Res 217 2021
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RESULTANDO
PRIMERO: El día 05 de enero de 2021 es recibido en esta Secretaría el Formulario D1 del proyecto:
Multidideños RB de Heredia S.A., presentado a nombre de MULTIDISEÑOS RB DE HEREDIA
LIMITADA, cédula jurídica 3-102-354367, representado por el señor HECTOR GIOVANNI
BARRANTES MARIN, documento de identificación número 01-1026-0799, se le asignó el expediente
número D1-0005-2021-SETENA. En calidad de Consultor Ambiental Responsable el señor
ALEXANDER ALBERTO MOLINA VILLALOBOS, documento de identificación número 01-0816-0548,
quien cuenta con su registro de consultor al día.
TERCERO: De conformidad con el análisis realizado por el área técnica de la información adjuntada,
según lista de chequeo que consta en el expediente administrativo, se determina que es necesario
solicitar información aclaratoria / complementaria, por lo que mediante oficio SETENA-DT-DEA-0056-
2021, del 19 de enero de 2021 haciéndose la solicitud formal, estableciendo un plazo de 090 días
hábiles para su presentación, a partir del día siguiente de su notificación. En fecha 23 de enero de
2021, se registra la presentación de la documentación solicitada según oficio supracitado
anteriormente.
Nº Deprevio Respuesta
1 Deberá aclararse si se realizará en área de Se aclara que no se realizará movimiento de
proyecto movimiento de tierra. Se hace de tierra.
su conocimiento que de conformidad con
directriz de jefatura recibida en fecha del 03
de setiembre de 2020 en el Departamento
de Evaluación Ambiental, se le advierte que
deberá cumplirse con lo siguiente:
Cuando el movimiento de tierra corresponde
a parte integral de un proyecto, por ejemplo,
Construcción y operación de edificaciones,
CIIU 4520, aplica de acuerdo a lo indicado
en las siguientes tablas:
Tabla 1:
Movimiento de tierra sin exportar fuera del
AP.
Movimiento de tierra sin exportación fuera
del AP (iguales o mayores
a 1000 metros cúbicos)
Normativa Aplicada:
Requisitos:
Dentro del AP (Según D.E. Nº 33959)
Declaración jurada sobre el uso de los
materiales obtenidos del movimiento de
tierras, artículo 4.
Calculo en metros cúbicos.
Medidas de control ambiental.
Aplicar el Código de Buenas
Prácticas Ambientales, artículo 7, Decreto
N.º 33959.
Tabla 2: Movimiento de tierra con
exportación
fuera del AP.
Movimiento de tierra con
exportación fuera del AP. Decreto Nº 33959
Normativa Aplicada:
Requisitos:
Exportación del movimiento de tierra (Según
D.E. Nº 33959)
Declaración jurada sobre el uso de los
materiales obtenidos del movimiento de
tierras, artículo 4.
Calculo en metros cúbicos.
Aplicar el Código de Buenas
Prácticas Ambientales, artículo 7, Decreto
N.º 33959.
Prevención en el Informe Técnico de VA:
Deberá solicitar los permisos ante la
Municipalidad de la propiedad donde se
depositará la tierra y adjuntarlos al
expediente antes del inicio de la etapa
constructiva del proyecto.
2 La nota de uso conforme de suelo fue Es presentada con firma digital de Notario
presentada con firma física, por lo cual se le Público
hace saber que al ser expediente digital,
debe contar con firma digital de Notario
Público que certifique es igual a su original.
3 Señalar que empresa suministrará servicio Se indica que la Municipalidad de Esparza llevará
de recolección de desechos sólidos. Aclarar. a cabo la recolección de desechos sólidos.
4 En diseño de sitio se indica el empleo de Se aclara que se empleará planta de tratamiento.
planta de tratamiento para tratar aguas
residuales y en ítem de aguas residuales, se
señala uso de tanque séptico o similar. En
caso de ser la opción de tanque séptico,
deberá aportar el estudio de velocidad de
tránsito de contaminantes de manera que se
determine que dicha opción es viable.
Aclarar.
5 La Declaración Jurada de Compromisos Se presenta la DJCA con firma digital por parte
Ambientales debe aportarse con firma digital de la Notaria Pública.
de Notario Público, dado que se presenta en
forma física y al ser expediente digital no
posee validez de ese modo. En el archivo
referente a manifiesto notarial, se adjuntó el
documento de Declaración Jurada de
Compromisos Ambientales duplicado con
firma física.
CONSIDERANDO
PRIMERO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala "Las resoluciones de la
Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto
para los particulares como para los entes y organismos públicos."
Por su parte el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: "Las actividades humanas que
alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos,
requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental
creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para
iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades,
obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental."
SEGUNDO: De conformidad con el artículo 282 de la Ley General de la Administración Pública (LGAP),
y con base en la documentación aportada al expediente administrativo, se tiene por legitimado al señor
HECTOR GIOVANNI BARRANTES MARIN, documento de identificación número 01-1026-0799 para
solicitar la evaluación de impacto ambiental del proyecto Multidideños RB de Heredia S.A., expediente
administrativo D1-0005-2021-SETENA.
Contenido Detalle
Declaración Jurada de Compromisos
Cumple
Ambientales
Monto global de inversión USD 6,107,075.00
Diseño de sitio Cumple
Registro fotográfico Cumple
Descripción del proyecto Cumple
Ubicación cartográfica Cumple
Medidas Ambientales Deberán de cumplirse a cabalidad.
Con respeto a los estudios técnicos contemplados en la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA),
disponibles en el expediente administrativo se tiene:
Contenido Observaciones
De acuerdo a lo manifestado por el señor Alexander Molina
Villalobos, se
concluye la viabilidad geotécnica del terreno en virtud de la
obra a desarrollar.
Desde el punto de viste geotécnico, es posible realizar el
proyecto, es importante tomar en cuenta las
recomendaciones técnicas dadas en el informe.
Según las características determinadas para el suelo donde
se realizaron las perforaciones, se podría realizar la
cimentación de estructuras a una profundidad de 0,5 metros,
este nivel de desplante se pueden alcanzar mediante asiento
directo (placa corrida o aislada).
Estudio de Geotécnico Para efectos de fundación se considera factible la utilización
de placas corridas, cuya estructuración debe cumplir con lo
establecido en el apartado 4.3 del Código de Cimentaciones
de Costa Rica.
Se sugiere determinar el peso o carga a que se va a someter
el suelo del sitio, y definir el nivel de desplante según el
registro de golpes y capacidad de soporte obtenida en los
ensayos realizados.
En los sondeos realizados no se detectó la presencia de
nivel freático hasta la profundidad explorada, es importante
mencionar que la posición del nivel freático oscila con el
clima imperante en la zona y por lo tanto podría cambiar de
ubicación en diferentes periodos del año.
El proyecto contempla el envío del agua de origen pluvial
hacia el sistema pluvial existente en las cercanías de la
Estudio Hidrológico
propiedad, por lo tanto el segmento A del estudio hidrológico
no se elabora.
Con base en el profesional Alexander Molina Villalobos, para
el área del proyecto en cuestión, no existen fuentes de riesgo
antrópico (tales como tanques de almacenamiento de gas o
Certificación de Riesgo Antrópico
combustibles de diverso tipo, líneas de transmisión eléctrica,
almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas,
poliductos, gasoductos.)
Se justifica la no presentación.
por parte de la geóloga Sandra M. Garro Mora.
Geológicamente, el área de proyecto se ubica según el Mapa
Geología Básica
Geológico de Costa Rica que presenta Denyer & Alvarado
(2007), sobre Depósitos Aluviales Recientes.
Geomorfológicamente el área de proyecto se ubica sobre
una Unidad de Baja a Mediana Pendiente. Tomando en
cuenta las condiciones intrínsecas del área de proyecto,
desde el punto de vista geológico es viable llevar a cabo el
proyecto.
Se justifica la no presentación del estudio hidrogeológico por
parte de la geóloga Sandra M. Garro Mora.
El proyecto de interés consiste en la construcción de unas
bodegas y unas ofibodegas, por lo que por el tipo de
proyecto no representaría ninguna amenaza de
Hidrogeología contaminación a las aguas subterráneas adyacentes a la
zona del proyecto siempre cuando la actividad se desarrolle
de la mejor forma; por esta razón no se realiza este apartado.
Tomando en cuenta las condiciones intrínsecas del área de
proyecto, desde el punto de vista hidrogeológico es viable
llevar a cabo el proyecto.
De acuerdo a la profesional Sandra M. Garro Mora, según el
mapa de la CNE no hay riesgo de deslizamiento,
licuefacción, ni evidencias de dinámica externa según el
mapa de la CNE aunque sí está atravesada por una falla, del
Cuaternario, se recomienda respetar los retiros respectivos
que corresponden a una falla activa, los cuales son 15 m a
Amenazas Naturales ambos lados de la posible traza de la falla, además de
realizar un estudio neotectónico. Tomando en cuenta las
condiciones intrínsecas del área de proyecto y siguiendo las
recomendaciones dadas en el estudio de suelos, y dadas en
la presente certificación y construyendo de acuerdo al
Código Sísmico, desde el punto de vista de amenazas es
viable llevar a cabo el proyecto
El arqueólogo Alexander Rodríguez Villegas, señala no se
Reporte Arqueológico Rápido
requieren más estudios arqueológicos
Es presentada justificación de no presentación, por parte del
profesional
Alexander Molina Villalobos.
Biológico rápido En virtud de ello, debido a que el proyecto antes mencionado
no se ubica en un área ambientalmente frágil (AAF), es que
no se elabora el Estudio Biológico Rápido para el área del
proyecto, en apego al Decreto Ejecutivo 34375-MINAE.
Los estudios realizados señalan una serie de recomendaciones que deben acatarse según lo indicado,
como parte de los compromisos ambientales del proyecto. En caso de requerirse la eliminación de
algún árbol, debe de tramitar el permiso correspondiente ante la oficina del MINAE, y en caso que se
ubiquen cuerpos de agua superficial o pozos dentro o en los límites del AP, deberá de aplicarse la
legislación vigente en materia de zonas de protección.
Para cada impacto ambiental identificado en la matriz básica de identificación de impactos ambientales,
se presenta la correspondiente medida de mitigación.
Siendo que cada estudio y/o justificaciones han sido elaboradas por profesionales atinentes, se les
considera responsables directos de la información técnica científica que se aporta en los mismos, cuya
información tiene carácter de Declaración Jurada por lo que se considera actual y verdadera. En caso
contrario pueden derivarse consecuencias penales del hecho según lo establece el artículo 9 del
Decreto Ejecutivo No.31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC reformado por el artículo 2º del Decreto
Ejecutivo Nº 32734 del 09 de agosto de 2005, así las cosas y consecuentes con las conclusiones y
recomendaciones emitidas, esta Secretaría previene al Consultor Ambiental y el Desarrollador el deber
de incluir las mismas, como parte de los compromisos ambientales adquiridos mediante el presente
análisis.
De conformidad con el análisis del proyecto que han presentado el desarrollador y consultor ambiental,
según las regulaciones aplicables a la operación de la actividad obra o proyecto hay un reglamento en
materia ambiental, que de acuerdo a la clasificación del área según la zona de ubicación de proyecto,
este se encuentra localizado en una zona autorizada por Plan Regulador u otra planificación ambiental
de uso de suelo, aprobados por la SETENA, incluyendo la variable ambiental, por consiguiente,
estableciendo una calificación de la SIA Final de 172 puntos, por lo que el instrumento de evaluación
ambiental que corresponde es Declaración Jurada de Compromisos Ambientales.
Del análisis de la Georreferenciación que realizara la Unidad de Geografía de esta Secretaría, -análisis
que consta en el expediente administrativo, así establecido según Decreto Ejecutivo N.º 37803-MINAE-
S-MOPT-MAG-MEIC, artículo 2; se conoce lo siguiente:
-Cobertura SNIT y FONAFIFO, presente dentro del AP: Cobertura 2005: No forestal y unos parches de
cobertura forestal. Cobertura 2013: Bosque deciduo, con parches de pastos
y unos de bosque secundario hacia el Sur de la propiedad, pero no afecta el área del proyecto.
- Características del terreno (relieve): El área del proyecto presenta terrenos suavemente ondulado,
pendiente de 2 - 15%.
- Cercanía a fallas geológicas (indicar distancia): La propiedad es atravesada por una falla, pasando
por el sector Este del área del proyecto.
-El proyecto se desarrollará en una zona con vulnerabilidad acuífera (SENARA): La mayor parte del
área del proyecto está dentro de un área con vulnerabilidad Baja, y un pequeño porcentaje en
vulnerabilidad Alta.
- El proyecto se desarrollará dentro de la Zona Marítimo Terrestre: Una parte al Sur y Oeste de la
propiedad se ve afectado por la ZMT, pero el área del proyecto está fuera de dicha Zona
INSPECCIÓN DE CAMPO
En todo momento, debe cumplir con lo indicado en el uso conforme de suelo establecido en el Plan
Regulador Territorial del Cantón correspondiente.
Se debe mantener todas las previsiones para minimizar y reducir cualquier posibilidad de contaminar
los suelos, quebradas y alcantarillas con los residuos producidos por su actividad, cumpliendo con la
Ley para la Gestión Integral de Residuos, Ley Nº 8839 y su Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 37567-
S-MINAET-H denominado Reglamento General a la Ley para la Gestión Integral de Residuos.
POR TANTO
LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE
En sesión Ordinaria Nº 011 de esta Secretaría, realizada el 10 de febrero de 2021, en el Artículo Nº.
14 acuerda:
SEGUNDO: Comunicar al interesado que, de conformidad con los artículos 17,18 y 19 de la Ley
Orgánica del Ambiente, se ha cumplido con el procedimiento de evaluación ambiental del proyecto
"Multidideños RB de Heredia S.A.", con expediente administrativo D1-0005-2021-SETENA, según se
describe a continuación.
El proyecto contempla la construcción de obras de infraestructura requeridas para una bodega y locales
comerciales de 5000 m2, según planos constructivos.
Por lo que se otorga la VIABILIDAD (LICENCIA) AMBIENTAL al proyecto, quedando abierta la etapa
de Gestión Ambiental y en el entendido de cumplir con la Cláusula de Compromiso Ambiental
fundamental.
Garantías Ambientales
100-01-202-000510-1 15120210010005107 Colones
MINAE Colones
Garantías Ambientales
100-02-202-000362-7 15120210020003629 Dólares
MINAE Dólares
La anterior documentación deberá ser presentada por el desarrollador antes del inicio de actividades,
entiéndase una vez que se le haya otorgado la Viabilidad Ambiental, que NO podrá iniciar la obra
hasta contar con los Instrumentos de Control y Seguimiento (ICOS) debidamente habilitados.
De iniciar sin contar con éstos, se le aplicarán las sanciones establecidas en la normativa
vigente.
QUINTO: Con base en las características ambientales del AP y su interacción con las actividades que
realizará el proyecto, se establece una periodicidad de presentación de informes regenciales para
periodos de cada SEIS MESES durante la fase constructiva y un informe final consolidado.
Recordar que el otorgamiento de la Viabilidad Ambiental es un paso dentro del proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental y que luego de otorgada ésta, inicia la etapa de gestión ambiental que debe
realizar esta Secretaría, por medio del Departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental (ASA), lo
anterior de conformidad con el acuerdo de la Comisión Plenaria, No. 015-2014, del 26 de agosto de
2014.
NOVENO: Recordar al desarrollador que de acuerdo al Artículo 11 del Decreto Ejecutivo Nº 31849-
MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC—Alcance del trámite de EIA ante la SETENA, el cumplimiento del
procedimiento de EIA, no lo exime del trámite a cumplir ante otras autoridades de la Administración, de
conformidad con las competencias y normativa vigentes, ni de cumplir con sus obligaciones o
responsabilidades que de su gestión deriven.
DÉCIMO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días hábiles, contados a partir
del día hábil siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de
apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de
la Ley General de Administración Pública Nº 6227, y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554.
DÉCIMO PRIMERO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicar
claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto.
También se deberá indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de
esta Secretaría.
DÉCIMO SEGUNDO: El expediente completo, así como los documentos que la SETENA ha emitido
durante el proceso de Evaluación estarán a disposición del desarrollador en la dirección web:
https://tramites.setena.go.cr/Expedientes/form_public_expediente_setena?e=EXPEDIENTES/2021/D1
-0005-2021
Donde debe ser verificado por este o por cualquier interesado e instancia pública o privada. Para todo
efecto legal de acuerdo a la Ley 8454, la firma digital emitida por una autoridad certificadora registrada
tiene la equivalencia jurídica de una firma manuscrita, según el artículo 4 que indica: "Artículo 4º-
Calificación jurídica y fuerza probatoria. Los documentos electrónicos se calificarán como públicos o
privados, y se les reconocerá fuerza probatoria en las mismas condiciones que a los documentos
físicos", por lo que de conformidad Artículo 1, párrafo segundo, de la Ley supracitada a la letra indica:
"El Estado y todas las entidades públicas quedan expresamente facultados para utilizar los certificados,
las firmas digitales y los documentos electrónicos, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia",
así ratificado mediante la Directriz Nº. 067-MICITT-H-MEIC donde el Estado Costarricense promueve
la "Masificación de la implementación y el uso de la Firma Digital en el Sector Público Costarricense".
DÉCIMO TERCERO: De conformidad con el artículo 8 de la Ley 8220, no podrá solicitarse al interesado
que requiera un trámite la presentación de certificaciones, copias de información que ya posea otra
institución, según los medios legales preestablecidos.
DÉCIMO CUARTO: Para recibir notificaciones el desarrollador ha indicado en el expediente los correos
electrónicos: gerenciagtscr@gmail.com y cotizacionesgtscr@gmail.com.
Atentamente,