INSST-005 Instructivo para Investigacion de AT e IC
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DE TRABAJO E INCIDENTES DE TRABAJO Fecha: 12-01-2017
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1. JUSTIFICACIÓN
La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores que intervienen en la
génesis de los mal llamados "accidentes", buscando causas y no culpables. El objetivo de la investigación debe
ser neutralizar el riesgo desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables.
Por tanto, en este instructivo se busca definir la pautra para la investigación de accidentes e incidentes logrando
asi, que se tomen las medidas necesarias para minimizar los riesgos, las ocurrencias y llegar a las acciones
preventivas.
OBJETO
Establecer los pasos a seguir para realizar la investigación de incidentes y accidentes de trabajo con el fin de
determinar las causas, hechos y situaciones que los generan e implementar las medidas correctivas encaminada a
eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitando su ocurrencia.
Implementar una metodología para el reporte, la investigación y el seguimiento de los eventos (accidentes e
incidentes laborales) que sirva como herramienta para el control y prevención efectiva de la accidentalidad de la
empresa.
CAMPO DE APLICACIÓN
Aplica a todos los empleados de la empresa NICOLMAN S.A.S que, por causa o con ocasión de sus labores
sufran un incidente y/o accidente de trabajo.
2. DESARROLLO
2.1. DEFINICIONES
Accidente de trabajo: “Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo, aquel que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas, desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte sea
suministrado por el empleador. También se considerará como accidente de trabajo, el ocurrido durante el ejercicio
de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical y siempre que el accidente se
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produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma, se considera accidente de trabajo, el que se
produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión”. (Ley 1562 de 2012).
Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de
huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y
tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o
lesiones que comprometan la capacidad auditivo.
Causas básicas: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los
actos y condiciones sub-estándares o inseguros; factores que una vez identificados permiten un control
administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a identificar Factores personales y Factores del trabajo que
pudieron influir en el accidente.
Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general, son
observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos sub-estándares o actos inseguros (comportamientos que
podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones sub-estándares o condiciones
inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente).
Condición insegura: Es una desviación de un estándar de condición aceptado o circunstancia que podrían dar
paso al suceso de un accidente. Es todo elemento de los equipos, la materia prima, las herramientas, las
máquinas, las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en un peligro para las personas, los bienes, la
operación y el medio ambiente y que bajo determinadas condiciones puede generar un incidente
Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser
un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la
propiedad y/o pérdida en los procesos.
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Peligro: Es la fuente o situación con potencial de daño en térmicos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad,
al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.
Tipo de Accidentes de trabajo: Se refiere al origen del accidente de trabajo. Los orígenes de los accidentes son:
· Biológico
· Traumático
· Trayecto
· Deportivo
· Violencia
· SOAT
2.2. RESPONSABILIDADES
2.2.1. Empleador
Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo, de conformidad con lo establecido en el
artículo 7° de la resolución 1401 de 2007.
Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia, a
través del equipo investigador, conforme lo determina la mencionada resolución.
Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los accidentes de trabajo, que contenga
como mínimo, los lineamientos establecidos por la resolución 1401 de 2007, siendo procedente adoptar los
diseñados por la Administradora de Riesgos Laborales.
Cuando como consecuencia del accidente de trabajo, se produzca el fallecimiento del trabajador, debe utilizarse de
manera obligatoria el formato suministrado por la Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre
afiliado, conforme lo establece el artículo No. 4 del Decreto 1530 de 1996, o la norma que lo modifique, adicione o
sustituya.
Registrar en el formato de investigación FRSST de forma veraz y objetiva, toda la información que conduzca a la
identificación de las causas reales del accidente o incidente de trabajo. Implementar las medidas y acciones
correctivas que, como producto de la investigación recomienden, el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo, así como la Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliado el empleador, la empresa
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de servicios temporales, los trabajadores independientes o los organismos de trabajo asociado y cooperativo,
según sea el caso.
Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar las medidas correctivas que
resulten de la investigación, a fin de evitar la ocurrencia de eventos similares, las cuales deberán ser parte del
cronograma de actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa,
incluyendo responsables y tiempo de ejecución.
Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas, a partir de cada investigación de
accidente e incidente de trabajo ocurrido en la empresa o fuera de ella, al personal vinculado directo o
indirectamente.
Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de las acciones tomadas.
Remitir a la respectiva Administradora de Riesgos Laborales, los informes de investigación de los accidentes de
trabajo a que se refiere el inciso primero del artículo No. 14 de la resolución 1401 de 2007, los cuales deberán ser
firmados por el representante legal del aportante o su delegado. Debe anexarse los archivos de las investigaciones
adelantadas y pruebas de los correctivos implementados, los cuales deberán estar a disposición del Ministerio de
la Protección Social cuando éste los requiera.
2.2.2. Trabajador Lesionado: Disponer oportunamente la información del evento cuando el equipo investigador lo
requiera de forma veraz y clara.
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QUIEN
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN REGISTRO
REALIZA
Después de realizar el procedimiento
1. Reunión del equipo reporte del accidente de trabajo, se
investigador realiza la investigación del mismo por Equipo
parte del jefe inmediato, los testigos (si investigador 1
existen), un integrante del COPASST, el
encargado de Seguridad y Salud en el
Trabajo y el accidentado, teniendo en
cuenta el FRSST- Formato para la
1
Jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el accidente o incidente. PORQUE: Conoce tanto el trabajo
como a los trabajadores. Es responsable por la seguridad de su personal. Es quién debe responder por la aplicación de la acción correctiva.
Representante del Comité Paritario de Salud y Seguridad en el Trabajo COPASST. PORQUE: Dentro de las labores del COPASO, se
encuentra la de colaborar con la investigación del accidente o incidente y hacer seguimiento a las medidas de intervención y acciones
correctivas.
Encargado del desarrollo del Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo. PORQUE: Una de sus funciones principales es la de colaborar en
la investigación y en el análisis de la investigación; así como facilitar los medios para llevarla a buen término. Adicionalmente, programar las
actividades definidas como parte de las medidas de intervención y acciones correctivas.
NOTA: Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá participar un profesional con licencia en
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como el personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento, dicha
investigación cuenta con un plazo máximo de entrega de 15 días, en este caso la investigación debe integrar a la Coordinación de Talento
Humano, un integrante del COPASST, encargado del SG SST en la empresa y el área Jurídica, usando el FURAT suministrado por la ARL
respectiva.
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Encargado de
7. Implementar las medidas Se establece cronograma de actividades y Seguridad y
Acta COPASST
adoptadas. fecha de seguimiento de las mismas. Salud en el
Trabajo
El Encargado de Seguridad y Salud en el Encargado de
Trabajo y el COPASST verifica el Seguridad y
Acta COPASST
cumplimiento de las intervenciones Salud en el
propuestas. Trabajo
Lecciones aprendidas y divulgación de los
Encargado de
eventos: El encargado de SST,
Seguridad y
programará actividades de socialización
Salud en el
8. Realizar el seguimiento de de los incidentes y AT con el ánimo de
Trabajo
intervenciones. permitir el aprendizaje de los mismos.
Área donde
Verificación de la efectividad de las
ocurrió el
acciones implementadas: Cada área
accidente y
responsable debe ejecutar las acciones
Encargado de
con el plazo definido con el apoyo del
Seguridad y
Encargado de Seguridad y Salud en el
Salud en el
Trabajo
Trabajo
El Encargado de Seguridad y Salud en el
Trabajo remite a la ARL dentro de los Encargado de FRSST-020
9. Enviar resultado de la
primeros 15 días de ocurrido el accidente Seguridad y Formato para
investigación del accidente o
mortal o grave el informe de la Salud en el Investigación de
incidente de trabajo a la ARL
investigación. (los definidos en la Trabajo accidentes e
Resolución 1401 de Mayo de 2007) incidentes de
10. Enviar para concepto Si el caso lo amerita la ARL respectiva trabajo.
ARL
Laboral envía la investigación a Medicina Laboral.
El Encargado de Seguridad y Salud en el Encargado de
Archivo: A-Z
11. Archivar toda la Trabajo archiva toda la documentación Seguridad y
Investigación de
documentación respectiva para que esté disponible para Salud en el
Accidentes
revisión de los Entes de Control. Trabajo
3. BIBLIOGRAFÍA
3.1 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Decreto 1443. (31, Julio, 2014). Por el cual se dictan
disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST). Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Diario oficial. Bogotá, D.C.
3.2 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Decreto 723. (15, Abril, 2013). Por el cual se
reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través
de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas y de
los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto riesgo y se dictan otras
disposiciones. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Diario oficial. Bogotá, D.C.
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3.3 COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley 1562, (11, Julio, 2012). Por la cual se modifica el
Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. Diario
oficial. Bogotá, D.C.
3.4 COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 1401. (14, Mayo. 2007). Por la
cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo. Diario oficial. Bogotá, D.C.
3.5 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Decreto 4741. (30, diciembre, 2005). Por el cual se
reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados
en el marco de la gestión integral. Diario oficial. Bogotá, D.C.