Decreto 1072 de 2015 SS

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Objeto y campo de aplicación.

El presente capítulo tiene por objeto definir las


directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos
los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad
de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía
solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener
cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misión

Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). El Sistema


de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar
y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con


la participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho
sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio
ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

Política de seguridad y salud en el trabajo (SST). El empleador o contratante


debe establecer por escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre
todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma
de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. Esta
política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en
el Trabajo según corresponda de conformidad con la normatividad vigente.

Requisitos de la política de seguridad y salud en el trabajo (SST).


La Política de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes
requisitos:

1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de


la empresa para la gestión de los riesgos laborales.

2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y


el tamaño de la organización.

3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el


representante legal de la empresa.

4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a


todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y
5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde
con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), como
en la empresa.

Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo (SST). La Política


de SST de la empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los
cuales la organización expresa su compromiso

1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos
controles.

2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora


continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
en la empresa; y

3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos


laborales.

Obligaciones de los empleadores. El empleador está obligado a la protección de


la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la
normatividad vigente.

Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en


la empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:

1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través


de documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud
en el trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia
para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.

2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar


y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.

3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan


delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST), tienen la obligación de rendir cuentas internamente en
relación con su desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de
medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados por los
responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá quedar
documentada.

Obligaciones de las administradoras de riesgos laborales (ARL). Las


Administradoras de Riesgos Laborales – ARL, dentro de las obligaciones que le
confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales,
capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo –
COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al
SG-SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores
afiliados, en la implementación del presente capítulo.
Responsabilidades de los trabajadores. Los trabajadores, de conformidad con
la normatividad vigente tendrán entre otras, las siguientes responsabilidades:

1. Procurar el cuidado integral de su salud;

2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud;

3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;

Capacitación en seguridad y salud en el trabajo – SST. El empleador o


contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y
salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores, también debe adoptar y
mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de la
ejecución de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir accidentes de
trabajo y enfermedades laborales. Para ello, debe desarrollar un programa de
capacitación que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar
los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la
organización incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misión, estar documentado, ser impartido por
personal idóneo conforme a la normatividad vigente.

Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. El


empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática, que
tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias
internas o externas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los
trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación, que
le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el
trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios,
realizando mediciones ambientales cuando se requiera.

Los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de


peligros, evaluación y valoración de los riesgos.

Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-


SST. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos según
corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los
resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con
el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.

Cada indicador debe contar con una ficha técnica que contenga las siguientes
variables:

1. Definición del indicador;

2. Interpretación del indicador;

3. Límite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no
con el resultado esperado;

4. Método de cálculo;

5. Fuente de la información para el cálculo;

6. Periodicidad del reporte; y

Personas que deben conocer el resultado

Indicadores que evalúan la estructura del sistema de gestión de la seguridad


y salud en el trabajo SG-SST. Para la definición y construcción de los
indicadores que evalúan la estructura, el empleador debe considerar entre otros,
los siguientes aspectos:

1. La política de seguridad y salud en el trabajo y que esté comunicada;

2. Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo;

3. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma;

4. La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa


frente al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo;

5. La asignación de recursos humanos, físicos y financieros y de otra índole


requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo;

Indicadores que evalúan el proceso del sistema de gestión de la seguridad y


salud en el trabajo SG-SST. Para la definición y construcción de los indicadores
que evalúan el proceso, el empleador debe considerar entre otros:

1. Evaluación inicial (línea base);


2. Ejecución del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su
cronograma;

3. Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo;

4. Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados;

5. Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la


empresa realizada en el último año;

Indicadores que evalúan el resultado del sistema de gestión de la seguridad


y salud en el trabajo SG-SST. Para la definición y construcción de los
indicadores que evalúan el resultado, el empleador debe considerar entre otros:

1. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables;


2. Cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo - SST;

3. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y


su cronograma;

4. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de


trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo;

5. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas


las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las
inspecciones de seguridad;

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