Resumen Facultades de Las Autoridades Fiscales.
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Unidad 3
FACULTADES DE LAS AUTORIDADES FISCALES.
Facultad para hacer que el contribuyente presente documentos, informes y
declaraciones.
Artículo 33. - Las autoridades fiscales para el mejor cumplimiento de sus facultades, estarán a
lo siguiente:
1. Proporcionarán asistencia gratuita a los contribuyentes y para ello procurarán:
a). - Explicar las disposiciones fiscales utilizando en lo posible un lenguaje llano alejado
de tecnicismos y en los casos en que sean de naturaleza compleja, elaborar y distribuir
folletos a los contribuyentes.
2. Establecerán Programas de Prevención y Resolución de Problemas del Contribuyente, a
fin de que los contribuyentes designen síndicos que los representen ante las autoridades
fiscales, los cuales podrán solicitar opiniones o recomendaciones a las autoridades
fiscales, respecto de los asuntos que les sean planteados por los contribuyentes.
3. Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, la autoridad fiscal, en el ejercicio de sus
facultades de asistencia al contribuyente, podrá realizar recorridos, invitaciones y censos
para informar y asesorar a los contribuyentes acerca del exacto cumplimiento de sus
obligaciones fiscales y aduaneras y promover su incorporación voluntaria o actualización
de sus datos en el registro federal de contribuyentes.
Artículo 41. cuando las personas obligadas a presentar declaraciones, avisos y demás
documentos no lo hagan dentro de los plazos señalados en las disposiciones fiscales, las
autoridades fiscales exigirán la presentación del documento respectivo ante las oficinas
correspondientes, procediendo de la siguiente forma:
I. imponer la multa que corresponda en los términos de este código y requerir hasta
en tres ocasiones la presentación del documento omitido otorgando al
contribuyente un plazo de quince días para el cumplimiento de cada requerimiento.
II. tratándose de la omisión en la presentación de una declaración periódica para el
pago de contribuciones, una vez realizadas las acciones previstas en la fracción
anterior, podrán hacer efectiva al contribuyente o al responsable solidario que haya
incurrido en la omisión, una cantidad igual al monto mayor que hubiera
determinado a su cargo en cualquiera de las seis últimas declaraciones
III. embargar precautoriamente los bienes o la negociación cuando el contribuyente
haya omitido presentar declaraciones en los últimos tres ejercicios o cuando no
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Artículo 41-a.- las autoridades fiscales podrán solicitar a los contribuyentes, responsables
solidarios o terceros, datos, informes o documentos adicionales, que consideren necesarios para
aclarar la información asentada en las declaraciones de pago provisional, del ejercicio y
complementarias, siempre que se soliciten en un plazo no mayor de treinta días siguientes a la
presentación de las citadas declaraciones. las personas antes mencionadas deberán
proporcionar la información solicitada dentro de los quince días siguientes a la fecha en que
surta efectos la notificación de la solicitud correspondiente. no se considerará que la autoridad
fiscal inicie el ejercicio de sus facultades de comprobación, cuando únicamente soliciten los
datos, informes y documentos a que se refiere este artículo, pudiendo ejercerlas en cualquier
momento.
Artículo 42-a.- las autoridades fiscales podrán solicitar de los contribuyentes, responsables
solidarios o terceros, datos, informes o documentos, para planear y programar actos de
fiscalización, sin que se cumpla con lo dispuesto por las fracciones iv a ix del artículo 48 de este
código. No se considerará que las autoridades fiscales inician el ejercicio de sus facultades de
comprobación, cuando únicamente soliciten los datos, informes y documentos a que se refiere
este artículo, pudiendo ejercerlas en cualquier momento.
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II. Se presentó o debió haberse presentado declaración o aviso que corresponda a una
contribución que no se calcule por ejercicios o a partir de que se causaron las
contribuciones cuando no exista la obligación de pagarlas mediante declaración.
III. Se hubiere cometido la infracción a las disposiciones fiscales; pero si la infracción
fuese de carácter continuo o continuado, el término correrá a partir del día siguiente al
en que hubiese cesado la consumación o se hubiese realizado la última conducta o
hecho, respectivamente.
IV. Se levante el acta de incumplimiento de la obligación garantizada, en un plazo que no
excederá de cuatro meses, contados a partir del día siguiente al de la exigibilidad de
las fianzas a favor de la Federación constituidas para garantizar el interés fiscal, la
cual será notificada a la afianzadora.
El plazo a que se refiere este artículo será de diez años, cuando el contribuyente no haya
presentado su solicitud en el Registro Federal de Contribuyentes, no lleve contabilidad o no
la conserve durante el plazo que establece este Código, así como por los ejercicios en que
no presente alguna declaración del ejercicio, estando obligado a presentarlas, o no se
presente en la declaración del impuesto sobre la renta la información que respecto del
impuesto al valor agregado o del impuesto especial sobre producción y servicios se solicite
en dicha declaración; en este último caso, el plazo de diez años se computará a partir del día
siguiente a aquél en el que se debió haber presentado la declaración señalada.
Las facultades de las autoridades fiscales para investigar hechos constitutivos de delitos en
materia fiscal, no se extinguirán conforme a este Artículo. Los contribuyentes, transcurridos
los plazos a que se refiere este Artículo, podrán solicitar se declare que se han extinguido las
facultades de las autoridades fiscales.
Artículo 38.- Los actos administrativos que se deban notificar deberán tener, por lo menos, los
siguientes requisitos:
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Artículo 135. Las notificaciones surtirán sus efectos al día hábil siguiente en que fueron
hechas y al practicarlas deberá proporcionarse al interesado copia del acto administrativo
que se notifique. Cuando la notificación la hagan directamente las autoridades fiscales o por
terceros habilitados, deberá señalarse la fecha en que ésta se efectúe, recabando el nombre
y la firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega a una u otra
cosa, se hará constar en el acta de notificación.
Artículo 136.- Las notificaciones se podrán hacer en las oficinas de las autoridades fiscales,
si las personas a quienes debe notificarse se presentan en las mismas. Las notificaciones
también se podrán efectuar en el último domicilio que el interesado haya señalado para
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Artículo 138.- Cuando se deje sin efectos una notificación practicada ilegalmente, se impondrá al
notificador una multa de diez veces el salario mínimo general diario del área geográfica
correspondiente al Distrito Federal.
Artículo 139. Las notificaciones por estrados se harán fijando durante quince días el documento que
se pretenda notificar en un sitio abierto al público de las oficinas de la autoridad que efectúe la
notificación y publicando además el documento citado, durante el mismo plazo, en la página
electrónica que al efecto establezcan las autoridades fiscales; dicho plazo se contará a partir del día
siguiente a aquél en que el documento fue fijado o publicado según corresponda; la autoridad dejará
constancia de ello en el expediente respectivo.
Artículo 140. Las notificaciones por edictos se harán mediante publicaciones en cualquiera de los
siguientes medios:
Las publicaciones a que se refiere este artículo contendrán un extracto de los actos que se notifican.
Se tendrá como fecha de notificación la de la última publicación.
Si le han embargado sus bienes o cuentas bancarias significa que Usted dejó pasar el plazo de
45 días que le otorgó el SAT para pagar su crédito fiscal o en su caso el plazo que se le haya
otorgado; por lo que a esta fecha el plazo ya está vencido, y al no recibir el pago ni tener
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El Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE) se integra por diversas acciones legales que
el SAT realiza con el objeto de efectuar el cobro forzoso de los créditos fiscales. Los pasos de
este procedimiento son los siguientes:
1. Mandamiento de ejecución.
2. Requerimiento para que lleve a cabo el pago, o en su caso se demuestre haberlo efectuado.
3. Embargo.
4. Determinación del valor de los bienes embargados.
5. Convocatoria para remate.
6. Remate.
7. Adjudicación.
8. Aplicación del producto del remate.
A continuación, le explicaré en qué consisten cada uno de los pasos del Procedimiento
Administrativo de Ejecución.
Requerimiento de pago: Es la diligencia que lleva a cabo el ejecutor designado por parte del
SAT, que consiste en presentarse en el domicilio del deudor, a hacerle entrega del Mandamiento
de Ejecución, y requiriéndole que en el mismo acto, demuestre si el pago del crédito fiscal ya fue
realizado; y que en caso contrario, procederá a embargar bienes suficientes para cubrir el crédito
fiscal actualizado. El ejecutor levanta un “acta de requerimiento de pago”, haciendo constar la
entrega al contribuyente del Mandamiento de ejecución.
Embargo: Es el acto de la autoridad que tiene por objeto la recuperación de los créditos fiscales,
mediante el secuestro o aseguramiento de bienes propiedad del contribuyente o deudor, para en
su caso, rematarlos, o adjudicarlos a favor del fisco.
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El embargado proponga comprador antes del día en que se finque el remate, se enajenen
o adjudiquen los bienes a favor del Fisco, siempre que el precio en que se vendan cubra
el valor que es haya señalado a los bienes embargados.
Se trate de bienes de fácil descomposición o deterioro, o de materiales inflamables,
siempre que en la localidad no se puedan guardar o depositar en lugares apropiados para
su conservación.
Los contribuyentes conforme a lo dispuesto en el artículo 141 del CFF deben garantizar el
interés fiscal, cuando soliciten la condonación de multas, la suspensión del procedimiento
administrativo de ejecución (PAE), una prórroga para el pago de créditos, etc.
Los contribuyentes conforme a lo dispuesto en el artículo 141 del CFF deben garantizar el
interés fiscal, cuando soliciten la condonación de multas, la suspensión del procedimiento
administrativo de ejecución (PAE), una prórroga para el pago de créditos, etc.
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Según el numeral 141 del CFF se podrá garantizar el interés fiscal a través de:
• Prenda o hipoteca, es el derecho real de garantía que recae sobre bienes muebles y que lleva
aparejado el traslado o desplazamiento de la posesión de la cosa pignorada
• Fianza otorgada por institución autorizada, misma que no gozará de los beneficios de orden y
exclusión. Para los efectos fiscales, en el caso de que la póliza de fianza se exhiba en
documento digital, deberá contener la firma electrónica avanzada o el sello digital de la
afianzadora
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• Títulos valor o cartera de créditos del propio contribuyente, en caso de que se demuestre la
imposibilidad de garantizar la totalidad del crédito mediante cualquiera de las formas anteriores,
las cuales se deben aceptar al valor que discrecionalmente fije la SHCP
No se debe olvidar que la garantía debe prever las contribuciones adeudadas actualizadas, los
accesorios causados, así como de los que se causen en los 12 meses siguientes a su
otorgamiento. Al terminar este periodo y en tanto no se cubra el crédito, debe actualizarse su
importe cada año y ampliarse la garantía para que cubra el crédito actualizado y el importe de
los recargos, incluso los correspondientes a los 12 meses siguientes.
¿Cuándo se presenta? Deberá constituirse dentro de los 30 días siguientes a aquel en que
surta efectos la notificación efectuada por la autoridad fiscal correspondiente de la resolución
sobre la cual se deba garantizar el interés fiscal, salvo en los casos en que se indique un plazo
diferente.
“La obligación fiscal se extingue cuando el contribuyente cumple con la obligación y satisface la
prestación tributaria o cuando la ley extingue o autoriza a declarar extinguida la obligación. “
EL PAGO: El pago es el modo por excelencia para extinguir la obligación fiscal y, en palabras de
De la Garza, es "el que satisface plenamente los fines y propósitos de la relación tributaria,
porque satisface la pretensión creditoria del sujeto activo". El pago es el cumplimiento del sujeto
pasivo de su obligación, satisfaciendo en favor del sujeto activo la prestación tributaria.
a) Pago liso y llano. Es el que se efectúa sin objeción alguna y cuyo resultado puede ser
pagar lo debido o efectuar un pago de lo indebido; el primero consiste en que el
contribuyente entero al fisco lo que le adeuda conforme a la ley; el segundo consiste en
enterar al fisco una cantidad mayor de la debida o, incluso, una cantidad que totalmente
no se adeuda.
b) Pago en garantía. Es el que realiza el particular, sin que exista, obligación fiscal, para
asegurar el cumplimiento de la misma en caso de llegar a coincidir en el futuro con la
hipótesis prevista en la ley
c) Pago bajo protesta. Es el que realiza el particular sin estar de acuerdo con el crédito fiscal
que se le exige, y que se propone impugnar a través de los medios de defensa
legalmente establecidos, por considerar que no debe total o parcialmente dicho crédito.
d) En México, el Código Fiscal de la Federación de 1966 preveía este tipo de pago en su
artículo 25, que decía” Podrá hacerse el pago de créditos fiscales ‘bajo protesta’ cuando
la persona que los haga se proponga intentar recursos o medios de defensa.
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e) El actual Código Fiscal de la Federación no prevé este tipo de pago, pero dos
disposiciones del artículo 22 de este ordenamiento implican un reconocimiento parcial del
pago bajo protesta.
f) Del Pago provisional. Es el que deriva de una autodeterminación, Sujeta a verificación por
parte del fisco; es decir, en este paso, el contribuyente durante su ejercicio, fiscal realiza
enteros al fisco, conforme a reglas de estimación previstas en la ley, y al final del ejercicio
presentará, su declaración anual en la cual se reflejará su situación real durante el
ejercicio correspondiente.
g) g) Pago definitivo. Es el que deriva de una autodeterminación no sujeta a verificación por
parte del fisco, es decir, en este caso el contribuyente presenta su declaración definitiva
ara el pago del tributo indicando cuál es su situación con motivo de su adecuación a la
hipótesis normativa y señala cuál es la cuanta de su adeudo y el fisco la acepta tal Y
como se le presentas aceptando, en principio, que el pago es correcto.
h) Pago extemporáneo. Es el que se efectúa fuera del plazo legal y puede asumir dos
formas: espontáneo o a requerimiento. Es espontáneo cuando se realiza sin que Haya
mediado gestión de cobro de parte del fisco; es a requerimiento cuando media gestión de
cobro de parte del fisco.
LA PRESCRIPCIÓN Y LA CADUCIDAD
LA CONDONACIÓN Al hablar del sujeto activo señalamos que la principal atribución del
Estado en el campo impositivo es la de exigir el cumplimiento de la obligación fiscal y que
esta atribución es irrenunciable, salvo en casos excepcionales en que se presenten
situaciones extraordinarias.
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a) el pago o
Bibliografia: https://mexico.justia.com/federales/codigos/codigo-fiscal-de-la-federacion/titulo-tercero/capitulo-
unico/#articulo-33
Fuente: IDC (online) (21 de marzo del 2020). Cómo garantizar el crédito fiscal. Recuperado de:
https://idconline.mx/fiscal-contable/2019/10/23/como-garantizar-elinteres-fiscal
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/8_090120.pdf
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