Tarea Semana
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SEMANA 3
Conociendo la empresa y los
trabajadores II
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SEMANA 3 – CAPACITACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de identificar,
reconocer o caracterizar las necesidades
de capacitación en prevención de
riesgos.
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SEMANA 3 – CAPACITACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
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SEMANA 3 – CAPACITACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
INTRODUCCIÓN
En el anterior contenido se entregó una gerente como de sus jefaturas y
visión introductoria al tema de la gestión de supervisores, para facilitar que sus
la capacitación en las instituciones. En este trabajadores puedan perfeccionarse en sus
contenido se ahondará un poco más en el habilidades y aptitudes frente a sus labores,
tema, dando énfasis a las herramientas con una mirada hacia la prevención de
básicas para la gestión de la capacitación; las riesgos laborale, y así, de a poco, ir
etapas de su proceso de desarrollo y, por generando una “cultura preventiva” dentro
último, en las responsabilidad tanto del de las organizaciones.
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a) Las descripciones y especificaciones de los cargos: Procedimiento para determinar las tareas y
requisitos de aptitudes de un puesto de trabajo y el perfil de la persona que se debe contratar
para cubrirlo.
En estricto rigor, las tres herramientas antes mencionadas proporcionan las definiciones de los
roles desempeñados por las personas que laboran en la empresa, así como las trayectorias de
promoción del personal.
e) Los expedientes del personal: Estos se refieren al historial de las personas que trabajan en la
organización. Acá se registran antecedentes personales, la trayectoria de carrera, el desempeño y
el potencial de desarrollo de cada trabajador.
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Los problemas del desempeño humano en las organizaciones pueden manifestarse de diversas
maneras y responder a diferentes causas, lo cual implica que no puede existir un solo método para
la detección de necesidades de capacitación.
En una primera aproximación, hay dos grandes enfoques para el análisis de las necesidades de
capacitación en una organización: el enfoque correctivo y el enfoque prospectivo. Los que
desarrollaremos a continuación:
Cualquiera sea el enfoque, el analista debe tener conocimientos del contenido y los requisitos del
puesto y, en este sentido, las descripciones y especificaciones de los cargos constituyen una
herramienta muy importante.
b) Análisis de las necesidades de capacitación con base en la evaluación del desempeño del
personal. En este caso, se toma el proceso de evaluación del desempeño del personal, como una
fuente de información para identificar necesidades de capacitación.
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problemas de eficiencia que pueden surgir en una organización, relacionados con el desempeño
del personal. Por lo general, estos problemas se manifiestan en el área técnica o en las relaciones
interpersonales.
Por otra parte, existe el enfoque prospectivo, orientado a prever las necesidades de capacitación
que resultarán de cambios proyectados:
El análisis prospectivo debe llevarse en íntima relación con la elaboración de los planes y proyectos
más generales de la institución. Esto porque se trata de prever las necesidades de capacitación
que surgirán como consecuencia de algún proceso de cambio programado. Por ello, el encargado
de capacitación no solo debe estar informado de los planes y proyectos de la organización sino
que, además, debe participar en los equipos de trabajo responsables de elaborarlos, ya que solo
de esa manera podrá interpretar correctamente el impacto de estos planes y proyectos en cuanto
a la cantidad y calidad del personal requerido.
Entre los enfoques metodológicos de uso más frecuente para proyectar las necesidades de
capacitación de una institución, con base en las condiciones de un escenario futuro previsto, se
encuentran los siguientes:
a) La proyección de las necesidades de capacitación a partir del análisis prospectivo de los cambios
tecnológicos y organizacionales, los cuales podrán afectar el contenido de los puestos y las
calificaciones requeridas para desempeñarlos.
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estándares de desempeño y las competencias requeridas por las personas que los ocupan.
Identificadas las personas que presentan problemas de desempeño causados por falta de
competencias, es preciso traducir estas carencias en términos de los contenidos instruccionales,
conocimientos, capacidades intelectuales, destrezas psicomotores y actitudes que se requieren
para suplir dichas carencias.
Como resultado del análisis de las necesidades de capacitación, los supervisores en conjunto con
el encargado de capacitación, elaboran informes sobre los individuos que presentan carencias
formativas, los cuales deberán explicar cuáles son los “objetivos de aprendizaje” y los “objetivos
organizacionales” que se pretende alcanzar en virtud de la capacitación de cada sujeto, dicho en
otra palabras, se trata de “explicar el para qué de la capacitación, en cuanto al desarrollo de las
competencias de la persona y la satisfacción de los objetivos de la organización”.
1. Seleccionar las acciones de capacitación más apropiadas para atender cada necesidad: En este
caso significa especificar para cada capacitación: los objetivos y sus contenidos; la modalidad
institucional de entrega (ya sea interna o externa); la metodología de enseñanza-aprendizaje (por
ya sea un curso, un seminario, un taller, capacitación a distancia, instrucción programada, entre
otros); la duración de la capacitación; el cronograma de ejecución y el costo.
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organización. Cabe señalar que el costo de la capacitación no se refiere solo al costo directo de
desarrollarlas, sino también a los costos complementarios, tales como el tiempo de trabajo que,
eventualmente, deberán sacrificar los trabajadores y los gastos adicionales que suelen derivarse
de las acciones formativas, como bonificaciones de transporte, alimentación y materiales de
estudio, entre otros.
A este respecto, es conveniente que tanto el plan como el presupuesto tengan cierta flexibilidad
que permita realizar ajustes ante las necesidades imprevistas o cambios en las circunstancias que
les dieron origen. Con todo, estos ajustes eventuales deberán estar claramente reglamentados.
¿Crees que los trabajadores serán una buena fuente de información para el diseño del
plan de Capacitación?, ¿Por qué?
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Algunas de estas tareas exigen un buen conocimiento de los principios, procedimientos y medios
de enseñanza-aprendizaje, en particular, aquellas que se refieren a evaluar los proyectos de
capacitación que ofrecen las instituciones externas o a organizar las acciones de capacitación
internas. En síntesis, los factores clave para evaluar o preparar cualquier proyecto de capacitación
son los siguientes:
c) Los objetivos de aprendizaje que persigue el curso: Estos se refieren a los cambios que se espera
lograr a través de la capacitación, en el modo de pensar, sentir y actuar del participante. Al
respecto, los objetivos de aprendizaje de una capacitación deben ser:
iii) Viables, en el sentido de que pueden ser alcanzados en el tiempo programado y con los
métodos de enseñanza previstos.
iv) Medibles, en el sentido de que el grado de logro de los objetivos puede ser calificado
objetivamente.
d) Los requisitos de entrada de los participantes, que tiene relación con el nivel y la viabilidad de
los objetivos de la acción formativa. Es preciso considerar la coherencia entre los requisitos de
entrada que se han definido y los criterios y métodos que se propone aplicar para la selección de
los participantes.
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Cabe hacer notar que la mayoría de estos principios tiene que ver más con la motivación del
participante que con el aprendizaje propiamente tal.
f) Los criterios y procedimientos de evaluación del aprendizaje. Estos aspectos tienen relación con
la necesidad de identificar “hasta qué punto se alcanzan los objetivos de aprendizaje que persigue
la capacitación”. La eficacia de la evaluación del aprendizaje depende de la claridad con que hayan
sido definidos los objetivos didácticos de la acción formativa, así como de la aplicación de criterios,
procedimientos e instrumentos de evaluación que sean válidos, confiables, objetivos y
pertinentes. Esta evaluación sirve para:
Esta evaluación debería tener una dimensión interna del curso y una dimensión externa para
conocer el impacto de los aprendizajes en el campo laboral.
g) El material didáctico y los recursos de aprendizaje. Estos son los documentos u otros elementos
didácticos complementarios que se utilizarán en el proceso y/o se entregarán a los participantes
como medios de respaldo para apoyar su aprendizaje o autoaprendizaje. Acá además se incluyen
los elementos de referencia destinados a los docentes y que les sirven como guía de enseñanza de
acuerdo con el cronograma instruccional.
h) El costo. Este se refiere a los costos directos de impartir una capacitación. En el caso de
contratar una capacitación externa a la institución, el costo directo es el precio que cobra dicha
institución por un “curso cerrado” completo, o por cupos en un “curso abierto”. En el caso de
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desarrollar la capacitación de modo interno, el costo directo de éstas se refiere al costo de los
diversos insumos necesarios para impartirla, tales como:
Personal docente
Materiales.
Locales, ya sean aulas, talleres, laboratorios y cualquier dependencia en la que se realizará
la capacitación.
Equipos didácticos auxiliares.
Equipos para prácticas.
Materiales didácticos y recursos de aprendizaje.
Muchos de los recursos que se utilizan en las capacitaciones internas no generan desembolsos
adicionales, como el uso de locales y equipos de la institución, lo que no significa que les sea
imputado un costo. El docente podrá ser motivo de desembolso adicional siempre y cuando estas
actividades se realicen fuera del horario habitual de trabajo. El análisis de los costos directos de
una capacitación tiene por finalidad responder a dos grandes interrogantes:
A menudo las organizaciones descuidan hacer esta clase de análisis, en parte, porque consideran
que los costos de una capacitación son “costos hundidos” y también por desconocimiento de las
técnicas apropiadas para hacerlo.
Los mismos supervisores de línea que detectaron las necesidades y formaron las propuestas de
capacitación son las personas más indicadas para llevar a cabo las evaluaciones de impacto con la
asesoría del encargado de capacitación, salvo que exista algún riesgo de conflicto de intereses, en
cuyo caso es preferible encomendar la tarea a una autoridad superior dentro de la organización.
En cuanto al momento propicio para aplicar la evaluación de impacto, no existen fórmulas únicas.
Sin embargo, se recomienda esperar un plazo razonable para que se evidencien los efectos
esperados de la capacitación. Por lo general un año es un lapso adecuado para efectuar
actividades evaluativas. A modo de ejemplo: “a mediados de cada año con referencia a las
acciones de capacitación del año anterior”.
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Entre los elementos a considerar al momento de relaizar una evaluación del impacto de la
evlauación podemos considerar:
Los costos de la capacitación. Para fines de la evaluación de impacto es preciso tomar en cuenta
los costos totales de las capacitaciones, los cuales incluyen no solo los costos directos de
impartirla, sino también una serie de costos adicionales que se derivan de la ejecución de esta,
entre los cuales los más frecuentes e importantes suelen ser los siguientes:
Los beneficios de la capacitación. Por lo general, estos beneficios para una institución tienen
relación con reducir los costos operacionales, a partir de una mejor utilización de los recursos.
Estos pueden estimarse comparando la situación existente antes de la capacitación (o podría
existir, en el caso de las capacitación preventivas), con la situación existente después de la
capacitación. Al realizar esta comparativa, hay que tener cuidado de eliminar posibles efectos de
otros factores (por ejemplo, el aumento en el número de placas radiográficas de un hospital puede
deberse al uso de nuevas tecnologías de procesamiento de las placas, más que a la capacitación
del personal).
Algunos de estos beneficios son tangibles, en el sentido de que pueden ser medidos y valorizados
con exactitud y facilidad. Estos se encuentran relacionados con las economías en el uso de
recursos tales como: el personal, los recursos materiales y los servicios, los equipos y las
instalaciones. A título ilustrativo, se presenta una lista de posibilidades de reducción de costos en
cada una de estas áreas, gracias a la capacitación del personal.
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Reducción de los tiempo muertos de los equipos e instalaciones por concepto de fallas y
ajustes.
Mayor vida útil de los bienes de producción (menores costos de depreciación).
Mejor aprovechamiento del espacio.
El clima organizacional.
Las comunicaciones.
La satisfacción y la motivación del personal.
La imagen de la institución.
La creatividad del personal.
La protección del medioambiente.
¿Para qué servirá evaluar el plan que hemos implementado? ¿Qué haré con la
información recogida?
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3. RESPONSABILIDADES
La capacitación es necesaria para despertar en el personal la conciencia de la importancia de
mejorar y para proporcionar las herramientas adecuadas de trabajo que les ayuden a desarrollar
ideas y ponerlas en marcha. Sin embargo esto no se puede llevar a cabo, si no existen factores
relevantes para su desarrollo:
Por lo anterior, la alta gerencia debe estar comprometida en proporcionar todo lo que se requiere
para la implementación de este programa tanto en tiempo, en dinero y en otros recursos. Además
la alta gerencia deberá promover, integrar y divulgar siempre dentro de la organización las
estrategias de gestión para el proceso de capacitación del personal.
Contar con el apoyo de aquellos que tienen personal a cargo como los supervisores y las jefaturas,
se hace muy relevante en el aspecto de poder detectar necesidades de capacitación, definir las
prioridades en las actividades y evaluar los resultados y cumplimiento de las expectativas, y por lo
mismos hay que estar en contacto constante en reuniones de trabajo.
De esta manera, se podrá contar al final de cada programa, con personal capacitado y calificado en
sus quehaceres y en la prevención de riesgos dentro de sus labores, lo que finalmente derivará en
ir generando una “cultura Preventiva” dentro de las empresas e instituciones.
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COMENTARIO FINAL
La capacitación es un concepto clave para la administración y el desarrollo del personal dentro de
las organizaciones y debe operar de manera integrada con el resto de las funciones del sistema. En
este sentido, la administración y el desarrollo del personal deben funcionar de manera que las
distintas funciones, incluida la capacitación, interactúen para mejorar el desempeño del personal y
la eficiencia de la organización.
REFERENCIAS
Comité Organizacional de Modernización de la Gestión Pública (1996). Capacitación en el sector
público. Recuperado de: https://bit.ly/2j6LB5l
Course Hero. 7 faltas de compromiso y apoyo por parte de la alta gerencia. Recuperado de:
https://bit.ly/2Gs1gby
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