RAE-2.1.

Desarrolla el concepto de logística y medios de pagos en el comercio internacional

RAE-2.2. Distingue las diferencias y similitudes entre envase y embalaje, sus tipos e importancia.
RAE-2.3. Describe los tipos de transportes y seguros utilizados en el comercio internacional
RAE-2.4. Distingue y Explica los diferentes grupos de los Términos del Comercio Internacional
(INCOTERMS)
RAE-2.5. Analiza los principales regímenes aduaneros y su contribución recaudatoria en la economía de los
países.

Concepto e Importancia de la Logística en el comercio internacional.

Concepto de Logistica:

Según los autores Donald J. Bowersox, David J. Closs y Bixby Cooper: Es la combinación de la
administración de pedidos, el inventario, el transporte, el almacenamiento, el manejo de materiales y el
embalaje integrados por toda la red de una planta. La logística integrada sirve para vincular y
sincronizar la cadena de suministro general como un proceso continuo y es esencial para la efectiva
conectividad de la cadena de suministro. Donald J. Bowersox, David J. Closs y Bixby Cooper.

Según Council of Logistics Management (CLM): Es la planificación, implementación y control de flujo y

almacenamiento eficaz y eficiente de materias primas, semielaboradas, productos acabados, servicios de
información relacionada, desde el origen al cliente, con el fin de satisfacer sus necesidades.

La logística se refiere a todos los procesos de coordinación y de gestión para hacer llegar el producto
correcto al cliente correcto, en el lugar y en el momento correctos. Por lo tanto, la logística se encarga
de todo lo relacionado a un producto final en cuanto a almacenamiento, inventario, venta, transporte
logístico y servicio al cliente.

De esta manera, entendemos que si el objetivo del marketing es estimular la demanda de productos, el
objetivo de la logística empresarial es satisfacerla de la mejor manera posible.

La cadena de suministro se refiere a la red de instalaciones y de procesos que intervienen en todo el

ciclo de vida de un producto hasta que llega al cliente final. En este sentido, la cadena de suministro
consta de tres partes o fases:

 El suministro: adquisición de las materias primas para la elaboración de los productos finales.
 La fabricación: proceso de convertir las materias primas en productos terminados y
comercializables.
 La distribución: procesos que buscan hacer llegar los productos hasta el consumidor final, esto
incluye tareas como el almacenamiento y el transporte.
Importancia de la Logística en el comercio internacional.

Desde el inicio del comercio internacional, la logística ha sido un elemento clave y muy importante debido
a que una logística describe todo el proceso de materiales y productos entrantes y salientes de una
compañía. Una logística adecuada permite a los países tener mayores ventajas comparativas (Johnson y
Wood, 1996).

La directora del Departamento de Prácticas Mundiales de Macroeconomía, Comercio e Inversión del

Grupo Banco Mundial, Caroline Freund, considera que “La logística es la columna vertebral del comercio
mundial”, . Esta economista estadounidense, asegura que a medida que las cadenas de suministro se
dispersan más en todo el mundo, la calidad de los servicios logísticos de un país puede determinar si este
puede participar o no en la economía mundial. En otras palabras, una eficiente gestión logística se puede
tomar para un país, como un indicador de la posición exitosa o no de este en el comercio internacional.

En cuanto al análisis comparativo del desempeño logístico, el Banco Mundial ha desarrollado el Índice de
Desempeño Logístico (IDL), este tiene persigue medir la eficiencia de las cadenas de suministros de cada
pais y como esa se desenvuelve en el comercio con otros países. Una logística ineficiente conlleva a un
alza de los costos del comercio y por ende reduce la integración global afectando a los países en
desarrollo que buscan competir en el mercado global. (Consejo Nacional de la Competitividad)

Los objetivos que se consiguen con una buena planificación logística son:

1. Adquirir los materiales en las condiciones más adecuadas, de esta forma evitamos realizar operaciones
de desembalaje, preparación y adaptación posterior.

2. Reducir los costes de transporte, realizando agrupación de cargas y minimizando etapas y distancias en
el recorrido.

3. Reducir los costes de manipulación, procurando cambiar la mercancía de ligar el menos número de
veces.

4. Reducir los grupos de clasificación del stock, así como minimizar el volumen, el espacio y el número de
recintos destinados a almacenaje.

5. Reducir el número de revisiones y control de existencias, haciendo las necesarias y de la forma más
fácil y cómoda posible.

El Embalaje de la Mercancía.

Actividades Logísticas Centralizadas (ALC)

El embalaje es una herramienta clave en logística, ya que debe responder a las exigencias
del mercado, las características del producto y las condiciones de transporte, entre otros
factores.

La función del embalaje es proteger la mercancía durante la logística y el transporte, por

eso cada producto exige un tipo de embalaje según sus propias características, su fragilidad
y otros parámetros.

Hay que tener en cuenta que hay tres tipos de embalaje:

 
Primario: Es el que está en contacto con el producto y lo protege de forma directa.
Secundario: Está destinado a crear una unidad de carga que ayude al traslado del
producto.
Terciario: Aquel que agrupa los embalajes secundarios para evitar que se produzcan
daños durante el manejo y transporte de la carga.

Los diferentes tipos de embalaje deben, por una parte, ser resistentes para proteger el
producto y, por otra, favorecer la manipulación de la mercancía, su almacenamiento y
transporte. En definitiva, el embalaje debe adaptarse al producto, garantizar su perfecto estado
y conservación, facilitar el montaje, manipulación y transporte y minimizar daños y costes. Al
mismo tiempo, el embalaje actúa como carta de presentación, por tanto, debe ser cuidado y
cumplir perfectamente sus funciones para generar buena impresión de la marca o empresa
comercializadora.

Por último, sea cual sea el tipo de embalaje, debe ser siempre sostenible para minimizar el impacto
medio ambiental.

El transporte internacional de mercancías

En el comercio internacional, el transporte tiene como función la de trasladas una mercancía desde un
punto A en un país, a un punto B en otro país de destino, de forma que llegue a su destino en las
condiciones de contrato, que son:

Llegar dentro del plazo acordado, usando los vehículos adecuados.

Entregar sin deterioro, con protección física idónea.

El transporte implica riesgos de dos tipos:

Riesgos físicos

Riesgos económicos

Los daños a la mercancía llevan al cargador y al transportista a la necesidad de protegerse: protección

jurídica y económica. (seguros)

Clasificación del transporte

En líneas generales, existen cuatro tipos de transporte logístico:

 Transporte Aéreo:  la logística de transporte por vía aérea es la más costosa. Sin embargo, en
muchos casos es la más eficiente y directa cuando se trata de rutas que no pueden ser cubiertas
por otros medios.
 Transporte Marítimo: el transporte logístico vía marítima  es el más utilizado a nivel
internacional. De hecho, se estima que el 90% de los envíos entre distintos países se realiza a
través de barcos. Este medio es el más económico cuando se trata de distancias muy largas.
 Transporte terrestre:  se subdivide en:
 Transporte por ferrocarril: la logística de transporte por ferrocarril es, quizás, la más complicada
de llevar a cabo. Está atada a una infraestructura específica, es poco flexible en cuanto a horarios
y trayectos, y depende también de otros tipos de transportes para completar su ciclo logístico. Sin
embargo, ofrece grandes ventajas en ciertas zonas geográficas cuando se trata de envíos de larga
distancia.
 Transporte por carretera: el transporte por carretera puede ser llevado a cabo por distintos
vehículos, como: camiones, buses, camionetas, carros y hasta bicicletas. Todo depende del tipo de
carga y de la distancia a recorrer. El transporte logístico por carretera ofrece alta flexibilidad en
cuanto a horarios, rutas, despachos, personal, entre otros.

La Figura 1 ilustra la secuencia de actividades en el transporte internacional de mercancías: carga y transporte

interior en origen, despacho aduanero de exportación, estiba en vehículo internacional, transporte internacional,
desestiba en destino, despacho aduanero de importación e impuestos interiores (aranceles, etc.), transporte
interior y descarga en destino.

Características de los medios de transporte

En líneas generales, existen cuatro tipos de transporte logístico:

 Transporte Aéreo: la logística de transporte por vía aérea es la más costosa. Sin embargo, en
muchos casos es la más eficiente y directa cuando se trata de rutas que no pueden ser cubiertas por
otros medios.
 Transporte Marítimo: el transporte logístico vía marítima es el más utilizado a nivel
internacional. De hecho, se estima que el 90% de los envíos entre distintos países se realiza a través
de barcos. Este medio es el más económico cuando se trata de distancias muy largas.
 Transporte terrestre: se subdivide en:
 Transporte por ferrocarril: la logística de transporte por ferrocarril es, quizás, la más complicada
de llevar a cabo. Está atada a una infraestructura específica, es poco flexible en cuanto a horarios y
trayectos, y depende también de otros tipos de transportes para completar su ciclo logístico. Sin
embargo, ofrece grandes ventajas en ciertas zonas geográficas cuando se trata de envíos de larga
distancia.
 Transporte por carretera: el transporte por carretera puede ser llevado a cabo por distintos
vehículos, como: camiones, buses, camionetas, carros y hasta bicicletas. Todo depende del tipo de
carga y de la distancia a recorrer. El transporte logístico por carretera ofrece alta flexibilidad en
cuanto a horarios, rutas, despachos, personal, entre otros.

Los distintos tipos de transporte explicados anteriormente participan en una gran cadena logística que interconecta
a productores, fabricantes, comerciantes y distribuidores. Al final de toda esa cadena existe lo que se conoce como
“última milla”.

La última milla es cuando el cliente final entra en la ecuación. Es decir, es el proceso de transporte y
entrega de una mercancía desde el sitio de despacho hasta la puerta del consumidor.

En este sentido, la entrega de última milla puede involucrar solo un tipo de transporte logístico o, incluso,
los cuatro. Esto según sea el lugar de origen, las condiciones del producto y el lugar de destino.
 El Seguro y sus modalidades.

LA PROTECCIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA DE LA MERCANCÍA Tiene como función reponer al asegurado tras un

siniestro, dejándole en una situación personal o patrimonial lo más próxima posible a antes de producirse el daño,
o si ello no es posible, darle una compensación económica que atenúe los efectos del daño. Se basa en la existencia
en la cadena riesgo−siniestro−daño:

Riesgo: posibilidad de un evento futuro que pueda dañar el objeto del seguro. - Siniestro: materialización del
riesgo. - Daño: perjuicio producido a consecuencia del siniestro. Las personas que intervienen en el contrato de
seguro son: - Tomador del seguro: el que contrata la póliza. - Beneficiario: el que tiene el derecho a recibir la
indemnización.

PROTECCION JURIDICO-ECONOMICA
El contrato de seguro consiste en que una entidad aseguradora, a cambio de una prima o cuota, se obligue a pagar una
indemnización a un asegurado o a un tercero (beneficiario) en el caso de que se materializase un  riesgo potencial respecto de
la persona o cosa que se asegura. El documento donde se plasma dicho contrato se denomina póliza.

La póliza puede dar cobertura a personas o cosas. Su rasgo fundamental es que el objeto del seguro permanezca “indemne”
tras un siniestro, lo que en los seguros personales sólo puede tener un carácter parcial e indemnizatorio, ya que valores como
la vida o la integridad personal no pueden ser repuestos, mientras que en los seguros de daños sobre bienes materiales, donde
se trata con valores económicos, se puede obtener una reposición patrimonial del asegurado en la situación previa al siniestro.
Los elementos personales del contrato de seguro son:
  Asegurador: es la compañía de seguro que contrata y cubre el riesgo.
 Asegurado: es la otra parte contratante, es decir, la persona que se compromete al pago de la prima al asegurador a
cambio de obtener la correspondiente indemnización, caso de producirse el riesgo asegurado.
 Tomador del seguro: persona natural o jurídica que pacta el contrato de seguro con el asegurador por cuenta de otro,
asumiendo las obligaciones que de dicho contrato se deriven.
 Beneficiario. Quien se beneficia de la posible indemnización en caso de que se produzca el siniestro. No tiene por qué
coincidir con el asegurado.

Tipos de póliza del Seguro de Transporte.

Los tipos más frecuentemente utilizados son:
       Póliza Individual.- Cubre un solo envío o evento. Ampara un cargamento específico, vuelo, embarque, exportación,
importación, etc. Se emplea en aquellos casos en que los embarques son costosos o que el cargamento va a lugares diferentes
o comprende productos y transportadores diversos, que una sola póliza flotante no podría cubrir los riesgos adecuadamente.
       Póliza Flotante o Abierta.- También conocida como Póliza Cubierta, ampara a todos los envíos sucesivos del asegurado
dentro de determinadas zonas geográficas. El contrato se hace generalmente por tiempo indefinido hasta que una de las
partes comunique a la otra su caducidad. En estas pólizas, el asegurado garantiza que los envíos se declararán tan pronto como
sea posible comunicando el valor del cargamento y el vehículo de transporte. El acto que transforma en operativa la póliza
flotante es el aviso o la aplicación. La liquidación de las primas suelen hacerse periódicamente según lo pactado. La póliza
flotante es la base para emitir por cada envío cubierto un CERTIFICADO DE SEGURO, que es el documento más importante para
el despacho aduanero, pues acredita la existencia del contrato de seguro y de la póliza de seguro.

Así, un buen seguro debería incluir las máximas coberturas ICC A, ser pagadero en la misma divisa y en un 110% del
valor total de la operación: - ICC A: Máxima cobertura (cobertura todo riesgo, all risks), que excluye la intervención
voluntaria del asegurado en el daño, el embalaje inadecuado, los defectos propios, las demoras, insolvencias,
guerras y huelgas (éstos dos últimos riesgos pueden cubrirse aparte). - ICC B: Cobertura intermedia - ICC C: Mínima
cobertura
El Financiamiento del comercio internacional, modalidades y características.

Los instrumentos de financiamiento y de cobertura de riesgos del comercio internacional provistos por parte de
intermediarios financieros permiten a las empresas llevar a cabo sus actividades de comercio exterior más
efectivamente al acceder a liquidez y opciones de mitigación de riesgos según sus necesidades y posibilidades.

La demanda de instrumentos de financiamiento al comercio exterior provistos por intermediarios financieros

dependerá entre otros factores de la percepción que tengan la parte importadora y exportadora de los riesgos a
que quedan expuestos en la operación y de su aversión a los mismos, así como del costo oportunidad enfrentado
por ambas partes respecto de la liquidez (Asmundson et al, 2011)

La oferta de instrumentos de financiamiento al comercio exterior por parte de intermediarios financieros

dependerá, a su vez, de la disponibilidad de liquidez en moneda extranjera —en particular en dólares en tanto la
mayor parte del comercio internacional y del financiamiento del mismo se lleva a cabo en esa moneda—, del costo
de tal liquidez, y de los márgenes de rentabilidad/riesgo que los intermediarios financieros obtengan por
operaciones de comercio exterior en comparación con otras actividades alternativas que pudieran llevar a cabo.

En efecto, la provisión de financiamiento al comercio está concentrada en grandes bancos de países desarrollados,
y más en particular, bancos europeos. La banca Europea, ha sido tradicionalmente una de las principales fuentes
del financiamiento del comercio a nivel global y su participación se situaba en 75% a principios de la década de los
2000. No obstante debido a los efectos de la crisis global financiera su participación ha disminuido por debajo del
50% abriendo el espacio para la banca de los países asiáticos (George, 201211).

la Banca de Desarrollo puede jugar un papel importante en la provisión de financiamiento para el comercio exterior
en América Latina y el Caribe.

La modalidad de entrega de financiamiento más frecuente es a través de operaciones de primer piso Del total de
programas analizados, se puede observar que la modalidad de entrega de financiamiento por parte de las
instituciones es en su gran mayoría (79%) mediante operaciones de primer piso, es decir, es la propia institución
financiera quien entrega directamente los recursos para financiar las operaciones de comercio exterior (gráfico 3).
En el restante 21% de los programas, la modalidad de operación es de segundo piso, es decir que las instituciones
financieras de desarrollo licitan fondos para que estos sean administrados por instituciones financieras
intermediarias que se encargan de otorgar el financiamiento. Este rasgo está en línea con lo que ha sido la
evolución general de la banca de desarrollo nacional en América Latina que hoy en día es mayoritariamente una
banca de primer piso. De hecho el 63% de los bancos nacionales de desarrollo de la región funcionan como bancos
de primer piso23.

Instrumentos dirigidos a la parte exportadora

Créditos al exportador: que pueden ser a su vez de prefinanciación y postfinanciación

• Créditos de prefinanciación: destinados a la compra de materias primas para la fabricación y

para los procesos de envasado, embalaje, etc. Se puede tratar de créditos para una única

operación, o créditos abiertos para la actividad normal de la empresa.

• Créditos de postfinanciación: estos créditos son otorgados luego de hecha la exportación. Su

finalidad es que el exportador obtenga el dinero con anterioridad al cobro de la operación que

usualmente demora.

Forfaiting: A través de este mecanismo una entidad financiera que financia la operación (forfaiter) compra con
descuento a un exportador sus derechos de cobro (letras de cambio, pagarés u otro documento de promesa de
pago) sobre la parte obligada a pagar (el importador) y asume a su vez cualquier incumplimiento en el pago por
parte de éste último.

b) Instrumentos dirigidos a la parte importadora

Leasing de importación El Leasing de Importación es un mecanismo útil para una empresa que necesite
financiar la adquisición de activos productivos elaborados en el exterior y que por lo tanto deban ser
importados. El leasing se encarga de todo el proceso de importación e internación de los equipos
adquiridos aliviando así a la empresa de todo el trámite operativo y le entrega a la empresa los activos para
su uso a cambio del pago de un monto periódico durante un plazo preestablecido.

c) Otros Cartas de crédito o créditos documentarios Su uso es muy común en comercio exterior y pueden
ser utilizados tanto en la importación como en la exportación. Se trata de un documento por el cual un
banco, en nombre del importador extranjero, se compromete a realizar un pago al exportador siempre que
ciertos términos y condiciones establecidos en dicho documento sean cumplidos (según lo refleje la
presentación de todos los documentos requeridos). Así, el importador se garantiza que no pagará al
exportador hasta tener la certeza (documentada) que éste ha cumplido en fecha y forma con ciertas
obligaciones explicitadas. Por su parte el exportador se garantiza el cobro de la venta siempre y cuando los
documentos enviados al importador estén conformes a lo explicitado.

Entre los principales hechos estiliados cabe destacar, primero, que la banca de desarrollo promueve
el comercio a través de instrumentos que podríamos describir como tradicionales —
mayoritariamente créditos de pre y post financiación de exportaciones— sin incursionar de manera
importante en la provisión de instrumentos de financiamiento más especializados tales como
factoring internacional, forfaiting, y leasing entre otros. No obstante esto, los bancos de desarrollo
especializados en comercio exterior sí incursionan en este último tipo de instrumentos contando en
general con un número amplio de programas y modalidades de financiamiento diversificadas.
Segundo cabe destacar el hecho que la principal modalidad con que operan los programas es la de
primer piso, es decir que se trata de operaciones de financiamiento directo a los beneficiarios, en
lugar de operaciones a través de intermediarios financieros.

Los Medios de pagos del Comercio Internacional. Conceptos y modalidades.

Un medio de pago internacional es un instrumento cifrado en una moneda extranjera (convertible/no

convertible) que es aceptado por el vendedor como suficiente para satisfacer la deuda del comprador.

Los principales medios internacionales de pago son los siguientes:

 Pago anticipado.
 Pago directo.
 Cobranzas documentarias.
 La carta de crédito.

En qué consiste el pago anticipado?

El pago anticipado es un sistema que permite al vendedor recibir el pago de la mercancía antes a que esta llegue a manos del comprador, por lo
tanto el fabricante podrá cubrir los gastos que se le presenten al despachar la mercancía. Este sistema no es muy conveniente cuando se va a
comenzar una relación comercial con cierta empresa, puesto que representa un alto riesgo para el comprador, por eso se recomienda que se
adopte esta modalidad solo en casos muy específicos, por ejemplo, cuando solo haya un vendedor de cierto bien.

¿A qué se llama pago directo?

Se llama pago directo cuando el importador paga al exportador el valor de la mercancía por medio de una entidad bancaria la cual no realiza
ningún tipo de  intervención en el proceso de exportación; generalmente el pago directo se utiliza cuando el importador ha acordado con el
exportador pagar la mercancía al contado. Dentro de este medio de pago se manejan varias opciones como lo son: cheque, orden de pago, giro
o transferencia.

¿Qué son Cobranzas Documentales?

En este sistema de pago el exportador entrega a una entidad financiera documentos financieros (letras de cambio)  y/o comerciales (facturas,
listas de empaque, documentos de transporte, entre otros), con el fin de que dichos documentos lleguen a manos del comprador cuando el
vendedor se lo indique a la entidad financiera correspondiente como contra pago o contra aceptación, es decir, previo pago y/o aceptación de
una letra de cambio por parte del importador; dentro de la cobranza documentada se distinguen dos tipos de situaciones: el documento contra
pago y el documento contra aceptación. La intervención de uno o más bancos no constituye una garantía para el cumplimiento del los acuerdos
o pactos que se hayan estipulado entre vendedor y comprador.

¿En qué consiste la carta de crédito?

La carta de crédito es un contrato en el cual un comprador en el exterior contacta a un banco en el exterior para que dicho banco realice el pago
al exportador por medio de una entidad financiera ubicada en el país de residencia del vendedor. La carta de crédito es el medio de pago más
apetecido en las negociaciones comerciales a nivel internacional, puesto que presenta condiciones de equilibrio y garantías para las dos partes.
Al exportador ofrece la garantía de pago respaldada por una entidad financiera colombiana y para el comprador la garantía del embarque de la
mercancía

En el caso de Colombia para que una carta de crédito sea válida el vendedor debe cumplir con ciertos requisitos denominados métodos de pago
de operaciones bancarias y cambiarias para exportaciones colombianas y poseer documentos como: documento de transporte, factura
comercial, lista de empaque y letra de cambio.

 Los regímenes aduaneros

El régimen aduanero es el destino que tendrán las mercancías objeto de comercio exterior
que se encuentran sujetas a control aduanero.

El régimen aduanero determina los pasos legales necesarios a cumplir por

el exportador o importador en la comercialización internacional de bienes.

Asimismo, estos determinan las responsabilidades y obligaciones de los agentes de aduana con
el tratamiento de las cargas.
Los procedimientos aduaneros de la República Dominicana se fundamentan en la Ley para el
Régimen de las Aduanas (Ley N° 3489) del 12 de febrero de 1953 1, las Leyes N°s. 226-06 y 227-
06 que otorgan autonomía a la Dirección General de Aduanas y a la Dirección General de
Impuestos Internos (DGII), respectivamente, de 21 de junio de 2006, y la Ley N° 8-90 de Zonas
francas del 15 de enero de 1990 y su Reglamento (Decreto N° 366-97) de 29 de agosto de
1997. El marco legal aduanero comprende también otros instrumentos jurídicos, entre ellos,
la Ley de Reforma Arancelaria (N° 146-00), la Ley Monetaria y Financiera (N° 183-02), la Ley
sobre la Reforma Tributaria (Ley N° 557-05), la Ley de Competitividad e Innovación Industrial
(N° 392-07), así como diversos decretos y resoluciones que rigen aspectos específicos del
proceso aduanero y/o implementan las disposiciones aduaneras de los tratados comerciales
suscritos por la República Dominicana.

1
La Ley N° 3489 ha sufrido 13 modificaciones desde su entrada en vigor en 1953, la última fue
resultado de la Ley N° 226-06 que otorgó autonomía a la Dirección General de Aduanas e hizo
modificaciones en relación con los tiempos de despacho aduanero para adecuarlos a las disposiciones del
DR-CAFTA.