2019 Proyecto Cobit 5

ANÁLISIS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DOCENTE BASADO EN COBIT 5
PARA LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA DE LA SEDE CALI
LUZ EDITH TOBAR CERÓN
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA DE SISTEMAS
SANTIAGO DE CALI
2019
ANÁLISIS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DOCENTE BASADO EN COBIT 5
PARA LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA DE LA SEDE CALI
LUZ EDITH TOBAR CERÓN
PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR EL TÍTULO DE INGENIERA EN

SISTEMAS
JHON HAIDE CANO BELTRAN
ASESOR
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA DE SISTEMAS
SANTIAGO DE CALI
2019
2
Santiago de Cali, mayo 29 de 2019
3
AGRADECIMIENTOS
Agradezco en primera instancia a mis profesores, ya que, gracias a su sabiduría,

esfuerzo y ayuda, he podido lograr importantes objetivos, entre los cuales este
proyecto de grado, con el cual puedo aspirar al título de Ingeniería de sistemas.
También quiero agradecerle a mi familia, a mis amigos y compañeros de la

Universidad, quienes me acompañaron en buenos y malos momentos, en especial
a mi pareja, siendo la mayor motivación en mi vida encaminada al éxito, y a todas
las demás personas que han sido partícipes de este proceso, ya sea de manera
directa o indirecta. Gracias a todos ustedes y gracias a Dios por permitirme
despertar cada mañana, llena de bendición, salud y fuerzas para continuar cada
día.
4
Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 9
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA .............................................................. 10
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................... 10
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA .......................................................... 10
1.3. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA .................................................... 11
2. OBJETIVOS .................................................................................................... 12
2.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................. 12
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................... 12
3. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 13
4. MARCO REFERENCIAL ................................................................................. 14
4.1. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL ...................................................... 14
4.1.1. Definición Cobit.................................................................................. 14
4.1.2. Generalidades de Cobit 5 .................................................................. 15
4.1.3. Antecedentes de Cobit ...................................................................... 19
4.1.4. Investigación basada en Cobit 5 ........................................................ 20
4.1.5. Segundo Proyecto basado en Cobit 5 ............................................... 21
5. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN
BASADO EN COBIT 5........................................................................................... 22
6. CRONOGRAMA .............................................................................................. 25
7. PRESUPUESTO ............................................................................................. 26
8. RESULTADOS ESPERADOS......................................................................... 27
8.1. RESULTADOS Y DISCUSIÓN ................................................................. 27
8.1.1. Modelo del proceso de evaluación docente ....................................... 27
8.1.2. Identificación de las necesidades o requerimientos........................... 29
8.1.3. Diagnóstico sobre los procesos de TI ................................................ 31
8.1.4. Importancia del proceso de evaluación docente ................................ 34
8.1.5. Análisis de los objetivos estratégicos ................................................ 36
8.1.6. Relacionamiento del proceso de evaluación docente y su impacto ... 38
5
8.1.7. Análisis de los riesgos ....................................................................... 41
8.1.8. Objetivos de control ........................................................................... 44
9. CONCLUSIONES .............................................................................................. 46
10. RECOMENDACIONES ............................................................................... 47
11. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................ 48
6
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Mapa mental de Cobit 5. ................................................................................... 14

Figura 2. Principios de Cobit 5. ........................................................................................ 15
Figura 3. Objetivo de gobierno en la creación del valor .................................................... 16
Figura 4. Catalizadores Corporativos Cobit 5 ................................................................... 17
Figura 5. Metas Corporativas de Cobit 5 .......................................................................... 17
Figura 6. Metas relacionadas con TI ................................................................................ 18
Figura 7. Áreas clave de gobierno y gestión de Cobit 5 ................................................... 19
Figura 8. Evolución de Cobit en 20 años .......................................................................... 20
Figura 9. Cronograma de la metodología. ........................................................................ 25
Figura 10. Mapa de procesos del estado actual de la evaluación docente en UCC. ........ 27
Figura 11. Evaluación de profesores. ............................................................................... 40
Figura 12.Posibles riesgos del proceso de evaluación docente. ...................................... 41
Figura 13. Metas de Cobit 5. ............................................................................................ 42
Figura 14. Criterios de la información según Cobit 5. ....................................................... 43
7
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Presupuesto del proyecto. ................................................................................. 26

Tabla 2. Diagnóstico basado en los habilitadores de Cobit 5. .......................................... 34
Tabla 3. Objetivos de Control. .......................................................................................... 45
8
INTRODUCCIÓN
La finalidad del proyecto a continuación provee el análisis sobre el proceso de

evaluación docente, con el fin de que este sirva como herramienta para llevar a cabo
el diseño de un modelo de gestión de TI, basado en Cobit 5.0, para el proceso de
evaluación docente de la Universidad Cooperativa de Colombia (UCC), Sede Cali.
El análisis pretende identificar las necesidades de control sobre el proceso,
diagnosticar y determinar los riesgos, reconocer la intervención de las tecnologías
de información y la importancia del proceso ante los objetivos estratégicos de la
Universidad.
Este proyecto se inicia como trabajo de grado para aspirar al título de Ingeniería de
Sistemas de la Universidad anteriormente mencionada.
9
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Facultad de Ingeniería de la Universidad Cooperativa de Colombia (UCC), sede

Cali, requiere modelar un sistema de gestión de TI basado en Cobit 5, sobre el
proceso de evaluación docente, por lo tanto, se hace necesario un previo análisis
del proceso actual de evaluación docente, el cual viene relacionado con el marco
de referencia Cobit 5, a fin de que este análisis sirva como herramienta para llevar
a cabo el diseño de un modelo de gestión de TI, de modo que permita fortalecer el
proceso de evaluación docente. Sin este análisis no se pueden reconocer las
necesidades de control, cuestiones técnicas y los riesgos que puedan conllevar el
proceso de evaluación docente y no es posible efectuar el modelo de gestión de TI,
puesto que no se contaría con la información necesaria, ni se abarcarían los actores
e indicadores principales del proceso de evaluación docente, por ende, la
importancia de este análisis.
Teniendo en cuenta que existe un proyecto que pretende sistematizar todo el

proceso de evaluación docente, cabe resaltar que el análisis no es afectado, puesto
que es genérico e independiente de aplicativos, de modo que puede ser aplicado al
modelo de gestión de TI.
Considerando lo anterior, se realizó la selección del marco de referencia Cobit,

puesto que es una herramienta que tiene la capacidad de ofrecer a la UCC los
medios y guías necesarias para mejorar la gestión, el control y gobierno de TI, a
través de buenas prácticas aplicadas en las Tecnologías de la Información (TI).
De forma particular, este análisis se considera útil sobre el proceso de evaluación
de docente, ya que permitiría tener un diagnóstico actual del funcionamiento de las
TI respecto al proceso de evaluación docente, permitiendo reconocer el alcance de
las metas y objetivos estratégicos de la Universidad que se relacionan con este
proceso.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo analizar el proceso de evaluación docente basado en Cobit 5, a fin de que

sirva como herramienta para el desarrollo del modelo de gestión TI basado en el
mismo marco de referencia?
10
1.3. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
Para llevar a cabo la sistematización del problema, es necesario responder los

siguientes interrogantes:
 ¿Cómo es el proceso actual para realizar la evaluación docente?

 ¿Cuál es la metodología que se adoptará para el análisis del proceso de
evaluación docente?
11
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar el proceso de evaluación docente basado en Cobit 5, a fin de que este análisis
sirva como herramienta para el diseño de un modelo de gestión de TI, con el mismo
marco de referencia de Cobit y aplicado al mismo proceso.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
● Realizar un diagnóstico sobre los procesos de TI (incluyendo lineamientos y

políticas relacionadas con el proceso de evaluación docente) y hacer una
evaluación de este, con Cobit 5.
● Identificar la implicación del proceso de evaluación docente en la toma de

decisiones de la Universidad y objetivos estratégicos, y relacionarlos con el
marco de referencia Cobit 5.
● Describir los procesos de tecnología e indicadores que están relacionados al

proceso de evaluación docente y especificar cómo se relacionan con las
políticas de la UCC y su impacto.
● Determinar los riesgos que se puedan presentar durante el proceso de

evaluación docente con Cobit 5.
12
3. JUSTIFICACIÓN
El análisis del proceso de evaluación docente servirá como herramienta clave para
el desarrollo del modelo de gestión de TI basado en Cobit 5, garantizando que se
cuente con la información necesaria, completa y adecuada, permitiendo que el
modelado se lleve a cabo en forma óptima y eficaz, ayudando en el cumpliendo de
su objetivo.
En el análisis con Cobit 5, se pretende presentar información sobre los procesos

relativos con las tecnologías de información que se relacionan con el proceso de
evaluación docente, además de identificar los indicadores y todas las herramientas
que se relacionan con el proceso, abarcando la información que se obtiene durante
el proceso de evaluación docente desde su distribución, almacenamiento y
administración, hasta los objetivos y metas de la Universidad de forma
esquematizada.
El análisis respectivo, permitirá el reconocimiento de las metas y los objetivos

estratégicos del proceso de evaluación docente de la Universidad, la identificación
de los riesgos y las necesidades de control en los procesos, a fin de que, durante el
diseño del modelo de gestión de TI, se haga uso de la información obtenida y así
asegurar la efectividad del modelo.
Se realizó la selección del marco de referencia Cobit 5, puesto que define un

conjunto con las mejores prácticas para la gestión de los sistemas de información y
gobierno de TI. Cobit se hace necesario en el análisis del proceso de evaluación
docente, ya que se requiere un diagnóstico de la gestión, control y gobierno de las
Tecnologías de Información (TI) que se involucran en el proceso de evaluación. Este
análisis permitirá localizar y monitorear los sistemas de información, e identificar la
necesidad de control, seguridad y gobierno de procesos en el dominio de la
evaluación de docentes de la UCC.
13
4. MARCO REFERENCIAL
4.1. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
A continuación, se presentan las teorías que contribuyen a la construcción del

modelo de gestión TI con Cobit 5 del sistema evaluación docente.
4.1.1. Definición Cobit.
“Es un marco mundialmente reconocido para el gobierno y gestión de TI. Esta

certificación es ofrecida por ISACA (Asociación de Auditoría y Control de Sistemas
de Información) (…).
COBIT 5 es una herramienta de auditoría que surge como una fuente necesaria de
guía para todas las personas interesadas en la gestión, control y gobierno de TI
empresarial y es una certificación profesional ofrecida a los profesionales que
participan del logro de los objetivos estratégicos de la organización.
La calificación de esta certificación demuestra aptitud profesional y conocimiento de
la información sobre la relación entre los negocios, sus objetivos y metas
estratégicas de TI” [1].
Figura 1. Mapa mental de Cobit 5.

Fuente: Elaboración propia, basado en información de ISACA.
14
4.1.2. Generalidades de Cobit 5
La metodología de Cobit 5 se basa en 5 principios claves para el gobierno y la

gestión de las TI a nivel organizacional.
Figura 2. Principios de Cobit 5.

Fuente: Consultar fuente en Bibliografía [2]
Principio 1: Satisfacer las necesidades de las partes interesadas.
Cobit 5, es una herramienta que provee los procesos y actividades que dan valor al
negocio mediante el uso de las Tecnologías de Información, por medio de beneficios
adquiridos al disminuir de los riesgos y buenas prácticas en el uso de los recursos,
ayudando a la adquisición de metas y objetivos relacionados con TI, satisfaciendo las
necesidades correspondientes de la organización.
15
La imagen a continuación presenta el objetivo de gobierno, con la creación del valor:
Figura 3. Objetivo de gobierno en la creación del valor

Fuente: Consultar fuente en Bibliografía [3].
Principio 2: cubrir la empresa de extremo a extremo:
Cobit 5, tiene la capacidad de cubrir todos los procesos de la empresa, todas las
áreas funcionales, personal interno y externo, incluyendo las tecnologías de
información y todo lo que sea relevante para el gobierno y la gestión de TI.
Principio 3: Aplicar un marco de referencia único integrado.
Al aplicar Cobit 5, en una compañía, se tiene la capacidad de usar su marco de

referencia con el que se integran los estándares, buenas prácticas relacionadas con
TI y marcos de trabajo que sirvan principalmente en la gestión de TI de la empresa
y el gobierno.
Principio 4: Hacer posible un enfoque holístico.
A través de las herramientas que ofrece Cobit 5, se puede apoyar la implementación

de un sistema de gestión y de gobierno para las TI de la empresa, por medio de
marcos de trabajo, políticas, principios, estructuras organizativas, comportamientos
y cultura ética, servicios, infraestructura, aplicaciones y otras.
16
Figura 4. Catalizadores Corporativos Cobit 5
Principio 5: separar el gobierno de la gestión.
Debido a que el gobierno y la gestión involucran diferentes estructuras y propósitos

organizacionales diferentes, Cobit 5, está en la capacidad de dividirlos, teniendo en
cuenta que el gobierno tiene dentro de sus propósitos evaluar necesidades,
condiciones y opciones para determinar el alcance de metas, por medio de la
dirección, la toma de decisiones rendimiento y cumplimiento, y la gestión planifica,
construye, controla y ejecuta actividades que permitan alcanzar las metas
empresariales.
Adicional a los principios de Cobit 5, también contiene metas relacionadas con las
TI corporativas, las cuales se presentan a continuación:
Figura 5. Metas Corporativas de Cobit 5

17
Cobit 5 definió 17 objetivos genéricos o metas corporativas de negocio, en las áreas
principales como financiera, cliente, interna, y aprendizaje y conocimiento.
Para interpretación de la tabla es necesario conocer los siguientes términos:
“‘P’ que significa principal, una importante relación, es decir, las metas relacionadas
con TI que son fundamentales para conseguir los objetivos de la empresa.
‘S’ que significa secundario, cuando las metas relacionadas con TI son un soporte
secundario para los objetivos de la empresa.” [6].
La siguiente tabla presenta las 17 metas relacionadas con el área TI
Figura 6. Metas relacionadas con TI

Todas las definiciones establecidas por Cobit 5, tienen como propósito establecer
objetivos y prioridades que faciliten y aseguren el éxito del gobierno de las TI en la
empresa.
18
Áreas clave de gobierno y gestión de Cobit 5:
Figura 7. Áreas clave de gobierno y gestión de Cobit 5

Cobit, establece varios procesos de gobierno y gestión con el fin de llevar a cabo el
cumplimiento de las metas de las organizaciones, proporcionando un marco integral
que permita supervisar y medir el desempeño de TI en las organizaciones.
4.1.3. Antecedentes de Cobit
Cobit tiene sus orígenes a partir del año 1992, cuando se realizó la unión con la
Asociación para Auditoría y Control de sistemas de información ISACA y el Instituto
de Administración de las Tecnologías de la Información ITGI, con el objetivo de
elaborar un estándar internacional que funcionara de guía y soporte para las
organizaciones, por medio de las mejores prácticas basadas en los objetivos de
control y en la auditoría de los mismos, publicando la primera versión de Cobit en el
año 1996, la segunda en 1998 y la tercera en el año 2000. Cada versión publicada
contiene mejoras basadas en las necesidades de la tecnología, y fueron enfocadas
a las directrices para la alta gerencia.
La versión 4 de Cobit aparición entre el año 2005 y 2007 y finalmente en el año 2012
Cobit 5.0.
19
El gráfico a continuación presenta la evolución de Cobit:
Figura 8. Evolución de Cobit en 20 años

4.1.4. Investigación basada en Cobit 5
“Cobit 5-Based Approach for IT Project Portfolio Management: Application to

a Moroccan University”
En la investigación “Cobit 5-Based Approach for IT Project Portfolio Management:

Application to a Moroccan University”, se consideró el problema de gestión de las
TI en las universidades, el cual fue aplicado en la Universidad de Moroccan. Este
estudio se realizó priorizando y adaptando la estrategia, visión y cultura de la
Universidad, el cual tiene un enfoque especial en el uso de Cobit 5, ya que se hace
uso de sus principios y facilitadores como criterios de priorización. Este proyecto se
llevó a cabo a fin de que los gestores de proyectos de cartera de la universidad de
Moroccan, tuvieran la capacidad de priorización y toma de decisiones a través de la
evaluación de las diversas opciones.
Este estudio tuvo como finalidad cubrir la necesidad de crecimiento y sostenibilidad

de todo tipo de organizaciones y universidades, debido a que las organizaciones se
encuentran en la obligación de implementar mecanismos efectivos de gobierno de
TI, a través de estructuras y procesos que permitan obtener el mayor valor de la
inversión en TI.
20
En esta investigación se utilizaron las 5 prácticas que ofrece el marco de referencia
Cobit, y se basó en la importancia que tiene la selección y priorización de proyectos
como elementos estratégicos.
Con esta investigación se puede concluir que por medio de Cobit 5, se puede
realizar la relación de los objetivos y estrategias que tiene la Universidad con el
proceso de evaluación docente, ya que a través de este análisis se conocerá el
impacto que tiene el proceso de evaluación con la toma de decisiones de la
Universidad respecto a los proyectos de TI.
4.1.5. Segundo Proyecto basado en Cobit 5
Proyecto “Identificação de Práticas e Recursos de Gestão do Valor das TI no

Cobit 5”, lo cual traduce “Identificación de las prácticas y recursos de gestión Valor
de las TI con Cobit 5”.
Este proyecto reconoce la necesidad que tiene la comunidad académica y

profesional en la obtención del valor de las TI, ya sea financiero o estratégico para
la organización, por lo tanto, en este artículo se identifica el conjunto de prácticas y
recursos de gestión de las TI que resultaron al ser integradas con el marco de
referencia Cobit 5. Durante el artículo se desarrolla un modelo conceptual en donde
se especifica un conjunto prácticas y habilitadores de gestión del valor de las TI con
las presentes en Cobit 5.
Con este estudio se refuerza la idea de que la Universidad Cooperativa de Colombia

puede crear valor en la gestión de TI que se lleva a cabo con el proceso de
evaluación docente, a través de identificar y clarificar las principales prácticas que
se relacionan con este proceso y los recursos que intervienen en él, al relacionarlos
con el marco de referencia Cobit 5.
21
5. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DEL PROCESO DE
EVALUACIÓN BASADO EN COBIT 5
El análisis del proceso de evaluación se llevará a cabo por medio de investigación

exploratoria y descriptiva. Se considera una investigación exploratoria puesto que
tiene como objetivo examinar un tema o problema de investigación que no se ha
abordado anteriormente, ya que no existen análisis relacionados con el proceso de
evaluación docente basado en Cobit 5. Este estudio exploratorio se llevará a cabo
con el fin de relacionarnos con el proceso de evaluación docente y obtener
información más completa para la investigación descriptiva.
Por medio de la investigación descriptiva se busca especificar situaciones,

contextos y eventos relacionados con el proceso de evaluación docente, teniendo
en cuenta las propiedades, características y los autores o perfiles de personas que
se relacionan en este proceso. Es decir, únicamente se pretende medir y recoger la
información relacionada al proceso de evaluación docente, teniendo en cuenta las
variables y conceptos que interfieren en el proceso.
Para llevar a cabo el análisis, se realizarán entrevistas a los autores involucrados

en el proceso de evaluación docente para conocer su intervención o función en el
proceso, adicional, se revisarán los sistemas, lineamientos y políticas relacionadas
con el proceso de evaluación docente, objetivos estratégicos de la Universidad,
manuales y archivos documentales que se vinculen con el mismo.
Como fuente de información secundaria, se tiene en cuenta el marco de referencia

Cobit 5, con el cual se analizará la información obtenida.
El análisis se llevará a cabo a través de revisión documental (lineamientos,

manuales y políticas) y deducciones.
Para dar solución al primer objetivo específico “Realizar un diagnóstico sobre los
procesos de TI (incluyendo lineamientos y políticas relacionadas con el
proceso de evaluación docente) y hacer una evaluación de este, con Cobit 5”
se incluyen las siguientes fases:
- Modelo del proceso de evaluación docente:

En esta fase se realiza el modelo de procesos que se lleva a cabo durante la
evaluación docente. Para esto es necesario conocer las actividades que se realizan
22
durante la evaluación docente con el fin de conocer el funcionamiento actual, su
estructura interna, objetivos y su forma de operación.
- Identificación de necesidades o requerimientos:

En esta fase se realiza un reconocimiento de las necesidades o requerimientos de
la Universidad con respecto al proceso de evaluación docente, con el fin de obtener
información sobre los objetivos y las metas que se relacionan con el proceso.
- Diagnóstico sobre los procesos de TI:

Identificar cuáles son los recursos que tiene TI para el proceso de evaluación
docente de la Universidad, documentación, controles y métricas existentes sobre la
misma, en caso de que existan. Además del recurso humano que se involucra en el
proceso de evaluación docente y la importancia de estos. Basándose en la
información obtenida, se realiza una relación entre esta información y Cobit 5. Esto
se hace con el fin de determinar los procesos que inicialmente se pueden relacionar
con Cobit.
Para el objetivo específico “Identificar la implicación del proceso de evaluación

docente en la toma de decisiones de la Universidad y objetivos estratégicos,
y relacionarlos con el marco de referencia Cobit 5” es necesario llevar acabo las
siguientes fases:
- Importancia del proceso de evaluación docente:

En esta fase se identifica la importancia del proceso de evaluación docente en la
toma de decisiones de la Universidad Cooperativa de Colombia.
- Análisis de los objetivos estratégicos:

En esta fase se realiza la identificación de los objetivos estratégicos que son
impactados por el proceso de evaluación docente, y se relacionan el marco de
referencia de Cobit 5.
Para el objetivo específico “Describir los procesos de tecnología e indicadores

que están relacionados al proceso de evaluación docente y especificar cómo
se relacionan con las políticas de la UCC y su impacto” es necesario llevar acabo
las siguientes fases:
23
- Relacionamiento del proceso de evaluación docente y su impacto:
En esta fase se Identifica el relacionamiento de las políticas de la UCC y su filosofía,
con el proceso de evaluación docente y el impacto sobre la Universidad.
También se identifican los requerimientos de la Universidad con respecto a los
docentes, la importancia, las políticas relacionadas y los lineamientos.
Para el objetivo específico “Determinar los riesgos que se puedan presentar

durante el proceso de evaluación docente con Cobit 5” es necesario llevar acabo
las siguientes fases:
- Análisis de los riesgos:

En esta fase se identifican los riesgos o errores que se pueden generar durante el
proceso de evaluación docente, los cuales se analizan con Cobit 5.
- Objetivos de control:
Para esta fase es necesario conocer los procesos de TI, con respecto al sistema de
evaluación docente y realizar la relación de los procesos con los procesos de Cobit,
y realizar la relación de los objetivos de control de Cobit con el área de TI.
24
6. CRONOGRAMA
Basados en la metodología descrita para llevar a cabo el proyecto, se tiene

previsto cumplir con el siguiente cronograma de trabajo:
Figura 9. Cronograma de la metodología.

Fuente: Elaboración propia.
25
7. PRESUPUESTO
Basados en las actividades que se deben llevar a cabo para el proyecto, se tiene
previsto la siguiente tabla de presupuesto.
Vlr. Total Mensual Vlr Total Proyecto

Recurso Humano $ 1.600.000 $ 2.720.000
Comunicaciones $ 60.000 $ 102.000
Tiempo de consulta en $ 10.000 $ 17.000
internet
Papelería $ 10.000 $ 17.000
Imprevistos $ 350.000 $ 595.000
Total: $ 2.030.000 $ 3.451.000
Tabla 1. Presupuesto del proyecto.

26
8. RESULTADOS ESPERADOS
Documento con el análisis del proceso de evaluación docente, que sirva como
herramienta útil para el diseño del modelo de gestión de TI basado en Cobit 5.
8.1. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Siguiendo la metodología establecida, se presenta la siguiente información, dando

respuesta al primer objetivo específico:
8.1.1. Modelo del proceso de evaluación docente
La imagen a continuación representa el modelo de procesos que se lleva a cabo

durante la evaluación docente:
Figura 10. Mapa de procesos del estado actual de la evaluación docente en UCC.
27
El proceso de evaluación docente actualmente, tiene un proceso sistematizado, el
cual se lleva a cabo por medio de la plataforma OPS, pero incluye una actividad
manual, la cual es realizada por el decano de la Facultad.
Este proceso manual tiene en cuenta las evaluaciones realizadas por los
estudiantes y las autoevaluaciones de los docentes. Esta información es procesada
conforme a los criterios de evaluación propuestas y a las actividades estratégicas
que correspondan a la Facultad y conforme a los objetivos propuestos en el Plan
Estratégico de la Universidad.
El proceso de evaluación docente contiene una estructura que pretende evaluar del
docente sus estrategias de comunicación, de gestión, medición cognitiva, las formas
de realizar actividades evaluativas, y su didáctica.
Este proceso se lleva a cabo cada semestre y tiene como objetivo calificar el
cumplimiento de las siguientes competencias organizacionales:
- Calidad.
- Compromiso.
- Responsabilidad.
El proceso también pretende identificar las debilidades y fortalezas que se tienen en

el rol de docente, entre las cuales se incluyen:
- Trabajo en equipo y colaboración.

- Organización del trabajo (gestión).
- Flexibilidad.
- Orientación al logro.
- Actitud proactiva.
- Toma de decisiones.
- Disposición a aprender.
Su forma de operación depende del Decano de la Facultad, quien se encarga de

publicar la evaluación en la plataforma de OPS y de que se cumpla con el proceso
establecido en el mapa de procesos presentado anteriormente y de velar por su
buen funcionamiento.
28
8.1.2. Identificación de las necesidades o requerimientos
La Universidad Cooperativa de Colombia cuenta con un Plan Estratégico Nacional

desde el año 2013 hasta el 2022, en el cual se establecen los retos, metas y
objetivos estratégicos. Este plan tiene como objetivo la introducción de métodos
educativos innovadores que permitan la estimulación del pensamiento crítico y la
creatividad, a través de un modelo de aprendizaje centrado en el estudiante, hecho
por el cual se destaca la importancia del proceso de evaluación docente, ya que
gracias a este proceso se obtiene información que aporta a la toma de decisiones y
ayuda al cumplimiento del Plan Estratégico establecido.
Unas de las metas que tiene la Universidad es lograr la acreditación, el cual exige
el cumplimiento de las disposiciones legales que lo reglamentan, y como parte de
sus estrategias se encuentra la calidad, la cual es evaluada con estándares a nivel
internacional, la docencia, que tiene como objetivo lograr el reconocimiento por las
investigaciones con impacto regional, la visibilidad nacional e internacional, grupos
de investigación y otros.
Dentro de las necesidades que tiene la Universidad Cooperativa de Colombia con

respecto a los profesores, está el ajuste de algunos procesos relacionados con la
docencia y el emprendimiento de nuevas acciones que permitan mejorar la calidad,
el nivel del docente y enseñanza, tales como los resultados de investigación, los
cuales son indispensables para posicionar la Universidad a nivel internacional, y
para lograr la obtención de la Acreditación Nacional e Internacional.
Según el Plan Estratégico Nacional “Para lograr este propósito, la Universidad debe
tener profesores altamente calificados, excelencia en procesos y resultados de
investigación, alta calidad de la enseñanza, fuentes considerables de financiación
gubernamental y no gubernamental, estudiantes sobresalientes e internacionales,
libertad académica y estructuras autónomas de gobernabilidad bien definidas…”
[10]
Con lo anterior, se destaca la importancia del proceso de evaluación docente, ya

que, con esto, se obtiene información importante sobre el nivel de conocimiento del
docente y la calidad de la enseñanza, con el cual se pueden plantear acciones de
mejora, además permite conocer la visión del estudiante respecto al programa,
disciplina, pedagogía y compromiso institucional. También, ayuda a conocer las
29
nuevas exigencias institucionales para definir el perfil adecuado de los docentes de
la actualidad y los futuros que se vinculen a la Universidad.
La escasa investigación y su baja calidad ha generado la necesidad a la Universidad

de fomentar una mayor formación del profesorado y dedicación, con el fin de cumplir
con las actividades propias de la docencia y lograr la formación de profesionales
capaces de competir con sus homólogos de la región nacional e internacional.
Gracias al proceso de evaluación docente se puede evaluar el nivel de calidad del
profesorado y su dedicación, además de contener información útil que aporta a la
reflexión del docente sobre su desempeño en el quehacer integral con base a las
funciones institucionales.
Hoy en día la Universidad ha centrado sus esfuerzos para establecer estrategias y

acciones que fomenten mejoras en la actividad académica y el desarrollo del cuerpo
profesoral con el fin de cumplir con lo establecido en la misión “personas
competentes para responder a las dinámicas del mundo”. De este modo, se utiliza
la información obtenida durante el proceso de evaluación docente, en la verificación
del cumplimiento de las actividades propuestas durante su plan de trabajo y en la
identificación de las debilidades y fortalezas de los docentes, a través de la calidad
de su desempeño. Además, se establecen planes de mejoramiento respecto a la
formación del docente, por medio del desarrollo de medidas que aporten y que
apoyen al proceso formativo del profesorado, y lo relacionado con los bajos
resultados bajos reflejados en la evaluación.
Como último propósito, la Universidad tiene como objetivo potenciar la capacidad

profesoral para mejorar el beneficio de la excelencia educativa institucional, a través
de programas de formación que aporten al fortalecimiento de los procesos de
enseñanza y aprendizaje y que funcionen como fundamento para lograr la Visión de
la Universidad: “En el año 2022 seremos una universidad de docencia con
investigación, reconocida como una de las instituciones educativas más importantes
a nivel nacional, ejercemos actividades con vocación hacia la excelencia,
evidenciada en la certificación de procesos, acreditación nacional e internacional,
con un equipo humano competente y un modelo de gestión innovador que se apoya
en infraestructura física y tecnológica pertinente, comprometidos con la
construcción de espacios de desarrollo personal y profesional para la comunidad
universitaria y abierta al mundo”.
La Universidad Cooperativa de Colombia considera la docencia como eje articulador

del Proyecto Institucional (PI), puesto que el docente aporta a los procesos de
30
gestión académica para el mejoramiento continuo a través de la autoevaluación
permanente de los programas académicos, ya que los profesores participan de
manera colaborativa en la evaluación de las practicas pedagógicas, científicas y
administrativas que se desarrollan en la Universidad. Se establece en el Proyecto
Institucional que el proceso de evaluación docente permite orientar la toma de
decisiones hacia el mejoramiento continuo de las funciones sustantivas, y que a la
vez aporta hacia el acceso de la acreditación de los programas de la institución.
El PI, tiene como objetivo que las propuestas de los planes de estudios contengan
las mejores prácticas de docencia, y pretende mantener la actualización de las
metodologías de aprendizaje, con la meta de innovar de forma permanente la
enseñanza y la manera en que los estudiantes aprenden, por medio de diferentes
estrategias meta-cognitivas.
Por último, se destaca lo establecido en el PI “El principio de excelencia académica

y científica está en la base de los procesos de selección, promoción y cualificación
permanente de los profesores” [11], aspecto importante en el cual interviene el
proceso de evaluación docente, ya que a partir de sus resultados se toman
decisiones y se definen los perfiles de los nuevos docentes.
8.1.3. Diagnóstico sobre los procesos de TI
Dentro de los recursos de TI que se involucran en el proceso de evaluación docente,

se encuentra la plataforma OPS, del cual se obtiene el consolidado de evaluación y
autoevaluación de los docentes, las plantillas de Excel en donde se realiza la
consolidación de los datos resultantes de la evaluación docente, plantilla de
preguntas para estudiantes, el uso de la herramienta de Google Docs. para la
realización de un consenso sobre los planes de mejora o mantenimiento y la
autoevaluación de competencias de rol y organizacionales.
Dentro del recurso humano que se involucra está:
El Consejo de Facultad, el cual es encargado de efectuar la evaluación del

desempeño de profesores a su cargo según el acuerdo 086 del 2011, y es
responsabilidad del Decano velar por su cumplimiento.
Decano de la Facultad (encargado de realizar el consolidado de la información).
31
Área de tecnologías de información (encargados de brindar soporte y asesoría en
caso de ser requerido).
La Universidad Cooperativa de Colombia no cuenta con la documentación

necesaria para la realización del proceso de evaluación docente (controles y
métricas) y de las tecnologías de información que se involucran, motivo por el cual,
se relaciona el habilitador de Cobit 5 (políticas, principios y marcos), el cual define
la necesidad del uso de políticas y orientaciones que establezcan el modo de uso
de las tecnologías de información y de los autores que intervienen en el proceso.
En este habilitador se debe definir los estándares de diseño de los servicios en
donde se involucran las interfaces, los roles y las responsabilidades dentro de las
Tecnologías de la Información, con el fin de proporcionar garantía de servicio de
extremo a extremo, teniendo a todos los autores que participan en el proceso de
evaluación docente en sintonía, con las prioridades definidas y la forma de invocar
escalamiento.
La Universidad Cooperativa de Colombia necesita desarrollar políticas y principios

claros en donde se establezcan los estándares de integración de los servicios
involucrados en el proceso de evaluación docente, definiendo un conjunto mínimo
de requisitos, de forma tal que se describan principios que favorezcan la articulación
de los autores y servicios para el cumplimiento de un mismo fin.
Teniendo en cuenta el diagnóstico actual del funcionamiento del proceso de

evaluación al docente, es necesario que las políticas que se implementen contengan
la claridad y la autoridad correspondiente para exigir el cumplimiento de cada
proceso en gestión, además de establecer una política de seguridad de la
información que aporte a la disminución de los riesgos, el uso de controles y la
detección de controles e infracciones, con el fin de iniciar acciones correctivas.
Gracias al habilitador de Cobit 5 (Procesos), se puede detectar que la universidad

actualmente necesita establecer un propietario del proceso de evaluación docente,
a fin de que éste sea responsable de todas las actividades que sean requeridas
para llevarlo a cabo, cubriéndolas de extremo a extremo.
Debido a que existe un proceso sistematizado y un gran reprocesamiento manual,

el habilitador de Cobit 5 (Estructuras organizacionales), considera necesario que se
realice la definición de las responsabilidades y los roles de los autores que
intervienen en el proceso de evaluación docente, al igual, es necesario la integración
de las plataformas, con el fin de optimizar el proceso y mejorar su eficiencia, y a la
32
vez, contrarrestar los riesgos e incrementar el control sobre el proceso de
evaluación.
La Universidad Cooperativa de Colombia al realizar el proceso de evaluación

docente, recoge cierta cantidad de información con datos personales de los
docentes, por lo tanto, Cobit 5 ofrece el habilitador Información, el cual establece
que los datos deben ser exactos y estar actualizados siempre que sea necesario, y
define que estos deben contener las actuaciones razonables para garantizar el
borrado o la rectificación de la información evitando la dilatación indebida de los
datos. Teniendo en cuenta este principio, la Universidad no cuenta con métricas ni
controles para la correcta manipulación de la información.
Otro principio de este habilitador, define que los datos personales sean tratados de
manera que se garantice su seguridad, motivo por el cual se hace necesario incluir
las protecciones contra el tratamiento no autorizado o ilegal y contra la destrucción,
el daño y la perdida accidental de los datos personales, por medio de las acciones
y las técnicas adecuadas.
Basado en los objetivos de calidad de Cobit 5 (Información catalizadora), considera

que los datos deben ser:
Exactos, objetivos, integrales, vigentes, seguridad, accesibles, disponibles,

restringidos. [13]
La tabla a continuación presenta el diagnóstico general del proceso de evaluación

docente, basado en todos los habilitadores que ofrece Cobit 5:
33
Diagnóstico - Habilitadores de Cobit 5
Servicios,
Políticas,
Estructuras Cultura, Ética y Infraestructu
principios y Procesos Información
Organizacionales Comportamiento ra y
marcos
Aplicaciones
- Definición de roles y
- Datos exactos y
- Necesidad de responsabilidades.
actualizados.
uso de - Control interno
- Garantizar el
políticas y - Gestión de riesgos
- Definir roles y borrado o la - Integración
orientaciones - Monitoreo en tiempo - Reuniones
responsabilidad rectificación. técnica de
para el uso de real. periódicas entre los
es del proceso - Incluir herramientas.
TI - Controles generales y propietarios y
de evaluación protecciones - Definición de
- Política de controles de aplicación. participantes del
docente. sobre el trato no estándares
protección de - Clasificación de datos, proceso de
- Integración de autorizado o comunes de
la información. seguridad y privacidad evaluación docente.
servicios. ilegal de la información.
- Cumplimiento de los mismos.
información
y Gobierno de - Gestión de arquitectura
(destrucción,
TI de los servicios que se
daño o perdida).
involucran en el
proceso.
Tabla 2. Diagnóstico basado en los habilitadores de Cobit 5.
8.1.4. Importancia del proceso de evaluación docente
Para dar solución al siguiente objetivo específico, y conforme a la metodología

establecida se presenta la información a continuación:
El proceso de evaluación docente tiene como objetivo determinar el nivel de

cumplimiento de los estándares de calidad respecto a la enseñanza de los
profesores y aprendizaje de los estudiantes durante su paso por la Universidad, así
mismo conocer el cumplimiento de objetivos o metas establecidas por la UCC.
La evaluación docente permite a la Universidad Cooperativa de Colombia obtener

retroalimentación, por medio de la identificación de fortalezas y debilidades, además
de que permite valorar el impacto de los procesos educativos sobre el desarrollo de
las competencias básicas de los estudiantes. Este proceso, aporta a la Universidad
información válida y confiable sobre acciones establecidas en la docencia y sus
esfuerzos.
El proceso de evaluación docente también aporta a la Universidad un referente con

el cual pueden analizar sus procesos internos, con el fin de optimizar y organizar la
responsabilidad y participación de los diferentes actores que intervienen en el
sistema educativo. Adicional, los resultados obtenidos durante este proceso
permiten el ajuste en el Plan de Mejoramiento de la Universidad.
34
Por medio de la información obtenida durante el proceso de evaluación docente, se
puede llegar a la necesidad de mejorar o ajustar el plan de estudios, prácticas en el
aula de clase y hasta la revisión del currículo de los futuros docentes y la
capacitación de docentes vinculados en la actualidad.
Se considera entonces, que los resultados que se obtienen durante el proceso de

evaluación docente facilitan la toma de decisiones de la Universidad Cooperativa de
Colombia, además de que ayudan a fijar responsabilidades, verificar el
cumplimiento de las metas u objetivos, determinar nuevos alcances, facilitar la
determinación de acciones y la definición de criterios que aporten al avance de la
Universidad.
Cabe concluir, que el proceso de evaluación docente impulsa al mejoramiento

educativo, gracias a que genera compromiso por parte de los actores que
intervienen en el sistema, y permite que estos tengan conciencia respecto a las
áreas o aspectos a mejorar.
Toma de decisiones de la Universidad:
Por medio del proceso de evaluación docente la Universidad se apoya para la toma
de decisiones, de acuerdo con las necesidades de desarrollo institucional, en el cual
se incluyen actividades administrativas y directivas respecto al proceso de
aprendizaje y enseñanza, por medio del diseño e implementación de acciones que
permitan impulsar mecanismos de mejoramiento continuo.
Los docentes con estos resultados encuentran la oportunidad de conocer su nivel

por competencias y componentes disciplinarios, con lo cual podrán analizar la
necesidad de mejorar su currículo, obteniendo mejoras durante su desempeño en
el aula y actividades requeridas.
Por su parte, el proceso de evaluación docente es un canal de comunicación entre

los distintos miembros de la comunidad educativa (docentes, directivos y
estudiantes), en el cual se comparten metas y objetivos educativos que aportan a la
formación integral y competencias de quienes participan, generando un
mejoramiento continuo del sistema educativo.
Con los resultados obtenidos del proceso de evaluación docente, se focalizan

acciones de apoyo para las áreas en las cuales se han obtenido desempeños bajos,
brindando el acompañamiento o el apoyo requerido para mejorar.
35
8.1.5. Análisis de los objetivos estratégicos
Objetivos estratégicos con el cuerpo profesoral relacionados con el proceso de

evaluación docente:
- Alcanzar en la población profesoral de planta, un 80% con nivel de formación

en grados de maestrías y doctorados.
- Asegurar que el 80% de los profesores esté por encima del promedio
institucional en el desempeño de cada una de las competencias,
institucionales y de rol.
- Aumentar en un 12% el índice de permanencia de los profesores de planta
por sede.
- Lograr que un 60% de los profesores ascienda en el escalafón de promoción
académica.
- Diseñar e implementar en un 100% a nivel nacional, el sistema de evaluación
profesoral.
- Lograr que el 100% de los programas académicos contemplen elementos de
internacionalización.
- Garantizar la pertinencia de la oferta de programas académicos.
- Fortalecer las estrategias didácticas de los profesores en el uso apropiado
de las TIC para el desarrollo de las competencias del estudiante.
- Asegurar la producción y pertinencia de Recursos Educativos Digitales para
la docencia, su utilización eficiente y su evaluación periódica de acuerdo con
criterios académicos definidos.
- Desarrollar proyectos de Innovación Pedagógica a partir de la práctica
docente o los resultados de investigación.
- Fortalecer y promover la utilización de las redes nacionales e internacionales
por parte de los profesores y estudiantes.
Teniendo en cuenta los objetivos estratégicos de la Universidad, es importante

conocer como Cobit 5 contribuye a la alineación de los objetivos:
Cobit 5 integra e institucionaliza las buenas prácticas de TI, de manera que estas
respalden los objetivos estratégicos de la Universidad, a través del
aprovechamiento al máximo de su información, incrementando así los beneficios y
capitalizando las oportunidades. Para eso es necesario que la Universidad tenga la
capacidad de satisfacer los requisitos de calidad y seguridad de la información y
para todos sus activos. La Universidad debe garantizar la optimización de los
36
recursos de TI que intervienen en el proceso de evaluación docente, en donde se
incluyen aplicaciones, información, infraestructura y personas. La Universidad debe
establecer y definir el tipo de gobernanza y control que se debe implementar para
el logro de estos objetivos estratégicos
El objetivo de Cobit 5, es lograr que el gobierno de la Universidad y el área de TI

tenga la capacidad de comunicarse a través de un lenguaje común y entendible
para ambas partes, permitiendo que sea reconocida la importancia del área de TI
en el proceso de evaluación docente. Cobit alinea los objetivos de la Universidad y
de sus partes interesadas en los objetivos estratégicos en las metas de TI, con el
fin de generar mayores beneficios y optimizar riesgos.
Los objetivos de Cobit 5 se reconocen como principios según lo consultado en

ISACA- COBIT:
1. Satisfacer las necesidades de las partes interesadas.

2. Cubrir la empresa de extremo a extremo.
3. Aplicar un marco de referencia único e integrado.
4. Hacer posible un enfoque holístico.
5. Separar el gobierno de la gestión.
Cobit 5, contribuye a los objetivos estratégicos de la universidad a través de un

marco de trabajo de dominios y procesos que contienen buenas prácticas de TI,
permitiendo que las actividades requeridas se realicen de una manera manejable y
lógica. Cobit se enfoca más al control que a la ejecución de las actividades del
proceso de evaluación docente.
Las metas de la Universidad, y las metas de TI, se vinculan a través de métricas y

modelos de madurez, que permiten la medición de los logros y la identificación de
las responsabilidades del proceso de evaluación docente y la toma de decisiones.
Cobit 5 ayuda a identificar los recursos y esenciales para lograr el éxito de los
objetivos estratégicos establecidos en el Plan de mejoramiento, en donde se tienen
en cuenta las aplicaciones, la información, la infraestructura y las personas
involucradas.
Los principios u objetivos de Cobit, aportan a la adquisición de objetivos estratégicos

de la Universidad por medio de herramientas y métricas que ayudan a mantener
información de alta calidad, apoyando a la toma de decisiones de la Universidad,
facilita el alcance de los objetivos estratégicos, permitiendo la obtención de
37
beneficios a la Universidad, a través del uso efectivo e innovador del proceso de
evaluación docente. Cobit además aporta a la excelencia operativa, permitiendo que
el proceso de evaluación docente sea fiable y eficiente. Aporta en la optimización
de los riesgos de TI o relacionados con el proceso de evaluación docente y apoya
el cumplimiento de las leyes, políticas, reglamentos, acuerdos y políticas.
8.1.6. Relacionamiento del proceso de evaluación docente y su impacto
Para dar solución al siguiente objetivo específico establecido, conforme a la

metodología, se presenta la siguiente información:
Dentro de las políticas de la Universidad Cooperativa de Colombia, se encuentra el

Consejo Superior Universitario, Acuerdo No. 086 de diciembre del 2011, el cual
contiene el estatuto profesoral de la Universidad, el cual establece en el capítulo V,
que la evaluación profesoral es un proceso permanente, el cual debe consolidarse
al final de cada periodo académico. Este acuerdo establece que cada proceso
evaluativo debe ser objetivo, imparcial, formativo e integral, con el fin de que permita
evaluar el cumplimiento y la calidad de las actividades que desarrolla el profesor
dependiendo de la importancia de cada actividad y el grado de responsabilidad que
corresponda en cada una.
El proceso de evaluación docente se realiza con el objetivo de valorar el desempeño
de los profesores y con el fin de facilitar la toma de decisiones, y establece que estas
evaluaciones procuren a la excelencia y otorgue las bases para las decisiones
administrativas o académicas.
El acuerdo establece que es responsabilidad de la Facultad realizar la evaluación
de desempeño de los profesores a su cargo, definiendo las metodologías y
estrategias adecuadas para este fin. Es responsabilidad del Decano velar por el
cumplimiento del proceso evaluativo del docente.
Como parte del impacto del proceso de evaluación del docente, se incluye que el
resultado satisfactorio de la evaluación es condición para firmar un nuevo contrato
de trabajo. Además, si el profesor recibe una evaluación positiva puede hacer parte
de los beneficios de clasificación y promoción de los profesores cumpliendo además
con los requisitos establecidos en el acuerdo.
Dentro de los requerimientos establecidos de la Universidad respecto a los docentes

en el acuerdo mencionado, se establecen los siguientes criterios:
38
Persona natural con criterios de excelencia académica, compromiso social y
solidario, una o más de las siguientes funciones: Formación, investigación,
proyección social y actividades de internacionalización y académico –
administrativas.
Con el proceso de evaluación docente también se impacta la permanencia del

cuerpo profesoral en la Universidad, lo cual está establecido en el Acuerdo 071 de
diciembre 14 de 2011 por el Consejo superior, en el cual se acuerda en el artículo
2, que para llevar a cabo la presente política y sus estrategias se debe realizar entre
otras acciones, el proceso de evaluación y reconocimiento permanente del
desempeño. La Universidad para alcanzar sus fines misionales, requiere tener un
cuerpo profesoral que garantice entre otros propósitos, el desarrollo de la
investigación científica y la producción intelectual, lo que a su vez impacta su
posicionamiento nacional e internacional y en la acreditación de alta calidad.
Otro de los grandes impactos que se obtienen con el proceso de evaluación docente
es que se satisface la necesidad de la Universidad, permitiéndole reforzar los
procesos académicos y administrativos de manera que se propicie la permanencia
de los docentes, ya que la evaluación docente permite la obtención de información
relevante sobre las ventajas y debilidades del cuerpo profesoral.
En la Resolución Número 436 de 2013, se establece el objetivo de la

autoevaluación, el cual debe fomentar la cultura de autoevaluación, autorregulación
y mejoramiento continuo en todos los niveles de la organización, con el fin de
asegurar los procesos de calidad acordes con el servicio público de la Educación
Superior. Define que el modelo de autoevaluación esta demarcado dentro de los
lineamientos propuestos por el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) y el
Ministerio de Educación Nacional (MEN). El modelo de autoevaluación se estructura
a los principios y valores institucionales, al Mapa de Procesos institucionales, a las
necesidades del sector y a los requisitos legales vigentes.
Adicional, el proceso de evaluación docente impacta en las decisiones tomadas por

el consejo directivo, los cuales son los encargados en deliberar y decidir sobre las
necesidades y dirección de la Universidad.
Gracias al proceso de evaluación docente y como producto de los resultados

obtenidos, se establecen planes de mejoramiento, con el fin de potenciar las
39
competencias que se requieran, incluyendo un proceso de seguimiento de
evaluación y retroalimentación por las actividades de cada docente según el marco
de las funciones misionales de la Universidad (docencia, investigación, extensión o
gestión académico-administrativa). Por consiguiente, se acuerdan resultados
institucionales por el Comité Rectoral para todos los empleados, los cuales van
dirigidos al logro de objetivos definidos en el plan estratégico nacional.
La Universidad Cooperativa de Colombia establece en el Sistema de Evaluación de

Desempeño de los Profesores que, “La Evaluación de Profesores hace parte del
SISTEMA DE MEDICIÓN DE DESEMPEÑO PROFESORAL que parte del modelo
institucional el cual permite planificar, evaluar, analizar y mejorar el valor,
excelencia, rendimiento o estatus de una persona, para cualquier decisión
administrativa de retención, formación, promoción, mejora salarial, transferencia,
beneficios entre otros, aspectos que se gestionan al interior de la Institución” [14].
La figura a continuación presenta la forma en que se evalúan los profesores de la

Universidad:
Figura 11. Evaluación de profesores.

40
A través del proceso de evaluación docente se busca contribuir al fortalecimiento
del modelo educativo y al logro de los procesos misionales de la Universidad.
8.1.7. Análisis de los riesgos
Debido a que se debe realizar gran parte del proceso de evaluación docente de
forma manual se presentan los siguientes riesgos:
Pérdida de
Información
Relevante
Actas o Déficit en el
informes con tiempo de
diferente entrega de la
formato información
Riesgos del
proceso
evaluación
docente
Información
Error humano
poco accesible
Falta de
seguridad
(control de
acceso, copias
de seguridad)
Figura 12.Posibles riesgos del proceso de evaluación docente.

Fuente: Elaboración propia
Cobit 5 tiene como principio 1 satisfacer las necesidades de las partes interesadas,
con el cual busca la generación o creación del valor de la gestión de las TI, el cual
es logrado por medio de la optimización del riesgo.
41
En consecuencia, al principio 1 de Cobit, se debe considerar todas las partes
interesadas de la UCC al tomar decisiones sobre beneficios, evaluación de riesgos
y recursos, por lo cual es necesario conocer para quién son los beneficios, quien
asume el riesgo y que recursos se requiere.
Cobit 5 establece que las necesidades de la UCC deben ser parte de una estrategia
corporativa factible, para tal fin, Cobit 5 establece una cascada de metas, las cuales
se presentan a continuación:
Figura 13. Metas de Cobit 5.

Según Cobit 5, ISACA “La cascada de metas de COBIT 5 es el mecanismo para

traducir las necesidades de las partes interesadas en metas corporativas, metas
relacionadas con las TI y metas catalizadoras específicas, útiles y a medida”.
Cobit 5, considera que la información y la tecnología con un buen gobierno y gestión

otorgan beneficios a la organización o institución, permitiendo que perseveren su
valor y añadiendo ventajas competitivas y oportunidades a la misma.
Cobit 5 presenta dos perspectivas conforme al contexto de riesgo:
- Perspectiva de la función de riesgo:
42
Esta perspectiva se centra en lo necesario para construir y mantener la función
del riesgo en una organización.
- Perspectiva de la gestión de los riesgos:

Contiene los procesos básicos de gobierno que permitan optimizar el riesgo
y en cómo identificar, analizar, responder y reportar el riesgo.
Según Cobit 5, la información debe cumplir con unos criterios para lograr la
calidad de la misma, los cuales se presentan a continuación :
Conformidad Utilidad
Seguridad Libre de error
Accesibilidad Usabilidad
Credibilidad
Figura 14. Criterios de la información según Cobit 5.

Fuente: Elaboración propia, basado en ISACA, Cobit 5.
Para lograr abarcar los criterios de la información según Cobit 5, se debe tener un
buen gobierno sobre la Información y las tecnologías, con lo que se obtiene como
resultado beneficios de negocio, como por ejemplo nuevas oportunidades de
negocios ampliadas y ventajas competitivas.
Para contrarrestar el riesgo, Cobit ofrece como recomendación cierta cantidad de

políticas, entre las cuales se encuentran:
Política principal de riesgos de TI: La cual debe contener el nivel estratégico,

táctico y operativo y establecer la forma de gobernanza y gestión del riesgo en la
43
UCC, y basado en los objetivos de la UCC. Esta política debe contener los principios
y políticas del gobierno del riesgo y establecer las actividades de gestión de riesgos.
Política de seguridad de la información: En esta política se deben incluir pautas de
comportamiento para la protección de la información del sistema de evaluación
docente, o para toda la información que maneja la UCC, incluyendo los sistemas e
infraestructura que se asocie.
Política de gestión de crisis: En esta política es necesario considerarse la gestión

completa de riesgos de TI, y establecer directrices que indiquen la forma de actuar
en situaciones críticas y detallar la secuencia para enfrentar cada una de las áreas
de riesgo identificados.
8.1.8. Objetivos de control
La Universidad Cooperativa requiere mantener información de alta calidad, que

permitan soportar los objetivos estratégicos, los planes de mejora y las decisiones
de la Universidad, además de alcanzar eficiencia y excelencia operativa en el
También requiere controlar la planificación y la organización en los procesos de

evaluación docente por medio del desarrollo de las políticas y buenas prácticas de
las tecnologías de información que se involucran en el proceso de evaluación
docente.
Cobit 5, permite que la Universidad y el área de TI se coordinen mediante un

lenguaje de uso común entre ambas partes, permitiendo destacar la importancia del
proceso de evaluación docente en la toma de decisiones y en el plan estratégico de
la Universidad, al igual que los planes de mejora. Además, facilita y enfatiza el
cumplimiento regulatorio de métricas y políticas, permitiendo que las organizaciones
puedan incrementar el valor de las TI y alineando los objetivos del negocio.
Adicional a esto Cobit, proporciona una serie de herramientas que permiten

conectar los requerimientos de control con los aspectos técnicos y los riesgos del
44
La tabla a continuación, contiene los objetivos principales de control de la
Universidad Cooperativa de Colombia, respecto al proceso de evaluación docente,
y se define conforme a los objetivos de control según Cobit 5:
Objetivos de control
Universidad Cooperativa de
Cobit 5
Colombia
Mantener información de alta calidad,
que permitan soportar las decisiones de
Información
la Universidad Cooperativa de
Colombia, en base a los objetivos
Reducir el perfil de riesgo, por medio de
Seguridad de la información una administración de seguridad
adecuada.
Generación de guías sobre el gobierno y
Administración la administración de la información y
tecnologías relacionadas.
Uso prudente de los medios, como
Gestión
recursos, personas, procesos
Tabla 3. Objetivos de Control.
Fuente: Elaboración propia, con información de Cobit 5. ISACA
45
9. CONCLUSIONES
Con la metodología propuesta se cumple con los objetivos específicos propuestos,

en el cual se contempla en diagnóstico sobre los procesos de TI, evaluado con Cobit
5, se identifica la importancia e impacto del proceso de evaluación docente en la
toma de decisiones de la universidad, teniendo en cuenta sus objetivos estratégicos,
los indicadores y su relacionamiento con las políticas de la Universidad Cooperativa
de Colombia. Adicional se identificaron los riesgos que pueden presentarse durante
el proceso de evaluación docente con Cobit 5.
Por último, este análisis sirve como herramienta e insumo para llevar a cabo el
diseño del modelo de gestión de TI que requiere la UCC.
46
10. RECOMENDACIONES
Una vez concluido el proyecto, se considera interesante investigar o realizar un

análisis de la implementación de Cobit 5 en otras áreas de TI de la Universidad
Cooperativa de Colombia, a fin de que se adapten buenas prácticas de TI y así
aportar a los otros objetivos estratégicos de la Universidad.
Se recomienda a futuros estudiantes que tengan interés en el proyecto, incluir en

este análisis la forma en que se puede implementar Cobit 5 en el área estudiada,
con el fin de facilitar su implementación.
47
11. BIBLIOGRAFÍA
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https://www.pmclatam.com/por-que-cobit5-es-muy-importante/
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[6]. Desarrollo del marco de referencia Cobit 5.0 para la gestión del área de TI de la empresa
Blue Card. Realizado por: Juan Carlos Gualsaquí. Quito 2013, de la Pontificia Universidad
Católica del Ecuador. Recuperado de:
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Investigación basada en Cobit 5. “Cobit 5-Based Approach for IT Project Portfolio
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Recuperado de: Cobit 5-Based Approach for IT Project Portfolio Management: Application
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[11]. Proyecto Institucional PI- Universidad Cooperativa de Colombia, 2010- Recuperado

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file:///C:/Users/lizth/Downloads/Proyecto%20Institucional%20PI%20-
%20Universidad%20Cooperativa%20de%20Colombia.pdf
[12]. Figura 10. Mapa de procesos del estado actual de la evaluación docente en UCC.
Realizado por: Leidy Andrea Bate García y Francisco Javier Pereira Cardona. Proyecto de
grado “Sistema de evaluación de docentes para la UCC sede Cali – 2018.
[13]. Basado en Cobit 5 y el reglamento RGPD. Obtenido de:

http://www.isaca.org/COBIT/focus/Pages/cobit-5-and-the-gdpr-spanish.aspx
[14]. Figura 11. Sistema de Evaluación de Desempeño de los Profesores. Recuperado de:
https://www.ucc.edu.co/profesores/Paginas/evaluacion-profesores.aspx
[15]. Figura 12. Cobit 5 para riesgos. Metodología. Una visión general. Recuperado de:
https://www.isaca.org/chapters8/Montevideo/cigras/Documents/CIGRAS2015/CIGRAS-
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Otras fuentes de información:
Segundo proyecto basado en Cobit 5. “Identificação de Práticas e Recursos de Gestão do

Valor das TI no COBIT 5”. Realizado por Cristiano Pereira y Carlos Ferreira. 2015. Obtenido
de SCOPUS. Recuperado de: file:///C:/Users/lizth/Desktop/Scopus/n15a03.pdf
49
CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO. ACUERDO No. 086. Diciembre 14 de 2011. “Por
el cual se actualiza el Estatuto Profesoral de la Universidad Cooperativa de Colombia”.
Recuperado de: UCC.EDU.CO
CONSEJO SUPERIOR. ACUERDO 071. Diciembre 14 de 2011. Política de fomento a la

permanencia profesoral de los diferentes programas de pregrado y posgrado de la
Universidad Cooperativa de Colombia.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. RESOLUCIÓN NÚMERO 436 23 DE ENERO

2013- por lo cual se ratifica una reforma estatutaria a la Universidad Cooperativa de
Colombia.
Universidad Cooperativa de Colombia, Misión y visión. Recuperado de:

https://www.ucc.edu.co/institucion/Paginas/mision-vision.aspx
Cobit. Asociación Española para la Calidad. Recuperado de:

https://www.aec.es/web/guest/centro-conocimiento/cobit
Estableciendo una estructura de gobierno y gestión para el comercio electrónico usando

COBIT 5. Realizado por Chidi Henry Emeribe. 2015. Recuperado de:
http://www.isaca.org/COBIT/focus/Pages/establishing-a-governance-and-management-
structure-for-e-commerce-using-cobit-5-spanish.aspx
50

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ANÁLISIS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DOCENTE BASADO EN COBIT 5

PARA LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA DE LA SEDE CALI

LUZ EDITH TOBAR CERÓN

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

LUZ EDITH TOBAR CERÓN

PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR EL TÍTULO DE INGENIERA EN

JHON HAIDE CANO BELTRAN

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

Agradezco en primera instancia a mis profesores, ya que, gracias a su sabiduría,

También quiero agradecerle a mi familia, a mis amigos y compañeros de la

Figura 1. Mapa mental de Cobit 5. ................................................................................... 14

Tabla 1. Presupuesto del proyecto. ................................................................................. 26

La finalidad del proyecto a continuación provee el análisis sobre el proceso de

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Facultad de Ingeniería de la Universidad Cooperativa de Colombia (UCC), sede

Teniendo en cuenta que existe un proyecto que pretende sistematizar todo el

Considerando lo anterior, se realizó la selección del marco de referencia Cobit,

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo analizar el proceso de evaluación docente basado en Cobit 5, a fin de que

Para llevar a cabo la sistematización del problema, es necesario responder los

 ¿Cómo es el proceso actual para realizar la evaluación docente?

2.1. OBJETIVO GENERAL

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Realizar un diagnóstico sobre los procesos de TI (incluyendo lineamientos y

● Identificar la implicación del proceso de evaluación docente en la toma de

● Describir los procesos de tecnología e indicadores que están relacionados al

● Determinar los riesgos que se puedan presentar durante el proceso de

En el análisis con Cobit 5, se pretende presentar información sobre los procesos

El análisis respectivo, permitirá el reconocimiento de las metas y los objetivos

Se realizó la selección del marco de referencia Cobit 5, puesto que define un

4.1. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL

A continuación, se presentan las teorías que contribuyen a la construcción del

4.1.1. Definición Cobit.

“Es un marco mundialmente reconocido para el gobierno y gestión de TI. Esta

Figura 1. Mapa mental de Cobit 5.

La metodología de Cobit 5 se basa en 5 principios claves para el gobierno y la

Figura 2. Principios de Cobit 5.

Principio 1: Satisfacer las necesidades de las partes interesadas.

Figura 3. Objetivo de gobierno en la creación del valor

Principio 2: cubrir la empresa de extremo a extremo:

Principio 3: Aplicar un marco de referencia único integrado.

Al aplicar Cobit 5, en una compañía, se tiene la capacidad de usar su marco de

Principio 4: Hacer posible un enfoque holístico.

A través de las herramientas que ofrece Cobit 5, se puede apoyar la implementación

Principio 5: separar el gobierno de la gestión.

Debido a que el gobierno y la gestión involucran diferentes estructuras y propósitos

Figura 5. Metas Corporativas de Cobit 5

Para interpretación de la tabla es necesario conocer los siguientes términos:

La siguiente tabla presenta las 17 metas relacionadas con el área TI

Figura 6. Metas relacionadas con TI

Figura 7. Áreas clave de gobierno y gestión de Cobit 5

4.1.3. Antecedentes de Cobit

Figura 8. Evolución de Cobit en 20 años

4.1.4. Investigación basada en Cobit 5

“Cobit 5-Based Approach for IT Project Portfolio Management: Application to

En la investigación “Cobit 5-Based Approach for IT Project Portfolio Management:

Este estudio tuvo como finalidad cubrir la necesidad de crecimiento y sostenibilidad

4.1.5. Segundo Proyecto basado en Cobit 5