PLIEGO DE RECLAMOS DEL SUTEP 2020 - 2021

I.- FUNDAMENTACIÓN:

1.- EL SUTEP tiene, indudablemente, administrativa y legalmente la

posición de sindicato mayoritario y por tanto, interlocutor único y válido del magisterio
nacional. Siendo así, en representación de los trabajadores de la educación nos
corresponde, en atención a la normatividad, proponer al Poder Ejecutivo y al Ministerio
de Educación el Pliego de Reclamos a efectos de garantizar la revaloración del magisterio,
pugnar por la atención y solución de las justas demandas y exigencias de los trabajadores
de la educación (docentes y auxiliares de educación).

Es sabido por el magisterio y opinión pública que la Ley de Reforma

Magisterial Nº 29944, ha unificado, pero no ha permitido la dignificación del magisterio
(La remuneración, posibilidad de hacer carrera pública, salud, pensiones indignas, etc.).
El SUTEP, sindicato contestatario, cuestionador y propositivo hoy implementa diversas
acciones que logren atención a la problemática del magisterio. Una de ellas es ahora la
Negociación Colectiva. Sigue siendo entonces, una tarea central, persistir con firmeza en
la lucha por mejores condiciones de vida y trabajo para el magisterio peruano. En atención
a ello planteamos:

2.- Que, con respecto a la pretensión de temas económicos señalamos lo

siguiente:
Que, al igual que el Decreto Supremo N° 013-2016-MINEDU, las Leyes de
Presupuesto y la Ley N° 30057 (Ley del Servicio Civil) establecieron la prohibición de
negociar colectivamente elementos remunerativos. En respuesta a ello, la Defensoría del
Pueblo se pronunció en contra de las restricciones impuestas por la Ley de Presupuesto de
2013 y la Ley del Servicio Civil, mediante los Informes de Adjuntía N°002-2013-DP/AAC
y 001-2014-DP/AAE, respectivamente. En sentido similar, el Tribunal Constitucional,
en la Sentencia del 3 de setiembre de 2015 sobre los expedientes acumulados N° 0003-
2013-PI/TC, 0004-2013-PI/ FC y 0023-2013-PI/TC declaró la inconstitucionalidad de la
prohibición de negociación colectiva para incrementos salariales de los trabajadores
del sector público contenida en Ley de Presupuesto de 2013. Además, en la Sentencia del
26 de abril de 2016, sobre los expedientes acumulados N° 0025-2013-PI/TC, 0003- 2014-
PI/TC, 0008-2014.PI/TC, 0017-2014-PI/TC (Caso Ley Servir), declaró la
inconstitucionalidad de los artículos de la Ley del Servicio Civil que establecían
similares prohibiciones. Tanto en los pronunciamientos del Tribunal Constitucional
como en los de la Defensoría del Pueblo, se ha recalcado que la negociación colectiva
constituye una herramienta elemental para lograr el bienestar y la justicia social en las
relaciones laborales. Además, se ha reiterado que la asignación equitativa de los recursos
públicos y la aplicación del principio de legalidad presupuestaria, no implican una
prohibición absoluta para el ejercicio del derecho a la negociación colectiva de los
trabajadores del sector público.

El Tribunal Constitucional en el Caso Servir reiteró su exhortación al

Congreso para que apruebe la regulación de la negociación colectiva en el sector público.
En ese sentido el día de ayer 28 de noviembre la Comisión de Trabajo y de Seguridad
Social del Congreso aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en los proyectos de
Ley 656/2016-CR; 965/2016-CR; 1142/2016-CR; 1271/2016-CR; 1537/2016-CR y
2075/2017-CR que proponen una Ley de negociación colectiva para el sector público en
la que se permita tratar conceptos económicos.

PLIEGO DE RECLAMOS 2020 – 2021

ESQUEMA DEL PLIEGO DE RECLAMOS:

I. RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

DEL CONVENIO.
II. DERECHOS REIVINDICATIVOS PARA ESTUDIANTES Y PADRES DE
FAMILIA
III. COMPROMISOS DE GESTIÓN
IV. DERECHOS ECONÓMICOS
V. SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
VI. SOBRE AUXILIARES DE EDUCACIÓN
VII. DERECHOS DEMOCRÁTICOS Y SINDICALES

I.- RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES Y

ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL CONVENIO.

CLÁUSULA PRIMERA: RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES

El MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MINEDU) reconoce plenamente al Sindicato

Unitario de los Trabajadores de la Educación del Perú (SUTEP) como único representante
e interlocutor de los intereses y derechos laborales colectivos del magisterio nacional en
el presente convenio colectivo.
Con la finalidad de contribuir con la mejora de la educación en el Perú, el MINEDU y el
SUTEP se comprometen a luchar contra la corrupción en las distintas instancias del sector
y promover una nueva legislación magisterial considerando las propuestas normativas
formuladas por el SUTEP, tales como: Proyecto de Nueva Ley del Profesorado; Proyecto
de Ley General de Educación; Proyecto de Modelo Pedagógico Emancipador para la
Transformación; y, Proyecto de Bases para un Currículo Alternativo Transformador.

Asimismo, el MINEDU constituirá una comisión multisectorial conformada por el

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo; Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); Ministerio de Salud; Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento; Presidencia del Consejo de Ministros (PCM); y
SUTEP, para efectos de resolver las exigencias relacionadas con el sector educación que
requieran atención y solución.

CLÁUSULA SEGUNDA: ÁMBITO SUBJETIVO Y TEMPORAL DEL

CONVENIO COLECTIVO

El presente convenio colectivo se aplica a todos los trabajadores del sector educación y
entrará en vigencia desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021.

II.- DERECHOS REIVINDICATIVOS PARA

ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA

CLÁUSULA TERCERA: COMITÉ DE EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS

EDUCATIVOS

El MINEDU conviene cesar en forma definitiva los programas educativos implementados

como semáforo escuela, PELA y acompañamiento pedagógico, por no existir indicadores
de mejora educativa y por generar acoso y hostigamiento laboral en el magisterio.

CLÁUSULA CUARTA: PROHIBICIÓN DE COBROS DE MATRICULA

El MINEDU garantiza la vigencia plena de la Escuela Pública y gratuidad de la enseñanza

en todos los niveles y modalidades. Sancionará cualquier cobro o aporte como requisito
para la matricula; promoverá la derogatoria de los dispositivos que atentan contra la
gratuidad de la enseñanza.
CLÁUSULA QUINTA: RESPETO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA DE CALIDAD

El MINEDU garantiza que su compromiso con el Poder Ejecutivo en las Asociaciones

Públicas Privadas (APP) no signifique ni represente la privatización de la Educación. El
MINEDU se compromete a respetar la educación pública gratuita, universal y de calidad.

CLÁUSULA SEXTA: ATENCIÓN MÉDICA Y ALIMENTACIÓN PARA

ESTUDIANTES.

El MINEDU garantiza la atención médica para todos los alumnos y alumnas; la asignación
de fondos para la implementación de la alimentación escolar de calidad, también en las
instituciones educativas de Jornada Escolar Completa.

CLÁUSULA SÉPTIMA: UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN INICIAL

El MINEDU garantiza la universalización de la educación inicial, pone fin a la

comercialización de la educación como generadora de lucro, desatendiendo la calidad de
la educación.

CLÁUSULA OCTAVA: SERVICIOS MÉDICOS, PSICOLÓGICOS Y DE

ASISTENCIA SOCIAL.

El MINEDU promoverá la firma de convenios con los sectores correspondientes a efectos

de implementar servicios médicos, psicológicos y asistencia social en las instituciones
educativas para beneficio y atención de los alumnos. Asimismo, deberá dar cumplimiento
a la Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo para prevenir los accidentes
laborales.

III.- COMPROMISOS DE GESTIÓN

CLÁUSULA NOVENA: AUMENTO DEL PRESUPUESTO PARA EDUCACIÓN

El MINEDU se compromete a defender y garantizar la vigencia de la educación pública,

gratuita, universal y de calidad para todos los peruanos y peruanas. Por ello, el presupuesto
para el sector educación para el 2021 será equivalente al 6% del PBI de acuerdo al
compromiso suscrito el 30 de mayo de 2016 por el Presidente de la República con el
SUTEP y en atención al cumplimiento de la política de Estado aprobada en el Acuerdo
Nacional; para el presupuesto del 2021 la propuesta del MINEDU para el sector será del
10% del PBI.
CLÁUSULA DÉCIMA: CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO
RURAL Y URBANO MARGINAL DE EDUCACIÓN

El MINEDU creará e implementará Servicio Rural y Urbano Marginal de Educación

(SERUMED). El SERUMED permitirá que los estudiantes de educación de universidades
y pedagógicos puedan insertarse a trabajar en las zonas rurales. Además será requisito
indispensable para obtener nombramientos. Los trabajadores inscritos en el SERUMED
gozarán de todos los derechos laborales individuales y colectivos- propios de la carrera
magisterial.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: CREACIÓN DE PLAZAS

El MINEDU, en aplicación del Decreto Supremo Nº 011-2015-MINEDU y en atención a

las necesidades de las entidades educativas, implementará la creación las plazas de
auxiliares de educación en todas las instituciones educativas de nivel primario. En dicho
nivel, el MINEDU creará plazas de Educación Física, inglés y Arte. Además, el MINEDU
creará plazas de docentes en las instituciones educativas que acrediten necesidad de
servicio.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: RESPETO A LOS PRONUNCIAMIENTOS

DE LA OIT SOBRE LA HUELGA EN LA
EDUCACIÓN

El MINEDU promoverá la derogatoria de la Ley N° 28988. Dicha norma declara la

educación como servicio público esencial contraviniendo los pronunciamientos de la
Organización Internacional del Trabajo y nuestro derecho fundamental a la huelga y la
derogatoria de su Reglamento el D.S. N° 017-2017-ED.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN DE

CALIDAD

El MINEDU se compromete a promover la derogatoria del Decreto Legislativo N° 882

que autoriza la creación y funcionamiento de institutos pedagógicos privados, academias
e instituciones educativas no escolarizadas, por atentar contra la calidad, gratuidad y
universalidad de la educación pública.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: MODIFICACIONES LEGISLATIVAS DEL

SECTOR

El MINEDU modificará las siguientes normas del sector:

1) Resolución Viceministerial N° 245-2019-MINEDU en lo correspondiente:

 a) La designación del delegado por parte del sindicato mayoritario de ámbito
nacional,
b) Incrementar el porcentaje para la etapa interregional al 40% de las plazas vacantes
desiertas en la etapa regional.
c) Considerar los puntos de los docentes que laboran en zona rural sin
condicionamiento de encontrarse destacados por necesidad de servicio o
encargaturas u otro movimiento de personal.
d) Considerar la reasignación de los docentes de EBR a EBA, a quienes acrediten
estudios de jóvenes y adultos; en consideración que no hay una formación inicial
en la EBA.

2) El Decreto Supremo N° 04-2013-ED en lo referido a permisos y licencias sin goce de

remuneraciones y cuya autorización no puede ser denegada por la autoridad
administrativa.

3) Resolución Vice Ministerial N° 091-2015-MINEDU. La designación y acreditación

de los representantes de los maestros a la comisión de procesos administrativos
disciplinarios será efectuado por el sindicato mayoritario de ámbito nacional.

4) La R.V.M N° 225-2019-MINEDU, respecto a que los docentes que fueron designados

en cargos directivos y obtuvieron evaluación de desempeño desfavorable, puedan
postular a encargaturas de plazas directivas en las instituciones educativas diferentes,
en igual condiciones que los docentes por encargo (véase numeral 13.3)

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: FONDO ESPECIAL PARA CONSTRUCCIÓN

El MINEDU, en coordinación con el Ministerio de Vivienda, creará un fondo especial

para la construcción de viviendas y el transporte de los profesores que trabajan en lugares
alejados de la sierra, selva y frontera.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: CREACIÓN DE UGELES BILINGÜES Y

APLICACIÓN DE LA LEY 27818.

EL MINEDU, como parte de las políticas de participación y respeto por la diversidad

lingüística, se compromete a crear, en coordinación con el SUTEP, las UGELs bilingües
que respondan a las necesidades de las comunidades bilingües. Asimismo, reglamentará
la Ley N° 27818, Ley de Educación Bilingüe Intercultural para su aplicación y derogará a
R.M. N° 519-2018-MINEDU.
 IV.- DERECHOS ECONÓMICOS

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: AUMENTO DEL PISO SALARIAL

El MINEDU garantizará el aumento de remuneraciones para el sector educación, siendo

el piso salarial equivalente al 85% de la UIT para los docentes de la primera escala
magisterial. El aumento corresponderá al año 2020 e implica también el incremento
proporcional a los docentes conforme la normatividad. Asimismo, dichos incrementos
alcanzarán a los docentes contratados en plazas orgánicas y/o bolsa por cuadro de horas.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: BONIFICACIONES POR FAMILIA,

LACTANCIA, REFRIGERIO Y
MOVILIDAD

El MINEDU otorgará las siguientes bonificaciones a los docentes y auxiliares de

educación nombrada y contratada: por familia, refrigerio y movilidad. Cada bonificación
lo percibirá de forma mensual y equivalente al 20% de la remuneración íntegra mensual.
La bonificación por familia se entregará con la sola declaración jurada del trabajador.

El MINEDU otorgará una bonificación por lactancia materna equivalente a una (01)
Remuneración Integra Mensual (RIM) a las profesoras y auxiliares de educación
nombradas y contratadas. La RIM será la que corresponda a la escala en la que se encuentre
la docente trabajadora.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: AMPLIACIÓN DE ASIGNACIONES POR

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
RURALES, ZONAS DE FRONTERA E
INSTITUCIONES
INTERCULTURALES BILINGÜES

El MINEDU Incrementa el número de instituciones educativas a las que les corresponde

la asignación de ruralidad con el tipo correspondiente. Asimismo, incrementa el monto de
la asignación mensual Tipo I: S/. 600; tipo II: S/. 400 y tipo III: S/. 300. Además, el
MINEDU otorgará una asignación justa e idónea a docentes y auxiliares de educación
nombrados y contratados que laboran en zonas de frontera, en instituciones educativas
bilingües, a los que se les dará un monto mensual de S/. 500s.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: SUBSIDIO POR LUTO Y GASTOS DE SEPELIO

El MINEDU entregará, a los profesores y auxiliares, subsidios por luto y gasto de sepelio
en caso de fallecimiento de padres, cónyuges, conviviente reconocido judicialmente o
notarialmente, hijos y hermanos:

Subsidio por fallecimiento de padres, cónyuge, conviviente, hijos o hermanos: dos (2)
remuneraciones íntegras.

Gastos de sepelio por fallecimiento de padres, cónyuge, conviviente, hijos o hermanos:

dos (2) remuneraciones íntegras

El MINEDU entregará un subsidio por fallecimiento del trabajador: tres (3)

remuneraciones íntegras mensuales.

CLÁUSULA VIGÉSIMO PRIMERA: GRATIFICACIONES

El MINEDU otorgará a profesores y auxiliares de educación nombrados y contratados una

gratificación por navidad, fiestas patrias, escolaridad y día del maestro equivalente cada
gratificación a una (01) RIM.

CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA: RECONOCIMIENTO DE HORAS EXTRAS

El MINEDU reconocerá a los docentes seleccionados a las actividades de formación en

servicio, programas o eventos de capacitación organizados por el Ministerio o sus
dependencias descentralizadas, como horas extras si son realizados fuera de la jornada
laboral del docente.

CLÁUSULA VIGÉSIMO TERCERA: BONIFICACIÓN POR RIESGO Y VRAEM

El MINEDU entregará una bonificación por riesgo de vida y salud equivalente al 30%
de la remuneración íntegra mensual a los docentes y auxiliares nombrados y contratados
que acrediten que su actividad laboral se realiza en zonas rurales, de geografía accidentada
o de frontera. El MINEDU equiparará el monto de la bonificación por VRAEM Y POR
ZONAS DECLARADAS EN ESTADO DE EMERGENCIA, a los montos otorgados por
las demás instituciones públicas de dicha zona. El monto no será menor de S/. 800 nuevos
soles.
CLÁUSULA VIGESIMO CUARTA: REPARACIÓN POR LA VIOLENCIA
POLÍTICA

El MINEDU promoverá la contratación de profesores o auxiliares que hayan sido

víctimas directas o indirectas de la violencia política. Además, a los actuales trabajadores
del sector que hayan sufrido de dicha violencia les entregará un bono mensual equivalente
al 20% de la remuneración integra mensual.

CLÁUSULA VIGÉSIMO QUINTO: PAGO POR PREPARACIÓN DE CLASES

El MINEDU dispondrá que las dependencias descentralizadas emitan las resoluciones

administrativas reconociendo y efectivicen el pago por preparación de clases equivalente
al 30% para docentes y de un 5% adicional para los directivos, jerárquicos y docentes
nombrados, contratados, cesantes y jubilados.

Además el MINEDU pagará, de inmediato, la deuda social en cumplimiento de sentencias

judiciales y resoluciones administrativas emitidas por las instancias de gestión educativa
descentralizada y por el Tribunal del Servicio Civil conforme a los montos dispuestos por
los órganos jurisdiccionales. Asimismo, garantiza una partida presupuestal de quinientos
(500) millones para el pago de la deuda antes referida.

CLÁUSULA VIGÉSIMO SEXTA: COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE

SERVICIOS

El MINEDU otorgará una RIM a los docentes y auxiliares nombrados y contratados como
Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) por cada año de servicios cumplidos hasta
el momento de su cese. A los docentes y auxiliares contratados se les reconocerá el derecho
al pago de CTS desde que inició su vínculo laboral con el Estado, incluyendo los años de
contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMO SEPTIMA: PAGO DE MAESTRÍAS Y DOCTORADOS

El MINEDU conviene en pagar un total de tres (03) RIMs como reconocimiento y

valoración al profesor que haya obtenido grados académicos de maestría y doctorado. El
monto a otorgar es en atención a la escala del docente que acredite tal grado, conforme lo
establece la ley y el reglamento de la Reforma Magisterial.

CLÁUSULA VIGÉSIMO OCTAVA: ASIGNACIONES POR TIEMPO DE

SERVICIOS
El MINEDU pagará tres (03) RIMs mensuales como asignación por tiempo de servicios
cuando se cumplan 35 y 40 años de servicios.

CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA: INCREMENTO A PROMOTORAS DE

PRONEI

El MINEDU otorgará una remuneración mensual equivalente al 30% de la UIT a las

promotoras y promotores de educación inicial (PRONOEI). Dicho monto será
incrementado conforme evolucione la unidad impositiva tributaria.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA: HORAS CRONOLOGICAS Y NO PEDAGOGICAS

PARA DIRECTIVOS

El MINEDU, en respeto al artículo 65° literal b) de la Ley N° 29944, pagará a los

directivos (Directores y Subdirectores) la jornada laboral de cuarenta (40) horas
cronológicas y no pedagógicas como se viene efectuando.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO PRIMERA: SOBRE INSTRUMENTOS DE

EVALUACIÓN DE DIRECTIVOS.

El MINEDU mejorara los instrumentos de evaluación de desempeño de directivos (3, 4 y

5) descritos en el numeral 5.5.5 de la RM 271-2018-MINEDU.

V.- CONDICIONES DE TRABAJO

CLÁUSULA TRIGÉSIMO SEGUNDA: ESTABILIDAD LABORAL Y EQUIDAD

PARA LOS TRABAJADORES
CONTRATADOS

El MINEDU se compromete a respetar la estabilidad laboral de los trabajadores

nombrados. Además, garantizará los mismos derechos económicos y de condiciones de
trabajo para los trabajadores nombrados y contratados, garantizando que quienes ocupen
cargos directivos perciban montos uniformes.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO TERCERA: ASCENSO DE ESCALA PARA RECIÉN
NOMBRADOS.

El MINEDU acuerda emitir la norma legal, para que los docentes nombrados en los años
del 2015 al 2019, postulen al concurso público para ascenso de escala, de forma
excepcional y por única vez hasta a cuarta (IV) escala, acumulando sus años de contrato.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO CUARTA: RECONOCIMIENTO DE PAGO POR

ENCARGATURA DE DOCENTES CONTRATADOS.
El MINEDU conviene con el sindicato reconocer el pago de encargatura de dirección por
función a los docentes contratados que se les encarga dicha responsabilidad.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO QUINTA: RECONOCIMIENTO AÑOS DE

CONTRATO

El MINEDU reconocerá los años de contrato a los docentes nombrados para el

otorgamiento de sus beneficios económicos como tiempo de servicios (ATS) y
Compensación por Tiempo de Servicio (CTS).

CLÁUSULA TRIGÉSIMO SEXTA: PROPUESTA DE APLICACIÓN DE LA

PRUEBA UNICA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO Y AMPLIACIÓN .

El MINEDU conviene con el sindicato que en los procesos de nombramiento de docentes,

las sub pruebas de la prueba única nacional (PUN) su puntaje mínimo sea el promedio de
la sumatoria de las sub pruebas aplicadas.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO SÉPTIMA: REFORMULACIÓN SISEVE

El MINEDU reformulará la plataforma del Sistema Especializado en Reporte de Casos

sobre Violencia Escolar - SISEVE, para que no dañe la honorabilidad, prestigio
profesional y personal del docente.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO OCTAVA: DEFENSORÍA DEL DOCENTE

El MINEDU conviene crear en cada UGEL la oficina de la defensoría del docente para
salvaguardar y garantizar la integridad física y emocional de los docentes pasibles de
agresión.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO NOVENA: REUBICACIÓN POR ENFERMEDADES
TERMINALES

El MINEDU, a pedido del trabajador, reubicará a los profesores o auxiliares que padezcan
de alguna enfermedad terminal hacia áreas y lugares que faciliten su desempeño
profesional y el acceso a los servicios de salud.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA: PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PERMANENTE

En este marco, el MINEDU implementará el Programa de Capacitación Permanente del

docente en servicio conforme a la Ley de Reforma Magisterial. El programa de
capacitación debe estar culminado para el 2020 y se realiza en coordinación con el SUTEP.

El MINEDU otorga capacitación permanente de forma presencial y/o virtual a través de

universidades o centros de formación de prestigio a todos los docentes sin discriminación,
tanto a contratados como nombrados o de instituciones de convenio y parroquiales.

El MINEDU gestionará becas de estudio (especializaciones, diplomados, maestrías y

doctorados) con los gobiernos regionales, empresas privadas, etc.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA PRIMERA: EDAD DE JUBILACIÓN

El MINEDU promoverá la derogatoria de la Ley N° 26504 que eleva a 65 años la edad de

jubilación para varones y mujeres respetando 60 años para los varones y 55 años para las
mujeres, promoviendo y garantizando el otorgamiento de pensiones dignas para los
trabajadores de la educación.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA SEGUNDA: REFORMA PENSIONARIA

INTEGRAL

El MINEDU promoverá una reforma pensionaria integral (Decretos Leyes 20530 y 19990;
Decreto Supremo N° 054-97-EF) considerando una pensión que sea proporcional a la
remuneración de un docente de la primera escala magisterial. Dicha reforma deberá
permitir: la libre desafiliación de las AFPs; el otorgamiento de una pensión social para
quienes no pudieron cumplir el record de aportes al sistema contributivo; mecanismos de
acceso a pensiones para los docentes interinos retirados de la carrera docente.
CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA TERCERA: AÑOS DE SERVICIOS

El MINEDU otorgará el reconocimiento automático hasta por cinco (5) años de estudios
como tiempo de servicios para los profesores cuyo currículo de formación profesional
contemple dicho número de años en dicha formación y respeto de dicha acumulación
automática en el cálculo del tiempo de servicios definitivos para sus pensiones.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA CUARTA: MENOR CARGA DOCENTE PARA

MEJOR APRENDIZAJE

El MINEDU se compromete a promover el respeto a la carga docente según las

recomendaciones de la UNESCO: 25 alumnos por aula como máximo en zona urbana y
15 alumnos en zona urbana marginal, rural o de frontera. Esta medida garantizará el mejor
aprendizaje de los alumnos.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA QUINTA: MEJORES CONDICIONES DE

TRABAJO, SALUD Y
ALIMENTACIÓN

El MINEDU promoverá las condiciones adecuadas de trabajo, salud y alimentación para

los docentes y estudiantes que trabajan en lugares alejados de la sierra, selva y frontera, y
para los alumnos y docentes de las instituciones educativas de Jornada Escolar Completa.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA SEXTA: EVALUACIONES EN ZONAS

CERCANAS AL CENTRO DE
TRABAJO

El MINEDU realizará las evaluaciones a su cargo de manera descentralizada y evitando

generar gastos adicionales a los profesores y/o auxiliares. Por ello, todas las evaluaciones
-nombramiento, ascenso, acceso a cargos, etc. se realizarán en zonas cercanas al centro de
trabajo del docente evaluado.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA SÉPTIMA: INCREMENTO DE PLAZAS PARA

NOMBRAMIENTO Y ASCENSO DE ESCALA.

El MINEDU incrementará las plazas para nombramientos y ascensos de escala. En el caso,

del concurso de nombramiento, se convocará en todas las plazas orgánicas existentes y
para los ascensos de escala, las plazas se incrementarán de manera proporcional al número
de postulantes.

Asimismo, garantiza nombramiento el año 2020 de auxiliares de educación (10, 000

plazas) considerando y respetando estrictamente el orden de méritos.
CLÁUSULA CUADRAGÉSIMO OCTAVA: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

El MINEDU realizará la evaluación de desempeño en el aula conforme indica la Ley y

conforme compromisos firmados por el Presidente de la República el 30 de mayo del año
2016, garantizando el uso de instrumentos de evaluación confiables, y en correspondencia
a los estándares latinoamericanos y que aseguren la estabilidad de los docentes. Asimismo,
en el proceso de la evaluación deberá considerase la participación de un representante del
SUTEP.

VI.- SOBRE LOS AUXILIARES DE EDUCACIÓN

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMO NOVENA: ESCALA REMUNERATIVA PARA

AUXILIARES

El MINEDU incorpora la nueva escala remunerativa de los auxiliares de educación,

considerando su formación académica, siendo ella la siguiente:

Nueva Escala Remunerativa para los Auxiliares de Educación:

- Primera Escala: Cuenta con estudios pedagógicos y/o universitarios incompletos.

Recibirá una remuneración equivalente al 70 % de la RIM del auxiliar de educación de la
I Escala.

- Segunda Escala: Cuenta con Estudios Superiores Pedagógicos y/o universitarios

concluidos. Recibirá una remuneración equivalente al 80 % de la RIM del auxiliar de
educación de la I Escala.

- Tercera Escala: Cuenta con Título Universitario de otras carreras. Recibirá una
remuneración equivalente al 85 % de la RIM del auxiliar de educación de la I Escala.

- Cuarta Escala: Cuenta con Titulo Pedagógico. Recibirá una remuneración

equivalente al 90% de la remuneración auxiliar de primera escala.

- Quinta Escala: Cuentan con grado Académico de Magister. Recibirá una

remuneración equivalente al 100% del docente de la primera escala magisterial.
CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA: REQUISITO DE TÍTULO PEDAGÓGICO

El MINEDU incorporará a los auxiliares de educación que cuenten con título pedagógico
a la Carrera Pública a la primera escala magisterial, previa evaluación. Por única vez y de
forma excepcional los auxiliares nombrados que cuenten con título pedagógico son
incorporados a la carrera pública a fin de cubrir las plazas vacantes existentes.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA PRIMERA: BONO POR DESEMPEÑO

El MINEDU otorgará, a todos los auxiliares de educación del nivel secundaria cuyas
instituciones educativas obtengan el bono de desempeño docente, un bono por desempeño
que no podrá ser menor a los S/. 1,000.

EL MINEDU otorgará permisos a los auxiliares nombrados y contratados para participar

en eventos académicos que promuevan su mejor desempeño profesional

VII.- DERECHOS DEMOCRÁTICOS Y SINDICALES

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA: RESPETO A LA LIBERTAD

SINDICAL

El MINEDU cumplirá y respetará los derechos fundamentales de los trabajadores y

trabajadoras, la libertad de afiliación sindical, el derecho a la negociación colectiva y
huelga en todos los escalones sindicales.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA TERCERA: LICENCIAS SINDICALES

El MINEDU otorgará una (01) licencia sindical por cada provincia, una (01) licencia
adicional para cada región y cuatro (04) licencias sindicales adicionales para el Comité
Ejecutivo Nacional del SUTEP. Asimismo, conviene en autorizar los permisos con goce
de remuneraciones por representación sindical a los delegados que asistan a los eventos
sindicales orgánicos y académicos programados por las instancias sindicales.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA CUARTA: RESPETO A LA COLEGIATURA Y

LA REVISIÓN DE RETIROS
INDEBIDOS

El MINEDU respetará la colegiatura profesional como requisito para ejercer la docencia

y anulación de toda norma que busque liberalizar la carrera docente.
El MINEDU reestablecerá los derechos de docentes directivos evaluados y retirados
mediante procedimientos arbitrarios. Asimismo de docentes interinos retirados injusta e
ilegalmente.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA QUINTA: COTIZACIÓN SINDICAL

El MINEDU conviene ejecutar el descuento por planilla por concepto de cotización

sindical en el casillero habitado al SUTEP, coordinando con las instancias de gestión
educativa descentralizadas para que la entrega de la cotización sindical se realice al Comité
Ejecutivo Nacional del SUTEP.

CEN DEL SUTEP