas, bodegas,
instalaciones de oficina y demás dependencias necesarias, a fin de que los reclusos puedan
llevar una vida digna y recibir un tratamiento acorde con su rehabilitación

En la Actualidad, el Sistema Penitenciario Dominicano, cuenta con los siguientes recintos:

Año

Recinto Construcción

Azua 1940

Baní 1981

Barahona 155

Cotuí 1932-1989

Dajabón 1943

El Seybo 1958

Elías Piña 1945

Higuey 1986

Jimaní 1944

Km 15 de Azua 1996

La Romana 1955

La Vega 1951

La Victoria 1952-1998

Mao, Valverde 1990

Moca 1952
Centro de Corrección y Rehabilitación de

Moca

Modelo Najayo 1994

Modelo de Najayo Adolescentes 1994

Centro de Corrección y Rehabilitación –

Najayo Mujeres 1994-2005

Montecristi 1935

Monte Plata 1988

Nagua 1952

Neyba 1949

Pedernales 1932

Puerto Plata 1976

Salcedo 1937

San Cristóbal 1947

Samaná 1982

San Francisco de Macorís

CCR Vista al Valle 1994

San Pedro de Macorís 1978

San Juan de la Maguana 1950

CCR Masculino Rafey Santiago

CCR Femenino Rafey Santiago 1986

Santiago Rodríguez 1951

Departamental Este 1998

Departamental Nordeste 1998

CCR – San Felipe Puerto Plata 2004

Los Centros Modelos de Corrección y Rehabilitación (CCR´S).

El Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario tiene como objetivo erradicar el hacinamiento

de los Centros carcelarios, con la construcción o remodelación de las plantas físicas.
En los nuevos modelos de sistema penitenciarios, se busca mejorar la calidad de vida de los
internas e internas, bajo un régimen de atenciones que se requieren en su proceso de
rehabilitación.
Actualmente acordes con los propósitos del nuevo Modelo Sistema Penitenciario, de las
cárceles existen en el país, trece (13) han sido convertidas en Centros de Corrección y
Rehabilitación, de las cuales nombres y fechas de apertura se describen a continuación:

CCR Año

San Felipe de Puerto Plata 04-Abril-2004

Najayo Mujeres 21-Marzo-2005

Haras Nacionales 11- Dic.- 2005

Dajabón 19- Dic.-2005

Rafey Femenino 06-Feb.-2006

Elías Piña 08-Feb.-2006

Mao 06-Junio-2006

Rafey Masculino 31-Junio-2006

Monte Plata 08-Agosto-2006

Vista al Valle, San Fco. Macorís 17-Junio-2008

San Pedro Macorís 25-Junio -2009

Moca 05-Nov.- 2009

Bani Femenino Diciembre-2009

Población Carcelaria. Según el informe estadístico de la Dirección General de Prisiones

hasta enero del presente año 2010, la población de los recintos carcelarios de país era de
19,555 internos. De dicha población clasificados de la siguiente manera:
1) Población por sexo:
 19,006 sexo masculino para un porcentaje de 97.2 % ,
 549 sexo femenino para un porcentaje de 2.08 %.

2) Población por condición jurídica:

 12,458 Preventivos para un porcentaje de 63.7%
 7,097 Condenados para un 36.3%

3) Población Dominicana y Extrajera

 18,154 Dominicanos para un 92.8%
 1,401 Extranjeros para un 7.2%

Conclusión
Este estudio ha logrado plasmar conocimientos claros y precisos con relación al sistema
carcelario en el país, en el entendido de su normativa, las instituciones que tienen la
responsabilidad de dirigir y velar por el cumplimiento de la Ley que rige el sistema, y la
transformación que se está suscitando en relación a la estructura física de los recintos, la
dirección a cargo de civiles y sobre todo el objetivo principal que es la educación y
rehabilitación del recluso.

Con el desarrollo de los temas capitulados se lograron los objetivos propuestos y se

entiende que lo propio fue hecho con claridad y objetividad. Se espera que la presente llene
las expectativas de los que participen de ella como lo hizo con participantes encargados de
la elaboración del mismo.

Indudablemente después de conocer de manera específica, cuales son los Distintos

Conceptos de Derecho Penitenciario.