C&E Gradualidad Art 176 RS 078-2021 Sunat
C&E Gradualidad Art 176 RS 078-2021 Sunat
C&E Gradualidad Art 176 RS 078-2021 Sunat
PRÁCTICO
Infracción por no
presentar declaraciones
determinativas y aplicación
práctica de la gradualidad
de sanciones: R.S. N° 078-
2021/SUNAT
Una de las conductas tipificadas como infracción por el Código Tributario es la que
consiste en “no presentar las declaraciones que contengan la determinación de la deuda
tributaria dentro de los plazos establecidos”, contenida en el numeral 1 del artículo 176
del Código Tributario, la misma que se sanciona con una multa de 1 UIT en el caso del
Régimen General y Mype Tributario, y 50 % de la UIT en el RER. El 13 de junio último,
se publicó la Resolución de Superintendencia N° 078-2021/SUNAT, que modificó el
Reglamento de Gradualidad (regulado por la Resolución de Superintendencia N° 063-
2007/SUNAT) aplicable a infracciones del Código Tributario, introduciendo criterios de
gradualidad de sanciones adicionales a los previstos.
La empresa Intermarca S.A.C., con RUC N° 20607347605, es una empresa del Régimen
Mype Tributario (RMT) que se dedica a la fabricación de productos para merchandising
de diversas empresas (polos, lapiceros, tazas, caramelos, etc.). Como consecuencia del
contexto económico nacional y mundial, sus ventas se redujeron drásticamente durante el
año 2020, incluso tuvo que reducir su fuerza laboral.
Solución
Están incluidos los deudores tributarios que cumplan con las siguientes características de
manera concurrente:
Sujetos pertenecientes al Régimen General (RG) o Ingresos netos por los periodos de enero a diciembre
Régimen Especial del Impuesto a la Renta (RER), o al del ejercicio anterior al que corresponde la declaración
Régimen Mype Tributario (RMT) por la cual se incurrió en la infracción no superen las
ciento cincuenta (150) UIT*.
* Para estos efectos, conforme señala el inciso t) del artículo 1 de la R.S. N° 063-2007/SUNAT, se debe considerar la UIT vigente
en el ejercicio anterior a aquel al que corresponde la declaración por la que se incurre en la infracción prevista en el numeral
1 del artículo 176 del Código Tributario.
1
Numeral incorporado al Reglamento de Gradualidad aplicable a infracciones del Código Tributario, la
Resolución Sunat N° 063-2007/SUNAT por la R.S. N° 078-2021/SUNAT.
2
De acuerdo al numeral 1 del artículo 13-B de la R.S. N° 063-2007/SUNAT.
Asimismo, es relevante precisar que, para sujetos del Nuevo RUS, se puede aplicar la
facultad discrecional de no sancionar prevista en la Resolución de Superintendencia
Nacional Adjunta de Tributos Internos Nº 000012-2021-SUNAT/700000, mediante la
cual si el sujeto del Nuevo RUS subsana la infracción en forma voluntaria antes que surta
efecto la notificación de la resolución de cierre, no se aplicará la sanción de cierre ni de
multa.
1.3. ¿Cómo determino el nivel de ingresos netos anuales y cómo accedo al régimen?
Para acogerse a este régimen de gradualidad se debe cumplir con los siguientes criterios:
CRITERIOS DE GRADUALIDAD:
SUBSANACIÓN Y/O PAGO
(porcentaje de rebaja de la multa establecida en
las Tablas I y II)
SUBSANACIÓN SUBSANACIÓN
VOLUNTARIA INDUCIDA
Si se subsana la
infracción a partir de
la fecha en que surta
efecto la notificación
en la que se le indica
FORMA DE
DESCRIPCIÓN DE Si se subsana la infracción al infractor que ha
SUBSANAR LA
LA INFRACCIÓN antes que surta efecto la incurrido en
INFRACCIÓN
notificación de la Sunat en infracción hasta el
la que se le indica al sétimo día hábil
infractor que ha incurrido posterior a la
en notificación de la
infracción. resolución de
ejecución coactiva
relativa a la
resolución de multa,
de
corresponder.
Sin pago Con pago
No presentar las
declaraciones que
Presentando:
contengan la
determinación de la
- La declaración 100 %
deuda tributaria dentro 90 % 95 %
jurada
de los plazos establecidos:
correspondiente, si
omitió presentarla; o
- Si se omitió presentar la
declaración.
- El formulario virtual
“Solicitud de
Modificación y/o
Inclusión de Datos”, si
se consideró no
No se aplica criterio
- Si se consideró como no presentada la
100 % de gradualidad de
presentada la declaración. declaración al haberse
pago 100 %.
omitido o consignado
en forma errada el
número de RUC o el
periodo tributario,
según corresponda
Con relación el requisito referido a los ingresos netos anuales, como la infracción se
cometió en junio de 2021, se tendrían que considerar los ingresos del ejercicio
anterior, es decir, de enero a diciembre de 2020, que se hayan presentado hasta el 31
de enero de 2021.
Para validar este dato Intermarca proporcionó el siguiente resumen de sus ingresos en
función de las casillas vinculadas al IGV del Formulario 621.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL 2020
100 (ventas netas
gravadas) S/66,000.00 S/79,000.00 S/57,800.00 S/14,000.00 S/20,000.00 S/25,000.00 S/35,000.00 S/38,000.00 S/45,000.00 S/60,520.00 S/43,500.00 S/42,356.00 S/526,176.00
105 (ventas no gravadas) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/0.00
112 (otras ventas) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/0.00
127 (exportaciones
embarcadas en el
período) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/0.00
160 (ventas Ley N°
27037 incisos 11.1,
12.1, 12.3 y 12.4) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica S/0.00
TOTAL INGRESO BRUTO S/526,176.00
102 (descuentos
concedidos y devolución
de ventas), S/4,480.00 S/5,200.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 S/9,680.00
126 (descuentos
concedidos y/o
devoluciones de ventas
asumidas por el Estado) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica S/0.00
162 (descuentos y
devoluciones Ley N°
27037) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica S/0.00
TOTAL DESCUENTOS S/9,680.00
Total
Ingresos
Netos S/516,496.00
Con relación a la casilla 301 (Ingresos Netos), vinculada al Impuesto a la Renta (IR), los
ingresos de la empresa han sido los siguientes:
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL 2020
301 (Ingresos Netos) S/61,520.00 S/73,800.00 S/57,800.00 S/14,000.00 S/20,000.00 S/25,000.00 S/35,000.00 S/38,000.00 S/45,000.00 S/60,520.00 S/43,500.00 S/28,645.00 S/502,785.00
Paso 1: comparar las casillas vinculadas al IGV con las casillas vinculadas al IR.
Paso 2: Se compara el resultado del paso 1 con el límite de 150 UIT, para este caso
se considerará la UIT del año 2020, que es de S/ 4,300.00.
La empresa Sabor de Kiko S.R.L., con RUC N° 20467832963, acogida al Régimen Mype
Tributario (RMT), se dedica a la venta de comida y bebidas.
En enero de 2020 no presentó la declaración mensual IGV - Renta FV 621 del periodo
diciembre de 2019 por problemas electrónicos. A la fecha, aún no presenta la declaración
de dicho periodo, pero sí incluyó los ingresos en su Declaración Anual del 2019, la cual
declaró dentro del plazo y pagó el Impuesto a la Renta de regularización.
El 15 de junio de 2021 llegó a su buzón SOL una resolución de multa por no presentar
la declaración IGV-Renta FV 621 del periodo diciembre de 2019, por S/ 4,300 (la
totalidad de la multa) más intereses moratorios. La empresa no tiene los recursos para
afrontar el pago de dichas multas, pero al gerente de la empresa le comentaron que
recientemente se publicó una norma de la Sunat que le podría ser beneficiosa.
Solución:
1. Marco teórico
1.2. ¿En qué casos corresponde aplicar la gradualidad especial prevista en la R.S.
N° 078-2021/SUNAT?
Este régimen de gradualidad aplica para los deudores del RG, RER o RMT cuyos
ingresos netos no superen las 150 UIT.
ii. No tener ingresos netos mayores a 150 UIT en los meses de enero a diciembre
de 2020.
En tal sentido, respecto de la primera condición, Sabor de Kiko sí cumpliría, pues está
acogido al RMT.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL 2020
100 (ventas netas
gravadas) S/75,000.00 S/79,000.00 S/43,800.00 S/0.00 S/20,000.00 S/25,000.00 S/35,000.00 S/21,350.00 S/18,300.00 S/12,500.00 S/23,450.00 S/28,560.00 S/381,960.00
105 (ventas no gravadas) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/0.00
112 (otras ventas) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/0.00
127 (exportaciones
embarcadas en el
período) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 S/0.00
160 (ventas Ley N°
27037 incisos 11.1,
12.1, 12.3 y 12.4) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica S/0.00
TOTAL INGRESO BRUTO S/381,960.00
102 (descuentos
concedidos y devolución
de ventas), S/0.00 S/0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 S/3,560.00 S/2,270.00 S/5,830.00
126 (descuentos
concedidos y/o
devoluciones de ventas
asumidas por el Estado) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica S/0.00
162 (descuentos y
devoluciones Ley N°
27037) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica S/0.00
TOTAL DESCUENTOS S/5,830.00
Total
Ingresos
Netos S/376,130.00
Paso 1: Comparar las casillas vinculadas al IGV con las casillas vinculadas al IR.
Paso 2: Se compara el resultado del paso 1 con el límite de 150 UIT. Como la
definición de UIT prevista en el literal t) del artículo 1 del Reglamento de gradualidad
considera para efectos del artículo 13-B a la vigente en el ejercicio anterior a aquel al
que corresponde la declaración por la que se incurre en la infracción y no se ha
previsto en la única disposición complementaria transitoria una regla especial para las
infracciones anteriores al año 2021, para este caso se considerará la UIT del año 2019,
que es de S/ 4,200:
Como el ingreso de Sabor de Kiko es menor al límite de 150 UIT, sí podría aplicar
este régimen de gradualidad.
Si bien el régimen puede ser aplicable a Sabor de Kiko, queda por definir el porcentaje
de rebaja que le correspondería. Por la omisión en la presentación de la declaración
mensual de diciembre de 2019, ya se le notificó una resolución de multa el 15 de junio
de 2021, respecto de la cual aún no se ha emitido cobranza coactiva.
La multa que tendría que asumir en este caso sería de S/ 215.00 más intereses
moratorios3 actualizados al 30/06/20214 de la siguiente manera:
Tasa aplicable
Días de mora transcurridos
Mensual Diaria (TIM/30)
Del 18/01/2020 al 31/03/2020 han transcurrido 74
días. 1.20% 0.04000%
3
Desde la fecha de comisión de la infracción (día siguiente a la fecha de vencimiento) hasta la fecha en
que se pague la multa.
4
Se plantea como fecha en la que el contribuyente realizará el pago.
Multa: S/ 215.00
Interés moratorio: S/ 38.39
Deuda Actualizada al 30 de junio: S/ 253.39 redondeada S/ 253
______________________ x _____________________
64 Gastos por tributos 506.79
645 Gastos en deuda tributaria
6451 Intereses 70 (*)
6453 Multas 430
Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
40 506.79
público de pensiones y de salud por pagar
409 Otros costos administrativos e interés
Por el registro de la multa e intereses por no
x/x
presentar la declaración.
______________________ x _____________________