Introduccion A La Ley de Emprendimiento

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PRESENTACIÓN / INTRODUCCIÓN - LEY NO.

688-16 DE EMPRENDIMIENTO
Y DECRETO 160-18 REGLAMENTO DEL FONDO CONFIE.

El Estado dominicano tiene el deber de promover el desarrollo emprendedor como una inversión
con visión de largo plazo, fortaleciendo las instituciones que contribuyan con el desarrollo de las
capacidades emprendedoras y la innovación, así como la creación de programas de incubación de
negocios y de redes de inversión.

Mediante el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), que tiene como


responsabilidad fomentar y apoyar el desarrollo del emprendimiento mediante la creación e
implementación de políticas públicas efectivas, se crea la Ley núm. 688-16, aprobada en
noviembre del 2016 por el Congreso Nacional y la cual funge como régimen especial para el
fomento a la creación y formalización de empresas.

Está Ley de Emprendimiento tiene como objetivo la creación de un marco regulatorio e


institucional que fomente la cultura emprendedora y promueva la creación y permanencia de
emprendimientos incorporados formalmente en la economía, mediante el establecimiento de
incentivos y eliminación de obstáculos que permitan su desarrollo y consolidación en el mercado
nacional e internacional. Dentro de los planteamientos más importantes de la Ley se encuentran
los siguientes puntos:

La creación de la Red Nacional de Emprendimiento (art. 6), RD-EMPRENDE, adscrita al


MICM, organismo abierto a todas las instituciones públicas o privadas que tengan vocación de
apoyo a la generación de empleo y riqueza vía el emprendimiento. La misma tiene la
responsabilidad de llevar a cabo la articulación de este tipo de organizaciones, desarrollar
acciones conjuntas entre esas organizaciones y coadyuvar al MICM en la formulación de la
política nacional de emprendimiento.

La responsabilidad del MICM de coordinar y supervisar la simplificación de trámites


administrativos de instituciones gubernamentales que tengan relación con las MIPYMES (art.
15). Esto se llevará a cabo suprimiendo trámites innecesarios, estableciendo instrumentos de
registros homogéneos y utilizando elementos tecnológicos que permitan minimizar estructuras de
supervisión ineficientes.
La creación el Fondo de Contrapartida Financiera para el Emprendimiento -CONFIE- (art. 18)
que funge como un fondo de primera inversión bajo un fideicomiso público, de forma
multisectorial que ofrece financiación a empresas emprendedoras de la República Dominicana;
apoya a organizaciones gubernamentales, instituciones de micro financiamiento y cooperativas
que trabajan para el fomento de nuevas empresas, en torno a un fondo reembolsable para nuevas
empresas o de reciente creación.

En acción continua a la aprobación de la ley, el 02 de mayo el Presidente emitió el Decreto 160-


18 que instituye el Reglamento de operación del Fondo de Contrapartida Financiera para el
Desarrollo del Emprendimiento (CONFIE).

En los objetivos plasmados para el Fondo de Contrapartida Financiera para el Emprendimiento -


CONFIE- figura propiciar la unificación de la financiación tradicional y la asistencia estatal para
potenciar inversiones a través de contrapartidas, aportando la liquidez que necesitan
emprendedores, innovadores e inventores para llevar al mercado sus productos.

Para aplicar al Fondo CONFIE los emprendedores deberán contar con el diez por ciento del valor
total de la inversión requerida como primera inversión para el desarrollo del emprendimiento y
procurar el aval de una entidad microfinanciera o cooperativa dispuesta a financiarle al menos el
veinte por ciento de la misma. El Fondo CONFIE le aportará hasta un setenta por ciento restante
a un plazo de cuarenta y ocho meses para ser pagados, donde los primeros dieciocho meses serán
libre de pago de intereses y cuotas.

Por este medio hacemos pública la Ley núm. 688-16, de Emprendimiento junto con el Decreto
núm. 160-18 que dicta el Reglamento de operación del Fondo de Contrapartida Financiera para
el Desarrollo del Emprendimiento (CONFIE). Al publicar los presentes documentos, buscamos
de que todo ciudadano e institución se familiarice con este marco regulatorio y aprovechen las
oportunidades disponibles para emprender y apoyar nuevos negocios.

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