Anexo 2.6.

Instalación y Cierre de Faena y

Campamento
Central Hidroeléctrica Aguas Calientes

ANEXO 2.6
INSTALACIÓN Y CIERRE DE FAENA Y CAMPAMENTO

Padre Mariano 103 Of. 307 · 7500499, Providencia · Chile · Fono: +56 2 236 0886 · Fax: +56 2 235 1100 · www.gac.cl
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Código:
P-OMA/02-08
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
MEDIO AMBIENTE
Edición:
1.0

INSTALACIÓN Y CIERRE DE FAENAS Y CAMPAMENTOS DE CONSTRUCCION

CONTROL DE EDICIONES

N° de Edición Descripción de los cambios Aprobación

01 Primera versión 13/06/2008

Redactado Revisado Aprobado

Sabina Alarcón Fernando Paredes Arturo Troncoso
06/06/2008 13/06/2008 13/06/2008

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Tabla de Contenidos

1. OBJETIVO
2. ALCANCE
3. RESPONSABILIDADES
4. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
5. REGISTROS
6. REFERENCIAS
7. ANEXOS

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1. OBJETIVO

Entregar las pautas y requisitos ambientales mínimos que el Contratista debe cumplir para
la construcción, operación y abandono de Instalaciones de Faenas y Campamentos de
construcción, y la preparación de los procedimientos necesarios, que permitan vigilar y
controlar el cumplimiento de dichas obligaciones.

2. ALCANCE

Aplica a todas las actividades realizadas por el Contratista y Subcontratistas para la

habilitación, funcionamiento y cierre de Instalaciones de Faena y Campamentos de
construcción en el área del Proyecto. Incluye la habilitación de Áreas de Servicios y
cualquier otra área de apoyo a la construcción de las obras del Proyecto.

Se enmarca y es parte integrante de los Requisitos Ambientales del Dueño del Contrato, y
complementa las normas y reglamentaciones legales aplicables, las medidas y
compromisos adquiridos por HydroChile en la Evaluación de Impacto Ambiental del
Proyecto (Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, EIA o DIA respectivamente y sus
Addenda) y la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) respectiva.

3. RESPONSABILIDADES

Contratista:

• Asegurar y velar por el cumplimiento del presente Procedimiento.

• Elaborar los procedimientos considerando a lo menos las especificaciones técnicas

ambientales de este procedimiento.

• Proveer todos los recursos necesarios para su cumplimiento.

Encargado Área del Contratista:

• Implementar, mantener y registrar el cumplimiento de las disposiciones

establecidas en este Procedimiento.

• Mantener los registros necesarios para evidenciar su cumplimiento.

Encargado Ambiental del Contratista:

• Supervisar en terreno la correcta ejecución y el cumplimiento de los requisitos

establecidos en este Procedimiento, tanto para la instalación como la operación y
cierre de instalaciones de faenas y campamentos.
• Autorizar la liberación de las áreas que serán ocupadas por la instalación de
faenas y campamentos de construcción.
• Mantener informado al Encargado de Área del Contratista sobre aspectos
ambiéntales relevantes y registrar las tareas ejecutadas.

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• Tomar las acciones correctivas o preventivas que permitan asegurar la correcta

ejecución de las actividades de instalación de faenas y campamentos, informar,
registrar y realizar el seguimiento de la efectividad de éstas.

4. ESPECIFICACIONES

4.1 Requerimientos Generales

• El Contratista debe establecer, documentar, implementar y mantener un

programa de instalación de faenas y campamentos, de acuerdo al cronograma
de obras y de acuerdo las especificaciones de documentación establecidas en el
procedimiento P- OMA - 01 - 08 “Plan de Gestión Ambiental del Contratista”.

• El programa debe establecer el control operacional ambiental a implementar

para el desarrollo de los trabajos y actividades relacionadas y la forma de
cumplirlo, incluyendo según sea el caso, las restricciones, limitantes o prohibiciones
ambientales que involucran la instalación, operación y cierre de faenas y
campamentos.

• El señalado programa debe establecer la ubicación, superficie, cronograma, lay

out de instalaciones, restricciones y limitantes de cada una de las instalaciones de
faenas o campamentos que serán utilizados, vida útil de cada instalación y fecha
estimada de cierre de acuerdo a lo establecido por HydroChile, y a lo señalado en
el EIA o DIA del Proyecto, sus Addenda y la RCA respectiva.

• Las áreas en que se ubiquen las Instalaciones de Faena y Campamentos sólo

podrán ser intervenidas una vez que el Encargado Ambiental del Contratista haya
cursado la aprobación de la liberación del área.

• En las áreas de instalaciones de faenas y campamentos se prohíbe estrictamente

el corte, tala o roce de vegetación no autorizadas; la suciedad, desorden, mala
disposición de materiales o residuos; la quema o encendido de fogatas; la
mantención o crianza de animales domésticos; cazar, capturar y alimentar a la
fauna nativa, con excepción de los casos en que se requiere con motivos de
investigación y que estén debidamente autorizadas; el desarrollo de actividades
incompatibles, sin las medidas adecuadas que aseguren la protección del medio
ambiente y de los trabajadores; el desarrollo de actividades que no correspondan
al uso definido y autorizado para el área, y la utilización y ocupación de terrenos
fuera de los límites autorizados.

• Todas las Instalaciones de Faena y Campamentos deben estar emplazadas según

lo establecido por HydroChile y en conformidad a las especificaciones
ambientales establecidas en la presente Procedimiento, los Requisitos Ambientales
del Dueño, la normativa legal vigente, el EIA o DIA del Proyecto y sus Addenda y la
RCA respectiva.

• Complementariamente a las especificaciones ambientales establecidas, el

Contratista debe utilizar en todo momento las medidas establecidas en el Plan de
Manejo ambiental de HydroChile (P-OMA/00-08) para prevenir o en su defecto
mitigar cualquier impacto ambiental negativo.

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• El cumplimiento e incumplimiento de las especificaciones ambientales

establecidas, se regirán según lo estipulado en los Requisitos Ambientales del
Dueño (capítulo Verificación, Bonos y Penalidades).

• Cualquier controversia entre las especificaciones ambientales establecidas, se

resolverá en función de cumplir con la legislación ambiental chilena, los
dictámenes de la Autoridad Competente.

• El Contratista deberá obtener todos los permisos legales que se requieran para la
construcción y funcionamiento de las Instalaciones de Faena y Campamentos en
forma oportuna, incluyendo los relacionados a la dotación de infraestructura y
equipamiento que éstas involucran (lugares de acumulación temporal de residuos
sólidos peligrosos y no peligrosos, lugares de acumulación temporal de residuos
domésticos, plantas de agua potable, plantas de tratamiento de aguas servidas,
casinos, instalaciones eléctricas o de gas, etc.).

4.2 Construcción y Habilitación

• Previo a toda acción de intervención y/o construcción en el área asignada, el

Contratista debe:

- Presentar a HydroChile el proyecto de construcción, incluyendo planos de

localización de obras o instalaciones, levantamiento topográfico, registro fotográfico y
análisis de calidad y conformación del suelo (calicatas) del área de emplazamiento,
de manera de disponer de un registro de las características originales del área a
ocupar. Estos antecedentes deberán ser conservados por el Contratista hasta el cierre
o abandono de las Instalaciones de Faenas y Campamentos. También se remitirá una
copia de ellos a la Inspección Ambiental de HydroChile.

- Aplicar y cumplir el “Procedimiento Liberación Ambiental de Áreas de Trabajo” (ver

Procedimiento P- OMA - 13 - 08).

- El Contratista debe delimitar y marcar visiblemente el perímetro del área a utilizar, en

concordancia con el proyecto de construcción de las instalaciones.

• Para la preparación del terreno, el Contratista debe:

- Rozar la vegetación en la medida de lo estrictamente necesario y astillar el material

vegetal de desecho (ver Procedimiento P- OMA - 03 - 08 “Roce y Despeje de
Vegetación”).

- Emparejar el terreno y, si corresponde, retirar y almacenar el suelo vegetal

separadamente.

- El suelo orgánico y desechos vegetales astillados (proveniente de ramas menores)

deben ser acopiados en sectores autorizados y específicamente preparados para ello.
El suelo y material vegetal astillado se deberán cubrir con malla plástica, de modo de
evitar su pérdida por erosión hídrica y eólica.

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- El Contratista debe cercar el perímetro máximo del área, de manera de poder

controlar el acceso y tránsito de personas, maquinaria y vehículos.

- Los cercos deben impedir además el acceso de animales domésticos como

vacunos, caballos y otros.

• El Contratista debe estudiar y proyectar los sistemas de drenaje y evacuación de

aguas lluvias necesarios, de manera de evitar eventuales inundaciones de las
instalaciones de faena y campamentos en los periodos de lluvia.

• En las áreas en las cuales se proyecte manejar, almacenar o disponer sustancias

peligrosas y residuos líquidos o sólidos, El Contratista debe considerar las medidas
técnicas constructivas necesarias para prevenir y controlar los riesgos e impactos
ambientales potenciales al ambiente, en conformidad a las disposiciones legales
sanitarias vigentes, el EIA y RCA del Proyecto y sus Addenda y los Requisitos
Ambientales del Dueño. Deberá asimismo obtener los permisos y autorizaciones
que correspondan a dichas áreas.

• Se debe mantener el control de las emisiones al aire, según lo establecido en el

procedimiento P- OMA - 10 - 08 “Control de Emisiones al Aire”.

• El Contratista debe presentar a la Inspección Ambiental de HydroChile copia de

todos los permisos y de todos los antecedentes técnicos y legales que respaldaron
la aprobación de dichos permisos para la construcción y habilitación de las
Instalaciones de Faenas y Campamentos, y mantener disponible un registro de
todos estos antecedentes..

• Cada Instalación de Faena y Campamento debe estar identificada y señalizada,

indicando al menos y cuando sea el caso, nombre del área, dependencia a la
que pertenece, restricciones y horarios de trabajo o funcionamiento.

4.3 Operación y Funcionamiento

• El manejo de los residuos sólidos y líquidos que se generen con motivo de la

operación de las diferentes instalaciones, debe efectuarse según lo establecido en
la legislación vigente y los procedimientos P- OMA - 08 - 08 “Manejo de Residuos
Sólidos” y P- OMA - 09 - 08 “Manejo de Residuos Líquidos”.

• El manejo de las sustancias peligrosas, debe considerar lo estipulado en el

procedimiento P – OMA – 00/08 Plan de manejo ambiental HydroChile capitulo de
“Almacenaje y Manejo de Sustancias Peligrosas”.

• La provisión de agua debe considerar lo establecido en el procedimiento P- OMA -

07 - 08 “Sistema de Agua Potable”.

• El Contratista debe mantener un Programa de Control y Seguimiento de las

componentes ambientales del área de influencia de la instalación, a fin de
verificar el cumplimiento de lo estipulado en el EIA del Proyecto y sus Addenda, la
RCA respectiva, los Requisitos Ambientales del Dueño y la normativa legal vigente.
El programa debe estar documentado e incluir a lo menos:

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- Descripción de los parámetros a controlar

- Frecuencia de los controles

- Responsable del control

- Registro de la información.

• El personal del Contratista y Subcontratistas deben estar en pleno conocimiento de

las prohibiciones y restricciones ambientales definidas por el Proyecto, en especial
lo referente a las áreas de exclusión, restricción y relocalización, según lo dispuesto
en los Requisitos Ambientales del Dueño, lo estipulado en el EIA del Proyecto y sus
Addenda, la RCA respectiva.

• Las áreas en donde se defina alguna restricción ambiental deben estar

claramente delimitadas y protegidas, y con la señalización necesaria para prevenir
intervenciones que puedan afectar hábitat sensible, o recursos patrimoniales.

• Se deben mantener las medidas necesarias para prevenir la presencia y

proliferación de vectores sanitarios o plagas, mediante controles especializados,
prácticas de orden e higiene, y un adecuado manejo de la infraestructura
sanitaria.

• Se debe mantener el control de las emisiones al aire, según lo establecido en el

procedimiento P- OMA - 10 - 08 “Control de Emisiones al Aire”.

• Frente a potenciales contingencias ambientales que pueden producirse en las

Instalaciones de Faena y Campamentos, el Contratista debe elaborar e
implementar un Plan de Emergencias, de acuerdo a lo indicado en el
procedimiento P- OMA - 12 - 08 “Prevención y Control de Contingencias
Ambientales”.

4.4 Cierre y Abandono

• Al término de la vida útil de las Instalaciones de Faena y Campamentos, el

Contratista debe presentar un Plan de Cierre y Restauración del área ocupada por
estas instalaciones. Para este Plan de Cierre, El Contratista deberá considerar
como mínimo los compromisos que al respecto han sido establecidos en el EIA del
Proyecto y sus Addenda y la RCA respectiva.

• El Plan debe considerar los posibles impactos y riesgos asociados al cierre y

recuperación ambiental del área, así como a su condición futura, determinando la
magnitud de éstos.

• El Contratista deberá identificar y programar las acciones y medidas que son

necesarias y adecuadas a los requerimientos sectoriales y ambientales, así como
de seguridad y calidad; ejecutarlas paulatina y ordenadamente, maximizando los
recursos disponibles; reducir la generación de residuos, previendo la recuperación
de equipos y materiales que pueden ser reutilizados o reciclados.

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• El Plan de Cierre y Restauración debe indicar claramente el diseño final de

restauración propuesto para el área (recuperación morfológica y paisajística),
incluir el levantamiento topográfico con la situación final estimada para la entrega
de los terrenos, métodos a utilizar y plazo de entrega.

• El Contratista debe utilizar, en la medida que la logística lo permita, las mismas

instalaciones existentes para el desarrollo de los trabajos de cierre y restauración.

• El Contratista debe desmantelar y retirar, según sea el caso, todas las instalaciones
de trabajo e infraestructuras asociadas, incluyendo alcantarillados, estructuras,
edificaciones, instalación eléctrica, postaje, etc. Las fundaciones deben ser
demolidas hasta un metro por debajo del nivel superficial del suelo. En casos
debidamente autorizados se podrán cubrir losas y fundaciones, para asegurar su
incorporación al medio natural.

• Se deben retirar todos los equipos y materiales que no son de instalación

permanente utilizados por el Proyecto.

• Los residuos y escombros deben ser retirados y dispuestos en lugares autorizados,

según lo establecido en el procedimiento P- OMA - 08 - 08 “Manejo de Residuos
Sólidos”.

• Se debe verificar la existencia de suelo eventualmente contaminado, recuperarlo

y disponerlo como residuo sólido industrial, definiendo previamente su calidad
(peligrosa o no peligrosa).

• Los cursos de agua o quebradas intervenidas deben retornarse, en la medida de lo

posible, a sus condiciones naturales.

• Los caminos de faena y vías de acceso que no sean utilizados se deben cerrar en
forma segura, impedir su uso, definir su destino final y planificar si se determina
eliminarlos, la restauración correspondiente.

• El control de las emisiones al aire por el desarrollo de las actividades de cierre y

restauración debe regirse según las disposiciones estipuladas en el procedimiento
P- OMA - 10 - 08 “Control de Emisiones al Aire”.

• HydroChile recibirá conforme finalmente el cierre de las obras y la restauración del

terreno, previa verificación del cumplimiento de las disposiciones contenidas en
este procedimiento

4.5 Restauración Ambiental

• El Contratista será responsable de restaurar las áreas en donde se localizaron

instalaciones de faenas y campamentos utilizados para la etapa de construcción.
La restauración debe asegurar, en lo medida de lo posible, la recuperación de las
mismas condiciones funcionales del terreno previo a su intervención.

• Se debe analizar el registro de las características originales del área intervenida,

con las fotografías representativas, así las áreas serán restauradas de manera tal
de conseguir una condición lo más similar posible a su situación preliminar.

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• Se debe asegurar la estabilidad física en el largo plazo del terreno intervenido, en

especial de los taludes de botaderos, empréstitos y caminos.

• La restauración del terreno debe privilegiar en lo posible la reposición de los suelos

excavados, asegurar su mantención y limitar las pérdidas por erosión.

• El terreno se debe perfilar procurando mantener la forma original y en armonía o

semejanza con su entorno, considerando el manejo adecuado del sistema de
drenaje y evacuación de aguas lluvias.

• Una vez que el terreno haya sido perfilado, se debe cubrir con suelo orgánico y
astillas, según las condiciones originales del terreno donde se emplazó.

• La forma ideal de disposición de suelo para una eventual revegetación, a

determinar caso a caso y según las condiciones originales, es la siguiente:

i. 50 cm de suelo común compactado

ii. 15 cm de suelo orgánico
iii. 2 cm de astillas.

• La revegetación de las áreas intervenidas por la construcción del Proyecto, de ser

posible, debe asegurar la recuperación progresiva de las condiciones naturales
originales del terreno. En todo caso, y como mínimo, el Contratista deberá
revegetar aquellas especies en categoría de conservación en la oportunidad,
cantidad y condición establecida en el EIA o DIA del Proyecto y sus Addenda, y la
RCA correspondiente (ver Procedimiento PO-MA-0308).

• La revegetación debe considerar la producción en viveros, siembra y plantación

de especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, apropiadas a las
condiciones ambientales de las áreas a recuperar.

• Todo material fuera del área asignada para la restauración debe ser retirado.

• La recepción del terreno restaurado debe contar con la conformidad de la

Inspección Ambiental de HydroChile, previa verificación del cumplimiento de las
disposiciones técnico ambientales contenidas en este procedimiento.

• Se debe implementar un Seguimiento y Monitoreo de los componentes

ambientales afectados por el cierre y restauración de las áreas intervenidas, según
lo establecido en los Requisitos Ambientales del Dueño, la normativa legal vigente,
el EIA o DIA del Proyecto y sus Addenda y la RCA respectiva, que permita evaluar
la eficacia de las acciones emprendidas.

• Dicho Plan debe ser presentado a la Inspección Ambiental de HydroChile.

5. REGISTROS Y DOCUMENTOS

• Se debe mantener y presentar a la Inspección Ambiental de HydroChile un Informe

Mensual con la actividad referida al cumplimiento de este procedimiento.

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• Toda información que evidencie el desarrollo de la actividad o sus resultados,

como documentos, planos, fotografías, planillas, etc., debe incluirse en el señalado
informe, según aplique, y mantenerse para su revisión, cuando sea requerido por la
Inspección Ambiental de HydroChile.

• Los requisitos mínimos de control de documentos y registros que se deben cumplir,

son los definidos en el procedimiento “Plan de Gestión Ambiental del Contratista”
(P- OMA - 01 - 08).

• Se deben mantener y entregar a la Inspección Ambiental de HydroChile, los

siguientes documentos y registros:

- Programa de Trabajo para la Habilitación o Construcción de las Instalaciones de

Faena o Campamento.
- Proyecto de Construcción de las Instalaciones de Faena o Campamento.
- Registro de Permisos Ambientales Sectoriales para la Construcción y Operación
de las Instalaciones de Faena o Campamentos.
- Programa de Control y Seguimiento Ambiental para Instalaciones de Faena o
Campamentos.
- Plan de Emergencias en Instalaciones de Faena o Campamentos.

- Plan de Restauración Ambiental de las Áreas Ocupadas.

- Informe Mensual con las actividades de control ambiental referidas al
cumplimiento de este procedimiento.

6. REFERENCIAS

• COREMA. RCA del EIA o DIA del Proyecto y sus Addenda.

• Procedimiento P – OMA – 00 - 08 Plan de manejo Ambiental HydroChile.

• Procedimiento P- OMA - 01 - 08 “Plan de Gestión Ambiental del Contratista”.

• Procedimiento P- OMA - 13 - 08 “Procedimiento Liberación Ambiental de Áreas de

Trabajo”.

• Procedimiento P- OMA - 03 - 08 “Roce y Despeje de Vegetación”.

• Procedimiento P- OMA - 14 - 08 “Abandono de Faenas y Restauración Ambiental”.

• Procedimiento P- OMA - 08 - 08 “Manejo de Residuos Sólidos”.

• Procedimiento P- OMA - 12 - 08 Prevención y Control de Contingencias

Ambientales”.

• HydroChile. Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto (EIA o DIA).

• HydroChile. Requisitos Ambientales del Dueño para el Proyecto.

7. ANEXOS
Sin anexos.

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