Yoselin

© DANE, 2020
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso

o autorización del Departamento Administrativo
NACIONAL DE ESTADÍSTICA – DANE Nacional de Estadística, Colombia.
Juan Daniel Oviedo Arango

Director
Ricardo Valencia Ramírez

Subdirector
María Fernanda De La Ossa Archila

Secretaria General
Directores técnicos:
Horacio Coral Díaz

Dirección de Metodología y Producción
Estadística
Ángela Patricia Vega Landaeta

Dirección de Censos y Demografía
Julieth Alejandra Solano Villa

Dirección de Regulación, Planeación,
Estandarización y Normalización
Jovana Elizabeth Palacios Matallana

Dirección de Síntesis y Cuentas Nacionales
Sandra Liliana Moreno Mayorga

Dirección de Geoestadística
Mauricio Ortiz González

Dirección de Difusión, Mercadeo
y Cultura Estadística
CARACTERIZACIÓN, CENSO HABITANTES DE LA CALLE – CHC 2019
TABLA DE CONTENIDO
1 ANTECEDENTES ............................................................................................................................ 14
2 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................. 16
3 OBJETIVOS .................................................................................................................................... 17
3.1 GENERAL .................................................................................................................................................................................................... 17
3.2 ESPECÍFICOS ............................................................................................................................................................................................... 17
4 DISEÑO CONCEPTUAL ................................................................................................................. 18

4.1 DEFINICIONES BÁSICAS SEGÚN LA LEY 1641 DE 2013 ........................................................................................................................ 18
4.2 DEFINICIONES DE POBLACIÓN HABITANTE EN LA CALLE........................................................................................................................ 18
4.3 DEFINICIONES DE LUGARES UTILIZADOS POR LA POBLACIÓN HABITANTE DE LA CALLE, .................................................................... 19
PARA DORMIR ...................................................................................................................................................................................................... 19
4.4 DEFINICIONES DE LUGARES DE CONCENTRACIÓN DE HABITANTES DE LA CALLE ................................................................................ 20
4.5 OTRAS DEFINICIONES RELACIONADAS CON LOS HABITANTES DE LA CALLE ........................................................................................ 21
4.6 DEFINICIONES OPERATIVAS ..................................................................................................................................................................... 26
4.7 DEFINICIONES RELACIONADAS CON LA PREGUNTA DE PERTENENCIA ÉTNICA .................................................................................... 27
4.8 DEFINICIONES RELACIONADAS CON LA ORIENTACIÓN SEXUAL DE LAS PERSONAS ............................................................................ 28
4.9 OTRAS DEFINICIONES COMPLEMENTARIAS PARA EL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ......................................................................... 28
5 DISEÑO METODOLÓGICO Y EJECUCIÓN .................................................................................... 29

5.1 DISEÑO METODOLÓGICO ......................................................................................................................................................................... 29
5.2 EJECUCIÓN DEL CENSO............................................................................................................................................................................. 39
6 RESULTADOS GENERALES ........................................................................................................... 49

6.1 ¿CUÁNTOS SON? ...................................................................................................................................................................................... 49
6.2 ¿QUIÉNES SON? ........................................................................................................................................................................................ 54
7 RESULTADOS POR CIUDADES ..................................................................................................... 76

7.1 BARRAQUILLA Y ÁREA METROPOLITANA ............................................................................................................................ 76
7.2 BUCARAMANGA Y ÁREA METROPOLITANA....................................................................................................................... 108
7.3 MEDELLÍN Y ÁREA METROPOLITANA ............................................................................................................................... 139
7.4 CALI ............................................................................................................................................................................. 170
7.5 MANIZALES .................................................................................................................................................................. 199
8 LECCIONES APRENDIDAS .......................................................................................................... 226

8.1 ACIERTOS ................................................................................................................................................................................................ 226
8.2 DIFICULTADES ......................................................................................................................................................................................... 227
DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 2

LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Estructura de la población de la calle por sexo y grupos de edad ...................................................................... 51
Gráfico 2. Distribución de habitantes de la calle censados por municipio ........................................................................... 52
Gráfico 3. Total de habitantes de la calle por municipio y sexo ................................................................................................ 53
Gráfico 4. Tipo de diligenciamiento del cuestionario .................................................................................................................... 54
Gráfico 5. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por pertenencia étnica ....................................... 56
Gráfico 6. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por orientación sexual ........................................ 57
Gráfico 7. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por alfabetismo ..................................................... 57
Gráfico 8. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por nivel educativo más alto alcanzado y
último año o grado aprobado....................................................................................................................................................... 58
Gráfico 9. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por la principal razón por la que empezaron
a vivir en la calle .................................................................................................................................................................................. 60
Gráfico 10. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por el tiempo que llevan viviendo en la
calle .......................................................................................................................................................................................................... 61
Gráfico 11. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por la principal razón por la que continúan
viviendo en la calle............................................................................................................................................................................. 62
Gráfico 12. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por la forma como generan ingresos ........ 63
Gráfico 13. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por persona de la familia con quien tienen
mayor contacto ................................................................................................................................................................................... 64
Gráfico 14. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por recibo de ayudas ....................................... 64
Gráfico 15. Distribución de los habitantes de la calle total censados, que reciben ayudas, por procedencia de
las ayudas .............................................................................................................................................................................................. 65
Gráfico 16. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por conocimiento de los programas de
la alcaldía ............................................................................................................................................................................................... 65
Gráfico 17. Distribución de los habitantes total censados, por dificultades en el funcionamiento humano .......... 66
Gráfico 18. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por el grado de dificultad para realizar las
actividades cotidianas....................................................................................................................................................................... 67
Gráfico 19. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por enfermedades sufridas en los últimos
30 días ..................................................................................................................................................................................................... 68
Gráfico 20. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por enfermedades crónicas no
transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA ........................................................................................................................................ 69
Gráfico 21. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por consumo de sustancias psicoactivas . 70
Gráfico 22. Distribución de los habitantes de la calle total censados, consumidores de sustancias, por la que
consumen principalmente .............................................................................................................................................................. 71
Gráfico 23. Distribución de los habitantes de la calle total censados, consumidores de sustancias, por grupos
especiales de edad ............................................................................................................................................................................. 72
Gráfico 24. Distribución de los habitantes de la calle total censados, consumidores de sustancias psicoactivas,
por edad de inicio de consumo .................................................................................................................................................... 73
Gráfico 25. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por condición de temer por su vida ........... 74
Gráfico 26. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por situaciones que afectan su seguridad
................................................................................................................................................................................................................... 75
Gráfico 27. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por agresiones de las que han sido
víctimas ................................................................................................................................................................................................... 75

Gráfico 28. Estructura de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por sexo
y grupos de edad ............................................................................................................................................................................... 79
Gráfico 29. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por
municipio ............................................................................................................................................................................................... 80
municipio y sexo. ................................................................................................................................................................................ 81
Gráfico 31. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por tipo
de diligenciamiento del cuestionario ......................................................................................................................................... 81
pertenencia étnica .............................................................................................................................................................................. 86
orientación sexual .............................................................................................................................................................................. 87
alfabetismo ........................................................................................................................................................................................... 88
nivel educativo más alto alcanzado y último año o grado aprobado ........................................................................... 89
Gráfico 36. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por la
principal razón por la que iniciaron la vida en la calle ........................................................................................................ 91
Gráfico 37. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por el
tiempo que lleva viviendo en la calle ......................................................................................................................................... 92
principal razón por la que continúan viviendo en la calle ................................................................................................. 93
forma como generan ingresos ...................................................................................................................................................... 94
persona de la familia con quien tienen mayor contacto .................................................................................................... 95
recibo de ayudas................................................................................................................................................................................. 95
Gráfico 42. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, que
reciben ayudas, por procedencia de las ayudas .................................................................................................................... 96
conocimiento de los programas de la alcaldía ....................................................................................................................... 97
dificultades en el funcionamiento humano ............................................................................................................................. 97
Gráfico 45. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por el
grado de dificultad para realizar las actividades cotidianas.............................................................................................. 98
enfermedades sufridas en los últimos 30 días ........................................................................................................................ 99
enfermedades crónicas no transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA .............................................................................. 100
consumo de sustancias psicoactivas ....................................................................................................................................... 101
Gráfico 49. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana,
consumidores de sustancias psicoactivas, por la que consumen principalmente ................................................ 102

consumidores de sustancias psicoactivas, por grupos especiales de edad ............................................................. 103
consumidores de sustancias psicoactivas, por edad de inicio del consumo ........................................................... 104
condición de temer por su vida ................................................................................................................................................. 105
situaciones que afectan su seguridad ..................................................................................................................................... 106
agresiones de las que han sido víctimas ................................................................................................................................ 107
Gráfico 55. Estructura de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por sexo
y grupos de edad ............................................................................................................................................................................ 111
Gráfico 56. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por
municipio ............................................................................................................................................................................................ 112
municipio y sexo .............................................................................................................................................................................. 112
tipo de diligenciamiento del cuestionario ............................................................................................................................. 113
pertenencia étnica ........................................................................................................................................................................... 118
orientación sexual ........................................................................................................................................................................... 119
alfabetismo ........................................................................................................................................................................................ 120
nivel educativo más alto alcanzado y último año o grado aprobado ........................................................................ 120
Gráfico 63. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por la
principal razón por la que empezaron a vivir en la calle ................................................................................................. 122
Gráfico 64. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por el
tiempo que llevan viviendo en la calle .................................................................................................................................... 123
principal razón por la que continúan viviendo en la calle .............................................................................................. 124
forma como generan ingresos ................................................................................................................................................... 125
persona de la familia con quien tienen mayor contacto ................................................................................................. 126
recibo de ayudas.............................................................................................................................................................................. 126
Gráfico 69. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, que
reciben ayudas, por procedencia de las ayudas ................................................................................................................. 127
conocimiento de los programas de la alcaldía .................................................................................................................... 128
dificultades en el funcionamiento humano .......................................................................................................................... 128

Gráfico 72. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por el
grado de dificultad para realizar las actividades cotidianas........................................................................................... 129
enfermedades sufridas en los últimos 30 días..................................................................................................................... 130
Gráfico 76. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana,
Gráfico 82. Estructura de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por sexo y
grupos de edad ................................................................................................................................................................................ 142
Gráfico 83. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por
municipio ............................................................................................................................................................................................ 143
municipio y sexo .............................................................................................................................................................................. 144
Gráfico 85. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por tipo de
diligenciamiento del cuestionario............................................................................................................................................. 145
pertenencia étnica ........................................................................................................................................................................... 150
orientación sexual ........................................................................................................................................................................... 151
alfabetismo ........................................................................................................................................................................................ 151
Gráfico 89. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por nivel
educativo más alto alcanzado y último año o grado aprobado................................................................................... 152
Gráfico 90. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por la
principal razón por la que iniciaron la vida en la calle ..................................................................................................... 154
Gráfico 91. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por el
tiempo que llevan viviendo en la calle .................................................................................................................................... 154
principal razón por la que continúan viviendo en la calle .............................................................................................. 155
forma como generan ingresos ................................................................................................................................................... 156

persona de la familia con quien tienen mayor contacto ................................................................................................. 156
Gráfico 95. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por recibo
de ayudas............................................................................................................................................................................................ 157
Gráfico 96. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, que
reciben ayudas, por procedencia de las ayudas ................................................................................................................. 157
conocimiento de los programas de la alcaldía .................................................................................................................... 158
dificultades en el funcionamiento humano .......................................................................................................................... 159
Gráfico 99. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por el
grado de dificultad para realizar las actividades cotidianas........................................................................................... 159
enfermedades sufridas en los últimos 30 días ..................................................................................................................... 161
Gráfico 103. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana,
Gráfico 109. Estructura de los habitantes de la calle censados en Cali, por sexo y grupos de edad ...................... 173
Gráfico 110. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por tipo de diligenciamiento del
cuestionario ....................................................................................................................................................................................... 173
Gráfico 111. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por pertenencia étnica .......................... 178
Gráfico 112. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por orientación sexual ........................... 179
Gráfico 113. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por alfabetismo ........................................ 180
Gráfico 114. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por nivel educativo más alto alcanzado
y último año o grado aprobado ................................................................................................................................................ 180
Gráfico 115. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por la principal razón por la que
empezaron a vivir en la calle ....................................................................................................................................................... 182
Gráfico 116. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por el tiempo que llevan viviendo en la
calle. ...................................................................................................................................................................................................... 183
Gráfico 117. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por la principal razón por la que
continúan viviendo en la calle .................................................................................................................................................... 184

Gráfico 118. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por la forma como generan ingresos
................................................................................................................................................................................................................ 185
Gráfico 119. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por persona de la familia con quien
tienen mayor contacto .................................................................................................................................................................. 185
Gráfico 120. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por recibo de ayudas ............................. 186
Gráfico 121. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, que reciben ayudas, por procedencia
de las ayudas ..................................................................................................................................................................................... 187
Gráfico 122. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por conocimiento de los programas de
la alcaldía ............................................................................................................................................................................................ 188
Gráfico 123. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por dificultades en el funcionamiento
humano ............................................................................................................................................................................................... 188
Gráfico 124. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por el grado de dificultad para realizar
las actividades cotidianas ............................................................................................................................................................. 189
Gráfico 125. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por enfermedades sufridas en los
últimos 30 días ................................................................................................................................................................................. 190
Gráfico 126. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por enfermedades crónicas no
transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA ..................................................................................................................................... 191
Gráfico 127. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por consumo de sustancias
psicoactivas ........................................................................................................................................................................................ 192
Gráfico 128. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, consumidores de sustancias
psicoactivas, por la que consumen principalmente........................................................................................................... 193
psicoactivas, por grupos especiales de edad ....................................................................................................................... 194
psicoactivas, por edad de inicio del consumo ..................................................................................................................... 195
Gráfico 131. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por condición de temer por su vida 196
Gráfico 132. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por situaciones que afectan su
seguridad ............................................................................................................................................................................................ 197
Gráfico 133. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por agresiones de las que han sido
víctimas ................................................................................................................................................................................................ 198
Gráfico 134. Estructura de los habitantes de la calle censados en Manizales, por sexo y grupos de edad ......... 201
Gráfico 135. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por tipo de diligenciamiento del
cuestionario ....................................................................................................................................................................................... 202
Gráfico 136. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por pertenencia étnica .............. 206
Gráfico 137. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por orientación sexual .............. 207
Gráfico 138. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por alfabetismo ........................... 207
Gráfico 139. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por nivel educativo más alto
alcanzado y último año o grado aprobado .......................................................................................................................... 208
Gráfico 140. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por la principal razón por la que
iniciaron la vida en la calle ........................................................................................................................................................... 209
Gráfico 141. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por el tiempo que llevan
viviendo en la calle.......................................................................................................................................................................... 210
Gráfico 142. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por la principal razón por la que
continúan viviendo en la calle .................................................................................................................................................... 211

Gráfico 143. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por la forma como generan
ingresos ............................................................................................................................................................................................... 212
Gráfico 144. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por persona de la familia con
quien tienen mayor contacto ..................................................................................................................................................... 213
Gráfico 145. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por recibo de ayudas................. 213
Gráfico 146. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, que reciben ayudas, por
procedencia de las ayudas........................................................................................................................................................... 214
Gráfico 147. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por conocimiento de los
programas de la alcaldía .............................................................................................................................................................. 215
Gráfico 148. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por dificultades en el
funcionamiento humano .............................................................................................................................................................. 215
Gráfico 149. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por el grado de dificultad para
realizar las actividades cotidianas ............................................................................................................................................. 216
Gráfico 150. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por enfermedades sufridas en los
últimos 30 días ................................................................................................................................................................................. 217
Gráfico 151. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por enfermedades crónicas no
transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA ..................................................................................................................................... 218
Gráfico 152. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por consumo de sustancias
psicoactivas ........................................................................................................................................................................................ 219
Gráfico 153. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, consumidores de sustancias
psicoactivas, por la que consumen principalmente........................................................................................................... 220
psicoactivas, por grupos especiales de edad ....................................................................................................................... 221
psicoactivas, por edad de inicio del consumo ..................................................................................................................... 222
Gráfico 156. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por condición de temer por su
vida ........................................................................................................................................................................................................ 223
Gráfico 157. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por situaciones que afectan la
seguridad ............................................................................................................................................................................................ 224
Gráfico 158. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por agresiones de las que han
sido víctimas ...................................................................................................................................................................................... 225

LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Habitantes de la calle total censados, por sexo y grupos de edad 2019 .......................................................... 50
Cuadro 2. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por lugar de nacimiento, según lugar de la
entrevista ............................................................................................................................................................................................... 55
Cuadro 3. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por lugar de inicio de la vida en la calle,
según lugar de la entrevista ........................................................................................................................................................... 59
Cuadro 4. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por sexo, según grupos de
edad ......................................................................................................................................................................................................... 78
Cuadro 5. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar
de nacimiento, según lugar de la entrevista ........................................................................................................................... 82
Cuadro 6. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar
de inicio de la vida en la calle, según lugar de la entrevista ............................................................................................. 90
Cuadro 7. Habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por sexo, según grupos de
edad ...................................................................................................................................................................................................... 109
Cuadro 8. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por
lugar de nacimiento, según lugar de la entrevista ............................................................................................................. 114
Cuadro 9. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por
lugar de inicio de la vida en la calle, según lugar de la entrevista .............................................................................. 121
Cuadro 10. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por sexo, según grupos de
edad ...................................................................................................................................................................................................... 141
Cuadro 11. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar
de nacimiento, según lugar de la entrevista ........................................................................................................................ 146
Cuadro 12. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar
de inicio de la vida en la calle, según lugar de la entrevista .......................................................................................... 153
Cuadro 13. Habitantes de la calle censados en Cali, por sexo, según grupos de edad ................................................ 172
Cuadro 14. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de nacimiento, según lugar de
la entrevista........................................................................................................................................................................................ 174
Cuadro 15. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de inicio de la vida en la calle,
según lugar de la entrevista ........................................................................................................................................................ 181
Cuadro 16. Habitantes de la calle censados en Manizales, por sexo, según grupos de edad ................................... 200
Cuadro 17. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar de nacimiento, según
lugar de la entrevista ..................................................................................................................................................................... 202
Cuadro 18. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar donde iniciaron la vida en la calle, según
lugar de la entrevista ..................................................................................................................................................................... 209

LISTA DE MAPAS
Mapa 1. Cobertura Geográfica ........................................................................................................................................ 30
Mapa 2. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar donde duermen
habitualmente ........................................................................................................................................................... 83
Mapa 3. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar de la entrevista
(recorridos calle a calle e instituciones) ................................................................................................................. 84
Mapa 4. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar de la entrevista
(concentración geográfica) ...................................................................................................................................... 85
Mapa 5. Habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por lugar donde duermen
habitualmente ......................................................................................................................................................... 115
Mapa 6. Habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por lugar de la entrevista
(recorridos calle a calle e instituciones). .............................................................................................................. 116
Mapa 7. Habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por lugar de la entrevista
(concentración geográfica) .................................................................................................................................... 117
Mapa 8. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar donde duermen
habitualmente ......................................................................................................................................................... 147
Mapa 9. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar de la entrevista
(recorridos calle a calle e instituciones) ............................................................................................................... 148
Mapa 10. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar de la entrevista
(concentración geográfica). ................................................................................................................................... 149
Mapa 11. Habitantes de la calle censados en Cali, por lugar donde duermen habitualmente ............................. 175
Mapa 12. Habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de la entrevista (recorridos calle a calle e
instituciones)............................................................................................................................................................ 176
Mapa 13. Habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de la entrevista (concentración geográfica) ......... 177
Mapa 14. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar donde duermen habitualmente .................. 203
Mapa 15. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar de la entrevista (recorridos calle a calle e
instituciones) ........................................................................................................................................................... 204
Mapa 16. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar de la entrevista (concentración geográfica)
................................................................................................................................................................................... 205

LISTA DE IMÁGENES
Imagen 1. Variables del cuestionario ................................................................................................................................................... 34
Imagen 2. Complejidades en campo para la recolección ............................................................................................................ 36
Imagen 3. Estructura geográfica operativa ........................................................................................................................................ 38
Imagen 4. Estructura operativa para la recolección en campo .................................................................................................. 39

INTRODUCCIÓN
Entre el 5 y el 30 de junio de 2019, Medellín, Barranquilla y Bucaramanga con sus áreas metropolitanas,
Cali y Manizales, fueron escenario de un operativo que, con el más alto rigor técnico, cumplió la labor
de censar a los habitantes de la calle. Este operativo censal se realizó en el marco de la Ley 1641 de
2013, que encomendó al Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE la tarea de
«adelantar, conjuntamente con el personal capacitado con el que cuenten los departamentos,
distritos y municipios, la caracterización demográfica y socioeconómica de las personas
habitantes de la calle, con el fin de establecer una línea base para construir los parámetros de
intervención social en la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del impacto de
esta política pública social».
Para la realización del censo, la entidad suscribió un convenio de cooperación con la Secretaria de
Gobierno de Manizales, mientras que, con el resto de las ciudades priorizadas, se generaron las
articulaciones con las Alcaldías e instituciones que atendían a los habitantes de la calle, para garantizar
la participación de las entidades territoriales y a su vez facilitar el abordaje de esta población.
Teniendo en cuenta que el cuestionario da respuesta a la necesidad de información en el marco de la

Ley 1641 del 2013, se utilizó el mismo instrumento de recolección aplicado en Bogotá en 2017, que
contenía 37 preguntas. Se aplicaron tres (3) estrategias de recolección de información, dadas las
particularidades asociadas al contexto de la población habitante de la calle: barrido calle a calle, puntos
fijos ubicados en lugares de circulación, y convocatoria en sitios públicos y en instituciones públicas y
privadas que prestan servicios a estas personas.
Como resultado de esta operación estadística realizada en 21 municipios, se ha generado información

valiosa, que se dispone en este documento denominado “Caracterización demográfica y
socioeconómica, Censo Habitantes de la Calle 2019”. Así las cosas, se proporciona un documento
técnico que será una herramienta útil para la formulación de política pública del estado colombiano,
además podrá ser consultado por expertos, comunidad académica, organizaciones interesadas y
sociedad en general.
El documento consta de los siguientes capítulos, además de esta introducción. En primer lugar, los
antecedentes, la justificación y los objetivos del Censo de Habitantes de la Calle; en segundo lugar, el
diseño conceptual, seguido por el diseño metodológico y la ejecución de la operación estadística y,
finalmente se presentan los resultados tanto generales como los de cada una de las ciudades donde
se aplicó.

1 ANTECEDENTES
Al final de la década de los 90 se realizaron en el país censos sectoriales para la población

habitante de la calle, con las características y contenidos temáticos requeridos por algunas
instituciones gubernamentales que desarrollan planes de inclusión y atención para esta
población.
De estos ejercicios de conteo y caracterización, se tomarán algunas experiencias y conceptos

para el presente documento, teniendo en cuenta los censos realizados en las tres principales
ciudades del país: Bogotá, Medellín y Cali, de los cuales se puede resumir lo siguiente:
En Bogotá se han realizado siete censos sectoriales para los habitantes de la calle, a saber:
• I Censo piloto “Indigentes en Bogotá”, 1997. Este censo fue realizado por el Instituto
Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud – IDIPRON en convenio con la
Universidad Nacional de Colombia.
• Tres Censos sectoriales1; el primero de ellos en 1999, otro en 2001 2 y otro en 20043,
realizados por IDIPRON en convenio con el DANE.
• Quinto Censo realizado en Bogotá, lo ejecutó el IDIPRON en asocio con la Secretaría

Distrital de Integración Social de la Alcaldía Mayor de Bogotá en 2007.
• Sexto Censo de habitantes de calle en Bogotá, se realizó en el 2011 por parte de la

Secretaría Distrital de Integración Social con el acompañamiento del IDIPRON.
• Séptimo Censo de Habitantes de la Calle en Bogotá, se realizó en el 2017 en el marco

de la Ley 1641 de 2013, dando cumplimiento al artículo 4º. En esta ocasión se suscribió
un convenio interadministrativo entre el DANE y la Secretaría Distrital de Integración
Social, en 2017.
1
En estos censos se incluyó el municipio de Soacha.
2
Convenio 002 de 2001.
3

En Medellín se han realizado tres censos sectoriales:
• 2002: Primer Censo de Habitantes de la Calle, realizado por el DANE y la Alcaldía de

Medellín, a través de la Secretaría de Solidaridad, suscribiendo un convenio
interinstitucional4 para adelantar el “Censo sectorial Habitantes DE y EN la calle, 2002”
• 2009: Segundo Censo de Habitantes de la Calle realizado a través de convenio

interadministrativo suscrito entre la alcaldía y la Universidad de Antioquia.
• 2014: Tercer Censo realizado entre la Secretaría de Inclusión Social y Familia y la

Universidad de Antioquia en 2014, denominado “caracterización habitantes de calle”
En 2005, el DANE realizó el Censo Sectorial de Habitantes de la Calle en Santiago de Cali,

suscribiendo un convenio de cooperación con la Alcaldía y la Fundación para la Educación
Superior - FES SOCIAL.
Igualmente, el DANE en los Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1993 y 2005,

siguiendo sus pautas misionales, incluyó a esta población en el cuestionario aplicado en los
Lugares Especiales de Alojamiento –LEA5; el cual contenía algunas de las preguntas básicas
para caracterizarlos demográficamente.
4
5
Conceptualmente, en dichos censos se incluían a los habitantes de la calle como residentes en lugares dispuestos especialmente para su
conteo y que eran considerados como LEA para el DANE.

2 JUSTIFICACIÓN
El fenómeno de habitabilidad en calle en Colombia ha presentado importantes

transformaciones a lo largo de los años debido a su complejidad y a las condiciones propias
del contexto social en cada municipio del territorio nacional. Estos factores han sido evidentes
en los censos de habitantes de la calle realizados en las dos últimas décadas en el país,
principalmente en las ciudades capitales con mayor población, bajo el liderazgo de las
entidades que trabajan de manera directa en la atención a este grupo poblacional.
En el marco de la Ley 1641 del 2013, en su objeto de establecer los lineamientos generales
para la formulación de la política pública social para habitantes de la calle, se identifica la
necesidad de contar con información estadística y de caracterización actualizada de esta
población, para sustentar los lineamientos de dicha política. En este sentido, se han generado
convenios interadministrativos con algunas Alcaldías y pactos de cooperación con las
entidades responsables de la atención a los habitantes de la calle en otros municipios, para el
levantamiento de la información censal en los diferentes territorios, garantizando la
caracterización demográfica y socioeconómica de dicha población, que permitirá a las
entidades encargadas de su protección, atención e inclusión, contar con una herramienta
indispensable para la toma de decisiones basadas en datos actualizados.

3 OBJETIVOS
Desde el diseño de la operación censal, se estableció un objetivo general y tres objetivos

específicos.
3.1 General
Contar con información actualizada sobre el volumen y las principales características

socioeconómicas y demográficas de los habitantes de la calle ubicados en el territorio
municipal, para la formulación, gestión y evaluación de las políticas, planes y programas de las
administraciones municipales, departamentales y nacionales respecto a la atención integral,
rehabilitación e inclusión social de dicha población.
3.2 Específicos
• Realizar la caracterización sociodemográfica y económica de los habitantes de la calle.
• Proporcionar la información estadística necesaria que sirva de línea de base en la

aplicación de la Ley 1641 de 2013 en el municipio.
• Brindar información estadística que sirva como marco para profundizar en los temas
que las administraciones municipales consideren pertinentes, de acuerdo con sus
problemáticas particulares.

4 DISEÑO CONCEPTUAL
Para las definiciones básicas, el marco conceptual del censo tuvo como principal fuente lo
dispuesto en la Ley 1641 de 2013. En cuanto a los conceptos complementarios se han tenido
en cuenta los conceptos normalizados por el DANE para esta operación estadística. A
continuación, se presentan los principales conceptos y definiciones que sustentaron la
operación censal.
4.1 Definiciones básicas según la Ley 1641 de 2013
Habitante de la calle - HC: «Persona sin distinción de sexo, raza o edad, que hace de
la calle su lugar de habitación, ya sea de forma permanente o transitoria» (Ley 1641
de 2013).
Habitabilidad en calle: «Hace referencia a

las sinergias relacionales entre los habitantes
de la calle y la ciudadanía en general; incluye
la lectura de factores causales, tanto
estructurales como individuales» (Ley 1641
de 2013).
CHC 2019- Piedecuesta-Santander
Ciudadano habitante de la calle en
servicios de atención especializada: los servicios hacen parte del circuito al que puede
acceder la población habitante de la calle, la situación de habitabilidad en calle no se
ve superada, la institucionalización tiene un carácter voluntario (SDIS, Censo 2011).
Calle: «Lugar que los habitantes de la calle toman como su residencia habitual y que
no cumple con la totalidad de los elementos para solventar las necesidades básicas de
un ser humano» (Ley 1641 de 2013).
4.2 Definiciones de población habitante en la calle
Consumidor en riesgo de calle: su espacio físico alterna entre su hogar y la calle. Sus
necesidades son solventadas primordialmente en casa (SDIS, Censo 2011).

• Mendigo de oficio: no solventa todas sus necesidades en la calle y su relación con la

calle es de generación de ingresos. Los habitantes de la calle que ejercen la mendicidad
serán sujeto del censo por su condición primaria. (SDIS, Censo 2011).
• Recuperador de oficio: persona cuya relación con la calle es de generación de ingresos

a través del material reciclado y que no solventa todas sus necesidades en la calle
(versión ajustada por DANE de SDIS, Censo 2011).
• Recuperador (vehículo de tracción animal): no solventa todas sus necesidades en

calle y su relación con la calle es de generación de ingresos, requiere de intervención
para confirmar su permanencia en calle bajo las condiciones de la definición (SDIS,
Censo 2011).
• Vendedor ambulante: persona que trabaja informalmente en la calle comercializando

bienes de consumo, no solventa todas sus necesidades en la calle y su relación con ésta
es de generación de ingresos (cersión ajustada por DANE de SDIS, Censo 2011).
4.3 Definiciones de lugares utilizados por la población habitante de la calle,

para dormir
• Cambuche: espacios en los que se identificó la presencia de elementos usados para la

construcción de una vivienda o alojamiento precario, construido con cualquier tipo de
material como cartón, guadua, lata, plástico, etc. Los cambuches se clasifican como
estructurados o circunstanciales (SDIS, 2016).
• Dormitorios transitorios: son espacios que se alquilan a habitantes de la calle para

dormir o pasar un tiempo prolongado. Estos lugares se conocen con los nombres de:
paga diarios, inquilinatos, residencias y camarotes.
• Paga diario: lugar de alojamiento que establece un pago por servicio día, ofrece
alojamiento nocturno, no se tiene acceso a lavandería y el servicio de baño es
compartido. En algunos casos se permite el consumo de SPA6 y la elaboración de
alimentos (SDIS, Censo 2011).
6
Sustancias Psicoactivas

• Residencia: lugar de alojamiento que permite el ingreso en el día o en la noche, se

puede usar como espacio para ejercer la prostitución, los servicios de baño y cocina
son usualmente compartidos, no se tiene acceso a lavandería. Se puede usar como
lugar de consumo de SPA y en algunos se permite la elaboración de alimentos (SDIS,
Censo 2011).
• La calle: es el lugar escogido por los habitantes de la calle como su hábitat, puede ser
vista en algunos casos como una escogencia de parte de la persona que decide habitar
la calle, para otros, como una consecuencia de la conjugación de diferentes factores,
llegando a ser el espacio para que pueda residir en él y ocuparlo. La dinámica de la
habitabilidad en calle, con sus comportamientos, costumbres y códigos, difícilmente
podría acomodarse en otros medios por fuera del círculo de calle. La calle reúne las
condiciones necesarias para permitir el acomodo del fenómeno, con mejores
condiciones que otros ambientes (SDIS, Censo 2011).
• Instituciones: son los lugares donde se brinda algún tipo de atención a las personas
habitantes de la calle, ya sea de manera permanente o transitoria, con o sin alojamiento.
Estos lugares incluyen entidades públicas y privadas.
4.4 Definiciones de lugares de concentración de habitantes de la calle

De acuerdo con la dinámica de la población y con fines
operativos, y teniendo como insumo la georreferenciación
entregada por cada una de las Alcaldías, se identificaron los
lugares que históricamente presentaban mayor concentración
de habitantes de la calle. A continuación, se menciona cada uno
de ellos:
• Parques, zonas verdes, puentes, separadores viales,

andenes, antejardines: son los lugares de la
infraestructura urbana pública donde habitualmente se
ubica esta población, ya sea de forma permanente o
transitoria.
• Centros de acopio de reciclaje: teniendo presente que

CHC 2019-Medellín, Antioquia.
la principal fuente de generación de ingresos de los Fuente: DANE
habitantes de la calle es el reciclaje, los centros de acopio
son regularmente uno de los lugares donde hay presencia permanente de la población
que se acerca a vender el material recuperado durante una jornada.

• Canales, ríos y humedales: son espacios propicios para construir cambuches ya que
se encuentran apartados, aislados y en general los demás ciudadanos no transitan por
estas zonas.
• Zonas de microtráfico u “ollas”: se caracterizan por el expendio y consumo de

sustancias psicoactivas.
• Instituciones públicas y privadas para la atención a la población: son espacios

generalmente cerrados en donde entidades públicas y privadas ofrecen servicios de
atención a un número determinado de personas habitantes de la calle.
4.5 Otras definiciones relacionadas con los habitantes de la calle
• Adicción: se emplea el término para referirse al uso de SPA de forma crónica,

compulsiva e incontrolable. Se relaciona con conceptos como dependencia física y
psicológica. Se ha abusado demasiado de este término, por lo que tiende a perder
significado y cada vez se utiliza menos en los medios científicos (Corporación Nuevos
Rumbos, 2015).
• Agresividad: reacción emocional de ataque hacia otros o hacia sí mismo, generalmente

acompañada de ira (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Ajisoso: algo sumamente peligroso; con frecuencia hace referencia a delincuentes o

prácticas de consumo (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Alteración de la percepción: distorsión en la interpretación o en la captación de

estímulos (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Alucinación: percepción para la cual no hay un estímulo adecuado en el mundo

externo. (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Alucinógenos: sustancias que tienen la propiedad de producir alucinaciones; por

ejemplo, el LSD, el peyote, el yagé y los “hongos mágicos”, que son productos de origen
vegetal; o el PCP (fenciclidina) y el MDMA (metilendioximetanfetamina, conocido como
éxtasis), que son productos sintéticos.

• Alcohol: depresor del Sistema Nervioso Central que se obtiene de fermentación o

destilación y que se ingiere en grandes cantidades, legalmente, en todos los países
occidentales, a pesar de su reconocida toxicidad (Pérez, 1994). También puede ser
nombrado como: Chamber o Chamberlain (que consiste en alcohol etílico mezclado
con Frutiño o con otros refrescos) y Eduardo Tercero.
• Angelito: cigarrillo en el que se combinan marihuana y tabaco con cocaína.

(Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Ansiedad: experiencia emocional de aprehensión o amenaza que puede estar o no

relacionada con motivos específicos. (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Bareto(a): cigarrillo de Marihuana (Asociación GAMO, 2013).
• Bazuco: sustancia estimulante del Sistema Nervioso Central, que se extrae de las hojas
de Coca (Pérez, 1994). También puede ser nombrado como: Zuco, Zuzuki, Moto, Susto.
• Bicha: papeleta de bazuco.
• Bóxer: nombre comercial de un pegante (también conocido como Sacol o solución) a

base de caucho que contiene sustancias muy tóxicas derivadas de los hidrocarburos,
como el tolueno. Produce irritabilidad, alucinaciones, sueño y agresividad. A nivel físico
genera: tos, secreción nasal, vómito, visión borrosa y problemas de equilibrio. Tiene
control temporalmente del hambre y el frio. Es clasificada como una sustancia
depresora del Sistema Nervioso Central dentro del grupo de los inhalables.
• Bomba: cigarrillo en el que se combinan marihuana, tabaco y bazuco (Corporación

Nuevos Rumbos, 2015).
• Carro: pipa plástica de fabricación casera usada para fumar bazuco (Corporación
• Campanero: persona que en los lugares de expendio de sustancias psicoactivas, da

aviso por medio de señas, pitos, silbidos o ruidos, de la llegada de personas extrañas o
de las autoridades (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Chamber: mezclas de alcohol antiséptico con refrescos (Asociación GAMO, 2013).

• Chapiar: cambiar el nombre propio por un sobrenombre (Asociación GAMO, 2013).
• Clan: grupo de familias unidas por lazos de parentesco o descendencia a un territorio

o linaje común.
• Crack: forma fumable de cocaína, en la que el clorhidrato (sal ácida) ha sido mezclado
con bicarbonato de sodio para “rendirla” y hacer múltiples dosis (Corporación Nuevos
Rumbos, 2015).
• Cuero: papel delgado que se usa para hacer cigarrillos de marihuana (Corporación
• Cocaína: alcaloide refinado que se extrae de las hojas de Coca. Se clasifica dentro de
los estimulantes del Sistema Nervioso Central (Pérez, 1994). También puede ser
nombrada como: Coca, Perico, Felpa, Nieve y Fua.
• Diablito: nombre común que se da a la mezcla de coca y marihuana que se fuma

(Pérez, 1994).
• Funcionamiento humano: se entiende como la capacidad que poseen las personas

para realizar actividades propias de su vida cotidiana, aquellas que les permiten
subsistir, realizar su autocuidado, mantener su independencia, ser parte de un hogar y
de una comunidad.
• Gato: estar bajo los efectos de la cocaína (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Heroína: opiáceo con efectos sedantes y analgésicos. Puede ser denominada como
“chino”: Forma de consumo en la que se inhala el humo producido por la combustión
de heroína al ser puesta sobre un pedazo de papel aluminio bajo el cual se pone fuego
• Inhalantes: también se les llama “inhalables”; son sustancias gaseosas cuyos efectos
son depresores y que se consumen por vía nasal (Corporación Nuevos Rumbos, 2015)
Incluyen: Sacol, Pegante, Bóxer, Gasolina, Thiner.
• Jíbaro: distribuidor de pequeñas cantidades de droga (Corporación Nuevos Rumbos,

2015).

• Mario: voz de alerta que indica que se acerca la policía (Asociación GAMO, 2013).
• Maduro: cigarrillo en el que se combinan marihuana y bazuco (Asociación GAMO,

2013, Corporación Nuevos Rumbos, 2015). También puede ser nombrado como:
Banano, Bomba.
• Mendigar: hace referencia a pedir dinero de tal forma que se genere lástima hacia el
habitante de la calle.
• Mixto: heroína mezclada con marihuana (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Olla: sitio en el que venden drogas o estupefacientes, y en donde usualmente éstas se

pueden consumir.
• Pata: sobrante de un cigarrillo de marihuana (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Parche: grupo de personas que conforman un cerrado círculo social, los cuales
comparten diferentes actividades cotidianas (SDIS, 2016).
• Patrasiado: “Cocaína patrasiada”, es un procedimiento a través del cual la cocaína, que

es una sal ácida soluble en agua que no se puede fumar, se transforma nuevamente en
base para poder fumarla (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Pepas: término con el cual se hace referencia a cualquier tipo de medicamento en

forma de píldora que produce algún efecto psicoactivo, se ubican en las categorías de
los barbitúricos, benzodiazepinas o tranquilizantes y deben ser usados bajo
prescripción médica (Corporación Nuevos Rumbos, 2015). También pueden ser
nombradas como: Ruedas.
• Perico: nombre con el que se hace referencia a la cocaína cuyo grado de pureza es
inferior al de la cocaína (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Pipa: utensilio de plástico, madera o metal usado para fumar. Consiste en un tubo que
desemboca en un pequeño recipiente en el que se vierte tabaco o cualquier otra
sustancia que es encendida y cuyo humo se aspira por un extremo del tubo

• Pistolo: cigarrillo en el que se combinan tabaco y bazuco (Corporación Nuevos

Rumbos, 2015).
• Pizquero: olor residual que queda en un recinto o en la ropa luego de haber fumado
algún tipo de sustancia.
• Porro: cigarrillo de marihuana (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Retacar: es una palabra usada por los habitantes de la calle que hace referencia a pedir
dinero de forma agresiva, pero sin usar ningún tipo de arma o elemento que genere
amenaza, utilizan el miedo o el rechazo que sienten otras personas por su apariencia,
por sus condiciones de higiene o por los imaginarios que se crean alrededor de los
habitantes de la calle.
• Sexo: hace referencia a la condición biológica de una persona como hombre o mujer,
y se encuentra asociado principalmente con atributos físicos tales como los
cromosomas, la prevalencia hormonal y la anatomía interna y externa.
• Speedball: mezcla de heroína y cocaína, usualmente inyectable (Corporación Nuevos

Rumbos, 2015).
• Sustancias Psicoactivas (SPA): nombre propuesto para reemplazar términos confusos

como “drogas”, “fármacos”, “estupefacientes”, etc. Se refiere a todas aquellas sustancias
que ejercen una acción sobre el Sistema Nervioso Central y que tienen la capacidad de
modificar su funcionamiento, aumentando o disminuyendo su nivel de funcionamiento,
y alterando el campo de conciencia (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Taquillero: persona que en los lugares de expendio de sustancias psicoactivas se

encarga de la venta de éstas (Corporación Nuevos Rumbos, 2015).
• Wimpy: hace referencia a la comida (Asociación GAMO, 2013).

4.6 Definiciones Operativas
• Área Metropolitana: entidad administrativa, formada por un conjunto de dos o más

municipios integrados alrededor de un municipio núcleo o metrópoli, vinculados entre
sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y social, que para la
programación y coordinación de su desarrollo y para la racional prestación de sus
servicios públicos requiere una administración coordinada (artículo 1, Ley 128 de 1994).
• Municipio: es la entidad territorial fundamental de la División Político-Administrativa

del Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa dentro de los límites que le
señalen la Constitución y las Leyes de la República. (artículo 311 de la actual
Constitución Política de Colombia y la Ley 136 de 1994).
• Cabecera Municipal (CM): delimitación geográfica definida por el DANE para fines
estadísticos, alusiva al área geográfica delimitada por el perímetro censal. A su interior
se localiza la sede administrativa del municipio; es decir, la alcaldía.
• Localidad / Comuna: se denomina así a la unidad administrativa de una ciudad media

o principal del país, que agrupa sectores o barrios determinados.
• Unidad de Cobertura Urbana (UCU): es la menor división de la cartografía censal

urbana. Se define como un área (edificada o sin edificar) delimitada por vías de tránsito
vehicular o peatonal de uso público (calles, carreras, avenidas, diagonales o senderos
peatonales); puede estar delimitada también por elementos naturales como caños, ríos,
quebradas, entre otros, siempre y cuando sean de carácter permanente. Comúnmente
las denominamos “manzanas”.
• Área de Coordinación Operativa (ACO): es el área geográfica de trabajo

correspondiente a la agrupación de un número determinado de “áreas operativas”,
facilitando la gestión, la planeación, el control y la calidad de la operación censal.
• Área Operativa (AO): es el área de terreno asignada a un Supervisor con sus censistas
para el proceso de recolección. Tiene límites fácilmente identificables en terreno.

4.7 Definiciones relacionadas con la pregunta de pertenencia étnica
• Afrodescendiente, afrocolombiano: persona quien por su identidad se auto reconoce

como descendiente de antepasados africanos, por su cultura o por sus rasgos físicos.
• Gitano o Rrom: persona heredera de las tradiciones de pueblos gitanos originarios de

Asia, son nómadas y poseen tradiciones, normas, organización social, lengua y
características culturales distintivas.
• Kumpania: es el conjunto de grupos familiares de la población gitana o Rrom,

configurados patrilinealmente, que a partir de alianzas de diverso orden optan por
compartir espacios para vivir cerca o para itinerar de manera conjunta. En Colombia, se
ubican generalmente en sitios específicos de centros urbanos, ciudades principales e
intermedias del país.
• Mulato(a): persona fruto del mestizaje entre la población negra y blanca que se auto
reconoce por su cultura o por sus rasgos físicos.
• Negro(a): persona quien por su identidad se auto reconoce como perteneciente o

miembro de poblaciones o comunidades negras ya sea por su cultura o por sus rasgos
físicos.
• Palenquero de San Basilio: persona afrodescendiente que pertenece a la población

de San Basilio de Palenque y que tiene características culturales propias en las que se
destaca su lengua bantú, mezcla del español y dialectos africanos.
• Pueblo indígena: es un grupo humano de ascendencia amerindia que se distingue por

tener una cultura, organización social, costumbres y Leyes tradicionales propias.
• Raizal del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina: persona que
se auto reconoce por sus características distintivas afro-anglo-caribeñas, como son:
identidad, valores, lengua, usos y costumbres propias de la población originaria del
archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
• Vitsa: son los linajes que determinan el origen de las familias gitanas.

4.8 Definiciones relacionadas con la orientación sexual de las personas
• Orientación sexual: patrón de atracción sexual, erótica, emocional o amorosa a un

determinado grupo de personas definidas por su sexo.
• Bisexual: persona cuya atracción afectiva, erótica o sexual se dirige o materializa con
personas de ambos sexos.
• Heterosexual: persona cuya atracción afectiva, erótica o sexual se dirige hacia personas
de sexo distinto al suyo.
• Homosexual: persona cuya atracción afectiva, erótica o sexual se dirige hacia personas
de su mismo sexo.
4.9 Otras definiciones complementarias para el análisis de la información
• Edad Media: el promedio de edad de todos los miembros de una población

(Population Reference Bureau; Guía rápida de Población, pág. 58).
• Índice de Envejecimiento: expresa la relación entre la población de personas adultas

mayores y la población de niños y jóvenes (Celade, Cepal, tomada el 24/09/2019,
https://celade.cepal.org/redatam/PRYESP/SISPPI/Webhelp/indice_de_envejecimiento.h
tml)
• Migración: el movimiento de personas a través de una división política para establecer

una nueva residencia permanente. Se divide en migración internacional (migración
entre países) y migración interna (migración dentro de un país). (Population Reference
Bureau; Guía rápida de Población, pág. 60).
• Pirámide de Población: una pirámide de población muestra gráficamente la

composición de una población según la edad y el sexo. Las barras horizontales
representan los números o las proporciones de hombres y mujeres para cada grupo. La
suma de todos los grupos clasificados según la edad y el sexo dentro de la pirámide de
población representa el 100 por cien de la población (Population Reference Bureau;
Guía rápida de Población, pág. 7).

• Razón por Sexo: la razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el de
mujeres en una población dada, expresada normalmente como el número de hombres
por cada 100 mujeres o viceversa (Population Reference Bureau; Guía rápida de
población, pág. 6).
− Razón de Masculinidad: número de hombres por cada 100 mujeres.
− Razón de Feminidad: número de mujeres por cada 100 hombres.
5 DISEÑO METODOLÓGICO Y EJECUCIÓN
5.1 Diseño metodológico
5.1.1 Alcance
Caracterización demográfica y socioeconómica de los habitantes de la calle ubicados
en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como en Cali y Manizales.
5.1.2 Universo de Estudio
Para el Censo de Habitantes de la Calle - CHC, teniendo en cuenta la Ley 1641 de 2013,
el universo está comprendido por la totalidad de Habitantes de la Calle, en los 21
municipios incluidos en el alcance del proyecto.
5.1.3 Cobertura geográfica
Los 21 municipios censados durante el 2019 que se muestran en el mapa 1.

Mapa 1. Cobertura Geográfica
Fuente: DANE

5.1.4 Diseño del cuestionario
Para la definición de las temáticas y las variables que debían investigarse referente a la
población habitante de la calle, fue necesario adelantar un proceso de concertación
entre las instituciones que utilizan la información para la atención de estas personas,
bajo los preceptos de la Ley 1641, que en su objetivo dice categóricamente “ (…) para
la formulación de la Política Pública Social para Habitantes de la Calle dirigidos a
garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de estas personas, con el
propósito de lograr su atención integral, rehabilitación e inclusión social (…)”.
En los censos sectoriales de habitantes de la calle mencionados antes, se encontraban

las variables básicas demográficas como el sexo y la edad de las personas, y variables
que definían directamente las condiciones de vida de los habitantes de la calle,
concordantes con las necesidades de información específica de cada municipio donde
se realizaron; constituyéndose en una herramienta particular para la atención que
prestaban las Instituciones encargadas de atender a este tipo de población vulnerable,
mientras que en los Censos Nacionales de Población y Vivienda tradicionales, la
información recolectada obedeció a lo que se consideró importante para un Censo
Nacional de Población, con los requerimientos y las recomendaciones de instituciones
nacionales e internacionales como las Naciones Unidas; por ello, la información en estos
censos nacionales, no necesariamente es concordante con lo específicamente
requerido por las instituciones usuarias directas de esta información.
Para el diseño y contenido del actual cuestionario censal se tuvieron en cuenta las
experiencias de los censos sectoriales de habitantes de la calle realizados en Bogotá,
Medellín y Cali; teniendo en cuenta en todo momento las necesidades de información
de acuerdo con los mandatos legales actuales.
Asimismo, las dificultades propias de la recolección, en cuanto al tema de seguridad

para el personal operativo y la “recepción” por parte de los habitantes de la calle,
definida ésta como las condiciones de comprensión y de aceptabilidad7, hizo que en el
momento de definir el contenido del cuestionario, se tuvieran en cuenta condiciones
como el tamaño del instrumento de recolección, la cantidad de preguntas a incluir y la
posibilidad de obtener información por observación sin la necesidad de entrevista
directa, para lograr la mayor cobertura geográfica y de conteo de la población.
7
Componentes de la entrevista influenciados por estados alterados por el consumo de SPA, sueño, agresividad y otros, de los habitantes
de la calle, que dificultan el acercamiento del personal operativo.

En esta definición se tuvo en cuenta, además, que la información recolectada tenía que
complementar los diferentes análisis demográficos con relación a la población censada
en el Censo Nacional de Población y Vivienda.
Teniendo en cuenta todas estas consideraciones, se elaboró un instrumento único de

conteo, localización espacial y caracterización de la población habitante de la calle
aplicable en todos los municipios del país.
Así las cosas, el cuestionario diseñado cumplió con las siguientes condiciones generales:
• Diseñado para ser aplicado mediante entrevista directa.
• Con posibilidad de recoger información por observación en casos de inconvenientes

para abordar a los habitantes de la calle.
• Con pocas preguntas, de fácil formulación y respuesta.
• Con los requerimientos de información de las instituciones “usuarias primarias” en

la atención de esta población.
• Con lo dispuesto en la Ley 1641 de 2013 “por la cual se establecen los lineamientos
para la formulación de la política pública social para habitantes de la calle y se dictan
otras disposiciones”, conteniendo información suficiente para atender los
componentes incluidos en la misma:
− Atención integral en salud

− Desarrollo humano integral
− Movilización ciudadana y redes de apoyo social
− Responsabilidad Social Empresarial
− Formación para el trabajo y la generación de ingresos
− Convivencia ciudadana
• Con información para el marco estadístico general que permitirá realizar estudios
específicos a nivel municipal.

El cuestionario se estructuró teniendo en cuenta los siguientes capítulos:
Capítulo I. UBICACIÓN, diligenciándose para todos los cuestionarios. Su objetivo:

georreferenciar la información obtenida.
Capítulo II. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO(A), con la información del habitante de la
calle entrevistado a través de entrevista directa. Su objetivo: obtener información
sociodemográfica y económica de cada uno de los habitantes de la calle.
Capítulo III. POR OBSERVACIÓN, para los casos en que no fuera posible la entrevista
directa. Su objetivo: obtener información demográfica básica del habitante de la calle
que no se logró abordar directamente.
Así las cosas, el cuestionario tenía dos posibilidades de diligenciamiento, de acuerdo

con el tipo de contacto del censista con el habitante de la calle:
• Si el habitante de la calle aceptaba dar su información, el censista debía diligenciar

los capítulos I y II, dejando en blanco el capítulo III.
• Si el habitante de la calle rechazaba dar su información o no era posible realizar la

entrevista directa, el censista debía diligenciar los capítulos I y III, dejando en blanco
el capítulo II.
De esta forma se garantizó que con el censo se obtendría, por lo menos, la información
básica de todos los habitantes de la calle, que durante los operativos de recolección se
contactaran.
5.1.5 Variables del cuestionario
De acuerdo con las necesidades de información, se incluyeron las siguientes variables8

distribuidas en los 3 capítulos del cuestionario, tal como se puede observar en la
imagen 1.
8
Estas variables estaban incluidas en 37 preguntas en total.

Imagen 1. Variables del cuestionario
CAP. I CAP. II CAP. III
Fuente: DANE, CHC 2019
5.1.6 Diseño de manuales y formatos operativos de control
Para el operativo se diseñaron los manuales para el personal de campo, herramientas

que sirvieron para afianzar los conocimientos y consultar los lineamientos operativos
en el momento de estar en terreno. Los manuales entregados fueron:
• Manual de coordinación en campo: describe las actividades y consideraciones a

tener en cuenta en la coordinación en campo, dimensionando la responsabilidad
operativa sobre los grupos de trabajo y el censo como tal.
• Manual de supervisión en campo: describe las actividades y consideraciones a

tener en cuenta en la supervisión en campo, ofreciendo una guía de trabajo para
quien realice esta actividad.

• Manual de recolección y conceptos básicos: detalla los procesos de recolección

de la información, aclarando conceptos temáticos y técnicos del censo. Ofrece
lineamientos para realizar las entrevistas, aclarando los periodos de referencia, los
tipos de preguntas y explicando cada uno de los capítulos, pregunta a pregunta.
Adicionalmente, se diseñaron los formatos operativos de control para

implementarlos antes, durante y después del operativo de campo, con sus
respectivos instructivos de diligenciamiento. Los formatos utilizados fueron:
− Recorrido diario de recolección

− Resumen acumulado de personas y control de cuestionarios
− Reporte de control de calidad
− Asignación y control de áreas operativas
− Resumen operativo de cobertura
5.1.7 Diseño de la cartografía
Como insumo básico para el diseño de la cartografía se tuvo en cuenta la

georreferenciación de los lugares de concentración de los habitantes de la calle
(parches, cambuches) y los directorios de las entidades prestadoras de servicios a esta
población, suministrados por las Alcaldías. Con esta información, la Dirección de
Geoestadística del DANE generó los insumos cartográficos en medio físico (análogo) y
digital, que fueron enviados a cada territorial del DANE para organizar los operativos y
elaborar los planes de recolección en cada municipio.
5.1.8 Diseño operativo de campo
El operativo de campo fue diseñado teniendo en cuenta que la dinámica de

habitabilidad en calle tiene unas características especiales en cada municipio y que
existen sectores donde el fenómeno se manifiesta de diferentes formas; se definieron
tres niveles de complejidad relacionados con la densidad de habitantes de la calle, la
seguridad del sector y el acceso al mismo.
5.1.8.1 Complejidades en campo para la recolección

En la siguiente imagen se muestran los diferentes niveles de complejidad tenidos en
cuenta, de acuerdo con la concentración de habitantes de la calle y la seguridad en
cada área operativa, que sirvieron como herramienta para la programación del
operativo diario.

Imagen 2. Complejidades en campo para la recolección
5.1.8.2 Estrategias de recolección
Se establecieron tres estrategias para el abordaje de la población habitante de la calle

que facilitaron la cobertura total del territorio, las cuales se definen a continuación:
a) Estrategia barrido calle a calle
Consistió en la división de la ciudad en áreas operativas buscando contactar a los

habitantes de la calle directamente en el lugar donde estaban ubicados a través de un
barrido calle por calle de acuerdo con las áreas designadas.
A continuación, se presentan los pasos realizados para el barrido:
• Se realizaba la identificación de las áreas operativas asignadas, verificando puntos

de difícil acceso, áreas amanzanadas, ríos, lagos, canales, humedales, declives, vías
férreas, lotes, puentes vehiculares y peatonales, cuevas, callejones o vías ciegas y
demás estructuras o accidentes naturales que generaran algún tipo de refugio o
sitios que presentaran algún tipo de inseguridad.
• El supervisor ubicaba una pareja de censistas a cada lado de la vía y el equipo

iniciaba el recorrido por el perímetro del área, barriendo los dos lados de la vía en
forma paralela, de tal forma que se garantizaba la visualización y ubicación de
toda la población habitante de la calle.

• Se realizaba un barrido visual por las vías perpendiculares, observando de forma

detenida bultos en el piso, cobijas, pasto alto, cambuches, construcciones
abandonadas y antejardines donde pudieran ubicarse habitantes de la calle.
• A medida que el equipo avanzaba el supervisor marcaba en la cartografía, con

bolígrafo azul, las vías y espacios que se iban recorriendo hasta finalizar toda el
AO. Simultáneamente y con bolígrafo verde, debía marcar los lugares donde
encontraban a los habitantes de la calle, con la sigla HC.
• Se revisaron completamente potreros, puentes vehiculares y peatonales, cuevas y

demás estructuras y accidentes naturales que pudieran generar algún tipo de
refugio.
b) Puntos fijos
Consistió en ubicar equipos de campo en puntos específicos para que abordaran a
todos los habitantes de la calle que ingresaran o salieran de las zonas donde había
restricciones de acceso por seguridad. Este ejercicio fue ágil y cuidadoso, el personal
operativo debía estar atento para reaccionar rápidamente ante cualquier
eventualidad.
c) Convocatoria
Consistió en reunir a la población habitante de la calle en un espacio abierto o cerrado
para la aplicación del cuestionario censal. Esta estrategia se llevó a cabo en
instituciones que atienden a la población o a través de brigadas de atención en la
calle.
• Recolección en instituciones y establecimientos que atienden o prestan

servicios a la población habitante de la calle
Se desarrolló en las instituciones públicas y privadas que regularmente trabajan con
esta población, en estos espacios se contó con la colaboración del personal que labora
allí y de forma organizada los censistas realizaron la recolección de la información en
los Dispositivos Móviles de Captura -DMC. En las grandes ciudades como Barranquilla,
Bucaramanga, Medellín, Cali y Manizales, se programó la recolección los primeros días
del operativo, sin embargo, algunas instituciones fueron abordadas de forma
simultánea con el barrido calle a calle, según la programación establecida en las áreas
operativas de la zona.
Dependiendo de la dinámica de la zona donde estaba ubicada la institución y del

quehacer de esta, se ubicó un equipo censal durante un tiempo determinado para que
abordara a las personas nuevas que fueran llegando cada día.

• Brigadas
Se programaron brigadas con las Secretarías de Gobierno y Bienestar Social, según

el cronograma del censo, allí les ofrecían a los habitantes de la calle algunos
servicios de autocuidado como ducha, sanitario, cambio de ropa, peluquería,
alimentación y en algunos municipios incluyeron brigadas de salud con toma de
muestras, vacunas, atención primaria, entre otras; además, dentro de la brigada y
según acuerdo con las entidades territoriales, se incluía el abordaje de esta
población garantizando que en la asistencia a estos eventos fueran censados de una
vez.
5.1.9 Estructura geográfica operativa

Para la organización y el desarrollo del operativo del Censo de Habitantes de la Calle,
se definió una estructura geográfica de la operación, de acuerdo con la división
operativa que emplea el DANE en el desarrollo de las operaciones estadísticas, la cual
se muestra en la siguiente imagen:
Imagen 3. Estructura geográfica operativa

5.2 Ejecución del Censo
5.2.1 Organización para la recolección
Para el desarrollo del operativo censal, dentro del diseño se definió la siguiente
estructura operativa a nivel territorial:
Imagen 4. Estructura operativa para la recolección en campo

• Coordinador operativo territorial
En las territoriales del DANE, es la persona responsable de todos los aspectos

operativos del censo, entre otras actividades, se encarga de la interacción y
permanente comunicación con las Alcaldías y demás autoridades locales para
obtener información de ubicación de los habitantes de la calle, eventos o situaciones
que afecten la movilidad de esta población, para lograr apoyo, colaboración y
acompañamiento en los procesos de recolección a los equipos de trabajo en campo.
• Asistente técnico
En las territoriales del DANE, es la persona responsable del operativo censal en

todos sus aspectos, de esta dependen los equipos de trabajo con quienes debe
mantener comunicación permanente. Generalmente es un(a) profesional de planta.
Organiza con la coordinación en campo la entrega y devolución de los materiales y

suministros al personal que está desarrollando las actividades de recolección en
campo y supervisión. Garantiza y vela por el cuidado y buen uso de las instalaciones
físicas, materiales, equipos y demás elementos dispuestos para el operativo censal
en las sedes y en los puntos de encuentro.
• Coordinador de campo
Es responsable de las actividades del operativo censal en las ACO asignadas desde
la etapa de inicio hasta la etapa posoperativa. Es responsable del seguimiento y
monitoreo a las actividades realizadas en la supervisión, recolección y apoyo
informático, para garantizar el 100% de la cobertura y calidad de la información,
acorde con la metodología establecida.
Así las cosas, la coordinación en campo debe garantizar de que toda la información
recolectada en campo sea consistente, correctamente digitada, transmitida al DANE
central y sin diferencias respecto al resumen operativo de cobertura.
En el transcurso del operativo deberá hacer acompañamientos a cada uno de los

equipos de trabajo en campo al igual que debe estar disponible cuando se realicen
acompañamientos operativos y técnicos.

• Apoyo informático
Es responsable de la instalación, actualización y correcto funcionamiento de los

Dispositivos Móviles de Captura - DMC, y de la transmisión diaria de la información
a la base de sistemas del DANE central.
Antes de transmitir los puntos (archivos) de las entrevistas al DANE central debe
comprobar que la información que se cargue en el FTP (siglas en inglés de,
Protocolo de Transferencia de Archivos) sea consistente con aquella que posee la
coordinación en campo en el resumen de cobertura y debe salvaguardar toda la
información trasmitida con copias de seguridad (backups), garantizando la
disponibilidad y confidencialidad de la información.
Debe apoyar la coordinación de la digitación de los cuestionarios en papel,

garantizando la sistematización y transmisión de la información al DANE central de
todos los cuestionarios censales.
• Supervisor
Es el responsable de la correcta ubicación del equipo de trabajo en campo, de
garantizar la calidad de la información recolectada, de controlar la cobertura y
orientar el proceso de recolección en las áreas operativas. Tiene a su cargo entre 2
y 3 censistas. El supervisor debe revisar todas las entrevistas realizadas por el equipo
de trabajo, teniendo en cuenta que la supervisión y recolección es diaria y que la
cobertura debe estar en el 100% de las áreas operativas asignadas.
De igual manera, el supervisor deberá realizar semanalmente 3 o más

acompañamientos completos por censista, teniendo en cuenta que al momento de
abordar a los habitantes de la calle, deben estar mínimo dos personas y por ningún
motivo los censistas pueden abordar solos al habitante de la calle.
• Censista
Es el encargado de movilizarse a campo, abordar y entrevistar a los habitantes de la

calle para obtener la información de acuerdo con la metodología, los
procedimientos y las instrucciones contenidas en el “Manual de recolección y
conceptos básicos del Censo de Habitantes de la Calle – CHC”. Para ello deben
capturar la información, digitándola en los DMC garantizando el 100% de la
cobertura en cada una de las UCU asignada y la calidad requerida. Debe reportar su
trabajo al supervisor.

5.2.2 Proceso de sensibilización
El proceso de sensibilización para el Censo de Habitantes de la Calle se focalizó en la

generación de espacios de trabajo conjuntos entre los gobiernos locales y el DANE, que
facilitaron la planeación y ejecución del operativo de recolección, reconociendo la
importancia de la articulación institucional, permitiendo identificar las características de
esta población especial en cada municipio. Las actividades adelantadas bajo dicha
articulación fueron las siguientes:
CHC 2019-Sensibilización Mesa de trabajo DANE y Alcaldía de Bucaramanga
a) Presentación de las pautas del Censo: la Dirección Técnica de Censos y

Demografía del DANE envió una carta a los alcaldes de las ciudades donde se
desarrolló el operativo, presentando la investigación, sus características y los
aspectos que eran importantes para el trabajo conjunto entre el gobierno local y el
DANE.

b) Conformación de las mesas técnicas interinstitucionales: las direcciones

territoriales del DANE en cabeza de los directores territoriales y coordinadores
operativos conformaron mesas de trabajo conjunto en cada uno de los municipios,
con representantes de las entidades que prestaron apoyo en el operativo de
recolección censal (las entidades variaron de acuerdo con las características de la
región). En las mesas de trabajo se definieron los roles y la forma como participaría
cada entidad.
c) Consolidación de directorios de entidades públicas y privadas que atienden a

los habitantes de la calle, georreferenciación de parches y cambuches en los
municipios: las Alcaldías y las entidades responsables del manejo en territorio de
los habitantes de la calle entregaron al DANE la ubicación de los sectores que tenían
mayor concentración de esta población. En algunos municipios que no contaban
con este insumo, lo construyeron conjuntamente entre el DANE y los entes
territoriales. Esta información se constituyó como el principal insumo para la
generación de la cartografía.
5.2.3 Procesos de convocatoria, entrenamiento y selección del personal de campo
El proceso de selección se realizó por convocatoria abierta en la página web de la

entidad; allí, la persona interesada debía registrar su hoja de vida con la información
personal y los soportes correspondientes a la formación académica y a la experiencia
laboral entre otros requisitos.
La inscripción en el banco de hojas de vida lo realizaron los aspirantes en el enlace:

http://www.dane.gov.co/index.php/convocatorias-y-contratacion/informacion-
laboral/banco-de-hojas-de-vida.
En las territoriales del DANE se revisó el cumplimiento de requisitos del personal inscrito
y se preseleccionó al personal que cumplía con los perfiles solicitados; posteriormente,
de acuerdo con el número de personas requeridas, se citó a dicho personal para el
aprendizaje presencial. De acuerdo con el número de personal requerido se vincularon
teniendo en cuenta las notas obtenidas.

5.2.4 Proceso de aprendizaje
El proceso de entrenamiento y aprendizaje estuvo orientado al desarrollo de

habilidades con miras a la recolección de información, basado en la práctica y
generación de experiencias significativas en el abordaje.
El aprendizaje tuvo como objetivo desarrollar en los aspirantes a los diferentes roles,
las habilidades necesarias para el adecuado desarrollo de sus actividades,
contribuyendo a la calidad y cobertura de la operación estadística en cada una de las
ciudades.
5.2.4.1 Entrenamiento en cascada
El aprendizaje en cascada corresponde a la transmisión de conocimientos, escalándolos

en diferentes niveles que se organizan de acuerdo con los roles requeridos en cada
nivel.
Este método requiere de una jerarquía basada en niveles, dado que la cascada vierte el
conocimiento del primer al segundo nivel, del segundo al tercero y así sucesivamente.
Con esta premisa, el modelo de aprendizaje plantea la agregación de los roles según la
jerarquía definida en la operación, como se muestra a continuación, los siguientes son
los niveles de la cascada de aprendizaje utilizados:
Nivel de aprendizaje: comprende la profundidad y cobertura del conocimiento que

por roles deben adquirir los diferentes participantes que impartirán el conocimiento
censal en cada uno de los niveles de aprendizaje. Se consideraron los siguientes niveles:
a) Nivel I. Este nivel fue entrenado por el equipo temático y operativo del DANE
central, personal experto en cada uno de los temas relacionados con la operación
estadística, estuvo conformado por los coordinadores operativos y los asistentes
técnicos, responsables del proceso de aprendizaje en cada una de las territoriales,
quienes fueron los encargados de impartir el conocimiento a los coordinadores de
campo y apoyos informáticos, quienes hicieron parte del nivel II. En este nivel se
desarrollaron los componentes temáticos, operativo, administrativo y de
relacionamiento del DANE con las Alcaldías municipales y entidades que atienden a
los habitantes de la calle, en el marco de los planes de gobierno a nivel municipal.

b) Nivel II. Este nivel fue entrenado por los coordinadores operativos territoriales y
asistentes técnicos, quienes capacitaron a los apoyos informáticos y coordinadores
de campo, responsables de impartir el conocimiento temático y operativo a los
supervisores y censistas que se vincularon en cada una de las territoriales.
c) Nivel III. Este nivel fue entrenado por los coordinadores de campo, y apoyos
informáticos, quienes impartirán el entrenamiento presencial a los supervisores y
censistas.
Salida a campo, proceso de capacitación coordinadores operativos y asistentes técnicos territoriales.
Teniendo en cuenta que la población objetivo de esta

operación estadística tiene características especiales e
incluso el operativo es totalmente distinto a los que realiza
la entidad, se vio la necesidad de realizar una práctica en
terreno en Bogotá, con el personal de las territoriales, donde
ellos personalmente tuvieron la oportunidad de afianzar los
conocimientos temáticos y conceptuales, aplicar las técnicas
de abordaje entrevistando con el cuestionario en papel a
algunos habitantes de la calle que se encontraron en los
lugares escogidos para esta actividad: en el hogar de paso
día-noche Bacatá-Bogotá, en los recorridos que se
realizaron en “calle noche” por el sector del hospital de San
José, en plaza España y en cinco huecos.
La práctica en campo estuvo a cargo de la Dirección de

Censos y Demografía, con la colaboración de la Secretaria de Integración Social de la
Alcaldía Mayor de Bogotá.

La práctica se dividió en dos momentos, el primero fue la aplicación del cuestionario

con la salida a campo y en el segundo momento se realizó una retroalimentación de la
experiencia, acompañada de una conferencia con un psicólogo experto en manejo de
población habitantes de la calle.
En la salida a campo participaron los profesionales de las seis territoriales del DANE,
equipos de trabajo de la Dirección de Censos y Demografía, Logística, Comunicaciones
y varios equipos de “ángeles azules” de la SDIS, quienes facilitaron el abordaje con los
5.2.4.2 Modalidades de aprendizaje
Acorde con las particularidades de la operación censal, se implementaron dos

modalidades para impartir el conocimiento al personal inscrito: E - learning y presencial.
E-learning
Una vez se verificó el cumplimiento de

requisitos mínimos, los participantes fueron
matriculados para el aprendizaje y le fueron
asignados los usuarios y los pasword
correspondientes. Lo anterior les permitió
ingresar a la plataforma de aprendizaje en el
enlace: http://aprendizaje.dane.gov.co/, donde
fueron habilitados los contenidos para el
aprendizaje virtual según el rol para el cual se
inscribieron.

Modalidad presencial
La modalidad presencial es aquella en la
que los aprendices y el tutor se
encuentran en un mismo espacio físico
(aula) para desarrollar el aprendizaje.
Cada sede de la territorial citó al

personal inscrito según el cronograma,
allí se impartió el entrenamiento
presencial de forma detallada,
involucrando la parte temática y
operativa de la operación estadística.
Una vez se terminaron las cesiones presenciales, se aplicó la prueba de conocimientos

y el personal que pasó la prueba fue vinculado, de acuerdo con el número de personas
presupuestadas.
5.2.5 Proceso de recolección de información
Entre el 5 y el 30 de junio de 2019, los municipios de las áreas metropolitanas de

Medellín, Barranquilla y Bucaramanga, y las ciudades de Cali y Manizales, fueron
escenario de un operativo que, con el más alto rigor técnico, cumplió la labor de censar
a los habitantes de la calle. Este operativo censal se realizó en el marco de la Ley 1641
de 2013, que encomendó al DANE la tarea de «adelantar, conjuntamente con el personal
capacitado con el que cuenten los departamentos, distritos y municipios, la
caracterización demográfica y socioeconómica de las personas habitantes de la calle, con
el fin de establecer una línea base para construir los parámetros de intervención social en
la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del impacto de esta política
pública social».
El operativo de recolección estuvo liderado por las sedes del DANE de Medellín, Cali,
Barranquilla y Bucaramanga, con el acompañamiento del DANE central. Es así, como en
cada una de las sedes los coordinadores operativos se apropiaron y atendieron este
gran desafío de realizar un operativo muy especial, distinto a los que generalmente
estamos acostumbrados a desarrollar. Fueron grandes jornadas de trabajo, recorriendo
las calles, las 24 horas del día, los 7 días de la semana; los coordinadores operativos se
convirtieron en sensibilizadores y líderes, no solo con las Alcaldías sino con todo el
personal relacionado con la atención a los habitantes de la calle, incluso con la misma
población.

Las Alcaldías dispusieron equipos de promotores para que realizaran el

acompañamiento a los equipos del DANE; algunas suministraron kits de identificación,
elementos para el autocuidado del personal de campo, refrigerios y jornadas de
autocuidado para el habitante de la calle, facilitando el acercamiento. Para el proceso
de recolección se contó con una estructura sólida en cada una de las territoriales, donde
no solo se comprometió la parte operativa, sino que también se obtuvo la activa
participación del componente administrativo, equipo fundamental al momento del
desarrollo de una operación estadística.
Se aplicaron tres estrategias de recolección de información dadas las particularidades

asociadas al contexto de la población habitante de la calle: barrido calle a calle, puntos
fijos ubicados en lugares de circulación, convocatoria en sitios públicos y en
instituciones públicas y privadas que prestan servicios a estas personas.
Gracias al compromiso de todos los equipos de trabajo del DANE central, territoriales
y Alcaldías cumplieron con los cronogramas de acuerdo con lo programado y se
terminó con éxito la operación estadística en campo, realizando el cierre oportuno del
operativo en cada uno de los municipios.

6 RESULTADOS GENERALES
Los resultados que se muestran a continuación corresponden a las cabeceras municipales de

los 21 municipios censados, representados en las ciudades de Barranquilla, Bucaramanga y
Medellín con sus áreas metropolitanas, así como en Cali y Manizales.
6.1 ¿Cuántos son?
6.1.1 Estructura por sexo y grupos de edad
Cali – CHC 2019
Se censaron un total 13.252 habitantes de la calle; de los cuales, 11.511 eran hombres
y 1.741 mujeres.
En el siguiente cuadro se observa el total de habitantes de la calle censados, por sexo

y grupos de edad.

Cuadro 1. Habitantes de la calle total censados, por sexo y grupos de edad 2019
Sexo
Municipio y grupos de edad Total
Hombre Mujer
Total general 13.252 11.511 1.741
0–4 12 4 8
5–9 9 5 4
10 – 14 18 15 3
15 – 19 314 240 74
20 – 24 1.096 914 182
25 – 29 1.716 1.486 230
30 – 34 1.938 1.659 279
35 – 39 1.993 1.711 282
40 – 44 1.318 1.165 153
45 – 49 1.133 968 165
50 – 54 1.056 944 112
55 – 59 1.115 1.005 110
60 – 64 813 733 80
65 – 69 380 350 30
70 – 74 205 189 16
75 – 79 82 76 6
80 y más 54 47 7

En el siguiente gráfico se observa la estructura de los habitantes de la calle por sexo y

grupos de edad, lo que se conoce como “pirámide poblacional”.
Gráfico 1. Estructura de la población de la calle por sexo y grupos de edad
80 y más HOMBRES MUJERES

75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
16% 12% 8% 4% 0% 4% 8% 12% 16%
Con los datos anteriores, se pueden calcular los siguientes indicadores demográficos:
• Esta población está conformada mayoritariamente por hombres, el 86,9% son

hombres y el 13,1% mujeres.
• La edad promedio de los habitantes de la calle es 41 años; por su parte la edad

promedio nacional es de 33.7 años; esto quiere decir que la población habitante de
la calle es más envejecida que el promedio nacional.
• En cuanto a la relación de masculinidad (número de hombres por cada 100 mujeres),

se observa que hay 661 hombres por cada 100 mujeres habitando en la calle.
• Los grupos de edad que presentan más habitantes de la calle son los que se
encuentran en el rango de 25 a 39 años.
• El Índice de envejecimiento (número de personas mayores de 65 años por cada 100

personas menores de 15 años), evidencia que hay 1.848,7 habitantes de la calle de
65 años y más, por cada 100 niños y jóvenes menores de 15 años.

6.1.2 Distribución por municipio
Del total de habitantes de la calle censados, el 35,8% se encontraban en Cali, el 28,6%

en el área metropolitana de Medellín, el 16,0% en el área metropolitana de Barranquilla,
el 14,8% en el área metropolitana de Bucaramanga y el 4,8% en Manizales. Ver el
siguiente gráfico.
Gráfico 2. Distribución de habitantes de la calle censados por municipio
40%
35,8%
35%
30% 28,6%
25%
20%
14,8% 16,0%
15%
10%
4,8%
5%
0%
Manizales Bucaramanga y área Barranquilla y área Medellín y área Cali
metropolitana metropolitana metropolitana
En todas las ciudades y áreas metropolitanas, se observa que la gran mayoría de los
habitantes de la calle censados, son hombres. En el siguiente gráfico se puede observar
este comportamiento.

Gráfico 3. Total de habitantes de la calle por municipio y sexo
5.000 4.749
4.500
4.175
4.000 3.788
3.500
Total Población
3.244
3.000
2.500
2.120 Hombres
1.960
2.000 1.812
1.709
Mujeres
1.500
1.000 Total
571 635 574
544
500 251 308
64
0
Manizales * Bucaramanga * Barranquilla * Medellín Cali

* Incluye las áreas metropolitanas.
6.1.3 Tipo de diligenciamiento del cuestionario

De los 13.252 habitantes de la calle censados, 10.162 respondieron el cuestionario por
entrevista directa, es decir, el 76,7% por observación 3.090, que corresponden al 23,3%.
Los habitantes de la calle que fueron censados por entrevista directa accedieron a
responder el cuestionario y proporcionaron los datos requeridos parcial o totalmente.
Por su parte, las personas que no quisieron o no pudieron ser entrevistadas fueron
censadas por observación, es decir, los censistas los incluyeron en el conteo e hicieron
una estimación del sexo y la edad de acuerdo con las instrucciones recibidas. Ver el
siguiente gráfico.

Gráfico 2. Tipo de diligenciamiento del cuestionario
76,7%
Por entrevista directa
23,3% Por observación
La opción de entrevista por observación se aplicó en los siguientes casos: la persona

habitante de calle estaba muy alterada por el efecto de las sustancias psicoactivas,
estaba dormida y no fue posible despertarla, tenía una actitud agresiva, aparentemente
tenía problemas de salud mental, se mostró totalmente desinteresada y no quiso
responder la entrevista o, se presentó alguna condición de riesgo para los censistas.
6.2 ¿Quiénes son?
En esta sección se incluyen todas las variables investigadas en el cuestionario y que los
habitantes de la calle respondieron a través de la entrevista directa.
6.2.1 Lugar de nacimiento

Según la información que se presenta en el siguiente cuadro, un poco más de la mitad
de los habitantes de la calle nacieron en el mismo municipio donde los censaron
(58,0%); una tercera parte nacieron en otro municipio colombiano (38,5%) y solo el 3,4%
son extranjeros.
La mayor concentración de habitantes de la calle extranjeros se encontraron en el área

metropolitana de Barranquilla (11,4%).

Cuadro 2. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por lugar de nacimiento,
según lugar de la entrevista
Lugar de nacimiento
Sin
Lugar de la
Mismo Otro información
entrevista
municipio municipio Otro país
de la entrevista colombiano
Total general 58,0% 38,5% 3,4% 0,1%
Medellín y Área
53,4% 43,3% 3,2% 0,1%
Metropolitana
Barranquilla
y Área 53,0% 35,3% 11,4% 0,2%
Metropolitana
Bucaramanga
y Área 54,4% 44,9% 0,5% 0,2%
Metropolitana
Cali 64,2% 34,7% 1,1% 0,0%
Manizales 67,4% 32,3% 0,3% 0,0%
6.2.2 Pertenencia étnica

Teniendo en cuenta que Colombia es un país pluriétnico y multicultural, se hace
necesario contar con información diferencial por los grupos étnicos existentes; por esta
razón se incluyó la pregunta de pertenencia étnica, en el Censo de Habitantes de la
Calle.

En el siguiente gráfico se observa que la mayoría de los habitantes de la calle, no se

auto reconocieron en ningún grupo étnico (84,3%). Entre los étnicos el 14,0% se auto
reconoció como negro(a), mulato(a), afrodescendiente, afrocolombiano(a) y el 1,3%
como indígena.
Gráfico 3. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por pertenencia étnica
Ningún grupo étnico

84,3%
Negro(a), afrodescendiente,
afrocolombiano(a) 14,0%
Indígena
1,3%
Sin información
0,2%
Palenquero(a) de San Basilio

0,1%
Gitano(a) Rom
0,1%
Raizal del Archipiélago de San Andrés,

Providencia y Santa Catalina 0,1%
6.2.3 Orientación sexual

De acuerdo con la siguiente gráfica, se puede observar que la gran mayoría de los
habitantes de la calle se declararon heterosexuales (92,9%); las demás orientaciones
sexuales no superaron el 2,4% cada una.

Gráfico 4. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por orientación sexual
100% 92,9%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10% 1,9% 2,4% 1,4% 0,8%
0,7%
0%
Heterosexual Bisexual Homosexual No Sabe No responde Sin información
6.2.4 Características educativas
6.2.4.1 Alfabetismo
De acuerdo con la siguiente gráfica se puede observar que la gran mayoría de los
habitantes de la calle son alfabetas (86,4%).
Gráfico 5. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por alfabetismo
100%
86,4%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 13,0%
10% 0,7%
0%
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir No Informa

6.2.4.2 Nivel educativo alcanzado y último año o grado aprobado
Los niveles educativos se clasificaron de acuerdo con los estándares nacionales de la

educación en Colombia: preescolar, básica primaria, básica secundaria (bachillerato
básico y media académica/media técnica (bachillerato clásico y técnico). A su vez estas
categorías se agruparon en completas e incompletas, según los años aprobados en
cada nivel. Normalista, Superior (Técnica profesional, tecnológica y Universitaria)
En el siguiente cuadro se puede observar que el 23,4% tienen educación básica

secundaria incompleta; el 20,8% tiene educación básica primaria incompleta. Solo el
4,7% alcanzaron el nivel superior, mientras que el 8,6% no aprobó ningún año
educativo.
Gráfico 6. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por nivel educativo más
alto alcanzado y último año o grado aprobado
Básica secundaria incompleta 23,4%
Básica primaria incompleta 20,8%
Básica primaria completa 15,0%
Media acádemica completa 14,4%
Ninguno 8,6%
Básica Secundaria completa 7,1%
Superior 4,7%
Media acádemica incompleta 3,6%
Preescolar 1,5%
Sin información 0,7%
Normalista 0,1%

6.2.5 Historia de vida en la calle
El censo incluyó varias preguntas con el fin de tener información de las características
de la vida en la calle, tales como el municipio donde comenzó a vivir en la calle, la
principal razón para irse a vivir en la calle, el tiempo que lleva viviendo en la calle y las
principales razones por las que continúan viviendo en la calle.
6.2.5.1 Municipios donde iniciaron la vida en calle
En el siguiente cuadro se puede observar que la gran mayoría de los habitantes de la

calle, iniciaron su vida en la calle en el mismo municipio donde fueron entrevistados
(86,7%). En el área metropolitana de Bucaramanga se observa una proporción
considerable de habitantes de la calle que iniciaron su vida en calle en otro municipio
diferente al lugar de entrevista, (18,8%). Finalmente, la proporción de los habitantes de
la calle que iniciaron la vida en calle en otro país, solo representaron el 0,3% del total.
Cuadro 3. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por lugar de inicio de la
vida en la calle según lugar de la entrevista
Lugar de inicio de la vida en calle
Mismo Otro Sin

Lugar de la entrevista municipio de municipio Otro país información
la entrevista colombiano
Total general 86,7% 12,7% 0,3% 0,4%

Barranquilla y Área
87,5% 11,4% 0,6% 0,6%
Metropolitana
Bucaramanga y Área
80,2% 18,8% 0,3% 0,7%
Metropolitana
Medellín y Área
85,6% 13,7% 0,2% 0,5%
Metropolitana
Cali 89,6% 10,1% 0,2% 0,1%
Manizales 87,5% 12,7% 0,0% 0,2%

6.2.5.2 Principal razón por la que empezaron a vivir en la calle
De acuerdo con los resultados, la principal razón por la que empezaron a vivir en la
calle corresponde al consumo de sustancias psicoactivas (36,9%), seguido por los
conflictos o dificultades familiares (30,3%).
Gráfico 7. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por la principal razón por
la que empezaron a vivir en la calle
Consumo de sustancias psicoactivas 36,9%
Conflictos o dificultades familiares 30,3%
Por gusto personal 8,6%
Dificultades económicas 7,8%
Otra razón 4,8%
Falta de trabajo 4,2%
Victima del conflicto armado o desplazado 2,6%
Influencia de otras personas 1,9%
Amenaza o riesgo para su vida o integridad

1,7%
física
Siempre ha vivido en la calle 0,6%
Abuso sexual 0,3%

6.2.5.3 Tiempo que llevan viviendo en la calle
El tiempo de residencia en la calle es una variable importante para el análisis y el

tratamiento de los habitantes de la calle, por parte de las instituciones que les presta
80%
71,2%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10% 7,1% 5,8% 5,9% 4,9% 4,5%

0,5%
0%
Menos de un Entre 1 y 2 Entre 2 y 3 Entre 3 y 4 Entre 4 y 5 5 años y más Sin información
año años años años años
algún tipo de asistencia. Los resultados demuestran que la habitabilidad en la calle es

de larga prevalencia, el 71,2% de ellos lleva más de 5 años habitándola, las demás
temporalidades investigadas tuvieron muy pocas frecuencias.
Gráfico 8. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por el tiempo que llevan
viviendo en la calle
6.2.5.4 Principal razón por la que continúan viviendo en la calle
La principal razón por la que continúan viviendo en la calle, es el consumo de sustancias

psicoactivas (36,8%), seguido por los conflictos o dificultades familiares (14,1%), las
dificultades económicas (13,4%) y por gusto personal (12,5%). En el siguiente gráfico
se pueden evidenciar estos resultados.

Gráfico 9. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por la principal razón por
la que continúan viviendo en la calle
Otra 4,4%
Soledad 3,7%
Esta haciendo un proceso 2,8%
Las amistades 0,5%
Enfermedad 0,5%
6.2.6 Sobrevivencia y redes de apoyo
Las principales redes de apoyo de los habitantes de la calle se identificaron previamente

a la recolección de la información y se clasificaron en 6 aspectos principales: la familia,
los amigos, las instituciones oficiales, las instituciones u organizaciones privadas, las
organizaciones religiosas y otras diferentes de las ya citadas.
6.2.6.1 Generación de ingresos
A los habitantes de la calle se les preguntó por el medio principal por el cual consiguen
el dinero para sobrevivir. De las 10.151 personas entrevistadas, se encontró que el
43,7% generan principalmente sus ingresos recogiendo material reciclable, el 22,6%
generan ingresos limpiando vidrios, cuidando carros, tocando llantas. El 13,2% lo hace
pidiendo, retacando y mendigando. Actividades como robar o atracar, ejercer la
prostitución y actividades relacionadas con sustancias psicoactivas, tuvieron muy poca
representatividad, cada una de ellas no supero el 1,5%.

Gráfico 10. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por la forma como
generan ingresos
Recogiendo material reciclable 43,7%
Limpiando vidrios, cuidando carros, tocando llantas,

vendiendo en la calle u otras similares
22,6%
Pidiendo, retacando, mendigando 13,2%
Otra actividad 11,9%
Carpintería, electricidad, construcción u otras similares 2,4%
Cantando, haciendo malabares, cuentería, artesanía u otras

similares
1,8%
Robando o atracando 1,5%
Ejerciendo la prostitución 1,1%
Como campanero, taquillero, vendiendo o transportando

sustancias psicoactivas
1,1%
6.2.6.2 Persona de la familia con quien tienen mayor contacto
Se observa en el siguiente gráfico, que el 39,8% de los habitantes de la calle censados

no tienen ningún tipo de contacto con sus familiares.
Quienes tuvieron contacto con algún miembro de su red familiar, la tuvieron

principalmente con la mamá en un 24,5% y con los hermanos en un 17,1%. Respecto a
las redes con otros familiares como abuelos, tíos, hijos, pareja y padre, se presentaron
con poca frecuencia, cada una con menos del 5,0% de ocurrencia.

Gráfico 11. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por persona de la familia
con quien tienen mayor contacto
50% 39,8%
40%
30% 24,5%
17,1%
20%
10% 5,0% 4,6% 3,3% 2,3% 1,7% 1,1% 0,6%
0%
Hermano(a)
Pareja
Ninguno
Otra
información
Mamá
Tio(a)
Hijo(a)
Papá
Abuelo(a)
Ninguno Mamá Hermano(a) Hijo(a) Papá Tío(a) Otra Pareja Abuelo(a) Sin
información
Sin
6.2.6.3 Recibo de ayudas
Del total de habitantes de la calle censados, se encontró que el 53,0% ha recibido al

menos un tipo de ayuda y el 47,0% no ha recibido ninguna. En el siguiente cuadro se
evidencia esta situación.
Gráfico 12. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por recibo de ayudas
47% Si
53%
No
6.2.6.4 Procedencia de las ayudas

De los habitantes de la calle que reportaron recibir algún tipo de ayuda, el 23,8% recibió
ayudas de un familiar, el 21,3% de instituciones oficiales, el 13,2% de alguna red social
conformada por amigos, el 9,8% de organizaciones privadas y el 7,4% reciben ayuda de
instituciones religiosas.

Gráfico 13. Distribución de los habitantes de la calle total censados, que reciben ayudas, por
procedencia de las ayudas*
Familiares 2.419
Instituciones oficiales 2.164
Amigos 1.346
Instituciones privadas 994

Número de habitantes de la calle
Instituciones religiosas 752
Otras redes de apoyo 224

* Un habitante de la calle puede acceder a una o más redes de apoyo.
6.2.6.5 Conocimiento de los programas de la Alcaldía

Del total de habitantes de la calle entrevistados el 53,5% manifestaron no conocer los
programas que tiene la alcaldía para la atención de la habitabilidad en calle, mientras
que el 46,5% si los conoce.
Gráfico 14. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por conocimiento de los
programas de la alcaldía
5.500 5.390
5.000 4.681
4.500
Total de personas
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500 80
0
Si No Sin Información

6.2.7 Atención integral en salud y consumo de sustancias psicoactivas
6.2.7.1 Funcionamiento humano

El concepto de discapacidad por razones de salud evolucionó al de limitaciones
permanentes de salud y actualmente se habla de funcionamiento humano, entendido
como la capacidad/habilidad que poseen las personas para realizar actividades propias de
su vida cotidiana, aquellas que les permiten subsistir, realizar su autocuidado, mantener su
independencia, ser parte de un hogar y de una comunidad.
En el siguiente gráfico se observa que solo el 11,1% de los habitantes de la calle

manifestaron tener algún grado de dificultad en la realización de actividades cotidianas y,
por tanto, presentan por lo menos una dificultad para realizarlas, mientras que el 88,9% no
presenta ninguna dificultad.
Gráfico 15. Distribución de los habitantes total censados, por dificultades en el

funcionamiento humano
11,1%
Sin dificultad 9.011 habitantes
Con alguna dificultad 1.125

habitantes
88,9%

Gráfico 16. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por el grado de dificultad
para realizar las actividades cotidianas*
68,4%
20,0%
Ver de cerca, de lejos o alrededor
11,1%
0,5%
82,5%
11,5%
Mover el cuerpo, caminar
5,4%
0,7%
84,3%
Hacer las actividades diarias, sin presentar 11,1%
problemas cardíacos o respiratorios 4,2%
0,3%
86,8%
8,9%
Agarrar o mover objetos con las manos
4,0%
0,4%
88,9%
7,6%
Oír la voz o los sonidos
3,2%
0,3%
88,7%
8,6%
Entender, aprender,recordar o tomar decisiones
2,4%
0,3%
93,1%
5,1%
Hablar o conversar
1,6%
0,2%
90,8%
6,6%
Relacionarse o interactuar con las demás personas
2,2%
0,4%
95,4%
3,3%
Comer, vestirse o bañarse
1,1%
0,2%
Puede hacerlo sin dificultad Puede hacerlo con alguna dificultad

Puede hacerlo con mucha dificultad No puede hacerlo

* Una persona puede presentar una o más dificultades permanentes en su funcionamiento humano.

En la anterior gráfica, se puede evidenciar que la mayoría de los habitantes de la calle

pueden realizar sus actividades cotidianas sin ninguna dificultad, en porcentajes que
oscilan entre el 68,4% para “ver de cerca, de lejos o alrededor” y el 95,4% para “comer,
vestirse o bañarse”. Sin embargo, la actividad que presenta los mayores porcentajes de
dificultad para su realización es “ver de cerca, de lejos o alrededor”; el 20,0% de los
habitantes de la calle puede hacerlo con alguna dificultad y el 11,1% con mucha
dificultad. El porcentaje de las personas que “no pueden” realizar actividades es bajo,
alrededor de 0,3% para todas las actividades.
6.2.7.2 Salud (enfermedades, atención médica, accidentes)
6.2.7.2.1 Enfermedades en los últimos 30 días
El (34,7%) de los habitantes de la calle censados, manifestaron haber tenido alguna

enfermedad en los 30 días anteriores al censo; las enfermedades con mayor
prevalencia fueron las relacionadas con problemas respiratorios como “gripa, asma y
enfermedad pulmonar obstructiva crónica, EPOC (28,8%), “otras molestias no
especificadas”, (23,7%) y molestias dentales (17,8%). Las lesiones intencionales por
parte de terceros tuvieron únicamente el 8,8% de ocurrencia.
Gráfico 17. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por enfermedades
sufridas en los últimos 30 días*
Otros problemas respiratorios (gripa, asma, EPOC) 28,8%
Otra 23,7%
Molestias dentales 17,8%
Tos frecuente 13,9%
Dolor abdominal y/o diarrea 12,3%
Lesión, intoxicación o envenenamiento accidental 9,6%
Lesión intencional por parte de terceros 8,8%
Problema mental o emocional 2,8%
Enfermedades de transmisión sexual (venéreas) 1,6%
Intento de suicidio 1,1%

Porcentaje de habitantes de la calle

* Un habitante de la calle puede presentar uno o más problemas de salud.

6.2.7.2.2 Enfermedades crónicas no transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA
Del total de habitantes de la calle censados, 1.396 fueron diagnosticados al menos

con una enfermedad crónica como hipertensión, diabetes, cáncer, tuberculosis o VIH-
SIDA. De las enfermedades diagnosticadas, la hipertensión fue la más reportada, con
717 casos, seguida por la tuberculosis con 393 y por la diabetes con 335. En cuanto a
los tratamientos que deberían recibir los habitantes de la calle para aliviar estas
enfermedades, de las personas diagnosticadas con hipertensión, el 48,7% recibió
tratamiento; de las diagnosticadas con diabetes, el 44,5% y de las diagnosticadas con
tuberculosis, el 84,5%.
De acuerdo con los datos anteriores, la hipertensión es la enfermedad que más ha

sido diagnosticada en los habitantes de la calle; mientras que la tuberculosis es la
enfermedad por la que las personas recibieron más tratamiento.
Gráfico 18. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por enfermedades
crónicas no transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA*
400
367
350
350 332
300
250
200 186
149
150
105
100 Con tratamiento
61
50 Sin tratamiento
41 41
50
0
Cáncer VIH-SIDA Diabetes Tuberculosis Hipertensión

* Un habitante de la calle puede presentar una o más enfermedades.

6.2.7.3 Consumo de sustancias psicoactivas
A continuación, se presentan los resultados de la información recolectada con respecto

al consumo de sustancias psicoactivas, el cual indaga sobre el consumo actual de
cigarrillo, alcohol, marihuana, inhalantes, cocaína, bazuco, heroína, pepas y otros tipos
de sustancias.
En la siguiente gráfica se muestra que el 72,9% consume cigarrillo, el 66,4% consume

bazuco y el 59,0% consume marihuana. Las demás sustancias psicoactivas, tuvieron una
representatividad por debajo del 40,0%. Asimismo, se muestra que el 11,7% no
consumen ninguna sustancia.
Gráfico 19. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por consumo de
sustancias psicoactivas*
80%
72,9%
70% 66,4%
Porcentaje de consumo
59,0%
60%
50%
38,4%
40%
30%
22,8%
20% 16,8% 16,3%
11,7%
9,4%
10% 6,1%
0%
bóxer, gasolina,…
pegante,
etc.)
Cigarrillo
etílico)
Cocaína
Alcohol (bebidas
Basuco
No consumen
sustancias
Heroína
Marihuana
Pepas
Inhalantes (sacol,
Otras (maduro, pistolo,

alcohólicas, chamber,
Cigarrillo Bazuco Marihuana Alcohol Cocaína Pepas Inhalantes No Otras Heroína

(bebidas (sacol, consumen (maduro,
alcohólicas, pegante, pistolo,
chamber,
sustancias
bóxer, otras)
etílico) gasolina,
otros)

* Una persona puede consumir una o más sustancias psicoactivas

Si bien los habitantes de la calle pueden consumir más de una sustancia psicoactiva a
la vez, en el siguiente gráfico se muestra cual consumen principalmente, de acuerdo
con lo que manifestaron en la entrevista. Los datos indican que la sustancia que
consumen principalmente es el bazuco (51,2%), seguido por la marihuana (16,5%) y el
cigarrillo el (13,4%). En menor proporción aparecen las demás sustancias con una
frecuencia inferior al 9,0%.
Gráfico 20. Distribución de los habitantes de la calle total censados, consumidores de

sustancias, por la que consumen principalmente
60%
51,2%
50%
40%
30%
20% 16,5%
13,4%
8,8%
10%
3,6% 2,3% 2,1% 1,2% 0,9% 0,0%
0%
pegante,
Cigarrillo
chamber, etílico)
Alcohol (bebidas
Cocaína
Otras (maduro,
Basuco
Heroína
pistolo, etc.)
alcohólicas,
Marihuana
Inhalantes (sacol,
Pepas
No informa
Bazuco Marihuana Cigarrillo Alcohol Cocaína Inhalantes Heroína Otras Pepas No
(bebidas (sacol, (maduro, informa
chamber, bóxer, otras)
etílico) gasolina,
otros)
Al analizar el consumo de sustancias psicoactivas por edad de los habitantes de la calle,

en el siguiente gráfico se observa que las personas de 40 años y más, consumen
principalmente bebidas alcohólicas (78,1%), maduro y pistolo (60,0%). La heroína es
consumida principalmente por personas de 20 a 29 años. Las demás sustancias
psicoactivas, tienen un comportamiento más homogéneo entre los diferentes grupos
de edad.
Las personas de 12 a 19 años son las que menos consumen sustancias psicoactivas; sin
embargo, sobresale entre ellos el consumo de pepas (6,3%).

Gráfico 21. Distribución de los habitantes de la calle total censados, consumidores de

sustancias, por grupos especiales de edad*
60,0%
29,1%
10,9%
Otras (maduro, pistolo, etc.) 0,0%
16,5%
43,0%
34,2%
Pepas 6,3%
10,2%
25,8% Grupos especiales
61,3% de edad
Heroína 2,7%
40 y más
40,1%
36,0%
21,8% 30-39
Basuco 2,1%
20-29
28,1% 12 - 19
47,5%
22,5%
Cocaína 1,9%
42,7%
29,4%
24,0%
Marihuana 3,9%
78,1%
15,0%
Alcohol (bebidas alcohólicas, chamber, 6,7%
etílico) 0,3%

6.2.7.4 Edad de inicio de consumo de sustancias psicoactivas
En la siguiente gráfica se puede deducir que el inicio del consumo de sustancias

psicoactivas por parte de los habitantes de la calle, es por lo general a edades
tempranas, principalmente en el grupo de 5 a 14 años, donde se resalta el inicio del
consumo de cigarrillo (52,9%), marihuana (49,2%) e inhalantes (46,5%). En el grupo de
edades de 15 a 19 años resalta el inicio del consumo de cocaína (41,1%), pepas (39,8%),
heroína (34,3%) y bazuco (34,0%).
Gráfico 22. Distribución de los habitantes de la calle total censados consumidores de

sustancias psicoactivas, por edad de inicio del consumo
Total general
Rango de edad de inicio en el consumo de:
3,2
Otras (maduro, pistolo, etc.) 7,5
Otras (maduro0 pistolo0 etc.) 25,7
34,5
29,0
1,0
4,4
Pepas 19,2
39,8
35,6
2,2
6,4
Heroína 27,3
34,3
29,8
3,5
8,1
Basuco 29,1
34,0
25,2
1,2
3,4
Cocaína 19,0
41,1
35,3
1,5
Inhalantes(sacol0
Inhalantes (sacol,pegante0
pegante, 4,3
15,1
bóxer0
boxer,gasolina0
gasolina,thinner0
thinner,etc.)
etc. 32,7
46,5
1,2
2,3
Marihuana 12,2
35,1
49,2
2,9
5,7
Alcohol(bebidas
Alcohol (bebidasalcohólicas0
alcohólicas,chamber0
chamber, etílico)
etílico) 16,8
38,2
36,4
0,9
1,8
Cigarrillo 10,8
33,5
52,9
40 años y más 30-39 20-29 15-19 5-14

6.2.8 Convivencia y seguridad ciudadana
Con el propósito de conocer este tema, se formularon tres preguntas a los habitantes
de la calle de 5 años y más, relacionadas con los factores que afectan la seguridad en
la calle, el temor a perder la vida y si las personas han sido objeto de agresiones, insultos
o amenazas.
6.2.8.1 Temor por su vida
Puede observarse en el siguiente gráfico que poco más de la mitad de los habitantes
de la calle manifestó sentir temor por su vida (50,7%).
Gráfico 23. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por condición
de temer por su vida
49,3% 50,7% SI
NO
6.2.8.2 Situaciones que afectan la seguridad del habitante de la calle
El 52,2% de los habitantes de la calle ha visto afectada su seguridad por diversos

factores. De ellos, el 71,8% reportó abuso policial, el 43,6% persecución de integrantes
de una olla, el 21,6% problemas con grupos juveniles, el 20,7% se vio forzado a cumplir
con tareas en contra de su voluntad y el 20,5% tuvo problemas con la comunidad. En
el siguiente gráfico se pueden observar estas situaciones.

Gráfico 24. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por situaciones que
afectan su seguridad*
Abuso policial 71,8%
Persecusión por integrantes de una olla 43,6%
Problemas con grupos juveniles 21,6%
Ser forzado a cumplir con tareas en contra de su

20,7%
voluntad
Problemas con la comunidad 20,5%
Otra situación 5,8%

* Un habitante de la calle puede informar que su seguridad se ha visto afectada por una o más situaciones.
6.2.8.3 Agresiones de las que han sido víctimas

El 41,6% de los habitantes de la calle respondieron que han sido víctimas de alguna
agresión. En la siguiente gráfica se puede observar que el 74,6% de ellos manifestó
haber sido víctima de insultos, el 51,6% de golpes y el 45,6% de amenazas.
Gráfico 25. Distribución de los habitantes de la calle total censados, por agresiones de las que
han sido víctimas*
Insultos 74,6%
Golpes 51,6%
Amenazas 45,6%
Arma blanca 27,6%
Disparos 7,8%

* Un habitante de la calle puede informar que ha sido víctima por más de una acción de violencia.

7 RESULTADOS POR CIUDADES
A continuación, se presenta la información detallada por ciudades: Barranquilla, Medellín y

Bucaramanga con sus áreas metropolitanas, así como Cali y Manizales.
7.1 BARRANQUILLA Y ÁREA METROPOLITANA
7.1.1 Contexto social
Barranquilla – CHC 2019
Barranquilla es la capital del departamento del Atlántico, se encuentra ubicada al norte

del territorio nacional, su área metropolitana está conformada por 4 municipios
(Soledad, Malambo, Puerto Colombia y Galapa).
Barranquilla posee una vocación comercial e industrial, motivo por el que los habitantes
de la calle se ven atraídos por la ciudad, su dinámica económica les permite generar
algún tipo de ingreso mediante actividades como el reciclaje, la mendicidad, limpiando
y cuidando carros o retacando.

La cabecera municipal de Barranquilla está organizada en 5 localidades (Suroccidente,

Suroriente, Norte, Centro Histórico y Metropolitana). En el centro histórico se encuentra
la mayor proporción de habitantes de la calle, debido a que en este sector existen
distintos mercados públicos y hay cercanía al río Magdalena, sus caños o canales
fluviales; asimismo, en este sector de la ciudad existen puentes, áreas desalojadas,
comercio de víveres e incluso presencia de microtráfico, en lugares como
“Barranquillita”.
A su vez, en las plazas de mercado se encuentra un gran número de habitantes de la

calle, atraídos por la recolección de alimentos que los comerciantes disponen en las
vías públicas, así como cartones, papeles, telas, que son reciclados por esta población.
En el municipio de Soledad, se observó que la inseguridad es alta, debido a la presencia

de bandas criminales, pandillas, microtráfico, extorsión y pobreza; en contraste con la
capital, no se evidenció alta concentración de habitantes de la calle, estos se
encontraban dispersos en diferentes sectores del municipio.
En Malambo, la mayor concentración de habitantes de la calle se encontró en un

humedal cercano al río Magdalena y en áreas aledañas a algunos arroyos, ya que son
áreas sin desarrollar y allí los habitantes de la calle duermen en cambuches y consumen
sustancias psicoactivas.
En Puerto Colombia y Galapa, no se encontraron concentraciones de habitantes de la

calle, los pocos que se censaron, se encontraron cerca de la plaza de mercado.
Entidades facilitadoras o cooperantes: Secretaría de Gestión Social de Barranquilla.
A continuación, se muestran los resultados correspondientes a Barranquilla y su área

metropolitana, en sus diferentes componentes.
7.1.2 ¿Cuántos son?

7.1.2.1 Estructura por sexo y grupos de edad
La población habitante de la calle censada en Barranquilla y su área metropolitana, por

sexo y grupos de edad se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 4. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por sexo,

según grupos de edad.
Sexo
Hombre Mujer
BARRANQUILLA Y ÁREA
2.120 1.812 308
METROPOLITANA
0–4 9 3 6
5–9 9 5 4
10 – 14 6 5 1
15 – 19 71 51 20
20 – 24 150 124 26
25 – 29 197 171 26
30 – 34 308 262 46
35 – 39 322 272 50
40 – 44 212 190 22
45 – 49 182 144 38
50 – 54 174 153 21
55 – 59 156 139 17
60 – 64 151 138 13
65 – 69 74 64 10
70 – 74 54 49 5
75 – 79 29 28 1
80 y más 16 14 2

En Barranquilla y su área metropolitana, se censaron en total 2.120 habitantes de la

calle; 1.812 hombres (85,5%) y 308 mujeres (14,5%). De acuerdo con los grupos
quinquenales de edad, la mayor proporción de ellos tenían entre 30 y 39 años, 630
personas en total, lo que representa el 29,7% de los habitantes de la calle censados.
De igual manera, se identificaron 24 personas menores de 15 años, lo que representa

el 1,1% del total de los habitantes de la calle, y 173 mayores de 64, el 8,2% del total;
estas dos fracciones de población están catalogadas como parte de la población más
vulnerable9.
Gráficamente, la estructura por sexo y grupos de edad de los habitantes de la calle es:
Gráfico 26. Estructura de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área

metropolitana, por sexo y grupos de edad
80 y más
75 - 79 HOMBRES MUJERES
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
16% 12% 8% 4% 0% 4% 8% 12% 16%
9
Revisión página web Ministerio de Salud, https://www.minsalud.gov.co/salud/publica/poblaciones-vulnerables/Paginas/poblaciones-
vulnerables.aspx

7.1.2.2 Distribución por municipio
Como puede observarse en el siguiente gráfico el municipio que concentra la mayor

cantidad de habitantes de la calle es Barranquilla, por ser la capital del departamento
con un 84,7% del total de personas censadas, le sigue Soledad con un 11,1%, Malambo
con 3,5% y Puerto Colombia con 0,6%.
Gráfico 27. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área

metropolitana, por municipio
90% 84,7%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
11,1%
10%
3,5%
0,6% 0,0%
0%
Barranquilla Soledad Malambo Puerto Colombia Galapa
La distribución por sexo de los habitantes de la calle por municipio fue de la siguiente
manera:
Como se mencionó anteriormente, la mayor concentración de habitantes de la calle se

encuentra en Barranquilla con 1.795 personas, de las cuales 1.531 son hombres y 264
mujeres; en Soledad se censaron 236 personas, de las cuales 204 son hombres y 32
mujeres; en Malambo 75 personas en total, 65 hombres y 10 mujeres; en Puerto
Colombia 13 personas, 11 hombres y 2 mujeres y en Galapa se encontró únicamente a
1 hombre. En el siguiente gráfico se puede observar esta distribución.


metropolitana, por municipio y sexo.
2.100
1.812
1.800
1.531 Hombres
1.500
Mujeres
Total población
1.200
900
600
308 264
300 204
32 65 10 11 2 1 0
0
Total Barranqulla y Barranquilla Soledad Malambo Puerto Colombia Galapa
área metropolitana
7.1.2.3 Tipo de diligenciamiento del cuestionario
Del total de habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, el

84,3% fue censado con entrevista directa y el 15,7% por observación.

metropolitana, por tipo de diligenciamiento del cuestionario
84,3%
Por entrevista directa
por observación
15,7%

7.1.3 ¿Quiénes son?
7.1.3.1 Lugar de nacimiento
A continuación, se presenta la información de los habitantes de la calle censados en

Barranquilla y su área metropolitana según sus lugares de nacimiento, para medir la
migración ocurrida en esta población.
Cuadro 5. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área

metropolitana, por lugar de nacimiento, según lugar de la entrevista
Mismo Lugar de nacimiento

Lugar de la
municipio de Otro municipio Sin
entrevista Otro país
la entrevista colombiano información
TOTAL
BARRANQUILLA
53,0% 35,3% 11,4% 0,2%
Y ÁREA
METROPOLITANA
BARRANQUILLA 53,1% 35,6% 11,1% 0,3%

GALAPA 0,0% 100,0% 0,0% 0,0%
MALAMBO 50,8% 46,2% 3,1% 0,0%
PUERTO
COLOMBIA 54,5% 36,4% 9,1% 0,0%
SOLEDAD 53,6% 29,4% 17,0% 0,0%
Fuente: DANE, CHC, 2019
Según la información de este cuadro, un poco más de la mitad de los habitantes de la

calle, nacieron en el mismo municipio donde los censaron (53,0%), una tercera parte
nacieron en otro municipio colombiano (35,3%) y el 11,4% son extranjeros.
La mayor concentración de habitantes de la calle extranjeros, se encontraron en

Barranquilla (11,1%) y Soledad (17,0%).

7.1.3.2 Lugar donde duermen habitualmente
Mapa 2. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar

donde duermen habitualmente
ÁREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DONDE DUERMEN LOS HABITANTES DE LA CALLE
PUERTO
COLOMBIA
RIO MAR
PUERTO
COLOMBIA
PUERTO
COLOMBIA
NORTE CENTRO
PUERTO HISTORICO
COLOMBIA
PUERTO
COLOMBIA
BARRANQUILLA
SUR OCCIDENTE
SUR ORIENTE
METROPOLITANA
GALAPA
SOLEDAD
MALAMBO
MALAMBO
LEYENDA UBICACIÓN CABECERA

EN EL MUNICIPIO
Habitantes/m 2 Límites
SITIONUEVO
CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE 2019 - CHC 1 Unidad de Cobertura Urbana

PUERTO
COLOMBIA
ÁREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA - 08001 2 BARRANQUILLA
Área Operativa
CABECERA MUNICIPAL DE BARRANQUILLA, GALAPA, MALAMBO, PUERTO COLOMBIA, SOLEDAD 3
4 Localidad
TUBARÁ
GALAPA
SOLEDAD
Escala 1:42.000
5
± 0 1.050 2.100
1 Un centímetro en el mapa equivale a 420 metros en el terreno

4.200
m
6 Centro Poblado BARANOA
CARTOGRAFÍA DE USO CENSAL

MALAMBO
En el mapa se observa que los habitantes de la calle duermen en su gran mayoría en

Barranquilla.

7.1.3.3 Lugar de la entrevista

La gran mayoría de los habitantes de la calle fueron censados en los recorridos calle a calle; los
censados en las instituciones fueron pocos con relación al total recolectado. En el mapa 3
pueden observarse los puntos donde fueron censados en los recorridos calle a calle y en las
instituciones; en el mapa 4 se observa la concentración de los lugares donde fueron
entrevistados. La gran concentración de habitantes de la calle se encuentra en la ciudad de
Barranquilla.
Mapa 3. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar de la

entrevista (recorridos calle a calle e instituciones)
ÁREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA POR LOCALIDAD Y ÁREA OPERATIVA DEL LUGAR DE ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
º
º ºº º
ºº
PUERTO º
º
COLOMBIA º º
RIO MAR
º
º º
PUERTO
º
COLOMBIA
º
º º
º
º
º
º º º
º
º º
º
º
º
º º
PUERTO
COLOMBIA
º
º º
º
º
º
NORTE CENTRO
PUERTO º º º º HISTORICO
º
COLOMBIA ºº º
º º
º ºº
º º º
º
º º
º º
º º º
º
º º
º
º º
ºº
º º º
º º º
º º ººº ºº
ºº º º
º º ºº ººº ºº ººº º º
º ºº º º
º ººººº ºº º º º ºº º
º º ºº º
º º º º
º º º
º º
PUERTO º
º
ºººººººº º ººº ºº
ººººº ººº
º º º
º COLOMBIA º º
º
º
º
ºº º
º
º
º º º º º
º ºººº º º º ºººººº
ººº
º º º
ººº
º º
º ººººººº º
º ºººº
ººº
ºº ººº ºº
º ºººººººººººººº
ºººº ººººº ºº ººººººº º º
º º º º
º º º º ººº º º ºººº ººº
º ºº º
ººº ºº ºº º º
º º º ººº ºº º º ºº º º º ºº
ºººº ºº ºººº
ºº
º ººº ººººººººººº ºº º º ºº
º ºº º º º ºº º
º º ººººº º ººººº ºººººººººº
ºº º
º º º º º º º º ºº ºººº ººººººººººº
ºººº ºº º
º º º º º ººººººº ººº ºººº
ºº ºº º
º º ºº
ºº
º ºº ººº ºº ººººººº º º º
º º ººº ºº º º
º º
º º ººººº ººº º º ººº ºº ººº º
º ºººººº º
º º º ºº º º ºº ºº º ºººººººººº ººººº ºº ºººººººººººº ººº
ººº ºº º º º ººººº
ºººººº ºº º ººº ººº ºº º ººººº ºº ººººººººººººº
ººº º ºººº ººººººº ººº ºº ºººº ººº º
º
º º º ºº ºº º º º º ºº ºº ººººº ººººººº
º º ººº ºººººººº
ººººº º ººººº ººº ºº ºº º º
ºººººº ººººººº ºº ºº º º º
ººº ºº
ººº
º ºººººº º º ººººº ºº º º ººº ºººº º ºº º º º ººº ººººº º
ºº ººººººº
º ºººº
º º º ººººººººººº ºº º º ºº º ººº ºº ºººº ºº º ºº ººººº ºº ºº
º º ºº º ºººº º ºº º ºº ººº º º ººº ºººººº ºº
ººº º º
ºººº º ºººººº º ºº º
º º ººº ºººº º º ººººººº ººººººº º ººººººººº ºº ºººº ººº º ºººººº º ºººº º
º º ºº º º º ººººººº º º º ºººº º ºº ººº ºº
ºº ººº
º ºº ºººººº º ºº ººººººººº º º º
ºº
ºº º º º º º ºººººº ºººº ºº ººº ººº ºº º
ºº ººººººººººº ººº º º ººº º ºº º
ººº º
º º
ººººººº
ººº º ºººº º ºº ººº ººººº ºº ºººº ºººººº º º ºº ºººº ºº ººº
ºº º ººº ºº ººº ºº ºººººººººººº º ºº ºººººº º º ºººº ººººººººº ºº ºººº º º ººººº
ººººººººº ººº º º ºº ºº º ººººº º º
ºº ºº º ºº º ºº ºº ºººººº
BARRANQUILLA º
ººº º ººº ºººº
ººº ººººº
ºººº
ººººº
º º ººº
ººººº ºº ºº ººº ºº
ºº
º º
º º ºººººº
ºººº ººº
ºº
ººº
ºººººººººº º ºº
º
º º º º º
º º º
º º º
º º
º º º
º º
º ºº ºººººº º
º ººº º º º
º º º
º º
º º º ºº º
º º
º
º º º
º º º
º º º º
ºººº º
º
º º
ºººº
º º º
SUR OCCIDENTE º
º
º º
º º
ººº º
ºº ººººº ºº
º º º ººº
º º º
º º
º ºº º
º º º
º º º º º º ºº º
º º º
ºº
º º º º
º º º
º ºº º SUR ORIENTE
º
º º º º
º º º
º º º
º
ºº ºº º º
º ºº
ºº º
º
º ººº
º
º
º ºº º º º
º ºº
º º
ºººº º º º
º
ºº
º ºººº
º º º
º º º
º º
º º º ºº
ºº
º ºººººº ººº º º
º
º º
º
ºº
ºº
º
º
ºº º
º
ºº º
º º
º
ºº ºº
ººº
º METROPOLITANA
º º
º º
º º
º º º
ºº º
ººº º
º º
º º ºº
º
º º
º
º
º
º º ºº ºº º
GALAPA º
º ºº ºº
º
º
º º º
ººº
ººº ºº º
º ºº º
ººººº
ºº º º
º ºº º
º ºººº
º ºº
ºº º º º º
º º
º
º º º
ºº
º º
º º ºº ºº
ºº
º
ºº º º
ºººº º
º
º ºº
ºº º ºº º ººº º
º º
ºº
ºº
ºº º
ºº
º
º
º º º
º
º ºº
º º ºº ººººº º ºº
º º º
º
º
º ºº
ºº º º
SOLEDAD º
ºº º
ºº º
ºººººººº
º
º
º
º
º º º
ºº
ºººº º º
º º º
º º º
º
º º
ºº
º ºº
º
º
º
º
º
º
º
º º
º ºº
º º º
º
º
º º ºº
ºº ºº ºº º
º
º
ººº
ºº º
ººº
º
MALAMBO
º º
º º
º
º º
º
º
ºººº
ºº ºººººº
º
º º
ºº º
º º
º
MALAMBO
ººº
º
º ººº
ººº
ºº
ººº
º º
º
ºº º º
º
º
º º
º º ººº
º
UBICACIÓN CABECERA
LEYENDA EN EL MUNICIPIO
CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE 2019 - CHC º Entrevista en la calle

SITIONUEVO
ÁREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA - 08001

º Entrevista en Institución
PUERTO
COLOMBIA
BARRANQUILLA
CABECERA MUNICIPAL DE BARRANQUILLA, GALAPA, MALAMBO,PUERTO COLOMBIA Y SOLEDAD TUBARÁ
Unidad de Cobertura Urbana SOLEDAD

GALAPA
Escala 1:42.000
Área Operativa
±
MALAMBO
0 1.050 2.100 4.200
m
Localidad o Comuna BARANOA


Mapa 4. Habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana, por lugar de

la entrevista (concentración geográfica)
ÁREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DE LA ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
PUERTO
COLOMBIA
RIO MAR
PUERTO
COLOMBIA
PUERTO
COLOMBIA
NORTE CENTRO
PUERTO HISTORICO
COLOMBIA
PUERTO
COLOMBIA
BARRANQUILLA
SUR OCCIDENTE
SUR ORIENTE
METROPOLITANA
GALAPA
SOLEDAD
MALAMBO
MALAMBO

EN EL MUNICIPIO
SITIONUEVO
CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE 2019 - CHC Unidad de Cobertura Urbana

1 PUERTO
COLOMBIA
ÁREA METROPOLITANA DE BARRANQUILLA - 08001 2 BARRANQUILLA
Área Operativa
CABECERA MUNICIPAL DE BARRANQUILLA, GALAPA, MALAMBO, PUERTO COLOMBIA, SOLEDAD
3
TUBARÁ
SOLEDAD
Localidad
4
GALAPA
Escala 1:42.000
± 0 1.050 2.100

4.200
m 5
Centro Poblado BARANOA

MALAMBO

7.1.3.4 Pertenencia étnica

necesario contar con información diferencial por los grupos étnicos existentes en el
país, por esta razón se incluyó la pregunta de pertenencia étnica.

metropolitana, por pertenencia étnica
Ningún grupo étnico 86,8%
Negro(a), afrodescendiente, afrocolombiano(a) 10,1%
Indígena 2,5%
Palenquero(a) de San Basilio 0,4%
Gitano(a) Rom 0,1%

0,0%
Providencia y Santa Catalina
Respecto a los grupos étnicos, el 86,8% no se auto reconocieron como pertenecientes

a algún grupo étnico; el 10,1% se identificaron como “negro(a), mulato(a),
afrodescendiente, afrocolombiano(a)” y el 2,5% como “indígena”.

7.1.3.5 Orientación sexual
El 94,7% de los habitantes de la calle se identificaron como heterosexuales, las demás

orientaciones sexuales, no superaron el 2,0% cada una. En el siguiente gráfico puede
observarse esta condición.

metropolitana, por orientación sexual.
100% 94,7%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
2,0% 1,5% 0,6% 0,3% 0,9%
0%
Heterosexual Bisexual Homosexual No Sabe No responde Sin información
7.1.3.6 Alfabetismo
En cuanto al alfabetismo de los habitantes de la calle de Barranquilla y su área

metropolitana, los resultados indican que el 79,6% son alfabetas, mientras que el 19,5%
no lo son.


metropolitana, por alfabetismo.
0,84%
19,5%
Sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Sin información
79,6%
En el siguiente gráfico puede observarse que el 22,2% de los habitantes de la calle de

Barranquilla y su área metropolitana tiene educación básica secundaria incompleta, y el
20,7% no ha completado la primaria; asimismo el 13,6% completaron la primaria, el
12,3% la media académica completa y el 7,9% la secundaria completa.
De igual manera, se puede observar que solo el 4,5% cuentan con estudios de
educación superior; entre tanto, las personas que no contaron con ningún tipo de
educación corresponden al 12,8%.


metropolitana, por nivel educativo más alto alcanzado y último año o grado aprobado
Ninguno 12,8%
Básica secundaria completa 7,9%
Superior 4,5%
Preescolar 1,8%
Normalista 0,2%
7.1.3.8 Historia de vida en la calle
de la vida en la calle, como el municipio donde comenzó a vivir en la calle la principal
razón para irse a vivir a la calle tiempo que lleva viviendo en la calle y las principales
razones por las que continúan viviendo en la calle.

7.1.3.8.1 Municipios donde iniciaron la vida en calle

calle en todos los municipios del área metropolitana, iniciaron su vida en la calle, en
el mismo municipio donde fueron entrevistados, los porcentajes superan el 85,0%. Sin
embargo, en los municipios de Barranquilla, Malambo y Soledad la proporción de los
habitantes de la calle, que iniciaron su vida en calle, en otro municipio diferente al de
la entrevista, están entre el 10,0% y 12,0%.
Cuadro 6. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área

metropolitana, por lugar de inicio de la vida en la calle, según lugar de la entrevista

Mismo
Lugar de la
municipio de Otro municipio Otro Sin
entrevista
la entrevista colombiano país información
TOTAL
BARRANQUILLA
87,5% 11,4% 0,6% 0,6%
Y ÁREA
METROPOLITANA
BARRANQUILLA 87,7% 11,3% 0,5% 0,5%

GALAPA 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%
MALAMBO 89,2% 10,8% 0,0% 0,0%
PUERTO COLOMBIA 90,9% 9,1% 0,0% 0,0%
SOLEDAD 85,1% 12,4% 1,5% 1,0%

7.1.3.8.2 Principal razón por la que iniciaron la vida en calle
De acuerdo con lo manifestado por las personas censadas, la principal razón para
iniciar la vida en calle fue por conflictos familiares (33,5%), seguido por el consumo
de sustancias psicoactivas (24,3%) y las dificultades económicas (16,7%).

metropolitana, por la principal razón por la que iniciaron la vida en la calle
Conflictos o dificultades
33,5%
familiares
Consumo de sustancias
24,3%
psicoactivas
Otra razón 3,3%
Víctima del conflicto

Victima
2,7%
armado o desplazado
Influencia de otras
1,5%
personas
Amenaza o riesgo para
1,5%
su vida o integridad física
Abuso sexual 0,5%
Siempre ha vivido en la
0,4%
calle
7.1.3.8.3 Tiempo que llevan viviendo en la calle
La mayor proporción (63,1%) de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y

su área metropolitana llevaban más de 5 años viviendo en la calle; mientras que el
11,1% han estado menos de 1 año alojándose en ella.

Gráfico
Gráfico 37.
31. Distribución de los habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área
metropolitana, por el tiempo que lleva viviendo en la calle
70%
63,1%
60%
50%
40%
30%
20%
11,1%
10% 7,3% 6,9% 5,8% 5,0%
0,73%
0%
Menos de un Entre 1 y 2 Entre 2 y 3 Entre 3 y 4 Entre 4 y 5 5 años y más Sin
año años años años años información
7.1.3.8.4 Principal razón por la que continúan viviendo en la calle
De acuerdo con el siguiente gráfico, se puede observar que los principales motivos
por los cuales los habitantes de la calle continúan viviendo en la calle son: dificultades
económicas (26,2%), consumo de sustancias psicoactivas (21,8%), conflictos o
dificultades familiares (17,9%) y falta de trabajo (15,3%).


metropolitana, por la principal razón por la que continúan viviendo en la calle
Soledad 2,4%
Otra 2,2%
Las amistades 0,6%
Enfermedad 0,6%
7.1.3.9 Sobrevivencia y redes de apoyo

7.1.3.9.1 Generación de ingresos
Las principales formas de generación de ingresos de los habitantes de la calle

censados en Barranquilla y su área metropolitana, son la recolección de material
reciclable (46,3%), limpiando vidrios, cuidando carros, tocando llantas (26,3%) y
pidiendo, retacando, mendigando (11,6%). Actividades como robar o atracar, ejercer
la prostitución y actividades relacionadas con sustancias psicoactivas, tuvieron muy
poca representatividad, cada una de ellas no supero el 1,0%.

Gráfico
Gráfico 39.
metropolitana, por la forma como generan ingresos
Limpiando vidrios, cuidando carros, tocando

26,3%
llantas
Otra 9,9%
Cantando, haciendo malabares, cuentería 2,0%
Carpinteria,
Carpintería, electricidad,
electricidad, construcción
construcción 1,3%
sin información
Como campanero, taquillero, vendiendo o

0,2%
transportando sustancias psicoactivas
7.1.3.9.2 Persona de la familia con quien tienen mayor contacto
En lo referente a las redes familiares, se observa en el siguiente gráfico que el 32,2%

de los habitantes de la calle no tienen ningún tipo de contacto con sus familiares.
Por su parte se identifica que quienes tienen contacto con su red familiar, la tienen
principalmente con la mamá en un 21,6% y con los hermanos en un 19,8%. Respecto
a las redes con otros familiares como abuelos, tíos, hijos, pareja y padre, se presentan
como poco frecuentes, cada una con menos del 8,0% de ocurrencia.


metropolitana, por persona de la familia con quien tienen mayor contacto
35% 32,2%
30%
25% 21,6%
19,8%
20%
15%
10% 7,8%
5,7%
4,5%
5% 3,0% 2,8% 2,0%
0,7%
0%
Hermano(a)
Pareja
Ninguno
Otra
información
Hijo(a)
Abuelo(a)
Tio(a)
Sin
Mamá
Papá
Ninguno Mamá Hermano(a) Hijo(a) Papá Tío(a)

Tío(a) Pareja Otra Abuelo(a) Sin
información
Fuente: DANE, CHC

2019
7.1.3.9.3 Recibo de ayudas

Del total de habitantes de la calle censados en Barranquilla y su área metropolitana,
se encontró que el 52,6% recibió al menos un tipo de ayuda ya sea por parte de un
familiar, amigo, institución oficial, organizaciones privadas o religiosas, entre otros; el
47,4% no recibieron ayudas.

metropolitana, por recibo de ayudas
47,4%
52,6% Si
No

7.1.3.9.4 Procedencia de las ayudas
Con respecto al total de los habitantes de la calle que recibieron algún tipo de ayuda,
el 52,2% recibieron apoyo por parte de algún familiar, mientras el 36,2% obtuvo
colaboración por parte de amigos; asimismo, el 21,3% y el 19,8% manifestaron
percibir alguna contribución por parte de instituciones oficiales y de organizaciones
religiosas respectivamente.

metropolitana, que reciben ayudas, por procedencia de las ayudas*
Familiares 491
Amigos 340
Instituciones oficiales 200

Instituciones religosas 186

7.1.3.9.5 Conocimiento de los programas de la alcaldía

De acuerdo con los resultados obtenidos en Barranquilla y su área metropolitana, se
puede observar que en su mayoría (66,8%), las personas entrevistadas no tienen
conocimiento sobre programas que adelante la alcaldía para la atención de los


metropolitana, por conocimiento de los programas de la alcaldía
1.188
1.200
1.100
1.000
900
Total de personas
800
700 575
600
500
400
300
200
100 15
0
7.1.3.10 Atención integral en salud y consumo de sustancias psicoactivas
7.1.3.10.1 Funcionamiento humano
El siguiente gráfico muestra que, dadas las condiciones físicas y mentales de los
habitantes de la calle censados, el 9,6% manifiesta tener algún grado de dificultad en
la realización de actividades cotidianas y por tanto presentan por lo menos una
limitación permanente. El 90,4% no presenta dificultades para realizarlas.

metropolitana, por dificultades en el funcionamiento humano
9,6%
Con alguna dificultad 171 habitantes

90,4%


metropolitana, por el grado de dificultad para realizar las actividades cotidianas*
70,4%
20,9%
8,2%
0,5%
85,5%
10,5%
3,7%
0,3%
87,6%
Hacer las actividades diarias, sin presentar problemas 9,1%
cardiacosoorespiratorios
cardíacos respiratorios 3,2%
0,1%
89,7%
7,3%
2,9%
0,2%
90,4%
6,9%
Oir la
Oír la voz
voz oo los
los sonidos
sonidos
2,6%
0,1%
91,9%
6,1%
Entender, aprender,recordar o tomar decisiones
1,6%
0,4%
93,6%
5,2%
Hablar o conversar
1,0%
0,2%
94,4%
4,3%
1,1%
0,2%
96,5%
2,4%
1,0%
0,1%



En el anterior gráfico se puede evidenciar que la mayoría de los habitantes de la calle

de Barranquilla y su área metropolitana pueden realizar sus actividades cotidianas sin
ninguna dificultad en porcentajes que oscilan entre el 70,4% para “ver de cerca, de
lejos o alrededor” y 96,5% para “comer, vestirse o bañarse”. La actividad que presenta
mayores dificultades para ser realizada es “ver de cerca, de lejos o alrededor”; el 20,9%
de los habitantes de la calle manifestó que puede “ver de cerca, de lejos o alrededor”
con alguna dificultad y el 8,2% con mucha dificultad. El porcentaje de las personas
que “no pueden” realizar las actividades en general, es bajo; su frecuencia es inferior
al 0,5% de las personas.
7.1.3.10.2 Salud (enfermedades, atención médica, accidentes)
7.1.3.10.2.1 Enfermedades en los últimos 30 días
Del total de personas censadas, 627 manifestaron haber tenido alguna enfermedad
en los 30 días anteriores al censo. La mayor incidencia corresponde a los problemas
respiratorios como gripa, asma y EPOC (31,1%), le siguen la tos frecuente (22,6%) y
las molestias dentales (19,8%).

metropolitana, por enfermedades sufridas en los últimos 30 días*
Problemas respiratorios 195
Tos frecuente 142
Molestias dentales 124
Otra razón 123
Dolor abdominal y/o diarrea 101
Lesión, intoxicación o envenenamiento accidental 45

Lesión intencional por parte de terceros 31
Problema mental o emocional 13
Enfermedades de transmisión sexual (venéreas) 9
Intento de suicidio 9
Sin información 4


7.1.3.10.2.2 Enfermedades crónicas no transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA
Del total de habitantes de la calle censados, 261 fueron diagnosticados al menos

con una enfermedad crónica. De las enfermedades diagnosticadas, la hipertensión
fue la más reportada, con 193 casos, seguida por la diabetes con 62 y por la
tuberculosis con 40. En cuanto a los tratamientos que deberían recibir los habitantes
de la calle para aliviar estas enfermedades, los que tienen hipertensión, el 48,2% han
recibido tratamiento, asimismo, de los que reportaron tener diabetes, el 40,3%
recibieron algún procedimiento; mientras que la proporción de personas que
obtuvieron alguna terapia para tratar la tuberculosis fue baja, del 28,6%.
Si bien se presentaron pocos casos de habitantes de la calle diagnosticados con

VIH-SIDA y cáncer, en su mayoría estos recibieron tratamiento, cerca del 73,0% para
ambos casos. En el siguiente gráfico se pueden evidenciar estas situaciones de salud.
Gráfico 47.
metropolitana, por enfermedades crónicas no transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA*
71,4% 72,5% 73,3%
59,7%
51,8%
48,2%
40,3%
28,6% 27,5% 26,7%
Hipertensión Diabetes Tuberculosis VIH-SIDA Cáncer
recibido
Recibió tratamiento
tratamiento No
Norecibio tratamiento
recibió tratamiento


7.1.3.10. 3 Consumo de sustancias psicoactivas

A continuación, se presentan los resultados de la información recolectada en
Barranquilla y su área metropolitana con respecto al consumo de sustancias
psicoactivas, el cual indaga sobre el consumo actual de cigarrillo, alcohol, .
marihuana, inhalantes, cocaína, bazuco, heroína, pepas y otros tipos de sustancias

metropolitana, por consumo de sustancias psicoactivas*
70% 64,4%
60% 56,2%
48,9%
50% 45,2%
40%
29,1%
30%
18,7% 17,6%
20%
8,2%
10% 6,3%
3,2%
0%
Inhalantes (sacol, pegante,
Heroína
Cigarrillo
chamber, etílico)
Basuco
Cocaína
bóxer, gasolina, thinner, etc.)

No consumen sustancias
Otras (maduro, pistolo, etc.)

Marihuana
Pepas
Alcohol (bebidas alcohólicas,
Cigarrillo Marihuana Alcohol Bazuco Cocaína No Pepas Inhalantes Otras Heroína

(bebidas consumen (sacol, (maduro,
chamber,
sustancias bóxer, otras)
etílico) gasolina,
otros)

* Una persona puede consumir una o más sustancias psicoactivas 2019

Esta gráfica muestra que el cigarrillo es lo más consumido por los habitantes de la calle
(64,4%), seguido por la marihuana (56,2%), las bebidas alcohólicas (48,9%) y el bazuco
(45,2%); las demás sustancias psicoactivas, tuvieron una representatividad por debajo
del 30,0%. Asimismo, se muestra que el 18,7% de los habitantes de la calle no consumen
ningún tipo de sustancia.
Si bien los habitantes de la calle pueden consumir más de una sustancia psicoactiva a
la vez, en el siguiente gráfico se muestra la que consumen principalmente, de acuerdo
con lo que manifestaron en la entrevista. Los datos indican que la sustancia que
consumen principalmente es el bazuco (34,4%), seguido por la marihuana (23,3%), el
cigarrillo (17,6%) y el alcohol (13,6%). En menor proporción aparecen las demás
sustancias con una frecuencia inferior al 7,0%.

metropolitana, consumidores de sustancias psicoactivas, por la que consumen principalmente
40%
34,4%
35%
30%
25% 23,3%
20% 17,6%
15% 13,6%
10%
6,7%
5%
1,6% 1,5% 1,3%
0,1%
0%
etc.)
pegante,
Basuco
Cigarrillo
Alcohol (bebidas
etílico)
Cocaína
Heroína
Marihuana
Inhalantes (sacol,
Pepas
Bazuco Marihuana Cigarrillo Alcohol Cocaína Otras Pepas Inhalantes Heroína

(bebidas (maduro, (sacol,
alcohólicas, pistolo, pegante,
chamber, otras) bóxer,
etílico) gasolina,
otros)


metropolitana, consumidores de sustancias psicoactivas, por grupos especiales de edad*
69,6%
26,1%
4,3%
0,0%
24,0%
36,0%
Pepas
36,0%
4,0%
100,0%
0,0%
Heroína
0,0%
0,0%
37,2%
42,5%
Basuco
17,9%
2,4%
35,4%
42,7%
Cocaína
18,8%
Grupos especiales
3,1%
de edad
38,7% 40 y más
30,0%
Marihuana 30-39
24,9%
6,3% 20-29
74,4% 15 - 19
Alcohol (bebidas alcohólicas, 16,9%
chamber, etílico) 7,7%
1,0%

El anterior gráfico nos muestra que los habitantes de la calle que tienen 40 años y más
son, en general, los mayores consumidores de sustancias psicoactivas. Merecen especial
mención la heroína consumida por el 100% de las personas de ese grupo de edad y el
alcohol, consumido por el 74,4%.

El consumo de pepas, marihuana, bazuco y cocaína es más común entre los habitantes
de la calle mayores de 20 años. El consumo de sustancias entre los habitantes de 15 a
19 años es bajo, sin embargo, resaltan los consumos de marihuana, pepas y otras
(maduro, etc.).
7.1.3.10.4 Edad de inicio de consumo de sustancias psicoactivas

Gráfico
Gráfico51.
metropolitana, consumidores de sustancias psicoactivas, por edad de inicio del consumo
1,1
23,3
60,0
2,0
5,2
Pepas 24,6
35,7
32,5
0,0
0,0
Heroína 37,0
28,3
34,8
2,5
9,3
Basuco 30,1
34,5
23,6
2,4
4,8
Cocaína 22,4
38,9
31,5
2,5
Inhalantes
Inhalantes (sacol,
(sacol0 pegante,
pegante0 6,8
25,4
bóxer0 gasolina0
boxer, thinner0
gasolina, thinner,etc.)
etc. 33,1
32,2
0,9
1,7
Marihuana 15
42,2
40,2
2,0
3,6
Alcohol(bebidas
Alcohol (bebidasalcohólicas0
chamber, etílico)
etílico) 17,6
47,7
29,1
0,9
2,1
Cigarrillo 14,1
41,9
41,1
40 años y más 30-39 20-29 15-19 5-14

Con esta gráfica se puede deducir que el inicio del consumo de sustancias
psicoactivas por parte de los habitantes de la calle es a edades tempranas,
principalmente en el grupo de 15 a 19 años. En este contexto, sobresalen los inicios
del consumo de bebidas alcohólicas (47,7%), marihuana (42,2%), cocaína (38,9%),
pepas (35,7%) y bazuco (34,5%). De igual manera es importante resaltar los inicios
del consumo de los habitantes de la calle de 5 a 14 años, en donde sobresale el
inicio del consumo de otras sustancias como el maduro y el pistolo (60,0%), así como
los consumos de cigarrillo 41,1%, marihuana 40,2% y heroína 34,8%.
7.1.3.11 Convivencia y seguridad ciudadana
Se les consultó a los habitantes de la calle sobre la seguridad en la calle, en lo referente

a si se han visto afectados por alguna causa, si temen por su vida, o si han sido víctimas
de algún tipo de amenaza.
7.1.3.11.1 Temor por su vida
De los habitantes de la calle entrevistados en Barranquilla y su área metropolitana

que respondieron la pregunta, poco más de la mitad respondieron que temen por su
vida (54,2%).

metropolitana, por condición de temer por su vida
SI
45,8%
NO
54,2%

7.1.3.11.2 Situaciones que afectan la seguridad del habitante de la calle
El 83,6% de los habitantes de la calle de Barranquilla y su área metropolitana

manifestaron haber sufrido de abuso policial, siendo la situación con mayor
frecuencia; la otra situación que se destaca es lo relacionado con las persecuciones
por parte de integrantes de una olla (25,4%).
Gráfico 53.
metropolitana, por situaciones que afectan su seguridad*
Abuso policial 825
Persecusión 251
Por la comunidad 141
Por grupos juveniles 137
Forzado a cumplir tareas 131
Otra situación 40


7.1.3.11.3 Agresiones de las que han sido víctimas
Entre las situaciones que viven a diario los habitantes de la calle, se les preguntó si
en los últimos 30 días han sido víctimas de algún tipo de agresión. 718 personas
reportaron que habían sufrido agresiones, lo que representa el 40,4% del total. De
ellos, el 76,3% expresó haber sido agraviados por insultos, el 47,1% han recibido
golpes, el 41,4% amenazas, el 17,5% agresiones con arma blanca y el 4,3% disparos.

metropolitana, por agresiones de las que han sido víctimas*
Insultos 76,3%
Golpes 47,1%
Amenazas 41,4%
Arma blanca 17,5%
Disparos 4,3%


7.2 BUCARAMANGA Y ÁREA METROPOLITANA

7.2.1 Contexto Social
Bucaramanga – CHC 2019
La ciudad de Bucaramanga es la capital del departamento de Santander, su área

metropolitana está conformada por 3 municipios (Floridablanca, Girón y Piedecuesta).
Bucaramanga, tiene una economía basada en el comercio, los servicios y la industria,

destacándose la industria de calzado, así mismo, la ciudad se organiza en 17 comunas.
La presencia de habitantes de la calle se evidencia alrededor de locales comerciales,
bodegas de reciclaje de cartón y alrededor de la plaza de mercado, en la que hay
consumidores y expendio de sustancias psicoactivas.
En el área metropolitana, la economía gira en torno a las industrias alimenticias y del

cuero, así como de la producción de mora, del comercio y del turismo.
En el municipio de Floridablanca, la población habitante de la calle tiene una fuerte

presencia en el casco antiguo y la zona aledaña, por lo que se requirió de
acompañamiento policial.

En Piedecuesta, la mayor concentración de habitantes de la calle se registra en el parque

central y en el mercado público; en este municipio, el aspecto físico del habitante de la
calle es distinto al que se conoce generalmente, pues se cuenta con un río cercano
donde pueden lavar su ropa y bañarse y esto hace que su aspecto físico no sea de total
abandono.
En el municipio de Girón, la mayor concentración de esta población se ubica en el

parque principal, alrededor de la plaza de toros y del mercado ganadero. En este
municipio, el habitante de la calle es un poco más agresivo que los del resto de
municipios del área metropolitana, debido a que se encuentran más solos, no se
concentran en parches ni en grupos.
Entidades facilitadoras o cooperantes: Secretarías de desarrollo social, Alcaldías de

cada municipio y ONG.
En el siguiente cuadro se muestra la composición por sexo y grupos de edad de la

población habitante de la calle censada en el área metropolitana de Bucaramanga.
Cuadro 7. Habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por sexo,

según grupos de edad
Municipios y Sexo
Total
grupos de edad Hombre Mujer
BUCARAMANGA Y
1.960 1.709 251
ÁREA METROPOLITANA
10 - 14 2 1 1
15 – 19 52 42 10
20 – 24 189 162 27
25 – 29 304 270 34

30 – 34 308 268 40
35 – 39 264 228 36
40 – 44 192 167 25
45 – 49 159 134 25
50 – 54 138 120 18
55 – 59 152 138 14
60 – 64 110 96 14
65 – 69 56 51 5
70 - 74 30 29 1
75 – 79 3 2 1
80 y más
1 1 0
En Bucaramanga y su área metropolitana, se censaron en total 1.960 habitantes de la

calle; 1.709 hombres (87,2%) y 251 mujeres (12,8%). De acuerdo con los grupos
quinquenales de edad, la mayor proporción de ellos tenían entre 25 y 39 años, 876
personas en total, lo que representa el 44,7% de los habitantes de la calle censados.
Hay que resaltar la ausencia de población menor de 10 años, se censaron sólo 2
personas menores de 15 lo que representa el 0,1% del total de los habitantes de la calle,
asimismo se censaron 90 mayores de 64 años, el 4,6% del total; estas dos fracciones de
población están catalogadas como parte de la población más vulnerable.
Gráficamente, la estructura por sexo y grupos de edad de los habitantes de la calle de

Bucaramanga y su área metropolitana es:

Gráfico 55. Estructura de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área

80 y más
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
16% 12% 8% 4% 0% 4% 8% 12% 16%
Como se puede observar en el siguiente gráfico, el municipio que concentra la mayor

parte de la población de habitantes de la calle, censados en el área metropolitana, es
Bucaramanga con un 73,9%, le sigue Floridablanca con el 14,1%, Piedecuesta con el
6,5% y Girón con el 5,6%.

Gráfico 56. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área

1.448
Bucaramanga
276
Floridablanca Número de habitantes de la calle
127
Piedecuesta
109
Girón
manera:
Como ya se mencionó, la mayor concentración de habitantes de la calle se encuentra

en el municipio de Bucaramanga con 1.448 personas, de las cuales 1.235 son hombres
y 213 mujeres; Floridablanca tiene 276 personas, de las cuales 260 son hombres y 16
mujeres; Girón con un total de 109 personas; de las cuales 98 son hombres y 11 son
mujeres y Piedecuesta con 127 personas, 116 hombres y 11 mujeres. Esta distribución
se observa en el siguiente gráfico.
Gráfico
Gráfico 57.
36. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área
metropolitana, por municipio y sexo
1.800 1.709
1.600
1.400 1.235
1.200
Total población
1.000
800 Hombres
600
Mujeres
400 251 213 260
200 116 98
16 11 11
0
Total departamento Bucaramanga Floridablanca Piedecuesta Girón

De los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, el

75,9% fue censado con entrevista directa y el 24,1% por observación.

24,1% Por entrevista directa

Por observación
75,9%

Bucaramanga y su área metropolitana según sus lugares de nacimiento, para medir la
migración ocurrida en esta población.

Cuadro 8. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área


Mismo
Lugar de
municipio de
la entrevista Otro municipio Sin
la entrevista Otro país
colombiano información
TOTAL
BUCARAMANGA
54,4% 44,9% 0,5% 0,2%
Y ÁREA
METROPOLITANA
BUCARAMANGA 59,6% 39,5% 0,5% 0,3%
FLORIDABLANCA 40,0% 60,0% 0,0% 0,0%
GIRÓN 32,9% 67,1% 0,0% 0,0%
PIE DE CUESTA 44,8% 54,2% 1,0% 0,0%
Fuente: DANE, CHC 2019.
Según la información de este cuadro, un poco más de la mitad de los habitantes de la

calle, nacieron en el mismo municipio donde los censaron (54,4%) y cerca de la mitad
nacieron en otro municipio colombiano (44,9%), y solo el 0,5% eran extranjeros. El
municipio de Girón, es el que tiene menos tiene habitantes de la calle nativos del
municipio (32,9%).

Mapa 5. Habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, por lugar

donde duermen habitualmente
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DONDE DUERMEN LOS HABITANTES DE LA CALLE
NORTE
NORORIENTAL
SAN FRANCISCO
MORRORICO
ORIENTAL
OCCIDENTAL
CENTRO
CABECERA
DEL LLANO
BUCARAMANGA LA CONCORDIA
LA CIUDADELA LAGOS DEL

GARCÍA ROVIRA CACIQUE
LA PEDREGOSA
SUR OCCIDENTE
MUTIS CALDAS -
REPOSO
PROVENZA
SUR
LA CUMBRE
GIRÓN VALENCIA - CARMEN
- SANTANA
BOSUQE -
MOLINOS FLORIDABLANCA
GIRÓN LAGOS -
BELLAVISTA
BUCARICA
CAÑAVERAL
ALTAMIRA
- CASCO
ANTIGUO
GIRÓN
UBICACIÓN CABECERAS
LEYENDA EN LOS MUNICIPIOS
CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE 2019 - CHC

LEBRIJA TONA
BUCARAMANGA
Unidad de Cobertura Urbana
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA 1 PIEDECUESTA
2
CABECERA MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, Área Operativa
FLORIDABLANCA, GIRÓN Y PIEDECUESTA
FLORIDABLANCA
3
GIRÓN
4 Comuna
Escala 1:32.000
±
5 PIEDECUESTA
0 800 1.600 3.200 Cabecera Municipal

m

Puede observarse que la mayoría de los habitantes de la calle, se concentran a dormir

en el centro de la ciudad de Bucaramanga.

La gran mayoría de los habitantes de la calle fueron censados en los recorridos calle a
calle; los censados en las instituciones fueron pocos con relación al total recolectado.
En el mapa 6 pueden observarse los puntos donde fueron censados en los recorridos
calle a calle y en las instituciones; en el mapa 7 se observa la concentración de los
lugares donde fueron entrevistados. La gran concentración de habitantes de la calle se
encuentra en la ciudad de Bucaramanga.

de la entrevista (recorridos calle a calle e instituciones).
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA POR LOCALIDAD Y ÁREA OPERATIVA DEL LUGAR DE ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
º
º º
ºº
º ºº
ºº
º
º
ºº
ºº
º ºº ºº
ºº º ºº
ºº º
ºº ºº
ºº
ºººº º
ºº ººº º
º
ººº º
º º
º NORTE º
ºº º º º
º º ºººººººººº º º º º
º ºº º ººººº
º º ººººººººº º ººººººº
ºººººººººººººººººººº º
º º º ººº ºº ººººººººººººººººººººººººººººººººººº
ºººººººººººº ºº ºº º º
º ºº º º º
ºº
º ººººººººººº
º º ºº
º NORORIENTAL
º
º
º
º
º
ºº
º º
º º º ºº ººº ººººº º º
º ººººº ºººº
ºººººººººº
ºº
ºººººº
ºººº
ººººº ºººººº ºº
º ºººº
º º
º
ºº
ºº
º º ºº ºº º
º ºººº º º
ºº º
SAN FRANCISCO
º º ºº
º º
ºº º
º ºº ºº º º ºº º º
º º º
ºº º MORRORICO
ºº ºº º ºººº
ººº
ººººººº
ºº
ººº ººº
ºº
º º º
º º
º ºº º º º
ºº ººº º º ºº
º º º ººº ORIENTAL ºº
º º ºººº
ºº ººº ºººººº º
ºº
ºº º ºººº
OCCIDENTAL º º ººººº
º º
º º º
º ºº ºººº
ººººº ºº ºº º ºº º º ºº
º ººººº ºººººº
ºººººººº ºººº º º ºº ººº ººº º
ºººº
ººººººººººººººººººº ººººº ºººº º ºº ººº º ºº
º
º º º º º ºººººººº º º ºººººººº º
ºº ººººººººººººººººº
ººº ºº
ºº
ººººº º
ººº
ºººººº ººººº º
º ººº
ºº ººººººººº
ºº ºº
ºººº
ººº
ºººº
ºººº
ºº ºº
º ºººº ºº º ºº º º
º
º
ºº
ºº
ººº
º º º ºº º
º º º
º º º º º º º ººººº º º
º
ºº ºº º ººº º ººº
º
ºº º º ºº º
ºº º º CENTRO º º º ºº º
ºº
º ººººº ºº º
ººº º ºº ººº º
ºººººº ººº º ºº ºº º º
º º ºº º ºº º º º ºº º
º º º º ºº º ºº ººº º º
º º º
º º º º º
ºº ºº
ººººººº º º ºº
ºººº ººº º ºº º ººº
º
ºº º º º º º CABECERA
º ºº º ººººººº º º ººDEL LLANO
º
º ººº º º º
º º º ºº º
º º º
BUCARAMANGA º LAº CONCORDIA º º
º º
º
ºº ºººººººººº
ºººº
º
ºº º
º º º ºº º º
º ºº º ºº º
º
ºº º
º º
º º º º º º ººº
ºº
º LA CIUDADELA º ºº LAGOS DEL
º ºº
ºº
ºº º º º º
º ºº º
º º
º º
º
º
º
ºº º º LA PEDREGOSA ºº
º
º º º
º
º
º º
ºº SUR OCCIDENTE
º
º º º CALDAS -
MUTIS º º ºº º º
º
º REPOSO
º º
º
º PROVENZA º
º º
º º º º
º º
ºº
ºº
ºº
SUR º ººº º º
º º
º
º ºº
º
ººº LA CUMBRE º º
GIRÓN º
º
º º VALENCIA - CARMEN
º ºº
º º º ººº
º -º SANTANA ººººººº ºº ºº
º ººº ºººº
ºººº ºº
ºº ººººº
ºº ººº
ººº
ººººº ºººº º
BOSUQE - ººººº º ºººº º ºº
ººººº
º
MOLINOS º
º
FLORIDABLANCA º ºº
º
ºº º ºº º ºº
ººº º
º º
ºº ºº
GIRÓN
º ººº
ºººº ºº
ºº
ºº
LAGOS
ºº -
º º
BELLAVISTA
º
º º
º º º BUCARICA
º
ººº º
ºººº º º
º
º CAÑAVERAL
º º
º
º ººººººººº
ººº ºº
º
º º º
ºº ALTAMIRA ººº ºº
º º ºº º ººº º
- CASCO ºººººº ººº
ººººººº
ººººººººº
ANTIGUO º º
º
º º º
º
ºº º º
º
º
º
º
ºº º
º
ºº
º
º
GIRÓN
ºº
ºº
ºº
º
º
ºº º
º Entrevista en la calle
ºº
º

LEBRIJA TONA
º BUCARAMANGA º
Entrevista en Institución º
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA º PIEDECUESTA
º
º
ºº º º
CABECERA MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, Unidad de Cobertura Urbana ºº º º
FLORIDABLANCA
º
GIRÓN
Área Operativa
Escala 1:32.000 º º
º
±
PIEDECUESTA º
0 800 1.600 3.200
Comuna
m ººººººººº ºº º º
ºº ºººº º ºº º ºº
Cabecera Municipal ºº ººººº ºº º º

ººººººº
º º
1 Un centímetro en el mapa equivale a 320 metros en el terreno ººº ºººººººººººº º º
CARTOGRAFÍA DE USO CENSAL º
º
º
º
º
º
ºº
ºº º


de la entrevista (concentración geográfica)
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DE LA ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
NORTE
NORORIENTAL
SAN FRANCISCO
MORRORICO
ORIENTAL
OCCIDENTAL
CENTRO
CABECERA
DEL LLANO
BUCARAMANGA LA CONCORDIA
LA CIUDADELA LAGOS DEL

LA PEDREGOSA
SUR OCCIDENTE
MUTIS CALDAS -
REPOSO
PROVENZA
SUR
LA CUMBRE
GIRÓN VALENCIA - CARMEN
- SANTANA
BOSUQE -
MOLINOS FLORIDABLANCA
GIRÓN LAGOS -
BELLAVISTA
BUCARICA
CAÑAVERAL
ALTAMIRA
- CASCO
ANTIGUO
GIRÓN
LEBRIJA

TONA
BUCARAMANGA
1 Unidad de Cobertura Urbana
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA PIEDECUESTA
2
CABECERA MUNICIPAL DE BUCARAMANGA, Área Operativa
3
FLORIDABLANCA
4 GIRÓN
Comuna
Escala 1:32.000
5
±
PIEDECUESTA
0 750 1.500 3.000

m 6 Cabecera Municipal


Teniendo en cuenta que Colombia es un país multiétnico y pluricultural, se hace

necesario contar con información diferencial, correspondiente a los grupos étnicos
existentes en Colombia, por esta razón se incluyó la pregunta de pertenencia étnica.
Gráfico
Gráfico 59.
Indígena 0,5%

0,3%
Gitano(a) Rom 0,1%
Respecto a los grupos étnicos, el 96,0% de los habitantes de la calle no se auto

reconocieron como pertenecientes a algún grupo étnico; el 3,0% se auto reconocieron
como “negro(a), mulato(a), afrodescendiente, afrocolombiano(a)” y el 0,5% como
“indígena”.

Se observa en el siguiente gráfico que el 94,2% de los habitantes de la calle, se

identificaron como heterosexuales, las demás orientaciones sexuales, no superaron el
2,0% cada una.

metropolitana, por orientación sexual.
100% 94,2%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
1,8% 1,5% 1,0% 1,0% 0,4%
0%
Heterosexual Bisexual Sin información Homosexual No responde No Sabe
7.2.3.6 Alfabetismo
En cuanto al alfabetismo de los habitantes de la calle de Bucaramanga y su área

metropolitana, los resultados indican que el 88,6% del total, son alfabetas, mientras que
el 10,3% no lo son.


metropolitana, por alfabetismo
1,14%
10,3%
No informa
88,6%
De los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana, el

23,2% no terminó la educación básica primaria, el 21,7% tiene básica secundaria
incompleta y el 17,4% terminó la básica primaria completa. Solo el 4,5% cuenta con
estudios de educación superior; entre tanto, las personas que no contaron con ningún
tipo de educación corresponden al 6,2%.


Ninguno 6,2%
Superior 4,5%
Preescolar 1,2%
Normalista 0,0%

de la vida en la calle como el municipio donde comenzó a vivir en la calle, la principal
razón para irse a vivir en la calle, tiempo que lleva viviendo en la calle y las principales
7.2.3.8.1 Municipios donde iniciaron la vida en calle.

calle en todos los municipios del área metropolitana, iniciaron su vida en la calle en
el mismo municipio donde fueron entrevistados, los porcentajes superan el 70,0%. Sin
embargo, en los municipios de Floridablanca y Girón la proporción de los habitantes
de la calle que iniciaron su vida en calle, en otro municipio diferente al de la entrevista,
están cercanos al 25,0%.
Cuadro 9. Distribución de los habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área


Mismo
Lugar de
municipio de Otro municipio Otro Sin
la entrevista
la entrevista colombiano país información
TOTAL
BUCARAMANGA
80,2 18,8 0,3 0,7
Y ÁREA
METROPOLITANA
BUCARAMANGA 81,9 17,0 0,4 0,7
FLORIDABLANCA 75,7 24,3 0,0 0,0
GIRÓN 73,2 25,6 0,0 1,2
PIE DE CUESTA 76,0 21,9 0,0 2,1

7.2.3.8.2 Principal razón por la que empezaron a vivir en la calle
De acuerdo con lo manifestado por las personas que fueron censadas, la principal
razón para iniciar la vida en calle fue el consumo de sustancias psicoactivas con el
39,2%, seguido por los conflictos o dificultades familiares con el 31,9% y por el gusto
personal el 7,6%.

metropolitana, por la principal razón por la que empezaron a vivir en la calle
Otra razón 4,8%
Victima
Víctima del conflicto armado
de conflicto armado oo desplazado
desplazado 1,2%
Amenaza o riesgo para su vida o integridad…

integridad 0,9%
Abuso sexual 0,2%
Del total de habitantes de la calle censados en Bucaramanga y su área metropolitana,

el 69,3% lleva más de 5 años habitando en la calle, mientras que los que llevan menos
de un año tuvieron una participación de tan sólo el 7, 0 %.

Gráfico 64.
metropolitana, por el tiempo que llevan viviendo en la calle
80%
69,3%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10% 7,0% 6,2% 6,8%

5,1% 4,5%
1,1%
0%
5 años y más
Sin información
Menos de 1 año
Entre 1 y 2 años
Entre 2 y 3 años
Entre 3 y 4 años
Entre 4 y 5 años
Menos de Entre 1 y 2 Entre 2 y 3 Entre 3 y 4 Entre 4 y 5 5 años y Sin

1 año años años años años más información
7.2.3.8.4 Principal razón por la que continúan viviendo en la calle.

se encontró que el 38,6% continúa viviendo en la calle, principalmente por el consumo
de sustancias psicoactivas, el 14,6% por dificultades familiares y el 10,3% por gusto
personal.


Consumo de sustancias Psicoactivas 38,6%
Otra 5,2%
Soledad 4,0%
vivido en la calle
Siempre ha vivida 1,0%
Enfermedad 0,6%
Las amistades 0,5%

censados en Bucaramanga y su área metropolitana, son la recolección de material
reciclable (39,4%), pidiendo, retacando o mendigando (22,1%) y limpiando vidrios,
cuidando carros, tocando llantas (16,3%). Actividades como robar o atracar, ejercer la
prostitución y actividades relacionadas con sustancias psicoactivas, tuvieron muy
poca representatividad, cada una de ellas no supero el 2,5%.


Recogiendo material 39,4%

reciclable
Pidiendo, retacando, 22,1%
mendigando
Limpiando vidrios, cuidando 16,3%
carros, tocando llantas
Otra 12,7%
Carpinteria,
electricidad, 2,8%
construcción
construcción
Robando, atracando 2,5%
Cantando, haciendo 1,5%

malabares, cuentería
Como campanero, taquillero 0,9%
En lo referente a las redes familiares, se observa en el siguiente gráfico, que el 33,6%

de los habitantes de la calle censados no tienen ningún tipo de contacto con sus
familiares.
Por su parte se identifica que quienes tienen contacto con su red familiar, la tienen
principalmente con la mamá en un 28,4% y con los hermanos en un 17,6%. Respecto
a las redes con otros familiares como abuelos, tíos, hijos, pareja y padre, se presentan
como poco frecuentes, cada una con menos del 5,0% de ocurrencia.


40%
33,6%
35%
28,4%
30%
25%
20% 17,6%
15%
10% 5,0% 5,0% 3,6% 2,5% 2,2%
5% 1,2% 0,9%
0%
Hijo(a)/ hijastro(a)
Ninguno
Tío(a)
Otra
compañero[a])
Pareja, (esposo[a],
Mamá
tro(a)
Papá
Abuelo(a)
Sin información
Hermano(a)/hermanas
Ninguno Mamá Hermano(a) Papá Hijo(a) Tío(a) Otra Pareja Abuelo(a) Sin
Hermanastro(a) Hijastro(a) información

se encontró que el 59,8% ha recibido al menos un tipo de ayuda ya sea por parte de
un familiar, amigo, institución oficial, organizaciones privadas o religiosas, entre otros;
y el 40,2% no.
Gráfico 68.
40,2% Reciben algún tipo de ayuda

No reciben ayuda
59,8%

el 27,2% las recibieron de algún familiar, el 23,8% de organizaciones privadas, el 18,2%
de instituciones oficiales y el 17,5% de amigos; las demás fuentes de ayuda no
superaron el 13,0%.

Familiares 405
Amigos 261
Instituciones religiosas 168 Número de habitantes de la calle


el 62,2% no conocen si la alcaldía tiene o no programas que los atienda, el 36,4% si
los conoce.


1.000 926
900
800
Total de personas
700
600 542
500
400
300
200
100 20
0
El siguiente gráfico muestra que, dadas las condiciones físicas y mentales del total de
habitantes de la calle censados, el 10,4% manifestaron tener algún grado de dificultad
en la realización de actividades cotidianas y por tanto presentan por lo menos una
limitación permanente. El 89,6% no presenta dificultades para realizarlas.

10,4%

89,6%


68,0%
Ver de cerca, de lejos o alrededor 19,2%
12,3%
0,4%
82,7%
Mover el cuerpo, caminar 11,5%
5,3%
0,4%
82,2%
0,1%
86,0%
Agarrar o mover objetos con las manos 9,7%
4,2%
0,2%
89,6%
Oirla
lavoz
vozoolos
lossonidos
sonidos 7,1%
Oír 3,0%
0,3%
87,2%
Entender,
Entender,aprender, recordar o tomar decisiones
aprender,recordar 11,2%
1,6%
0,1%
92,7%
Hablar o conversar 5,5%
1,7%
0,1%
89,5%
Relacionarse o interactuar con las demás personas 7,1%
2,8%
0,5%
97,0%
Comer, vestirse o bañarse 2,4%
0,7%
0,0%


En el gráfico anterior se puede observar que la mayoría de los habitantes de la calle

de Bucaramanga y su área metropolitana pueden realizar sus actividades cotidianas
sin ninguna dificultad, en porcentajes que oscilan entre el 68,0% para “ver de cerca,
de lejos o alrededor” y 97,0% para “comer, vestirse o bañarse”. La actividad que
presenta mayores dificultades para ser realizada es “ver de cerca, de lejos o
alrededor”; el 19,2% de los habitantes de la calle manifestó que puede “ver de cerca,
de lejos o alrededor” con alguna dificultad y el 12,3% con mucha dificultad. El
porcentaje de las personas que “no pueden” realizar las actividades en general, es
bajo; su frecuencia es inferior al 0,5% de las personas.
en los 30 días anteriores al censo. De ellos, el 27,5%, tuvo problemas respiratorios,
como gripa, asma y EPOC, el 21,9% molestias dentales y el 21,7% otras
enfermedades no especificadas.


Otra 21,7%
Tos frecuente 7,3%
Sin información 1,9% Porcentaje de habitantes de la calle


7.2.3.10.2.2 Enfermedades crónicas no transmisibles, tuberculosis VIH-SIDA
Del total de habitantes de la calle censados, 174 fueron diagnosticados al menos

con una enfermedad crónica; la enfermedad más diagnosticada fue la hipertensión
con 83 casos, seguida por la diabetes con 49 casos y la tuberculosis con 48. En
cuanto a los tratamientos que deberían recibir los habitantes de la calle para aliviar
estas enfermedades, los que tienen hipertensión, el 36,1% han recibido tratamiento,
asimismo, de los que reportaron tener diabetes, el 49,0% recibieron algún
procedimiento; y los que obtuvieron alguna terapia para tratar la tuberculosis fue
del 89,6%.

100%
89,6%
90%
80%
70% 66,7%
63,9%
60,0%
60% 51,0%
49,0%
50%
40,0%
40% 36,1%
33,3%
30%
recibido
Recibió
20% tratamiento
tratamiento
10,4%
10% No
Norecibio
recibió
tratamiento
tratamiento
0%
Hipertensión Diabetes Cáncer Tuberculosis VIH-SIDA


7.2.3.10.3 Consumo de sustancias psicoactivas

Bucaramanga y su área metropolitana con respecto al consumo de sustancias
psicoactivas, el cual indaga sobre el consumo actual de cigarrillo, alcohol, marihuana,
inhalantes, cocaína, bazuco, heroína, pepas u otro tipo de sustancias.

90%
77,6%
80% 72,1%
70%
60,9%
60%
50% 43,5%
40%
30% 24,3%
20,3% 20,9%
20% 13,4%
8,2%
10% 3,6%
0%
Cigarrillo
Basuco
Cocaína
Heroína
chamber, etílico)

Marihuana
Pepas

Cigarrillo Bazuco Marihuana Alcohol Inhalantes Pepas Cocaína No Otras Heroína

(bebidas (sacol, (maduro,
consumen
chamber, bóxer, sustancias otras)
etílico) gasolina,
otros)

La gráfica muestra que el cigarrillo es lo más consumido por los habitantes de la calle
(77,6%), seguido por el bazuco (72,1%), la marihuana (60,9%) y las bebidas alcohólicas
(43,5%); las demás sustancias psicoactivas, tuvieron una representatividad por debajo del
25,0%. Asimismo, se muestra que el 13,4% de los habitantes de la calle no consumen

Si bien los habitantes de la calle pueden consumir más de una sustancia psicoactiva a la
vez, en el siguiente gráfico se muestra la que consumen principalmente de acuerdo con
lo que manifestaron en la entrevista. Los datos indican que la sustancia que consumen
principalmente es el bazuco (56,3%), seguido por la marihuana y el cigarrillo (13,5%), y el
alcohol (11,2%). En menor proporción aparecen las demás sustancias con una frecuencia
inferior al 3,5%.

60% 56,3%
50%
40%
30%
20%
13,5% 13,5%
11,2%
10%
3,3%
0,9% 0,8% 0,4% 0,1% 0,0%
0%
Cigarrillo
Alcohol
Basuco
Cocaína
Sin información
Heroína
Marihuana
Pepas
Bazuco Marihuana Cigarrillo Alcohol Inhalantes Pepas Cocaína Otras Sin Heroína
(bebidas (sacol, (maduro, información
etílico) gasolina,
otros)

Gráfico 40.
60,0%
20,0%
20,0%
0,0%
0,0%
45,5%
Pepas
54,5%
0,0%
0,0%
0,0%
Heroína
0,0%
0,0%
39,2% de edad
Basuco
29,5% 40 y mas
2,8%
10,0% 30-39
60,0% 20-29
Cocaína
30,0%
0,0% 15 - 19
45,3%
23,3%
Marihuana
27,9%
3,5%
82,5%
Alcohol (bebidas alcohólicas, chamber, 10,5%
etílico) 7,0%
0,0%

*Una persona puede consumir una o más sustancias psicoactivas
El anterior gráfico nos muestra que los habitantes de la calle que tienen 40 años y más
son los mayores consumidores de alcohol (82,5%), marihuana (45,3%) y otras sustancias
como el maduro, pistolo, etc. (60,0%).
El consumo de cocaína es más común entre los habitantes de la calle de 30 a 39 años

(60,0%); igual situación sucede con el consumo de bazuco (39,2%); las pepas son
consumidas principalmente por habitantes de la calle en el rango de edad de 20 a 29
años (54,5%). El consumo de sustancias entre los habitantes de 15 a 19 años es bajo,
sin embargo, resalta el consumo de marihuana con el 3,5%.

En Bucaramanga y su área metropolitana, el consumo de casi todas las sustancias

psicoactivas se inicia a edades tempranas entre los 5 y los 14 años de edad,
sobresaliendo el consumo de cigarrillo (61,3%), heroína (56,5%) y marihuana (55,6%.).
La edad de inicio del consumo de la cocaína y el bazuco es entre los 15 y 19 años
(44,0% y 35,3% respectivamente).

1,0
1,9
Otras(maduro0
Otras (maduro,pistolo0
pistolo, etc.)
etc.) 21,2
34,6
41,3
1,2
3,5
Pepas 12,4
37,2
45,7
2,2
0,0
Heroína 19,6
21,7
56,5
2,1
5,5
Basuco 23,9
35,3
33,2
0,8
2,3
Cocaína 10,9
44,0
42,1
0,3
Inhalantes (sacol0
Inhalantes pegante0
(sacol, pegante, 3,6
15,2
bóxer0
boxer, gasolina, thinner,etc.)
gasolina0 thinner0 etc. 34,3
46,6
0,9
1,8
Marihuana 9,6
32,2
55,6
3,4
4,5
Alcohol
Alcohol(bebidas
(bebidasalcohólicas0
chamber, etílico) 14,7
35,5
41,8
0,4
1,2
Cigarrillo 6,8
30,3
61,3
40 años y más 30-39 20-29 15-19 5-14

Se les consultó a los habitantes de calle sobre la seguridad en la calle, en lo referente a

si se ha visto afectado por alguna causa, si temen por su vida, o si han sido víctimas de
algún tipo de amenaza.
De los habitantes de la calle entrevistados en Bucaramanga y su área metropolitana

que respondieron la pregunta, el 54,9% manifestó temer por su vida.

45,1%
SI
54,9%
NO
Se identifica que la principal afectación en la seguridad de los habitantes de la calle

es el abuso policial con el 72,2%, le sigue en importancia la persecución por
integrantes de una olla con el 45,0 %, los problemas con la comunidad con el 24,3%
y los problemas con grupos juveniles con el 23,9%.


Abuso policial 597
Persecusión 372

Otra situación 48

De los habitantes de la calle, 651 de ellos, es decir, el 44,4%, ha sido víctima de alguna
agresión. De quienes han sido agredidos, el 76,7% ha sido víctima de insultos; el 50,2%
de golpes, el 43,2% de amenazas, el 33,0% ha sido agredido con arma blanca y el
6,9% con disparos.


Insultos 499
Golpes 327
Amenazas 281
Arma blanca 215
Disparos 45


7.3 MEDELLÍN Y ÁREA METROPOLITANA

Medellín – CHC 2019
Medellín es la capital del departamento de Antioquia, su área metropolitana está

conformada, por los municipios de: Barbosa, Girardota, Copacabana, Bello, Envigado,
Sabaneta, Itagüí, La Estrella y Caldas.
La cabecera municipal del municipio de Medellín está conformada por 16 comunas, es

atravesada de sur a norte por el río Medellín. La mayor concentración de habitantes de
la calle se encuentra en la comuna 10, sector de la Candelaria; allí se localizan en los
barrios Palacé, Sagrado Corazón (también conocido como Barrio Triste), en la calle
Cúcuta con la carrera Zea en inmediaciones del Museo de Antioquia y en la avenida de
Greiff, en estos sectores se encuentran las casas de vicio, donde se le permite al
habitante de la calle ingresar y consumir sustancias psicoactivas, siendo esta una razón
para que se ubiquen allí.

La comuna 10 es la comuna del centro, donde se concentran actividades económicas

como venta de repuestos, industrias y bodegas de reciclaje, lo cual facilita la generación
de ingresos de los habitantes de la calle, además que por ser un sector no residencial
carece de población que transite en horas de la noche, facilitando que el habitante de
la calle se establezca en esta zona, debido a la soledad que presentan las calles.
Dada la cercanía de los municipios que hacen parte del área metropolitana de Medellín,
se les facilita a los habitantes de la calle llegar hasta la capital, donde se establecen por
las condiciones económicas que les permiten generar algún ingreso con el cual
consiguen sustancias psicoactivas.
En general, los habitantes de la calle en Medellín y su área metropolitana no fueron

agresivos al atender al censista, estuvieron dispuestos a dar la información, aunque sí
se evidencia el poder que tiene el microtráfico sobre esta población.
En algunos municipios se contó con el acompañamiento de las entidades que atienden

a los habitantes de la calle, facilitando así el abordaje.
Medellín a través de la Secretaría de Bienestar Social, tiene programas de seguimiento

a los habitantes de la calle que ingresan a las instituciones, donde reciben ayudas y
además les hacen un continuo seguimiento por largo tiempo hasta lograr su inclusión
y resocialización.
Entidades facilitadoras o cooperantes: Secretaría de Inclusión Social, Familia y

Derechos Humanos, Alcaldía de Bello, Alcaldía de Barbosa, Alcaldía de Girardota y
Alcaldía de Copacabana.
A continuación, se muestran los resultados correspondientes a Medellín y su área

metropolitana, en sus diferentes componentes.
En el siguiente cuadro se muestra la composición por sexo y grupos de edad de los

habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana.

Cuadro 10. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por sexo,
según grupos de edad
Sexo
Grupos de edad Total
Hombre Mujer
BUCARAMANGA
Y ÁREA 3.788 3.244 544
METROPOLITANA
0-4
2 1 1
10 - 14
4 3 1
15 - 19
81 63 18
20 - 24
321 268 53
25 - 29
491 410 81
30 - 34
559 465 94
35 - 39
505 420 85
40 – 44
346 303 43
45 – 49
333 286 47
50 – 54
351 310 41
55 – 59
375 335 40
60 – 64
254 230 24
65 – 69
85 77 8
70 - 74
51 46 5
75 – 79
15 14 1
80 y más
15 13 2

En Medellín y su área metropolitana se censaron 3.788 habitantes de la calle, de los

cuales 3.244 son hombres (85,6%) y 544 mujeres (14,4%). Los rangos de edad que
presentan la mayor concentración de población son los comprendidos entre los 25 y
los 39 años, con un total de 1.555 personas, lo que representa el 41,1% del total. No se
encontraron personas en el grupo de edad de 5 a 9 años.
De igual manera, solo se identificaron 6 personas menores de 15 años, lo que

representa el 0,2% del total de los habitantes de la calle, y 166 mayores de 64, el 4,4%
del total; estas dos fracciones de población están catalogadas como parte de la
población más vulnerable10.

Medellín y su área metropolitana es:
Gráfico 82. Estructura de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área

80 y más
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
16% 12% 8% 4% 0% 4% 8% 12% 16%
10
vulnerables.aspx

Gráfico 83. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área

Medellín 3.214
Bello 304
Itagüí 76
Envigado 63
Girardota 36
Copacabana 28
Barbosa 26
Caldas 17
Sabaneta 15
La Estrella 9
Como puede observarse en este gráfico, el municipio que concentra la mayor cantidad
de la población habitante de la calle es Medellín por ser la capital del departamento
con un 84,8% del total de personas censadas, seguido por Bello con el 8,0%; los demás
municipios tienen una representatividad inferior al 2,0% cada uno.
manera:
La mayor concentración de habitantes de la calle se encuentra en Medellín con 3.214

personas, de las cuales 2.738 son hombres y 476 mujeres, en Bello se censaron 304, de
los cuales 271 son hombres y 33 mujeres; en Itagüí de 76 personas en total, de las
cuales 66 son hombres y 10 mujeres; en Envigado de 63 personas, 57 son hombres y 6
mujeres, en Girardota de 36 personas, 32 son hombres y 4 mujeres, en Copacabana de
28 personas, 24 son hombres y 4 mujeres, en Barbosa de 26 personas, 20 son hombres
y 6 mujeres, en Caldas de 17 personas, 13 son hombres y 4 mujeres, en Sabaneta de 15
personas, 14 son hombres y 1 es mujer y en La Estrella de 9 personas censadas, todos
eran hombres. Ver el siguiente gráfico.


metropolitana, por municipio y sexo
3.500 3.244
2.738
Total población censada
3.000
Hombres
2.500
2.000 Mujeres
1.500
1.000
544 476
271
500 66 57 24
33 32 20 6 13 4 14 1 9 0
10 6 4 4
0
Bello
Envigado
Girardota
Caldas
Total Medellín y área metropolitana
La Estrella
Itagüí
Copacabana
Barbosa
Sabaneta
Total Medellín Medellín Bello Itagüí Envigado Girardota Copacabana Barbosa Caldas Sabaneta La
Medellín
y área Estrella
metropolitana
Del total de habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana el

72,9% y por observación 27,1%.


27,1%
Entrevista directa
Observación
72,9%

Medellín y su área metropolitana según sus lugares de nacimiento, para medir la
migración ocurrida en esta población:
Según la información del siguiente cuadro, un poco más de la mitad de los habitantes
de la calle, nacieron en el mismo municipio donde los censaron (53,4%); un poco más
de la tercera parte nacieron en otro municipio colombiano (43,3%) y solo el 3,2% son
extranjeros.
Los municipios de Bello, Caldas, Girardota e Itagüí fueron donde menos habitantes de
la calle se encontraron nativos del municipio donde fueron censados, no superando el
36% cada uno.
En los municipios de Girardota e Itagüí fue donde se encontraron la mayor proporción

de habitantes de la calle extranjeros 15,2% y 12,9% respectivamente.

Cuadro 11. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área

Lugar de nacimiento
Mismo
Lugar de
MEDELLÍN Y ÁREA
53,4% 43,3% 3,2% 0,1%
METROPOLITANA
MEDELLÍN 56,2% 41,0% 2,6% 0,1%
BARBOSA 57,9% 36,8% 5,3% 0,0%
BELLO 31,5% 64,8% 3,7% 0,0%
CALDAS 27,3% 72,7% 0,0% 0,0%
COPACABANA 36,4% 59,1% 4,5% 0,0%
ENVIGADO 45,5% 45,5% 9,1% 0,0%
GIRARDOTA 24,2% 60,6% 15,2% 0,0%
ITAGÜÍ 32,3% 54,8% 12,9% 0,0%
LA ESTRELLA 50,0% 50,0% 0,0% 0,0%
SABANETA 50,0% 50,0% 0,0% 0,0%

Mapa 8. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar donde
duermen habitualmente
ÁREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DONDE DUERMEN LOS HABITANTES DE LA CALLE
BARBOSA
GIRARDOTA
COMUNA 6
COPACABANA
COMUNA 7
COMUNA 9
COMUNA 5
COMUNA 8
COMUNA 4
BELLO
COMUNA 10
COMUNA 3
COMUNA 2
COMUNA 1
COMUNA 11
COMUNA 06
COMUNA 05
COMUNA 02
COMUNA 01
COMUNA 07
COMUNA 04
COMUNA 03
COMUNA 11
COMUNA 12
COMUNA 08
COMUNA 13 MEDELLÍN
COMUNA 10
COMUNA 09
COMUNA 16
COMUNA 15
COMUNA 14 CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE 2019 - CHC
ÁREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN

CABECERA MUNICIPAL DE MEDELLÍN, BARBOSA, BELLO, CALDAS, COPACABANA,
ENVIGADO, GIRARDOTA, ITAGUI, LA ESTRELLA Y SABANETA
COMUNA 04
MEDELLÍN Escala 1:65.000
±
COMUNA 05
COMUNA 16
0 1.625 3.250 6.500
ZONA 02 m
COMUNA 06
MEDELLÍN
COMUNA 14
ZONA 01
ZONA 03
ZONA 04 1 Un centímetro en el mapa equivale a 650 metros en el terreno
ITAGUI
COMUNA 03 ZONA 09
COMUNA 01
ZONA 08
ENVIGADO ZONA 05
COMUNA 02
LEYENDA
ZONA 07
LA ESTRELLA Habitantes/m 2 Límites

ZONA 06
SABANETA
1 7 Comuna
2 8
Área Operativa
3 9
4 10 Unidad de Cobertura Urbana
5 11
Cabecera Municipal
6
EN LOS MUNICIPIOS
BELLO
COPACABANA
CALDAS
MEDELLÍN
ITAGÜÍ
ENVIGADO
LA
ESTRELLA RETIRO
En el mapa 8, se observa que los habitantes de la calle censados duermen

mayoritariamente en Medellín.

calle a calle y en las instituciones; y en el mapa 10 se observa la concentración de los
lugares donde fueron entrevistados. La gran concentración de habitantes de la calle se
encuentra en la ciudad de Medellín.
Mapa 9. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar de la

entrevista (recorridos calle a calle e instituciones)
ÁREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN POR LOCALIDAD Y ÁREA OPERATIVA DEL LUGAR DE ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
BARBOSA
º º ºº
º
º
º ºº
ºº º
º
º
º
ºººº
º
ºº
º
º º ºº
GIRARDOTA
º
º
º
º ºº ººº
º ºº º ººº
ºº
º
COMUNA 6 ºººº
ººº ººº
ººººº
º
COMUNA 7 º COPACABANA
ºº º º
COMUNA 9
º º
ºº
º º º º
º
COMUNA 5 º
º COMUNA 8
ººººººº ºººº
º ººº
ºººº
ºº ºººººººººººº
ºº º ºººº ºº ºººººººº
ºººººººººººº
ºººººººººººººººº º º º
º ººººº ºººººº ºººººº ºº
ººººº
ºººº
ººººº º º
COMUNA
ºº º ºººº º ºº 4
ººººººº º º º º
ºººººº
ºº ºº º º º
º ºº ºº ººº º º
ºº
ºº ºº ºº º ººº º º ººº º ºº
ºº ººººº º ºººº
º ºº
BELLO
ºº
º º º º
COMUNA 10
COMUNA 3
COMUNA 2
COMUNA 1
COMUNA 11
º
ºº
º º
º º º
ºº º ºº
ººº
ºº ºº
º º
ººº ºººººººººº
ººººº
ººº
º ºº
º º
COMUNA 06
º º
º
ºº º
º º ººº º
º
COMUNA 05 º º
COMUNA 02 º
º COMUNA 01
º
ºº º ºº º
º ºº
ºº º
º
ººº
ºººº
º º
ºº º ººº
º º ºº
º º
º
º
º º ººº
COMUNA 07 º º ºº º
º º
º ººººº º º
ºº º º
º º
º º º
º ºººººº º º
º ºººº º º
ºººººº
º º
º º ºº ºº
ºº º ºº
ºº
º ººº COMUNA
º º 04
º º ºººº
ºººº º º
º
º ººº
º º ºº ººº
ºº ºº
ººº
ººº º º
º COMUNA 03 ºº
º º º º ºº ººº º
ºº
ºº º ºº
º º º º ººº
ºº º ºº º
º ººº º º ºº º ºº
ººº ºººº ººººº
º º ºº ºº º
º ºº ºº
ºº º ººººº º º
º ºººº º
º º ººº º ºº º ºº º ºº º º º ººº
º ºº ºººº º ººº
ººº ººººº ººººº ºº º ººº
ºººº ººººººººº ºº
ººº ºººº
ºº º º
ººººººº º º º ºº
ººº º ºº ºººº ººººº ºº º º º
ºº º º
º ºº ºº ººººººººº ººº ººº º ºº ºº ºººººº ºº º º º
ºº
º ºº ººº
ººº ººº ºº º
ººº º º ºº ºººººº
ººººº
º
º
º
º ºººººººº
ºººº
ºº ºººº º
º
º ºº
º
º
º ºº º º ººº
ººººº
ºº º ºº
º º º ºº ºº º º º º º ºº ºº ººº º º
ºº º ºº º ºº ººººº ººººº
º ºº º ºººº ººººººººº
ºº º ºº º º ºººººººººººº
ºº º ºº ººº ººººººººº ºº
º
º º º º º ºººººº
ººººººººº ººººº ººººººº ºººººººººººººº
ºº
ººººº
ºº º º º º º º º ººº ºººº
ººººº ºº º º
º º ººº
º
ºº
ºº
º ººº
ºº ºººº
ºº º
º
ºº ººº
ºº
ºº
º º
ººº
ºº º º º
ºº ºººººººººººººº º º
ºº ºººº
ººº
ººº
ºººººººº
ººº
ºº
ºº º º º º º
º º º ºººººººººº
ºº
ºº ºººººººº
ºººº
ºº
ºº ºº
ººº
ººººº
ºº ººººº
ººººº ºººººº
ººººººº
ººººººººº
ººººººººººººº ºº ºººº
ºº
ººº
ººº
ººººº
ºººº
ºººººº
ººººº
ººº
ºººº
ºº ºº
ººº
ººº
ºº ºººººººº
ºººº ºº º
ºº º º º º ºº º ºº
ºº
ºº
ºº
ºººº
ºº ºººº
ººº ººº
ººººººº
ººº ºº ººº
ººººº
ºººº ººººººººº
ºº
ºº ºººººººººººº º ºººººº ºººº
ºººº ºº ºººººººººº º
º º ºº º ººººººººººººººººººººººº
ººº
ºº
ººººº
ººº
ºº
ºº ººº
ºººº ºº ººººº ºº º º º
º º º º º ººººº ºº º ºº ººººº ººººººº ºº
ºº ºººº
ººººº
ºº ººººº ººº
ººº
ºº
ºº ºººººº
ººº ºº
ººººº
º ºººº º º ºº ºººººº ººº ºº º
º ºººº ºººº º ººº ºººººº ºº
º ººº ººº º º ººººººº ºº ººººº ºº º º ºº
ºº
º ºº ººººº ººººº
ºº ºº º º º ºº ººº ºººººº º º ººº º º
ººº º ººººº ººººººººººººººº º
COMUNA 12 ºº º º º º º º ºº ºº º º
º º º ºº ººº º ººº ºº
º ºº º ººº
º ºººº
º º º º ºº ºº
ºººº
ºº ººººººº ºººººº º
º COMUNA 08
COMUNA 13 º ºº
º
º ººº º MEDELLÍN ººº º ººº º º º º ººº ºº ººººººººººº ºº
º º º
ººº ººººº
ººººº ºººº ººººº º ºº ºººº
ºº º
ººº
º ºº º ººº ººº
ººº
ºº ººººººººººººººº º ºº ºººº ºº ºº º
º
ººº º
ºººººº ººº ºººº ºº ºº
ºº
ºº
º ºººº ººº ºººº
ºº ºº ººº ººººº
ºººº
º º º ººº
º ººº
ºººº º ºº
ººº º º º ººººº ºº º
º ºº º
ººº ºº º
º ºººººº ºº ºººº º ºº º ººº
º º ºº º
COMUNA º º
11 ººººººººº º ºººº ºº º º ºººº
º º ºº ºº
º º º ººº COMUNA 10
ººº
ººº
ºº
ººº ººº ºº ºº ºº º
º
º º ºº º ºººº
ºº º º º
ºººº º ººº º º
º ººº ºº ºººº º º ºº
º º ºº ººº ººº º ºº
ºº º º º º º ºº ººººº ºº ººº ººº
º ºº º ººººº ººº º
º ºº ºººº º ººººººººº ºº º
º ººº º º ºº ºººº
ºº
ºººººº º
ºº º º ºº º ºº ºº
º ºº º ººº º ºº ºº º º º
º ººº ººººº ºº º
ºº ºººº
ºººº
º ºº
ºº ºº º º
º º º ºº
ºº º ººº ººººº ººººº
º º
º
º º ºººººººººººº
COMUNA ºººººººººººº 09
º ººº º
ºº º ºº ºº ººººººººººººººº
ººº ºº ºººººººººº ººº º º º º
º º º ºº
º ºº º º º
º º º
ºº
º ºººº º ºº º
º ºº º ººº
º º
ººº º
ººº º º º ºº ºº º
º
º
ººº
ºº º
º º º
ºº º
ºº
º COMUNA 16
º
º
º º
ººº º
º
º
º ººº
ººººººº ºº
ºº
COMUNA 15
ºº º
º
ºº
º º
ºº º º
ºº
º CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE 2019 - CHC
º
COMUNA 14
º
ÁREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN
CABECERA MUNICIPAL DE MEDELLÍN, BARBOSA, BELLO, CALDAS, COPACABANA,
ENVIGADO, GIRARDOTA, ITAGUI, LA ESTRELLA Y SABANETA
º
ºº
ºº
ººº Escala 1:65.000
±
COMUNA 04
º
ººº ºº 0 1.625 3.250 6.500
MEDELLÍN
º
º
m
COMUNA 16 COMUNA 05 ºº
ººº º º ºº ºº
º ººº
ººº
ºº
º ZONA 02 1 Un centímetro en el mapa equivale a 650 metros en el terreno
COMUNA 06 ººº
ººº
º º MEDELLÍN
º º
ZONA 03 º COMUNA 14
º º ZONA 04
ººº ºº
ººº º º
º º ºº01
ZONA º º
ITAGUI
ººº
ºººººº
ºººº ººººººº º
ºººº
º º º
ºº
º ºº
ZONA 09
º
COMUNA 03 ººº º
º ºº ºº º
COMUNA 01 ZONA 08 ENVIGADOº
º
ºº
º ZONA 05 LEYENDA
ºº º
º ºº º
COMUNA 02 ººº
º
º
ZONA 07
º
º
LA ESTRELLA
ZONA 06 Entrevista en Institución
ºº
SABANETA
Área Operativa
Comuna
Cabecera Municipal
EN LOS MUNICIPIOS
BELLO
COPACABANA
MEDELLÍN
º
º ºººº
ºº
ººº ºº
CALDAS
ºº
ITAGÜÍ
ENVIGADO
LA
ESTRELLA RETIRO

Mapa 10. Habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, por lugar de
la entrevista (concentración geográfica).
ÁREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DE LA ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
BARBOSA
GIRARDOTA
COMUNA 6
COPACABANA
COMUNA 7
COMUNA 9
COMUNA 5
COMUNA 8
COMUNA 4
BELLO
COMUNA 10
COMUNA 3
COMUNA 2
COMUNA 1
COMUNA 11
COMUNA 06
COMUNA 05
COMUNA 02
COMUNA 01
COMUNA 07
COMUNA 04
COMUNA 03
COMUNA 11
COMUNA 12
COMUNA 08
COMUNA 13 MEDELLÍN
COMUNA 10
COMUNA 09
COMUNA 16
COMUNA 15
COMUNA 14

COMUNA 04
MEDELLÍN
COMUNA 16 COMUNA 05
COMUNA 06
ZONA 02 ÁREA METROPOLITANA DE MEDELLÍN
MEDELLÍN
ZONA 03 COMUNA 14 CABECERA MUNICIPAL DE MEDELLÍN,BARBOSA,BELLO, CALDAS, COPACABANA,
ZONA 01
ZONA 04 ENVIGADO, GIRARDOTA, ITAGUI, LA ESTRELLA Y SABANETA
ITAGUI
COMUNA 03
COMUNA 01
ZONA 09
Escala 1:65.000
±
ZONA 08
ENVIGADO ZONA 05
0 1.625 3.250 6.500
m
COMUNA 02
ZONA 07
LA ESTRELLA
ZONA 06
SABANETA
LEYENDA
1 7 Comuna
2 8
Área Operativa
3 9
4 10 Unidad de Cobertura Urbana
5 11
Cabecera Municipal
6
EN LOS MUNICIPIOS
CALDAS
BELLO
COPACABANA
MEDELLÍN
ITAGÜÍ
ENVIGADO
LA
ESTRELLA RETIRO


Gráfico 86.
41. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área
Indígena 1,0%
Gitano(a) Rom 0,2%

0,0%
Respecto a los grupos étnicos, el 91,6% no se auto reconocieron en ningún grupo

étnico; el 7,1%, se auto reconocieron como “negro(a), mulato(a), afrodescendiente,
afrocolombiano(a)”, y solo el 1,0% como “indígena”.
Se observa en el siguiente gráfico, que el 91,9% de los habitantes de la calle, se

identifican como heterosexuales, las demás orientaciones sexuales, no superaron el
3,5% cada una.


metropolitana, por orientación sexual
3000
2491
2500
2000
1500
1000
500
92 69 16 44
0
Heterosexual Bisexual Homosexual No Sabe No responde
7.3.3.6 Alfabetismo

metropolitana, por alfabetismo
0,8%
14,0%
85,2% No Informa
En cuanto al alfabetismo de los habitantes de la calle de Medellín y su área

metropolitana, los resultados indican que el 85,2% del total, son alfabetas, mientras que
el 14,0% no lo son.

De los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, se encontró

que el 21,7% tiene educación básica secundaria incompleta; el 20,9%, básica primaria
incompleta; el 16,9% terminó la primaria; el 14,4% terminó la educación media
académica. De igual manera, se puede observar que solo el 4,6% cuentan con estudios
de educación superior; mientras que el 10,5% no terminó ningún grado de estudios.


Ninguno 10,5%
Superior 4,6%
Preescolar 1,6%
Normalista 0,1%
de la vida en la calle, como el municipio donde comenzó a vivir en la calle, la principal

calle en general, iniciaron su vida en la calle en el mismo municipio donde fueron
entrevistados. Sin embargo, en los municipios de Girardota y Sabaneta los porcentajes
de habitantes de la calle que iniciaron su vida en calle en estos municipios fueron muy
bajos (36,4% y 25,0% respectivamente).

Cuadro 12. Distribución de los habitantes de la calle censados en Medellín y su área


Mismo
Lugar de
MEDELLÍN Y ÁREA
85,6% 13,7% 0,2% 0,5%
METROPOLITANA
MEDELLÍN 87,5% 11,7% 0,2% 0,5%

BARBOSA 68,4% 31,6% 0,0% 0,0%
BELLO 74,1% 24,7% 0,6% 0,6%
CALDAS 90,9% 9,1% 0,0% 0,0%
COPACABANA 77,3% 22,7% 0,0% 0,0%

ENVIGADO 83,6% 16,4% 0,0% 0,0%
GIRARDOTA 36,4% 63,6% 0,0% 0,0%
ITAGÜI 80,6% 19,4% 0,0% 0,0%
LA ESTRELLA 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%
SABANETA 25,0% 75,0% 0,0% 0,0%
La principal razón para iniciar la vida en calle fue el consumo de sustancias

psicoactivas (37,7%); seguido por conflictos o dificultades familiares (28,7%) y por
gusto personal (8,7%).


metropolitana, por la principal razón por la que iniciaron la vida en la calle

Otra razón 5,4%
Victima del conflicto armado o desplazado
Víctima 5,1%
Amenaza o riesgo para su vida o integridad física 3,3%
Abuso sexual 0,3%
Del total de habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, el

73,3% lleva más de 5 años habitando en la calle, seguido del 7,9% que llevan menos
de un año.
Gráfico 91.
metropolitana, por el tiempo que llevan viviendo en la calle
80% 73,3%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
7,9% 5,1% 5,1%
10% 4,2% 3,8%
0,6%
0%
Menos de 1 año Entre 1 y 2 años Entre 2 y 3 años Entre 3 y 4 años Entre 4 y 5 años 5 años y más Sin información

Del total de habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, se

encontró que la principal razón por la que continúan en la calle es por consumo de
sustancias psicoactivas (37,3%), seguido por el gusto personal (14,4%) y por conflictos
o dificultades familiares (14,1%).
Gráfico 92.

Otra 6,2%
Soledad 4,7%
Las amistades 0,4%
Enfermedad 0,4%
Respecto a la forma de generar ingresos o conseguir dinero, en Medellín y su área

metropolitana, el 40,5% de los habitantes de la calle lo hace recogiendo material
reciclable. El 24,4% genera ingresos limpiando vidrios, cuidando carros, tocando
llantas, el 14,3% lo hace con otras actividades no relacionadas y, el 12,2% lo hace
pidiendo, retacando o mendigando. Actividades como robar o atracar, ejercer la
prostitución y actividades relacionadas con sustancias psicoactivas, tuvieron muy
poca representatividad, cada una de ellas estuvo por debajo del 2,0%.



Limpiando vidrios, cuidando carros, tocando llantas 24,4%
Otra 14,3%
Carpinteria,
electricidad, construcción
construcción 2,0%
sin información
Sin 0,9%
transportando…
Como campanero, taquillero, vendiendo o transportando 0,7%
En lo referente a las redes familiares, se observa en el siguiente gráfico que el 43,3% de

los habitantes de la calle censados no tienen ningún tipo de contacto con sus familiares.
Por su parte, se identifica que quienes tienen contacto con su red familiar, la tienen
principalmente con la mamá en un 22,4% y con los hermanos en un 17,5%. Respecto a
las redes con otros familiares como abuelos, tíos, hijos, pareja y padre, se presentan como
poco frecuentes, cada una con menos del 5,0% de ocurrencia.

Ninguno 43,3%
Mamá 22,4%
Hermano(a),…
Hermano(a) 17,5%
Hijo(a), hijastro(a) 5,0%
Papá 3,7%
Tío(a) 3,4%
Otra 2,1%
Pareja (esposo[a],…
Pareja 1,1%
Abuelo(a) 0,9%

Del total de habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, se

encontró que el 57,4% ha recibido al menos un tipo de ayuda ya sea por parte de un
familiar, amigo, institución oficial, organizaciones privadas o religiosas, entre otros; y el
42,6% no ha recibido ningún tipo de ayuda.
Gráfico 95.
42,6% Si
57,4% No
Con respecto al total de los habitantes de la calle que recibieron algún tipo de ayuda, se
observa que el 70,3% recibe ayudas de instituciones oficiales, el 35,4% de algún familiar,
el 17,3% de amigos; el resto de las fuentes de ayuda, no superan el 7,0%.

Instituciones oficiales 1.116
Familiares 562
Amigos 275
Instituciones religosas 109



De acuerdo con los resultados obtenidos en Medellín y su área metropolitana, se

puede observar que en su mayoría (66,5%), las personas entrevistadas tienen
conocimiento sobre los programas que la alcaldía adelanta para la atención de los

2.000 1.836
1.800
Total de personas
1.600
1.400
1.200
1.000 896
800
600
400
200 30
0
Si No Sin información
en la realización de actividades cotidianas y por tanto presentan por lo menos una
limitación permanente, el 86,9% no tiene dificultades.


13,1%
86,9%
La mayoría de los habitantes de la calle de Medellín y su área metropolitana pueden

realizar sus actividades cotidianas sin ninguna dificultad en porcentajes que oscilan
entre el 65,5% para “ver de cerca, de lejos o alrededor” y 94,7% para “comer, vestirse
o bañarse”. La actividad que presenta mayores dificultades para ser realizada es “ver
de cerca, de lejos o alrededor”; el 20,1% puede “ver de cerca, de lejos o alrededor”
con alguna dificultad, el 13,6% con mucha dificultad. El porcentaje de las personas
que “no pueden” realizar actividades es bajo, no supera el 1,5%.


65,5%
13,6%
0,9%
79,4%
6,9%
1,5%
81,6%
cardiacos oo respiratorios
respiratorios 5,7%
cardíacos 0,6%
85,5%
4,5%
0,6%
86,9%
Oír
Oir la
la voz
voz oo los
los sonidos
sonidos 8,8%
3,9%
0,4%
88,5%
Entender, aprender,
Entender, recordar o
o tomar
tomar decisiones
decisiones 3,3%
0,4%
91,4%
Hablar o conversar 6,0%
2,3%
0,4%
89,2%
3,3%
0,4%
94,7%
1,6%
0,3%



en los 30 días anteriores al censo. La mayor incidencia corresponde a los enfermos
por otras causas no especificadas (29,0%), seguida por los problemas respiratorios,
como gripa, asma y EPOC (27,2%) y por molestias dentales (17,4%).

Otra 29,0%
Tos frecuente 13,9%



De los habitantes de la calle censados en Medellín y su área metropolitana, 471

fueron diagnosticados al menos con una enfermedad crónica. De las enfermedades
diagnosticadas, la hipertensión fue la más reportada, con 222 casos, seguida por la
tuberculosis con 162 y por la diabetes con 92. En cuanto a los tratamientos que
deberían recibir los habitantes de la calle para aliviar estas enfermedades, de las
personas diagnosticadas con hipertensión, el 55,9% recibió tratamiento; de las
diagnosticadas con diabetes, el 52,2% y de las diagnosticadas con tuberculosis, el
93,2%.


100,0% 93,2%
90,0%
80,0% 76,6%
70,0%
53,8%
60,0% 55,9%
52,2%
47,8% 46,2%
50,0% 44,1%
40,0%
30,0% 23,4%
20,0%
10,0% 6,8%
0,0%
Hipertensión Diabetes Cáncer Tuberculosis VIJ-SIDA
recibido
Recibiótratamiento
tratamiento No
Norecibio
recibiótratamiento
tratamiento


A continuación, se presentan los resultados de la información recolectada en Medellín

y su área metropolitana con respecto al consumo de sustancias psicoactivas, el cual
indaga sobre el consumo actual de cigarrillo, alcohol, marihuana, inhalantes, cocaína,
bazuco, heroína, pepas y otros tipos de sustancias.

80% 74,8%
70% 66,1%
60% 53,0%
50%
37,8%
40%
30% 24,7%
20% 15,9%
12,5%
9,5%
10% 5,1% 3,6%
0%
pegante,
Cigarrillo
Alcohol (bebidas
chamber, etílico)
Cocaína
Otras (maduro,
No consumen
Basuco
ninguna sustancia
Heroína
pistolo, etc.)
alcohólicas,
Marihuana
Inhalantes (sacol,
Pepas
Cigarrillo Bazuco Marihuana Alcohol Cocaína Inhalantes Pepas No Otras Heroína

chamber, bóxer, sustancias otras)
etílico) gasolina,
otros)

Esta gráfica muestra que el cigarrillo es lo más consumido por los habitantes de la
calle (74,8%), seguido por el bazuco (66,1%), la marihuana (53,0%) y las bebidas
alcohólicas (37,8%); las demás sustancias psicoactivas, tuvieron una representatividad
por debajo del 25,0%. Asimismo, se muestra que el 9,5% de los habitantes de la calle
no consumen ningún tipo de sustancia.

Si bien los habitantes de la calle pueden consumir más de una sustancia psicoactiva
a la vez, en el siguiente gráfico se muestra la que consumen principalmente, de
acuerdo con lo que manifestaron en la entrevista. Los datos indican que la sustancia
que consumen principalmente es el bazuco (52,7%), seguido por el cigarrillo (16,2%),
la marihuana (14,3%) y el alcohol (8,5%). En menor proporción aparecen las demás
sustancias con una frecuencia inferior al 5,0%.

60%
52,7%
50%
40%
30%
20% 16,2%
14,3%
10% 8,5%
4,5%
2,1%
0,7% 0,5% 0,5% 0,1%
0%
Cigarrillo
Basuco
Cocaína
Heroína
chamber, etílico)
Sin información
Marihuana
Pepas

Bazuco Cigarrillo Marihuana Alcohol Cocaína Inhalantes Pepas Heroína Otras Sin
información
etílico) gasolina,
otros)


38,5%
23,1%
0,0%
11,8%
Pepas 52,9%
23,5%
11,8%
30,8%
Heroína 38,5% Grupos especiales
23,1%
de edad
7,7%
46,9%
31,0% 40 y mas
Basuco
19,8%
2,4% 30-39
21,6% 20-29
Cocaína 55,9%
21,6% 12 - 19
0,9%
38,2%
Marihuana 32,6%
26,3%
2,8%
75,6%
Alcohol (bebidas alcohólicas, chamber, etílico) 16,7%
7,7%
0,0%

Al analizar el consumo de sustancias psicoactivas por edad de los habitantes de la

calle, se observa que las personas de 40 años y más, consumen principalmente alcohol
(75,6%), que la cocaína y las pepas son consumidas principalmente por los de 30 a 39
años (55,9% y 52,9% respectivamente); las demás sustancias psicoactivas, tienen un
comportamiento más homogéneo entre los diferentes grupos de edad.
Las personas de 12 a 19 años son las que menos consumen sustancias psicoactivas;
sin embargo, sobresale entre ellos el consumo de pepas y heroína (11,8% y 7,7%
respectivamente).

Con esta gráfica se puede deducir que en general la edad de inicio del consumo de
sustancias psicoactivas por parte de los habitantes de la calle es a edades tempranas,
principalmente en el grupo de 5 a 14 años en donde se resalta el consumo de
marihuana (55,9%), cigarrillo (55,7%) e inhalantes con el (49,2%). El inicio del consumo
de las pepas y de la cocaína es entre los 15 y 19 años (45,5% y 40,7% respectivamente).

2,4
Otras(maduro0
(maduro,pistolo0
pistolo, etc.)
etc.) 3,1
Otras 22,0
34,6
37,8
1,0
1,6
Pepas 17,5
45,5
34,4
1,1
4,4
Heroína 20,0
36,7
37,8
4,9
10,3
Basuco 28,1
32,0
24,7
0,7
3,1
Cocaína 18,6
40,7
36,9
3,1
Inhalantes (sacol0
Inhalantes pegante0
14,3
bóxer0
49,2
1,1
2,5
Marihuana 10,5
30,0
55,9
2,9
7,8
Alcohol
Alcohol(bebidas
chamber, etílico)
etílico) 17,2
34,1
38,0
1,5
2,0
Cigarrillo 10,8
30,0
55,7
40 años y más 30-39 20-29 15-19 5-14


De los habitantes de la calle entrevistados en Medellín y su área metropolitana que

respondieron la pregunta, poco menos de la mitad temen por su vida (49,1%).

No temen 1.390 habitantes
49,1% 50,9%
Si temen 1.341 habitantes
En el siguiente cuadro se observa que, la principal afectación en la seguridad de los

habitantes de la calle es la relacionada con el abuso policial (68,2%), seguida por la
persecución por integrantes de una olla (43,2%).


Abuso policial 919
Persecusión 582

Otra situación 115

1.104 habitantes de la calle reportaron que habían sufrido agresiones, lo que

representa el 40,4%. De ellos, el 76,6% expresó haber sido agraviados por insultos, el
53,4% han recibido golpes, el 45,7% amenazas, el 20,7% agresiones con arma blanca
y el 6,7% disparos.


Insultos 76,6%
Golpes 53,4%
Amenazas 45,7%
Arma blanca 20,7%
Disparos 6,7%


7.4 CALI
7.4.1 Contexto social
Cali – CHC 2019
Cali es la capital del departamento del Valle del Cauca, se encuentra ubicada al
occidente del territorio nacional; está compuesta por 22 comunas, en las cuales hay
algunas donde se concentra la población habitante de la calle, para el caso de esta
ciudad se cuenta con una activa participación de la Secretaría de Bienestar Social, donde
tienen programas especiales para este grupo poblacional.
Los habitantes de la calle en Cali están concentrados en la comuna 3, en los barrios el

Calvario, Sucre y San Bosco; así como en la galería principal de la ciudad en Santa Elena.
Los puentes y los canales sirven como resguardo donde arman sus camas, sala e incluso
cocina, igualmente se encuentran concentrados en los alrededores de la institución
“Samaritanos de la Calle”, donde los habitantes de la calle acuden en busca de ayudas,
entre ellas psicosocial, alojamiento y alimentación.

Los habitantes de la calle en Cali, son agresivos y desconfiados al momento de ser

abordados para la entrevista, ya que ellos sienten que la población general los ve como
un “Problema difícil de resolver”, sin embargo, debido a la interacción del equipo de
trabajo que se conformó entre el DANE, la Secretaria de Bienestar Social y la alcaldía,
se logró llegar a ellos de forma fácil, por la confianza generada entre el personal de la
alcaldía y los habitantes de la calle, ya que muchos de ellos los conocían. Fue más fácil
abordar a los habitantes de la calle que habían sido beneficiados de los programas
ofrecidos por la Alcaldía de Cali, a través de sus operadores, porque de alguna forma
están acostumbrados a tener contacto con el Estado.
En Cali encontramos un sitio llamado “La Calle del H”, recibe este nombre porque allí
se encuentran los habitantes de la calle que consumen heroína, dado que es una
sustancia psicoactiva de bajo costo y fácil acceso en este sector. Una característica
importante de mencionar es el comportamiento más agresivo que tuvieron las mujeres
al momento de la entrevista, en comparación con los hombres encuestados, haciendo
más complicado su abordaje.
Entidades facilitadoras o cooperantes: Equipo de Bienestar Social de la Alcaldía de
Santiago de Cali.
A continuación, se muestran los resultados correspondientes a Cali, en sus diferentes

componentes.
La población habitante de la calle censada en Cali, por sexo y grupos de edad se

muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 13. Habitantes de la calle censados en Cali, por sexo, según grupos de edad
Sexo
Hombre Mujer
CALI 4.749 4.175 574
0-4 1 0 1
10 - 14 6 6 0
15 - 19 106 81 25
20 - 24 396 326 70
25 - 29 639 555 84
30 - 34 664 575 89
35 - 39 789 691 98
40 - 44 493 436 57
45 - 49 410 357 53
50 - 54 341 317 24
55 - 59 390 355 35
60 - 64 257 235 22
65 - 69 145 139 6
70 - 74 60 56 4
75 - 79 32 29 3
80 y más 20 17 3
En Cali se censaron en total 4.749 habitantes de la calle; 4.175 hombres (87,9%) y 574
mujeres (12,1%). De acuerdo con los grupos quinquenales de edad, la mayor
proporción de ellos se encuentra en el grupo de 25 a 39 años con 2.092 personas, lo
que representa el 44,1% de los habitantes de la calle censados.
De igual manera, se identificaron 7 personas menores de 15 años, lo que representa el

0,1% del total de los habitantes de la calle, y 257 mayores de 64, el 5,4% del total; estas
dos fracciones de población están catalogadas como parte de la población más
vulnerable11. No hay población en el grupo de edad de 5 a 9 años.
11
vulnerables.aspx

Gráficamente, la estructura por sexo y grupos de edad de los habitantes de la calle de Cali
es:
Gráfico 109. Estructura de los habitantes de la calle censados en Cali, por sexo y grupos de
edad
HOMBRES MUJERES
80 y más
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
16% 12% 8% 4% 0% 4% 8% 12% 16%
El 74,5% de los habitantes de la calle fueron censados por entrevista directa y el 25,5%
por observación.
Gráfico 110. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por tipo de
diligenciamiento del cuestionario
25,5%
Entrevista directa 3.539 habitantes
Por observación 1.210 habitantes

74,5%


Cali según sus lugares de nacimiento, para medir la migración ocurrida en esta
población:
Según la información del siguiente cuadro, dos terceras partes de los habitantes de la
calle censados en Cali son caleños, solo el 1,1% son extranjeros.
Cuadro 14. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de nacimiento,
según lugar de la entrevista
Lugar de nacimiento
Lugar de la entrevista Mismo municipio Otro municipio Sin información

Otro país
TOTAL CALI 64,2% 34,7% 1,1% 0,0%
CALI 64,2% 34,7% 1,1% 0,0%

Mapa 11. Habitantes de la calle censados en Cali, por lugar donde duermen habitualmente
CALI POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DONDE DUERMEN LOS HABITANTES DE LA CALLE
06
02
05
04
07
01
03 08
09
12 21
11 13 14
20
19 10
16 15
18
17
22

EN EL MUNICIPIO
Habitantes/m 2 Límites YUMBO
PALMIRA

1 Unidad de Cobertura Urbana
CANDELARIA
MUNICIPIO DE CALI - 76001

CABECERA MUNICIPAL DE CALI 2 Área Operativa
CALI
Escala 1:35.000 3 Comuna
± 0 875 1.750

3.500
m 4 Centro Poblado JAMUNDÍ

PUERTO
TEJADA
Fuente. DANE, CHC 2019
En el anterior mapa se observa que los habitantes de la calle, censados, duermen

principalmente en la comuna 3 de la ciudad de Cali.

La gran mayoría de los habitantes de la calle fueron censados en los recorridos calle a calle;
los censados en las instituciones fueron pocos con relación al total recolectado. En el mapa
12 pueden observarse los puntos donde fueron censados en los recorridos calle a calle y
en las instituciones; en el mapa 13 se observa la concentración de los lugares donde fueron
entrevistados; aquí se puede observar que la gran concentración de habitantes de la calle
se encuentra en las comunas 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13 y 19, aunque en esta última, la presencia
de habitantes de la calle es un poco menor.
Mapa 12. Habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de la entrevista (recorridos calle a
calle e instituciones).
CALI POR LOCALIDAD Y ÁREA OPERATIVA DEL LUGAR DE ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
ºº
º º
º º º º º
º ºº º
º º ºº
06
ºº º
º ººº
ººº
º º º º ººº
º º
º º
º º
º º
º º º º
º º
º º º
º º º º
º º
º º º
ºº ºº
º ºº º º º ºº º
º ºº ººº º
º
º
ºº º
ºº º º º
º º
º
º
º º º ººº ººº º º º
º º
º º ºº º º
ºº º º º º
º ºº º
º º
º º º
º ººº º º º º
ºº º º
º º º º ºº
º
º
º º º ºº º
º ºº º
º º º ºº ºº º
º ººº º º º ºº
º
º ºº º º
º º ººººººº ºº º º º ºº
º º º
º ºº º ºº º ººº º ºº
02
º
ºº ºººº ºº
º ºº º ºº
º º º º
º
º ºº ºº º
º º
º
º ººº º ºº º º
º º º º º
º º º º
ºº º ººº º
º º ºº º º º
º º º º º º º º º º
º º º º
º º º º
º º º ºº
º º ºº º º ºº º º º º º º
º º ºº ººº ººº º º º º
º ºº º ºººººº ººººººººº ºº
ºº º ºº º ºº
05
º
º
º º ººººººº º º
ºº ºº ººº º º ºº º
º º º
º º º º º º ºº º º º
º º
ººº º ºººº º º º º º
º
º ºº º º º
º º ºº ºº º ºº
º º ºº º º º
ºº ºº º ººººº
ºº
º
º º
º ººººº º ºº º
º
ºº º ºº
º º
ºº º ºººººººººº º
º
º º º
º º º
04
º ºººº ºº
º ººº
ºººººº º º º
º º
º ººººº º º
º
ºº ººººº º º º
º ºººº º ººº º
ººº ºº ºº ººº
ºº
º ºº º º º º
ººº
ººººº º º
º
º º º ºº ºº
ºº º º º
º º º ºº ºº º
º º º
º º ºº º
ºº º ºº º º
º º º º º
º º ººº ºººº º º º
º º º ºººººººººº º º º º
ºº ººº º º
ºº º
º
ººº ºº
º º ºº º ºº º º
ººº ºº ºº ºº
ºº ºº º º ºº º º
º
ººººººººº º
º º
ºº º
ºººººººººººº ºººººººº º
07
º ºº
º ºº º
ºº ºº
º º º º º º º º
01
º
º ººº ºº º ºº ººº º º º º ºº
º ºº ºº ºº º ºººº º
º ºººººººº
ºººº ºº
º º ººº
ºº º ºº ºº ºººº ºº ºº º ºº ºº ºº ººººº
ººº
ºº º
º º ºº º ººº ºº º ºººººº º º
º
º ºº º º ºº º º º º ºº ºº
º º º ºººººº º
ºººº ºº º º ººº º
º
º º º º
º ººº
ººº º º º ºº º
º º
º º ºº ººº
ºº º ºº ººººººººº º ºº º º º ººººººººº
ººº º º º º ºº
º ºº
ºººººººººººº º ºººººººººººººº º º º º
º º º ºººººº ºº ººº
º
º º º ºººº ºº º º ºº º º
ºº º ºº ººº ºº ºº ºººººººº º º
ººº
º º ºººº ºº º ºººº º
º
º
º º ºº º º
º º º
ºº º ºº º ºº º º ºº
º
ºº º º º
º º º ºº º º º ºº º º º ººº
ººº ºº º º
ººº
º ºº ºººº º º ºººº º º ºº ºº ºººº ººº
ºººº ºº
ººº
ººººº ººººº
ºº
ºººº
ºº
08
ºº º ºº º
º º ºº º º ºº º º ºº º ººººººººº
ºº ºº
ººº º
03
º º º º º
ºº º º º º º º º º
º º º ººº º
º º ººººººººººº ººº º º º º
º º
ºº ºººº
º º ºººººººººººººº
ºººº ºº ºººººº º ºººººº ººº º ºº º º ºº
ºº ºººº
º
º º ººº º ºº
º º ºººº ººººº º ºººº
ººººº º º º ºº ºº
º ººº ºº
º
º ººººººº ºººººººººººººººº ºººº º ººººººº ººººº
ººººººººº ºº º
ººº ºººº
ºººº
ººº º º ºº º
º º º ºº ºººº ºººººººººººº
ººººººººº ºº
ººººº ººº º º º ºººº ººº ºººººººººººº
ºº ººººººº º ºº º º º º
º º ºº º ºººº
ººº ºº
ººººº
ºº
ºººº ºººººººººº ºººº
ºº ºº
º ºº ººººººº ºº ºººº º º ºº º º º ºº
º º º ºº ººº º º º º ºº
º º º
º ººº º º º º
º º
º
º º
º º ºººººººººº
ºººººººººº ººººººº ººººº ººººº º
ººººººº
ºº º º ºº
º º º º
º ººº
ººº ºººººººººººººººº
ººººººº
ºººººº ººººººº ºº ºººº ººººººº ººº ºº º
º º ºº º º º
º º ºº ººººººººººº ººººººº
ºººº
º º º º
ºº ºººº
ººººº ººººº
ºº
ºººº ºººººº º º ºº
º º ºº º ºººº ºººº
ººº ºººººº ºººººº
ºººº ºº º º
º º º º º º
ºº ººº º º º ºº ººº ºº ººººº
ººº º
ºº
º º º
º º º º º º º º ºº º º º º
º ºº º ºººº º
º º ººº º
ºº º º ºº º º ººº º ººº ºº ººº
º
º
º º
º ººº ººº º
º º º ºººº
º
º º
º
º º ººº
º º ºº ºº º º º ºº ºº
º ºº º º º
º ºº º º
09
º º º º º º º º ºº
ºººº
º º º º ººººº º º º
ººº º ºº º º ºººº º º
º º º
º º º ºº º º º ºººº
ºº
ººº º
ºº
º º ºº º º
º ºº º º ººº º º º
º
ºº º
ºº ºº
º ººº º ºº
º º º ºº º ºº
ºº ºº º º
º
º º º ºº º ºº º
º º ººº º º ºº º º º
º º º º ºº º º ººº º º ºº ºº
º
º ºº º º º º ºº º ººº ºº º ºº
º º
º º º ºººº ººº º ºº º ºººº º ºº º º ºº º º
ººººº
12
º ººº º º º ºº º º º ººº
ººººº º
º º º º º º
ºº º º º ºº º º º º º
21
ºº º
º ºººººº º ººººº
º º º ºººººº ººººº º º
º º ºº º º ºººººººººººººº ºº ºº º º
ºº ºº
ºº º
ºººº ººººº ºº
ººººº º
º ººººº º º ºº º ºº º ºººººº º
ººº ºº º º º º
ºº
ºº º
º º ºººº º º º º
ººº º ºº º º º ºº ººº º º
ºº º ºººº
º
º ºº ººº
ºººº º
º º º º ººººº º
º º ºº ºº º º
º º º º º º
º ºº º º ººº º ººººººº ººº º
º
º º º º ºººº º º ºº
º º ºººººº º
º ºº ºº
ºº º º
º
º
º º º º
º º º º ºº º º ºº º
º
º º
ºº º º º
º ººº º ººººº ºº
º
ºº º º
ººº º
º º º ººººº
ºº ººººººººººººº º ººººº ºººº ººº º º
º º ººººº ºººººººººº
ºººººº ºººººº º ºººº
ºººººººº º
º º º ºº ºººº ººº º
º º ºº º ºº º
º º º º ººººº
ººº ºººººº º º ºº
º º ºº
º º º º
º ºº
13
ºº º º º ºº ººº
º º º ºº ººººº
ººº
ºººº
ººº ºººººººº
14
º º ººº
ººº ºººººººº
11
º º
ºººººº º º
ººº º ººººººººººººº
ºº º º
ºº º º ººº º º º
º ºººººººº º º
ººººº º ºº º ºº º º º º º
ººººº º º º ºº º ºº º ºº º º º º º º ºº º º ºº
º º ººº º ºº º º
ºº º º ºº º º º ºººº
º
ººº º ºº
º º º
º º
º
º º º º º
ººº º º ºº
º º º º
ºº º º º º
20
º ºº º º ºº
ºº º º º º
º º º º ºº
º º
º ººº ºº º º º º ºº ººº º º º
10
º ºº
º ºº ºº ººº º º º º ºººº º º º º
º
19
º ººº º º
º º ºº º ºº
º º ººººººº º º º ºº º
ºººº ºººº
ºº ººººº
ºº º º º ºº º º º
º º º ººº
ºº ºº º º º º ºº º º º ºº º ººº
º º º ºº º º ºº º ºººº ºººº
ººº
ºº º º º ºº ºº
º º º ºº ºººº º º
º º ºº ºº º
º º º ººº º º
º
ºººººººººººº ºººº ºººººº
º º º
º º º º º
º º º º º ºº ºº º º
º º º º ººº º ºº
ººº ºº ºº º º ºººººº
º ºººººººº ººº
ººº
º ºº º
º
º ººººººº ººº º º
º º º ºº
ººº º ºº ºº º ºº
º ºº º ºº º º
º ººº º º ººº ººººº
ºººº ºººººººº
º
º º ºº º º º ºº
º º º º ºº
º º º º º º ºººº º ºº ºººº
ººººº
º º º º ºº
º º ººººººººº º ºººº ºº
º º ººº
16
ºº º º
ººººº
º ºº º ºº
15
º ººº º
º º º º
º º º º º
º º º
º º º
º º
º
ºº ºº º
º ººººº
º º
ºº
ºº
º
º º º
º º
º º º
º
º º ºººººº
º º
º
º ºº º º
º
º ºº
º º º
º
º ººº
ºº º
º
ºº
ºº º ººº ºº º º
º ºº º
º ºº º ºº
º ººº º
ººº ººº º ºº ººººº
º º ºº ºººº
ºº
ºº ººº
ºº
º ºº
º ºººº ºº
º º
º
º
º
18
º º
º
17
º º
ºº
º º
º º º º
º
ºº ºº
º º º º
º ººº º
º
º ººº ºº ºº º
ºº º
ººººº
º ºº ºº º º º ººº º º ºº ºº
º º º º ºº º º º
º
º ºº º
º ºººº º ºº
º ºº
º º º
ºººº ºº º
ºººº ºº º
22
UBICACIÓN CABECERA
LEYENDA EN EL MUNICIPIO
YUMBO

PALMIRA
º Entrevista en Institución CANDELARIA
MUNICIPIO DE CALI - 76001

CABECERA MUNICIPAL DE CALI CALI
1 Un centímetro en el mapa equivale a 350 metros en el terreno Unidad de Cobertura Urbana
Escala 1:35.000 Área Operativa
± 0 875 1.750 3.500

m
Comuna

JAMUNDÍ
PUERTO
TEJADA

Mapa 13. Habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de la entrevista (concentración
geográfica)
CALI POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DE LA ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
06
02
05
04
07
01
03 08
09
12 21
11 13 14
20
19 10
16
15
18
17
22

EN EL MUNICIPIO
Habitantes/m 2 Límites YUMBO
PALMIRA
CENSO DE HABITANTES DE LA CALLE 2019 - CHC 1 6 Unidad de Cobertura Urbana

CANDELARIA
MUNICIPIO DE CALI - 76001 2 7

Área Operativa
CABECERA MUNICIPAL DE CALI 3 8 CALI
4 9 Comuna
Escala 1:35.000
± 0 875 1.750 3.500

5
m Centro Poblado PUERTO
JAMUNDÍ TEJADA


Gráfico 111. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por pertenencia étnica
Indígena 1,5%
Gitano(a) Rom 0,1%

0,1%
Respecto a los grupos étnicos, el 70,3% de los habitantes de la calle no se auto

reconocieron en ningún grupo étnico; dentro de los que se auto reconocieron, el grupo
étnico con mayor participación fue el de negro(a), mulato(a), afrodescendiente,
afrocolombiano(a) con un 27,9%. El 1,5% se auto reconoció como indígena.

En el siguiente gráfico se observa que el 94,1% de los habitantes de la calle, se

identificaron como heterosexuales, las demás orientaciones sexuales, no superaron el
2,0% cada una.
Gráfico 112. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por orientación sexual
100% 94,1%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
1,9% 1,8% 1,0% 0,8% 0,3%
0%
Heterosexual Homosexual Bisexual No responde No
No Sabe
sabe Sin información
7.4.3.6 Alfabetismo
En cuanto al alfabetismo de los habitantes de la calle de Cali, los resultados indican que
el 90,0% del total, son alfabetas, mientras que el 9,7% no lo son.

Gráfico 113. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por alfabetismo
0,3%
9,7%

90,0%
Sin información
Gráfico 114. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por nivel educativo
más alto alcanzado y último año o grado aprobado
Ninguno 6,1%
Superior 5,4%
Preescolar 1,3%
Normalista 0,2%

De los habitantes de la calle censados en Cali, se encontró que el 26,1% tiene educación
básica secundaria incompleta, el 19,1% básica primaria incompleta, el 15,9% media
académica completa y, el 13,4% básica primaria completa. Solo el 5,4% alcanzó estudios
de nivel superior mientras que el 6,1% no alcanzó ningún nivel educativo.
Cuadro 15. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por lugar de inicio de
la vida en la calle, según lugar de la entrevista

Otro país
TOTAL CALI 89,6% 10,1% 0,2% 0,1%
CALI 89,6% 10,1% 0,2% 0,1%
Del total de los habitantes de la calle censados en Cali, el 89,6% comenzó en esta
ciudad su vida en calle, el 10,1% lo hizo en otros municipios colombianos.

7.4.3.8.2 Principal razón por la que empezaron a vivir en la calle
El 40,5% de las personas que fueron censadas en Cali, manifestó que la principal razón
para iniciar la vida en calle fue el consumo de sustancias psicoactivas (40,5%), seguido
por los conflictos familiares (30,0%), por gusto personal (8,8%) y por dificultades
económicas (6,2%).
Gráfico 115. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por la principal razón
por la que empezaron a vivir en la calle
Otra razón 5,0%
Amenaza o riesgo para su vida o integridad

1,2%
física
Abuso sexual 0,3%

Gráfico 116. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por el tiempo que
llevan viviendo en la calle.
80%
72,6%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10% 5,2% 6,0% 6,0% 5,0% 5,0%

0,2%
0%
Menos de un Entre 1 y 2 años Entre 2 y 3 años Entre 3 y 4 añosEntre 4 y 5 años 5 años y más Sin información
año
Del total de habitantes de la calle censados en Cali, el 72,6% lleva más de 5 años
habitando la calle, mientras que el 5,2% lleva menos de un año.
La principal razón por la que los habitantes de la calle de Cali continúan en la calle, es
el consumo de sustancias psicoactivas (41,3%), seguido por los conflictos o
dificultades familiares (12,3%), por gusto personal (12,2%) y por dificultades
económicas el (11,6%).

Gráfico 117. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por la principal razón
por la que continúan viviendo en la calle
Otra 3,9%
Soledad 3,8%
Las amistades 0,6%
Enfermedad 0,5%

censados en Cali son la recolección de material reciclable (45,2%), limpiando vidrios,
cuidando carros, tocando llantas (22,4%), en otras actividades no especificadas
(11,1%) y pidiendo, retacando, mendigando (11,0%). Actividades como robar o
atracar, ejercer la prostitución y actividades relacionadas con sustancias psicoactivas,
tuvieron muy poca representatividad, cada una de ellas no supero el 2,0%.

Gráfico 118. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por la forma como
generan ingresos

Limpiando vidrios, cuidando carros, tocando… 22,4%
Otra actividad 11,1%
Carpintería, electricidad, construcción… 3,1%
Como campanero, taquillero, vendiendo… 2,0%
Cantando, haciendo malabares, cuentería, artesanía u… 2,0%
Sin formación 0,3%
Gráfico 119. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por persona de la
familia con quien tienen mayor contacto
50%
42,9%
45%
40%
35%
30% 25,2%
25%
20% 15,6%
15%
10% 4,6% 4,2% 2,8% 2,2% 1,3% 0,9%
5% 0,2%
0%
Hermano(a)
Pareja
Ninguno
Otra
Mamá
Sin información
Papá
Hijo(a)
Tio(a)
Abuelo(a)
información

En lo referente a las redes familiares, se observa en el gráfico anterior que el 42,9%

de los habitantes de la calle censados por entrevista directa no tienen ningún tipo de
contacto con sus familiares.
Por otra parte, se identifica que quienes tienen contacto con su red familiar, la tienen
principalmente con la mamá (25,2%) y con los hermanos (15,6%). Las redes de apoyo
con otros familiares como abuelos, tíos, hijos, pareja y padre no son frecuentes, cada
una tiene menos del 5,0% de ocurrencia.
Del total de habitantes de la calle censados en Cali, se encontró que el 48,1% recibió
al menos un tipo de ayuda ya sea por parte de un familiar, amigo, institución oficial,
organizaciones privadas o religiosas, entre otros; el 51,9% no recibieron ayudas.
Gráfico 120. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por recibo de ayudas
Si
51,9% 48,1%
No

el 47,2% recibieron apoyo por parte de algún familiar, mientras el 30,3% obtuvo
ayudas por parte de instituciones u organizaciones privadas; asimismo, el 27,0% de
instituciones oficiales y el 24,5% de amigos.
Gráfico 121. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, que reciben ayudas,
por procedencia de las ayudas*
Familiares 803

Amigos 416

De acuerdo con los resultados obtenidos en Cali, se puede observar que poco más
de la mitad de los habitantes de la calle (58,3%), no tienen conocimiento sobre
programas que adelanta la alcaldía para la atención de los habitantes de la calle.

Gráfico 122. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por conocimiento de
los programas de la alcaldía
2.063
2000
1800
Total de personas
1600 1.463
1400
1200
1000
800
600
400
200 12
0
Si No Sin información
en la realización de actividades cotidianas y por tanto presenta por lo menos una
dificultad permanente. El 89,3% puede realizar actividades sin ninguna dificultad.
Gráfico 123. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por dificultades en el
funcionamiento humano
10,7%

89,3%

Gráfico 124. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por el grado de
dificultad para realizar las actividades cotidianas*
Recibió tratamiento
68,0%
21,0%
10,8%
0,0%
82,7%
11,6%
5,1%
0,5%
85,7%
0,4%
86,6%
8,8%
4,2%
0,4%
89,3%
7,3%
Oirlalavoz
Oír vozoolos
lossonidos
sonidos
3,1%
0,3%
87,8%
9,7%
Entender,aprender,
Entender, aprender,recordar
recordar o
o tomar
tomar decisiones
decisiones 2,2%
0,3%
94,5%
4,2%
Hablar o conversar
1,2%
0,0%
91,1%
6,8%
1,7%
0,4%
95,1%
3,8%
0,8%
0,2%



La mayoría de los habitantes de la calle de Cali pueden realizar sus actividades cotidianas
sin ninguna dificultad en porcentajes que oscilan entre el 68,0% para “ver de cerca, de
lejos o alrededor” y 95,1% para “comer, vestirse o bañarse”. La actividad que presenta
mayores dificultades para ser realizada es “ver de cerca, de lejos o alrededor”; el 21,0%
de los habitantes de la calle manifestó que puede “ver de cerca, de lejos o alrededor” con
alguna dificultad y el 10,8% con mucha dificultad. El porcentaje de las personas que “no
pueden” realizar las actividades en general, es bajo; su frecuencia es inferior al 0,5% de
las personas. En el gráfico anterior se pueden ver estas características.
Del total de personas censadas, 1.293 manifestaron haber tenido alguna enfermedad
en los 30 días anteriores al censo. La mayor incidencia corresponde a los problemas
respiratorios, como gripa, asma y EPOC (31,6%), le siguen otras enfermedades no
especificadas (22,8%), las molestias dentales (14,2%) y la tos frecuente (12,6%).
Gráfico 125. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por enfermedades
sufridas en los últimos 30 días*
Otra 22,8%
Tos frecuente 12,6%



Gráfico 126. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por enfermedades
crónicas no transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA*
90%
80% 76,5%
70% 66,7%
62,9%
60% 53,7% 57,4%
50% 45,8%
42,6%
40% 37,1% 33,3%
30%
23,5%
20%
10%
0%
Hipertensión Diabetes Cáncer Tuberculosis VIJ-SIDA
Recibiótratamiento
recibido tratamiento Norecibio
No recibiótratamiento
tratamiento

De los habitantes de la calle censados en Cali, 443 fueron diagnosticados al menos

con una enfermedad crónica. De las enfermedades diagnosticadas, la hipertensión
fue la más reportada, con 201 casos, seguida por la tuberculosis con 132 y por la
diabetes con 116. En cuanto a los tratamientos que deberían recibir los habitantes
de la calle para aliviar estas enfermedades, de las personas diagnosticadas con
hipertensión, el 45,8% recibió tratamiento; de las diagnosticadas con diabetes, el
37,1% y de las diagnosticadas con tuberculosis, el 76,5%.


A continuación, se presentan los resultados de la información recolectada en Cali con

respecto al consumo de sustancias psicoactivas, el cual indaga sobre el consumo
actual de cigarrillo, alcohol, marihuana, inhalantes, cocaína, bazuco, heroína, pepas y
otros tipos de sustancias.
Gráfico 127. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por consumo de
sustancias psicoactivas*
80%
72,0% 71,7%
70% 64,7%
60%
50%
40%
32,8%
30%
21,9% 20,0%
20% 16,8% 15,6%
11,1% 9,9%
10%
0%
Cigarrillo Bazuco Marihuana Alcohol Cocaína Pepas Inhalantes Otras Heroína No consumen
pegante,
Alcohol (bebidas
Cocaína
Otras (maduro,
Heroína
Cigarrillo
Basuco
chamber, etílico)
Inhalantes (sacol,
pistolo, etc.)
No consumen
sustancias
Marihuana
Pepas
alcohólicas,
(bebidas (sacol, (maduro, sustancias

etílico) gasolina,
otros)


calle de Cali (72,0%), seguido por el bazuco (71,7%) y por la marihuana (64,7%); las
demás sustancias psicoactivas, tuvieron una representatividad por debajo del 35,0%.
Asimismo, se muestra que el 9,9% de los habitantes de la calle no consumen ningún
tipo de sustancia.
que consumen principalmente es el bazuco (53,3%), seguido por la marihuana
(17,3%). En menor proporción aparecen las demás sustancias con una frecuencia
inferior al 10,0%.
Gráfico 128. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, consumidores de

sustancias psicoactivas, por la que consumen principalmente
60%
53,3%
50%
40%
30%
20% 17,3%
9,4%
10% 5,8% 5,4%
3,2% 2,5% 2,2% 0,9%
0%
pegante,
Cigarrillo
Alcohol (bebidas
etílico)
Basuco
Heroína
Cocaína
Otras (maduro,
Marihuana
pistolo, etc.)
Pepas
Alcohol
Inhalantes (sacol,
Bazuco Marihuana Cigarrillo Heroína Cocaína Inhalantes Otras Pepas

etílico) gasolina,
otros)


sustancias psicoactivas, por grupos especiales de edad*
60,9%
10,1%
0,0%
17,9%
Pepas 39,3%
35,7%
7,1%
8,1%
Heroína 25,0%
64,5%
2,3%

Basuco 35,6% de edad
20,6%
1,8%
40 y mas
30,4% 30-39
Cocaína 42,2%
25,5%
2,0% 20-29
12-19
45,7%
Marihuana 29,9%
20,9%
3,5%
85,4%
Alcohol (bebidas alcohólicas, chamber, etílico) 9,7%
4,9%
0,0%
Al ver el consumo de sustancias psicoactivas por edad de los habitantes de la calle en

Cali, se observa que el alcohol y otras sustancias como el maduro y el pistolo, son
consumidos mayoritariamente por las personas de 40 años y más 85,4% y 60,9%
respectivamente); mientras que la heroína es consumida por los de 20 a 29 años
(64,5%). Las demás sustancias psicoactivas no tuvieron diferencias sustanciales de
consumo por edad de los habitantes de la calle. El consumo de sustancias entre los
habitantes de 15 a 19 años es bajo, sin embargo, resalta el consumo de pepas (7,1%).


sustancias psicoactivas, por edad de inicio del consumo
3,8
33,1
25,1
0,6
6,0
Pepas 20,8
39
33,6
2,8
7,6
Heroína 30,2
35,6
23,7
3,9
7,9
Basuco 31,9
34,0
22,2
1,1
3,4
Cocaína 20,0
40,9
34,5
1,1
Inhalantes (sacol0
Inhalantes pegante0
13,5
bóxer0
47,9
1,5
2,6
Marihuana 12,3
36,7
46,9
3,3
5,4
Alcohol
Alcohol(bebidas
chamber, etílico)
etílico) 16,6
36,9
37,9
0,7
1,9
Cigarrillo 11,1
34,2
52,1
40 años y más 30-39 20-29 15-19 5-14
psicoactivas, en general, por parte de los habitantes de la calle es a edades tempranas,
especialmente en el grupo de 5 a 14 años; aquí sobresalen el inicio al consumo del
cigarrillo (52,1%), los inhalantes (47,9%) y la marihuana (46,9%).

Mientras tanto la edad de inicio de la cocaína y de las pepas se encuentra en el grupo

de los 15 a los 19 años (40,9% y 39,0% respectivamente).

En la siguiente gráfica se puede observar que un poco más de la mitad (51,3%) de los
habitantes de la calle censados en Cali, manifestaron que temen por su vida.
Gráfico 131. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por condición de
temer por su vida
48,7% SI
51,3% NO
El 68,3% de los habitantes de la calle de Cali ha visto afectada su seguridad por abuso
policial, el 53,8%, por persecución de integrantes de una olla, el 26,2% por problemas
con grupos juveniles, el 22,3% por ser forzado a cumplir con tareas en contra de su
voluntad.

Gráfico 132. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por situaciones que
afectan su seguridad*
Abuso policial 1.319
Persecusión 1.038
Por la comunidad Número de habitantes de la calle

394
Otra situación 93

El 42,6% del total de los habitantes de la calle reportaron haber recibido agresiones;
de ellos, el 71,9% ha sido víctima de insultos, el 52,3% de golpes, el 49,0% de
amenazas, el 34,3% ha sido agredido con arma blanca y el 10,5% por disparos.

Gráfico 133. Distribución de los habitantes de la calle censados en Cali, por agresiones de las
que han sido víctimas*
Insultos 1.081
Golpes 786
Amenazas 736
Arma blanca 515

Disparos 158


7.5 MANIZALES
Manizales – CHC 2019
Manizales es la capital del departamento de Caldas, tiene una economía basada en los
servicios personales y empresariales, seguida de la industria y en tercer lugar el
comercio minorista como ferreterías, venta de ropa, calzado y alimentos. Dentro de los
servicios que se proveen a personas y a empresas, se destacan los call center,
restaurantes, recreación y alojamiento asociados al aumento de los estudiantes
universitarios que viven en la ciudad, además de la presencia de turistas tanto en este
municipio como en municipios vecinos.
La cabecera municipal de Manizales se divide en 11 comunas: Comuna Atardeceres, San

José, Cumanday, Estación, Ciudadela del Norte, Ecoturística - Cerro de Oro, Tesorito,
Palogrande, Universitaria, La Fuente y La Macarena. La presencia de los habitantes de
la calle se evidencia principalmente:
• En la comuna de San José porque se encuentra la plaza de mercado y sitios cercanos

a la compraventa de chatarra, cartón y papel, por lo tanto, aquí se encuentra la
mayor concentración de habitantes de la calle, debido a la oportunidad que tienen
de generar algún ingreso.

• En las comunas Universitaria y Palo Grande porque se encuentran áreas reconocidas

de alto consumo de alcohol y sustancias psicoactivas, tales como la zona rosa, el
estadio y la zona universitaria; en estas comunas también se encontró una
considerable población de habitantes de la calle.
• En la comuna Norte porque es una zona caracterizada por tener barrios muy
deprimidos en los cuales se han encontrado varios sitios de consumo y expendio de
sustancias psicoactivas, también propicia para la habitabilidad en la calle.
• A continuación, se muestran los resultados correspondientes a Manizales.
La población habitante de la calle censada en Manizales, por sexo y grupos de edad se

muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 16. Habitantes de la calle censados en Manizales, por sexo, según grupos de edad
Sexo
Hombre Mujer
TOTAL MANIZALES 635 571 64

15 - 19 4 3 1
20 - 24 40 34 6
25 - 29 85 80 5
30 - 34 99 89 10
35 - 39 113 100 13
40 - 44 75 69 6
45 - 49 49 47 2
50 - 54 52 44 8
55 - 59 42 38 4
60 - 64 41 34 7
65 - 69 20 19 1
70 - 74 10 9 1
75 - 79 3 3 0
80 y más 2 2 0

En Manizales se censaron en total 635 habitantes de la calle; 571 hombres (89,9%) y 64

mujeres (10,1%). De acuerdo con los grupos quinquenales de edad, la mayor proporción
de ellos tenían entre 25 y 44 años, 372 personas en total, lo que representa el 58,6% de los
habitantes de la calle censados.
De igual manera, es importante mencionar que no se identificaron habitantes de la calle

menores de 15 años, pero sí 35 mayores de 64, lo que representa el 5,5% del total; estas
dos fracciones de población están catalogadas como parte de la población más
vulnerable12.

Manizales es:
Gráfico 134. Estructura de los habitantes de la calle censados en Manizales, por sexo y grupos
de edad
80 y más
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
16% 12% 8% 4% 0% 4% 8% 12% 16%
De los 635 habitantes de la calle censados en Manizales, el 92,1% fue censado con
entrevista directa y el 7,9% por observación.
12
vulnerables.aspx

Gráfico 135. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por tipo de
diligenciamiento del cuestionario
7,9%
Directa
92,1%
Observación

Manizales según sus lugares de nacimiento, para medir la migración ocurrida en esta
población.
Cuadro 17. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar de
nacimiento, según lugar de la entrevista
Lugar de nacimiento
Mismo Otro Sin
Lugar de la entrevista
municipio de municipio Otro país información
la entrevista colombiano
TOTAL MANIZALES 67,4% 32,3% 0,3% 0,0%
MANIZALES 67,4% 32,3% 0,3% 0,0%
Fuente: DANE, CHC, 2019

Según la información de este cuadro, un poco más de las dos terceras partes de los
habitantes de la calle censados eran manizalitas (67,4%) y solo el 0,3% eran extranjeros.
Mapa 14. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar donde duermen
habitualmente
MANIZALES POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DONDE DUERMEN LOS HABITANTES DE LA CALLE

MANIZALES - 17001
CABECERA MUNICIPAL DE MANIZALES
Plano 01 de 01
Escala 1:20.000
0 950 1.900
m
LEYENDA
1
2
3 Área Operativa
4
ATARDECERES 5 Comuna
6
Centro Poblado
7
SAN JOSE CIUDADELA 8
DEL NORTE 9
UBICACIÓN CABECERA
CUMANDAY ESTACION EN EL MUNICIPIO
NEIRA
MANIZALES
LA MACARENA LA FUENTE
ECOTURISTICO VILLAMARÍA
CERRO DE ORO
PALOGRANDE
UNIVERSITARIA
ATARDECERES
TESORITO
En este mapa se observa que los habitantes de la calle duermen principalmente en las
comunas de San José y Cumanday.

calle a calle y en las instituciones; en el mapa 16 se observa la concentración de los
lugares donde fueron entrevistados; aquí se puede observar que la gran concentración
de habitantes de la calle se encuentra en las comunas de San José y Cumanday.
Mapa 15. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar de la entrevista (recorridos
calle a calle e instituciones)
MANIZALES POR COMUNA Y ÁREA OPERATIVA DEL LUGAR DE ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE
º
º
º ºº º ºº
º ºº
º º
ºº º
º º ºº

MANIZALES - 17001
Escala 1:20.000
º 0 950 1.900
m

º
º º
º LEYENDA
º Entrevista en la calle Unidad de Cobertura Urbana

Área Operativa
º Entrevista en la institución Comuna
º º º ºº
ºº
ATARDECERES
ºº
º
º
º
ºº º ºº º
º ºº UBICACIÓN CABECERA
º º ººº ººººº
ºº º º ºººº
º º ºººº º
ººº º
º º
EN EL MUNICIPIO
SAN ºJOSE
º
CIUDADELA
ºº º º º º
º ºº º
º NEIRA
º ºº ºº
DEL NORTE
ººººº
º º ºººº ºº º º º º
ºººº ºººº º º º º
ººº ºººººººººººººººººººººº º º
º ºººººººººººº ºº ºº ºººººº
ººººººººººº º º
º
º ºº ººº ºº
º
º ºº º ºº ºººººº ºº º º ºººº ºººº
º
º ºººº º º º
º ºº º º ºº
º MANIZALES
ººººººº º ººº º º
º º ºº º ººººººº º
º
ººººº ºº ººº º º º
º
º º
ººº º º ºº ºº
º º ººº
ºººº º º º º ººº º ººº ºº
ºº º ºº ºº
º ºººººº ºº º ºº º º
CUMANDAY ESTACION
º ººº
º º º º
º º º VILLAMARÍA
º º
ºº
º ºº
º º º
º º
ººº
ºº º
º
º CARTOGRAFÍA DE USO CENSAL
º ºº
º º ºº º
º º º
º ºººº
º
ºººº º º
ºº º
º º
º
LA MACARENA º º ºººººº
LA FUENTE
º º
º
ºº
º ººººº º º º
ºº ºººº ººººººººººººº
ºº º
ECOTURISTICO
ººººº º ºº ºº ººº º
º
ºººººº ººººº ºº º ººº
ºº º ºº ºº ºº
º
CERRO DE ORO
º
º
º
º ºº ºº
º º
º º º
º º
º º
º ººº ºº º
ººº ººººººº
º º ºººº ººººº
º º
PALOGRANDE
UNIVERSITARIA
º
º º º ººº
ATARDECERES
ºº º
º
TESORITO
º

Mapa 16. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar de la entrevista

(concentración geográfica).
MANIZALES POR COMUNA Y CONCENTRACIÓN, POR LUGAR DE LA ENTREVISTA DE LOS HABITANTES DE LA CALLE

MANIZALES - 17001
Escala 1:20.000
0 950 1.900
m
LEYENDA
1
2
3 Área Operativa
4
5 Comuna
6
Centro Poblado
7
ATARDECERES
SAN JOSE CIUDADELA UBICACIÓN CABECERA

EN EL MUNICIPIO
DEL NORTE
NEIRA
MANIZALES
CUMANDAY ESTACION
VILLAMARÍA
LA MACARENA LA FUENTE
ECOTURISTICO
CERRO DE ORO
PALOGRANDE
UNIVERSITARIA
ATARDECERES
TESORITO


Gráfico 136. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por pertenencia
étnica
Indígena 0,3%
Gitano(a) Rom 0,0%

0,0%
Respecto de la pertenencia a los grupos étnicos, el 97,1% no se auto reconoció en

ningún grupo étnico; entre los que se auto reconocieron, el grupo étnico con mayor
participación es el de negro(a), mulato(a), afrodescendiente, afrocolombiano(a) con un
2,6%.
El 86,0% de los habitantes de la calle censados se identificaron como heterosexuales,

las demás orientaciones sexuales, no superaron el 3,5% cada una.

Gráfico 137. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por orientación
sexual
100%
90% 86,0%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
6,8%
10% 3,4% 1,9% 1,4% 0,5%
0%
Heterosexual No responde Bisexual Homosexual No Sabe Sin información
7.5.3.6 Alfabetismo
En cuanto al alfabetismo de los habitantes de la calle de Manizales, los resultados indican

que el 85,3% del total, son alfabetas, mientras que el 14,4% no lo son.
Gráfico 138. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por alfabetismo
0,3%
14,4%
85,3% Sin información

Gráfico 139. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por nivel
educativo más alto alcanzado y último año o grado aprobado

Básica Secundaria completa 8,9%
Ninguno 7,9%
Superior 2,9%
Preescolar 2,7%
Normalista 0,0%
De los habitantes de la calle censados en Manizales, se encontró que el 25,8% tiene

educación primaria incompleta, el 22,7% secundaria incompleta, el 14,4% terminó la
básica primaria y el 10,1%, terminó la media académica.
De igual manera, se puede observar que solo el 2,9% de la población habitante de la

calle cuentan con estudios de educación superior; entre tanto, las personas que no
contaron con ningún tipo de educación corresponden al 7,9%.

Cuadro 18. Habitantes de la calle censados en Manizales, por lugar donde iniciaron la vida en
la calle, según lugar de la entrevista

Otro país
TOTAL MANIZALES 87,5% 12,3% 0,0% 0,2%

MANIZALES 87,5% 12,3% 0,0% 0,2%
Del total de habitantes de la calle censados en Manizales, el 87,5% empezó a vivir en

la calle en el mismo municipio donde fueron censados, mientras que el 12,3% lo hizo
en otros municipios colombianos.
Gráfico 140. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por la principal
razón por la que iniciaron la vida en la calle

Otra razón 4,8%
Amenaza o riesgo para su vida o integridad física 0,3%
Abuso sexual 0,0%

De acuerdo con lo manifestado por las personas que fueron censadas, la principal
razón para iniciar la vida en calle fue el consumo de sustancias psicoactivas con un
42,9%, seguido por los conflictos familiares con un 25,5% y por el gusto personal con
un 14,9%.
La mayor proporción (81,0%) de los habitantes de la calle censados en Manizales

llevaban más de 5 años viviendo en la calle; mientras que el 3,2% han estado menos
de 1 año alojándose en ella.
Gráfico 141. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por el tiempo
que llevan viviendo en la calle
90%
81,0%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10% 3,2% 3,2% 3,8% 4,8% 3,6%

0,3%
0%
Menos de un Entre 1 y 2 Entre 2 y 3 Entre 3 y 4 Entre 4 y 5 5 años y más Sin
año años años años años información
La principal razón por la que los habitantes de la calle censados en Manizales

continúan viviendo en la calle es el consumo de sustancias psicoactivas (49,4%); por
gusto personal (17,3%) y por conflictos o dificultades familiares (11,5%).

Gráfico 142. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por la principal
razón por la que continúan viviendo en la calle
Otra razón 3,2%
Soledad 2,2%
Enfermedad 0,5%
Las amistades 0,5%

censados en Manizales son la recolección de material reciclable (53,3%), limpiando
vidrios, cuidando carros, tocando llantas (20,9%) y pidiendo, retacando, mendigando
(13,0%). Actividades como robar o atracar, ejercer la prostitución y actividades
relacionadas con sustancias psicoactivas, tuvieron muy poca representatividad, cada
una de ellas estuvieron por debajo del 1,0%.

Gráfico 143. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por la forma
como generan ingresos
Limpiando vidrios, cuidando carros, tocando llantas 20,9%
Otra 8,2%
Carpinteria,electricidad,
Carpintería, electricidad,construcción
construcción 1,9%
sininformación
Como campanero, taquillero, vendiendo o

0,2%
transportando sustancias psicoactivas
En lo referente a las redes familiares, se observa en el gráfico que el 43,9% de los

habitantes de la calle censados no tienen ningún tipo de contacto con sus familiares.
Por su parte, se identifica que de quienes tienen contacto con su red familiar, el 29,4%
lo tienen principalmente con la mamá y el 14,5% con los hermanos. Respecto a las
redes con otros familiares como abuelos, tíos, hijos, pareja y padre, se presentan como
poco frecuentes, cada una con menos del 5,0% de ocurrencia.

Gráfico 144. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por persona de
la familia con quien tienen mayor contacto
50%
43,9%
45%
40%
35% 29,4%
30%
25%
20% 14,5%
15%
10% 4,4%
5% 2,2% 1,5% 1,9% 1,0% 0,7% 0,3%
0%
Hermano(a)
Pareja
Ninguno
información
Hijo(a)
Abuelo(a)
Tio(a)
Otra
Mamá
Papá
información
Sin
Del total de habitantes de la calle censados en Manizales, se encontró que el 46,7%

recibió al menos un tipo de ayuda ya sea por parte de un familiar, amigo, institución
oficial, organizaciones privadas o religiosas, entre otros; el 53,3% no recibieron
ayudas.
Gráfico 145. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por recibo de
ayudas
Si
46,7%
53,3%
No

el 57,9% recibieron ayuda de familiares, el 42,9% la recibieron de instituciones
oficiales y el 29,8% de los amigos, las demás procedencias de las ayudas no superan
el 6,5%.
Gráfico 146. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, que reciben
ayudas, por procedencia de las ayudas*
Familiares 158
Amigos 54


7.5.3.9.4 Conocimiento de los programas de la Alcaldía
Gráfico 147. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por

conocimiento de los programas de la alcaldía
400
350 317
300 265
Total de personas
250
200
150
100
50 3
0
Del total de habitantes de la calle censados en Manizales, se encontró que poco más
de la mitad (54,1%) manifestaron no conocer los programas que tiene la alcaldía para
la atención de los habitantes de la calle, mientras que el 45,3% sí los conoce.
El siguiente gráfico evidencia que, dadas las condiciones físicas y mentales del total
de habitantes de la calle censados en Manizales, el 10,3% manifiesta tener algún
grado de dificultad en la realización de actividades cotidianas y por tanto presenta
por lo menos una limitación permanente. El 89,7% no presenta dificultades para
realizar actividades.
Gráfico 148. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por dificultades
en el funcionamiento humano
10,3%
Sin dificultad 60 habitantes

89,7%

Gráfico 149. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por el grado
de dificultad para realizar las actividades cotidianas*
80,0%
7,2%
0,0%
85,0%
4,3%
0,3%
84,1%
cardiacos oo respiratorios
respiratorios 3,9%
cardíacos 0,2%
87,4%
3,1%
0,2%
89,7%
Oir 7,0%
Oír la
la voz
voz o
o los
los sonidos
sonidos 2,7%
0,5%
88,9%
Entender, aprender,
Entender, recordar oo tomar
tomar decisiones
decisiones 2,9%
0,2%
91,6%
6,0%
Hablar o conversar
2,4%
0,0%
89,4%
1,9%
0,5%
93,7%
1,2%
0,3%



La gran mayoría de los habitantes de la calle de Manizales pueden realizar sus

actividades cotidianas sin ninguna dificultad en porcentajes que oscilan entre el 80,0%
para “ver de cerca, de lejos o alrededor” y 93,7% para “comer, vestirse o bañarse”. La
actividad que presenta mayores dificultades para ser realizada es “ver de cerca, de
lejos o alrededor”; el 12,8% de los habitantes de la calle manifestó que puede “ver de
cerca, de lejos o alrededor” con alguna dificultad y el 7,2% con mucha dificultad. El
porcentaje de las personas que “no pueden” realizar las actividades en general, es
bajo; su frecuencia es inferior al 0,5% de las personas.
Del total de personas censadas en Manizales, 169 manifestaron haber tenido alguna
enfermedad en los 30 días anteriores al censo. La mayor incidencia corresponde a
las molestias dentales (30,2%), le siguen otras enfermedades no especificadas
(21,3%) y las lesiones, intoxicaciones o envenenamientos causados por accidente
(18,3%)

enfermedades sufridas en los últimos 30 días*
Molestias dentales 51
Otra 36
Lesión, intoxicación o envenenamiento accidental 31
Otros problemas respiratorios (gripa, asma, EPOC) 22
Lesión intencional por parte de terceros 15
Tos frecuente 15
Problema mental o emocional 14
Dolor abdominal y/o diarrea 14

Enfermedades de transmisión sexual (venéreas) 0
Intento de suicidio 0
Sin información 0


En Manizales, 47 habitantes de la calle fueron diagnosticados al menos con una

enfermedad crónica. De las enfermedades diagnosticadas, la hipertensión fue la más
reportada, con 19 casos, seguida por la diabetes con 16 y por la tuberculosis con
11. En cuanto a los tratamientos que deberían recibir los habitantes de la calle para
aliviar estas enfermedades, de las personas diagnosticadas con hipertensión, el
57,9% recibió tratamiento; de las diagnosticadas con diabetes, el 56,3% y de las
diagnosticadas con tuberculosis, el 72,7%.


enfermedades crónicas no transmisibles, tuberculosis, VIH-SIDA*
80%
72,7%
70% 66,7% 66,7%
60% 57,9% 56,3%
50%
42,1% 43,8%
40%
33,3% 33,3%
30% 27,3%
20%
10%
0%
Hipertensión Diabetes Cáncer Tuberculosis VIH-SIDA
recibido tratamiento
Recibió tratamiento NoNo
recibio
recibiótratamiento
tratamiento



Manizales con respecto al consumo de sustancias psicoactivas, el cual indaga sobre
el consumo actual de cigarrillo, alcohol, marihuana, inhalantes, cocaína, bazuco,
heroína, pepas y otros tipos de sustancias.
Gráfico 152. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por consumo
de sustancias psicoactivas*
90%
80,8% 79,9%
80%
70%
60% 56,5%
50%
40% 33,6%
30%
18,1%
20%
7,9% 7,5% 7,1%
10% 3,9%
1,3%
0%
Cigarrillo
Basuco
Cocaína
chamber, etílico)
Heroína
Marihuana
Pepas

Cigarrillo Bazuco Marihuana Alcohol Inhalantes No Cocaína Pepas Otras Heroína

chamber, bóxer,
sustancias otras)
etílico) gasolina,
otros)


calle de Manizales (80,8%), seguido por el bazuco (79,9%) y por la marihuana (56,5%);
las demás sustancias psicoactivas, tuvieron una representatividad por debajo del
35,0%. Asimismo, se muestra que el 7,9% de los habitantes de la calle no consumen
que consumen principalmente es el bazuco (65,3%), seguido por el cigarrillo (12,1%)
y por la marihuana (10,8%). En menor proporción aparecen las demás sustancias con
una frecuencia inferior al 9,5%.
Gráfico 153. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, consumidores

de sustancias psicoactivas, por la que consumen principalmente
70% 65,3%
60%
50%
40%
30%
20%
12,1% 10,8% 9,1%
10%
2,1% 0,4% 0,2% 0,0% 0,0%
0%
etc.)
pegante,
Cigarrillo
etílico)
Cocaína
Basuco
Alcohol (bebidas
Heroína
Marihuana
Inhalantes (sacol,

Pepas
Bazuco Cigarrillo Marihuana Alcohol Inhalantes Pepas Cocaína Otras Heroína

etílico) gasolina,
otros)


de sustancias psicoactivas, por grupos especiales de edad*
0,0%
0,0%
Pepas
100,0%
0,0%
33,7%
41,4%
Basuco
24,3%
0,6%
0,0%
0,0%
Cocaína
100,0%
0,0%
18,2%
Inhalantes (sacol, pegante, 27,3%
bóxer, gasolina, thinner, etc.) 54,5%
de edad
56,9%
19,0%
40 años y más
Marihuana
22,4%
1,7% 30 - 39
63,3% 20 - 29
32,7%
Alcohol (bebidas alcohólicas, chamber, etílico)
4,1% 15 - 19
0,0%

Al ver el consumo de sustancias psicoactivas por edad de los habitantes de la calle en

Manizales, se observa que el alcohol y la marihuana, son consumidos
mayoritariamente por las personas de 40 años y más (63,3% y 56,9%
respectivamente); mientras que las personas de 20 a 29 años consumen
principalmente inhalantes (54,5%), cocaína (100%) y pepas (100%).

El bazuco, no tuvo diferencias sustanciales de consumo por edad de los habitantes de

la calle. Los de 15 a 19 años, prácticamente no consumen sustancias psicoactivas.

de sustancias psicoactivas, por edad de inicio del consumo
0,0
0,0
Otras
Otras(maduro0
(maduro,pistolo0
pistolo, etc.)
etc.) 9,5
61,9
28,6
0,0
0,0
Pepas 18,4
52,6
28,9
0,0
0,0
Heroína 14,3
57,1
28,6
1,2
4,9
Basuco 27,1
38,3
28,5
0,0
2,5
Cocaína 27,5
52,5
17,5
0,0
Inhalantes
Inhalantes (sacol,
(sacol0 pegante,
pegante0 1,0
14,4
boxer, gasolina, thinner, etc.
bóxer0 gasolina0 thinner0 etc.) 40,2
44,3
1,7
2,6
Marihuana 17,8
34,7
43,2
2,8
7,8
Alcohol
Alcohol(bebidas
chamber, etílico)
etílico) 18,3
38,9
31,7
1,2
1,6
Cigarrillo 11,5
34,2
51,5
40 años y más 30-39 20-29 15-19 5-14


psicoactivas, en general, por parte de los habitantes de la calle es a edades tempranas,
principalmente en el grupo de 15 a 19 años. En este contexto, sobresalen los inicios
en el consumo del maduro y del pistolo (61,9%), la heroína (57,1%), las pepas (52,6%)
y la cocaína (52,5%). Por otro lado, sobresale el inicio del consumo del cigarrillo en las
edades de 5 a 14 años (51,5%).

De los 585 habitantes de la calle censados en Manizales, 196 manifestaron que temen
por su vida (33,6%); mientras que 387 respondieron no temer (66,4%).
Gráfico 156. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por condición
de temer por su vida
33,6% SI
NO
66,4%

Gráfico 157. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por situaciones
que afectan la seguridad*
Abuso policial 143
Persecusión por integrantes de una olla 69
Problemas con la comunidad 47
Problemas con grupos juveniles 33
Ser forzado a cumplir con tareas en contra de su Número de habitantes de la calle

24
voluntad
Otra situación 13

El 68,8% de los habitantes de la calle de Manizales ha visto afectada su seguridad por

abuso policial, el 33,2%, por persecución de integrantes de una olla, el 22,6% por
problemas con la comunidad, el 15,9% por problemas con grupos juveniles y el 11,5%
por ser forzado a cumplir con tareas en contra de su voluntad.
Del total de habitantes de la calle censados en Manizales, 168 reportaron haber

sufrido por lo menos una agresión, lo que representa el 28,8%. De ellos, el 69,0% han
sido víctimas de insultos, el 57,7% de golpes, el 41,7% de amenazas, el 35,1% de
agresión con arma blanca y el 9,5% de disparos.

Gráfico 158. Distribución de los habitantes de la calle censados en Manizales, por agresiones
de las que han sido víctimas*
Insultos 69,0%
Golpes 57,7%
Amenazas 41,7%
Arma blanca 35,1%
Disparos 9,5%


8 LECCIONES APRENDIDAS
8.1 Aciertos
• La construcción del cuestionario de recolección, conjuntamente con las entidades
usuarias, permitió contar con un instrumento único para ser aplicado a nivel nacional.
• El levantamiento del directorio de entidades que atienden a los habitantes de la calle

en territorio facilitó programar el operativo en campo.
• La georreferenciación de los parches y los cambuches entregado por los entes

territoriales al DANE fue un insumo básico para la elaboración de la cartografía.
• El tiempo programado del operativo fue de 6 días de recolección y 4 de verificación de

cobertura para las ciudades de alta concentración de habitantes de la calle,
garantizando así la calidad de la información recolectada y la disminución de la
duplicidad en la recolección. En los municipios pequeños, el tiempo fue proporcional al
número de habitantes de la calle que estaban estimados en cada uno.
• La programación del operativo durante 3 jornadas las 24 horas del día, permitió realizar
el recorrido calle a calle, garantizando así la cobertura geográfica en cada municipio.
• La vinculación del personal de campo con experiencia específica en manejo de

población vulnerable o con perfiles académicos en áreas sociales y de la salud,
garantizando el acercamiento y el abordaje a los ciudadanos habitantes de la calle.
• Los equipos de trabajo conformados por el DANE, el personal de las Alcaldías y de las
entidades que atienden la población de habitantes de la calle, fue fundamental para
lograr el abordaje en campo.
• La garantía de contar con personal especializado (promotores) que atienden al

habitante de la calle en territorio, facilitó el abordaje y el diligenciamiento del
cuestionario.
• Fue acertada la decisión de contar con refrigerios para el abordaje de los habitantes de
la calle, esto facilitó la entrevista.
• Se contó con una manilla que fue colocada en la mano de cada ciudadano censado,
para controlar la duplicidad.

• La realización de brigadas de atención y autocuidado permitió concentrar a los

habitantes de la calle y al mismo tiempo realizar las entrevistas, garantizando la
cobertura de la operación censal.
• El uso de los uniformes de las entidades que atienden a los habitantes de la calle en
cada municipio y los brazaletes del DANE como imagen institucional, fue fundamental
para el trabajo en campo.
• Esta operación censal contó con transporte especial disponible en territorio durante las
24 horas del día, garantizando así los recorridos en campo y la seguridad de los equipos
de trabajo.
8.2 Dificultades
• Condiciones climáticas (lluvia o calor extremo), lo que conllevaba a reorganizar los
recorridos planeados inicialmente con el fin de no perder cobertura.
• El poder que tiene el microtráfico para manejar a los habitantes de la calle, esto
dificulta la operación estadística.
• Manipulación de agentes externos, quienes esconden a los habitantes de la calle

para que no sean entrevistados.
• Problemas de orden público que dificulta llegar al habitante de la calle, sobre todo
en las grandes ciudades.

Yoselin

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Yoselin

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Yoselin

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

© DANE, 2020

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso

Juan Daniel Oviedo Arango

Ricardo Valencia Ramírez

María Fernanda De La Ossa Archila

Horacio Coral Díaz

Ángela Patricia Vega Landaeta

Julieth Alejandra Solano Villa

Jovana Elizabeth Palacios Matallana

Sandra Liliana Moreno Mayorga

Mauricio Ortiz González

4 DISEÑO CONCEPTUAL ................................................................................................................. 18

5 DISEÑO METODOLÓGICO Y EJECUCIÓN .................................................................................... 29

6 RESULTADOS GENERALES ........................................................................................................... 49

7 RESULTADOS POR CIUDADES ..................................................................................................... 76

8 LECCIONES APRENDIDAS .......................................................................................................... 226

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 2

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 3

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 4

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 5

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 6

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 7

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 8

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 9

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 10

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 11

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 12

Teniendo en cuenta que el cuestionario da respuesta a la necesidad de información en el marco de la

Como resultado de esta operación estadística realizada en 21 municipios, se ha generado información

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 13

Al final de la década de los 90 se realizaron en el país censos sectoriales para la población

De estos ejercicios de conteo y caracterización, se tomarán algunas experiencias y conceptos

• Quinto Censo realizado en Bogotá, lo ejecutó el IDIPRON en asocio con la Secretaría

• Sexto Censo de habitantes de calle en Bogotá, se realizó en el 2011 por parte de la

• Séptimo Censo de Habitantes de la Calle en Bogotá, se realizó en el 2017 en el marco

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 14

En Medellín se han realizado tres censos sectoriales:

• 2002: Primer Censo de Habitantes de la Calle, realizado por el DANE y la Alcaldía de

• 2009: Segundo Censo de Habitantes de la Calle realizado a través de convenio

• 2014: Tercer Censo realizado entre la Secretaría de Inclusión Social y Familia y la

En 2005, el DANE realizó el Censo Sectorial de Habitantes de la Calle en Santiago de Cali,

Igualmente, el DANE en los Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1993 y 2005,

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 15

El fenómeno de habitabilidad en calle en Colombia ha presentado importantes

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 16

Desde el diseño de la operación censal, se estableció un objetivo general y tres objetivos

Contar con información actualizada sobre el volumen y las principales características

• Realizar la caracterización sociodemográfica y económica de los habitantes de la calle.

• Proporcionar la información estadística necesaria que sirva de línea de base en la

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 17

4.1 Definiciones básicas según la Ley 1641 de 2013

Habitabilidad en calle: «Hace referencia a

4.2 Definiciones de población habitante en la calle

DANE, INFORMACIÓN PARA TODOS | 18

• Mendigo de oficio: no solventa todas sus necesidades en la calle y su relación con la

• Recuperador de oficio: persona cuya relación con la calle es de generación de ingresos

• Recuperador (vehículo de tracción animal): no solventa todas sus necesidades en

• Vendedor ambulante: persona que trabaja informalmente en la calle comercializando

4.3 Definiciones de lugares utilizados por la población habitante de la calle,