Certificación de Profesionales y Técnicos del OEC

• Vigencia de la certificación: 2 años.

• Derecho de examen: S/. 72.00, según nuevo TUPA del OSCE aprobado mediante D.S. 106-2020-EF
• Examen de 72 preguntas.
• Jefe de Administración responsable de verificar cumplimiento.

CONDICIONES NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3

BÁSICO INTERMEDIO AVANZADO
Aprobar el examen de certificación De 30 a 42 puntos De 43 a 57 puntos De 58 a 72 puntos

Formación Académica Egresado de Título profesional Título profesional

educación técnico (estudios técnico (estudios
superior técnica de 3 años), o de 3 años), o
(estudios de 3 Bachiller Bachiller
años), o Egresado Universitario Universitario
Universitario
Experiencia general mínima 3 años de 5 años de 7 años de
Acreditar experiencia experiencia experiencia laboral
laboral general laboral general general
Experiencia específica 1 año de 2 años de 4 años de
mínima experiencia experiencia experiencia laboral
laboral en laboral relacionada con la
logística pública relacionada con la contratación
y/o privada contratación pública
pública
COMPETENCIA I: GESTIÓN
PÚBLICA
 PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO
NACIONAL AL 2021 (PEDN)

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC)

PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM)
Lo elaboran los Gobiernos Regionales y Locales para un
periodo de 8 años.
Lo elaboran los Ministerios para un periodo de 5 años.
Presenta la estrategia de desarrollo concertada del
Presenta la estrategia de desarrollo del Sector para el
territorio para el logro de los objetivos del PEDN, así
logro de los objetivos establecidos en el PEDN.
como los objetivos del PESEM respecto a las
competencias compartidas.

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (PEI)

Lo elaboran las Entidades para un periodo de 3 años.
Se desarrolla para el logro de los objetivos
establecidos en el PESEM o PDC

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)

Lo elaboran las Entidades para un periodo de 1 año. Su finalidad

es determinar las líneas de acción estratégica que dentro del
año debe desarrollar una Entidad para concretar los objetivos
trazados en el PEI.

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)

Cadena de Planes Estratégicos

CADENA DE PLANES ESTRATÉGICOS PARA SECTORES

CADENA DE PLANES ESTRATÉGICOS PARA TERRITORIOS

 ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

Respeto
Lealtad al
Estado de Probidad
Derecho

Justicia y
Equidad Principios Eficiencia

Lealtad y
Idoneidad
Obediencia
Veracidad
 ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

Neutralidad

Responsabilidad Transparencia

Deberes
Uso Adecuado
de los Bienes Discreción
del Estado

Ejercicio
Adecuado del
Cargo
ÉTICA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

Mantener
Intereses
de
Conflicto

Presionar, Obtener
Amenazar Ventajas
y/o Acosar Indebidas
Prohibiciones

Realizar
Hacer Mal
Actividades
Uso de
de
Información
Proselitismo
Privilegiada
Político
COMPETENCIA II: ACTUACIONES
PREPARATORIAS
 DISPOSITIVOS LEGALES

TUO DE LA LEY  D.S. N° 344-2018-EF

N° 30225 (RLCE)
(D.S. Nº 082- Publicó: 31/12/2018
Vigencia: 30/01/2019
2019-EF)
 D.S. N° 377-2019-EF
Publicó (Modificación RLCE)
13/03/2019 Publicó: 14/12/2019
Vigencia: 15/12/2019

 D.S. N° 168-2020-EF
(Modificación RLCE)
Publicó: 30/06/2020
Vigencia: 01/07/2020
Principios que rigen las Contrataciones del Estado
Libertad de
concurrencia
Igualdad de
Integridad
trato

Equidad Transparencia

Sostenibilida
d ambiental y Publicidad
social

Vigencia
Competencia
Tecnológica
Eficacia y
eficiencia
 FF/RUBRO

META
TAREA/ACT

7/24/2020
TIPO
USO

CLASIFICADOR DE
GASTO
DESCRIPCION DE ITEM

UNIDAD DE MEDIDA

ENERO

FEBRERO

MARZO

SDCC
ANEXO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO
FASE APROBACIÓN AÑO 2020 (EN SOLES)

AGOSTO
Cuadro de Necesidades
CUADRO DE NECESIDADES DE BIENES MENSUALIZADO

SEPTIEMBRE
CANTIDADES

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE
12

ANUAL
12

VALOR TOTAL
APROBACIÓN DEL PAC

Facultad
delegable
 Requerimiento

Bienes Servicios Obras

1. Expediente.
1. EETT 1. TDR Técnico de
Obra.

2. Requisitos 2. Requisitos 2. Requisitos

de Calificación de Calificación de Calificación
Indagación de Mercado
 Modificación del RLCE (artículo 43)
D.S. 344-2018-EF D.S. 168-2020-EF

• Artículo 43. Órgano a cargo del • Artículo 43. Órgano a cargo del
procedimiento de Selección procedimiento de Selección
• (…) • (…)
• 43.2. Para la Licitación Pública, el Concurso • 43.2. Para la Licitación Pública, el Concurso
Público y la Selección de Consultores Público y la Selección de Consultores
Individuales, la Entidad designa un comité Individuales, la Entidad designa un comité
de selección para cada procedimiento. El de selección para cada procedimiento. El
órgano encargado de las contrataciones órgano encargado de las contrataciones
tiene a su cargo la Subasta Inversa tiene a su cargo la Subasta Inversa
Electrónica, la Adjudicación Simplificada Electrónica, la Adjudicación Simplificada, la
para bienes, servicios en general y Comparación de Precios y la Contratación
consultoría en general, la Comparación de Directa. En la Subasta Inversa Electrónica y
Precios y la Contratación Directa. En la en la Adjudicación Simplificada la Entidad
Subasta Inversa Electrónica y en la puede designar a un comité de selección o
Adjudicación Simplificada la Entidad puede un comité de selección permanente,
designar a un comité de selección o un cuando lo considere necesario.
comité de selección permanente, cuando lo
considere necesario. Tratándose de obras y
consultoría de obras siempre se designa un
comité de selección.
 ÓRGANO A CARGO DEL PROCEDIMIENTO DE
43.2
SELECCIÓN

ÓRGANO ENCARGADO
DE LAS COMITÉ DE SELECCIÓN
CONTRATACIONES

Contratación Subasta Licitación

Directa Inversa Pública
Electrónica

Comparación Adjudicación Concurso

de Precios Simplificada Público

Selección de
Consultores
Individuales
Conformación del Comité de Selección
Bienes y Servicios en
Gral.

Conocimiento
OEC
Técnico
?

Consultorías y Obras

Conocimiento Conocimiento
OEC
Técnico Técnico
 COMITÉ DE SELECCIÓN

Intervención de miembros suplentes:

Si el titular está ausente, su suplente lo reemplazará,

respetándose la conformación.

 Los integrantes suplentes solo actúan ante la ausencia de los

titulares.

La Entidad evaluará motivo de ausencia del Titular, sin impedir

participación de su suplente.
 COMITÉ DE SELECCION

IMPEDIMENTOS

Titular de la Entidad.

Todos los servidores públicos con atribuciones de

control o fiscalización, salvo que servidor de OCI sea
miembro del Comité con conocimiento técnico.

Servidores que por disposición normativa o por

delegación hayan aprobado expediente de
contratación, designaron el Comité, aprobado
documentos del procedimiento de selección, o
resuelvan Recurso de Apelación.
 COMITÉ DE SELECCIÓN
¿Cómo se toman las decisiones?
Para procesos en general
Para Sesionar: Todos
Para Adoptar Acuerdos:
 Unanimidad
 Mayoría

Nota: Los acuerdos deberán figurar en actas suscritas, con

las votaciones y la fundamentación de los votos en contra.
Documentos del Procedimiento de Selección

Solicitudes de Solicitudes
Bases Expresión de de
Interés Cotización

LP, CP, Selección de

AS, SIE, Comparación
Consultores
de Precios
CD Individuales
 Modificación del RLCE (artículos 49 y 50)
D.S. 168-2020-EF D.S. 168-2020-EF

• Artículo 49. Requisitos de • Artículo 50. Procedimientos de

calificación selección
• (…) • 50.1. Los documentos del
• 49.6. Cuando en los procedimientos procedimiento contemplan lo
de selección de Adjudicación siguiente:
Simplificada para la contratación de • (…)
bienes y servicios en general se • g) En procesos de Adjudicación
incluya el requisito de calificación de Simplificada, a los postores que
experiencia del postor en la tengan la condición de micro y
especialidad, la experiencia exigida a pequeña empresa, o a los consorcios
los postores que acrediten tener la conformados en su totalidad por
condición de micro y pequeña estas, y a su solicitud, se les asigna
empresa, o los consorcios una bonificación equivalente al cinco
conformados en su totalidad por por ciento (5%) sobre el puntaje total
estas, no podrá superar el 25% del obtenido, siempre que acrediten
valor estimado. tener tal condición otorgada por la
Autoridad competente.
 ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
Art. 49 RLCE
(Bs. y Ss. Gral.)

Requisitos Experiencia del En los postores que tengan la condición de

de postor en la MYPE, o a los consorcios conformados en su
totalidad por estas.
Calificación especialidad

No podrá superar el 25% del V.E.

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
Art. 50 RLCE
(Bs., Ss. y Obras)

Bonificación A solicitud de los postores que acrediten la

Factores de
adicional del 5% condición de MYPE, o los consorcios
Evaluación conformados en su totalidad por estas.
sobre el puntaje total
COMPETENCIA III: MÉTODOS DE
CONTRATACIÓN
Montos de Procedimientos de Selección
Adjudicación Simplificada para Bs., Ss. en Gral. y Consultorías
(Electrónico)
OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA
DE BUENA PRO

REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS

ABSOLUCIÓN Mín.3
FORMULACIÓN días h.
CONSULTAS Y
CONSULTAS Y PRESENTACION
OBSERVACIONES E
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE OFERTAS
Mínimo: 2 días háb. Máximo: 2 días háb.
 Adjudicación Simplificada para Ejecución de Obras
(Electrónico)

OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA
DE BUENA PRO

REGISTRO DE CALIFICACION Y
PARTICIPANTES EVALUACION
DE OFERTAS

ABSOLUCIÓN Mín.3
FORMULACIÓN días h.
CONSULTAS Y
CONSULTAS Y PRESENTACION
OBSERVACIONES E
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE OFERTAS
Mínimo: 3 días háb. Máximo: 3 días háb.
 Modificación del RLCE (artículo 98)
D.S. 344-2018-EF D.S. 168-2020-EF

• Artículo 98. Condiciones para el empleo • Artículo 98. Condiciones para el empleo
de la Comparación de Precios de la Comparación de Precios
• (…) • (…)
• 98.1. Para aplicar el procedimiento de • 98.1. Para aplicar el procedimiento de
selección de Comparación de Precios, la selección de Comparación de Precios, la
Entidad verifica que los bienes y/o Entidad verifica que los bienes y/o
servicios en general objeto de la servicios en general objeto de la
contratación sean de disponibilidad contratación: (i) Existen en el mercado;
inmediata, fáciles de obtener en el (ii) Cumplan con las especificaciones
mercado, se comercialicen bajo una técnicas o términos de referencia sin
oferta estándar establecida por el necesidad de ser fabricados, producidos,
mercado y que no se fabrican, producen, modificados, suministrados o prestados
suministran o prestan siguiendo la siguiendo la descripción particular de la
descripción particular o instrucciones Entidad; y, (iii) Se entreguen o
dadas por la Entidad contratante. implementen dentro de los cinco (5) días
siguientes de formalizada la
contratación.
 Consentimiento de la Buena Pro
Pluralidad de postores:
Para LP y CP, se produce a los 8 días hábiles siguientes
a la notificación de su otorgamiento.
Para AS, SCI y CPR, se produce a los 5 días hábiles
siguientes a la notificación de su otorgamiento.
Para SIE, se produce a los 5 días hábiles siguientes a la
notificación de su otorgamiento, salvo que valor
corresponda a una LP o CP en cuyo caso es a los 8 días
hábiles.
Un solo postor:
El mismo día de su notificación.
¿Qué ocurre si durante la fase de selección surge una
discrepancia entre el postor y la entidad?
Apelación debidamente
sustentada

Ante Ante el Tribunal de Contrataciones

La entidad del Estado

En procedimientos de selección cuyo valor estimado o valor referencial sea

igual o menor a 50 UIT, el recurso de apelación se presenta ante la Entidad
convocante, y es conocido y resuelto por su Titular. Si es mayor de 50 UIT se
presenta ante el TCE.
 ¿Cuáles son los actos impugnables?
Los actos impugnables son todas las decisiones que adopte el Comité de
Selección o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda,
durante el desarrollo del procedimiento de selección.
Así tenemos: La no admisión de una oferta, la incorrecta evaluación de las
ofertas de los postores que quedaron en el orden de prelación (asignación de
puntajes), la calificación de ofertas, el otorgamiento de la buena pro, la
declaración de desierto, entre otros.
 Actos Impugnables

Cancelación del procedimiento

de selección
Actos emitidos por el Titular de
la Entidad que afecten la
continuación del procedimiento
de selección

Nulidad de Oficio
 Actos No Impugnables

Las actuaciones y actos de la Entidad convocantes destinadas a organizar la

realización del procedimiento de selección

Los documentos del procedimiento y/o su integración

Las actuaciones materiales relativas a la programación de los procedimientos en

el SEACE y

Las actuaciones materiales las referidas a la inscripción de participantes.

Las contrataciones directas

 Plazos

Actos anteriores y el Actos Posteriores al

otorgamiento de la Buena Pro: otorgamiento de la Buena Pro:

- 8 días LP y CP. - 8 días LP y CP.

- 5 días AS, SCI, C.de P., SIE - 5 días AS, SCI, C.de P., SIE
(cuando corresponda a AS) (cuando corresponda a AS)

Plazo a partir desde que ha

Plazo a partir del otorgamiento
tomado conocimiento del acto
de la Buena Pro.
que se desea impugnar.
Garantía por interposición del Recurso de
Apelación

3% del Valor Referencial o

Valor Estimado

Máximo 300
UIT
 Ejecución de la Garantía

Se Ejecuta Se devuelve
Improcedente
Fundado
• Impedimento derivado

Infundado Fundado en parte

Desistimiento Nulidad del proceso

No renovación Denegatoria ficta

 Buena pro consentida vs. Buena
pro administrativamente firme
Buena pro consentida Buena pro administrativamente
firme
Cuando se hayan presentado Se produce cuando habiéndose
dos o más ofertas, el presentado recurso de apelación, ocurre
consentimiento de la buena pro alguno de los siguientes supuestos:
se produce cuando los postores i) Se publica en el SEACE que el recurso
dentro de los plazos de Ley no de apelación ha sido declarado como no
ejercieron el derecho de presentado o improcedente;
interponer el recurso de
apelación. ii) Se publica en el SEACE la resolución
que otorga y/o confirma la buena pro;
iii) Opera la denegatoria ficta del recurso
de apelación.
COMPETENCIA IV: EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
> s/. 100,000

<= s/. 100,000

 SUBCONTRATACIÓN

El contratista podrá subcontratar parte de sus obligaciones, salvo prohibición expresa

contenida en los documentos del procedimiento de selección:

 Máximo el 40% de las prestaciones.

 Obligaciones no esenciales
 Previa aprobación de la Entidad, dentro de los 5 días hábiles de su solicitud, si no se
pronuncia se considera rechazado.
 El subcontratista deberá tener RNP vigente, no estar impedido o inhabilitado

El contratista mantendrá la responsabilidad por la

ejecución total del contrato
original
EXCEPCIONES A LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO:

Contratos/ítems ≤ Contrataciones
S/. 100,000. Complementarias
– bienes y servicios cuyos montos sean
(distinto a ≤ S/. 100,000.
consultoría de obra) Arrendamiento
de bienes
muebles/
inmuebles
Adquisición de
bienes inmuebles
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES
ACCESORIAS

Será renovada
Conformidad/ consentimiento
hasta el
Presentación Liquidación final
cumplimiento total
principal de las obligaciones
10% del contrato
original garantizadas.

Prestación
accesoria
10% del Valor total de las prestaciones accesorias.
 Mantenimiento
 Reparación o
 Actividades
afines.
EN EL CASO DE LA GARANTÍA POR ADELANTOS:

Equivalentes
al monto
Debe Respaldo solicitado
presentarse por la (100% del
antes de la entrega de adelanto)
entrega del adelantos
adelanto
Vigencia
mínima de 3
meses/
renovable/
reducción
progresiva
 Nulidad del Contrato:

Contravención al
Trasgresión
artículo 11 de la Recurso de
al principio de
Ley apelación en
presunción de
(Impedimentos) trámite
veracidad
- Sin retribución

Contratación Sentencia
directa sin No utilización de consentida,
cumplir las procedimientos ejecutoriada o
condiciones y/o previstos en la reconocimiento
requisitos normativa del contratista
 Modificación del RLCE (artículo 168)
D.S. 344-2018-EF D.S. 168-2020-EF

• Artículo 168. Recepción y conformidad • Artículo 168. Recepción y conformidad

• (…) • (…)
• 168.3. La conformidad se emite en un plazo • 168.3. La conformidad se emite en un plazo
máximo de diez (10) días de producida la máximo de siete (7) días de producida la
recepción. Dependiendo de la complejidad o recepción, salvo que se requiera efectuar
sofisticación de la contratación, o si se trata de pruebas que permitan verificar el
consultorías, la conformidad se emite en un cumplimiento de la obligación, o si se trata de
plazo máximo de veinte (20) días. consultorías, en cuyo caso la conformidad se
• 168.4. De existir observaciones, la Entidad las emite en un plazo máximo de quince (15) días,
comunica al contratista, indicando claramente bajo responsabilidad del funcionario que debe
el sentido de estas, otorgándole un plazo para emitir la conformidad.
subsanar no menor de dos (2) ni mayor de diez • 168.4. De existir observaciones, la Entidad las
(10) días. Dependiendo de la complejidad o comunica al contratista, indicando claramente
sofisticación de la contratación, o si se trata de el sentido de estas, otorgándole un plazo para
consultorías, el plazo para subsanar no puede subsanar no menor de dos (2) ni mayor de
ser menor de cinco (5) ni mayor de veinte (20) ocho (08) días. Dependiendo de la complejidad
días. Subsanadas las observaciones dentro del o sofisticación de las subsanaciones a realizar, o
plazo otorgado, no corresponde la aplicación si se trata de consultorías, el plazo para
de penalidades. subsanar no puede ser menor de cinco (5) ni
mayor de quince (15) días. Subsanadas las
observaciones del plazo otorgado, no
corresponde la aplicación de penalidades.
 Modificación del RLCE (artículo 171)
D.S. 344-2018-EF D.S. 168-2020-EF

• Artículo 171. Del pago • Artículo 171. Del pago

• 171.1. La Entidad paga las • 171.1. La Entidad paga las
contraprestaciones pactadas a contraprestaciones pactadas a
favor del contratista dentro de favor del contratista dentro de
los quince (15) días calendario los diez (10) días calendario
siguientes a la conformidad de siguientes a la conformidad de
los bienes, servicios en general los bienes, servicios en general
y consultorías, siempre que se y consultorías, siempre que se
verifiquen las condiciones verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato establecidas en el contrato
para ello. para ello, bajo responsabilidad
• (…) del funcionario competente.
• (…)
 RECEPCIÓN, CONFORMIDAD Y PAGO Art. 168 y 171

Responsabilidad En consultorías o Responsabilidad

del Funcionario cuando se necesiten del Funcionario
pruebas
15 d.c.

7 d.c. 10 d.c.

RECEPCIÓN CONFORMIDAD PAGO

2 a 8 d.c.

Subsanación
(de ser el caso)

5 a 15 d.c.
En consultorías o subsanación compleja