El Nuevo Concepto de Extensión Académica

V Congreso Iberoamericano de extensión
El nuevo concepto de la extensión académica - Carlos Tünnermann Bernheim
El texto analiza las distintas concepciones de extensión que se fueron construyendo

desde que fue concebido en la Reforma de Córdoba de 1918. Luego de este análisis
primario, se enfoca sobre todo en las carencias que tuvo la extensión a lo largo de estos
años. Finalmente presenta su concepción de extensión, y como debe entenderse para que
sean más eficientes las actividades de extensión.
En la Primera Conferencia Latinoamericana de Extensión Universitaria y Difusión

Cultural se entendió que la extensión universitaria tiene por misión proyectar, en la
forma más amplia posible y en todas las esferas de la nación, los conocimientos,
estudios e investigaciones de la universidad, para permitir a todos participar en la
cultura universitaria, contribuir al desarrollo social y a la elevación del nivel
espiritual, moral, intelectual y técnico del pueblo.
Tünnermann es crítico a esta concepción porque cree que predominó un criterio de

“entrega” con un marcado acento “paternalista” o “asistencial” en las labores que se
realizaban. De esta manera la Universidad, consciente de su condición de institución
superior del saber, trataba de remediar un poco su situación privilegiada y procuraba
que algo de su quehacer se proyectara a los sectores menos favorecidos.
“Los programas de extensión y difusión generalmente consistieron en el auspicio de

conferencias, charlas, un teatro experimental, un coro, quizá una orquesta o un
conjunto de danza, un programa radial o una radio universitaria, en el mejor de los
casos; cursos de verano o escuelas de temporada, exposiciones, conciertos, un
cineclub, quizá un editorial ,etc.”
Características de estas actividades:
a. « No responder a un programa bien estructurado ni a objetivos claramente

definidos. Muchas de ellas se iniciaron por el entusiasmo de una autoridad
universitaria, de un profesor o de un grupo de estudiantes pero, al carecer de
continuidad, dejaron muchas veces un saldo de frustración en las comunidades,
que se sintieron “utilizadas” más que comprendidas y realmente ayudadas.
b. Tener un carácter marginal, en el sentido de que guardaron poca o ninguna

relación con las tareas docentes e investigativas y con los planes y programas de
estudio. Por eso, a veces se les dio el nombre de actividades “extracurriculares”.
La Universidad, como tal, no se sintió realmente comprometida con ellas. De ahí
su carácter secundario y marginal. En todo caso, no alcanzaron la importancia de
las labores docentes e investigativas.
c. Partir de un concepto de extensión en el cual predominaba el propósito de

difusión cultural, razón por la cual se estrechó el área de acción de estos
programas, en los que era fácil advertir un sobre énfasis “culturalista”
(exposiciones de artes, presentaciones de obras de teatro, coros, conferencias,
cine, etc.). En algunas Universidades estas actividades fueron predominantes
intrauniversitarias, o sea que estaban dirigidas principalmente a la propia
comunidad universitaria, alcanzando muy poca proyección fuera de los recintos
universitarios. En tal caso, no pasaron de ser actividades complementarias de la
docencia, llamadas a proporcionar un barniz cultural a los futuros profesionales.
d. Responder, en fin, al tipo de trabajo universitario que demanda una sociedad

clasista, en la cual las actividades de extensión no se espera tengan un propósito
concientizador y formativo, sino que, por el contrario, un simple cometido
informativo y ornamental. »
A mi entender esta es una buena guía de las tareas que no deberían realizarse dentro de
la política de extensión. Tenemos que trascender las actividades que lejos de insertarnos
en la sociedad, nos excluyen. La Universidad no debe pensar en su superioridad
académica y cultural para establecer una clase dominante de iluminados sino todo lo
contrario, debe establecer un vínculo recíproco donde tanto la Universidad como el
resto de la sociedad intercambian conocimientos, experiencias, etc. En otras palabras, el
amor debe ser correspondido.
El “nuevo” concepto de extensión (1972)
“Extensión universitaria es la interacción entre Universidad y los demás componentes

del cuerpo social, a través de la cual ésta asume y cumple su compromiso de
participación en el proceso social de creación de la cultura y de liberación y
transformación radical de la comunidad nacional.”
“La educación superior debe reforzar sus funciones de servicio a la sociedad, y más
concretamente sus actividades encaminadas a erradicar la pobreza, la intolerancia, la
violencia, el analfabetismo, el hambre, el deterioro del medio ambiente y las
enfermedades, principalmente mediante un planteamiento interdisciplinario
transdisciplinario para analizar los problemas y las cuestiones planteadas”.
La extensión como “comunicación del quehacer universitario”.
La Universidad no puede proclamarse o erigirse en conciencia social de su nación si

antes no se esfuerza verdaderamente y en forma concreta por entrar en comunicación
con ese pueblo. “Mientras no se cumpla esta condición, la Universidad será falsa
conciencia de un proyecto histórico inventado merced a una reflexión desconectada de
la realidad”. Sin esa comunicación no puede la Universidad constituirse en centro por
excelencia de interpretación del destino de su pueblo.
Vemos entonces que sin una política de comunicación, lo que parecía una prioridad para
la sociedad, en realidad no lo era tanto, relegando así los proyectos que realmente lo
eran. Deben entonces abrirse nuevos caminos de comunicación para que todos los
ciudadanos puedan acercarse a la Universidad para promover distintos proyectos. De
esta manera estaríamos invirtiendo el tradicional esquema de extensión Universidad-
>Sociedad en Sociedad->Universidad. De esta manera obtendríamos el diálogo
imprescindible en la nueva definición de extensión.
Conclusiones:
1. “La función de extensión, a la par de la docencia y la investigación, forma parte
integral de la misión educativa de las instituciones de educación superior. Las
tres funciones deben estar presentes en las políticas y estrategias de las
instituciones, apoyándose, interrelacionándose y enriqueciéndose
recíprocamente.
2. En lo fundamental, estimamos que sigue siendo válido que una estrecha
interacción Universidad-Sociedad se encuentra en el corazón mismo de los
programas de extensión. Estos deben concebirse, diseñarse y llevarse a cabo
en diálogo constante con la comunidad y mediante la plena inmersión de la
Universidad en la problemática de su sociedad.
3. El carácter “comunicacional” de la extensión debe tener plena vigencia
tanto hacia la propia comunidad universitaria como hacia la sociedad.
4. Las instituciones de educación superior, al formular su misión y visión
institucional, lo mismo que al diseñar sus planes estratégicos de desarrollo,
deberán dar, en la medida de lo posible, el mismo tratamiento a las tres
funciones de docencia, investigación y extensión (comprendiendo esta última la
de servicios), de manera que las tres reciban el tratamiento educativo que
tienen las instituciones de educación superior.
5. Tal cometido no se limita hoy en día a un segmento de la población (los jóvenes
en edad de estudios superiores) sino que abarca toda la población sin distingos
de edades, de suerte que las ventajas de la educación superior deberán ser
deberán ser accesibles a todos. Esto implica considerar a la sociedad entera
como el destinatario del quehacer educativo de las universidades y el
aprovechamiento por los programas de extensión de todas las posibilidades
educativas de la misma sociedad.
6. Los paradigmas de la educación permanente y la sociedad educativa, representan
nuevos retos, nuevas posibilidades y perspectivas para los programas de
extensión, que desafían la creatividad y la imaginación de quienes tienen a su
cargo el diseño de tales programas. En las perspectivas de ambos paradigmas,
se trataría de integrar todos los recursos docentes de que dispone la
sociedad y la Universidad para la educación de todos, durante toda la vida y
sin fronteras. En última instancias, se trataría de propiciar la reintegración del
aprendizaje y la vida individual y colectiva, como “una respuesta a la condición
humana y eso que llamamos los signos de los tiempos”.
7. Debería evitarse el riesgo de dispersar los programas de extensión en una
infinidad de tareas y servicios inconexos, sin plan maestro que les confiera
orientación y significado. La Universidad para el siglo XXI no es una “estación
de servicios múltiples” ni una Cruz Roja internacional, dispuesta a atender todas
las emergencias. El imperativo de autenticidad que debe mover a la Universidad
a emprender sólo aquello que puede hacer bien, obliga a diseñar los programas
de manera que correspondan con lo que cabe esperar de una academia de nivel
superior.
8. Los sectores a quienes van dirigidos los programas de extensión deben dar
amplio espacio a la crítica y autocrítica en ellos los aprendizajes que les
permitan dar, por sí mismos, continuidad a los proyectos.”

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