SISTEMA D E G E S T I Ó N D E L A S E G U R I D A D Y S A L U D E N E L

TRABAJO SG‐SST

Ap. Julio Cesar Vargas Simbaqueva

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

2018
Actividad 1.

● ¿Sabe qué es el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, y qué

pretende este sistema?

Respuesta: SG-SST está encaminado para mitigar los accidentes de trabajo y de igual
forma para vigilar la salud de los empleados en cuanto a enfermedades laborales.

● ¿Conoce la normatividad que regula los aspectos referentes a la seguridad y salud en

el trabajo, y cuáles son sus objetivos de regulación?

Respuesta: Ley 9 de 1979 código sanitario nacional dicta medidas sobre las condiciones
sanitarias básicas el título III habla de las posiciones de la salud ocupacional y estas
son aplicadas a todo lugar y clase de trabajo.
Resolución 2400 de 1979: por el cual se establece el reglamento general de Seguridad e Higiene
Industrial en cada establecimiento de trabajo con el fin de preservar la salud física y mental y
prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Decreto 614 de 1984: por el que se determinan las bases para la organización y administración de
la Salud Ocupacional en el país.
Resolución 2013 de 1986: reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités paritarios
de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Resolución 1016 de 1989: reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos del país.
Decreto 1295 de 1994: organiza el Sistema General de Riesgos Profesionales, afín de fortalecer y
promover las condiciones de trabajo y de salud de los trabajadores en los sitios donde laboran. El
sistema aplica a todas las empresas y empleadores. Resolución
1401 de 2007: reglamenta la investigación de los incidentes y los accidentes de trabajo.

● ¿Sabe cuáles son las responsabilidades que le asisten al empleador al implementar un

sistema de
seguridad y salud en el trabajo; ¿cuáles son las de las Administradoras de Riesgos
Laborales y cuáles la de los trabajadores?
el Decreto 1072 recoge en la sección 6, los asuntos relacionados con las obligaciones que han de
cumplir los empleadores a la hora de llevar a cabo la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

De manera genérica, nos dice que el empleado tiene la obligación de asegurar la protección y
salud de todos sus trabajadores de acuerdo a la normativa vigente en dicha materia. Esto, de
manera más concreta, se traduce en la necesidad por parte del empleador de lo siguiente:

1.- Plasmar en un documento escrito la política en materia de Seguridad Ocupacional en base a la

cual definir los objetivos en este ámbito. Además, deberá ocuparse de su divulgación entre los
miembros de la organización.
2.- Debe encargarse de asignar y comunicar las diferentes responsabilidades identificadas en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo a todos los miembros de la organización y en todos sus
niveles.
3.- Rendir cuentas en el seno de la organización: como mínimo de manera anual, los responsables
a los que se le haya asignado responsabilidades sobre SST, deben comunicar el nivel de
desempeño alcanzado, debiendo quedar ello documentado.
4.- Hacer una adecuada asignación de los recursos necesarios para poder diseñar, implantar,
revisar, evaluar y mejorar las medidas para la prevención y el control, para que de esa manera
podamos tener asegurado una eficaz gestión de los riesgos a los que se encuentra expuesto el
lugar de trabajo y para que los diferentes responsables puedan cumplir con las responsabilidades
que le hemos designado.
5.- Garantizar que la organización cumple con los diferentes requisitos que le son aplicables en
materia de Seguridad Ocupacional. Este es otro de los puntos en los que el Decreto 1072 y
obligación de los empleadores buscan asegurar un buen lugar de trabajo caracterizado por la
seguridad de sus trabajadores.
6.- Debe realizar una correcta gestión de los riesgos en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajomediante la adopción de las medidas oportunas que permitan la adecuada identificación,
evaluación y valoración de los mismos, contribuyendo así a prevenir daños tanto en la salud de sus
trabajadores como en sus equipos e instalaciones.
7.- Elaborar un plan de trabajo en SST con carácter anual que recoja los objetivos perseguidos, en
el que sea posible identificar las metas a alcanzar, recursos a emplear, responsabilidades
asignadas, así como las actividades a realizar.
8.- El empleador también deberá poner en marcha una serie de actividades que prevengan los
accidentes de trabajo y fomentar buenas practicas que aseguren una óptima Seguridad Laboral.
9.- Hacer partícipes a todos los trabajadores a que adopten las medidas de Seguridad Laboral
dando cumplimiento a la política. Debe asegurar que éstos cuentan con los recursos adecuados
para poder dar ejecución a la mencionada política. Igualmente, deberá informar a los mismos
sobre las novedades en la normativa vigente que afecte al SG-SST, así como ofrecer a estos
trabajadores la formación y capacitación necesaria sobre las medidas de Seguridad Laboral
adoptada por la organización.
10.- Asegurar la disponibilidad de un personal responsabilizado en los aspectos de Seguridad y
Salud laboral que se encargue de la planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST y la evaluación
del mismo, así como de que transmite el funcionamiento del mismo a la Alta Dirección y que
involucre a todos los empleados a participar en dicha implementación.
11.- Debe asegurar la integración de todos los aspectos relacionados con la Salud Ocupacional en
todos los procesos y procedimientos de la organización, así como en las decisiones que ésta tome.
Con estos puntos vemos la relación entre el Decreto 1072 y obligación de los empleadores
respecto a los trabajadores en las organizaciones colombianas.

Actividad 2.

● ¿En qué aspectos se ve afectada una empresa y su personal vinculado, ante el

desconocimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y del
Sistema General de Riesgos Laborales, por parte de la alta dirección y de los demás
niveles de gestión comprometidos en su implementación y control?

Respuesta: Una empresa que no implemente el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

Trabajo puede verse enfrentada a multas y sanciones por parte del Ministerio de Trabajo.
Los empleados pueden estar en riesgo durante la realización de sus tareas diarias, pueden sufrir
un accidente de trabajo o desarrollar una enfermedad laboral.
 ● ¿Cuáles son las obligaciones y particularidades, de acuerdo al rol que le asiste al
empleador, la Administradora de Riesgos Laborales y los trabajadores, ¿en el SG‐SST?
¿Cumple la empresa u organización para la cual presta sus servicios con esas
obligaciones de ley? Explique con claridad las inconsistencias o fortalezas
encontradas.
Obligaciones del empleador en el SG-STT
 Definir, firmar y divulgar la política de SST
 Asignación y comunicación de responsabilidades
 Rendición de cuentas al interior de la empresa
 Definición de recursos
 Cumplimientos de requisitos legales
 Gestión de peligros y riesgos
 Plan de trabajo anual de SST
 Prevención y promoción de riesgos laborales
 Capacitar a los trabajadores
 Dirección de la SST
 Integración con otros sistemas
Obligaciones de la ARL en el SG-SST
 Capacitar al COPASST o Vigía
 Prestar asesoría y asistencia técnica
Obligaciones del trabajador en el SG-SST
 Procurar el cuidado integral de la salud
 Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud
 Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SGSST
 Informar sobre riesgos en el sitio de trabajo
 Participar en actividades de capacitación
 Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos

● ¿Qué propósito u objetivos pretende alcanzar la empresa mediante la implementación

del SG‐
SST?

Todo gerente debe velar porque la empresa cumpla con los siguientes propósitos:
Cumplir con la normatividad vigente
Prevenir enfermedades laborales y accidentes de trabajo
Mejorar continuamente el SG-SST 

Actividad 3.
 El desarrollo del Resultado de Aprendizaje “Reconocer el SG –SST de acuerdo con
lineamientos establecidos en el marco normativo”, hace necesario que usted como aprendiz
apropie conocimientos basados en los siguientes temas:

El SG‐SST, concepto y propósito

  es el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en
el trabajo.
El SG-SST busca la prevención y promoción de la salud en el trabajo y la identificación del origen de
las enfermedades profesionales y de los accidentes de trabajo. De esos dos grandes ejes se
desprenden diez objetivos que debe cumplir el SG-SST.

El SG-SST se levanta sobre la base de dos ejes fundamentales:

 Las actividades de prevención y promoción que mejoran las condiciones de salud y de

trabajo para los empleados y el personal vinculado con la empresa.
 La identificación del origen de las enfermedades profesionales y de los accidentes de
trabajo, con el propósito de ejercer control sobre los factores que los ocasionan.

De esos dos grandes ejes se desprenden diez objetivos del SG-SST que se deben cumplir para lograr
sus cometidos. Esos objetivos son:

1. Implementar acciones de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Comprende todas aquellas acciones destinadas a evitar, afrontar y limitar los efectos de las
situaciones de emergencia. Esto implica, en primer lugar, identificar las amenazas, hacer el análisis
de vulnerabilidad, valorar los riesgos y la definir los procedimientos y recursos necesarios para
prevenir, atender y controlar las amenazas.

En segundo lugar, supone la formulación de un plan de emergencias y la realización de

capacitaciones, tanto a los brigadistas como a todo el personal de la empresa. También incluye la
realización de simulaciones de emergencias, al menos una vez al año.

2. Establecer garantías en la contratación

La empresa debe establecer mecanismos para garantizar que los trabajadores dependientes,
contratistas, subcontratistas y proveedores cumplan con todas las normas de seguridad y salud en
el trabajo, durante el tiempo en que tengan un vínculo con la entidad.

3. Verificar las adquisiciones

Así mismo, es necesario implementar un procedimiento eficaz para garantizar que todos los
productos y servicios adquiridos por la empresa cumplan con las especificaciones que exige el
Sistema de Gestión.

4. Promover el mejoramiento continuo

Uno de los ejes del SG-SST es promover acciones de mejoramiento continuo. Para lograrlo, la
empresa debe implementar medidas preventivas y correctivas, con base  en los resultados de las
diferentes evaluaciones, las auditorías y la revisión por la alta dirección. Lo más importante es
identificar las razones por las que fallan algunos planes de acción.

Así mismo, el empleador debe garantizar los recursos necesarios y señalar los lineamientos
pertinentes para que el sistema sea cada vez más eficiente y cumpla mejor con sus propósitos.

5. Adelantar la capacitación obligatoria

Los responsables de ejecutar el SG-SST deben realizar un curso obligatorio de 50 horas sobre el
nuevo Sistema de Gestión. El Ministerio de Trabajo definirá las características y modalidades de
esa capacitación.

6. Definir los indicadores que miden los objetivos del SG-SST

Es necesario diseñar indicadores que permitan evaluar la estructura del sistema, y los procesos y
resultados de su aplicación. Cada indicador debe contar con una ficha técnica y se les debe hacer
seguimiento para verificar su exactitud y eficacia.

7. Gestionar el cambio en la organización

La organización debe estar en capacidad de dar lugar a cambios, internos y externos, sobre la base
de las evaluaciones de seguridad y salud en el trabajo. Para ello, deben implementarse
procedimientos que permitan contar con la información necesaria para modificar o corregir las
condiciones laborales que den origen a riesgos o peligros.

Es necesario adoptar métodos precisos para identificar, prevenir, valorar, controlar y evaluar los
riesgos y peligros que existen, o puedan existir, dentro de la empresa.

8. Adoptar medidas de prevención y control

Se deben tomar las medidas necesarias para eliminar los riesgos, sustituirlos por otros de menor
gravedad y/o establecer controles de ingeniería para los mismos. En lo posible, se deben corregir
todas aquellas condiciones que generen inseguridad.
Se debe, así mismo, garantizar el uso de los Elementos de Protección Personal (EPP). También es
necesario realizar un mantenimiento periódico a los equipos, instalaciones y herramientas, y
formular los planes de vigilancia epidemiológica pertinentes para la organización.

9. Llevar a cabo la auditoría y la revisión por la alta dirección

La auditoría debe realizarse por lo menos una vez al año y tiene que estar planificada y autorizada
por el comité paritario o el vigía de seguridad. Se trata de un mecanismo de control orientado a
verificar el cumplimiento y la eficacia del SG-SST dentro de la empresa.

La revisión por la alta dirección sirve para evaluar de una manera proactiva la estructura y el
proceso de gestión del SG-SST. Debe determinar si la empresa realmente cumple con la política de
seguridad y si los riesgos efectivamente están bajo control.

10. Implementar acciones de investigación

Los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales son eventos que dan origen a una
investigación, para determinar las causas y los posibles correctivos. Esta investigación es
obligatoria y está reglamentada mediante el Decreto 1530 de 1996 y por la Resolución 1401 de
2007.

Finalmente, vale la pena recordar que el Decreto 1072 de 2015 en su capítulo 2.2.4.6  establece
unos plazos definidos para implementar el SG-SST.

Normatividad en aspectos seguridad y salud en el trabajo

Normativa en Seguridad y Salud en el trabajo en Colombia: Decreto 1072 de 2015, OSHAS 18001 e
ISO/DIS 45001

OSHAS 18001 e ISO/DIS 45001

Por su parte  OSHAS 18001, define los  requisitos a cumplir el SG-SST para lograr que la
organización que lo implante pueda tener un efectivo control de los  riesgos  en materia de
seguridad ocupacional, logrando mediante su aplicación una mejora notoria en su desempeño.
No establece criterios de desempeño como tal en cuanto a seguridad y salud en el trabajo nos
referimos, ni tampoco exigencias en cuanto al diseño del SG-SST, tan sólo da unas pautas a seguir
orientadas a la mejora continua.

A este respecto, destacar que actualmente, la familia de normas ISO, se haya en proceso de
elaboración de una norma de también aplicación al campo de la seguridad y salud ocupacional, tal
como hasta ahora viene haciendo OSHAS 18001.
Concretamente, nos referimos al borrador de la  norma ISO 45001,  la cual  refuerza en mayor
medida los esfuerzos hacia la mejora continua.
Decreto 1072 de 2015

Por lo que respecta al Decreto 1072 de 2015,  establece una serie de directrices de cumplimiento
obligatorio para llevar a cabo la implementación del SG-SST.
Tales directrices deben ser aplicadas por los empleadores, los contratantes de personal bajo
contrato civil, administrativo o comercial,  las organizaciones de economía solidaria, así como
aquellas de servicios temporales.

A su vez, deben tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y
en misión.

En definitiva, como vemos la normativa en Seguridad y Salud en el trabajo en Colombia ha

evolucionado a lo largo de los años con el objetivo de seguir avanzando de manera continua en la
mejora de las condiciones de seguridad laboral de los trabajadores.

Roles y Responsabilidades
○ Obligaciones de los empleadores.
○ Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales.
○ Responsabilidades de los trabajadores

1. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.

El empleador tiene derecho a:

 Emplear al trabajador.
 Dirigir el trabajo y dar las instrucciones y directivas correspondientes.
 Rescindir el contrato dentro de las limitaciones establecidas por la ley.

El empleador tiene la obligación de:

 Cumplir la legislación vigente y los acuerdos en vigor.

 Tratar al trabajador de forma igualitaria, con independencia del origen, las creencias, el
género, la edad o la adscripción política de éste.
  Velar por la seguridad y la salud laboral del trabajador.
 Facilitarle al trabajador información escrita sobre los condicionantes fundamentales del
trabajo.
 Favorecer una buena atmósfera de trabajo y el logro de los cometidos del trabajador, así
como su desarrollo profesional.

- Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales

 Las ARL tienen la obligación de:

 Aceptar a todas aquellas personas que deseen vincularse a esta.
 Brindar cobertura a los trabajadores a partir del día siguiente a la afiliación.
 Otorgar carnés a todos sus afiliados que permitan identificar el nombre de estos y de la
ARL, su identificación y los números de líneas de atención donde podrán llamar en caso de
algún accidente.
 Promocionar el Sistema de Riesgos Laborales entre los empleadores.
 Así mismo, dichas entidades deben conformar, liderar, acompañar y contratar equipos que
contribuyan a prevenir riesgos laborales de los afiliados. De igual manera, contratarán a
los profesionales, sociedades y corporaciones que cumplan con las respectivas licencias
para brindar los servicios relativos a la prevención y recuperación de enfermedades o
accidentes laborales sufridos por sus afiliados.

Responsabilidades de los trabajadores

ÁREA DE GESTIÓN HUMANA – SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los trabajadores también tenemos responsabilidades en Seguridad y Salud en el Trabajo -SST-. 

Según el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, Decreto 1072*,  "los trabajadores, de
conformidad con la normatividad vigente tendrán entre otras, las siguientes responsabilidades:

1. Procurar el cuidado integral de su salud;

2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de Seguridad  y
Salud en el Trabajo de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca los peligros y riesgos latentes
en su sitio de trabajo;
5. Participar en actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el
plan de capacitación del SG-SST y
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST. "

Así mismo el Decreto indica que  "La empresa debe desarrollar un programa de capacitación que
proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el
trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores
dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, documentado,
ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad vigente."    *(Libro 2, Parte 2, Tít. 4,
Cap. 6 Artículo 2.2.4.6.10.)