ANALISIS DE LA TOMA DE DECISIONES DE LA VENTA DE ISAGEN

RICARDO ANDRADE

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA A DISTANCIA
TOMA DE DECISIONES - VII SEMESTRE
BARRANQUILLA
2020

INTRODUCCIÓN

Este trabajo tiene como finalidad identificar la toma de decisiones, ya que Colombia es un
país en constante crecimiento económico, por lo tanto, hay nuevas oportunidades de negocio,

y es allí donde se ven en la necesidad de crear nuevas estrategias para lograr posesionarse de

manera positiva en los diferentes mercados, por medio de muchas habilidades y poder tomar

decisiones acertadas que conlleven al éxito.

Se tomará en cuenta todo lo anterior para conocer la venta de la empresa ISAGEN por

parte del gobierno nacional, permitiendo abordar el tema desde una perspectiva económica y

política, ya que hay que tener en cuenta que dicha venta a generado controversia en los

diferentes sectores empresariales y políticos del país, pero que al final a raíz de un estudio

muy riguroso, donde se tuvieron en cuenta tanto los puntos negativos como positivos de la

venta, se llegó a la decisión de que era más favorable para el país realizar la venta a una

empresa extranjera con una serie de condiciones que no afectaran la producción de energía y

los costos de las mismas a la sociedad.

Objetivos:

El proceso de toma de decisiones consta de varios pasos o etapas que son:

 Definición e identificación de los problemas a resolver u oportunidades a aprovechar.

 Diagnóstico y análisis de las causas.

 Determinación de las alternativas posibles.

 Análisis y evaluación de las alternativas encontradas.

 Selección de la mejor alternativa.

 Implementación y ejecución de las acciones a tomar.

 Seguimiento y control del proceso.

 CONTEXTUALIZACION DE ISAGEN

Es una empresa colombiana de origen estatal que nació el 01 de mayo 1995 y pasó a ser

filial del canadiense Brookfield Asset Management en 2016 por 6,5 billones de pesos. Se

dedica a la generación de energía, la comercialización de soluciones energéticas y el

desarrollo de proyectos de generación. Su sede principal está ubicada en Medellín y tiene

oficinas regionales en Bogotá, Cali y Barranquilla. Es la tercera generadora del país, con una

participación del 16% en el Sistema Interconectado Nacional. Cuenta con una capacidad

instalada de 3.032 megavatios (MW) distribuida en cinco centrales hidroeléctricas, una

térmica y 150 MW adicionales, producto de la interconexión con Venezuela.

Se desarrolla con los más altos estándares éticos, con responsabilidad social y ambiental,

con sentido económico y orientación al cliente, en la actualidad se avanza en la

construcción de un portafolio de energía renovable con proyectos en estudio de generación

hidroeléctrica, eólica y geotérmica.

En enero la Nación transfirió el 57,61% de su participación en ISAGEN, al fondo de

inversiones canadiense Brookfield Asset Management Inc. (BAM), designando a BRE

Colombia Investments L.P como su representante en el País. A partir de ese momento paso a

ser de una empresa mixta a ser una empresa privada, formando parte de una compañía global

presente en 20 países y cuatro continentes, con 100 años de experiencia como inversionista,

operador y administrador de activos de primer nivel en las categorías de bienes inmuebles,

infraestructura y energía renovable.

En el transcurso del año y motivados por el cambio en la composición accionaria, llevaron

a cabo una integración que permitió, a partir del conocimiento mutuo, el diálogo y el respeto,

adelantar los ajustes naturales que supone este tipo de procesos de adquisición, fortaleciendo

la concepción de empresa basada en el ser humano, así como las directrices que se

caracterizaron durante décadas y continúan definiendo el rumbo de su actuar.

CAUSAS DETERMINANTES QUE LLEVARON AL ESTADO A LA VENTA DE
ISAGEN

El gobierno nacional en cabeza de su presidente Juan Manuel Santos han presentados

varias razones que los llevaron a la toma de decisión de la venta de las acciones las cuales se

presentaran a continuación:

• Las condiciones que presenta el mercado energético en Colombia son excelentes. Por

esta razón ISAGÉN se convierte en un activo muy atractivo tanto por su solidez financiera y

eficiencia en la producción de energía, por lo cual el estado ha decidido vender su

participación a un precio muy beneficioso para el país, ya que genera excelentes porcentajes

de rentabilidad.

• La Venta de ISAGEN permitirá financiar futuras inversiones o proyectos en

infraestructura de gran relevancia para la economía del país, como las vías 4G, permitiendo

también traducir estos proyectos en inversión social y reducción de la tasa de desempleo, y

algo muy importante permitirá que Colombia sea atractiva ante la inversión extranjera.

• La empresa a pesar de venta seguirá generando energía como es común en sus

procesos de producción diarios, al igual que el empleo, estará vigilada por el estado

ejerciendo un control especial de fiscalización. Adicionalmente la venta de ISAGEN no

tendrá ningún cambio negativo en las tarifas a los consumidores de energía, ya que como se

afirmó anteriormente el control de las tarifas la realizara el Estado por medio de las

entidades reguladoras del mismo.

• El nuevo dueño podrá inyectar un buen capital con el propósito de alimentar con

dinero los nuevos proyectos en materia energética que se puedan presentar, lo cual era difícil

de realizar por parte del estado, ya que el sistema presupuestal de las entidades estatales lo

prohíbe, puesto que la decisión de inyectar capital no solo depende directamente del estado

por condición de entidad pública.

PARALELO ENTRE EL MODELO DE TOMA DE DECISIONES SELECCIONADO Y
SUS ETAPAS Y EL PROCESO DE VENTA DE ISAGEN ANALICE SI ESTA SE
AJUSTA A LAS CARACTERISTICAS DE UN MODELO EFICIENTE DE TOMA DE
DECISIONES

Consideramos que existe un paralelo entre el modelo de venta de ISAGEN y el modelo

mediante el criterio de eficiencia para la toma de decisiones, dado a que se llevaron a cabo

los siguientes pasos:

1. Definir la situación: Establecieron las necesidades y oportunidades de mejora para

ISAGEN estableciendo lo que querían.

2. Identificar los involucrados: Identificaron lo negativo y positivo que influía en la

situación con respecto a la venta de ISAGEN, valiéndose de estudio de expertos del tema.

3. Obtener conocimiento y datos: se soportaron en estudios e investigaciones para

dicha necesidad, estudiando los dos oponentes en la subasta.

4. Definir alternativas: Un proceso amplio y creativo de definición de alternativas

de solución variadas, eficaces y eficientes.

5. Establecer criterios: Las alternativas se evalúan a la luz de criterios políticos, legales y

económicos para el desarrollo del país.

6. Valoración de alternativas: Los criterios se aplican a cada alternativa a través de

un procedimiento que busca la objetividad y acuerdo de los participantes en el proceso.

7. Tomar la decisión: Utilizando como base la matriz de evaluación de alternativas y un

proceso de análisis entre los involucrados responsables de la toma de decisión, se decide la

alternativa que se implantará con sus correspondientes argumentos.

8. Comunicar, Planificar y Actuar: La decisión tomada debe ser debidamente

comunicada, planificada y ejecutada para obtener los beneficios que se esperan y resolver la

situación.
 ARGUMENTOS A FAVOR Y EN
CONTRA DE LA VENTA DE
ISAGEN

A FAVOR

* El control regulatorio del mercado eléctrico está en poder del Estado por lo cual la

oferta y los precios de energía pueden ser regulados por la Comisión de Regulación de

Energía, independientemente de la naturaleza jurídica de la empresa.

* Invertir en infraestructura vial de 4G promueve el desarrollo económico y social del

país, vía crecimiento del PIB, generación de empleo, reducción de costos y tiempos de viaje,

además de incentivar, generar o promover efectos positivos sobre la oferta de bienes, la

inflación, y los índices de competitividad nacional.

EN CONTRA

* Si bien cierto el control regulatorio lo tienen el Estado, también es cierto que hoy la

empresa tiene poder de mercado, que por su capacidad en la producción eléctrica es de

importancia estratégica, en un mercado oligopólico donde participan pocas empresas. En este

escenario deben plantearse los riesgos que supone para el Estado la venta de la participación

accionaria en Isagén pues limita el control natural que tiene hoy el Estado en el mercado

nacional de energía eléctrica.

* La venta de Isagén genera presiones sobre las finanzas públicas, pues la Nación dejará de

recibir anualmente el monto de los dividendos para la financiación del gasto público, por lo

cual la venta en las actuales condiciones de los ingresos de la Nación podría llevar, en los

próximos años, a hacer recortes presupuestales en otros sectores diferentes al de

infraestructura vial.

* Los recursos de la venta deben ser ejecutados en lo que se ha planeado y en el

tiempo proyectado, de lo contrario los recursos obtenidos se convertirían en un flujo de

caja que permitiría aliviar temporalmente la coyuntura fiscal y no revertir en los

beneficios económicos y sociales esperados.
 CONCLUSIONES

Es importante analizar a cabalidad los problemas existentes, ya que con este análisis nos

permitiremos llegar a la correcta toma de decisiones empresariales, es claro que muchas de

estas decisiones son álgidas y de gran importancia para las empresas, las cuales pueden llevar

al éxito o el fracaso, por lo tanto, se entiende que no es nada fácil, pero para eso es importante

guiarnos por los modelos y etapas para la toma de decisiones.

La toma de decisiones es uno de los pasos más importantes que debe dar el gerente para

crecer o para caer, todo depende de la forma como lo haga y de que instrumentos tome en

cuenta para realizarla. No existe un método que permita unificar la toma de decisiones, es

decir un reglamento que diga que decisión es la más acertada y cual no, todo depende de

variables o factores internos como externos que se pueden presentar en la organización. Es

importante que el gerente público que toma una decisión debe definir con exactitud el

problema que se presenta, entender que es lo que realmente necesita una solución, para lo

cual es importante basarse en estudios preliminares, en el cual se analice toda la información

que se recolecte, tanto del entorno externo como interno, lo cual llevara al gerente público a

generar soluciones alternativas y evaluarlas de manera efectiva y eficiente, de esta forma se

podrá convertir la gerencia pública en un modelo a seguir, que lleve al éxito las

organizaciones. (Franklin Fincowsky, 2011).

La venta de ISAGEN es el mejor ejemplo de toma de decisiones empresariales, ya que

extiende en toda su magnitud el proceso que los gerentes deben realizar, que en este caso es

más complejo por que comprende dos sectores muy importantes como lo económico y lo

político, ya que es una empresa que era de gran importancia para Colombia y que ahora paso

a pertenecer a una empresa canadiense.

 BIBLIOGRAFIA

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