Resolución 719 de 2015

RESOLUCIÓN 719 DE 2015
(marzo 11)
Diario Oficial No. 49.452 de 13 de marzo de 2015
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
Por la cual se establece la clasificación de alimentos para consumo humano de acuerdo con el
riesgo en salud pública.
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL,
en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial, de las conferidas en los numerales 3 y 5

del artículo 2o del Decreto-ley 4107 de 2011 y el artículo 126 del Decreto-ley 019 de 2012, y
en desarrollo de la Ley 09 de 1979,
CONSIDERANDO:
Que el artículo 126 del Decreto-ley 019 de 2012, establece que los alimentos que se
fabriquen, envasen o importen para su comercialización en el territorio nacional, requerirán de
notificación sanitaria, permiso sanitario o registro sanitario, según el riesgo de estos productos
en salud pública, de conformidad con la reglamentación que expida el Ministerio de Salud y
Protección Social.
Que la Resolución 2674 de 2013 mediante la cual se reglamenta el artículo 126 del Decreto-

ley 019 de 2012, establece en su artículo 4o, que el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (Invima), a través de la Sala Especializada de Alimentos y Bebidas
Alcohólicas (SEABA) de la Comisión Revisora, propondrá a este Ministerio la clasificación de
alimentos para consumo humano.
Que el Director de Alimentos y Bebidas del Invima en condición de Secretario Técnico de la

Sala Especializada de Alimentos y Bebidas Alcohólicas (SEABA) mediante radicado
201442300579352 de 29 de abril de 2014, remitió la propuesta de clasificación de alimentos a
que alude el artículo 4o de la Resolución 2674 de 2013, teniendo en cuenta las definiciones de
riesgo medio, alto y bajo en salud pública incluidas en el artículo 3o de la citada resolución.
Que la clasificación que se adoptará con el presente acto administrativo deberá observarse en
el procedimiento para la habilitación de las fábricas de alimentos de mayor riesgo en salud
pública de origen animal, ubicadas en el exterior, conforme a lo establecido en el Capítulo V
del Decreto 539 de 2014, modificado por el Decreto 590 de 2014; así mismo se empleará para
obtener la notificación, permiso o registro sanitario de alimentos ante el Invima y en el
desarrollo de las actividades de inspección, vigilancia y control que adelanten las autoridades
sanitarias en el marco de sus competencias.
Que en cumplimiento del artículo 2o del Decreto 1844 de 2013 este Ministerio solicitó
concepto previo con relación a la expedición del presente acto administrativo al Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, entidad que mediante pronunciamiento dirigido a la Dirección
de Promoción y Prevención, bajo el radicado 201442301222792 recibido el 4 de agosto de
2014, manifestó que “(…) el mismo no es un reglamento técnico y que el propósito de la
solicitud de concepto previo es que el proyecto de resolución surta trámite de notificación
internacional, con el fin de que otros países conozcan el contenido de la lista de alimentos (…)
Por lo anterior esta Dirección considera que el proyecto de resolución en mención es
procedente para surtir el proceso de consulta internacional en cumplimiento del Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y demás
acuerdos comerciales vigentes (…)”.
Que la presente resolución fue notificada a la Organización Mundial del Comercio (OMC),
mediante los documentos identificados con las signaturas G/SPS/N/COL/249/Add.2 y
G/TBT/N/COL/191/Add.2 del 14 de agosto de 2014.
Que el Director de Promoción y Prevención de este Ministerio, mediante memorando

201521400009963 del 16 de enero de 2015, allega anexo técnico en relación con la
clasificación de alimentos para consumo humano de acuerdo con el riesgo en salud pública,
en el que concluye “(…) dicha propuesta fue objeto de análisis por parte de la Subdirección de
Salud Nutricional, Alimentos y Bebidas y, en concordancia con dicha revisión y después de
surtir los procesos de consulta requeridos, se estableció el anexo técnico del proyecto,
remitido mediante el radicado relación en el asunto, el cual, también, se adjunta al presente
oficio. Versión que fue concertada con el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Alimentos (Invima)”.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o. OBJETO. La presente resolución tiene por objeto establecer la clasificación
de alimentos para consumo humano de acuerdo con el riesgo en salud pública, contenido en
el anexo técnico que hace parte integral del presente acto.
ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente resolución aplica a las personas

naturales y/o jurídicas interesadas en obtener ante el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (Invima), la notificación, permiso o registro sanitario de alimentos,
adelantar el procedimiento para habilitación de fábricas de alimentos de mayor riesgo en salud
pública de origen animal ubicadas en el exterior y a las autoridades sanitarias para lo de su
competencia.
ARTÍCULO 3o. DEFINICIONES. Para la aplicación de la presente resolución se tendrán en

cuenta las definiciones contenidas en la Resolución 2674 de 2013 o la norma que la modifique
o sustituya y las contempladas en la reglamentación sanitaria vigente.
PARÁGRAFO. Los nombres de los grupos, categorías y subcategorías que se encuentran en
el anexo técnico de este acto administrativo no sustituyen los establecidos en la
reglamentación sanitaria vigente para otros fines.
ARTÍCULO 4o. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DE ALIMENTOS

PARA CONSUMO HUMANO DE ACUERDO AL RIESGO EN SALUD PÚBLICA. En
cualquier momento, de acuerdo con la evidencia científica, los desarrollos tecnológicos, el
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), a través de la Sala
Especializada de Alimentos y Bebidas Alcohólicas de la Comisión Revisora propondrá a este
Ministerio, la actualización de la clasificación de alimentos para consumo humano de acuerdo
al riesgo en salud pública.
ARTÍCULO 5o. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.
Publíquese, notifíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá D. C., a 11 de marzo de 2015.
El Ministro de Salud y Protección Social,
ALEJANDRO GAVIRIA URIBE.
ANEXO TÉCNICO.
CLASIFICACIÓN DE ALIMENTOS PARA CONSUMO HUMANO DE ACUERDO CON EL

RIESGO EN SALUD PÚBLICA.
GRUPO CATEGORÍA SUBCATEGORÍA RIESGO
A* M** B***
1 LECHE, DERIVADOS 1.1 Leche y 1.1.1 Leche líquida (cruda, X

LÁCTEOS Y PRODUCTOS derivados pasteurizada,
DE IMITACIÓN lácteos bebibles ultrapasteurizada, UHT,
ADICIONADOS O NO DE o cuchareables esterilizada).
NUTRIENTES U OTROS (se excluyen los
BIOCOMPONENTES, productos de
DIFERENTES A LOS DEL 1.5)
GRUPO 2

1.1.2 Derivados lácteos X
bebibles o cuchareables,
saborizados y/o
fermentados (por
ejemplo yogur, kumis,
kéfir, leches cultivadas
con bifidobacterias).
1.2 Leche 1.2.1 Leche evaporada X
evaporada,
leche
condensada
1.2.2 Leche condensada X

1.3 Crema (nata), 1.3.1 Crema (nata), enteras o X
aceite no; aceite de
(manteca) de mantequilla; grasa de
mantequilla, leche anhidra “ghee”
grasa de leche
anhidra “ghee”
1.4 Leches en polvo, 1.4.1 Leches en polvo y cremas X

crema de leche de leche en polvo
en polvo y
demás derivados
o productos con
adición de leche
en polvo
1.4.2 Derivados lácteos en X

polvo
1.4.3 Otros productos con X

adición de leche en polvo
cuyo contenido de la
misma no es menor al
20% m/m, distintos a los
de 1.4.2
1.5 Quesos 1.5.1 Quesos frescos (no X

madurados)
1.5.2 Quesos madurados o X

semimadurados
1.5.3 Quesos fundidos X

1.5.4 Quesos diferentes a los X
de 1.5.1; 1.5.2 y 1.5.3
1.6 Mantequilla 1.6.1 Mantequilla X

1.6.2 Mantequilla de suero X
1.7 Otros derivados 1.7.1 Arequipe / dulce de leche X
lácteos / caramelos de leche
diferentes a los
de 1.1; 1.2;
1.3; 1.4; 1.5 y
1.6
1.7.2 Manjar blanco X

1.7.3 Helados X
1.8 Postres de 1.8.1 Otros productos X
leche, con diferentes a los de 1.10,
adición de leche en cuya composición hay
y productos con no menos del 20% m/m
adición de leche de leche o sus
diferentes a los componentes o derivados
de 1.10 lácteos. Incluye los
productos bebibles o
cuchareables, salsas.
1.9 Lactosueros y 1.9.1 Lactosueros líquidos y X
productos a productos cuyo contenido
base de de lactosueros líquidos es
lactosueros al menos 20% m/m, se
excluyen los de 1.8.1
1.9.2 Lactosueros en polvo y X

productos cuyo contenido
de lactosueros en polvo
es al menos 20% m/m,
excluidos los de 1.4.3;
1.8.1
1.10 Productos del 1.10. Productos del grupo 1 X

grupo 1 que 1 que pueden ser
pueden ser considerados como de
considerados baja acidez o acidificados
como de baja
acidez o
acidificados
A* M** B***
2 GRASAS, ACEITES, 2.1 Grasas y aceites 2.1.1 Grasas; aceites; X
EMULSIONES GRASAS Y prácticamente manteca; ácidos grasos;
CERAS exentos de agua aceites esenciales; ceras
(diferentes a las de
abejas), de origen
vegetal
2.1.2 Manteca de origen X

animal, manteca de
cerdo, oleoesterina
bovina u ovina, oleo
margarina bovina u
ovina, grasa de cerdo
fundida, aceite de
pescado y otras grasas o
aceites de origen animal
o marino
2.2 Emulsiones 2.2.1. Emulsiones con no X

grasas menos del 80% de grasa
principalmente de origen animal o
del tipo agua en ingredientes lácteos
aceite, en cuyo (margarina, mezclas de
contenido haya mantequilla-margarina)
o no grasa
láctea, se
incluyen las
empleadas para
desmoldeo
2.2.2 Emulsiones con menos X

del 80% de grasa de
origen animal o
ingredientes lácteos
(mezclas de mantequilla-
margarina, margarina y
esparcibles de mesa y
cocina, minarina)
2.2.3 Emulsiones con no X
menos 80% de grasa de
origen vegetal
(margarinas). No se
incluyen productos en
cuya composición hayan
ingredientes lácteos o
grasas de origen animal
2.2.4 Emulsiones con menos X
del 80% de grasa de
origen vegetal (mezclas
de margarinas,
margarina y esparcibles
de mesa y cocina,
minarina) No se incluyen
productos en cuya
composición hayan
ingredientes lácteos o
grasas de origen animal
2.2.5 Productos de las X

subcategorías 2.2.3 y
2.2.4 adicionados,
enriquecidos o
fortificados de nutrientes
o micronutrientes
2.3 Postres a base 2.3.1 Postres a base de grasas, X
de grasas, excluidos los de 1.8,
excluidos los de helados diferentes a los
1.8 (por de 1.7.3 y 3.1.2
ejemplo:
productos listos
para consumo o
rellenos)
2.3.2 Productos de la X
subcategoría 2.3.1
adicionados, enriquecidos
o fortificados de
nutrientes o
micronutrientes
2.4 Productos del 2.4.1 Productos del grupo 2 X

grupo 2 que que pueden ser
considerados baja acidez o acidificados
como de baja
acidez o
acidificados
3 PRODUCTOS CUYO 3.1 Agua, Hielo, 3.1.1 Agua potable tratada, X

INGREDIENTE helados de agua de manantial, agua
PRINCIPAL ES EL AGUA agua, agua mineral, agua gasificada

O DESTINADAS A SER saborizada,
HIDRATADAS O bebidas a base
PREPARADAS CON de agua (se
LECHE U OTRA BEBIDA excluyen
(SE EXCLUYEN LAS DEL aquellas cuyo
GRUPO 1) contenido de
alcohol es
superior a 2,5 %
3.1.2 Hielo y helados de agua X

3.1.3 Agua saborizada y agua X
gasificada saborizada, sin
adición de azúcar u otro
edulcorante ni otros
aditivos diferentes a los
saborizantes
3.2 Bebidas cuyo 3.2.1 Bebidas saborizadas a X

componente base de agua con gas o
principal es agua sin gas diferentes a las
listas para de 3.1.3 y 3.2.2; se
consumir (se incluyen las bebidas con
excluyen café, té y aquellas con
aquellas cuyo cierto tipo de raíces o
contenido de especias, listas para
alcohol es consumo, gaseosas
superior a 2,5 %
3.2.2 Bebidas para deportistas, X

bebidas energizantes; se
incluyen los concentrados
líquidos, sólidos o en gel,
destinados a ser
hidratados , cuyo
componente principal no
es la sacarosa
3.3 Productos en 3.3.1 Productos en polvo para X
polvo; preparar bebidas cuyo
concentrados componente principal no
líquidos, sólidos es la sacarosa
o en gel para
preparar
bebidas a base
de agua, leche u
otra bebida, se
excluyen los
productos
tipificados en
4.2.2, 4.2.4,
4.4.2, 4.5.2,
4.9.1, 4.9.4,
4.9.2, 4.10.2,
5.1.1, 5.1.2,
6.8.1, 6.8.4
3.3.2 Concentrados (líquidos, X
sólidos o en gel), para
preparar bebidas a base
de agua. Se excluyen
aquellos cuyo
componente principal es
la sacarosa y las salsas
tipificadas en 13.4.3
Concentrados (líquidos o
sólidos), para preparar
bebidas saborizadas a
base de agua de 14.2, se
exceptúan los
concentrados para
preparar las bebidas de
14.4
3.4 Bebidas 3.4.1 Cafés, tés, yerba mate o X
estimulantes a sus mezclas, listos para
base de agua o el consumo (por ejemplo
para ser enlatados), se excluyen
hidratadas o los de 3.2.1
para preparar
con leche u otra
bebida
3.4.2 Concentrados de: café, té X
o yerba mate, para
preparar bebidas (por
ejemplo café
instantáneo, polvo para
capuchino), granos de
café tratados para
preparar productos de
café; hierbas y mezclas
de hierbas para preparar
infusiones. (se excluyen
aquellos productos a
base de sacarosa)
A* M** B***
4 FRUTAS Y OTROS 3.5 Postres a base 3.5.1 Postres a base de agua X

VEGETALES (INCLUIDOS de agua con sabores naturales,
HONGOS Y SETAS, idénticos a los naturales
RAÍCES Y TUBÉRCULOS, o artificiales a frutas,
LEGUMINOSAS Y ALÓE gelatinas listas para el
VERA), ALGAS MARINAS, consumo inclusive
NUECES, SEMILLAS; aquellas con trozos de
FRUTAS Y HORTALIZAS fruta
PROCESADAS

considerados baja acidez o
como de baja acidificados, o de
acidez o aquellos productos del
acidificados y grupo que sean
adicionados, adicionados, enriquecidos
enriquecidos o o fortificados de
fortificados nutrientes o
micronutrientes
4.1 Frutas frescas 4.1.1 Frutas frescas, frutas X

frescas refrigeradas,
frutas frescas
congeladas, sin pelar y
sin ningún tipo de
tratamiento químico
4.1.2 Frutas frescas, frutas X

frutas frescas
congeladas, sin pelar y
con tratamientos
químicos en la superficie
4.1.3 Frutas frescas, frutas X

frutas frescas
congeladas, peladas y/o
cortadas sin tratamientos
químicos; se incluyen
mezclas de frutas sin
adición de salsas cremas
ni aderezos
4.2 Otras frutas 4.2.1 Frutas con tratamientos X
procesadas físicos o químicos
diferentes a las de 4.1.2
y a los de 4.2.2, 4.2.3,
4.2.4, 4.2.5, 4.2.6 y
4.2.7 se incluyen las
frutas cocidas o fritas
4.2.2 Frutas deshidratadas o X
desecadas con o sin
tratamientos químicos,
(se incluyen las pieles de
frutas deshidratas o
desecadas con o sin
tratamiento químico), se
incluyen las frutas o
pieles de frutas
embebidas en vinagre,
aceite, salmueras o
cualquier otro liquido de
cobertura y las
pasterizadas,
esterilizadas o sometidas
a cualquier tratamiento
térmico; deshidratadas o
no
4.2.3 Confituras, frutas X
confitadas, jaleas y
mermeladas y demás
productos para untar a
base de frutas, se
incluyen las salsas de
frutas y los jarabes de
frutas; se excluyen los
productos a base de
sacarosa
4.2.4 Pulpas o purés de frutas X
se excluyen los productos
de 4.1.3 y 4.2.1
4.2.5 Frutas en almíbar X
4.2.6 Frutas fermentadas X
4.2.7 Frutas enlatadas: Se X
incluyen las frutas en
almíbar, coctel de frutas,
ensaladas de frutas o
cualquier producto de
4.2, presentados en
envases metálicos; se
excluyen los de 4.6
4.3 Postres o 4.3.1 Productos diferentes a los X

productos a de 4.1 y 4.2, cuyo
base de frutas componente principal es
fruta, se incluyen los
rellenos a base de fruta
para productos de
panadería; se incluyen
productos a base de
frutas, en cuya
composición hay menos
del 20 % de embutidos,
carne, productos cárnicos
comestibles, pescado,
crustáceos, moluscos, o
demás invertebrados
acuáticos, o una mezcla
de estos productos o
derivados lácteos;
ensaladas de frutas,
coctel de frutas; frutas
en licor cuyo contenido
alcohólico es inferior a
2.5 %.
4.4 Jugos o zumos 4.4.1 Jugos o zumos de frutas, X

de frutas se incluye el agua de
coco
4.4.2 Concentrados para jugos X
o zumos de frutas; Jugos
o zumos de frutas en
polvo, se incluye el
4.4.3 Agua de coco en polvo X
4.5 Néctares y 4.5.1 Néctares y refrescos de X

refrescos de fruta; y bebidas a base
fruta; y bebidas de jugo/zumo de fruta
a base de listos para consumo
jugo/zumo de
fruta
4.5.2 Concentrados para X

néctares y refrescos de
fruta; y bebidas a base
de jugo/zumo de fruta
4.5.3 Néctares y refrescos de X
fruta; y bebidas a base
de jugo/zumo de fruta en
polvo.
4.6 Hortalizas y 4.6.1 Hortalizas y otros X

otros vegetales vegetales frescos,
frescos hortalizas y otros
(incluidos vegetales frescos
hongos y setas, refrigerados o congelados
raíces y (sin otro tratamiento
tubérculos, físico o cualquier
legumbres y químico): se incluyen
leguminosas y hongos y setas, raíces y
aloe vera), algas tubérculos, legumbres y
marinas y leguminosas, áloe vera,
nueces algas marinas, nueces y
semillas.
4.6.2 Hortalizas y otros X

vegetales frescos,
hortalizas y otros
vegetales frescos
refrigerados o congelados
tratados en la superficie:
se incluyen hongos y
setas, raíces y
tubérculos, legumbres y
leguminosas, aloe vera,
algas marinas, nueces y
semillas.

vegetales frescos,
hortalizas y otros
vegetales frescos
refrigerados o congelados
(sin otro tratamiento
físico o cualquier
químico), pelados,
cortados o
desmenuzados: se
incluyen hongos y setas,
raíces y tubérculos,
legumbres y
algas marinas, nueces y
semillas.
4.7 Productos de 4.7.1 Productos de 4.1, 4.2, X

4.1, 4.2, 4.3, 4.3, 4.4, 4.5 y 4.6 que
4.4, 4.5 y 4.6 pueden ser categorizados
que pueden ser como alimentos de baja
categorizados acidez o acidificados, o
como alimentos aquellos productos de las
de baja acidez o categorías nombradas
acidificados que sean adicionados,
enriquecidos o
o micronutrientes
4.8 Hortalizas y 4.8.1 Hortalizas y otros X
otros vegetales vegetales, desecados o
procesados deshidratados; (incluidos
(incluidos hongos y setas, raíces y
hongos y setas, tubérculos, legumbres y
raíces y leguminosas y aloe vera),
tubérculos, algas marinas y nueces,
legumbres y maníes y semillas
leguminosas y
aloe vera), algas
marinas y
nueces, se
excluyen los de
4.9 y los
productos de
6.2.1
vegetales diferentes a los
de 4.8.1, incluidos
hongos y setas, raíces y
algas marinas; en
vinagre, aceite,
salmuera, salsa de soya
o cualquier otro líquido
de cobertura; y/o con o
sin tratamiento térmico;
se incluyen los productos
confitados, almibarados,
glaseados o escarchados;
se excluyen los de 4.8.7
4.8.3 Purés y preparados para X

untar elaborados con
hortalizas u otros
vegetales (incluidos
leguminosas y aloe vera),
algas marinas y nueces y
semillas (por ejemplo la
mantequilla de maní); se
4.8.4 Pulpas y preparados de X
hortalizas u otros
tubérculos, y
leguminosas y aloe vera),
algas marinas y nueces y
semillas (como los
postres y las salsas a
base de hortalizas y
hortalizas confitadas)
distinto de los indicados
en 4.8.3 y 4.8.7
4.8.5 Productos a base de X

hortalizas u otros
tubérculos y leguminosas
y aloe vera), algas
marinas, fermentados,
excluidos los productos
fermentados a base de
soya tipificados en 6.8.3;
se incluyen productos a
base de hortalizas y otros
vegetales, en cuya
composición hay menos
del 20% de embutidos,
carne, productos cárnicos
crustáceos, moluscos, o
derivados lácteos;
ensaladas de verduras u
otros vegetales; se
4.8.6 Nueces y mezclas de X
nueces, elaboradas, con
o sin cáscara, recubiertas
o no, se incluyen las

nueces revestidas con
chocolate
4.8.7 Productos de 4.8, que X

pueden ser categorizados
como alimentos de baja
acidez o acidificados, o
de aquellos productos de
la categoría nombrada
que sean adicionados,
enriquecidos o
o micronutrientes
4.9 Zumos (jugos) 4.9.1 Zumos (jugos) de X

de Hortalizas y Hortalizas o de otros
Concentrados vegetales listos para el
para Zumos consumo, se excluye el
(jugos) de jugo de tomate que se
hortalizas tipifica en 13.4.2
4.9.2 Concentrados para X

Zumos (jugos) de
Hortalizas o de otros
vegetales
4.9.3 Productos de 4.9 que X

pueden ser categorizados
enriquecidos o
o micronutrientes
4.10 Néctares y 4.10. Néctares y bebidas a X

bebidas a base 1 base de hortalizas o de
de hortalizas o otros vegetales listos
de otros para el consumo
vegetales
4.10. Concentrados para X

2 preparar bebidas a base
de hortalizas o de otros
vegetales
4.10. Productos de 4.10, que X

3 pueden ser categorizados
enriquecidos o
o micronutrientes
5 CONFITERÍA 5.1 Productos a 5.1.1 Chocolates de mesa X

base de cacao o
sus
subproductos
5.1.2 Cocoa X
5.1.3 Chocolates para consumo X
directo, se incluyen los
sucedáneos de chocolate
para consumo directo
5.1.4 Coberturas X
5.1.5 Manteca de cacao X
5.2 Caramelos 5.2.1 Caramelos duros X
5.2.2 Caramelos blandos X
5.2.3 Turrones y mazapanes X
5.3 Gomas de 5.3.1 Gomas de mascar X
mascar
5.4 Decoraciones 5.4.1 Decoraciones (por X

dulces ejemplo para productos
de pastelería fina),
revestimientos (que no
sean de fruta) y salsas
dulces
5.5 Productos de las 5.5.1 Productos de las X

categorías 5.1, categorías 5.1, 5.2 y 5.3
5.2 y 5.3 que que sean adicionados,
sean enriquecidos o
adicionados, fortificados de nutrientes
enriquecidos o o micronutrientes
fortificados de
nutrientes o
micronutrientes
A* M** B***
6 CEREALES Y 6.1 Granos enteros 6.1.1 Granos enteros o X
PRODUCTOS A BASE DE o triturados o en triturados o en copos se
CEREALES,DERIVADOS copos se incluye incluye el arroz
DE GRANOS DE el arroz
CEREALES, DE RAÍCES Y
TUBÉRCULOS,
LEGUMINOSAS,
EXCLUIDOS LOS
PRODUCTOS DE
PANADERÍA DEL GRUPO
6.2 Harinas y 6.2.1 Harinas: se incluyen las X
almidones de hortalizas y vegetales
(féculas)
6.2.2 Almidones y Féculas X
6.3 Cereales para el 6.3.1 Cereales para el X
desayuno desayuno se incluye el
arroz tostado o soplado y
los copos de avena

6.4 Pastas 6.4.1 Pastas alimenticias y X
alimenticias, fideos con o sin
fideos; se tratamientos (por
incluyen por ejemplo deshidratación,
ejemplo fécula cocción, pregelatinización
de arroz en o congelamiento), con o
hojas, pastas y sin huevo
fideos de soya
6.5 Postres a base 6.5.1 Postres a base de X
de cereales, cereales, almidón o
almidón o fécula fécula (por ejemplo
(por ejemplo pudines de arroz, pudines
pudines de de yuca), se incluyen los
arroz, pudines rellenos a base de
de yuca), se cereales, almidón o
incluyen los fécula
rellenos a base
de cereales,
almidón o fécula
6.6 Mezclas batidas 6.6.1 Mezclas batidas para X
para rebozar rebozar (apanar), (por
(apanar), (por ejemplo para apanar o
ejemplo para rebozar pescado,
apanar o productos de la pesca o
rebozar pescado carne de aves de corral)
o carne de aves
de corral)
6.7 Productos a 6.7.1 Arepas, Arepas rellenas X
base de arroz, (siempre que el relleno
papa, yuca, no sea mayor o igual al
harinas o féculas 20% de producto de
de cereales, de origen animal como
raíces, de queso, productos
tubérculos, cárnicos)
legumbres o
leguminosas;
precocidos,
cocidos y/o
saborizados, no
considerados
como postres;
se incluyen las
tortas de arroz,
de papa o de
yuca, snacks,
extruidos, papas
fritas, palomitas
de maíz
6.7.2 Productos a base de X
arroz, papa, yuca,
harinas o féculas de
cereales, de raíces, de
tubérculos, legumbres o
leguminosas; precocidos,
cocidos y/o saborizados,
no considerados como
postres; se incluyen las
tortas de arroz, de papa
o de yuca, snacks,
extruidos, papas fritas,
palomitas de maíz,
achiras.
6.8 Productos a 6.8.1 Bebidas a base de soya; X
base de soya películas de bebida a
base de soya y de
bebidas de soya
6.8.2 Cuajadas de soya y otros X
productos de soya
precocidos o cocidos,
saborizados o no, pastas
de soya
6.8.3 Productos de soya X
fermentados
6.8.4 Proteínas de soya: X
concentrados,
texturizados, aislados

pueden ser categorizados como
categorizados alimentos de baja acidez
como alimentos o acidificados
de baja acidez o
acidificados

grupo 6 1 enriquecidos, fortificados
enriquecidos, o adicionados de
fortificados o nutrientes o
adicionados de micronutrientes
nutrientes o
micronutrientes
7 PAN Y PRODUCTOS DE 7.1 Panes 7.1.1 Panes leudados con X
PANADERIA elaborados con levadura o con
diferentes tipos bicarbonato (se incluyen
de harina (de productos tipo roscones,
trigo, maíz, panes y bollos dulces)
arroz, etc.)
7.1.2 Galletas crujientes X
“crackers”, galletas
saladas
7.1.3 Productos de panadería X
dulce: tortas, galletas
dulces, pasteles,
bizcochos, donuts,
panecillos dulces
7.1.4 Productos de la categoría X
7.1 enriquecidos,
fortificados o adicionados
de nutrientes o
micronutrientes
8 CARNES, PRODUCTOS 8.1 Carne y 8.1.1 Carne y productos X

CÁRNICOS productos cárnicos comestibles.
COMESTIBLES Y cárnicos
DERIVADOS CÁRNICOS comestibles
8.2 Derivados 8.2.1 Derivados cárnicos X

cárnicos frescos, tratados o no
térmicamente
8.2.2 Derivados cárnicos X

madurados o
fermentados, tratados o
no térmicamente
8.2.3 Cualquier producto en X

cuya composición hay al
menos 20 % de
embutidos, carne,
productos cárnicos
comestibles o mezcla de
estos productos
8.3 Harinas, polvo y 8.3.1 Harinas, polvo y pellets X

pellets de carne de carne o de productos
o de productos cárnicos comestibles y
cárnicos con aditivos y/o especias
comestibles y y/o condimentos
con aditivos y/o (chicharrones)
especias y/o
condimentos
(chicharrones)

categorizados alimentos de baja
como alimentos acidez o acidificados
de baja acidez o
acidificados
9 PESCADOS Y 9.1 Pescados y 9.1.1 Pescado fresco X

PRODUCTOS DE LA productos de la refrigerado o congelado
PESCA (MOLUSCOS, pesca, frescos
CRUSTÁCEOS Y
EQUINODERMOS)
9.1.2 Productos de la pesca X

frescos, refrigerados o
congelados
9.2 Pescados y 9.2.1 Pescado y/o productos de X

productos de la la pesca, fileteados o
pesca, picados, refrigerados o
procesados congelados, pasta de
pescado cruda
9.2.2. Pescado, filetes de X
pescado, productos de la
pesca, apanados
(rebozados), crudos,
refrigerados o
congelados, se incluyen
los que se presentan en
salsa o condimentados.
9.2.3 Pescado, filetes de X

pescado, productos de la
pesca, apanados
(rebozados), cocidos,
refrigerados o
congelados, se incluyen
los que se presentan en
salsa o condimentados y
la pasta de pescado
cocida, se excluyen las
salsas de pescado que se
tipifican en 13.4.3
9.2.4 Pescado y productos de X

la pesca, ahumados,
desecados, fermentados
y/o salados, inclusive los
destinados a relleno. (se
excluyen los cocidos que
se tipifican en 9.2.3)
9.2.5 Pescado y productos de X

la pesca en conserva y
semiconserva (se
incluyen productos
marinados, en
escabeche, en salmuera,
caviar y los pescados o
productos de la pesca
fermentados.
9.2.6 Cualquier producto en X

cuya composición hay al
menos 20% de pescado,
productos de la pesca
frescos o procesados

de baja acidez o
acidificados
10 HUEVOS Y PRODUCTOS 10.1 Huevos frescos 10.1. Huevos frescos X

A BASE DE HUEVO 1
10.2 Huevos y 10.2. Productos líquidos a base X

productos a 1 de huevo (huevo entero,
base de huevo clara o yema de huevo
procesados líquido), huevo batido
10.2. Productos X
2 congelados/refrigerados
a base de huevo (huevo
entero, clara o yema
pasterizados y
congelados/refrigerados)
10.2. Productos a base de X

3 huevo en polvo y/o
cuajados por calor
(huevo entero, clara o
yema, sin azúcar,
pasterizados y
desecados/deshidratados
10.2. Huevos en conserva, X

4 incluido los huevos en
álcali, salados y
envasados
10.2. Postres a base de huevo X

5 (por ejemplo flan)

de baja acidez o
acidificados
11 AZÚCAR, PRODUCTOS 11.1 Azúcar refinado 11.1. Azúcar blanco (cualquier X
CUYO COMPONENTE y en bruto 1 tamaño de partícula), se
PRINCIPAL ES AZÚCAR incluye el azúcar blando
(húmedo)
11.1. Azúcar moreno, azúcar X
2 sin refinar
11.2 Soluciones 11.2. Soluciones azucaradas y X
azucaradas y 1 jarabes de azúcar
jarabes de también azúcar total o
azúcar también parcialmente invertido,
azúcar total o se incluye la melaza.
parcialmente
invertido, se
incluye la
melaza.
11.3 Productos cuyo 11.3. Refrescos en polvo cuyo X
componente 1 componente principal es
principal es azúcar
azúcar
11.3. Panela, panela molida, X
2 panela saborizada,
panela en polvo
11.3. Mieles de caña virgen X

3

grupo 11 4 enriquecidos, fortificados
enriquecidos, o adicionados de
fortificados o nutrientes o
adicionados de micronutrientes
nutrientes o
micronutrientes
12 MIEL, CERA Y OTROS 12.1 Miel, cera y 12.1. Miel, cera y otros X
PRODUCTOS DE ORIGEN otros productos 1 productos de origen
APÍCOLA de origen apícola
apícola
12.1. Productos del grupo 12 X

2 enriquecidos, fortificados
o adicionados de
nutrientes o
micronutrientes
13 SAL, HIERBAS 13.1 Sal 13.1. Sal para consumo X

AROMÁTICAS, 1 humano
ESPECIAS,
CONDIMENTOS,
VINAGRE, SOPAS,
SALSAS, ENSALADAS,
PRODUCTOS
PROTEÍNICOS
DIFERENTES A LOS DE
6.8.4
13.2 Sucedáneos de 13.2. Sucedáneos de la sal X

la sal y otros 1 para consumo humano y
productos otros productos salinos
salinos cuyo cuyo componente
componente principal es sal para
principal es la consumo humano (se
sal excluyen los de 13.3.7),
sal para consumo
humano con especias
13.3 Hierbas 13.3. Hierbas aromáticas X
aromáticas, 1 enteras, molidas y
especias, deshidratadas (se
condimentos, incluyen las oleorresinas
sopas y los aceites esenciales
deshidratadas, de hierbas aromáticas)
13.3. Especias puras enteras y X
2 molidas
13.3. Oleorresinas y aceites X
3 esenciales de especias
13.3. Condimentos (aliños), X
4 condimentos en pasta,
mezclas condimentadas,
sazonadores completos,
aderezos
13.3. Vinagre X
5
13.3. Mostaza X
13.3. Sopas y caldos diferentes X
7 a los productos de 6.7
listos para el consumo
para ser hidratados o
preparados con leche u
otros líquidos
13.4 Salsas y mezclas 13.4. Salsas emulsionadas del X

para hacer 1 tipo agua en aceite:
salsas mayonesa, aderezos para
ensaladas
13.4. Salsas no emulsionadas: X

2 salsa de tomate,
concentrados de tomate,
salsas con tomate, jugos
de tomate
13.4. Otros tipos de salsas no X

3 emulsionadas: se
incluyen las ligeras (poco
espesas y elaboradas a
base de agua por
ejemplo salsa de
pescado), se incluyen
aquellas mezclas o
productos destinados a
ser hidratados o
mezclados con leche u
otro líquido, se incluyen
también los productos no
contemplados en el
grupo 2 y se excluyen las
nombradas o
denominadas como
salsas de o con soya que
se tipifican en 13.4.4
13.4. Salsas de soya: X
4 fermentadas o no, se
incluyen los aderezos y
condimentos a base de
soya, se excluyen los
productos de 6.8
13.5 Ensaladas (por 13.5. Ensaladas (por ejemplo X

ejemplo la 1 la ensalada de
ensalada de macarrones, la ensalada
macarrones, la de papas (patatas)) cuyo
ensalada de contenido de embutidos,
papas (patatas)) carne, productos cárnicos
crustáceos, moluscos o
leche o derivados lácteos,
o derivados del huevo no
sea menor al 20% m/m
13.5. Ensaladas (por ejemplo X
2 la ensalada de
macarrones, la ensalada
de papas (patatas))
diferentes a las de la
categoría13.5.1
13.6 Productos 13.6. Productos proteínicos X

proteínicos 1 diferentes a los
diferentes a los provenientes de la Soya
provenientes de
la Soya

de baja acidez o
acidificados
14 ALIMENTOS PARA USOS 14.1 Alimentos de 14.1. Alimentos de fórmula X

NUTRICIONALES fórmula 1 para lactantes de
ESPECIALES (Preparados) iniciación y fórmulas para
para lactantes, lactantes de continuación
niños pequeños,
primera infancia
14.1. Alimentos para uso X

2 especial para Lactantes,
Niños Pequeños, se
incluyen los productos
especiales para la
primera infancia
14.2 Alimentos 14.2. Alimentos X

complementario 1 complementarios de la
s de la leche leche materna
materna (compotas, papillas,
farináceos, de base
vegetal)
14.3 Alimentos para 14.3. Alimentos para uso X

uso especial 1 especial

de baja acidez o
acidificados
15 ALIMENTOS 15.1 Alimentos 15.1. Tamales X

COMPUESTOS (QUE NO compuestos 1
PUEDEN CLASIFICARSE (que no pueden
EN LOS GRUPOS 1 A clasificarse en
14), ESTE GRUPO los grupos 1 a
COMPRENDE LOS 14 (Tablas 1, 2
PLATOS PREPARADOS O y 3), esta
COMBINADOS categoría
comprende los
platos
preparados o
combinados
15.1. Empanadas y arepas X
2 rellenas
15.1. Lechona X
3
15.1. Otros Alimentos X

4 compuestos no
contemplados en 15.1.1,
15.1.2, 15.1.3

de baja acidez o
acidificados
*A: Alimento de Mayor Riesgo en Salud Pública.
**M: Alimento de Riesgo Medio en Salud Pública.
***B: Alimento de Menor Riesgo en Salud Pública.
Conozca la clasificación de alimentos según la

normatividad vigente
En Colombia, de acuerdo con la normatividad vigente, los alimentos que se fabriquen,
comercialicen o importen deben contar con un registro sanitario, permiso sanitario o
notificación sanitaria expedido por el Invima, ya sea si el producto es fabricado en el país o
importado.
Los requisitos para solicitar y obtener dichos documentos son establecidos por las

autoridades nacionales que regulan la materia, que en Colombia son: el Ministerio de
Salud y Protección Social(Minsalud) y el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (Invima), mediante una norma general y normativas
específicas que aplican para cierto tipo de productos.
A partir del año 2012, la Presidencia de la República expidió el Decreto-Ley 019, conocido
como la Ley Antitrámites, el cual estableció, en el artículo 126, que los alimentos que se
fabriquen, envasen o importen para su comercialización en el territorio nacional
requerirán de notificación sanitaria, permiso sanitario o registro sanitario, según el
riesgo de estos productos en la salud pública.
Para reglamentar dicha ley, MinSalud expidió la Resolución 2674 de 2013, que llegó a
complementar el Decreto 3075 de 1997. En dicha Resolución se clasificaron los alimentos
según el tipo de riesgo, de la siguiente manera:
 Alimento de mayor riesgo en la salud pública. Los alimentos que pueden

contener microorganismos patógenos y favorecer la formación de toxinas o el
crecimiento de microorganismos patógenos y alimentos que pueden contener
productos químicos nocivos.
 Alimento de riesgo medio en la salud pública. Los alimentos que pueden

contener microorganismos patógenos, pero normalmente no favorecen su
crecimiento debido a las características del alimento o alimentos que son poco
probables que contengan microorganismos patógenos debido al tipo de alimento o
procesamiento del mismo, pero que pueden apoyar la formación de toxinas o el
crecimiento de microorganismos patógenos.
 Alimento de menor riesgo en la salud pública. Los alimentos que tienen poca

probabilidad de contener microorganismos patógenos y normalmente no favorecen
su crecimiento debido a las características de los mismos y los alimentos que
probablemente no contienen productos químicos nocivos.
Asimismo, la Resolución 2674 estableció que, dependiendo de tipo del riesgo, los
productos alimenticios requieren de registro sanitario, permiso sanitario o notificación
sanitaria, con sus correspondientes vigencias de la siguiente manera:
Riesgo Acto Vigencia Variedades a Rango Tarifa

alimentario en la administrativo (años) registrar tarifario 2017
salud pública (SMLDV)
Alto Registro 5 1 a 10 198 $4.868.932
sanitario 11 a 20 216 $5.311.562
21 en adelante 246 $6.049.279
Medio Permiso 7 1 a 10 148 $3.639.404
sanitario 11 a 20 164 $4.032.853
21 en adelante 194 $4.770.570
Bajo Notificación 10 1 a 10 99 $2.434.466
sanitaria 11 a 20 109 $2.680.372
21 en adelante 130 $3.196.774
Para complementar la Resolución 2674, el Ministerio de Salud solicitó a la Sala

Especializada de Alimentos y Bebidas (SEABA) del Invima realizar una propuesta de
clasificación de alimentos en dichas categorías, la cual fue radicada por la entidad en abril
del 2014. Y finalmente, después del análisis y consulta de dicha propuesta, el Ministerio de
Salud y Protección Social publicó la clasificación de alimentos para el consumo
humano a través de la Resolución 719 del 11 de marzo de 2015.
De acuerdo con la Resolución 719, la clasificación contempla 15 grupos generales, que a su

vez se subcategorizan y se distribuyen en alimentos de alto, medio y bajo riesgo para la
salud, estos son:
1. Leche y sus derivados

2. Grasas y aceites
3. Productos basados en agua o para hidratar
4. Frutas y vegetales
5. Confitería
6. Cereales y sucedáneos
7. Pan y productos de panadería
8. Carne y derivados cárnicos
9. Productos de la pesca
10. Huevo y productos a base de huevo
11. Azúcar y sucedáneos
12. Miel y productos apícolas
13. Sal, hierbas aromáticas, especias y condimentos
14. Alimentos para usos nutricionales especiales
15. Platos preparados que no puedan clasificarse en alguno de los anteriores
A manera de ejemplo, se pueden destacar los siguientes alimentos clasificados dentro de

cada tipo de riesgo:
 Alimentos de alto riesgo: productos lácteos y sus derivados, carne y derivados

cárnicos, huevo y productos a base de huevo, productos de la pesca, agua, hielo,
helados de agua y algunos jugos o zumos de fruta.
 Alimentos de riesgo medio: pulpas y purés de fruta, néctares y refrescos de fruta,
frutas en almíbar, frutas fermentadas, algunas hortalizas y vegetales en salmuera,
aceite o líquido de cobertura, algunos alimentos a base de soya, nueces y mezclas de
nueces, pastas y fideos, arepas y empanadas.
 Alimentos de bajo riesgo: productos a base de cacao o sus subproductos, algunos
productos de confitería, cereales, granos, café, té, frutas y hortalizas deshidratadas,
productos de panadería, azúcar, panela, miel, confituras de frutas y mermeladas.
Para consultar la lista completa de los alimentos y su clasificación, se deberá

revisar la Resolución 719 de 2015 y su tabla anexa para así determinar en qué
categoría quedó clasificado su producto y cuál es el procedimiento de registro
correspondiente.
Así mismo, para expedir el registro, permiso o notificación sanitaria, los requisitos son los
siguientes:
 Para alimentos nacionales, diligenciar el formato de solicitud y el formato de

ficha técnica establecidos por el Invima y ser suscrito por el representante legal
cuando se trate de una persona jurídica o por el propietario cuando se trate de una
persona natural.
 Para alimentos importados, diligenciar el formato de solicitud y el formato de
ficha técnica establecidos por el Invima, y ser suscrito por el representante legal
cuando se trate de una persona jurídica o por el propietario cuando se trate de una
persona natural; adicionalmente, se debe presentar el certificado de venta libre del
producto expedido por la autoridad sanitaria del país de origen y la autorización del
fabricante al importador para importar, distribuir, comercializar y ser titular del
registro, permiso o notificación sanitaria del producto objeto del trámite en la
República de Colombia.
En la CCB, a partir del mes de abril, se brindará un taller denominado Cómo tramitar el
registro sanitario ante el Invima, en el cual se ampliará la información correspondiente a
la clasificación de alimentos y el trámite de solicitud del Registro Invima, para aquellos
empresarios del sector que estén interesados.

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RESOLUCIÓN 719 DE 2015

Diario Oficial No. 49.452 de 13 de marzo de 2015

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL,

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial, de las conferidas en los numerales 3 y 5

Que la Resolución 2674 de 2013 mediante la cual se reglamenta el artículo 126 del Decreto-

Que el Director de Alimentos y Bebidas del Invima en condición de Secretario Técnico de la

Que el Director de Promoción y Prevención de este Ministerio, mediante memorando

ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente resolución aplica a las personas

ARTÍCULO 3o. DEFINICIONES. Para la aplicación de la presente resolución se tendrán en

ARTÍCULO 4o. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DE ALIMENTOS

ARTÍCULO 5o. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, notifíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá D. C., a 11 de marzo de 2015.

El Ministro de Salud y Protección Social,

ALEJANDRO GAVIRIA URIBE.

CLASIFICACIÓN DE ALIMENTOS PARA CONSUMO HUMANO DE ACUERDO CON EL

GRUPO CATEGORÍA SUBCATEGORÍA RIESGO

1 LECHE, DERIVADOS 1.1 Leche y 1.1.1 Leche líquida (cruda, X

DE IMITACIÓN lácteos bebibles ultrapasteurizada, UHT,

ADICIONADOS O NO DE o cuchareables esterilizada).

NUTRIENTES U OTROS (se excluyen los

DIFERENTES A LOS DEL 1.5)

ejemplo yogur, kumis,

kéfir, leches cultivadas

1.2.2 Leche condensada X

(manteca) de mantequilla; grasa de

mantequilla, leche anhidra “ghee”

1.4 Leches en polvo, 1.4.1 Leches en polvo y cremas X

1.4.2 Derivados lácteos en X

1.4.3 Otros productos con X

20% m/m, distintos a los

1.5 Quesos 1.5.1 Quesos frescos (no X

1.5.2 Quesos madurados o X

1.5.3 Quesos fundidos X

1.6 Mantequilla 1.6.1 Mantequilla X

1.3; 1.4; 1.5 y

1.7.2 Manjar blanco X

adición de leche en cuya composición hay

y productos con no menos del 20% m/m

adición de leche de leche o sus

diferentes a los componentes o derivados

de 1.10 lácteos. Incluye los

base de de lactosueros líquidos es

lactosueros al menos 20% m/m, se

excluyen los de 1.8.1

1.9.2 Lactosueros en polvo y X

es al menos 20% m/m,

excluidos los de 1.4.3;

1.10 Productos del 1.10. Productos del grupo 1 X

pueden ser considerados como de

considerados baja acidez o acidificados

GRUPO CATEGORÍA SUBCATEGORÍA RIESGO

2 GRASAS, ACEITES, 2.1 Grasas y aceites 2.1.1 Grasas; aceites; X

EMULSIONES GRASAS Y prácticamente manteca; ácidos grasos;

CERAS exentos de agua aceites esenciales; ceras

2.1.2 Manteca de origen X

bovina u ovina, oleo

ovina, grasa de cerdo