TDR Predial CV7 Tii

TÉRMINOS DE REFERENCIA
Servicio de gestión, mejoramiento y

conservación vial por niveles de servicio del
corredor vial N°7 – Tramo II:
EMP PE-1S (DV. LOS AQUIJES)- LOS AQUIJES – DV.

COCHARCAS – HUAMBO – CORDOVA – OCOYO –
EMP. AY-113; EMP. PE-1S (RIO GRANDE) – SANTA
ROSA – HUARACO – PACOLLA; EMP. PE-30 D
(CAMALA) – HUAC HUAS – PACOLLA; EMP. HV – 118
(QUISHUARCCASA) – MOLLECANCHA – HUAMBO;
EMP. PE- 1SC (CHAULISMA) – TAMBO – SAUCE
(LD.ICA); EMP. PE-28D(DV. SINTO) – CUSICANCHA –
EMP. PE-28A (DV. HUAYACUNDO ARMA), POR
NIVELES DE SERVICIO, DISTRITO DE LOS AQUIJES,
PROVINCIA DE ICA, DEPARTAMENTO DE ICA
TRAMO II:
EMP.HV – 118 – HUAMBO; EMP. PE -1S C (CHAULISMA) –
SAUCE (IC-106); EMP. PE -28D (DV. SINTO) – EMP. PE –
28A (DV. HUAYACUNDO ARMA), UBICADO EN LA
PROVINCIA DE HUAYTARA Y CASTROVIRREYNA EN EL
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA.
2020
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CONTENIDO
CAPITULO I. GENERALIDADES ........................................................................................................................................... 6
1.1 OFICINA QUE REQUIERE EL SERVICIO .......................................................................... 6

1.2 DENOMINACIÓN ..................................................................................................................... 6
1.3 GENERALIDADES .................................................................................................................. 6
1.4 FINALIDAD PÚBLICA ............................................................................................................ 7
1.5 OBJETIVOS, CONCEPCIÓN Y MARCO GENERAL ........................................................ 7
1.5.1 OBJETIVOS............................................................................................................................ 7
1.5.1.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................... 7
1.5.1.2 OBJETIVO ESPECÍFICO ....................................................................................................... 7
1.5.2 CONCEPCION GENERAL ..................................................................................................... 7
1.5.3 MARCO GENERAL ................................................................................................................ 9
1.6 OBLIGACIONES .................................................................................................................... 10
1.7 UBICACIÓN E INFRAESTRUCTURA ............................................................................... 10
1.7.1 TRAMOS DE CARRETERA COMPRENDIDOS................................................................... 11
1.7.2 ELEMENTOS DEL CORREDOR VIAL COMPRENDIDOS .................................................. 11
1.8 INICIO Y PLAZO DEL SERVICIO ....................................................................................... 13
1.8.1 CRONOGRAMA DE INTERVENCIONES DEL SERVICIO .................................................. 15
1.9 TRANSFERENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN DE ÁREAS Y BIENES ...................... 16
1.10 RECURSOS ASIGNADOS AL SERVICIO ........................................................................ 16
1.10.1 PERSONAL DEL CONTRATANTE ...................................................................................... 17
1.10.2 PERSONAL PARA LA DIRECCIÓN DEL PROYECTO DEL CONTRATISTA .................... 18
1.10.3 INSTALACIONES DEL CONTRATISTA .............................................................................. 18
1.10.4 LIBRO DE OCURRENCIAS ................................................................................................. 18
1.10.5 COORDINACIONES ............................................................................................................. 19
1.10.6 SUMINISTROS A CARGO DEL CONTRATISTA................................................................. 19
1.11 PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL (PGV) .............................................................................. 19
1.12 INFORMES DEL SERVICIO ................................................................................................ 21
1.12.1 INFORMES MENSUALES .................................................................................................... 21
1.12.2 INFORMES ANUALES ......................................................................................................... 23
1.12.3 INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS DENTRO DEL DERECHO DE VÍA........... 25
1.12.4 INFORME DE EVALUACIÓN DE LA CONDICIÓN DEL CORREDOR PARA LA
SIGUIENTE INTERVENCIÓN ............................................................................................................ 25
1.12.5 INFORME FINAL DEL MEJORAMIENTO ............................................................................ 28
1.12.6 INFORME FINAL DE CONSERVACION PERIODICA ......................................................... 29
1.12.7 INFORME FINAL DEL SERVICIO. ....................................................................................... 30
1.12.8 INFORME ESPECIALES. ..................................................................................................... 31
1.13 MARCO LEGAL, TÉCNICO Y FUENTES DE INFORMACIÓN ............................................ 31
CAPITULO II. MEJORAMIENTO A NIVEL DE SOLUCIONES BÁSICAS ......................................................................... 34
2.1 ALCANCE ............................................................................................................................... 34

2.2 PERÍODO DEL MEJORAMIENTO ..................................................................................... 34
2.3 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO ........................................................ 34
2.4 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO ........................................................ 61
2.4.1 INFORME DE CONSISTENCIA............................................................................................ 64
2.5 ELABORACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ....................... 65
2.5.1 FICHA AMBIENTAL PARA TRANSITABILIDAD Y CONSERVACIÓN RUTINARIA
ANTES. ................................................................................................................................................. 66
2.6 EJECUCIÓN DEL MEJORAMIENTO................................................................................. 67
2.7 CONTROL DEL MEJORAMIENTO .................................................................................... 67
2.7.1 CONTROL DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN .................................................................. 67
2.7.2 CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL MEJORAMIENTO .................................................... 68
2.7.3 CONTROL DEL CRONOGRAMA DE MEJORAMIENTO .................................................... 69
2.8 PAGO DE LA ACTIVIDAD ................................................................................................... 69
2.8.1 PAGO DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO ..................................... 70
2.8.2 PAGO DE LA EJECUCIÓN DEL MEJORAMIENTO............................................................ 70
2.8.3 PAGO DE GASTOS GENERALES DEL MEJORAMIENTO ................................................ 72
CAPITULO III. CONSERVACIÓN ......................................................................................................................................... 74
TDR para el servicio de gestión, mejoramiento y conservación vial por niveles de servicio
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3.1 ALCANCES DE LA CONSERVACIÓN .............................................................................. 74
3.2 PERÍODO DE CONSERVACIÓN ........................................................................................ 74
3.3 ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONSERVACIÓN ........................................................ 74
3.3.1 PLAN DE CONSERVACIÓN VIAL ....................................................................................... 76
3.3.2 PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL ........................................................................... 97
3.3.3 PLAN DE CALIDAD ........................................................................................................... 100
3.3.4 PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................................. 102
3.4 RELEVAMIENTOS DE INFORMACIÓN .......................................................................... 103
3.4.1 Relevamiento de Información Tipo 1: ............................................................................. 103
3.4.2 Relevamiento de Información Tipo 2: ............................................................................. 106
3.4.3 Gestión y Relevamiento de Puentes: .............................................................................. 107
3.4.4 Presentación de los Relevamientos de Información según Tipo..................................... 113
3.4.5 Alcances del Relevamiento de Información: .................................................................. 114
3.4.6 De la Aprobación de los Relevamientos de Información .............................................. 117
3.5 CONSERVACIÓN PERIÓDICA ......................................................................................... 117
3.6 CONSERVACIÓN RUTINARIA POR NIVELES DE SERVICIO .................................. 118
3.7 CONSERVACION INICIAL - TRANSITABILIDAD ......................................................... 119
3.8 CONSERVACIÓN RUTINARIA ANTES DE LA CONSERVACION PERIODICA O
MEJORAMIENTO: ............................................................................................................................ 119
3.9 CONSERVACION RUTINARIA DESPUES DE LA CONSERVACION PERIODICA O
MEJORAMIENTO: ............................................................................................................................ 120
3.10 EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE CONSERVACIÓN ......................... 121
3.11 DEMARCACIÓN DEL DERECHO DE VÍA ...................................................................... 121
3.12 CONTROL DE LA CONSERVACIÓN .............................................................................. 122
3.12.1 CONTROL DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONSERVACIÓN ............................ 122
3.12.2 CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA CONSERVACIÓN PERIÓDICA .......................... 122
3.12.3 CONTROL FINAL PARA LA RECEPCIÓN DE LA CONSERVACIÓN PERIÓDICA ......... 123
3.13 EVALUACIONES DE LA CONSERVACIÓN RUTINARIA POR NIVELES DE
SERVICIO .......................................................................................................................................... 124
3.13.1 EVALUACIONES NO PROGRAMADAS ........................................................................... 124
3.13.2 EVALUACIONES PROGRAMADAS .................................................................................. 128
3.13.3 EVALUACIÓN FINAL DEL CORREDOR ........................................................................... 130
3.13.4 CONSIDERACIONES EN LAS EVALUACIONES ............................................................. 131
3.14 PAGO DE LA ACTIVIDAD ................................................................................................. 132
3.14.1 PAGO DE LA CONSERVACIÓN PERIÓDICA ................................................................... 132
3.14.2 CONSERVACION INICIAL – TRANSITABILIDAD ............................................................ 133
3.14.3 PAGO DE LA CONSERVACIÓN RUTINARIA ................................................................... 134
3.14.4 PAGO DEL RELEVAMIENTO DE INFORMACIÓN ........................................................... 135
3.14.5 PAGO DE LA DEMARCACIÓN DEL DERECHO DE VÍA .................................................. 135
3.14.6 PAGO DE GASTOS GENERALES DE LA CONSERVACIÓN .......................................... 135
CAPITULO IV. EMERGENCIAS VIALES.......................................................................................................................... 137
4.1 ALCANCES DE LAS EMERGENCIAS VIALES ............................................................ 137

4.2 ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS VIALES Y EJECUCIÓN ............. 139
4.2.1 ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS VIALES ............................................... 139
4.2.2 EJECUCIÓN DE LAS EMERGENCIAS VIALES................................................................ 142
4.2.3 PROCEDIMIENTO ANTE LA OCURRENCIA DE UNA EMERGENCIA VIAL ................... 142
4.2.4 PROCEDIMIENTO ANTE LA SITUACIÓN DE RIESGO POTENCIAL .............................. 144
4.2.5 ACTIVIDAD POSTERIOR A LA EMERGENCIA VIAL ....................................................... 146
4.3 CONSERVACIÓN DURANTE LAS ATENCIONES DE LAS SITUACIONES
ESPECIALES .................................................................................................................................... 146
4.4 CONTROL DE LAS EMERGENCIAS VIALES. .............................................................. 146
4.4.1 CONTROL DE LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS VIALES............................................ 146
4.4.2 CONTROL DEL CRONOGRAMA DE TRABAJO DE LAS SITUACIONES DE RIESGO
POTENCIAL .................................................................................................................................... 147
4.4.3 CONTROL FINAL DE LAS SITUACIONES DE RIESGO POTENCIAL ............................. 147
CAPÍTULO V. PLAN DE EMERGENCIA SANITARIA ...................................................................................................... 149
5.1 ALCANCES DEL PLAN DE EMERGENCIA SANITARIA ............................................ 149
5.2 RESPECTO AL PLAN DE EMERGENCIA SANITARIA ............................................... 149
5.3 RESPECTO A LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS SANITARIA. 150
5.4 CONTENIDO DEL PLAN DE EMERGENCIA SANITARIA .......................................... 150
5.5 PROCEDIMIENTO PARA SU PRESENTACIÓN, APROBACIÓN Y REGISTRO
SIVOCID-19 ....................................................................................................................................... 150
CAPITULO VI. GESTIÓN Y CONTROL DE PESOS VEHICULARES.............................................................................. 152
6.1 ALCANCES DE LA GESTIÓN Y CONTROL DE PESOS VEHICULARES ............... 152

6.2 PERIODO DEL CONTROL DE PESOS VEHICULARES ............................................. 152
6.3 ELABORACION DEL PLAN DE CONTROL DE PESOS VEHICULARES................ 153
6.4 OPERACIONES DEL CONTROL DE PESOS VEHICULARES .................................. 153
6.5 MONITOREO DEL CONTROL DE PESOS VEHICULARES ....................................... 154
CAPITULO VII. IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS E INTERFERENCIAS DENTRO DEL DERECHO DE VÍA............... 155
7.1 ALCANCES .......................................................................................................................... 155

7.2 PERIODO DE LA IDENTIFICACIÓN ................................................................................ 159
7.3 ELABORACIÓN DEL INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS DENTRO DEL
DERECHO DE VÍA ........................................................................................................................... 159
7.4 CONTROL Y/O SEGUIMIENTO DE LA IDENTIFICACIÓN .......................................... 161
CAPITULO VIII. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN ......................................................................................................... 163
CAPITULO IX. ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO Y SU CONTRATACIÓN .................................................... 197
9.1 ADELANTOS........................................................................................................................ 197

9.2 SUB CONTRATACIÓN ....................................................................................................... 198
9.3 FORMA DE PAGO .............................................................................................................. 198
9.4 FÓRMULA DE REAJUSTE. .............................................................................................. 199
9.5 PENALIDADES .................................................................................................................... 202
9.6 GARANTÍAS DEL SERVICIO............................................................................................ 212
9.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN ....................................................................................... 212
9.8 MODALIDAD DE SELECCIÓN ......................................................................................... 212
9.9 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS ................................................................................. 212
9.10 CONFORMIDAD DEL SERVICIO FINAL ........................................................................ 213
9.11 CONDICIONES DEL CONSORIO..................................................................................... 213
9.12 OTRAS CONSIDERACIONES .......................................................................................... 213
9.12.1 DEFINICIONES, PRECISIONES Y RECOMENDACIONES ............................................... 213
9.12.2 UNIFORMES Y EQUIPOS DE SEGURIDAD DEL PERSONAL......................................... 218
9.12.3 CONSIDERACIONES PARA LOS DISEÑOS .................................................................... 219
9.12.4 ESTRUCTURA DE COSTOS ............................................................................................. 219
ANEXO A. FORMATO DE COMUNICACIÓN DE SUBSANACIÓN DE DEFECTOS NO ADMITIDOS ............. 245
ANEXO B. FORMATOS DE CONFORMIDAD A LA ORDEN DE DEFECTOS NO ADMITIDOS ....................... 246
ANEXO C. REQUERIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL CONTROL DE PESOS

VEHICULARES 250
a) Plataformas de pesaje ......................................................................................................... 250

b) Camino de Rodadura y/o rampas de acceso y adicionales ........................................... 251
c) Electrónica de Control tipo interfase para pesaje portátil estático y dinámico ............ 251
d) Software de pesaje .............................................................................................................. 256
e) Vehículo tipo VAN ................................................................................................................ 262
f) Precisión del Sistema .......................................................................................................... 262
ANEXO D. MODELO DE FICHA DE REPETIBILIDAD DINÁMICA ...................................................................... 264
ANEXO E: 265
PLANO GENERAL DE IDENTIFICACIÓN DE ................................................................................................................... 265
CAPITULO I. GENERALIDADES
1.1 OFICINA QUE REQUIERE EL SERVICIO
La Gerencia de Obras del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte

Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO - del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
1.2 DENOMINACIÓN
Servicio de gestión, mejoramiento y conservación vial por niveles de servicio

del corredor vial N°7: TRAMO II: EMP.HV – 118 – HUAMBO; EMP. PE -1S C
(CHAULISMA) – SAUCE (IC-106); EMP. PE -28D (DV. SINTO) – EMP. PE –
28A (DV. HUAYACUNDO ARMA), UBICADO EN LA PROVINCIA DE
HUAYTARA Y CASTROVIRREYNA EN EL DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA.
1.3 GENERALIDADES
PROVIAS DESCENTRALIZADO – PVD ha suscrito un convenio con el Gobierno

Regional de Huancavelica, para llevar a cabo el servicio de gestión,
mejoramiento y conservación vial en el corredor vial indicado en el numeral 1.2.
En ese sentido, PVD cuenta con el financiamiento para el desarrollo del proyecto
en el plazo asignado.
En este contexto, PROVIAS DESCENTRALIZADO está implementando una

nueva modalidad de contratos de servicios en la cual abarca los componentes
de: gestión, mejoramiento, conservación por niveles de servicio y atención de
emergencias viales; logrando preservar el estado funcional de las vías de nuestro
país, cumpliendo así con el círculo virtuoso de las carreteras.
Es así que bajo el presente contrato no se pretende ejecutar una obra de

Rehabilitación y Mejoramiento, sino que se trata de un servicio a nivel de
soluciones básicas que garantiza la transitabilidad a través de una mejora del
nivel de servicio prestado, y la instalación de elementos viales básicos, con el fin
de mejorar las condiciones de transitabilidad y seguridad en la vía. En caso el
tráfico se incremente considerablemente y de manera sostenible en el tramo del
proyecto, se podrá iniciar el ciclo del proyecto de inversión pública para mejorar
la capacidad del tramo, realizando todos los trabajos considerados, según se
indica en el Manual de Diseño Geométrico de Carreteras y de acuerdo a la
normatividad vigente.
1.4 FINALIDAD PÚBLICA
Mejorar y asegurar una adecuada transitabilidad, dentro de los parámetros de

los niveles de servicio, durante el plazo del servicio, para el transporte de
pasajeros y carga, lo cual permita contar con una infraestructura vial en la que
se garantice la continuidad del tránsito, fluidez y seguridad al usuario en todos
los corredores viales; reduciendo costos operativos vehiculares y tiempos de
viaje en beneficio de las poblaciones de Huancavelica y de todo el país, en
general.
1.5 OBJETIVOS, CONCEPCIÓN Y MARCO GENERAL
1.5.1 OBJETIVOS
1.5.1.1 OBJETIVO GENERAL
Contar con el servicio de gestión, mejoramiento y conservación a nivel de

soluciones básicas en los tramos aprobados y establecidos en el estudio de pre
inversión, y en el plan de conservación vial.
1.5.1.2 OBJETIVO ESPECÍFICO
Contar con el servicio de gestión, mejoramiento y conservación vial por niveles

de servicio del referido corredor vial.
Este servicio tiene la finalidad de mitigar el deterioro prematuro del corredor vial
materia del presente proceso, garantizando al usuario adecuadas condiciones
de transitabilidad y seguridad vial, manteniéndose siempre dentro de los
parámetros de los indicadores de niveles de servicio señalados en los presentes
Términos de Referencia, durante el plazo del servicio, y de acuerdo a la
normatividad aplicable.
Siendo que este contrato es controlado por niveles de servicio y no por avance
de metrados, el CONTRATANTE traslada el riesgo de la obtención del nivel de
servicio requerido y su posterior mantenimiento, durante todo el plazo del servicio
y en toda la longitud del corredor vial materia del presente proceso, al
CONTRATISTA1.
1.5.2 CONCEPCION GENERAL
El CONTRATISTA que se seleccione con base a los presentes Términos de

Referencia queda obligado a cumplir con las prestaciones previstas y a
desarrollar las actividades de Gestión, Mejoramiento y Conservación necesarias
con la finalidad de alcanzar y mantener los indicadores de niveles de servicio
establecidos en los Términos de Referencia durante la vigencia del servicio, los
que se integrarán al Contrato correspondiente en forma automática.
En la modalidad del contrato de Gestión, Mejoramiento y Conservación Vial por

niveles de servicio, la responsabilidad del CONTRATISTA no se limita
1
En el presente documento y en los otros documentos a que se haga referencia, las designaciones de CONTRATISTA Y
CONTRATISTA deben entenderse que se refieren a la misma persona natural o jurídica
simplemente a ejecutar el mejoramiento a nivel de soluciones básicas, sino que
además se encargará de planificar, gestionar y ejecutar las acciones necesarias
a fin de garantizar que el citado corredor vial siempre cumpla los indicadores de
niveles de servicio establecidos en el presente Término de Referencia.
Se entiende que gestionar es una actividad intelectual tendiente a determinar

acciones a corto, mediano y largo plazo para obtener ciertos resultados; en
particular gestionar el mejoramiento y la conservación del corredor es la actividad
intelectual orientada a definir las intervenciones que permitan alcanzar y
mantenerse dentro de los indicadores de conservación establecidos en el
presente documento, sin esperar indicaciones del CONTRATANTE.
El CONTRATISTA debe realizar la gestión vial con una actitud preventiva para
asegurar que la vía se mantenga dentro de los parámetros de los niveles de
servicio señalados en los términos de referencia, en todo momento; y no actuar
de forma reactiva ante las órdenes del Supervisor o ante el incumplimiento de
los parámetros de los niveles de servicio, ya que esto genera un deterioro
prematuro de la vía, poniendo en peligro la seguridad de los usuarios,
incumpliendo la finalidad del contrato.
El CONTRATISTA inmediatamente de recibido las áreas y bienes del corredor

vial materia del presente proceso, iniciará las actividades de conservación.
Luego en forma paralela elaborará el Plan de Mejoramiento y se ejecutará
incluyendo los trabajos en los sectores con anchos reducidos identificados en el
PIP Código 2464852, posteriormente continuará la Conservación (de acuerdo al
Plan de Conservación), en donde el CONTRATANTE verificará que ésta se
ajuste a las exigencias establecidas (expresadas como indicadores de niveles de
servicio), procediendo a aplicar las penalizaciones en caso de incumplimientos.
Se precisa que en todo el corredor vial se implementará la conservación vial de
acuerdo a los parámetros establecidos en el presente documento.
El estado del corredor vial materia del presente proceso, se expresa a través de
indicadores de niveles de servicio a los cuales se les establecen límites
admisibles como forma de asegurarles a los usuarios ciertas condiciones de
seguridad y confort en las mismas. Para la determinación del grado de
cumplimiento en las actividades de conservación, se empleará el concepto de
niveles de servicio, concepto en el cual considera que la funcionalidad de la
infraestructura vial puede ser expresada a través de parámetros para los cuales
se establecen límites que denominaremos niveles de servicio. Estos niveles son
los límites admisibles dentro de los cuales puede fluctuar la medida de los
parámetros, de manera que la infraestructura vial brinde adecuadamente el
servicio para la cual fue concebida. En ese sentido la conservación rutinaria
incluye la ejecución de las diferentes actividades, las veces que sean necesarias,
para garantizar las condiciones de los indicadores de conservación (niveles de
servicio).
Respecto a la Conservación por niveles de servicio, es recomendable que los

CONTRATISTAS preparen sus propuestas considerando los alcances y
características del servicio requerido, establecido en el presente documento, y
teniendo en cuenta los niveles de servicio exigidos en cada tramo, ya que serán
CAPITULO VII. IDENTIFICACIÓN DE
PREDIOS E INTERFERENCIAS DENTRO DEL
DERECHO DE VÍA
La propuesta de intervención de mejoramiento y conservación vial, ha sido
formulada teniendo en consideración el terreno que actualmente ocupa la vía y
obras conexas, por lo que el terreno está libre y disponible para el inicio del Servicio.
En el caso que se requiera ensanchamientos en zonas puntuales, el Contratista
deberá realizar las gestiones para que el servicio se ejecute sin interrupciones.
El Contratista en la etapa de elaboración del Programa de Gestión Vial, deberá

identificar las áreas auxiliares, canteras, puntos de agua, DME's y, gestionar los
permisos correspondientes, bajo su costo.
Los resultados de la identificación de predios e interferencias que ejecutará el

CONTRATISTA, serán fuente de información a fin de liberar las zonas ocupadas
del Derecho de Vía, para una siguiente etapa de inversión.
Las canteras del proyecto son de propiedad privada, en explotación o abandonadas; las
gestiones de autorización de ingreso y uso la debe obtener directamente el
CONTRATISTA con el propietario: terceros o municipalidad correspondiente.
7.1 ALCANCES
Se considera como límite de afectación el borde del derecho de vía del corredor
vial; que se define como la faja de terreno donde se encuentra la carretera y sus
obras complementarias, que se extenderá desde el borde superior de los cortes,
hasta los pies de los terraplenes, o entre los bordes más alejados de las obras de
drenaje.
Deberá tenerse en cuenta la identificación de áreas y/o predios vulnerables, por

ejemplo: viviendas o cultivos ubicados próximos a zonas de corte y/o relleno,
viviendas en centros poblados, etc.), interferencias de servicios públicos.
Dentro de los alcances del presente capítulo, el CONTRATISTA debe:
• Identificar el derecho de vía del trazo actual del corredor vial.
• Identificar y diferenciar a propietarios y poseedores.
• Identificar las zonas agrícolas y edificaciones dentro del derecho de vía y la

forma en que lo afectan (incluyendo la calzada).
• Labores de campo para la identificación de servicios públicos afectados por

el Derecho de Vía (Redes Electrificas, Redes de Agua Potable, Redes de
Desagües, Fibra Óptica, y otras), de la vía existente.
• Coordinar con la Empresas Prestadoras de Servicios Públicos, la situación

de las instalaciones que serán afectadas.
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• Elaboración de levantamiento topográfico de las áreas del derecho de vía y
la carretera.
• Elaboración del Plano Catastral de predios afectados y delimitar las áreas

protegidas.
• Elaborar el Informe de Identificación de predios dentro del derecho de vía.
Durante el plazo del servicio, el CONTRATISTA deberá coordinar con las

empresas prestadoras de servicios y las autoridades competentes, a fin de
preservar el derecho de vía y comunicará al CONTRATANTE cualquier intento de
invasión, quien se encargará de las notificaciones correspondientes a las
autoridades respectivas.
El CONTRATISTA elaborará el “Informe de Identificación de predios dentro del

derecho de vía”, que incluye, propiamente la identificación del derecho de vía, así
como, la de los predios, propiedades, servidumbres, construcciones o actos de
posesión que en general afecten el derecho de vía. En este documento se
detallarán las ubicaciones y áreas comprometidas con la vía mediante
georreferenciación en el sistema geográfico WGS84 y se complementará con
planos de planta de la vía donde se aprecie el área total, área afectada y área
remanente, con indicación de las áreas comprendidas en el derecho de vía.
ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICO TÉCNICO LEGAL DE PREDIOS

AFECTADOS (DTL)
i. El objetivo del diagnóstico técnico legal es la de determinar la condición

técnica y Jurídica de los predios afectados por el proyecto de obra vial,
situación que se realiza mediante una ficha técnico legal para cada uno de
los predios afectados por el citado derecho de vía, el cual comprenderá, los
datos generales de la ubicación, progresiva, descripción general
características físicas de cada predio condición física y jurídica respecto a
propietarios y/o posesionarios, incluyendo material fotográfico a color y con
ello el respectivo análisis legal, análisis técnico, conclusiones,
recomendaciones y observaciones generales que se puedan determinar
mediante plazos y costos para un posterior saneamiento de los predios
materia de afectación, debiendo precisarse que la documentación que se
presente debe ser actual (no mayor a tres meses de emitida), para lo cual
deberá convocar a reuniones con los afectados y autoridades locales.
ii. Para elaborar el referido diagnostico técnico legal es necesario que se realice
las siguientes acciones:
Recopilar información ante el registro de predios, respecto de los

antecedentes Registrales y Catastrales de los predios afectados, tomando
en cuenta la exhaustiva revisión de tomos, títulos archivados, fichas y
partidas registrales en forma física y digital (SIR y SARP).
Recopilar información de los acervos documentarios respecto a los predios

objeto del servicio, en lo que corresponde a entidades públicas como
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Municipalidad Provincial, Municipalidad Distrital, Corte Superior de Justicia,
Gobierno Regional, Administradora Local de Agua de la Dirección Regional
Agraria, Ministerio de Agricultura, INGEMET, Ministerio de Cultura, entre
otros. Así como también de las entidades privadas que puedan contar con
información relevante para el estudio.
Realizar el estudio y análisis Técnico-Legal de la totalidad de predios

afectados por el proyecto de obra vial, debiendo adjuntar los títulos
archivados, partidas registrales, así como también toda documentación
relevante existente en COFOPRI, SUNARP u otros, además de los
recopilados directamente de la población afectada que constituyan medios
probatorios de la titularidad registral o posesión de los mismos y su relación
respecto a las áreas afectadas por el proyecto de obra vial.
iii. El diagnostico técnico legal contendrá adicionalmente un informe ejecutivo

al cual se le anexará:
Un (01) cuadro resumen de Diagnóstico Técnico Legal de la totalidad de los

predios afectados, describiendo los datos como: ítem, código de afectación,
apellidos y nombres y/o razón social de los propietarios y/o posesionarios,
DNI, estado civil, ubicación geográfica del predio, unidad catastral,
progresivas, lado, área total, área de afectación, condición jurídica
(propietario y/o posesionario, estado del predio (predios inscritos, predios no
inscrito), datos registrales (tomo, ficha y/o partida registral), forma de
adquisición (inmatriculación, independización o transferencia, etc.), cargas y
gravámenes, duplicidad de partida, tipo y uso del predio, naturaleza del titular
(Estatal, Privado), dicho cuadro deberá contener observaciones,
conclusiones y recomendaciones, para las acciones de adquisición y
saneamiento, según corresponda, el cual deberá ser entregado en formato
físico y digital (Hoja de cálculo Excel).
Descripción técnica del levantamiento de campo efectuado, en el cual se

deberá detallar la metodología y el procedimiento utilizado, adjuntándose en
formato digital los archivos que sustenten los elementos utilizados para dicho
fin (data cruda, ficha técnica de los equipos utilizados, ficha técnica de los
puntos de control geodésico, certificados de calibración, copia de la libreta
de campo), asimismo de otros elementos (fotografías, videos).
Un (01) listado: i) Con los titulares de predios debidamente inscritos en

registros públicos, ii) Con los propietarios no inscritos en Registros Públicos,
pero con documentación que sustente su derecho, iii) De posesionarios que
cuenten con algún documento que sustente su condición, dichos cuadros
deberán ser entregados en formato físico y digital (Hoja de cálculo Excel).
Un plano Clave el cual contendrá las vistas de los predios afectados por los
tramos respectivos, debiendo ser presentados en versión física y digital
(programa CAD) a color.
Elaborar el Mapa Temático a colores (Mosaico Gráfico final de los predios

afectados por el derecho de vía, conteniendo además la información
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relevante de las bases gráficas obtenidas de las Entidades (SUNARP,
COFOPRI, MINAG, Gobiernos Regionales, Municipalidades, INGEMMET,
INC, OSINERG, IGN, SERNANP, etc.), debiendo ser presentados en versión
física y digital (programa CAD) a color.
Plano de Mosaico de predios afectados por el derecho de vía, el cual

contenga la condición física de los predios afectados (áreas y linderos) y la
información que resulte del levantamiento físico del área materia de estudio,
los mismos que deberán ser presentados en versión física y digital (programa
CAD) a color.
Plano donde se pueda identificar los predios afectados de propiedad estatal

y privada, diferenciándose al propietario del posesionario, estos deberán ser
elaborados en coordenadas UTM, utilizando una escala adecuada y de uso
convencional, los mismos que deberán ser presentados en versión física y
digital (programa CAD) a color.
Los planos solicitados en los ítems anteriores deberán ser elaborados y

presentados en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84,
adicionalmente dichos planos serán presentados en el sistema de
coordenadas UTM, con Datum PSAD56, según la zona geográfica que
corresponda, añadiéndose textualmente mediante un llamado en el mismo
plano, el software y/o procedimiento utilizado para el cambio de Datum.
Planos de diagnóstico individual por cada predio afectado; dicho plano
contendrá como mínimo un cuadro de datos técnicos de área y perímetro,
indicando en una leyenda las superposiciones y áreas correspondientes,
además deberá visualizarse el derecho y eje de vía, progresivas.
Plano donde se pueda identificar los predios afectados de propiedad estatal

y privada, diferenciándose al propietario del posesionario, estos deberán ser
elaborados en coordenadas UTM, utilizando una escala adecuada y de uso
convencional, los mismos que deberán ser presentados en versión física y
digital (programa CAD) a color.
Los planos solicitados en los ítems anteriores deberán ser elaborados y

presentados en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84,
adicionalmente dichos planos serán presentados en el sistema de
coordenadas UTM, con Datum PSAD56, según la zona geográfica que
corresponda, añadiéndose textualmente mediante un llamado en el mismo
plano, el software y/o procedimiento utilizado para el cambio de Datum.
Los planos indicados deberán estar acondicionados a una escala

convencional.
iv. La Ficha Técnica de afectación, deberá ser suscrita por el empadronador,

propietario, posesionario, y representante Legal en caso de persona jurídica,
del predio afectado por el derecho de vía, a falta de aquellos se solicitará la
suscripción de un familiar directo, dejando constancia como observación la
ausencia del titular; para lo cual deberá realizar las gestiones debidamente
documentado. Para el caso de las propiedades públicas y/o del Estado no
Página 158 de 265 GO - 2020
se requerirá firma del representante de la entidad titular.
En caso la ficha no sea suscrita por las personas antes mencionadas, ya sea
por negativa, oposición, ausencia del titular o abandono del predio afectado,
se deberá tomar en cuenta la notificación del domicilio que se consigna en
su DNI (de contar con dicha documento), así como también el de efectuar la
inspección del predio en un mínimo de tres oportunidades, el cual agotado
la misma, se comunicará oficialmente a el CONTRATANTE las
circunstancias antes descritas, a fin de programar una visita de campo, en el
cual se certifique la suscripción o no de la ficha de afectación por parte del
titular afectado.
v. Es importante adicionalmente que el referido diagnostico técnico legal debe

estar concordante a la normatividad vigente (Decreto Legislativo Nª 1192 y
sus modificatorias); debiendo considerar la aplicación del daño emergente y
lucro cesante establecidos por la Tercera Disposición Complementaria
Modificatoria de la Ley Nº 30025 - Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura
y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o Expropiación de Bienes
Inmuebles Afectados para la Ejecución de Diversas Obras de Infraestructura,
publicada el 22.05.2013, el cual modificó, entre otros, el artículos 2º de la
Ley N° 27628 – Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales y
normas complementarias.
7.2 PERIODO DE LA IDENTIFICACIÓN
La identificación de predios e interferencias dentro del derecho de vía se

realizará desde el primer día de iniciado el servicio, cuyo resultado se presentará
en el “Informe de Identificación de predios e interferencias dentro del derecho de
vía”, el cual será entregado al CONTRATANTE en un plazo máximo de ciento
ochenta (180) días de iniciado el servicio.
7.3 ELABORACIÓN DEL INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS

DENTRO DEL DERECHO DE VÍA
El Informe debe presentar el siguiente contenido mínimo:
1. RESUMEN EJECUTIVO
Breve descripción de las acciones y resultados obtenidos, análisis,

planificación, conclusiones y recomendaciones.
2. INTRODUCCIÓN
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
4. OBJETIVOS
El objetivo principal es elaborar el informe de Identificación de

interferencias de servicios públicos, predios afectados y otras
afectaciones por el derecho de vía desarrollando los ítems señalados
Página 159 de 265 GO - 2020
en el alcance; así como proponiendo los medidas y acciones de
prevención, mitigación y desocupaciones del derecho de vía.
5. TRAMOS EN ESTUDIO
Esta actividad se desarrollará en todos los tramos donde se realizarán

en las intervenciones de mejoramiento en concordancia con el Estudio
de gestión, mejoramiento y conservación vial.
6. MARCO LEGAL
7. METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PREDIOS AFECTADOS E INTERFERENCIAS
En esta parte, se describirá la secuencia de acciones, actividades y

programas realizados.
8. IDENTIFICACIÒN Y EVALUACIÓN DE AREAS O PREDIOS

AFECTADOS
Determinación del eje del corredor vial existente, características

técnicas de la vía que comprende el levantamiento topográfico del eje
actual y el derecho de vía y elaboración de los planos de detalle de
planta, secciones transversales.
El CONTRATISTA en base al trazo existente, debe identificar a través

de los planos las interferencias y afectaciones existentes, realizando el
diagnóstico legal de los predios identificados, elaborando una memoria
descriptiva y planos de distribución de áreas por cada afectación.
Evaluar las características de cada uno de ellos, individualizando por

tipo (Vivienda, Terreno, Cerco, Plantaciones, otros), identificando
aquellas que presenten mayor potencial de afectación y dificultad de
saneamiento.
Se presentarán cuadros resumen de afectaciones, señalando el tipo de

predio (urbano, rural), su ubicación, nombres y apellidos del
titular/poseedor, condición de tenencia. En el caso del terreno: área
total, área afectada, área remanente, uso actual; para las edificaciones:
área techada, área afectada, características constructivas, antigüedad
estimada y estado de conservación (fotografías de área o predio
afectado).
Éste ítem contendrá lo siguiente:
8.1 OBJETIVOS
8.2 MARCO LEGAL
8.3 METODOLOGÍA
Página 160 de 265 GO - 2020
8.4 RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN
8.5 DIAGNÓSTICO LEGAL DE LOS PREDIOS IDENTIFICADOS
8.6 INTERFERENCIAS IDENTIFICADAS
9. IDENTIFICACIÓN DE INTERFERENCIAS DENTRO DEL DERECHO DE VÍA
Para el caso de identificación de Interferencias de Servicios Públicos o

Privados de líneas eléctricas, fibra óptica de telecomunicaciones, redes
de agua y alcantarillado, y otros, se desarrollará de acuerdo al siguiente
detalle:
- Identificar las interferencias que se encuentran en el área del

derecho de vía.
- Identificar al propietario de dichos servicios públicos o privados.
- Elaborar el expediente de la ubicación de las interferencias.
Se presentará un inventario de las afectaciones de servicios públicos

(señalar progresiva, lado de la vía y metrado, según corresponda), tales
como: postes de tendido eléctrico, instalaciones de agua y desagüe,
canales de regadío, etc. Asimismo, proponer las acciones
administrativas correspondientes; además, de señalar con quien se
debe realizar las coordinaciones para la reubicación de dichos
servicios.
Presentar planos clave de ubicación de interferencias por orden de

progresiva, a escala adecuada y en coordenadas UTM (indicar datum
y zona).
El CONTRATISTA brindara las facilidades al personal del

CONTRATANTE para la supervisión en la etapa de realización de las
actividades.
Éste ítem contendrá lo siguiente:
9.1 OBJETIVOS
9.2 MARCO LEGAL
9.3 METODOLOGÍA
9.4 INTERFERENCIAS IDENTIFICADAS
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
11. ANEXOS
7.4 CONTROL Y/O SEGUIMIENTO DE LA IDENTIFICACIÓN
Página 161 de 265 GO - 2020
El CONTRATANTE realizará el control y/o seguimiento de la identificación de predios e
interferencias dentro del derecho de vía, para lo cual el CONTRATISTA deberá brindar
todas las facilidades a su personal y acceso a la documentación que se esté elaborando
y/o recopilando. Cabe precisar que los documentos relacionados a esta actividad no
serán aprobados con una RD, bastará con la conformidad de la Entidad.
7.5 PAGO DE LA ACTIVIDAD
El CONTRATANTE, revisará y dará la conformidad al Informe, con lo cual es

procedente el pago por la longitud realizada y el precio ofertado en el ítem
“Identificación de predios dentro del Derecho de vía”, en un único pago, de
acuerdo a la longitud con identificación de predios, y estará incluido dentro de la
valorización mensual que corresponda.
Página 162 de 265 GO - 2020
ANEXO E:
PLANO GENERAL DE IDENTIFICACIÓN DE TRAMOS DEL

CORREDOR 7 TRAMO II
Página 265 de 265 GO - 2020

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

Servicio de gestión, mejoramiento y

EMP PE-1S (DV. LOS AQUIJES)- LOS AQUIJES – DV.

CAPITULO I. GENERALIDADES ........................................................................................................................................... 6

1.1 OFICINA QUE REQUIERE EL SERVICIO .......................................................................... 6

CAPITULO II. MEJORAMIENTO A NIVEL DE SOLUCIONES BÁSICAS ......................................................................... 34

2.1 ALCANCE ............................................................................................................................... 34

CAPITULO III. CONSERVACIÓN ......................................................................................................................................... 74

CAPITULO IV. EMERGENCIAS VIALES.......................................................................................................................... 137

4.1 ALCANCES DE LAS EMERGENCIAS VIALES ............................................................ 137

CAPÍTULO V. PLAN DE EMERGENCIA SANITARIA ...................................................................................................... 149

5.1 ALCANCES DEL PLAN DE EMERGENCIA SANITARIA ............................................ 149

CAPITULO VI. GESTIÓN Y CONTROL DE PESOS VEHICULARES.............................................................................. 152

6.1 ALCANCES DE LA GESTIÓN Y CONTROL DE PESOS VEHICULARES ............... 152

7.1 ALCANCES .......................................................................................................................... 155

CAPITULO VIII. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN ......................................................................................................... 163

CAPITULO IX. ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO Y SU CONTRATACIÓN .................................................... 197

9.1 ADELANTOS........................................................................................................................ 197

ANEXO A. FORMATO DE COMUNICACIÓN DE SUBSANACIÓN DE DEFECTOS NO ADMITIDOS ............. 245

ANEXO B. FORMATOS DE CONFORMIDAD A LA ORDEN DE DEFECTOS NO ADMITIDOS ....................... 246

ANEXO C. REQUERIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL CONTROL DE PESOS

a) Plataformas de pesaje ......................................................................................................... 250

PLANO GENERAL DE IDENTIFICACIÓN DE ................................................................................................................... 265

1.1 OFICINA QUE REQUIERE EL SERVICIO

La Gerencia de Obras del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte

Servicio de gestión, mejoramiento y conservación vial por niveles de servicio

PROVIAS DESCENTRALIZADO – PVD ha suscrito un convenio con el Gobierno

En este contexto, PROVIAS DESCENTRALIZADO está implementando una

Es así que bajo el presente contrato no se pretende ejecutar una obra de

Mejorar y asegurar una adecuada transitabilidad, dentro de los parámetros de

1.5 OBJETIVOS, CONCEPCIÓN Y MARCO GENERAL

1.5.1.1 OBJETIVO GENERAL

Contar con el servicio de gestión, mejoramiento y conservación a nivel de

1.5.1.2 OBJETIVO ESPECÍFICO

Contar con el servicio de gestión, mejoramiento y conservación vial por niveles

1.5.2 CONCEPCION GENERAL

El CONTRATISTA que se seleccione con base a los presentes Términos de

En la modalidad del contrato de Gestión, Mejoramiento y Conservación Vial por

Se entiende que gestionar es una actividad intelectual tendiente a determinar

El CONTRATISTA inmediatamente de recibido las áreas y bienes del corredor

Respecto a la Conservación por niveles de servicio, es recomendable que los

El Contratista en la etapa de elaboración del Programa de Gestión Vial, deberá

Los resultados de la identificación de predios e interferencias que ejecutará el

Deberá tenerse en cuenta la identificación de áreas y/o predios vulnerables, por

Dentro de los alcances del presente capítulo, el CONTRATISTA debe:

• Identificar el derecho de vía del trazo actual del corredor vial.

• Identificar y diferenciar a propietarios y poseedores.

• Identificar las zonas agrícolas y edificaciones dentro del derecho de vía y la

• Labores de campo para la identificación de servicios públicos afectados por

• Coordinar con la Empresas Prestadoras de Servicios Públicos, la situación

• Elaboración del Plano Catastral de predios afectados y delimitar las áreas

• Elaborar el Informe de Identificación de predios dentro del derecho de vía.

Durante el plazo del servicio, el CONTRATISTA deberá coordinar con las

El CONTRATISTA elaborará el “Informe de Identificación de predios dentro del

ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICO TÉCNICO LEGAL DE PREDIOS

i. El objetivo del diagnóstico técnico legal es la de determinar la condición

Recopilar información ante el registro de predios, respecto de los

Recopilar información de los acervos documentarios respecto a los predios