Marco Lógico

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CONTENIDO DEL PROYECTO

1 Datos generales del proyecto

2 Módulo de preparación
2.1 Descripción del problema o necesidad
2.2 Grupos de interés y/o actores externos
2.3 Línea base y alcance del proyecto
2.4 Objetivos del proyecto
2.5 Características del grupo objetivo
Características del área y el entorno afectado por el problema /
2.6
necesidad / oportunidad
2.7 Justificación del proyecto
3 Módulo de formulación
3.1 Plan de mercadeo y comercialización
3.2 Componente técnico
3.3 Componente ambiental
3.4 Asistencia Técnica integral
3.5 Componente financiero
3.6 Cierre financiero del proyecto
3.7 Descripción del concepto de Integralidad
4 Módulo de programación
4.1 Componentes del proyecto
4.2 Cronograma de ejecución de actividades
4.3 Impactos esperados del proyecto
4.4 Análisis de riesgos del proyecto
4.5 Estudios que respaldan el proyecto
4.6 Componente Socio-organizacional

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

Nombre del Establecimiento de 40 hectáreas de caña panelera con tecnología

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amigable con el medio ambiente como estrategia de diversificación en

la generación de ingresos por 20 familias integrantes del cabildo
proyecto
indígena Misak kurak Chak, ubicadas en el Municipio de Cajibío en el
Departamento del Cauca.
Departamento del Cauca, Municipio de Cajibío, Veredas: La Palma, La
Ubicación
Pedregosa, La Granja, Las Casitas, Carpintero, La Unión y San José
geográfica
de la Laguna.
Tipo de proyecto Asociativo
Línea productiva Agrícola Caña Panelera.
Línea de
Cofinanciación.
Activos Productivos
(Obligatorio ver
nota)
Número de
beneficiarios Veinte Familias Indígenas
directos
Tiempo de
Doce meses
ejecución
Descripción del Con esta propuesta productiva se busca fortalecer las capacidades
proyecto productivas de los pequeños productores paneleros del Municipio de
Cajibío en el departamento del Cauca integrantes del Cabildo Indígena
Kurak Chak. esto mediante el trabajo mancomunado entre la ADR y
los productores con el fin de realizar la implementación de 40
hectáreas de caña panelera variedad RD 7511 y la extensión del
conocimiento mediante la prestación de la asistencia técnica
requerida, con la metodología participativa Escuelas de Campo para
Agricultores ECAs, las cuales serán distribuidas en 7 experiencias
demostrativas, que contaran con talleres de formación para el
fortalecimiento de capacidades técnicas y asociativas definidos
mediante diagnóstico rural participativo.
Dado lo anterior, se tiene que en el marco de ejecución del proyecto
se desarrollarán los siguientes componentes:
o Establecer cuarenta hectáreas de cultivo de caña panelera
variedad RD 7511 con aplicabilidad de BPA y un enfoque amigable
con el medio ambiente direccionado al manejo de la fertilidad y el
control integrado de plagas y enfermedades.
o Implementar siete Escuelas de Campo de Agricultores ECAs, por
vereda para dejar capacidades locales instaladas en la
Implementación de BPA y BPM en la producción de caña y panela.
o Fortalecer las capacidades asociativas apoyadas en la
herramienta de Medición de Emprendimientos Rurales (MER).
o Entrega de maquinaria, aperos, materiales, equipos e insumos,
necesarios para la implementación del sistema productivo.

Cabe resaltar que, bajo la integralidad del proyecto, se busca

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garantizar la implementación de Buenas Prácticas de Manufactura-

BPM para estandarización con calidad e inocuidad los procesos de
transformación y beneficio de la panela, generando un valor agregado
al producto final y así lograr posicionar el producto en nuevos
mercados.
Valor total del
$815.180.000 100,0%
proyecto
Valor solicitado a
$534.380.000 65,6%
la ADR
Valor de la(s)
$280.800 .000 34,4%
contrapartida(s)
Cabildo Indígena Misak Kurak Chak Ubicado en el municipio de Cajibío-
Nombre de la Departamento del Cauca
forma asociativa NIT 817006812-5

Nombre y Firma
del Estructurador

2. MÓDULO DE PREPARACIÓN

2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

o Problema o necesidad/oportunidad:
Veinte familias Integrantes del Cabildo Indígena Misak Kurak Chak, del Municipio de
Cajibío-Cauca, cuentan con Cultivos de caña panelera en estado de senescencia, con
manejo agronómico deficiente debido a la falta de acompañamiento técnico especializado
que pueda direccionarlos en la aplicabilidad de Buenas Prácticas Agrícolas, amigables
con el medio ambiente y que generen una mayor productividad. Por lo que este proyecto
es una oportunidad para renovar los cultivos, basados en el desarrollo de actividades que
vayan en pro de conservar el ecosistema y que a su vez mejore la productividad tanto en
cantidad como en calidad, de esta manera abriendo las puertas a diferentes mercados,
concluyendo en el aumento de generación de ingresos a las familias beneficiadas.

o Caracterización del problema o necesidad/oportunidad:

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Veinte familias del Cabildo Indígena Misak Kurak Chak, ubicado en el municipio de
Cajibío-Cauca, cultivadores de caña panelera en condiciones de pobreza y vulnerabilidad.

o Causas:
 Acompañamiento técnico deficiente para adopción de tecnologías modernas.
 Población vulnerable con baja capacidad técnica para el manejo de sistemas
productivos.
 Baja productividad de fincas con agricultura tradicional de subsistencia.
 Unidades Agrícolas sin procesos innovadores generadores de valor agregado.
 Productores sin capital semilla para implementar paquetes tecnológicos sostenibles.
 Dependencia de insumos externos en la producción agrícola.
 Bajo capital financiero y técnico para diversificación de sus medios de vida.
 Sin asistencia técnica para adopción de tecnologías moderna.

o Efectos:
 Baja productividad por ausencia de capacidades técnicas instaladas.
 Bajos ingresos por mala calidad del producto final procesado.
 Desempleo rural y alta migración de la población hacia las ciudades.
 Incursión en cultivos de uso ilícito coca.
 Perdida de arraigo y sentido de pertenencia.
 Aumento en índices de pobreza multidimensional.
 Destrucción del tejido social, por incursión en cultivos de uso ilícito.

2.2 GRUPOS DE INTERÉS Y/O ACTORES EXTERNOS

Tipo de contribución
Nombre del
Nombre del Rol del grupo de o actuación en la
contacto del
interesado: interés problemática o en el
interesado
proyecto
Vicepresidencia de
Agencia de Desarrollo
Integración Cofinanciador Recursos en efectivo
Rural MADR
Productiva
Asociación de
Cabildo Indígena Andrés Fernando Aporte de mano de
Beneficiarios y Gestor
Misak Kurak Chak Tunubalá obra no calificada
del Proyecto

2.3 LÍNEA BASE Y ALCANCE DEL PROYECTO

SITUACION ESPERADA
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SITUACION ACTUAL

Describa la Situación existente en relación

Describa la situación esperada en relación
con el problema / necesidad y/u
con el problema / necesidad y/u oportunidad.
oportunidad.
La producción de caña panelera con
implementación de Buenas Prácticas Agrícolas
y bajo el modelo de agricultura orgánica,
permitirá establecer sistemas productivos
tecnificados, sostenibles y competentes.

Se espera entonces mediante 7 escuelas de

campo y 33 réplicas dejar capacidades locales
En el municipio de Cajibío en el instaladas que fortalezcan las capacidades
Departamento del Cauca, Veinte familias del técnicas, socio-empresariales, productivas y
Cabildo Indígena Kurak Chak, manejan los económicas de las familias indígenas
cultivos de caña panelera con tecnología participantes. Las ECAS, propuestas
tradicional sin aplicabilidad de Buenas contemplarán talleres de formación con la
Prácticas Agrícolas-BPAs, obteniendo bajos metodología “Aprender Haciendo” dichos
rendimientos de caña por hectárea y baja talleres tendrán como principio el formar a los
conversión jugo-panela. productores en diferentes temas relevantes en
la capacidad técnica para llevar a buen término
los sistemas productivos propuestos.

Lo anterior tendrá como fin, la mejora de veinte

familias del cabildo indígena Kurak Chak, en su
producción y productividad, así como la
dinamización de la economía y la mejora de su
calidad de vida.
Describa en qué condiciones se está Describa en qué condiciones se prestará el
prestando el servicio actualmente y/o se servicio, o se producirán los bienes en el
están produciendo los bienes. futuro.
La Comercialización y posicionamiento de un
producto final que cumpla con las exigencias del
mercado a partir de la estandarización y
Si bien los potenciales beneficiarios tienen
adopción de las Buenas Prácticas Agrícolas y
experiencia en el manejo y sostenimiento del
las Buenas Prácticas de Manufactura en el
cultivo de la caña panelera, actualmente no
cultivo de la caña y la producción de panela.
aplican un paquete tecnológico moderno que
permita obtener un producto final acorde con
A través del acompañamiento técnico se
las exigencias del mercado, lo que conlleva a
pretende dejar capacidad instalada en temas
una baja productividad y a una escasa
esenciales como manejo de la fertilidad, manejo
posibilidad de un posicionamiento y su
y control integrado de insectos, plagas y
permanencia en el mercado.
enfermedades, procesos de cosecha y pos
cosecha, generando competitividad y mejora de
ingresos a las familias participantes.
Indicadores iniciales. Indicadores esperados.
Beneficiarios sin acompañamiento técnico 20 familias participantes con capacidades
especializado en implementación de BPA y locales instaladas a través de Escuelas de
BPM en la producción de caña y panela. Campo de Agricultores ECAS en
implementación de BPA y BPM en la producción
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Productores sin alternativas agrícolas de caña y panela

sostenibles para diversificar la generación de
ingresos. 20 familias participantes fortalecidos en
procesos productivos empresariales
Análisis de suelos No se realiza generadores de ingresos y empleo rural
Encalado No se realiza productivo y sostenible.
Trazado Sin trazado uniforme
Análisis de suelos Uno por hectárea
Sistema de siembra Mateado
Se aplicara 1 Ton de cal
Fertilización Esporádica Encalado
dolomita por hectárea
Manejo Fitosanitario Esporádico Trazado En curvas a nivel
Rendimientos 50 Ton/ha año Sistema de siembra Chorro continuo
Fuente: Encuesta caracterización familias
Fertilización Orgánica trimestral
Manejo Fitosanitario Manejo Integrado
Rendimientos 90 Ton/ha año
Fuente: Diseños implementados grupo consultor

2.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO

o Objetivo general:
Fortalecer la productividad y competitividad, con desarrollo empresarial de veinte familias
integrantes del Cabildo Indígena Misak Kurak Chak, a través del establecimiento de 40
hectáreas de caña panelera bajo el enfoque de agricultura orgánica biológica, que
permitan dinamizar su economía y mejorar su calidad de vida.

o Objetivos Específicos:
Implementar siete escuelas de campo de agricultores ECAs, para dejar capacidades
locales instaladas en implementación de BPA y BPM en la producción de caña y panela.

Suministrar maquinaria agrícola, materiales, insumos, herramientas y equipos requeridos

para el establecimiento de las 40 hectáreas de caña panelera, bajo el modelo de
agricultura orgánica biológica.

Incrementar la producción anual de caña panelera pasando de 70 a 90 toneladas por hectárea .

2.5 CARACTERÍSTICAS DEL GRUPO OBJETIVO

Los beneficiarios del proyecto son 20 familias que pertenecen al Cabildo Indígena de
Kurak Chak, disponen entre 5 y 10 hectáreas como Unidad Agrícola Familiar UAF. Según
caracterización la población corresponde un 70% a género masculino y 30% femenino,
predomina entre la población el grado de escolaridad primaria.
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GENERO ESTADO CIVIL NIVEL DE ESCOLARIDAD POBLACIÓN

AFRODESCENDI
PROFESIONAL
SECUNDARIA
UNION LIBRE

PRIMARIA

INDIGENA
SOLTERO

NINGUNO

TECNICA
CASADO
EDAD

VIUDA
2.6 CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA Y DEL ENTORNO AFECTADO POR EL

ENTE
F M
PROBLEMA / NECESIDAD Y/U OPORTUNIDAD

6 14 4 8 6 2 3 15 1 1 0 18 2
Oferta 45
30% 70% 20% 40% 30% 10% 15% 75% 5% 5% 0% 90% 10%
Ambiental y agroecológica:
El Municipio de Cajibío se encuentra ubicado en el departamento del Cauca en el área de
influencia de la cuenca del Alto Cauca, el cual atraviesa al municipio de sur a norte y hace
que éste se ubique sobre la Cordillera Central y la Cordillera Occidental del sistema
montañoso de los Andes Colombianos.

La cabecera municipal está ubicada a 29 kilómetros de la capital del departamento del

Cauca, una altitud media 1.765msnm, su temperatura oscila entre los 12ºC y 24ºC,
encontrándose demarcado por las siguientes coordenadas: 2°37′24″ al norte y 76°34′23″
al occidente.

o Red hidrografía del municipio de Cajibío

Fuente: Esquema GRAN CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA de Ordenamiento
Territorial Municipio de
Cajibio PALACÉ GUANGUBIO
URBIO COFRE
CAUCA
CAJIBÍO NEGRO CARRIZAL
PUENTE ALTO

o Oferta ambiental y agroecológica área de influencia del proyecto

Fuente: Topografía Ondulada
Rango de Altitud 1.600–1.900m.s.n.m
Temperatura variación
18 – 24º C
anual
Precipitación variación
1.500 – 1.700mm
anual
Clima
Humedad relativa 70% a 75%
Vientos De baja frecuencia
Zona de vida Según bh-MB bosque húmedo Montano
Holdridge Bajo
Fuentes de Disponibilidad de
Alta
agua abastecimiento
Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Cajibio

2.7 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

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Históricamente el municipio de Cajibío en el departamento del Cauca, se ha visto inmerso

en el conflicto armado colombiano, siendo esta una de las razones de peso por la cual los
pobladores rurales no han tenido el acceso suficiente a servicios como la asistencia
técnica para cultivos agrícolas que puedan sustituir los cultivos ilícitos de hoja de coca.

El cultivo de la caña panelera, se visualiza como una alternativa productiva en la

generación de ingresos y mejora de la calidad de vida de las veinte familias participantes
del proyecto e integrantes del Cabildo Indígena Kurak Chak, actualmente cuentan con
cultivos de caña panelera con bajos niveles de tecnificación, cultivos en estado de
senescencia, con bajos rendimientos, sin acompañamiento técnico y poca presencia e
inversión del estado. Dentro del plan de vida de la comunidad Misak está la renovación
de 40 hectáreas de caña panelera con el acompañamiento de la Agencia de Desarrollo
Rural, bajo el modelo de agricultura orgánica, amigable con el medio ambiente y la
sostenibilidad en el tiempo, teniendo en cuenta que el mercado de la panela ha
comenzado en los últimos años a presentar una constante evolución en cuanto a sus
exigencias de sanidad, calidad, presentación y empaque, estándares de calidad que
exige la implementación Buenas Prácticas Agrícolas BPAs en el cultivo, así como el
desarrollo de Buenas Prácticas de Manufactura-BPM, para generar una materia prima que
cumpla con los requisitos de calidad e inocuidad; teniendo en cuenta lo anterior, las
familias, se verán beneficiadas con lo siguiente:

 Mayores ingresos por producción de panela orgánica de excelente calidad.

 Alta demanda potencial y diferenciación en mejores precios en el mercado
 Contribución en la recuperación conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

Se espera entonces que con el manejo agronómico adecuado y con la prestación del
servicio de asistencia técnica aumentar la productividad y los rendimientos por hectárea
de la siguiente manera:
Producción por
Unidad Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7
hectárea
PANELA
KILOS 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000
TRADICIONAL
PANELA
KILOS 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000
PULVERIZADA

Ingresos por Vr.

Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7
hectárea Unidad
PANELA 14.000.00 14.000.00 14.000.00 14.000.00 14.000.00
2.000 14.000.000
TRADICIONAL 0 0 0 0 0
PANELA
3.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000
PULVERIZADA
23.000.00 23.000.00 23.000.00 23.000.00 23.000.00
TOTAL 23.000.000
0 0 0 0 0

Ingresos por Vr.

Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7
40 hectáreas Unidad
PANELA 560.000.00 560.000.00
2.000 560.000.000 560.000.000 560.000.000 560.000.000
TRADICIONAL 0 0
PANELA 3.000 360.000.00 360.000.000 360.000.000 360.000.000 360.000.00 360.000.000
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PULVERIZADA 0 0
920.000.00 920.000.00
TOTAL 920.000.000 920.000.000 920.000.000 920.000.000
0 0
Fuente: Elaboración Propia

3. MÓDULO DE FORMULACIÓN

3.1. PLAN DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN

1- Descripción de la idea de negocio

Con la presente propuesta productiva, se busca el establecimiento y posterior
sostenimiento de 40 hectáreas de caña panelera bajo el modelo de agricultura orgánica,
para lo cual se dotaran los insumos necesarios para el establecimiento de los cultivos (2
hectáreas por familia participante) y se prestará el servicio de asistencia técnica
especializada para la transferencia de tecnología mediante la implementación de las
Buenas Prácticas Agrícolas-BPA y las Buenas Prácticas de Manufactura–BPM, tendientes
a reducir los riesgos microbiológicos, físicos y químicos en la producción y beneficio de la
caña panelera.

Lo anterior, con el objetivo de aportar un valor agregado al producto tradicional y ofrecer

la panela orgánica y de contextura pulverizada, en repuesta a la tendencia y
requerimientos del mercado nacional e internacional.

2- Análisis de oferta y demanda

La panela es un alimento completamente natural, con características endulzantes,
obtenido de la deshidratación del jugo de la caña de azúcar, mediante procesos físicos de
evaporación del agua presente en el mismo, pero que conserva todas sus características
bromatológicas, nutricionales y sensoriales, condición que la convierten en un producto
inocuo y natural, pues en su elaboración no se usa ningún aditivo de síntesis por lo que
cumple cualitativamente con todos los requerimientos de vitaminas, carbohidratos,
proteínas, grasas, agua y minerales exigidos dentro de una dieta para ser considerada un
alimento completo. Por las anteriores características este producto puede considerarse,
previa certificación, como un producto orgánico.

A nivel mundial, Colombia, es uno de los países principales consumidores y productores

de panela, después de la India, según el gerente de FEDEPANELA, en lo expuesto en la
revista Portafolio, en el artículo publicado el 20 de septiembre de 2018, estima que el
promedio nacional, está en 34,29 kilos per cápita. No obstante, el mercado internacional
va en aumento, donde alrededor de 4.000 toneladas a 4.600 toneladas de panela
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colombiana, se exportan a países como Estados Unidos y Europa, en especial a España,

Alemania y Francia, y también se ha llegado a Corea del Sur y Argentina.

De acuerdo a PROEXPORT, en el período comprendido entre enero y noviembre de

2008, las exportaciones colombianas de panela alcanzaron un valor de US$ 2,6 millones,
12,8% más que en el mismo período de 2007, cuando las ventas externas fueron US$ 2,3
millones. En volumen, las exportaciones en los primeros 11 meses del año fueron 2.108
toneladas métricas, 1,4% más que en los mismos meses de 2007.

Principales Orígenes: Cuatro departamentos concentran el 87% de las exportaciones

colombianas de panela.
 Valle con Cauca con US$ 950,6 mil (participación del 35,9%) y 839 toneladas
métricas.
 Risaralda con US$ 554,1 mil (participación del 20,9%) y 385 toneladas métricas.
 Antioquia con US$ 423,9 mil (participación 16%) y 310 toneladas métricas.
 Bogotá con US$ 373,7 mil (participación 14,1%) y 286 toneladas métricas.

Principales destinos en el período enero-noviembre de 2008:

 Estados Unidos: el 71,2% de las exportaciones colombianas de panela tuvieron como
destino este país, siendo el valor exportado US$ 1,9 millones, 1.533 toneladas métricas.

El precio implícito al que se vendió en promedio fue US$ 1.242 por tonelada métrica.

 España: segundo destino de la panela colombiana con un valor exportado a este país
de US$ 524,1 mil (participación 19,8%) y 420 toneladas métricas. El precio implícito
promedio fue US$ 1.249 por tonelada métrico.
 Canadá: las ventas externas hacia este país fueron US$ 90,8 mil, lo que representa el
3,4% de las exportaciones de panela. En volumen, alcanzaron 55 toneladas. El precio
implícito al que se negoció en promedio con Canadá fue US$ 1.651 por tonelada.
Al comparar los datos de 2008, con el año en curso, se ve un aumento considerable, y
más con el apoyo del Ministerio de Agricultura, donde junto con FEDEPANELA se han
trazado la meta que, en 5 años, se exporte alrededor de 18.000 toneladas en el mercado
externo. A pesar de la problemática de los precios, los volúmenes de producción han sido
óptimos y mejorando, según registros de FEDEPANELA, en los últimos 16 meses a la
fecha se han producido unas 125.000 toneladas; lo anterior, ya que los paneleros
arreglaron sus cultivos de las consecuencias del fenómeno del niño, teniendo hoy la
mayor producción históricamente registrada. En la tabla a continuación, se encuentran los
destinos de las exportaciones de panela:
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3- Precio Actual del producto y su comportamiento histórico.

En lo referente al precio del producto, FEDEPANELA, afirma que este se ha visto
afectado de una serie de fluctuaciones, con tendencia a la baja, por ejemplo, a mitad de
año del 2017, el precio de la panela en bloque estaba en un promedio de $2.500. Y a la
fecha está en alrededor de $1.500 promedio nacional, incluso se ha encontrado algunos
municipios con un precio de $1.200 el kilo; golpeando de manera significativa la economía
no solo de las familias paneleras, sino de las zonas paneleras que dependen en gran
medida de esta actividad. Y de igual manera, al comparar el costo de producción que esta
de alrededor de $2.400 el kilo, es evidente el castigo fuerte a los productores.

En la tabla a continuación, se muestra el promedio mensual del precio por kilo de panela a
nivel nacional, hasta el mes de septiembre del presente año:
 Marco Lógico
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Fuente: Sistema de Información Panelero (SIPA) FEDEPANELA - FONDO DE FOMENTO - Operación estadística
certificada por el DANE N° CI O41 - 192 de 31 de diciembre de 2014

4- Descripción del producto a comercializar

Las familias beneficiadas, piensan transformar la panela de manera tradicional o en
bloque y pulverizada.

Panel en Bloque

DESCRIPCIÓN DE LA PANELA TRADICIONAL

Tipo de Producto Panela
Ciclo de Vida 2 meses
Presentación Cuadrada o redonda de 1 kilogramo
Tipo de Empaque Cajas de cartón capacidad una arroba
Producto orgánico 100% natural, sin colorantes ni aromatizantes.
Fuente: Elaboración Propia

Estándares de calidad Requisitos Físico-Químicos Panela en Bloque o Redonda

Requisitos Mínimos Máximos
Azucares Reductores, expresados en glucosa en % 5,50% -
Azucares No Reductores, expresados en sacarosa en % - 83%
Proteína, en % ( Nx 6,25 ) 0,20% -
Cenizas, en % 0,80%
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Humedad , en % - 9.0%
Plomo expresado con Pb en mg/Kg. - 0,2
Arsenico expresado como As en mg/kg - 0,1
Colorantes 0 0
Fuente: Resolución 779, Superintendencia de Industria y de Comercio- Cadena Productiva de la Panela

Panela Pulverizada

PANELA PULVERIZADA
Tipo de Producto Panela
Ciclo de Vida 8 meses
Presentación Pulverizada de 1 libra y 1 kilogramo
Tipo de Empaque Bolsa de polipropileno 1 libra y 1 kilogramo.
Producto 100% natural, sin colorantes ni aromatizantes.
Fuente: Elaboración Propia

Estándares de calidad Requisitos Físico-Químicos - Panela Pulverizada

Requisitos Mínimos Máximos
Azucares Reductores, expresados en glucosa en % 5,74% -
Azucares No Reductores, expresados en sacarosa en % - 90%
Proteína, en % ( Nx 6,25 ) 0,20% -
Cenizas, en % 0.10%
Humedad , en % - 5.0%
Plomo expresado con Pb en mg / Kg. - 0,2
Arsénico expresado como As en mg / kg - 0,1
Fuente: Resolución 779, Superintendencia de Industria y de Comercio- Cadena Productiva de la Panela

5- Descripción del mercado potencial u objetivo

El mercado objetivo lo constituye la misma comunidad Misak del cabildo indígena de
Guambia, ubicado en el Municipio de Silvia a una distancia de 28 kilómetros por vía
pavimentada, en donde según el DANE se censaron en marzo del 2018 a 3.269 personas.
En dicha comunidad indígena la panela figura entre los productos de mayor consumo
estimándose el consumo percapita en 34.2kg.
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Fuente: Censos y Demografía del DANE

Adicionalmente, poder establecer posibles alianzas comerciales para aunar esfuerzos y

aumentar la cobertura de sus ventas.

6- Descripción de actividades y trámites asociados a la comercialización del producto

La Resolución 779 de 2006 del Ministerio de la Protección Social, establece los requisitos
sanitarios que se deben cumplir en la producción y comercialización de la panela para el
consumo humano.

 Empaque de la panela: Es la envoltura destinada a contener y proteger una o varias

unidades de panela hasta su consumo final.

 Embalaje de la Panela: Es la cubierta o envoltura destinada a contener temporalmente

un producto. El embalaje de la panela debe estar rotulado y conservar el producto en
buenas condiciones durante toda la cadena de comercialización. Se debe embalar en
material sanitario de primer uso y que especifique las siguientes características:

Contenido del rotulado del embalaje y el empaque

 Nombre completo del producto
 Ingredientes
 Marca comercial
 Nombre y ubicación del Trapiche
 Número de lote o fecha de producción
 Condiciones de conservación
 Declaración del contenido neto, de acuerdo con la normatividad vigente

7- Canales de Comercialización
La dinámica comercial para la presente propuesta productiva inicia con la producción en
las fincas de los potenciales beneficiarios mediante la aplicación de los conocimientos
adquiridos y su posterior venta después de cada molienda a los aliados comerciales
vinculados, la producción se entregará con los estándares de calidad propuestos y serán
pagados con los precios acordados con el Cabildo Indígena de Guambia para ser
comercializado en sus tiendas comunitarias, también se cuenta con el aliado comercial
estratégico Cooperativa del Sur Del Cauca COSURCA.
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8- Posibles alianzas productivas comerciales con gremios, entidades públicas y/o

privadas (cuando el proyecto lo amerite).
Como primera medida se fortalecerá la economía inter étnica tomando como mercado
objetivo la misma comunidad Misak, ubicada en los municipios circunvecinos de
Piendamó y Silvia. Otro aliado comercial es la Cooperativa del Sur del Cauca COSURCA,
cooperativa de Segundo Grado especialista en mercadeo, asistencia técnica, previsión y
servicios especiales.

9- Estrategia de promoción (marketing) y distribución del producto a implementar.

La estrategia de marketing y ventas corresponderá entonces a los aliados comerciales ya
que los productores no llegaran en este caso hasta el consumidor final, actualmente se
tiene el apoyo el programa fe en Colombia del ejército que apoyará cualquier actividad
que se generé en el componente de presentación, publicidad y promoción, para el
establecimiento de posiciones fuertes en los mercados objetivo.

3.2 COMPONENTE TÉCNICO DEL PROYECTO

3.2.1. Descripción del tipo de actividad productiva que se va a implementar.

El proyecto consiste en el establecimiento de 40 hectáreas de caña panelera variedad RD
7511, bajo el enfoque de agricultura orgánica biológica como alternativa sostenible y
proyecto de vida de veinte familias integrantes del Cabildo Indígena Misak Kurak Chak,
con acompañamiento técnico especializado y aplicabilidad de Buenas Prácticas Agrícolas
y de Manufactura que permitan producir y comercializar panela orgánica en presentación
tradicional y pulverizada, para dinamizar su economía y mejorar su calidad de vida.

El acompañamiento técnico y capacitación para darle valor agregado a la producción del

cultivo de la caña panelera se realizará mediante el método de extensión conocido como
Escuelas de Campo de Agricultores ECAs, que permitirá a los profesionales de
acompañamiento técnico implementar las Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura
BPA y BPM.

Las actividades propuestas en la implementación del proyecto productivo tienen una

profunda incidencia en la generación de ingresos familiares, además es un importante
dinamizador para fortalecer los vínculos familiares, afectivos, culturales y sociales; puesto
que involucra a casi todos los miembros de la familia en las distintas etapas de la
molienda.

a) Número de Hectáreas o unidades productivas que comprende el proyecto.

Se establecerán 40 hectáreas de caña panelera variedad RD 7511, bajo el enfoque de
agricultura orgánica biológica donde cada familia participante instalará en su unidad
agrícola familiar dos hectáreas del sistema productivo con acompañamiento técnico
especializado.
 Marco Lógico
F-EFP-009 Versión: 7 Página 16 de 35

b) Disponibilidad de factores productivos por parte de los beneficiarios.

Lotes de terreno: Se seleccionarán con el equipo técnico por cada una de las familias
participantes un lote de terreno de 20.000m2, en pasturas en estado de senescencia o
lotes en descanso de cultivos transitorios para el establecimiento de los nuevos cultivos
de caña panelera. Así mismos, las familias beneficiadas, aportarán la mano de obra no
calificada requerida para el óptimo desarrollo del proyecto.

c) Requerimientos agroecológicos del sistema productivo.

Para la implementación del proyecto se seleccionará por cada familia participante dos
hectáreas, el equipo técnico realizará, la caracterización de las familias y poligonal de los
lotes seleccionados y registro de coordenadas geográficas con GPS.

Lotes para implementación de nuevos cultivos de caña panelera variedad RD 7511:

Según FEDEPANELA, en su publicación sobre El Manejo Integrado del Cultivo de la caña

panelera, el sistema de producción necesita los requerimientos del recurso suelo y clima,
los cuales se describen en la columna de las características requeridas por el cultivo.

REQUERIDA PARA EL PRODUCTO

CARACTERÍSTICA ZONA PROYECTO
AGRICOLA
Topografía Ondulada Ondulada
Rango de Altitud 1.000 a 1.700 msnm 1.400 a 1.600 msnm
Temperatura variación
18 a 22 ºC 20-25ºC
anual
Brillo solar 5 a 5.5 horas al día como mínimo Oscila entre 5 y 5,5 horas/día
Clima
Precipitación variación
1.500 a 1.700 mm 1.750 mm aproximadamente
anual
Humedad relativa 70 - 85 % 75%
Ligeramente acido se realizará
Suelo Ph Entre 5.5 a 6.5
enmienda
Cultivo exigente en fósforo Contenidos de fósforo
Fertilidad intercambiable, bueno entre 10 y 30 disponible 20 ppm, aplicación
ppm Bray II de Calfos en Bocachiss,
Textura Textura liviana Francos Franco arcillo-limosos
Fuente: Revisión EOT municipal referencia sobre el suelo Municipio de Cajibio
 Marco Lógico
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3.2.2. Descripción de la propuesta tecnológica para implementar la actividad a

desarrollar, que demuestre sostenibilidad.
El establecimiento de las 40 hectáreas de caña panelera variedad RD 7511, se
implementará bajo el enfoque de agricultura orgánica con implementación de las Buenas
Prácticas Agrícolas BPA como normas, principios y recomendaciones técnicas aplicadas
a las diversas etapas de la producción agrícola, que incorporan el Manejo Integrado de
Plagas -MIP- y el Manejo Integrado del Cultivo -MIC-, cuyo objetivo es ofrecer un producto
de elevada calidad e inocuidad con un mínimo impacto ambiental, con bienestar y
seguridad para el consumidor y los trabajadores y que permita proporcionar un marco de
agricultura sostenible. Con el acompañamiento técnico especializado y la implementación
de las Buenas Prácticas Agrícolas BPAs y Buenas Prácticas de Manufactura BPM en la
producción de caña y panela se logrará:

 Que el productor tenga una visión clara y ordenada de la finca como empresa
 Mayor competitividad por excelencia de la calidad y mejores precios
 Producto diferenciado inocuo e higiénico sin colorantes ni contaminantes químicos
 Mantener la confianza de los aliados estratégicos con la calidad del producto
terminado.
 Minimizar el impacto ambiental negativo sobre los ecosistemas naturales y la
biodiversidad

Incorporación de un plan de producción in situ de biofertilizantes edáficos y foliares para

dar macollamiento abundante y resistencia al ataque de plagas y enfermedades.

Implementación de un plan de manejo integrado de plagas y enfermedades a partir de la

preparación de biopreparados con ingredientes naturales para conservación de
controladores biológicos.

Motivación y fomento de la cultura empresarial en los diversos eslabones de la cadena.

Las actividades de sensibilización y acompañamiento empresarial están dirigidas a la

organización, buscando su autonomía en temas como: Toma de decisiones, planeación
estratégica, mercadeo, fortalecimiento del Plan de Negocios, Capacitación Básica en
Economía Solidaria, Resolución de Conflictos, relevo generacional y Motivación
Empresarial en el ámbito de las Empresas Rurales.

Adquisición de tractor con aperos para labranza preparación de suelos y remolque para transporte
de caña a los trapiches paneleros, dicha maquinaria está compuesta por los siguientes equipos:

 Tractor Kioto px 1002 100 hp

 Rastrillo pulidor de alce 32 discos
 Rastra preparadora de tiro baldan
 Remolque multiuso
 Surcador sci-3r.
 Marco Lógico
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3.2.3. Rendimientos productivos esperados con la implementación del proyecto,

frente a los rendimientos actuales (ton/has, kilos/has, etc.).

PRODUCCION PRODUCCION CON

DETALLE ACTUAL TON/ EL PROYECTO TON/
HA /AÑO HA/AÑO
Método de siembra mateado sin aplicabilidad de BPA 50
Producción de panela sin aplicabilidad de BPM 5
Método de siembra chorrillo con aplicabilidad de BPA 90
Producción de panela con aplicabilidad de BPM 9
Fuente: Elaboración Propia

3.2.4. Descripción de las labores, cantidades de insumos y demás ítems a utilizar

por unidad productiva.

MANO DE OBRA E INSUMOS UNA HECTAREA CAÑA PANELERA

DETALLE UNIDAD CANTIDAD
MANO DE OBRA
PREPARACION TERRRENO JORNAL 45
TRAZADO Y SURCADO JORNAL 20
ENCALAMIENTO JORNAL 4
FERTILIZACION JORNAL 4
TRANSPORTE INTERNO SEMILLA CAÑA JORNAL 5
SIEMBRA JORNAL 30
CONTROL DE MALEZAS JORNAL 30
RESIEMBRA JORNAL 4
CONTROL FITOSANITARIO JORNAL 12
CORTE Y TRANSPORTE DE CAÑA A TRAPICHE JORNAL 60
MOLIENDA JORNAL 15
EMPAQUE PANELA JORNAL 5
INSUMOS
SEMIILLA CAÑA VARIEDAD RD 7511 TONELADAS 8
CAL DOLOMITA BULTOS X 40 Kg 20
FERTILIZANTE ORGANICO BULTOS X 40 Kg 50
TRICHOGRAMA PULGADAS 600
MAP (FOSFATO MONO AMÓNICO) BULTO x 50 kg 2
MELAZA BULTO x25 kg 2
TIERRA DE DIATOMEA BULTO x 50 kg 2
FERTILIZANTE ORGÁNICO MINERAL CON AMINOÁCIDOS BULTO x 50 kg 2
BORO MOLIBDENO LITRO 2
CALHARD SL (CALCIO LIQUIDO MICRONIZADO FLOABLE LITRO 1
EM (MICROORGANISMOS EFICIENTES) SAVIA LTRO 1
KIT SUPERMAGRO KIT 2
CISCO DE ARROZ BULTOS X 40 Kg 5
CARBON VEGETAL BULTOS X 40 Kg 5
SALVADO DE MAIZ BULTOS X 40 Kg 5
EMPAQUES DE CARTÓN PARA 25 PANELAS 1@ UNIDAD 360
ANALISIS COMPLETO DE SUELOS CON INTERPRETACION UNIDAD 1
Fuente: Elaboración Propia
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3.2.5. Descripción de prácticas de manejo

 Fase de Establecimiento del Cultivo

ACTIVIDADES
PAQUETE TECNOLÓGICO PROPUESTO OBSERVACIONES
ESTABELECIMIENTO
Determinar disponibilidad de
Análisis de suelos Muestra por predio
nutrientes.
Compra de Maquinaria con
Preparación de terreno Mecanizada Arada –rastrillada surcada
aperos
Manejo técnico sostenible del
Trazado Uniforme en curvas a nivel
cultivo, facilita labores culturales

Aplicación de una tonelada de cal dolomita por Aplicación al voleo en el fondo

hectárea del surco

Surcado y encalado
Compra de semilla en Centro de
investigación de la caña
Compra material vegetal Variedad 7511
CENICAÑA Florida-Valle del
Cauca

Chorrillo Consiste en colocar la semilla

extendida en el surco seguida una de otra La distancia entre sucos
tapando con cinco centímetros de tierra suelta recomendada es de a 1.30 ms

Sistema de Siembra de la Caña

Mayor macollamiento de cepas
Aplicación de biofertilizante Bocachiss en el
Aplicación de biofertilizantes y mayor resistencia de la planta
momento de la siembra y después de cada
compostado Bocachas al ataque de plagas y
corte
enfermedades

Aplicación de biofertilizante Corregí deficiencia de elementos

30 lt de Súper Magro en 400 lt de agua
foliar fermentado Súper Magro menores, tallos con mayor
aplicar al follaje cada 2 meses
SM contenido de sacarosa
Eliminar competencia por
nutrientes y hospederos de
plagas esencial realizar esta
Control de malezas Manual cada 4 meses
labor en germinación y
macollamiento

Preparación y aplicación
biopreparados menor impacto
Manejo Integrado de Plagas y Preparación Biopreparados con ingredientes ambiental, respecto a los
Enfermedades MIP naturales hábitats naturales de fauna
benéfica controladores
biológicos.
Fuente: Elaboración Propia

 Fase de Sostenimiento-Cosecha y Pos Cosecha

 Marco Lógico
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ACTIVIDADES
PAQUETE TECNOLÓGICO PROPUESTO OBSERVACIONES
ESTABELECIMIENTO
El corte se puede realizar de dos maneras: por
parejo, donde se corta todo el lote de la caña El corte por parejo proporciona
al mismo tiempo jugos con concentraciones de
Por entresaque donde solo se cortan los tallos azúcares homogéneas que
que están maduros (2 o 3 veces al año por benefician la fabricación de la
lote panela
Corte
La caña debe permanecer el menor tiempo
posible en el sitio de cultivo después del corte,
La caña llega del campo y se
puesto que el sol deshidrata el tallo y acelera
arruma en montones en el patio o
el desdoblamiento de la sacarosa, con lo que
bajo techo en el trapiche esperando
aumenta la concentración de azúcares
para iniciar la molienda.
reductores o invertidos en los jugos del tallo.
Todo ello altera los rendimientos y la calidad
Apronte y transporte de caña de la panela.
Molienda
Luego de extraer el jugo se obtiene
Se realiza la extracción de jugos mediante la el bagazo; que una vez se ha
comprensión física de la caña en los rodillos o deshidratado totalmente se emplea
mazas del molino, lo cual propicia la salida del como material combustible de la
contenido líquido de los tallos o jugo. hornilla.

Los pre limpiadores son dispositivos que

El pre limpiador se debe colocar
tienen la función de retener, no sólo el material
cerca de la salida del jugo del
grueso, sino parte de las impurezas dispersas
molino, pero suficientemente
en el jugo constituidas principalmente por
retirado del mismo para evitar que le
restos de bagazo y bagacillo, caña, tierra,
caiga bagazo, hojas de caña y
material flotante y lodos.
aceite del molino.
Limpieza

Su uso tiene como fin eliminar por

Esta segunda etapa del proceso de limpieza
aglomeración (coagulación)
ocurre gracias a la aplicación del calor
inicialmente y por floculación
suministrado por la hornilla durante cierto
después, los sólidos en suspensión,
tiempo, en combinación con la acción de
las sustancias coloidales y algunos
algunos compuestos: las sustancias
compuestos colorantes presentes
coagulantes y clarificantes.
en el jugo.
Clarificación

La batea es un recipiente construido en

El propósito del batido es modificar
madera o lámina metálica en donde se
la estructura y la textura de las
depositan y agitan vigorosamente las mieles
mieles y reducir su capacidad de
cuando estas alcanzan el punto de la panela y
adherencia.
se sacan de la hornilla.
Batido y enfriamiento

En esta etapa se da forma a la

Son las dimensiones, tamaño y forma de masa de la panela que se ha
presentación y empaque de la panela, las enfriado hasta poder darle
cuales muestran variaciones considerables, diferentes formas de presentación
aún en un mismo trapiche. cuadrada, redonda, panelon, pastilla
de chocolate.
Moldeo
Fuente: Elaboración Propia
3.2.6. Planos, estudios y diseños Arquitectónicos.
 Marco Lógico
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El presente proyecto productivo no contempla la implementación de obras de infraestructura por lo

cual este componente no aplica

3.3 COMPONENTE AMBIENTAL

Nota: Dependiendo del tipo de proyecto, se pueden presentar impactos ambientales

representativos que se deben identificar en la formulación respectiva. En esta etapa del
proyecto, se solicita relacionar los principales impactos ambientales del proyecto, tanto
positivos como negativos, al igual que los mecanismos, prácticas o acciones mediante las
cuales se mitigarán o compensarán, de acuerdo con los componentes planeados.

En caso de requerirse permisos, licencias, concesiones o autorizaciones ambientales

para el uso, manejo o aprovechamiento de los recursos naturales que se utilizarán en la
ejecución del proyecto, deberán ser presentados de acuerdo con lo definido en el numeral
3.2.1. de este formato.

3.3.1. Identificación de impactos

CAUSA EFECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

Preparación del terreno
Alteración de las propiedades Erosión, perdida de humedad
( arada-rastrillada-surcada)
físicas
Introducción de nuevas especies,
proliferación de insectos plagas y
Adquisición material vegetal Alteración de flora y fauna nativa
enfermedades Baja

Contaminación con residuos

Siembra y mantenimiento de asociados al proceso productivo
Alteración del paisaje natural
plantaciones como envases, empaques,
plásticos.

Contaminación micro cuencas

Cosecha y Pos cosecha Contaminación de suelo y agua
afluentes de acueductos veredales

Fuente: Elaboración Propia

3.3.2. Valoración de impactos

Nota: Determinar la significancia o importancia de los impactos identificados en el

paso anterior, mediante el uso de unidades o escalas.

Rangos de
Criterio
calificación
Probabilidad de ocurrencia: Define el grado de certeza que se tiene 1 = Bajo
o no sobre la presencia del impacto. 2 = Medio
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Rangos de
Criterio
calificación
3 = Alto
Carácter: Define la consecuencia benéfica o negativa del impacto (+)
sobre el medio ambiente en comparación con su estado inicial. (-)
1 = Bajo
Intensidad: Es el grado de cambio producido por un impacto en un
2 = Medio
componente ambiental.
3 = Alto
1 = Corto
Duración: Es el tiempo en el que puede permanecer activo el impacto. 2 = Medio
3 = Largo
1 = Localizada
Cobertura: Indica el sitio y/o área de influencia del impacto.
2 =Extensa
1 = A mejorar
Tendencia: Indica el cambio progresivo o regresivo del impacto
2 = A empeorar
1 = Alta
Posibilidad de recuperación antrópica: Es la probabilidad de hacer
2 = Media
que un impacto desaparezca mediante intervención humana.
3= Baja
El análisis con la matriz permite definir los tipos de medidas que se van a proponer
para prevenir, mitigar, compensar o corregir los impactos ambientales de carácter
negativo y un orden de prioridad. A continuación, se presenta el esquema de matriz
para valorar los impactos del proyecto:

Valor Orden de prioridad

2.1 – 3 Alta
Calificación ambiental
1.6 – 2 Media
1 – 1.5 Baja
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MATRIZ DE CALIFICACION Y PRIORIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

RECUPERACIÓN ANTRÓPICA POSIBILIDA DE

ACTIVIDAD CALIFICACIÓN AMBIENTAL

DE OCURRENCIA PROBABILIDAD

PRIORIDAD ORDEN DE
CARÁCTER (+/-)

COBERTURA
INTENSIDAD

TENDENCIA
DURACION
MEDIDA
REQUERIDA

TOTAL
IMPACTO (Prevención,
Mitigación,
Corrección y/o
Compensación)

Prevención:
implementar cultivos
con cobertura,
Preparación construcción de
Erosión,
del terreno barreas muertas con
perdida de (-) 1 2 1 1 1 1 1,17 Baja
( arado- residuos de desyerbas,
humedad
rastrillado capacitar a productores
sobre compostaje de
material vegetal, uso
adecuado moto azada.
Introducci
ón de
Prevención: adquirir
nuevas
material vegetal en
especies,
Adquisición viveros certificados por
proliferaci
material (-) 1 1 1 1 1 1 1 Baja el ICA, Manejo
ón de
vegetal Integrado de Insectos
insectos
Plagas y
plagas y
Enfermedades-MIPE
enfermeda
des
Contamina
Prevención: capacitar
ción con
a productores en
residuos
implementación de
Siembra y asociados
Buenas Prácticas
mantenimient al proceso
(-) 2 2 1 1 1 1 1.33 Baja Agrícolas BPAs,
o de productivo
Manejo integrado de
plantaciones como
residuos sólidos MIRS,
envases,
disposición final
empaques
adecuada de residuos.
, plásticos.
Contamina Prevención: capacitar
Cosecha y ción de a productores sobre
(-) 1 1 1 1 1 1 1 Baja
Pos cosecha suelo y disposición final
agua adecuada de residuos.
Preparación Erosión, (-) 1 2 1 1 1 1 1,17 Baja Prevención:
del terreno perdida de implementar cultivos
( arado- humedad con cobertura,
rastrillado construcción de
barreas muertas con
residuos de desyerbas,
 Marco Lógico
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MATRIZ DE CALIFICACION Y PRIORIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

DE OCURRENCIA PROBABILIDAD

POSIBILIDA DE
ACTIVIDAD CALIFICACIÓN AMBIENTAL

PRIORIDAD ORDEN DE
CARÁCTER (+/-)

COBERTURA
INTENSIDAD

TENDENCIA
DURACION
MEDIDA
REQUERIDA

TOTAL
IMPACTO (Prevención,
Mitigación,

RECUPERACIÓN
Corrección y/o

ANTRÓPICA
Compensación)

capacitar a productores
sobre compostaje de
material vegetal, uso
adecuado moto azada.
Introducci
ón de
Prevención: adquirir
nuevas
material vegetal en
especies,
Adquisición viveros certificados por
proliferaci
material (-) 1 1 1 1 1 1 1 Baja el ICA, Manejo
ón de
vegetal Integrado de Insectos
insectos
Plagas y
plagas y
Enfermedades-MIPE
enfermeda
des
Contamina
Prevención: capacitar
ción con
a productores en
residuos
implementación de
Siembra y asociados
Buenas Prácticas
mantenimient al proceso
(-) 2 2 1 1 1 1 1.33 Baja Agrícolas BPAs,
o de productivo
Manejo integrado de
plantaciones como
residuos sólidos MIRS,
envases,
disposición final
empaques
adecuada de residuos.
, plásticos.

3.3.3. Medidas o actividades de manejo ambiental

Las medidas de manejo ambiental buscan unificar y armonizar los lenguajes productivos y
ambientales, de tal manera que el desarrollo de la actividad productiva no interfiera
negativamente sobre el ambiente y los recursos naturales, permitiendo el desarrollo social, así
como, el equilibrio ecológico de los ecosistemas

Las medidas planteadas buscan orientar a la optimización de los procesos productivos, de tal
manera que redunden en el mejoramiento del entorno social en términos ambientales, enmarcados
en la oferta tecnológica y la viabilidad económica y ecológica de la misma.

Manejo Integrado de Insectos Plagas y Enfermedades (MIPE) Las plagas agrícolas pueden ser
controladas eficazmente aplicando la estrategia de manejo integrado, se implementará a través de
las Escuelas de campo de Agricultores ECAs mediante la metodología “Aprender Haciendo” y se
pretende enseñar la temática sobre la preparación y uso de los Biofungicidas y Bioinsecticidas
denominados biopreparados.
 Marco Lógico
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Manejo Integrado de Residuos Sólidos (MIRS) se capacitarán a las familias en conceptos básicos
para un adecuado manejo de residuos sólidos de una manera práctica y precisa, dando a conocer
aspectos como la reducción, la separación, la clasificación, el aprovechamiento y la disposición
final de los residuos generados.

A continuación, se presentan las fichas con la información de las medidas de manejo ambiental a
implementar según los impactos identificados

FICHA No 1. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES MIP

Impacto que
se va a Introducción de nuevas especies, proliferación de insectos plagas y enfermedades
manejar
Tipo de Prevenció Mitigació Compensació Correcció
X
medida n n n n
Prevenir la contaminación de fuentes hídricas
Prevenir la disminución de especies del ecosistema
Objetivos
Prevenir problemas de salud humana
Darle manejo al control fitosanitario del cultivo
Meta 20 Productores capacitados en agroecología
Principios básicos de monitoreo de plagas y enfermedades.
Descripción
de la Opciones de control. Métodos biológicos, culturales
actividad o Capacitar a los productores en la identificación de las plagas y enfermedades que puedan
acción afectar al ciclo del cultivo.
propuesta Capacitar a los productores en la preparación de bioinsumos para manejo de la fertilidad y
MIP
Recursos
Profesional agropecuario con experiencia en el área ambiental.
requeridos
Momento de
El conocimiento impartido será aplicado durante todo el proceso productivo
aplicación
Ejecución
Responsable
Seguimiento y Personal contratado y beneficiarios del proyecto
s
monitoreo
Número de talleres realizados / Total de talleres planteados
De meta
Indicadores Número de temáticas realizadas / Total de temáticas planteadas
de gestión Número de productores que incorporan a su práctica cotidiana lo
De resultados
aprendido

FICHA No 2. MANEJO INTEGRADO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Impacto que Contaminación con residuos asociados al proceso productivo como envases, empaques,
se va a plásticos.
manejar Contaminación de suelo y agua
Tipo de Prevenció Mitigació Compensació Correcció
X
medida n n n n
Prevenir la contaminación de fuentes hídricas
Realizar una correcta disposición de los residuos resultado de la actividad agropecuaria
Objetivos Prevenir problemas de salud humana
Darle manejo al control fitosanitario del cultivo
Fomentar y capacitar a los productores en el manejo que le dan a las basuras y residuos
en sus predios
Meta 20 Productores capacitados en MIRS
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Realizar la correcta disposición del 100% de residuos en cada uno de los predios a
intervenir
Descripción Capacitar a los productores sobre la correcta manera en la que se disponen los residuos
de la que resultan de la actividad
actividad o
Capacitar a los productores sobre la disposición de un área especializada por productor
acción
donde almacenar los insumos
propuesta
Recursos
Profesional agropecuario con experiencia en el área ambiental.
requeridos
Momento de
El conocimiento impartido será aplicado durante todo el proceso productivo
aplicación
Ejecución
Responsable
-Seguimiento Personal contratado y beneficiarios del proyecto
s
y monitoreo
Número de talleres realizados / Total de talleres planteados
De meta
Indicadores Número de temáticas realizadas / Total de temáticas planteadas
de gestión Número de productores que incorporan a su práctica lo aprendido en los
De resultados
talleres

3.3.4. Usos autorizados para los suelos de la zona donde se ejecutará el

proyecto.
Coherencia con EOT: C2: La clasificación del uso potencial del suelo se efectuó a partir de la
capacidad agrológica. Según el Esquema de Ordenamiento Territorial. Los suelos de las
veredas área de influencia del proyecto pertenecen a zona terrenos ondulados con pendientes
entre el 12 y el 20%; se exigen prácticas de conservación, se pueden usar con cultivos
limpios. Se presenta certificación y autorización del actual gobernador del resguardo indígena
según sus usos y costumbres.

3.3.5. Restricciones ambientales

Desde el punto de vista ambiental, de acuerdo al ordenamiento jurídico determinado por

la Ley 99 de 1993. En concordancia con la normatividad ambiental vigente y el análisis de
opción tecnológica a implementar en el proyecto, se tendrá en cuenta los siguientes
aspectos:

Para el establecimiento de proyectos agrícolas se debe tener en cuenta “El Manual de

Buenas Prácticas Agrícolas”, como parte de los sistemas de producción, que aseguren no
solo la calidad del producto, sino su inocuidad y contribución a la conservación del medio
ambiente, la seguridad laboral y respeto a las normas internacionales y convenios
establecidos en el marco del mercadeo de productos alimenticios.

Atención sobre lo establecido en el Decreto 1449 de 1977 sobre protección de fuentes

hídricas y uso de suelos de acuerdo con sus condiciones y factores constitutivos según la
clasificación agrologica del IGAC.
Las áreas para el establecimiento de los cultivos deben estar alejadas de los arroyos o
escorrentías naturales por lo menos unos 50 m.
 Marco Lógico
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3.4 ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL

La capacitación y el acompañamiento técnico integral será realizada por dos Ingenieros

Agrónomos, bajo la aplicación y articulación de metodologías de extensión grupal y
horizontal enmarcadas dentro de las Escuelas de Campo de Agricultores ECAs, que son
una forma de enseñanza participativa, donde las familias beneficiarias y el equipo técnico
de facilitadores intercambiarán conocimientos mediante técnicas vivenciales y ejercicios
sencillos y prácticos metodología “Aprender haciendo y Enseñando que facilitan la
adopción de tecnologías de parte de los agricultores y el mejoramiento productivo de las
fincas

Objetivo General de la ECAs

Permitir el desarrollo de los pobladores rurales, mediante la adquisición de conocimientos,
habilidades y actitudes que les sean útiles para enfrentar los problemas de sus fincas.

Objetivos Específicos de la ECAs

 Incrementar la capacidad de análisis de los agricultores mediante un aprendizaje
práctico que a su vez permita compartir conocimientos; aprender haciendo y
enseñando.
 Integrar la información técnica existente con los conocimientos locales para lograr
estrategias de trabajo acordes con la realidad de cada grupo.
 Lograr la adopción y unificación de técnicas de manejo agrícola enfocadas al
mejoramiento productivo de las plantaciones y de la calidad del producto en el corto
plazo.

3.4.1 Componentes a fortalecer con la asistencia técnica integral

Componentes a fortalecer con la asistencia técnica integral

Componente a
Objetivo Especifico Meta Impacto esperado
fortalecer
Se formarán 20 líderes,
dejando capacidades locales
1. Implementar Escuelas instaladas con el criterio de
de Campo para agroecología a través de
Agricultores como Escuelas de Campo de
Desarrollo de 7 Componente técnico
metodología participativa Agricultores ECAs, en el
ECAS (Dependerán para el establecimiento
para la transferencia de establecimiento de cultivos
del DRP) del sistema productivo
tecnología dejando de caña panelera variedad
capacidades técnicas RD 3511 con implementación
locales instaladas. de Buenas Prácticas
Agrícolas y Buenas Prácticas
Ambientales
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F-EFP-009 Versión: 7 Página 28 de 35

3.4.2 Método de extensión

Método de extensión
Componente a fortalecer Método de extensión Contenido/temática
Fortalecimiento técnico en el
Componente técnico para el manejo agroecológico
Escuelas de Campo de Agricultores
establecimiento del sistema Ecología y medio ambiente
ECAs. Metodología “Aprender
productivo Manejo de la fertilidad
Haciendo”
Manejo integrado de plagas y
enfermedades
Inversión en la asistencia técnica integral

Equipo técnico (1) Ingeniero Agrónomo

Los insumos serán los establecidos para el establecimiento del sistema

productivo:

Para el desarrollo logístico de las ECAS :

Protocolo del desarrollo de cada una de las actividades de Formatos de
Materiales/insumos registro de participación Formatos de evaluación de la actividad (20 por
cada sesión desarrollada).
Pliegos de papel.
Cinta
Marcadores de diversos colores.
Prestador del servicio o Distribución de la
Plan de asistencia técnica
financiación cofinanciación
Nota: Para los proyectos cuya
línea de cofinanciación es
Asistencia Técnica, la
distribución de la
cofinanciación será de acuerdo Nota: cuando el origen de
a lo establecido en el prestación de servicio es
reglamento. diferente a ADR, se debe
Nota: señalar origen del
respaldar la propuesta del
prestador de servicio:
Nota: De presentarse que plan de asistencia técnica.
cooperación, alianzas,
exista origen diferente de Para tal efecto de debe
cofinanciación o inversión de
prestadores del servicio este relacionar la línea
la ADR.
deberá ser certificado siempre estratégica o de acción que
que corresponda a su enmarca la asistencia a
misionalidad. En caso de implementar.
financiación, se deberá
establecer el porcentaje del
mismo sobre la totalidad del
proyecto.
 Marco Lógico
F-EFP-009 Versión: 7 Página 29 de 35

3.4.3 Actividades, metas e indicadores de la asistencia técnica integral para

proyectos cuya línea principal de cofinanciación corresponda a Asistencia
Técnica Integral.

Actividades, metas e indicadores de la asistencia técnica integral

Impacto Fuente de
Actividad Meta Indicador
esperado verificación
Listado de asistencia a
Formar 20 líderes,
Realizar los talleres.
dejando capacidades 7 Escuelas de
Talleres teóricos Acta de visita a las
locales instaladas a Campo
prácticos bajo la ECAS implementadas fincas seleccionadas
través de Escuelas establecidas
metodología con sus respectivas Acta de entrega
de Campo de como unidades
aprender haciendo, réplicas para un total materiales
Agricultores ECAs. productivas de
a través de de 20 unidades Registro fotográfico
Metodología caña panelera
Escuelas de Campo productivas de caña uso adecuado de
“Aprender Haciendo” para un total de
de Agricultores panelera (40 materiales e insumos
en la 40 hectáreas
ECAs. para hectáreas) Prueba de caja antes
implementación de establecidas,
formación de 20 y después de la
cultivos de caña
líderes implementación del
panelera
proyecto

3.5 COMPONENTE FINANCIERO

Nota: Incluir la información obtenida en el F-EFP-010 Modelo Técnico Financiero,

resumen hoja 30 Flujo de caja, VPN y TIR.

Para el cálculo de los honorarios profesionales de las personas que se contrataran con
cargo a los recursos de cofinanciación de la ADR, se tomara como referente las tablas de
perfiles y honorarios para la contratación de prestación de servicios profesionales de la
ADR vigentes.

3.6 CIERRE FINANCIERO DEL PROYECTO.

Cuantificación del
Fuente Aporte
aporte

TOTAL

Teniendo en cuenta que los recursos necesarios para ejecutar un proyecto pueden
obtenerse de diferentes fuentes, estas se deben detallar con sus respectivos aportes.
 Marco Lógico
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Fuente: Nombre del financiador. Ej. Recursos Nación (recursos a gestionar a través de la
ADR), entes territoriales, ONG´s, organismos internacionales, otras empresas y Junta de
Acción Comunal entre otras.

Aporte: Descripción del aporte de cada una de las fuentes: Ej. Recursos financieros,
asistencia técnica y bienes entre otros.

Cuantificación del aporte: Presentar en moneda colombiana el valor del valor. Se debe
determinar la unidad, es decir si se presenta en miles o en millones de pesos.

3.8. DESCRIPCION DEL COMPONENTE DE INTEGRALIDAD

La propuesta productiva que se busca implementar en beneficio de las personas
integrantes del cabildo indígena Misak kurak Chak, consiste en el establecimiento de 20
hectáreas de caña panelera y su posterior sostenimiento durante el horizonte del
proyecto, esto se logrará mediante la dotación de los insumos requeridos para el
establecimiento del cultivo, fortaleciendo así el sector primario de la cadena de la caña
panelera dentro de la línea de cofinanciación de activos productivos. Se debe tener en
cuenta que la transferencia de conocimiento es de vital importancia para lograr los
objetivos propuestos dentro del proyecto con el fin último de mejorar las condiciones de
vida de los potenciales beneficiarios.

Es por esto, que se contempla la inversión en asistencia técnica con un ingeniero

agrónomo y un ingeniero agroindustrial expertos en implementación BPA y BPM en
producción de caña y panela, para que a través de Escuelas De Campo de Agricultores
“ECAs” se logre dejar capacidad local instalada.

Finalmente, los pobladores rurales esperan la mejora en su calidad de vida mediante la

generación de ingresos que se puedan generar con el proyecto, es por esto que se
plantea un componente de comercialización el cual se materializará con la alianza
comercial que se tiene con las tiendas comunitarias de la misma comunidad Misak de
Guambia.

4. MÓDULO DE PROGRAMACIÓN

4.1 COMPONENTES DEL PROYECTO

Meta Fecha
Fecha de
Unidad de de
Producto Actividades Cantidad finalización
medida inicio
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Acompañamiento
técnico familias
Fortalecimiento del beneficiarias con Un
Contrato/mes 6 2018 2019
capital humano Ingeniero Agrónomo
y un Ingeniero
Agroindustrial
Realizar Talleres
teóricos prácticos,
metodología
aprender haciendo,
Fortalecimiento del a través de
capital humano y de Número de
Escuelas de Campo 7 2018 2019
capacidades ECAs
productivas de Agricultores
ECAs, y sus
respectivas réplicas
para formación de
20 líderes.

4.2 CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES

AÑO 2015
MES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
SEMANA I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
ACTIVIDAD 1
ACTIVIDAD 2
ACTIVIDAD 3
ACTIVIDAD 4
ACTIVIDAD n

Nota: En el formato se debe listar cada una de las actividades a ejecutar, y marcar cada
uno de los meses en que se ejecuta, tal como se muestra en la imagen. Hoja 3 del F-
EFP-010 Modelo Técnico Financiero – Cronograma.

4.3 IMPACTOS ESPERADOS DEL PROYECTO

Descripción Meta
Impacto 1
Implementar sesiones de trabajo en cada Escuela de Implementadas siete Escuelas de
Campo de Agricultores ECAs. Metodología campo de agricultores ECAS, por
 Marco Lógico
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“Aprender Haciendo” en la implementación de verdad formando 20 líderes con

cultivos de caña beneficio de la panela. capacidades locales instaladas en el
manejo técnico agroecológico en el
cultivo y beneficio de la caña
panelera
20 Familias participantes integrantes
Suministro de maquinaria, insumos, equipos y de cabildo indígena Misak kurak
herramientas para el establecimiento de las Chak, dotados de maquinaria
Impacto 2 unidades productivas agrícola, insumos, equipos y
herramientas necesarias para el
establecimiento de 40 hectáreas de
caña panelera.

4.4 ANÁLISIS DE RIESGOS DEL PROYECTO

IDENTIFICACIÓN VALORACIÓN GESTIÓN

TIPO DE DESCRIPCIÓ PROBABILIDA
IMPACT CALIFICACIÓ MEDIDAS DE RESPONSABL
RIESGO N DEL D
O N MITIGACIÓN E
RIESGO OCURRENCIA

Poca
disposición y
compromiso
por parte de Compromiso de
algunos los productores
Riesgos Riesgo Equipo Técnico-
productores Media Grave empoderamiento
Técnicos importante Productores
para asistir a y sentido de
las Escuelas pertenencia
de Campo de
Agricultores
ECAs.

No disponer
del material
Realizar
vegetal en su
contrato de
Riesgos totalidad, en Riesgo
Baja Grave suministro de Equipo Técnico
Técnicos calidad y moderado
semilla con
variedad para
CENICAÑA
el momento de
la siembra.

Riesgos Baja Moderad Riesgo Acompañamient Equipo Técnico-

Técnicos Familias o moderado o Técnico y Productores
participantes participación
de pequeños activa de
productores productores en
 Marco Lógico
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sin experiencia
en
aplicabilidad Escuelas de
de BPA en el Campo
cultivo.

Devoluciones
por Acompañamient
incumplimiento o Técnico en
Riesgos de de estándares Riesgo todas las etapas Equipo Técnico-
Baja Grave
mercado de calidad importante del cultivo y en Productores
exigidos por cosecha y pos
aliado cosecha
estratégico.

Diseminación
de Implementación
enfermedades de drenajes
fungosas por antes de la
Riesgos
efectos del Riesgo siembra y Equipo Técnico-
ambientale Baja Leve
cambio moderado realizar Productores
s
climático controles
fenómeno de preventivos con
la niña lluvias Biofungicidas
en exceso.

Baja
productividad
por efectos del Atentos a
Riesgos
cambio Riesgo Información Equipo Técnico-
ambientale Baja Leve
climático moderado satelital estado Productores
s
fenómeno del del tiempo
niño verano
prolongado.

4.5 ESTUDIOS QUE RESPALDAN EL PROYECTO

Entidad que
Características y
Nombre del Estudio Fecha adelantó el
Metodología
estudio
Evaluación de variedades Se realiza por medio de la Febrero 2017 Gobernación el
de caña e Innovación en evaluación de variedades de Departamento del
infraestructura para la caña de azúcar, analizando con Huila
agroindustria panelera sur la caracterización de
del Huila Microrregiones en San José de
Isnos, San Agustín, de estos
resultados se realiza la
evaluación de las variedades.
Para analizar el rendimiento, el
porcentaje de extracción,
 Marco Lógico
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rendimiento de panela

4.6 COMPONENTE SOCIO-ORGANIZACIONAL

4.6.1. Datos básicos de la forma asociativa

CABILDO INDIGENA GUAMBIANO

Nombre de la forma asociativa
KURAK CHAK
N.I.T. 817006812-5

Representante de la Formulador de la forma

forma asociativa asociativa
Responsable Andrés Fernando Tunubalá T Diego Velasco Correa
Cargo Representante Legal Ing. Agrónomo Cabildo
Correo electrónico dulcepalmar@hotmail.com Diegovelasco2010@hotmail.co
m
Teléfono 3103519914- 3015535257 323 4023476
Ext.

4.6.2. Experiencia (si se tiene)

Proyectos con características similares que ha

ejecutado
Año de Tiempo
Val Resultad
constituc Entidades que
Nombre del or os
ión financiado duró la
proyecto tota obtenido
ras ejecuci
l s
ón
           
         
         
         
         
         
         
         

OBJETO SOCIAL. Promover, representar y dirigir las acciones tendientes para proteger los
derechos de" la comunidad Indígena Misak de Kurak Chak del Municipio de Cajibío. En especial se
relacionará con organizaciones indígenas, comunitarias, afrocolombianas y otros grupos u
organizaciones solidarias con el movimiento indígena.
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