Deprev Proceso 13-11-2172676 211001014 9053830

ESTUDIO PREVIO
Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP, de conformidad con lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25
de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo estipulado el artículo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012, determina:
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
El Artículo 02 de la Ley 142 de 1994 habla de la intervención del estado en la prestación de servicios públicos para
garantizar la calidad, ampliación permanente, atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de
agua potable y saneamiento básico. El artículo 06 de la misma ley determina que los municipios prestarán directamente
los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y económicas del servicio y las
conveniencias generales lo permitan y aconsejen.
Es así como Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP (EPC) como gestor del Programa Agua para la Prosperidad
– Plan Departamental de Aguas PAP-PDA del Departamento de Cundinamarca, ha definido como estrategia de
inversión la priorización de obras que correspondan a las necesidades de los municipios para garantizar la calidad y
continuidad de los servicios del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico.
El acueducto del Municipio de San Juan de Rioseco cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua Potable
convencional.
Tabla Características Planta de tratamiento
Características Datos
Capacidad (l/s) 30
Edad (Años) 38
Caudal tratado (l/s) 14
Funcionamiento (B/R/M) Bueno
Tipo Convencional
Tiene una canaleta Parshall en concreto que no cumple con los requerimientos constructivos en la cual se realiza la
dosificación y mezcla rápida del producto químico empleado para el proceso de floculación.
Existen una unidad de floculación de tipo hidráulico, construido en concreto reforzado, de pantallas horizontales, sus
dimensiones son 16,1 m de largo, 3 m de ancho y 0,8 m de profundidad, posee una tubería de lavado en diámetro de 6”.
Se encuentra en buen estado de funcionamiento y estructural, para su mantenimiento se realizan lavados mensuales.
El sistema tiene dos unidades de sedimentación construidas en concreto, de dimensiones, 14,9 m de largo, 3,5 m de
ancho y 2,7 m de profundidad, no tiene pantallas, presenta buen funcionamiento, para su mantenimiento se realizan
lavados mensuales, sin embargo no presenta pendiente en el fondo que garantiza una sedimentación de lodos efectiva.
Se cuenta con una batería de filtración con tres filtros a dos de los cuales se le realizo el cambio de falso fondo
recientemente, sin embargo a ninguno se les ha realizado el cambio del medio filtrante.
La planta cuenta con un sistema de cloración, se emplea cloro gaseoso para realizar la desinfección del agua, la báscula
donde se realiza el pesaje está en mal estado.
No se realiza ningún tratamiento ni disposición de lodos generados por el tratamiento del agua cruda, estos son vertidos
mediante las tuberías de lavado de cada estructura a una fuente de agua superficial cercana.
DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 1 de 27

El sistema de almacenamiento del Municipio de San Juan de Rioseco Cundinamarca cuenta con un tanque enterrado
localizado en las instalaciones de la PTAP, tienen capacidad de almacenamiento de 319,5 m 3, la estructura está
construida en concreto reforzado, cuenta con tapas de inspección construidas en hierro, poseen tuberías de lavado y
ventilación, tiene instalado sistema de macromedición, y las estructuras tienen bypass, la estructura se encuentra
ubicada dentro del predio en el cual está la PTAP. El almacenamiento no cumple con 1/3 del QMD según el RAS 2000.
El estado estructural del tanque según pudo verificarse en la inspección realizada durante la visita de campo es regular
aunque presenta grietas que deben impermeabilizarse.
1.2. DESCRIPCIÓN DE LA FORMA COMO SE PUEDE SATISFACER LA NECESIDAD
Con el propósito de atender las necesidades planteadas por el municipio de San Juan de Rioseco y teniendo en cuenta
la viabilización del proyecto por parte del Mecanismo de Viabilización de Proyectos del Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial (MVCT), se considera como alternativa de solución la “OPTIMIZACION PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO”, y que con la
ejecución del proyecto se plantea:
 Cambio del limnímetro.

 Cambio o adecuación de la canaleta Parshall.
 Cambio del dosificador de sulfato de aluminio.
 Impermeabilización de muros internos del tanque Floculador.
 Impermeabilización de muros internos de los tanques Sedimentadores
 Impermeabilización de muros internos de los tanques de Filtros.
 Cambio del lecho filtrante.
 Cambio de bascula de pesaje del cilindro de cloro gaseoso
 Se recomienda aplicar una solución de 10 gramos de Sulfato de Cobre y 10 gramos de cal por litro de agua
sobre las paredes de los tanques de concreto, mientras se les aplica un revestimiento de mortero
impermeabilizado en cemento
 Cambio de válvulas y compuertas.
 Requiere de un diseño para el manejo, tratamiento y disposición de lodos mediante unos lechos de secado.
 Adecuación del sedimentador, mediante una pendiente longitudinal más pronunciada hacia el centro del tanque.
 Se requiere la construcción de otro tanque de almacenamiento de (130 m3), para cubrir la demanda de
almacenamiento de 1/3 del QMD considerando un tiempo de alimentación inoperante de 2 horas.
Para la optimización del tanque existente se requiere adelantar las siguientes acciones:
 Resane de grietas existente.
 Impermeabilización y revestimiento de los muros interiores.
 Reubicación y puesta en marcha de la válvula de Micromedición.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES,
2.1. OBJETO: OPTIMIZACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO URBANO DEL
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO
2.1.1 DESCRIPCION GENERAL DE LAS OBRAS

Con el fin de satisfacer las necesidades presentadas por el municipio, a continuación se expone el alcance del proyecto
OPTIMIZACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN
DE RIOSECO, que contempla las siguientes actividades:
 Preliminares
 Excavaciones:
 Demolición pañetes:
 Pañetes Impermeabilizados
 Suministro e instalación de lechos filtrantes
 Mantenimiento válvulas
 Suministro e instalación canaleta Parshall
 Suministro dosificador y bascula
Ver planos anexos.
2.2 LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS
El proyecto no necesita permisos, ni licencias, debido a que se realizarán obras en las instalaciones de la planta de
tratamiento.
3. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor del presupuesto oficial estimado para el desarrollo de las actividades relacionadas con el proyecto
“OPTIMIZACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN
JUAN DE RIOSECO” asciende a la suma DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS
CINCUENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS OCHENTE Y NUEVA PESOS M/CTE ($236.459.789.00).
La información referente a diseños, planos, análisis de precios unitarios, descripción técnica de las actividades a realizar
del citado proyecto reposa en el archivo de la Subgerencia de Aguas y Saneamiento Básico de Empresas Públicas de
Cundinamarca SA ESP.
El análisis técnico económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando con precisión las variables
consideradas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación, así como su monto y el de los costos para la
Entidad asociados a la realización del proceso de selección y a la ejecución del contrato, se determinó teniendo en
cuenta las actividades necesarias para la OPTIMIZACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO
URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO y su costo se determinó de acuerdo con las siguientes
variables analizadas teniendo en cuenta los precios de mercado las actividades necesarias para la ejecución del
proyecto a desarrollar.
En el Anexo Nº 1 se presenta el presupuesto, cantidades, unidades y valores que se llevó a ventanilla única del MVCT y
sobre el cual se viabilizó el proyecto, el cual se acoge por parte de Empresas Públicas de Cundinamarca ESP.
Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP aceptará el valor propuesto del A.I.U. bajo el entendido que todas las
actividades constructivas, administración logística y de personal y pruebas que debe realizar el futuro contratante no
excederán del 31.25%. el cual se discrimina así:

A - Administración: 20%
I - Imprevistos 5%
U - Utilidad 6.25 %
Los porcentajes indicados corresponden a valores establecidos por la Entidad para la elaboración de los presupuesto de
obras, los cuales hacen parte integral de los proyectos presentados a Ventanilla Única del MVCT y que cuentan con la
respectiva viabilidad.
Al respecto debe precisarse que el porcentaje de AIU fue justificado por Empresas Publicas de Cundinamarca SA ESP
mediante comunicación enviada al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MVCT), porcentaje sobre el
cual se viabilizó el proyecto.
Para el análisis del AIU se tuvieron en cuenta todos los impuestos, contribuciones, gravámenes, costos de personal
técnico y administrativo de oficina, costos de instalación, costos de oficina, seguridad industrial, higiene, salud
ocupacional, programas sociales y comunitarios, plan de manejo ambiental y demás costos administrativos asociados al
proyecto, los porcentajes de imprevistos y de utilidad se presentan en documento anexo y forman parte integral del
presente estudio previo.
Para el cálculo del AIU, se consideraron los siguientes componentes:
ADMINISTRACIÓN: Representa un porcentaje dado por la relación entre los gastos generales y los costos directos;
generalmente se debe tener en cuenta los siguientes ítems para su cálculo:
 Personal: Ingenieros, Celadores, Secretarias, mensajeros, entre otros.

 Instalaciones provisionales: Baños móviles, Campamentos.
 Papelería y equipos de oficina: Computadores, Equipos de comunicación, fotocopias, chequeras, vehículos, entre
otros.
 Impacto comunitario: Vallas y lonas.
Además se deben tener en cuenta los impuestos tanto de carácter nacional como regional:
Impuestos de carácter nacional:
 Contribución Especial: 5% del valor del contrato.
Impuestos de carácter Departamental:
Estampilla PRO DESARROLLO: 2.2% del valor del contrato.

Estampilla PROCULTURA: 1% del valor del contrato.
Estampilla PROELECTRIFICACION: $2.100
Estampilla PROHOSPITALES: 2%
 Estampilla PROUNIVERSIDAD: 1.5% - $54.000 (Primer Pago).
Otros Cargos:
 Pólizas del Contrato: Aproximadamente el 6% del valor del contrato más el IVA.
 Formulario de pago: $7.900
IMPREVISTOS: Generalmente se manejan como un fondo rotatorio para cubrir situaciones inesperadas como:

 Atrasos por efecto del clima
 Accidentes de trabajadores
 Obras adicionales
 Deslizamientos por efecto del clima
 Derrumbes, entre otros.
UTILIDAD: Se calculará en porcentaje del valor del contrato, según criterio del contratista.
De conformidad con el numeral 4 del Artículo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012, el presupuesto oficial del proceso de selección
se compone de los siguientes rubros:
No. C.D.P. FECHA CDP RUBRO FUENTE NOMBRE VALOR CDP CDR
INFRAESTRUCTURA, EQUIPO Y MAQUINARIA SGP

2013001830 28/11/2013 24412 3100 $ 35.468.968,35
Departamento 1279
Teniendo en cuenta que el plazo de ejecución del contrato supera la vigencia 2013, la Entidad cuenta con las siguiente
Certificación de Vigencias Futuras:
VIGENCIA 2014
OBJETO VALOR
RUBRO FUENTE CVF
CDR. 1279. OPTIMIZACIÓN DE LA PLANTA DE
SGP TRATAMINETO DE AGUA PÓTABLE DEL CASCO
24412 2013000326 $ 200.990.820,65
DEPARTAMENTO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIO
SECO
Que el Comité directivo No. 46 del plan departamental para el manejo empresarial de los servicios de agua y
saneamiento PAP-PDA de Cundinamarca realizado el 02 de agosto de 2012, se priorizo el proyecto “OPTIMIZACION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO”.
4. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
La ejecución del proyecto involucra recursos del PAP-PDA de Cundinamarca, por lo que el proceso de selección se
adelantara con sujeción a la normas del Estatuto de Contratación Pública, conforme lo dispuesto en el Decreto 4548 de
2009.
De conformidad con lo anterior y teniendo en cuenta que el presupuesto oficial estimado dispuesto para el proceso de
selección, es inferior al valor de la menor cuantía establecido para la Entidad, el cual asciende a la suma de Trescientos
Ochenta y Tres Millones Ciento Setenta y Cinco Mil Pesos M/Cte ($383.175.000), la modalidad de selección a adelantar
corresponde a SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, de conformidad con lo establecido por el Articulo 2
Numeral 1, de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 3.2.2.1 y siguientes del Decreto 734 de 2012 aplicándose en lo
pertinente a los principios de economía, transparencia y responsabilidad, contenidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011 y demás normatividad vigente sobre la materia.

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN
De conformidad con lo previsto en el numeral 2° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el numeral
3° literal a del artículo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012, la oferta más favorable a la entidad, en los procesos de Selección
Abreviada de Menor Cuantía, será aquella que resulte de ponderar elementos de calidad y precio soportados en
puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones.
Con el propósito de establecer los criterios de selección del futuro contratista, que permitan la escogencia de una
persona idónea para la ejecución de las obras a contratar, se valorarán aspectos técnicos del proponente, tales como
experiencia general, específica y capacidad operativa, al igual que el valor de la oferta económica.
Los factores habilitantes jurídicos, financieros y técnicos establecidos para este proceso de selección, son los que
Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP usualmente ha establecido en el pliego de condiciones para la selección
de contratistas de obra pública
5.1 REQUISITOS HABILITANTES
5.1.1. Requisitos jurídicos habilitantes:

La Entidad establece los requisitos jurídicos que, acorde con la naturaleza y características del futuro contrato, se
exigirán como requisito de verificación (Cumple / No Cumple), como aquellos necesarios para determinar que el
proponente o el miembro del consorcio o unión temporal no se encuentre incurso en causal de inhabilidad,
incompatibilidad, prohibición o conflicto de interés y, adicionalmente, que cuente con la capacidad e idoneidad jurídica
necesaria para celebrar y ejecutar el contrato:
 Carta de presentación de la propuesta.

 Aval de Ingeniero Civil o Sanitario.
 Documento Compromiso de Transparencia.
 Certificado de constitución, existencia y representación legal (En caso de ser necesario).
 Documento de constitución del consorcio o unión temporal (En caso de ser necesario).
 Autorización para comprometer a la sociedad (Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en
sus facultades para contratar).
 Certificación de cumplimiento en el pago de aportes a Seguridad Social Integral y aportes parafiscales.
 Garantía de Seriedad de la Propuesta.
 Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.
 Certificado de Antecedentes Fiscales de la Contraloría General de la República.
 Verificación de Antecedentes Judiciales
 De conformidad con los requisitos establecidos en el Decreto 734 de 2012; los proponentes personas deberán
acreditar su clasificación en el Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) así:

CIIU REV.3.1.:
SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU)
4530 Construcción de obras de ingeniería civil

CIIU REV.4.:
SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU)
4220 Construcción de proyectos de servicio público
Se considera que el proponente persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
según corresponda, deberán presentar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes – RUP.
Para efectos de realizar la verificación de las condiciones de los grupos exigidos se convalidara con las condiciones de
experiencia específica exigidas, por cuanto ésta guarda relación directa con los grupos exigidos
5.1.2. REQUISITOS FINANCIEROS HABILITANTES
En atención a la naturaleza jurídica del contrato a suscribir, que se prolonga en el tiempo y requiere pagos sucesivos, así
como el plazo proyectado de ejecución, el otorgamiento de un anticipo, entre otros factores, determinan la necesidad de
realizar la verificación de la capacidad financiera de los proponentes.
La capacidad financiera se verificará teniendo en cuenta la información relacionada en el Certificado de Inscripción del
Proponente en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio el cual deberá encontrarse en firme conforme
lo dispuesto en el artículo 221 del Decreto 019 de 2012.
La capacidad financiera del proponente se calculará a partir de la evaluación de los siguientes factores:
No. INDICADOR FÓRMULA ÍNDICE EXIGIDO

1 LIQUIDEZ AC/PC MAYOR O IGUAL A 1.3
2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (PT/AT) x 100 MENOR O IGUAL 70%
3 CAPITAL DE TRABAJO AC-PC MAYOR O IGUAL AL 50% del PO.
CT= Capital de trabajo.

AC= Activo corriente.
PC=Pasivo corriente.
PT= Pasivo total.
AT=Activo total.
PO=Presupuesto Oficial.
Índice de Endeudamiento (IE): El endeudamiento se relaciona con las características propias de cada contratista
previendo su solidez financiera durante la contratación y posterior al pago o finalización del contrato. El proponente deberá
contar con un Índice de Endeudamiento igual o inferior a sesenta por ciento (70%), lo anterior permite durante el desarrollo
del contrato contar con el 70 % de respaldo para establecimiento de pasivos (créditos, deudas, etc.).
Índice de Liquidez (IL): El proponente deberá tener un Índice de Liquidez superior a uno punto tres (1.3). Esto con el fin de
que cuente con recursos al momento de firmar el acta de inicio y así proceder a dar inicio a las obras sin la dependencia de
un anticipo. Esto nos significa que el flujo de recursos ésta disponible para iniciar, continuar y aún terminar la obra o el
servicio.
Capital de Trabajo: El proponente deberá contar con un Capital de Trabajo igual o superior al cincuenta por ciento (50%)
del Presupuesto Oficial. Con lo cual se busca que el proponente cuente con la solvencia económica suficiente para atender
las necesidades financieras de la ejecución del proyecto.

La capacidad financiera se verificará teniendo en cuenta la información relacionada en el Certificado de Inscripción del
Proponente en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, la cual deberá estar actualizada con corte no
anterior a 31 de diciembre de 2012
El pliego de condiciones establecerá la forma en que se determinen los indicies financieros en el caso de consorcio o
uniones temporales.
5.1.2.1. Capacidad Residual de Contratación del Proponente
Con el fin de garantizar que quienes vayan a contratar con la Entidad cuenten con la capacidad suficiente para atender
las diferentes obligaciones técnicas, operacionales, financieras entre otras del futuro contrato, se considera necesario
verificar la capacidad residual de contratación de los proponentes. Lo anterior bajo el entendido que el propósito de la
valoración de la capacidad residual es cuantificar la habilidad del proponente para cumplir con sus obligaciones durante
el término del contrato para el cual presenta la propuesta, especialmente los compromisos financieros. (Decreto 1397
de 2012).
Para la determinación de la capacidad residual de contratación se aplicará la fórmula establecida en el Decreto 1397 de
2012 el cual dispone: “(…) Capacidad residual para el contrato de obra. Es el resultado de restar al indicador capital de
trabajo del proponente a 31 de diciembre del año anterior a la fecha de presentación de la propuesta, acreditado y
registrado en el RUP. Los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentación de la propuesta el proponente
directamente. y a través de sociedades de propósito especial, consorcios o uniones temporales en los cuales el
proponente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados
sobre el término pendiente de ejecución de cada uno de estos contratos. El término pendiente de ejecución deberá ser
expresado en meses calendario. (…)”
Conforme a lo anterior, el proponente deberá acreditar que, a la fecha del cierre del presente proceso de selección,
cuenta con una capacidad residual de contratación (Cr) como Constructor igual o mayor al 30% del valor del
presupuesto oficial establecido para el proceso de selección, porcentaje este que resulta de considerar conjuntamente,
las condiciones de ejecución del contrato, el cual por su plazo contiene una alta exigencia mensual de ejecución y
adicionalmente el requerimiento de obtener, previo a la instalación, la totalidad de los suministros contemplados en el
presupuesto del proyecto así como la disponibilidad plena de la capacidad técnica del contratista orientada a la
ejecución del contrato con el requerimiento de personal exigido.
Dentro del contexto anterior, la acreditación del 30% del presupuesto oficial como capacidad residual de contratación
ampara el efectivo cumplimiento del contrato en las condiciones establecidas en el proyecto.
En el pliego de condiciones se definirá la forma en que se tendrán en cuenta los contratos en ejecución y los acreditados
por las uniones temporales, consorcios o cualquier otra forma de asociación
Las características específicas de los requisitos financieros habilitantes, la verificación y posibilidades de aclaración, se
desarrollarán con precisión en el pliego de condiciones.
5.1.3. REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES
La Entidad, teniendo en cuenta el monto de los recursos a invertir, el tamaño de las obras a construir y el impacto social
que estas representan, considera que el ejecutor del proyecto debe acreditar:
5.1.3.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

Con el propósito de verificar la experiencia especifica del futuro contratista, en la ejecución de obras relacionadas con el
objeto del presente proceso de selección, y teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución
del contrato, su tipo, alcance y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute
el contrato con las mejores calidades, garantizando experticia, suficiencia técnica, administrativa y operacional, la
Entidad ha determinado exigir al proponente la acreditación de experiencia específica en: CONSTRUCCIÓN,
OPTIMIZACIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CONVENCIONALES.
La precitada experiencia especifica deberá acreditarse con la ejecución de mínimo DOS (02) y máximos TRES (3)
contratos terminados durante los últimos doce (12) años, plazo que permite un amplio espectro para la participación y la
pluralidad de oferentes.
Teniendo en cuenta que el Ministerio de Desarrollo Económico expidió en el año 2000 el Reglamento Técnico del Sector
de Agua Potable y Saneamiento Básico, término que además garantiza experticia, suficiencia técnica, administrativa y
operacional de los oferentes en proyectos relacionados con el objeto del presente proceso, igualmente amplía el
espectro para la participación y permite la pluralidad de oferentes
Con el contrato aportado, el proponente deberá acreditar:
1. Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor ejecutado igual o superior a DOS Y MEDIA (2.5)
veces el valor del presupuesto oficial del presente proceso de selección, expresado en SMMLV.
2. Mínimo uno de los contratos aportados deberá tener un valor igual o superior a una (1) vez el valor del presupuesto
oficial estimado, expresado en SMMLV.
La exigencia de mínimo DOS (02) y máximos TRES (3) contratos para la acreditación de la experiencia específica,
pretende garantizar que el futuro contratista cuente con experiencia técnica suficiente en la ejecución de contratos
relacionados con el objeto del proceso de selección y el valor del proyecto cuya ejecución se pretende contratar.
Se solicita igualmente que uno de los proyectos acredite un valor igual o superior a UNA (1) VEZ el valor del
Presupuesto Oficial estimado para el proceso de selección, teniendo en cuenta que esta condición garantiza que el
adjudicatario posea las condiciones técnicas y administrativas mininas necesarias para ejecutar a satisfacción el
contrato que se derive del presente proceso de selección.
En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia será la sumatoria de las experiencias específicas de los
integrantes que la tengan. Si solo uno de los integrantes del consorcio o unión temporal acredita esta experiencia deberá
tener una participación no inferior al cuarenta por ciento (40%) en el consorcio o unión temporal. Si la experiencia es
acreditada por más de un integrante del consorcio o unión temporal, ninguno de ellos podrá tener una participación
menor al veinticinco por ciento (25%) en el consorcio o unión temporal.
Los valores, su actualización, forma de certificación, verificación y aclaraciones, se establecerán en el pliego de
condiciones.
Las características específicas de los requisitos técnicos habilitantes se desarrollarán con precisión en el pliego de
condiciones.
5.2. CRITERIOS DE PONDERACIÓN
Una vez se determine que se reúnen los requisitos mínimos exigidos, previa realización de la verificación jurídica,
financiera y técnica, con el objeto de lograr el ofrecimiento más favorable para la Empresa, se establecieron los

siguientes elementos de calidad y precio, fijando un tope máximo de mil puntos, para facilitar las diferentes operaciones
de ponderación, así:
CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE
PONDERACIÓN ECONÓMICA Máximo 800 Puntos
PONDERACION DE CALIDAD Máximo 100 Puntos
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Máximo 100 Puntos
CALIFICACIÓN TOTAL 1000 Puntos
5.2.1. PONDERACIÓN ECONÓMICA
Ha sido parámetro general de la Entidad, desde los primeros procesos, requerir la presentación de la propuesta bajo el
sistema de “doble sobre”, es decir que la propuesta económica se presente en sobre separado a la propuesta técnica,
jurídica y financiera.
En el pliego de condiciones se incorporan tres (3) mecanismos para efectuar la ponderación económica de las
propuestas. Para efectos de determinar cuál de los mecanismos se utilizará para la ponderación económica, la Entidad,
con la participación de los asistentes, al azar, sorteará por medio de balotas la aplicación del mecanismo, el día de la
audiencia de adjudicación del proceso de selección.
Se determinará el porcentaje de afectación del presupuesto oficial estimado (95% o 100%), que se utilizara para efectos
del cálculo de los mecanismos con los que se asignara puntaje a las ofertas económicas, teniendo en cuenta que en
estos rangos oscilan el 99% de las ofertas económicas de los proponentes que se han presentado históricamente en la
entidad.
MECANISMO 1 :
 Media Aritmética Alta.
Se calculará la media aritmética alta con la siguiente fórmula:
MA  PO
MAA 
2
Donde:
PO: Presupuesto Oficial Estimado.

MAA: Media aritmética alta.
MA: Se calculará la media aritmética, incluyendo una vez el valor del presupuesto oficial afectado por el porcentaje
determinado en el sorteo definido en el literal a del presente numeral, mediante la aplicación de la siguiente
formula:
n
% PO   Xi
MA  i 1
n 1

Donde:
MA: Media Aritmética

∑Sumatoria
Xi: Valor de la propuesta económica habilitada del proponente i.
PO: Presupuesto Oficial Estimado
%: Porcentaje de afectación del Presupuesto Oficial Estimado
n: Número de propuestas habilitadas.
Las propuestas se ponderarán contra la media aritmética alta, utilizando las siguientes definiciones y Fórmulas:
Pi = Puntaje del proponente i

Xi = Valor de la propuesta económica habilitada del proponente i.
MAA = Media Aritmética Alta
Para propuestas cuyo valor total sea superior a la media aritmética alta se aplica la siguiente fórmula:
 Xi  MAA 
Pi  800 * 1  
 MAA 
Para propuestas cuyo valor total sea menor o igual a la media aritmética alta se aplicará la siguiente fórmula:
 MAA  Xi 
Pi  800 * 1  
 MAA 
MECANISMO 2:
 Media Aritmética Baja.
Se calculará la media aritmética baja con la siguiente fórmula:
MA  X B
MAB 
2
Donde:
MAB: Media aritmética baja.

XB: Valor de la Propuesta económica habilitada más baja.
MA: Se calculará la media aritmética, incluyendo una vez el valor del presupuesto oficial afectado por el porcentaje
determinado en el sorteo definido en el literal a del presente numeral, mediante la aplicación de la siguiente
formula:

n
% PO   Xi
MA  i 1
n 1
Donde:
MA: Media Aritmética

∑Sumatoria
PO: Presupuesto Oficial Estimado
n: Número de propuestas habilitadas.
Las propuestas se ponderarán contra la media aritmética baja, utilizando las siguientes definiciones y Fórmulas:

Xi = Valor de la propuesta económica habilitada del proponente i.
MAB = Media Aritmética Baja
Para propuestas cuyo valor total sea superior a la media aritmética baja se aplica la siguiente fórmula:
 Xi  MAB 
Pi  800 * 1  
 MAB 
Para propuestas cuyo valor total sea menor o igual a la media aritmética baja se aplicará la siguiente fórmula:
 MAB  Xi 
Pi  800 * 1  
 MAB 
MECANISMO 3:
 Media Geométrica.
Se calculará la media geométrica del valor total de las propuestas habilitadas incluyendo por una vez el valor del
presupuesto oficial.
El valor de la media geométrica se calculará con la siguiente fórmula:
%PO X1 X 2 ... X i ... X n 

 1 
 
MG   n 1 
Donde:
MG: Media Geométrica

PO: Presupuesto Oficial Estimado.
n: Número de propuestas económicas habilitadas.
Las propuestas se ponderarán contra la Media Geométrica, utilizando las siguientes definiciones y Fórmulas:

Xi= Valor de la propuesta económica habilitada del proponente i.
MG: Media Geométrica
Para propuestas cuyo valor total sea superior a la media geométrica se aplica la siguiente fórmula:
 Xi  MG 
Pi  800 * 1  
 MG 
Para propuestas cuyo valor total sea menor o igual a la media geométrica se aplicará la siguiente fórmula:
 MG  Xi 
Pi  800 * 1  
 MG 
Se establecerá el orden de puntuación de los proponentes, ordenando las propuestas económicas según el puntaje
total obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignará el primer lugar en el orden de elegibilidad a la propuesta
económica que haya obtenido el mayor puntaje, el segundo a la siguiente y así sucesivamente.
NOTA: El resultado de estas fórmulas se reflejará con dos (2) decimales, aproximando a la centésima superior cuando
la milésima sea mayor o igual a 5, o a la centésima inferior cuando la milésima sea inferior a 5.
 VERIFICACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA
La Entidad establece que la propuesta económica total del oferente no podrá ser superior al 100% del Presupuesto
Oficial y que el AIU propuesto no podrá superar el 31.25%.
El valor total de la propuesta económica se determinará con base en los precios unitarios y el AIU consignados en los
Formatos previstos para tal fin. El valor de cada unitario no podrá ser superior al 100% del establecido en el para cada
uno de éstos en el presupuesto oficial del proceso de selección.
Si al realizar la verificación de las propuestas económicas presentadas por los proponentes, la Entidad considera que
uno o varios de los precios unitarios propuestos pueden constituir un precio artificialmente bajo, dará aplicación a las
disposiciones establecidas en el artículo 2.2.10 del Decreto 734 de 2012.

Procederá la recomendación de continuidad de la propuesta en el proceso de selección, cuando el valor de la misma
responda a circunstancias objetivas del proponente y su propuesta, y que no pongan en riesgo el proceso, ni el
cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el contrato ha dicho proponente.
5.2.2. PONDERACIÓN FACTOR CALIDAD (Máximo 100 Puntos)
Durante el desarrollo del proyecto se requiere el suministro e instalación de materiales, así como la ejecución de
diferentes actividades, los cuales se encuentran definidos en los documentos técnicos del proyecto, los cuales definen
las condiciones de ejecución de las diferentes actividades del proyecto y cuya correcta ejecución garantiza la calidad y
estabilidad de la obra.
Conforme a lo anterior y con el propósito de garantizar la calidad de los materiales utilizados en la ejecución de la obra,
así como de las diferentes actividades a desarrollar, se hace necesario practicar diferentes pruebas técnicas que
permitan a la Entidad tener certeza respecto de las condiciones técnicas en que se ejecuta el proyecto así como de los
materiales suministrados para el desarrollo de las obras.
Dentro del contexto anterior, la Entidad considera conveniente evaluar el factor calidad, mediante el ofrecimiento de un
laboratorio que permita realizar las pruebas técnicas que se consideren necesarias para realizar la verificación de los
materiales usados en el proyecto así como también calidad en los proceso constructivos a desarrollar, lo cual garantiza
la calidad de las obras en su conjunto.
Conforme a lo anterior se han establecido los siguientes criterios de asignación de puntaje:
Compromiso Puntaje
Acredita compromiso de Laboratorio 100
No acredita compromiso de Laboratorio 0
5.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Para este aspecto, al proponente se le asignarán máximo cien (100) puntos de acuerdo con lo indicado en la siguiente
tabla, según la procedencia de los servicios ofrecidos. Esto de acuerdo con las condiciones establecidas en el parágrafo
del artículo 2º de la Ley 816 de 2003.
ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PUNTAJE

Bienes y Servicios nacionales 100 puntos
Mixtos con más del 50% nacional 80 puntos
Mixtos 50% nacional y 50% extranjero 50 puntos
Mixtos con menos del 50% nacional 40 puntos
Bienes y Servicios extranjeros 30 puntos
De conformidad con lo establecido en el artículo 4.2.6 del Decreto 0734 de 2012, se otorgara tratamiento de bienes y
servicios nacionales, siempre que cumpla con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país, ó
b) Que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las
ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y
servicios nacionales.

La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de
Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: a. Lugar y
fecha de la certificación; b. Número y fecha del tratado; c. Objeto del Tratado; d. vigencia del tratado, y e. Proceso de
selección al cual va dirigido.
En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio
de reciprocidad.
5.4. CRITERIOS DE DESEMPATE

En el evento de existir empate en la calificación de las propuestas y en atención a lo dispuesto en el artículo 4.2.5 del
Decreto 734 de 2012, Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP aplicará los siguientes criterios de desempates
sucesivos y excluyentes:
1. Se preferirá al proponente que hubiere presentado la propuesta económica más baja.
2. Si persiste el empate se preferirá al proponente que haya obtenido la mayor puntuación en la ponderación de
calidad.
3. Si el empate persiste, se preferirá al proponente que haya certificado en la experiencia específica el (los)
contrato(s) con mayor valor expresado en SMLMV.
4. Si persiste el empate se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros
5. Si persiste el empate y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea
proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por
Mipymes nacionales.
6. Si persiste el empate, y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.
7. Si persiste el empate se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo
menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los
presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la
respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.
8. Si persiste el empate y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que
acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido
frente a los demás.
9. Si persiste el empate, se utilizará como instrumento el sorteo por medio de balotas, procedimiento para el cual
los proponentes se pondrán de acuerdo en la Audiencia de Adjudicación.
Nota: En cualquier caso los factores de desempate contenidos en los numerales 1 al 4 se aplicarán de conformidad con
el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 816 de 2003. Al efecto, los bienes y servicios originarios de países con los cuales
Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales,
o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados en el marco de los criterios de desempate como si
fueren bienes o servicios nacionales colombianos.
5.5. Formación y Experiencia del Equipo de Trabajo en Obra
Dentro del contexto de las actividades a desarrollar y teniendo en cuenta el ámbito territorial a estudiar para la ejecución
de las actividades de construcción y la inversión de los recursos comprometidos, la Entidad requiere contar con un grupo

de profesionales y recursos técnicos que permitan la verificación del cumplimiento de especificaciones y normas
técnicas vigentes, actividades administrativas, legales, contables, financieras, ambientales y presupuestales,
establecidas en el pliego de condiciones, velando porque éstos se realicen, de la manera que fueron planeados y se
alcancen las metas previstas.
El proponente adjudicatario debe aportar para la ejecución del contrato el personal mínimo descrito a continuación,
Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP solamente verificará los requisitos y condiciones del personal ofrecido
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato. En caso que el contratista no presente las
hojas de vida del personal, o con las condiciones y requisitos exigidos, se procederá a aplicar las sanciones
contractuales correspondientes.
Con el solo hecho de la presentación de la oferta se entenderá que el proponente acepta vincular al personal con las
condiciones y características que se indican a continuación:
PERSONAL MINIMO REQUERDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

Experiencia Específica % de dedicación en
la duración total del
Cargo a Número de contrato producto
Cant. Formación Académica contratos Requerimiento
desempeñar Como / en : del presente
cumplimien particular: proceso de
to mínimo selección
En cada uno de los
contratos, deberá haber
Ingeniero civil, ambiental o Director de Obra desempeñado el cargo Mínimo 50%.
sanitario con postgrado en las en contratos de durante por lo menos la Deberá estar
áreas de: gerencia de construcción, mitad del tiempo de presente en la toma
proyectos o gerencia de obras optimización y /o Dos (2) ejecución del contrato, de decisiones, en los
DIRECTOR
1 o administración de obras ampliación de contratos Comités de
DE OBRA y,
civiles o hidráulica o sanitaria plantas de terminados Seguimiento,
o estructuras o en ingeniería tratamiento de Mínimo uno de los Comités de obra y
civil con énfasis en hidráulica aguas contratos deberá ser de cuando la Entidad lo
o sanitaria o estructuras convencionales un valor igual o superior requiera
al 50% del presupuesto
oficial estimado
En cada uno de los
Residente de contratos, deberá haber
Obra en desempeñado el cargo
contratos de
durante por lo menos la
contratos de
mitad del tiempo de
construcción, Dos (2)
RESIDENTE Ingeniero civil, ambiental o ejecución del contrato,
1 optimización y /o contratos 100%
DE OBRA sanitario y,
ampliación de terminados
plantas de Mínimo uno de los
contratos deberá ser de
tratamiento de
un valor igual o superior
aguas
al 50% del presupuesto
convencionales
oficial estimado.
Socialización de Un (1)
TRABAJADOR
1 Trabajador(a) social contratos de contratos N/A Mínimo 30%
SOCIAL
obras civiles terminados
Topografía en Conformada por un (1)
COMISION DE
1 N/A contratos de N/A topógrafo y dos (2) Mínimo 30%
TOPOGRAFIA
obra civiles cadeneros
MAESTRO DE En contratos de
1 N/A N/A N/A 100%
OBRA obra civiles

6. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES QUE
PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO
No obstante estar condicionada la distribución definitiva de los riesgos a lo que se determine en la audiencia de que trata
el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, de acuerdo con la experiencia de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP en
los contratos de obra que se han desarrollado en cumplimiento de su objeto social, o aquellos que en virtud del contrato
interadministrativo fueron cedidos por parte del Departamento de Cundinamarca, se considera que los factores que
permitirán soportar la tipificación, estimación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio
económico del contrato son los que se encuentran establecidos en el Anexo 2 del presente estudio previo.
7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS
Teniendo en cuenta la experiencia de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP en la ejecución de contratos de

consultoría y obra, aquellos ejecutados en cumplimiento de su objeto social y los que le fueron cedidos por el
Departamento de Cundinamarca, se señalan los siguientes riesgos susceptibles de ser amparados a través de los
mecanismos de cobertura señalados por el Título V del Decreto 734 de 2012.
- Incumplimiento de las obligaciones del contratista señaladas en el contrato

- Deficiente control de las obras y no cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos por Empresas
Públicas de Cundinamarca SA ESP.
- Incumplimiento por el Contratista de las obligaciones relacionadas con salarios y prestaciones sociales e
indemnización del personal que utilice en la ejecución del contrato a celebrar.
- Amparar la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración con ocasión de las
actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas.
- Amparar a la Entidad con posterioridad a la terminación del contrato sobre la calidad en los productos entregados o
la deficiencia en la calidad del servicio prestado
El contratista deberá constituir a favor de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P, en formato para entidades
estatales, una garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia o garantía bancaria expedida por un banco local, que incluyan los siguientes amparos:
a) CUMPLIMIENTO. Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia
igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más en todo caso este amparo deberá permanecer
vigente hasta la liquidación del contrato. Esta cobertura también debe incluir el cumplimiento del pago de la
cláusula penal pecuniaria y multas, en los porcentajes señalados en el futuro contrato.
Se requiere de esta cobertura, con el fin de cubrir a la Entidad de posibles incumplimientos por parte del contratista
seleccionado. El valor estimado correspondiente al 20%, es equivalente al monto de la cláusula penal pecuniaria
que la entidad establecerá en el contrato que se pretende celebrar, la vigencia del amparo corresponde al término
establecido para la liquidación del contrato. En todo caso la vigencia de este amparo deberá extenderse hasta el
momento de la liquidación del contrato.
b) BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO. Por el cien por ciento (100%) del valor del mismo,
con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, en todo caso este amparo
deberá permanecer vigente hasta la liquidación del contrato.

El valor de esta garantía lo determina el artículo 5.1.7.2 del Decreto 734 de 2012, y cubre a la entidad estatal
contratante de los perjuicios sufridos por la falta o la incorrecta inversión de los dineros entregados a titulo de
anticipo al contratista, la apropiación indebida que el contratista haga de los recursos entregados en calidad de
anticipo, entre otros. La vigencia del amparo corresponde al término establecido para la liquidación del contrato.
En todo caso la vigencia de este amparo deberá extenderse hasta el momento de la liquidación del contrato.
c) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. Por un valor

equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, por el término de ejecución y tres (3) años más, valor y
plazo que se ajustan a lo señalado en el reglamento.
Esta garantía se requiere por cuanto para la ejecución del contrato el contratista requerirá utilizar personal.
Permitirá cubrir a la Entidad de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las
obligaciones laborales a que esté obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal
utilizado para la ejecución del contrato amparado.
d) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Por un valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor final del
presente contrato, con una vigencia igual a cinco (5) años contados a partir del acta de entrega y recibo final de la
obra, valor que se ha establecido por la Entidad de acuerdo con el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones
del futuro contratista y el plazo corresponde al señalado en el reglamento.
Este amparo cubrirá a la Entidad, de los perjuicios imputables al contratista garantizado, derivados de la mala
calidad o deficiencias técnicas de la obra, de acuerdo con las especificaciones técnicas mínimas establecidas en el
contrato, ó por el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien o
servicio, además de las establecidas en el contrato, ó en las especificaciones técnicas, ó en los estudios previos, ó
en la oferta.
El valor estimado correspondiente al 30% permitirá a la Entidad, cubrir la eventualidad que la obra ejecutada por el
contratista no se cumpla en las condiciones de calidad establecidas debido a la mala calidad o no correcto
funcionamiento de la misma.
El plazo estimado correspondiente a un término igual a cinco (5) años, permitirá a la entidad cubrir la eventualidad
que de que en caso de falla en la obras que componen la solución contratada, el contratista sea responsable de
asumir el arreglo ó cambio del mismo para asegurar el cumplimiento de las condiciones de calidad establecidas
para para el contrato, en los estudios previos, en las especificaciones técnicas mínimas y en la oferta. El tiempo
establecido para el plazo estimado para la garantía de calidad y estabilidad de la obra, está en concordancia con
los tiempos de garantía técnica que en el mercado se encuentran para los equipos que componen la solución a
contratar.
e) RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. Por un valor correspondiente a 200 SMLMV por el término de

ejecución del contrato.
Es necesario la solicitud de la póliza de responsabilidad extracontractual, teniendo en cuenta que dentro de la
ejecución se pueden presentar circunstancias que afectan a terceros, las cuales debe ser trasladadas por el
contratista a una aseguradora para que asuma directamente este riesgo. El porcentaje establecido para el
presente amparo se determinó conforme lo dispone el artículo 5.1.7.9 del Decreto 574 de 2012.
8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL

O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO
La presente contratación se encuentra cobijada por acuerdo o tratado internacional suscrito por Colombia, previa la
verificación efectuada por la entidad conforme lo establece el artículo 8.1.17 del Decreto 0734 de 2012:

a. Si la cuantía del proceso lo somete al capítulo de compras públicas. ___X____
b. Si la entidad estatal se encuentra incluida en la cobertura del capítulo de compras públicas. ___NO___
c. Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos de la cobertura del
capítulo de compras públicas. ___X____
De conformidad con lo establecido en el Articulo 8.1.17 del Decreto 734 de 2012, para determinar si la presente
contratación se encuentra cobijada por un acuerdo o tratado internacional suscrito por Colombia, Entidad que adelanta
el proceso de selección debe encontrarse incluida en el Capitulo de Compras Públicas.
Conforme a lo anterior, una vez revisados los acuerdos o tratados internacionales suscritos con Chile, México, EE.UU,
Canadá, Comunidad Andina, Tratado con los Países del AELC, los Países del Triangulo del Norte, G3 y el Manual
explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para
entidades contratantes, publicado en el SECOP, se estableció que las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos
Domiciliarios no se encuentran listada dentro de las Entidades cobijadas en el capítulo de compras públicas de ninguno
de los citados acuerdos o tratados de libre comercio. Dentro del contexto anterior, la presente contratación no se
encuentra cobijada por capitulo alguno de compras públicas conforme lo dispuesto en el articulo 8.1.17 del Decreto 734
de 2012.
9. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR
9.1. OBJETO: OPTIMIZACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE CASCO URBANO DEL
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO
9.2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: Contrato de Obra.
9.3. PLAZO: El plazo para la ejecución del Contrato será de SEIS (06) MESES a partir de la suscripción del Acta de
Inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
9.4. ANTICIPO: Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP, dada la naturaleza del contrato y el manejo histórico
que ha dado a la entrega de anticipos, considera razonable entregar a título de Anticipo el equivalente al treinta por
ciento (30%) del valor del contrato, para que el contratista prepare los insumos y maquinaria y pueda atender con
prontitud los requerimientos de la Entidad, recursos que serán desembolsados previa aprobación del plan de
inversión y la aprobación de la garantía correspondiente.
Teniendo en cuenta que el artículo 40 de la ley 80 de 1993 que faculta a las entidades públicas para que se
realicen desembolsos de anticipos los cuales no podrán exceder el 50% del valor del respectivo contrato, la
Entidad considera pertinente establecer un anticipo, como préstamo a favor del contratista para que se invierta en
la ejecución del contrato con el fin de garantizar de manera ágil y rápida la iniciación y ejecución del mismo.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.1.18 del Decreto 734 de 2012 el CONTRATISTA deberá realizar
el manejo de los recursos entregados a Título de anticipo, en cuenta bancaria separada, no conjunta, a nombre del
contrato suscrito. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos así entregados, pertenecerán al Tesoro.
9.1. FORMA DE PAGO: Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP pagará el valor del contrato mediante actas
parciales de avance de obra de la siguiente manera:

1. Hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato de obra mediante actas parciales de
avance real de obra, previa amortización de la totalidad del anticipo y previa aprobación por parte de la
Interventoría.
2. El siguiente cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato de obra mediante actas parciales de
avance real de obra, previa aprobación por parte de la Interventoría.
3. El diez por ciento (10%) restante del valor del contrato de obra, una vez suscrita el acta de liquidación
respectiva.
Para todos los efectos, por avance real de la obra debe entenderse la ejecución física de la actividad conforme las
unidades de medida establecidas para cada una de ellas. Dentro del contexto anterior, aquellas actividades
asociadas a instalación y suministro de materiales no serán contabilizadas si éstas no se han ejecutado en forma
simultánea.
El valor correspondiente a impacto urbano establecido dentro del presupuesto del proyecto, será cancelado previa
presentación de los soportes respectivos, conforme las actividades que realmente se ejecuten y que se encuentren
dentro del concepto de impacto urbano definido en el pliego de condiciones.
El sistema de pago del contrato es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste, precio que incluye todos los
gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. En el valor pactado
se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
del personal, incrementos salariales y prestacionales, desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de
la totalidad del equipo de trabajo; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda
clase de equipos necesarios, honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato;
computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y
liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; en general, todos los costos en los que deba incurrir el
contratista para la cumplida ejecución del contrato.
9.5. LUGAR DE EJECUCION: Municipio de San Juan de Rioseco, Departamento de Cundinamarca.
9.2. INTERVENTORIA: Teniendo en cuenta el impacto social de las obras a desarrollar, el monto de los recursos a
invertir, y las condiciones técnicas de las actividades a desarrollar, aspectos estos que determinan la necesidad de
vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado, la Entidad considera necesario adelantar un
proceso para la selección de una persona idónea, de tal manera que se garantice el desarrollo de las actividades de
interventoría técnica, administrativa, legal y financiera de las actividades a contratar.
9.6. DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DEL PRESENTE ESTUDIO PREVIO:
1. Oficios de viabilización 7323-2-103384 de fecha 12 de Noviembre de 2013, expedido por el Viceministro de Agua y
Saneamiento Básico del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
2. Estudios, diseños y especificaciones del proyecto OPTIMIZACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
POTABLE CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO
3. Actas de Comité Directivo No. 46 del 02 de agosto de 2012.
4. Presupuesto del contrato ANEXO N°1
5. Certificado de Disponibilidad Presupuestal CDP 2013001830

6. Certificados de Disponibilidad de Recursos CDR 1279
7. Certificado de Vigencia 2014: CVF 2013000326
8. Formato “Listado documentos para solicitar inicio proceso de contratación”.
Bogotá D.C., Diciembre de 2013
REVISÓ ASPECTOS JURÍDICOS REVISÓ ASPECTOS TÉCNICOS
Original firmado por Original firmado por

ADRIANA JIMENEZ RODRIGUEZ JACKELINE MENESES OLARTE
DIRECTORA DE GESTIÓN CONTRACTUAL SUBGERENTE TÉCNICA
REVISÓ ASPECTOS FINANCIEROS ELABORÓ

DIDIA CONSUELO GUZMAN HERNANDEZ NAYIVE CARRASCO PATIÑO
ABOGADA DIRECCIÓN DE GESTIÓN
DIRECTORA DE FINANZAS Y PRESUPUESTO CONTRACTUAL
REVISÓ ASPECTOS TÉCNICOS REVISÓ ASPECTOS TÉCNICOS
WILLIAM PINEDA ROA

HENRY QUINTERO DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
INGENIERO DE APOYO SUBGERENCIA
TÉCNICA
ELABORÓ
Original firmado por

JUAN PABLO VARGAS QUEMBA
INGENIERO DIRECCIÓN DE GESTIÓN
CONTRACTUAL
ANEXO N° 1 PRESUPUESTO OFICIAL

OPTIMIZACIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

VALOR
5 ÍTEM UNIDAD CANTIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO
GENERALES PLANTA DE TRATAMIENTO
APU.N ADHESIVO EPOXICO DE CONCRETO FRESCO A ENDURECIDO KG 125

67.851,00 8.481.375,00
DESCAPOTE DEL PAÑETE DE LOS TRES TANQUES,
APU.N HIGIENIZACIÓN Y LIMPIEZA DE MUROS (LATINOAMERICANA M2 450
7.000,00 3.150.000,00
DE AGUAS LTDA)
PAÑETE E IMPERMEABILIZACIÓN DE LOS MUROS Y PINTURA
APU.N M2 450
EPOXICA (LATINOAMERICANA DE AGUAS LTDA) 25.000,00 11.250.000,00
CANALETA PARSHALL DE 6" DE GARGANTA MEDIDAS
APU.N ESTANDAR EN POLIESTIRENO REFORZADO EN FIBRA DE UN 1 3.200.000,00
3.200.000,00
VIDRIO (LATINOAMERICANA DE AGUAS LTDA)
DOSIFICADOR DE [SO4] TIPO TORNILLO SIN FIN
APU.N UN 1 8.000.000,00
(LATINOAMERICANA DE AGUAS LTDA) 8.000.000,00
BASCULA DIGITAL PARA PESAJE CILINDRO DE 68 KG DE GAS
APU.N UN 1 1.500.000,00
MANTENIMIENTO, REVISIÓN, LIMPIEZA Y CAMBIOS DE
APU.N EMPAQUE VÁLVULA 8" - 10" (LATINOAMERICANA DE AGUAS UN 6 220.000,00
1.320.000,00
LTDA)
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BASTAGO EN BRONCE DE 1"
APU.N X 3 M, DOS GUÍAS Y VÁLVULA DE 8" (LATINOAMERICANA DE UN 3 2.500.000,00
7.500.000,00
AGUAS LTDA)
1,1 ACTIVIDADES PRELIMINARES
1.1.1 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO REDES ML 98

1.900,00 186.200,00
2 EXCAVACIONES Y RELLENOS
2,2 EXCAVACIONES A MANO EN CONGLOMERADO EN SECO
EXCAVACIONES A MANO EN CONGLOMERADO EN SECO DE 0
2.2.1 M³ 127,22
A 2 M DE PROFUNDIDAD 20.000,00 2.544.400,00
2.8.1 RELLENO PROCEDENTE DE LA EXCAVACIÓN M³ 119,60

7.500,00 897.000,00
2,8 RELLENOS
2.8.5 ARENA DE PEÑA M³ 5,86

52.000,00 304.720,00
2,9 CARGUE Y RETIRO DE SOBRANTES M³ 7,62
5.500,00 41.910,00
3 CONDUCCIONES Y REDES DE ACUEDUCTO
3.1.2.1.5 TUBERÍA PVC UNIÓN MECÁNICA RDE 21 DIÁMETRO 6" ML 198

65.000,00 12.870.000,00
3.2.2 INSTALACIÓN TUBERÍA PVC UNION MECÁNICA
3.2.2.3 INSTALACIÓN TUBERÍA PVC UNIÓN MECÁNICA D=6" A 8" ML 198

10.836,00 2.145.528,00
3.3.1.2.1 CODO PVC GRAN RADIO 90º RDE 21
3.3.1.2.1.5 CODO PVC GRAN RADIO 90º RDE 21 DIÁMETRO 6" UN 1

61.772,00 61.772,00
3.3.1.2.3.5 CODO PVC GRAN RADIO 22.5º DIÁMETRO 6" UN 2
61.772,00 123.544,00
TEE PVC 6" UN 1 134.380,00
134.380,00
3.15.1.1.14 TEE HD EXTREMO LISO 8" X 6" ( 200 MM X 150 MM) UN 1 697.552,00
697.552,00
UNIÓN ACOPLE UNIVERSAL 8" R1 UN 2 164.000,00
328.000,00

3,4 INSTALACIÓN ACCESORIOS PVC
3.4.2 INSTALACIÓN ACCESORIOS PVC D = 6" A 8" UN 4

11.812,00 47.248,00
3,16 INSTALACIÓN ACCESORIOS EN HIERRO DUCTIL
3.16.2 INSTALACIÓN ACCESORIOS HD D = 6" A 10" UN 3

10.679,00 32.037,00
3.17.1 PASA MUROS DE 0M A 0.50 M
3.17.1.19 PASA MURO HF DE Ø=6", ELXEL, L=0 A 0.50M UN 12 586.624,00

7.039.488,00
3.17.4.1 VALVULAS DE COMPUERTA VASTAGO NO ASCENDENTE
VÁLVULA DE COMPUERTA NO VASTAGO ASC. EXTREMO LISO
3.17.4.1.1.4 UN 5 1.133.396,00
6" 5.666.980,00
3.18.1 INSTALACIÓN PASAMUROS
3.18.1.3 INSTALACIÓN PASAMUROS HF DE D= 2" A 6" L= 0,50 A 1.00M UN 6 113.913,00

683.478,00
3.18.3 INSTALACIÓN VÁLVULAS
3.18.3.2 INSTALACIÓN VÁLVULAS DE 6" A 8" UN 5 151.996,00

759.980,00
3,21 CAJAS PARA VALVULAS
CONSTRUCCIÓN CAJA PARA VENTOSA HASTA DE 6" DE 0,60 X

3.21.1 UN 4 384.097,00
0,60 M 1.536.388,00
POZOS DE
4,7
INSPECCION
4.7.1 BASE PARA POZO D=170CM UN 1 607.000,00

607.000,00
4.7.4 PLACA CUBIERTA POZO D=170CM UN 1 521.000,00
521.000,00
4.7.6 TAPA PARA POZO D=70CM UN 1 129.000,00
129.000,00
CILINDRO PARA POZO DE INSPECCIÓN Ø1.20 M., E=10 CM, EN
4.7.8 ML 3 530.000,00
LADRILLO RECOCIDO 1.590.000,00
VENTANERÍA EN LÁMINA DE CR Y REJA TIPO BANCO [Cuarto

6.7.7 M2 3 266.235,00
cloración] 798.705,00
SEDIMENTADOR
CONCRETOS, MORTEROS, ACERO DE REFUERZO Y ADITIVOS
5
PARA TANQUE ALMACENAMIENTO (130 M3)
5,2 CONCRETOS ESTRUCTURALES
5.2.3 CONCRETO ESTRUCTURAL RESIST. 28,0 MPA (280 KG/CM2) M³ 45 720.000,00

32.400.000,00
5.5.2 IMPERMEABILIZANTE PARA CONCRETO KG 220
8.173,00 1.798.060,00
1319 MALLA ELECTROSOLDADA H-084R-2.1 M² 111
7.500,00 832.500,00
5,4 ACERO DE REFUERZO
5.4.1 ACERO DE REFUERZO 60000PSI KG 1.500

2.799,00 4.198.500,00
APU. N105 ANCLAJE A MURO [2x1 metro de Viga] UN 80
45.463,00 3.637.040,00
FILTRACIÓN
6 PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

6,1 MATERIALES PARA FILTROS
6.1.1 ARENA PARA FILTROS M³ 6,24 850.000,00

5.304.000,00
6.1.2 ANTRACITA PARA FILTROS M³ 7,33 580.000,00
4.251.400,00
6.1.3 GRAVA PARA FILTROS M³ 9,83 850.000,00
8.355.500,00
CAMBIO DE FALSO FONDO TIPO LEOPOLD
6.1.4 UN 1 2.000.000,00
LECHOS DE SECADO
2 EXCAVACIONES Y RELLENOS
2,2 EXCAVACIONES A MANO EN CONGLOMERADO EN SECO
EXCAVACIONES A MANO EN CONGLOMERADO EN SECO DE 0

2.2.1 M³ 54,00
A 2 M DE PROFUNDIDAD 20.000,00 1.080.000,00
2.8.1 RELLENO PROCEDENTE DE LA EXCAVACIÓN M³ 9,75

7.500,00 73.125,00
2,9 CARGUE Y RETIRO DE SOBRANTES M³ 44,25
5.500,00 243.375,00
3.17.1 PASA MUROS DE 0M A 0.50 M
3.17.1.19 PASA MURO HF DE Ø=6", ELXEL, L=0 A 0.50M UN 2 586.624,00

1.173.248,00
3.18.1 INSTALACIÓN PASAMUROS
3.18.1.3 INSTALACIÓN PASAMUROS HF DE D= 2" A 6" L= 0,50 A 1.00M UN 2 113.913,00

227.826,00
5 CONCRETOS, MORTEROS, ACERO DE REFUERZO Y ADITIVOS
5,2 CONCRETOS ESTRUCTURALES
5.2.3 CONCRETO ESTRUCTURAL RESIST. 28,0 MPA (280 KG/CM2) M³ 18 720.000,00

12.960.000,00
5,4 ACERO DE REFUERZO
5.4.1 ACERO DE REFUERZO 60000PSI KG 2.560

2.799,00 7.165.440,00
6 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
6,1 MATERIALES PARA FILTROS
6.1.1 ARENA PARA FILTROS M³ 4,57 850.000,00

3.887.920,00
6.1.3 GRAVA PARA FILTROS M³ 4,83 850.000,00
4.107.200,00
APU.N107 CUBIERTA PARA LECHO DE SECADOS M² 18,60 124.571,00
2.317.020,00
TANQUE DE ALMACENAMIENTO EXISTENTE Y TANQUE ALMACENAMIENTO
(130 M3 180.159.839,00
COSTOS
INDIRECTOS
AIU OBRA CIVIL [ 31.25% ]

56.299.950,00
SUB TOTAL 1 (sumatoria del COSTO DIRECTO + AIU)

236.459.789,00

ANEXO 2
TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL
EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO
ASIGNACION
PROBABILIDA
IMPACTO
CONTRATISTA ENTIDAD
Si del análisis realizado en el comité de

obra de las inconsistencias detectadas,
se determina que el impacto sobre la
ejecución de las obras es bajo, de tal
manera que permite continuar la
ejecución en otros frentes de la trabajo,
no se suspenderá la ejecución del
contrato, debiendo continuar con la
ejecución de las actividades de obra
que fueren posibles, período en el cual
la EPC SA ESP realizará los ajustes a
Teniendo en cuenta que el consultor que hubiera lugar.
Consorcio Consultor Cundinamarca,
Contratista de LA EMPRESA es quien Si por el contrario, se determina que el
RIESGOS REFERENTES A LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS
proyectó los estudios y diseños, los cuales impacto sobre la ejecución de la obra Una vez vencida la segunda
fueron revisados, aprobados y viabilizados es moderado, se suspenderá el suspensión sin que se hubieren
por ventanilla única en el MAVDT, la Entidad contrato hasta por quince (15) días, si a superado los motivos que la
estima que la probabilidad en la deficiencia ello hubiere lugar, plazo en el cual la originaron, o cuando se determine
en los mismos es baja; sin embargo, asigna EPC SA ESP, hará los ajustes que el impacto sobre la ejecución de
RIESGOS OPERACIONALES
este riesgo en las siguientes condiciones: correspondientes. Este periodo de las obras es alto, las partes
suspensión no generará a la Entidad acordarán las condiciones de
Si el contratista detecta inconsistencias en contratante un mayor costo. Si las terminación anticipada del contrato
los estudios y diseños, informará inconsistencias no se superan dentro o los ajustes jurídicos, técnicos y
BAJA
BAJA
inmediatamente a la Entidad contratante y al del periodo antes señalado, las partes financieros necesarios para
Interventor sobre las mismas. Con pueden acordar prorrogar el término de continuar con la ejecución.
fundamento en esta información, se realizará la suspensión hasta por un (1) mes
un comité de obra en el que se harán adicionales, caso en el cual la Entidad Si la deficiencia en los diseños
presentes el Interventor, Supervisor y únicamente le reconocerá durante este genera un mayor costo del proyecto,
Contratista en el cual se determinará el tiempo al contratista los costos dicho adicional en valor será
impacto de las inconsistencias detectadas correspondientes a stand-by de la asumido por la EPC SA ESP,
sobre la ejecución de las obras. En todo caso maquinaria, pago del director y teniendo en cuenta que es quien
los ajustes de que deban realizarse sobre los residente de obra, costos del entrega los estudios y diseños
estudios y diseños estarán a cargo de EPC campamento, previa acreditación de
SA ESP los pagos efectuados por dichos
conceptos.
Una vez vencida la segunda

suspensión sin que se hubieren
superado los motivos que la originaron,
o cuando se determine que el impacto
sobre la ejecución de las obras es alto,
las partes acordarán las condiciones de
terminación anticipada del contrato o
los ajustes jurídicos, técnicos y
financieros necesarios para continuar
con la ejecución.

Si no se logran obtener los permisos
Si el contratista advierte la revocatoria
dentro del periodo antes señalado,
RIESGOS DERIVADOS DE LOS PERMISOS PARA INTERVENIR
de permisos para la intervención de

las partes pueden acordar prorrogar
uno o varios de los predios por donde
el término de la suspensión hasta
se deberá ejecutar la obra o cualquier
por un (1) mes adicional, caso en el
Durante la ejecución de la obra se deberán otra situación que le impida intervenir
cual la Entidad únicamente le
realizar actividades de movimiento de tierras predios, deberá adelantar todas las
PREDIOS DE PROPIEDAD PRIVADA
reconocerá al contratista los costos

de las excavaciones, y transporte de gestiones necesarias y diligentes para
correspondientes a stand-by de la
materiales. En caso de que el propietario, lograr el acceso a los predios.
maquinaria, pago del director y
poseedor o tenedor de alguno de los predios Agotados los medios dispuestos a su
residente de obra, costos del
objeto de intervención, impida la intervención alcance sin lograr intervenir los predios,
campamento, previa acreditación de
en su predio durante la ejecución del deberá informar y soportar las acciones
los pagos efectuados por dichos
BAJO
BAJO
contrato, el contratista deberá continuar con adelantas a la Interventoría, a
conceptos.
las obras en los predios habilitados para ello Empresas Públicas de Cundinamarca
de acuerdo con las instrucciones que imparta SA ESP y a otras autoridades
Una vez vencida la segunda
el interventor, sin que ello genere costo competentes, para que acudan en su
suspensión sin que se hubieren
adicional alguno a la Entidad. Entre tanto, la ayuda en tiempo y medios útiles. Si de
superado los motivos que la
Entidad deberá adelantar las gestiones esta situación se deriva la suspensión
originaron, o cuando se determine
correspondientes para la obtención del del contrato hasta por quince (15) días,
que es imposible intervenir predios,
permiso. los costos de la suspensión, serán
las partes acordarán las condiciones
asumidos en su totalidad por el
de terminación anticipada del
Contratista sin que la Entidad
contrato o los ajustes jurídicos,
reconozca costo alguno por dichos
técnicos y financieros necesarios
eventos.
para continuar con la ejecución.
Ocurre en aquellos casos en que la obra

RECIBO DE OBRAS O APROBACIÓN DE LAS
realizada por el contratista, en todo o en Cuando el interventor manifieste

parte, no es recibida por el interventor al no observaciones respecto de las
cumplir con la calidad y las especificaciones cantidades de obras reportadas por el
CANTIDADES ESTABLECIDAS
establecidas en el contrato, pliego de contratista, éste deberá adoptar en el

POR EL CONTRATANTE
condiciones y demás documentos que menor tiempo posible, las acciones

formen parte integral del acuerdo de tendientes a verificar y corroborar tal
MEDIO BAJO
MEDIO BAJO
voluntades. información para ser revisada

conjuntamente con el interventor. En
Así, si el interventor determina que es caso de persistir las diferencias, entre
necesaria la demolición y reconstrucción de las cantidades reportadas por el
las obras construidas, no obstante las demás contratista y las medidas por el
medidas que se puedan adoptar ante un interventor, la Entidad realizará los
posible incumplimiento, el contratista deberá pagos de acuerdo con los reportes que
proceder inmediatamente, bajo su cuenta y haga el interventor.
riesgo, de acuerdo con las instrucciones
dadas por el interventor.
RIESGOS REFERENTES AL INICIO DE LA
Para iniciar las obras, la Entidad realizará la

interventoría al contrato de obra que se
RIESGOS FINANCIEROS
Si EPC contrata la interventoría dentro Por el contrario, si con posterioridad

derive del presente proceso de selección.
de los treinta (30) días comunes al plazo antes establecido, EPC no
Así, y atendiendo la posibilidad de que el
siguientes a la fecha de cumplimiento realiza la contratación de la
proceso de selección que adelante la Entidad
OBRA
de los requisitos de perfeccionamiento interventoría, la Entidad deberá

BAJO
BAJO
para tal propósito pueda ser declarado

y ejecución, no se podrá atribuir responder por aquellos perjuicios
desierto, o que se demore más de lo previsto
perjuicio alguno a la Entidad durante económicos que el contratista
por la Entidad, existe el riesgo de que para la
este lapso y el riesgo deberá ser demuestre haber tenido y se
fecha en que se haya adjudicado el contrato
asumido por el contratista. concerté.
de obra la Entidad no cuente aún con la
interventoría, y por lo tanto no pueda iniciar
las obras objeto del contrato.

Así, el retraso del contrato y/o los
efectos económicos desfavorables,
generados por factores climáticos que
Ahora bien, las situaciones que
debieron ser previstos por los análisis y
comporten condiciones climáticas
previsiones del contratista, deberán ser
distintas a las normales, o los
asumidos por éste en su totalidad.
eventos climáticos extremos o
RIESGOS DE LA NATURALEZA
Ahora bien, las situaciones que

CONDICIONES CLIMÁTICAS
atípicos, certificados por la

Las condiciones climáticas no son por si comporten condiciones climáticas
autoridad competente, que superan
solas hechos ajenos al conocimiento del distintas a las normales, o los eventos
las expectativas del ciclo hidrológico
MEDIO ALTO
MEDIO ALTO
contratista y por lo tanto no constituyen climáticos extremos o atípicos,
normal, y que generen retrasos en
necesariamente hechos imprevistos certificados por la autoridad
la ejecución del contrato, serán
constitutivos de fuerza mayor o caso fortuito, competente, que superan las
causal de ampliación de plazo del
tal y como lo sostuvo el Consejo de Estado expectativas del ciclo hidrológico
contrato o suspensión del mismo,
en sentencia 14781 de septiembre 11 de normal, y que generen retrasos en la
hasta que las condiciones climáticas
2003. ejecución del contrato, serán causal de
sean optimas para continuar con la
ampliación de plazo del contrato o
ejecución de las actividades de
suspensión del mismo, hasta que las
obra, pero no de reconocimiento de
condiciones climáticas sean optimas
mayores costos o desequilibrio
para continuar con la ejecución de las
económico.
actividades de obra, pero no de
reconocimiento de mayores costos o
desequilibrio económico.

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ESTUDIO PREVIO

Tabla Características Planta de tratamiento

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 1 de 27

1.2. DESCRIPCIÓN DE LA FORMA COMO SE PUEDE SATISFACER LA NECESIDAD

 Cambio del limnímetro.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES,

2.1.1 DESCRIPCION GENERAL DE LAS OBRAS

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 2 de 27

Ver planos anexos.

2.2 LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS

3. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 3 de 27

Para el cálculo del AIU, se consideraron los siguientes componentes:

 Personal: Ingenieros, Celadores, Secretarias, mensajeros, entre otros.

Impuestos de carácter nacional:

 Contribución Especial: 5% del valor del contrato.

Impuestos de carácter Departamental:

Estampilla PRO DESARROLLO: 2.2% del valor del contrato.

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 4 de 27

INFRAESTRUCTURA, EQUIPO Y MAQUINARIA SGP

4. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 5 de 27

5.1 REQUISITOS HABILITANTES

5.1.1. Requisitos jurídicos habilitantes:

 Carta de presentación de la propuesta.

SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU)

4530 Construcción de obras de ingeniería civil

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 6 de 27

SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU)

4220 Construcción de proyectos de servicio público

5.1.2. REQUISITOS FINANCIEROS HABILITANTES

No. INDICADOR FÓRMULA ÍNDICE EXIGIDO

CT= Capital de trabajo.

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 7 de 27

5.1.2.1. Capacidad Residual de Contratación del Proponente

5.1.3. REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES

5.1.3.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 8 de 27

Con el contrato aportado, el proponente deberá acreditar:

5.2. CRITERIOS DE PONDERACIÓN

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 9 de 27

5.2.1. PONDERACIÓN ECONÓMICA

 Media Aritmética Alta.

Se calculará la media aritmética alta con la siguiente fórmula:

PO: Presupuesto Oficial Estimado.

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 10 de 27

MA: Media Aritmética

Pi = Puntaje del proponente i

 Media Aritmética Baja.

Se calculará la media aritmética baja con la siguiente fórmula:

MAB: Media aritmética baja.

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 11 de 27

MA: Media Aritmética

Pi = Puntaje del proponente i

El valor de la media geométrica se calculará con la siguiente fórmula:

%PO X1 X 2 ... X i ... X n 

MG: Media Geométrica

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS PTAP SAN JUAN DE RIOSECO Página 12 de 27

Pi = Puntaje del proponente i