UNIVERSIDAD SAN MARTIN DE PORRES

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

PROTOCOLOS ANTE LA PANDEMIA DEL COVID-19 PARA LA EJECUCIÓN

DE OBRAS EN EL SECTOR DE JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

Monografía del Curso: Métodos de Estudio

Profesor: Dr. PRADO ARHUIRI, Sergio

Alumnos: BATALLANOS CHIRINOS, Joaquín

CCAPIRA LAURA, Alex

CUTIPA TILA, Carlos

HUAMAN ROQUE, Christihan Víctor

Arequipa - 2020
.

Agradecemos a Dios que sin él no tendríamos la fuerza

para este proyecto, agradecemos a nuestro maestro

PRADO ARHUIRI, Sergio que nos ayudó a dar una

buena estructura a nuestra monografía. También

dedicamos este trabajo de investigación a nuestros

padres; su gran fortaleza fue el motor que nos permitió

avanzar incluso en los momentos más difíciles. Gracias

desde el fondo de nuestros corazones.

 INDICE
CAPITULO I: INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 1
1.1 Presentación ................................................................................................................................. 1
1.2 Objetivos ....................................................................................................................................... 2
1.3 Justificación ................................................................................................................................... 2
1.4 Metodología .................................................................................................................................. 3
CAPITULO II: PROTOCOLOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS ................................ 4
2.1 Definición: ..................................................................................................................................... 4
2.2 Impacto en el sector construcción ................................................................................................ 4
2.3 Preparación del sitio de la obra .................................................................................................... 5
2.4 Evaluación de la capacidad de gestión: ........................................................................................ 5
CAPITULO III: DISPOCISIONES GENERALES .................................................................. 6
3.1 Aislamiento covid-19: ................................................................................................................... 6
3.1.1 Construcción: ........................................................................................................................ 6
3.1.2 Distanciamiento social: ......................................................................................................... 6
3.1.3 Higiene Respiratoria:............................................................................................................. 6
3.1.4 Higiene de Manos: ................................................................................................................ 7
3.1.5 Higiene Ambiental:................................................................................................................ 7
3.1.6 Personal: ............................................................................................................................... 7
3.1.7 Sintomatología covid-19: ...................................................................................................... 7
3.2 Medidas preventivas en la fase de inicio o reinicio: ..................................................................... 7
3.3 De las responsabilidades del personal: ....................................................................................... 10
CAPITULO IV: CONCLUSIONES.......................................................................................... 12
RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 13
BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................... 14
ANEXO ........................................................................................................................................ 15
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CAPITULO I: INTRODUCCIÓN
1.1 Presentación
Nuestro país se convirtió en el sexto en el mundo con mayor número de contagios pese a

que el número de casos nuevos se redujo respecto a la semana anterior.

Aprueba los “Criterios de focalización territorial y la obligatoriedad de informar

incidencias” del Sector Construcción para el inicio gradual e incremental de los proyectos

inmobiliarios priorizados (fase de excavación, estructuras y acabados, y viviendas en el ámbito

rural).

Dispone que los requisitos que se deberá presentar para que contar con autorización de

reanudación de actividades, son los siguientes: (i) documento de identificación visual con

coordenadas UTM del proyecto; (ii) Licencia de Habilitación Urbana; (iii) Póliza CAR vigente;

(iv) Plan de Reanudación; (v) Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19, elaborado

de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA, y los Protocolos Sanitarios

Sectoriales aprobados mediante Resolución Ministerial N° 0257-2020-MTC/01; (iv) declaración

jurada de obligatoriedad donde se manifiesta el cumplimiento de los protocolos.

Previo al reinicio de obras, se deberá observar: (i) los “Lineamientos para la vigilancia de

la Salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”, aprobados por Resolución

Ministerial N° 239-2020-MINSA y (ii) los Protocolos Sanitarios de Operación ante el COVID-19;

a efecto de que elaboren su “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el

trabajo” y, procedan a su registro en el Sistema Integrado para COVID-19 (SICOVID-19) del

Ministerio de Salud, previa aprobación Sectorial.

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La fecha de inicio de las actividades es el día calendario siguiente a la fecha de registro del

“Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo” en el Sistema Integrado

para COVID-19 (SICOVID-19) del Ministerio de Salud.

1.2 Objetivos
a) Objetivo General
Establecer las medidas de vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores

que realizan actividades como ejemplo: operadores de maquinarias, trabajadores en obra,

residentes y supervisión de personas de la entidad privada. A fin de prevenir y evitar la

transmisión del COVID-19 y atender oportunamente a los casos sospechosos o

confirmados.

b) Objetivo Especifico
I. Prevenir, identificar, detectar e identificar oportunamente el proceso de contagio

por COVID-19 en la obra.

II. Proponer de forma oportuna medidas de prevención y control del COVID – 19 con

la finalidad de brindar asesoramiento en control y prevención

III. Establecer los protocolos y procedimientos necesarios para el correcto desempeño

de los trabajadores frente al coronavirus (COVID – 19).

IV. Capacitar al personal respecto a las medidas preventivas de contraer contagios del

coronavirus (COVID- 19).

1.3 Justificación
En la actualidad el tema de los protocolos de bioseguridad en obras, reviste trascendental

importancia, por afectar el contagio de trabajador a trabajador, y así expandirse el contagio en todo

ese sector.
 3

El presente trabajo investigativo pretende trasmitir al sector de construcción con el objetivo

de los factores que inciden en las Causas y Efectos de este problema que es la trasmisión del

COVID -19 que está afectando de una manera que no habíamos visto en mucho tiempo y generar

autoconciencia en la población en general.

Los protocolos de bioseguridad del COVID 19 para la ejecución de obras es de suma

importancia. para no tener una propagación rápida del coronavirus en ese sector.

1.4 Metodología
Elaboramos un “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”, en

adelante el Plan, que debe ser previamente aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el

Trabajo o supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda, que contenga los

lineamientos establecidos en el Documento Técnico: Lineamientos para la vigilancia, prevención

y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19 y los presentes

Lineamientos y, se integre al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a los mecanismos

dispuestos por la normatividad vigente, en la ejecución de las obras de construcción del sector

público o privado.

Realizamos una evaluación de descarte y el registro de datos de todas las personas, al ingreso a la

obra. Esta información debe ser puesta a disposición de las autoridades sanitarias y de los servicios

de prevención correspondientes en caso de contagio. La evaluación de descarte consiste en el

control de temperatura corporal y pulsioximetria, debiendo identificar resultados compatibles con

los signos clínicos de contar con la sintomatología COVID-19, en cuyo caso la persona que

presente estos síntomas debe ser separada y seguir los procedimientos establecidos por la autoridad

sanitaria.
 4

CAPITULO II: PROTOCOLOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

2.1 Definición:
La situación actual del país en general y en las obras de construcción en particular está

ocasionada por una pandemia por coronavirus, siendo éste un asunto de carácter general, principal

y directo, de salud pública y no de salud laboral, por lo que no se circunscribe al ámbito de

actuación profesional de los Ingenieros Técnicos de Obras Públicas (ITOP) o de los Ingenieros

Civiles (IC). Para el caso concreto, la autoridad competente es el Gobierno y más concretamente

el Ministerio de Sanidad o, en su caso, los organismos correspondientes de las Comunidades

Autónomas y no el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

La incertidumbre y la inquietud que genera el reinicio de la actividad en el sector de la

construcción a nivel global ha generado que las grandes y pequeñas empresas del sector de

construcción planifiquen su protocolo para poder planificar el reinicio de sus actividades, de esta

manera también poder contribuir con el desarrollo económico y social del Perú. El Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento publicó el presente protocolo para el inicio gradual e

incremental de las actividades; cuyo ámbito de aplicación contiene a todos los actores del proceso

edificatorio, el personal que labora en la ejecución de la obra de construcción, así como para todas

las personas que por cualquier motivo ingresen al área de ejecución de la misma.

2.2 Impacto en el sector construcción

El sector Construcción es el más afectado por la paralización de las actividades

económicas, con una caída del 14% en el primer trimestre del año y 70% en el segundo trimestre.

De esta forma, se estima una reducción del 30% durante el presente año, lo que representará la

afectación de un 40% de empleos directos, la quiebra de una proporción similar de empresas

constructoras y la imposibilidad de cumplir con los objetivos de inversión, tanto pública como
 5

privada, en los próximos años. Asimismo, desde el inicio de la cuarentena, 145 mil obreros de

construcción civil se han visto afectados y más de 75 mil empleados de empresas constructoras se

encuentran en condiciones precarias de empleo. Se estima que la paralización del sector

construcción genera un perjuicio económico de 110 millones de soles diarios.

2.3 Preparación del sitio de la obra

Se recomienda realizar un plan específico para prevenir en covid-19 en las obras de José

Luis bastamente y Rivero que contengan, como mínimo las secciones de este documento y en el

que detallen las actividades, recursos y responsables para ejecutarlas, así como la identificación de

los sitios y cronogramas de ejecución. Adicionalmente es importante que cada obra cuente con un

perfil de riesgo que permita definir su vulnerabilidad frente a la amenaza de contagio con la covid-

19, a fin de identificar riesgos y adoptar medidas para evitarlos o mitigarlos.

2.4 Evaluación de la capacidad de gestión:

Tiene la finalidad de determinar si el proyecto cuenta con los recursos y estructura reducida

para gestionar oportunamente la prevención y respuesta al contacto durante la ejecución de labores.

Permite corregir deficiencias antes de organizar o continua.

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CAPITULO III: DISPOCISIONES GENERALES

3.1 Aislamiento covid-19:
Procedimiento por el cual una persona caso sospechoso, reactivo en la prueba rápida o

positiva en la prueba PCR para COVID-19, se le restringe el desplazamiento en su vivienda o en

hospitalización, por un periodo indefinido, hasta recibir la alta clínica.

3.1.1 Construcción:
Acción que comprende las obras de edificación nueva, de ampliación, reconstrucción,

refacción, remodelación, acondicionamiento y/o puesta en valor, así como las obras de ingeniería.

Dentro de estas actividades se incluye la instalación de sistemas necesarios para el funcionamiento

de la edificación y/u obra de ingeniería. Para efectos de los presentes Lineamientos, se considera

obra u obra de construcción a toda aquella en donde se construya una edificación o habilitación

urbana.

3.1.2 Distanciamiento social:

Práctica de aumentar el espacio que separa a las personas y reducir la frecuencia de

contacto, con el fin de reducir la transmisión de una enfermedad.

3.1.3 Higiene Respiratoria:

Práctica que consiste en taparse la boca o nariz con la mano al toser o estornudar con ayuda

de una tapa boca y, de no ser posible, con la manga del antebrazo o la flexura interna del codo.

Los pañuelos deben arrojarse inmediatamente después de su uso, en el depósito/tacho

implementado para tal fin.

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3.1.4 Higiene de Manos:

Práctica que consiste en lavarse las manos a menudo con agua y jabón (o solución

recomendada) para evitar la transmisión o el contacto con los virus, sobre todo después de toser,

estornudar y sonarse.

3.1.5 Higiene Ambiental:

Práctica que consiste en mantener la limpieza de los lugares y superficies de trabajo con

soluciones o productos desinfectantes.

3.1.6 Personal:
Para efectos de los presentes Lineamientos, se considera personal a todos los/las

trabajadores/as, cualquiera sea su vínculo contractual, que intervienen en la obra de construcción.

3.1.7 Sintomatología covid-19:

Signos y síntomas relacionados al diagnóstico de COVID-19, tales como: sensación de alza

térmica o fiebre, dolor de garganta, tos seca, congestión nasal o rinorrea (secreción nasal), puede

haber anosmia (pérdida del olfato), disgeusia (pérdida del gusto), dolor abdominal, náuseas y

diarrea; en los casos moderados a graves puede presentarse falta de aire o dificultad para respirar,

desorientación o confusión, dolor en el pecho, coloración azul en los labios (cianosis), entre otros.

3.2 Medidas preventivas en la fase de inicio o reinicio:

Incluir los cambios organizativos y de cualquier otra índole que sea necesario implementar

para dar cumplimiento a las medidas que las autoridades establezcan o aquellas otras que se

considere necesario incorporar en las diferentes etapas de la obra. Los presentes Lineamientos

forman parte de la formación obligatoria en materia de seguridad y salud en el trabajo; y como tal,

su cumplimiento es objeto de supervisión por parte de la autoridad competente.

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Realizar una evaluación de descarte y el registro de datos de todas las personas, al ingreso

a la obra. Esta información debe ser puesta a disposición de las autoridades sanitarias y de los

servicios de prevención correspondientes en caso de contagio. La evaluación de descarte consiste

en el control de temperatura corporal y pulsioximetria, debiendo identificar resultados compatibles

con los signos clínicos de contar con la sintomatología COVID-19, en cuyo caso la persona que

presente estos síntomas debe ser separada y seguir los procedimientos establecidos por la autoridad

sanitaria.

Solicitar a cada persona que ingrese o se reincorpore a laborar a la obra, suscribir la Ficha

de sintomatología COVID-19, de carácter declarativo, conforme al Anexo 2 del Documento

Técnico: Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con

riesgo de exposición a COVID-19

Instalar paneles informativos en varios puntos de la obra con las recomendaciones básicas

de prevención del contagio frente al COVID-19 e informar a los trabajadores sobre el contenido

del Plan, debiendo estar anexo al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Hacer de conocimiento del personal (de manera verbal y escrita) las recomendaciones

básicas de prevención del contagio frente al COVID-19 y el contenido del Plan, a través de la

capacitación obligatoria sobre seguridad y salud en el trabajo.

Publicar en la entrada del sitio de la obra de construcción un aviso visible que señale el

cumplimiento de la adopción de las medidas contempladas en los presentes Lineamientos, y así

como todas las medidas complementarias orientadas a preservar la salud y seguridad en el trabajo

durante la emergencia por COVID-19.

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Planificar las actividades a fin que durante la jornada laboral el personal pueda mantener

la distancia de seguridad de 1.50 metros, en la entrada, salida y durante su permanencia en la obra,

y reorganizar, en la medida de lo posible, el acceso escalonado del personal a la obra. Si el área de

las instalaciones no garantiza estas medidas se deben programar turnos de uso de manera que las

áreas mantengan un uso máximo del 50% de su aforo.

Proveer al personal de los productos de higiene necesarios para cumplir las

recomendaciones de salubridad individuales, adaptándose a cada actividad concreta.

Evaluar e identificar las actividades que involucran aglomeración de personal,

favoreciendo el trabajo individualizado a través de turnos escalonados de trabajo o implementación

de otras medidas que eviten estas aglomeraciones del personal en las instalaciones, estando

permitido el uso del 50% del aforo de cada área.

Identificar los grupos etarios y el nivel de riesgo del personal a través de una evaluación

médica ocupacional obligatoria, previo al inicio de cualquier actividad en la obra. El profesional

de la salud de la obra realiza evaluaciones médicas diarias al personal con factores de riesgo.

Incluir en el Plan, medidas para la protección del personal de la obra, así como controles

de medición de la temperatura a la entrada y salida de la misma, y las acciones a seguir en caso

que una persona manifieste síntomas en su puesto de trabajo.

Implementar la periodicidad de desinfección de cada uno de los ambientes de la obra,

teniendo especial cuidado en baños, vestuarios y comedores.

Restringir las reuniones de seguridad y otras que puedan generar la aglomeración de

personas.
 10

3.3 De las responsabilidades del personal:

El personal no debe acudir a su centro laboral u obra de construcción, al presentar los

factores de riesgo y signos de alarma para COVID-19 establecidos en el Documento Técnico:

Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el Perú, aprobado

por el Ministerio de Salud, tales como sensación de falta de aire o dificultad para respirar,

desorientación o confusión, fiebre (temperatura mayor a 38°C) persistente por más de dos días,

dolor en el pecho o coloración azul de los labios (cianosis), debiendo comunicarlo de manera

inmediata al profesional de la salud de la obra.

El personal debe tomarse la temperatura en su domicilio antes de acudir a su puesto de

trabajo y, en caso de tener más de 38º C, comunicarlo al residente de obra.

Mantener la distancia de seguridad de 1.50 metros entre las personas que se encuentren en

la obra. En caso de actividades que ineludiblemente deben realizarse de manera conjunta, debe

procederse con la desinfección completa a cada persona antes de iniciar la tarea, y realizarse el

seguimiento respectivo.

Lavar periódicamente los guantes, teniendo especial cuidado en garantizar su secado. Los

guantes impermeables deben tener, preferiblemente, forro de algodón para evitar el contacto

directo con el material y absorber la transpiración que se produce por la falta de ventilación.

Utilizar sus propias herramientas de trabajo o las que le sean facilitadas por su empleador,

siendo estas siempre de uso personal y que no deben ser compartidas. De ser inevitable el uso

compartido, deben estar debidamente desinfectadas tanto al inicio como al final de las actividades

diarias de la obra.
 11

Desinfectar sus Equipos de Protección Personal de manera regular, como mínimo una vez

por jornada, con alcohol, agua y jabón. Cuando se deterioran deben ser desechados.

Mantener actualizada la información del personal, a fin de ubicar a cada persona, en caso

de que en su sector se presente un caso de COVID-19 y seguir con el Plan y las recomendaciones

del Ministerio de Salud.

Implementar un servicio de traslado del personal hasta la obra y de esta a puntos cercanos

a sus domicilios para evitar la exposición del personal en los servicios de transporte públicos. Los

vehículos empleados en el traslado deben utilizar solo el 50% de su capacidad, con la finalidad de

garantizar el distanciamiento de seguridad entre el personal transportado. Debe preverse la

desinfección periódica de los vehículos.

Brindar el servicio de alimentación a su personal, para lo cual contrata a un proveedor que

cumpla con las medidas sanitarias adecuadas a la emergencia; a fin de evitar la salida o exposición

del personal. Además, se debe disponer la planificación de los turnos de dotación de alimentos

evitando aglomeraciones, cuidando el distanciamiento social obligatorio y el uso del 50% del aforo

de las instalaciones.

En el caso de obras en campamentos, o aquellas que requieran el internamiento del

personal, se debe optar por el régimen de jornadas de trabajo más largas permitidas por ley, con la

finalidad de reducir la frecuencia de exposición del personal y siguiendo las condiciones laborales

que dispone la normativa vigente al respecto. Además, las instalaciones de hospedaje u otras

destinadas al uso del personal, también deben cumplir los criterios de distanciamiento y aforo

establecidos en los presentes Lineamientos.

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CAPITULO IV: CONCLUSIONES

PRIMERO: El constructor deberá poner en conocimiento a los agentes y sus propios operarios

el protocolo que se va utilizar y esto conlleva que los trabajadores deben de respetar y obedecer

el protocolo para que así esto vaya mejorando, para que no hay más contagiados y muertes en el

ámbito de la construcción de obras.

SEGUNDO: Disponer de información precisa, coherente, oportuna y transparente es

fundamental para luchar contra la pandemia, así como reducir la incertidumbre y fomentar la

confianza en el plano social, en particular en el ámbito de la construcción civil y también

aumentar la concientización en cuestiones relativas a la seguridad y la salud en el trabajo, en

particular en materia de medidas de prevención y protección para reducir la propagación del

COVID-19.

TERCERO: Nosotros como seres humanos, debemos de cuidarnos, en cualquier momento en

este caso en el ámbito de la construcción de obras nos podemos contagiar, es por ello que

debemos protegernos de cualquier manera y así mejorar nuestra calidad de salud y obedecer los

protocolos que nos sugiere a la empresa que trabajemos y también en la vida social.
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RECOMENDACIONES
PRIMERO: Se recomienda a las personas de construcción civil del Distrito de José Luis

Bustamante y Rivero, practicar siempre la higiene respiratoria y de las manos es importante en

todo momento y la mejor forma de protegerse a si mismo y a los demás y cuando sea posible

mantenga al menos un metro de distancia entre usted y los demás porque esto es especialmente

importante si está al lado de alguien que este tosiendo, dado que es posible que algunas personas

infectadas no presentan síntomas, conviene que mantenga una distancia física con todas las

personas si se encuentra en una zona donde circule el virus.

SEGUNDO: Se recomienda también que, al alcalde del Distrito de José Luis Bustamante y Rivero,

que le den más apoyo en lo que es implementación de medidas de salubridad para en COVID-19,

porque ya empezó a activarse lo que es el ámbito de la construcción civil y esto nos ayudara a

tener menor número de contagiados y también velar por la salud de los trabajadores.

TERCERO: El constructor debe redactar un protocolo de actuación o, en su caso, un anexo al

plan de seguridad y salud, a ser posible antes del comienzo de los trabajos, esto conllevara a tener

un buen protocoló para empezar una construcción civil y así ya no se tendrá los problemas de

contagio, este protocolo debe estar adecuado a la construcción que se realice, esto resultara positivo

para el Distrito de José Luis Bustamante y Rivero.

CUARTO: Con la presente investigación sobre los protocolos ante el COVID-19, en el Distrito

de José Luis Bustamante y Rivero, debido a que el trabajo fue realizado en un corto tiempo,

aproximadamente una semana, pero considero que se debe crear nuevos programas de

concientización en las personas que trabajan en el ámbito de construcción civil.

 14

BIBLIOGRAFIA
Bienes raíces. (8 de mayo del 2020). Aprueban PROTOCOLO SANITARIO DEL SECTOR

VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN COVID -19:

https://bienesraicess.com/blogs/aprueban-protocolo-sanitario-del-sector-vivienda-

construccion-covid-19/

Unión profesional Cantabria. (20 de marzo del 20220). PROTOCOLO DE ACTUACIÓN

COVID-19 EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DEL COLEGIO DE INGENIEROS

TÉCNICOS DE OBRAS PÚBLICAS (AMPLIACIÓN):

http://unionprofesionalcantabria.es/protocolo-actuacion-covid-19-obras-construccion-del-

colegio-ingenieros-tecnicos-obras-publicas-ampliacion/

Reporte Complementario sobre el COVID-19. (18 de 04 de 2020). Obtenido de reporte

complementario sobre el covit19: https://www.indeci.gob.pe/wp-

content/uploads/2020/04/REPORTE-COMPLEMENTARIO-N%C2%BA-1669-

19ABR2020-EPIDEMIA-DEL-CORONAVIRUS-EN-EL-PER%C3%9A-58-003.pdf

Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España. (9 de abril del 2020). Recomendaciones

de seguridad en obras de construcción por la crisis del COVID-19:

https://www.cscae.com/index.php/conoce-cscae/area-presidencia/6167-recomendaciones-

de-seguridad-en-obras-de-construccion-por-la-crisis-del-covid-19
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ANEXO

ANEXO I
Construcción en obras civiles con protocolos para el COVID-19
Figura 1
Trabajo de obra en pavimentos en tiempo de COVID-19

Figura 2
Previo construcción pavimentos en tiempo de COVID-19
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Figura 3
Construcción de tipo albañilería confinada con protocolos ante el COVID-19

Figura 4
Participantes de la obra civil con uso de mascarillas