Geopolítica

COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES

Escuela de Comando y Estado Mayor
Mcal. Andrés de Santa Cruz
BOLIVIA

ENSAYO

TEMA: “FRONTERAS DESPOBLADAS Y SU INFLUENCIA EN LA

GEOPOLÍTICA BOLIVIANA”

I.- INTRODUCCIÓN

Nuestro país como estado soberano nació a la vida republicana el 6 de Agosto

de 1825, con un territorio soberano de mas de tres millones de Kilómetros
cuadrados, con características particulares, como los abundantes recursos
naturales, aunque con deficiente población de 3 millones de habitantes, que
condicionaron su desarrollo.

En ese sentido en el presente ensayo analizare el pensamiento geopolítico de

Federico Ratzel sobre la necesidad del espacio vital que caracteriza la vida de un
estado con constante crecimiento y Karl Haushofer con sus fronteras nacionales
que marcan los límites territoriales, la decadencia y la tendencia hacia la
extinción1.

Por otro lado analizaremos el pensamiento del Gral. Augusto Pinichet sobre las
fronteras y su relación con el Núcleo vital o Heartlnd, la cantidad de población,
como estímulos políticos que actúan sobre la vida de un estado y cuales serian
las futuras proyecciones que tendría en el desarrollo de un país

1
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pag. 21, 72

1 - 25
 Geopolítica

Desde el punto de vista nacional analizare al Dr. Pablo Dermizaky Peredo, sobre
el pensamiento geopolítico de las fronteras como órgano periférico del estado
que garantiza su soberanía y protección del espacio vital, como tal es prueba de
su crecimiento y de su fuerza2.

Como exponente de la visión geopolítica boliviana al Dr. Alipio Valencia Vega

sobre la geopolítica Boliviana señala, que el desarrollo integral de un pueblo es el
resultado de la unificación de las diversas regiones geográficas de Bolivia en una
sólida unidad geo-económica; Asimismo, el pensamiento sobre el espacio vital y
el crecimiento de los pueblos que condicionan su desarrollo lo que les da una
potencialidad y una capacidad de resistencia 3

Finalmente analizaremos la realidad sobre la geopolítica Boliviana, indicando que

nuestro país con características variables presenta en su configuración altiplano,
valles, llanuras, tierras altas y bajas, sumado la realidad nacional, condicionan la
ocupación parcial o total del territorio, haciendo que existan zonas con mayor
población y otras despobladas. Sumados con la escasa disponibilidad de
infraestructura vial, los limitados medios de transporte, influyen en forma
determinante en el desarrollo.

Posteriormente analizados los pensamientos geopolíticos de los autores

internacionales, teniendo una clara visión de la realidad nacional determinare
cual es la visión geopolítica de Bolivia, la necesidad de ocupación del espacio
vital su protección de las aspiraciones geopolíticas de los vecinos y finalmente la
influencia de las zonas fronterizas despobladas en la geopolítica Boliviana,
aspectos positivos y negativos.

Por lo anteriormente mencionado se plantea la interrogante ¿ Cual es la

influencia de las zonas fronterizas despobladas en la geopolítica nacional?

2
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pag. 96 - 104
3
VALENCIA, Vega Alipio “GEOPOLÍTICA EN BOLIVIA” Ed. Juventud 1993 Pag. 352
2 - 25
 Geopolítica

Este tema seleccionado para este estudio es de suma importancia, su análisis

permite determinar los aspectos positivos y negativos, que puede representar la
ocupación total o parcial del territorio, en particular las áreas fronterizas, como un
elemento activo del estado, es decir, un espacio vivo y no una superficie muerta
que frene el desarrollo y fortalecer la seguridad del país.

El presente ensayo constituye un aporte investigativo para determinar la

influencia en el desarrollo de los pueblos, el poblamiento o despoblamiento de
las áreas periféricas de un país en particular las áreas fronterizas como medida
para promover el desarrollo y garantizar la seguridad e integridad de un estado.

En el desarrollo del presente ensayo inicialmente se realizara un análisis del

pensamiento geopolítico sobre el espacio vital y las fronteras de autores
extranjeros, y nacionales, la visión sobre la geopolítica nacional por Alipio
Valencia Vega, analizaremos la realidad nacional, extractando las influencias en
los diferentes factores de poder, para posteriormente determinar los factores
positivos y negativos sobre la ocupación de un territorio y conclusiones

II.- DESARROLLO.

AUTORES EXTRANJEROS

A.- Federico Ratzel.

Federico Ratzel con respecto al espacio vital, indica que el Tamaño y

crecimiento del espacio son determinantes en la vida de los estados; el
espacio aumenta con el crecimiento de la cultura y hay una tendencia
general hacia la expansión territorial, en relación al territorio debemos
considerar su tamaño o su extensión su posición geográfica su ubicación
relativa, su forma, su relieve, clima, etc.

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 Geopolítica

La extensión o tamaño es, naturalmente un factor de primer orden en la

geopolítica de los Estados. A mayor extensión corresponde una mayor
capacidad de desarrollo económico dada la variedad y cantidad de
recursos naturales que suele encerrar un gran espacio geográfico, la
cantidad de población que puede albergar y consecuentemente la
magnitud del mercado nacional.4

B.- Karl Haushofer

Como Ratzel , Haushoffer subraya la importancia geográfica, política,

económica y militar del espacio, era indispensable decía que los alemanes
comprendieran que carecían “del Mas mínimo espacio Vital”, fue uno de
los sostuvo la tesis de las fronteras “vivas” o “móviles”. Es un grave error,
en términos de la política mundial considerar las fronteras como líneas
rígidas e inmutables. Las fronteras podrán ser lo que quiera, menos
elementos muertos; son organismos vivos que se extienden y se contraen,
del mismo modo que la piel y otros organismos protectores del cuerpo
humano5.

C.- Gral. Augusto Pinochet.

El general Pinochet define a la frontera como una idea de noción espacial

que corresponde a las zonas que extienden a ambos lados de la línea
limítrofe. En verdad el termino frontera designa a la vez el límite y la zona
delimitada.

La relimitación de las fronteras en un estado juega un papel como factor

de paz, como signo de soberanía y como elemento de seguridad, su

4
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pag. 72
5
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pag. 21
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 Geopolítica

solidez o debilidad revela la salud del estado, pues ella marca su limite de
poder en relación con su “núcleo vital” o “Corazón”.

La frontera por lo general tardíamente trazada y cuyo trayecto es el

resultado de establecer una relimitación exacta para separar claramente a
dos Estados y al mismo tiempo, poner la concordancia entre ellos evitando
incidentes, es siempre una creación deficiente en el crecimiento del
Estado.

Siempre al estudiar la fronteras y sus posibles problemas en la vida y el

desarrollo del estado, para prever con antelación medidas de seguridad,
se hace necesario analizar el Hinterland, el Hertland y las comunicaciones
por su interrelación que presentan.

Como su conjugación con el ciclo vital del estado permitiendo deducir

numerosas conclusiones, de carácter geopolítico, que dan el grado de
consistencia alcanzado por un país.

La fronteras no pueden analizarse en forma aislada por lo tanto la

capacidad y potencialidad del Núcleo vital o corazón, lo cual le da el
verdadero valor de consistencia y dureza de este órgano de la periferia del
estado. Sin lugar a dudas, cuanto mayor poder presente el estado con la
solidez del Núcleo Vital, tanto mayor será la dureza de la frontera para
resistir cualquier acción o presión externa.

En muchas ocasiones las presiones externas pueden producir algún

descalabro en la línea de frontera; pero ello es prontamente recuperado
por la reacción del “Núcleo “vital”. Este análisis nos permite deducir que la
frontera esta permanentemente recibiendo la influencia y presión interior
del “Núcleo Vital” y muchos secundarios6.

6
PINOCHET UGARTE Augusto “Geopolítica” Editorial Andrés Bello 1974 Pag. 163, 167
5 - 25
 Geopolítica

Refiriéndonos a la influencia de la cantidad de población, indicaremos que

los factores cuantitativos de la población comprenden las cifras que
alcanza la agrupación humana que se estudia, su distribución dentro del
territorio del Estado, la densidad con respecto a la superficie y la
estructura orgánica dentro del espacio geográfico.
Estos elementos, al ser analizados particularmente, permiten deducir los
numerosos estímulos políticos que actúan sobre la vida del estado y
cuales serian las futuras proyecciones que tendría en el desarrollo del
país.
Los elementos cuantitativos de la población día a día adquieren mayor
importancia por las repercusiones en el desenvolvimiento del estado, tanto
en el orden interno como el externo.
El rápido aumento de la población en el mundo es producto de una
explosión demográfica general que abarca a casi todos los Estados, el
cual ha causado numerosos problemas de todo orden y que requieren
previsoras contramedidas para no sufrir, en un futuro próximo, serias
consecuencias en la alimentación, vestuario, educación, habitación y en la
seguridad de las fronteras7.

AUTORES NACIONALES

D.- Dr. Pablo Dermizaky.

Las fronteras para Pablo Dermizaky son líneas reales o imaginarias que
demarcan el territorio de dos o mas estados sobre el cual ejercen su poder
de imperio o soberanía.

7
PINOCHET UGARTE Augusto “Geopolítica” Editorial Andrés Bello 1974 Pag. 138, 139
6 - 25
 Geopolítica

Las fronteras se establecen sobre la base de puntos geográficos de

referencia, mapas, limites coloniales, ríos montañas y otros medios
naturales. Las mismas las clasifica de la siguiente manera:

Fronteras naturales.- están formados por accidentes geográficos que

permiten delimitar el territorio, los mismos pueden ser mares, ríos, lagos,
cordilleras, desiertos, etc.

Fronteras artificiales.- son trazadas por el hombre para delimitar los

territorios de dos o mas estados o partes de dichos territorios como
resultados de acuerdos convenios o tratados suscritos entre sus
representantes.

Asimismo, Pablo Dermizaky coincide con Guglialmelli, tomando en cuenta

las fronteras interiores y exteriores, fronteras que sirven de escudo a las
fronteras exterior se denomina frontera exterior, las que delimitan físicamente, la
frontera interior esta entre 5 a 20 Kms; según la cantidad de población que
ocupa estas zonas fronterizas, establecer allí escuelas, polos de desarrollo
y fortificaciones militares que sirvan de línea de contención en caso de ser
agredido, en forma pacifica o violenta de los vecinos 8.

Frontera y Soberanía

Soberanía se define como “el poder que tiene un pueblo de darse sus
propias leyes, de organizarse políticamente y gobernarse por si mismo”
(Rosseau).

Siguiendo este concepto, las fronteras, que delimitan los territorios de los
Estados, tienen una relación directa con la soberanía en sus dos planos,
puesto que definen la personalidad jurídica de aquellos, el Derecho

8
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pag. 101
7 - 25
 Geopolítica

Público del Estado llega hasta donde abarca sus fronteras, y a partir de
estas desarrolla sus relaciones con otros Estados9.

E.- Dr. Alipio Valencia Vega.

Si bien se habla de geopolítica Boliviana en realidad no se cuenta con una

escuela geopolítica, tan solo se cuenta con una Visión geopolítica que fue
escrito por el Dr. Alipio Valencia Vega.

La misma es que para garantizar su desarrollo el país debe proyectarse

hacia la unidad geográfico, económico y política, que tiene que realizarse
mediante el esfuerzo masivo de la población nacional, vale decir la acción
humana social sobre el medio geográfico, sus recursos y elementos.

Teniendo en cuenta que la aspiración continental de crecimiento

económico-cultural, surgida de las necesidades populares de los pueblos
sudamericanos, se ha sentado la conclusión de que el desarrollo integral
que buscan estos pueblos no hade ser posible sino mediante la conjunción
de sus esfuerzos y la combinación de resultados. Esta circunstancia de
trascendencia profundamente histórica, es la que señala la necesidad de
unificación de las diversas regiones geográficas de Bolivia en una sólida
unidad geo-económica, para que recursos y elementos naturales y
esfuerzos humanos de este país, ensamblados con los mismos caracteres
de los demás pueblos del continente atrasado, puedan impulsar, de
consumo, de progreso y la superación de estos países hasta ofrecer
progreso real, bienestar y cultura a sus amplias masas populares 10.

Asimismo, comparte las leyes de Ratzel referente al espacio vital y expone

lo siguiente; haciendo referencia a la exposición de Ratzel sobre espacios

9
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pag. 102
10
VALENCIA, Vega Alipio “GEOPOLÍTICA EN BOLIVIA” Ed. Juventud 1993 Pag. 352
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 Geopolítica

vacíos y espacios llenos, el crecimiento de los Estados grandes y fuertes

sobre “espacios vacíos” es fácil, porque no encuentra resistencia
categóricas; el crecimiento sobre espacios llenos es dificultoso y suele
incluirse no consumarse, porque estos pueblos, de cultura fuerte, han
desarrollado en esa forma precisamente, su potencialidad, que les da una
capacidad de resistencia 11.

F.- Realidad Nacional.

Analizando la realidad nacional desde la independencia referente al

espacio vital nuestro país, actualmente tiene una extensión de 1.098.581
Km2 con una población de aproximadamente 8.000.000 de habitantes 12, al
declararse la independencia tenia mas de 3.000.000m de Km2 y una
población que pasaba de un millón de habitantes 13 (Ver Anexo “A”). Todos
los países vecinos debido a su geopolítica expansionista, ganaron en
propia extensión, a través de la lucha armada, en la que los países
vecinos usurparon nuestro territorio, con lo que condicionaron a nuestro
país a vivir en la mediterraneidad sin una salida soberana a los océanos,
cortándole la comunicación con los centros de atracción mundial y las
líneas de trafico mundial; las perdidas territoriales fueron las siguientes:

Por la vía diplomática en 1867, durante la presidencia del General Mariano

Melgarejo, se cedió al Brasil la región fronteriza del ACRE y el
MATOGROSSO, cuya extensión fue aproximadamente de 150.000 Kms 2.

Con la Argentina perdió la franja entre el RÍO PILCOMAYO y el RÍO

BERMEJO, para asegurar el departamento de Tarija de la invasión de la
Argentina. Por otro lado, también perdió una gran extensión de la Puna de
Atacama que más tarde fue cedida definitivamente en su integridad.
11
VALENCIA, Vega Alipio “GEOPOLÍTICA EN BOLIVIA” Ed. Juventud 1993 Pag. 354
12
INE Censo 1992
13
VALENCIA, Vega Alipio “GEOPOLÍTICA EN BOLIVIA” Ed. Juventud 1993 Pag. 332
9 - 25
 Geopolítica

En 1909 como consecuencia del laudo emitido por el Presidente

Argentino Figueroa Alcorta, en el pleito sostenido entre el Perú y Bolivia,
se perdió la región de Tambo pata en la zona del Madre de Dios.

Mediante la lucha armada se sufrió la desmembración del Litoral Boliviano

por parte del vecino País CHILE, en la que se perdió ingentes riquezas de
guano y salitre, asimismo se condiciono a nuestro país a la
mediterraneidad quitándole la salida al océano pacifico.

Con el Paraguay por el Tratado de Paz de 1938, al finalizar la contienda

del Chaco se perdió la región del CHACO BOREAL extensa franja
comprendida entre el río PILCOMAYO y el río Paraguay 14.(Ver Anexo “B”)

Históricamente se tiene conocimiento de que las desmembraciones fueron

por dos causas una económica, por la ambición de nuestros vecinos en
las riquezas naturales existentes en nuestro territorio y la otra fue por la
falta de políticas de poblamiento de nuestras zonas fronterizas, que en su
oportunidad se encontraban despobladas15., esta situación permitió que
los vecinos a través de una invasión pacifica y ontológica lleguen a poblar
nuestras zonas fronterizas, visualizando las áreas donde existen mayores
riquezas naturales, como es el caso del Brasil, en el sector del oriente
Boliviano visualiza el Mutun (reserva de hierro), la Gaiba y Anai (zonas
ricas en piedras preciosas), Pantanal Boliviano zona apta para el turismo
por la diversidad de flora y fauna existente en la zona, y Chile en el sector
occidental visualiza apoderarse de los recursos naturales como ser las
aguas del Silala, y en la actualidad visualiza contar con un enclave en la
localidad de Puerto Suárez16

14
VALENCIA, Vega Alipio “GEOPOLÍTICA EN BOLIVIA” Ed. Juventud 1993 Pag. 292
15
VALENCIA, Vega Alipio “GEOPOLÍTICA EN BOLIVIA” Ed. Juventud 1993 Pag. 292 - 298
16
Diferentes medios de comunicación social “Los tiempos, La Razon”
10 - 25
 Geopolítica

Esta situación fue hábilmente aprovechada por los vecinos debido a la

falta de atención de los gobiernos de turno a las zonas fronterizas, que su
preocupación estaba centrada en la lucha por el poder, no existían
políticas de poblamiento, Planes para el desarrollo vial orientado a integrar
el centro con la periferia, crear mejores condiciones de vida mediante el
desarrollo de programas de capacitación para la producción agrícola
industrial, en la actualidad las condiciones son similares, las ingentes
cantidades de riquezas existentes en nuestro país son abandonadas y por
consiguientes es ambicionado por nuestros vecinos, los mismos buscan
apoderarse de una u otras forma ya sea en forma directa o indirecta, como
se puede observar en la actualidad el caso del vecino país CHILE, que a
través de sus empresas y aprovechando las políticas de capitalización de
gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada , viene apoderándose de la
administración de las principales empresas del país, es mas que visualiza
la administración o el de obtener ingentes y jugosas ganancias por la
exportación del gas a Estados Unidos de Norteamérica, a través de sus
puertos; de igual manera dentro de sus aspiraciones geopolíticas están la
de contar con un enclave en la fronteriza localidad de Puerto Suárez,
visualizando apoderase del control de las exportaciones por la hidro-vía
Paraguay Paraná.

Nuestros vecinos con mucha visión geopolítica visualizan las zonas

fronterizas que concentran ingentes cantidades de riquezas naturales
(materia prima), que poco o ninguna atención tienen por parte de nuestros
gobernantes, mas aun, esas zonas fronterizas no están pobladas
totalmente o en el menor de los casos escasamente pobladas, entre ellas
tenemos las siguientes: En el oriente boliviano de Norte a Sur, los centros
poblados mas importantes son PANDO – GUAYARAMERIN – SAN
MATÍAS – PUERTO SUÁREZ, lo extraño es que la población que habita
en estos centros poblados un 60 % de la población es de nacionalidad
brasilera, que trabaja, habla el portugués mejor que el español, la moneda

11 - 25
 Geopolítica

que circula es el Dólar americano y el Real, debido a la actividad

comercial.

Tipos de fronteras.

De acuerdo a la clasificación que realiza el Dr. Pablo Dermizaky, sobre las

fronteras, considera las fronteras Naturales y artificiales que también se
las denomina Físicas o lineales porque derivan de la naturaleza del
terreno o constan en líneas geodésicas 17, en nuestro territorio existe
fronteras naturales y artificiales, las naturales están formados por
accidentes geográficos que permiten delimitar el territorio, los mismos
pueden ser: ríos, lagos, cordilleras, desiertos, etc., las fronteras naturales
con la frontera con CHILE es la cordillera de los andes, con PERÚ el
sector del LAGO TITICACA, con el BRASIL en la región norte el RÍO
MAMORE y mas al Sur el RÍO ITENES o GUAPORE; las artificiales son
establecidas por el hombre, el resto de las fronteras son artificiales porque
están delimitados por los Hitos. (Ver Anexo “C”)

Asimismo Guglialmelli clasifica las fronteras en interiores y exteriores. Las

primeras sirven de escudo a las fronteras exterior, la frontera interior esta
entre 5 a 20 Kms., generalmente esta constituida por la cantidad de
población existente en las zonas fronterizas 18, ejemplificando en la realidad
nacional tenemos: (Ver Anexo “D”)

El altiplano boliviano, a lo largo de los 1.787 kilómetros de frontera (Chile

Perú), la mayor parte esta despoblada por lo tanto no existe frontera
interior, las pequeñas poblaciones que existen entre las mas importantes
son COPACABANA cuya población oscila de 15.000 a 20.000 habitantes,
GUAQUI cuya población oscila entre los 15.000 a 25.000 habitantes,

17
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pags. 97,98,99
18
DERMIZAKI P. Pablo, “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Ed. ZEGADA 1993 Pag. 101
12 - 25
 Geopolítica

CHARAÑA que oscila entre los 10.000 a 15.000 habitantes, esta

fluctuación se da por la actividad comercial característica de la región,
PISIGA que es habitada por aproximadamente 30 familias en forma
permanente el resto de la población es transitoria debido a la actividad
comercial de la zona, el resto de la frontera no cuenta con centros
poblados.

Al Sur del país a lo largo de los 1.467 kilómetros de frontera (Argentina

Paraguay), de igual manera no existen centros poblados de magnitud
entre los principales tenemos Villazón, Yacuiba que debido a la actividad
comercial concentran gran cantidad de población las mismas oscilan entre
40.000 60.000 habitantes.

En la zona del oriente boliviano, frontera con el Brasil 2.655 Kilómetros,

debido a su extensión y la dificultad del ambiente geográfico que
condiciona la vida de los pueblos, incrementado por la falta de vías de
comunicación y distancia a los centros poblados, los principales
poblaciones fronterizas son:
COBIJA es un centro poblado con aproximadamente 150.000 habitantes,
GUAYARAMERIN; que es un centro poblado importante con mas de
100.000 habitantes, SAN MATÍAS con mas de 50.000 habitantes y
PUERTO SUÁREZ con aproximadamente 60.000 habitantes, el resto de la
frontera esta prácticamente abandonada, de estos centros poblados
debido a la distancia y la falta de vías de comunicación al interior de
nuestro territorio, sus pobladores estudian en las escuelas del vecino país.
Asimismo buscan fuentes de trabajo y se abastecen de los productos
básicos necesarios para la canasta familiar y servicios básicos como Luz
Agua; con respecto a la seguridad y defensa, pese a que las Fuerzas
armadas cuentan con Puestos militares, los mismos no son los
suficientemente fuertes para frenar la voracidad de los países vecinos
que no solo penetran por el territorio despoblado sino crean asentamientos

13 - 25
 Geopolítica

humanos en forma pacifica con personal del propio país y del vecino,
estos no solo lo ocupan sino lo depredan, como es el caso de las colonias
menonitas paraguayas que ingresaron a nuestro país y se asentaron en la
las poblaciones de Taperas, San José, Vinto y en las tierras ricas de
Abapo e Ibibobo, población que no contribuye al desarrollo nacional mas
al contrario ocasionan la fuga de divisas.

G.- La población y la superficie.

La población es el conjunto de individuos asentados sobre el territorio de

un Estado, donde ejercen una actividad económica y social bajo
protección del elemento Poder que es el orden jurídico constituido por las
leyes que se apoyan en la fuerza legitima19.

La superficie es el medio físico de un territorio, por lo tanto la población

esta íntimamente relacionado con la superficie de un territorio, las
características geográficas y con el poder político, por lo tanto el hombre
es el gestor del desarrollo o del atraso de una región, en muchos casos el
ser humano es el gestor de las modificaciones del ambiente geográfico,
como producto de su iniciativa o voluntad 20, En nuestro territorio podemos
observar que el Hombre es el que produce el desarrollo en una
determinada región, la tierra por si sola no genera el desarrollo, se puede
ver mas claramente en la producción agrícola que en lugares inhóspitos el
hombre es el gestor para exista producción agrícola de toda variedad,
pero en lugares que no existe población por mas que las tierras sean
fértiles no existe producción agrícola como existe en la región Sur Este de
nuestro territorio. Asimismo en las regiones inhóspitas del altiplano. “Ver
Anexo “E”)

19
DERMIZAKI P. Pablo “Geopolítica y Relaciones Internacionales” Editorial Jurídica “Zegada” 1993 Pagina 141
20
PINOCHET UGARTE Augusto “Geopolítica” Editorial Andrés Bello 1974 Pag. 136
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 Geopolítica

La población y superficie son elementos del estado y los mismos son

objeto de sus estudio por lo tanto debe existir una estrecha relación en
cuanto a la superficie y la cantidad de habitantes en un determinado
espacio geográfico, lo que determinará el desarrollo o el atraso de un
pueblo, de igual manera la cantidad de habitantes en un territorio y la
ocupación total o parcial del mismo garantizará su seguridad que es
necesario para el desarrollo del mismo

H.- Análisis de la realidad fronteras pobladas

El déficit habitacional en las zonas fronterizas es elevado, casi el 70% de

la población vive en condiciones de hacinamiento, viven de tres a mas
personas por habitación; un 77% de las viviendas no disponen de servicio
higiénico, un 95 % no dispone de ducha, un 60 % no dispone de energía
eléctrica, un 90 % no dispone de alcantarillado y un 65% no dispone de
agua potable, su vivienda son ejecutadas sin asesoramiento técnico 21.

Si bien el plan general de desarrollo Económico y social, elaborado por el

gobierno para el próximo siglo, declaro a Cochabamba como centro
neurálgico para los corredores interoceánicos de exportación de América
Latina. La mayoría de los corredores como el Este – Oeste, Norte – Sur
variante oriental, Norte Sur Variante Oriental y Occidental, Corredor
diagonal Jaime Mendoza, Corredor Oeste – Sur, Norte – Sur Corredor
Este – Oeste y El anillo de integración unen los diferentes puntos
fronterizos, hasta la fecha no son materializados, dificultando a los
productores la comercialización de sus productos y en muchos casos
dificultan el abastecimiento de los recursos básicos para sus subsistencia,
influyendo en forma determinante en el desarrollo de los pueblos,
obligando a los mismos a recurrir a los países vecinos, como fuente de

21
IRIARTE Gregorio “Analisi Critico de la Realidad” compendio de datos actualizados 13ª edición 2000 Pag. 369 ,
370
15 - 25
 Geopolítica

abastecimiento y como una alternativa de mercado par comercializar sus

productos a costos no acorde con la calidad. (ver Anexo “F”)

Realizando un recorrido de las zonas fronterizas de nuestro territorio, la

densidad demográfica es de 7 habitante por kilómetro cuadrado, debido a
que la población se concentra en las poblaciones las que permiten crear
núcleos poblados, los mismos en su mayoría son niños, jóvenes y viejos,
los que poco o nada producen, constituyéndose en consumidores; las
condiciones en el que desarrollan sus actividades son precarias, no existe
producción industrial, su producción es empírica sin asesoramiento
técnico, produciendo tan solo para el consumo interno, sin perspectivas
para la exportación o comercialización en el interior del territorio, limitado
el mismo a las vías de comunicación existentes, en algunos casos
inexistentes22.

I.- Influencias en la Geopolítica Boliviana

La postergación y el abandono de las fronteras es atribuido a la falta de

políticas de poblamiento, infraestructura vial, para promover el desarrollo
integral de esas zonas, esta situación influye en forma determinantes al
desarrollo y defensa del país y benefician a los países vecinos
codiciosos de nuestra inmensurable riqueza, los mismos se manifiestan de
la siguiente manera:

1.- En el Factor Político.

Es evidente que el Estado tiene las atribuciones y prerrogativas de

planificar y conducir el desarrollo en una nación política y
administrativamente bien organizada con instituciones estables y

22
INE censo 1992
16 - 25
 Geopolítica

jurídicamente constituidas, aprovechando los recursos naturales y

humanos en resguardo a la seguridad del estado en procura del
bienestar del pueblo boliviano.

En nuestro país La falta de atención a las necesidades de las zonas

fronterizas por parte del Estado a través de los organismos político
administrativos, influye en forma determinante en el desarrollo de
los pueblos, debido a que esta población, por su condición
económica deficiente acude a los centros poblados de los vecinos
países, para satisfacer sus necesidades, los niños debido a la
proximidad reciben instrucción básica del país vecino, y en algunos
casos reciben la nacionalidad del vecino país creando serios
problemas para lograr la unidad nacional, poniendo en peligro la
soberanía y seguridad nacional, permitiendo una invasión
ideológica en forma pacifica.

Asimismo por la mejor calidad, potencia y eficacia de los medios de

comunicación social, son preferidos por los pobladores, aceptando
sus costumbres, lengua, permitiendo de esa manera crear una
indecisión sobre el patriotismo y la identificación nacional y cultura.

2.- En el Factor Económico.

La economía de nuestro país, es deficiente, debido a su condición

de país subdesarrollado y su producción económica se limita a la
extracción de materia prima, agravada a demás con la mono-
producción.

Para revertir esta situación y lograr el desarrollo económico, se

requiere de una organización, planificación económica y tecnológica
mediante, la implementación de facilidades económicas

17 - 25
 Geopolítica

tecnológicas que se manifiesta en el apoyo con personal calificado,

con la finalidad de promover el desarrollo de la región en particular
las que se encuentran alejadas delos centros poblados. Esta
situación no es posible debido a que la población a perdido la
confianza en la política interna y confía mas en la de los países
vecinos que hábilmente satisfacen sus necesidades y promueven el
desarrollo de sus regiones fronterizas, hace que a lo largo de
nuestras fronteras los pobladores prefieren comercializar sus
productos en las ciudades de los vecinos países, asimismo
satisfacen sus necesidades, permitiendo la fuga de divisas.

Esta situación es agravada por la falta de vertebración vial y el

medio ambiente hostil, mostrándola poco adecuada para que los
empresarios realicen inversiones y promuevan el desarrollo de las
zonas fronterizas, si bien la mayor parte de nuestra extensa franja
fronteriza donde el subdesarrollo se manifiesta en todo su rigor,
existen ingentes riquezas naturales no son aprovechadas por los
bolivianos, son explotados por los empresarios del vecino país.

3.- En el Factor Social.

Uno de los ingredientes básicos del desarrollo es el bienestar

social de los ciudadanos mediante la satisfacción de sus
necesidades primarias, que son la alimentación, salud, saneamiento
básico, trabajo y territorio soberano. Donde la población asegura su
subsistencia y la de sus descendientes, caso contrario corre el
riesgo de perecer o resignarse a la marginalidad, la condición en la
que viven los pobladores de las zonas fronterizas debido a la falta
de atención del gobierno, infraestructura vial deficiente, acuden a
los centros poblados vecinos para la comercialización de sus
productos y la provisión de los recursos necesarios para sobrevivir,

18 - 25
 Geopolítica

situación que dificulta lograr la unidad, identidad nacional. (ver

Anexo “G”)

Asimismo la falta de escuelas no les permite mejorar sus

condiciones de vida, postrándolos en la ignorancia, la miseria y la
marginalidad, debido a que el Estado incumple con sus
obligaciones al no proporcionarles escuelas que les permita
acceder a la cultura, situación que influye en forma determinante en
el desarrollo nacional, porque es improductiva que no contribuye al
desarrollo nacional, susceptible a ser fácilmente arrastrada a la
aventura, lo que es aprovechado por los países vecinos.

4.- En el Factor Militar.

El Estado actual en el que se encuentra las FF.AA. es el reflejo de

la situación económica por la que atraviesa nuestro país, es el
factor militar que en cumplimiento al mandato del articulo 208 de la
Constitución Política del Estado que dice:

“Las FF.AA. de la nación tienen por misión fundamental defender

y conservar la independencia Nacional , la seguridad y estabilidad
de la República y el honor y la soberanía nacionales ; asegurar el
imperio de la Constitución Política del Estado, garantizar la
estabilidad del gobierno legalmente constituido y cooperar con en
el desarrollo integral del país.” 23

Misión que no puede ser cumplida en forma eficiente por la poca

atención del gobierno hacia las necesidades de equipamiento y
fortalecimiento de las FF.AA., que pese a contar con puestos
militares se ven limitados a poder cumplir con su rol establecido por

23
“Constitución Política del Estado” Texto según la reforma de 1994 Editorial Océano Pagina 36
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 Geopolítica

la CPE., desde el punto de vista de posibles conflictos con los

países vecinos, situación que se hace latente por las
potencialidades de nuestras zonas fronterizas y la codicia de
nuestros vecinos.

J.- Factores positivos de ocupación de un territorio.

Para que una población sea un factor positivo de ocupación del territorio y
este sea un elemento activo del estado, es decir un espacio vivo y activo
con capacidad de producción y desarrollo y no una superficie muerta
improductiva, se requiere que:

La densidad demográfica sea suficiente (no excesiva) para dominar el

territorio.

Capacidad demográfica, que dependa de otras características

interrelacionadas. Alfabetismo y escolaridad Optima, que eliminen por
completo el analfabetismo.

Instrucción media, superior y técnica que responda a las necesidades del

desarrollo de la sociedad global.

Higiene, salud y previsión social que cubra todos los segmentos de la

población, de suerte que las tasa de morbi-mortalidad se reduzcan en la
mayor medida posible; vivienda popular, con los servicios mínimos
requeridos;

Fuentes de trabajo que reduzcan la desocupación al mínimo tolerable para

la población económicamente activa.24

24
Dermizaky Pablo, Geopolítica y Relaciones Internacionales, Editorial Jurídica “Zegada” 1993 Paginas 145 - 146
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 Geopolítica

Si bien Pablo Dermizaki menciona que la población debe ser suficiente, la

realidad poblacional de nuestro país tiene características particulares,
pese a ser clasificado como un territorio de grandes espacios su población
no esta de acuerdo a su extensión territorial, en la actualidad la densidad
demográfica es de 7 habitantes por kilómetro cuadrado aproximadamente,
lo que es insuficiente para que una población sea un factor positivo
ocupacional del territorio y este sea un elemento activo, esta situación es
agravada por la migración del campo a la ciudad, haciendo que la
población se concentre en las ciudades mas pobladas, dejando
despobladas las áreas rurales y fronterizas, en algunos casos muertas.

K.- Factores negativos de ocupación de un territorio.

Las condiciones precarias en las que viven la población en las áreas

rurales y fronterizas, con las mínimas previsiones de higiene y salud, hace
que los índices de mortandad sean mayores, asimismo debido a las
migración del campo a la ciudad y las condiciones económicas deficientes
no permite la alfabetización y escolaridad optima, en muchos casos los
niños deben abandonar la escuela para poder subsistir, no cuentan con
vivienda popular con los servicios mínimos requeridos, debido a la falta de
atención del gobierno, para crear centros de desarrollo poblacional con
todas las facilidades de vida, fuentes de trabajos y mercados para la
comercialización de sus productos, así como dotarles de infraestructura
caminera que responda a las necesidades de las población y no a los
intereses foráneos.

Los gobiernos de turno hasta la fecha no han encarado el poblamiento de

las zonas fronterizas, porque no responden a sus intereses personales o
partidarios, por lo tanto se debe visualizar que los futuros gobiernos en su
plan de gobierno inserten políticas y estrategias de poblamiento
planificado, acorde con la realidad de la zonas fronterizas en base a las

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 Geopolítica

actividades productivas que posibiliten esas zonas, permitiéndoles

acceder a infraestructura, asesoramiento técnico, y condiciones de vida
acorde a la realidad, para que puedan constituirse en verdaderos
centinelas y salvaguardas de la heredad nacional, garantizando la
seguridad de las zonas fronterizas de las ambiciones de los vecinos, en
cooperación con las Fuerzas armadas.

III.- CONCLUSIONES.

Del análisis realizado del tema de estudio se establecen las siguientes

consideraciones:

Se habla de geopolítica boliviana, en realidad no se cuenta con una Escuela

Geopolítica, analizada la bibliografía la misma se concreta en la visión
geopolítica de Alipio Valencia Vega, el mismo nos menciona que para lograr el
desarrollo integral y lograr el bienestar nuestro país debe orientar su geopolítica
hacia una unidad geográfica – económica y política, orientado por un objetivo
nacional, hacia la población, el medio geográfico y sus recursos, asimismo lograr
la unidad con los países atrasados del continente para alcanzar un progreso real
el bienestar y cultura.

La ley del espacio vital que promulga Ratzel indica que el Estado debe mantener
en forma permanente la posición conquistadora de su territorio, nuestro país
debido densidad demográfica y el amplio territorio, no siente la necesidad del
espacio vital, pero experimenta un fenómeno que es la que esta manifestada por
los movimientos sin tierra que luchan por tierras para cultivar.

Es evidente que en el país no existe proporcionalidad entre la demografía y la

superficie del territorio situación que se manifiesta desde la independencia que
dio origen alas perdidas territoriales, pese a que las mismas fueron por causas
económica, por la ambición de nuestros vecinos en las riquezas naturales

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 Geopolítica

existentes en nuestro territorio, también influyo en forma determinante la falta de

políticas de poblamiento de nuestras zonas fronterizas, en la actualidad se
mantienen en las mismas condiciones, poco o nada se ha hecho para integrara
nuestro territorio.

Los conceptos de fronteras nos indican que las fronteras no solo marcan o
delimitan el territorio sino deben constituirse en un organismo que representa la
vitalidad y la fortaleza del Estado de esa manera, evitar las amenazas de los
vecinos, la vitalidad de las fronteras se logra poblando los territorios
despoblados, inyectando un caudal humano capaz de extraer con su esfuerzo los
recursos naturales y a través de la acción industrial agregarle el valor agregado,
en beneficio del desarrollo nacional.

Asimismo el retraso de Bolivia como país subdesarrollado, radica no en la falta

de territorio como en otros países, sino en la mala distribución demográfica que
influye en su crecimiento económico y desarrollo; para revertir esta situación y
lograr una ocupación optima de su territorio en particular las zonas fronterizas,
se debe formular políticas de poblamiento, con infraestructura vial, viviendas y
saneamiento básico, salud y previsión social que cubra todos los segmentos de
la población, escuelas para reducir el índice de analfabetismo,

La geopolítica es la aplicación del poder político del estado sobre la población en

lo interno para conquistar o absorber a los otros pueblos, en tal sentido la acción
política debe estar orientado a crear centros poblados, a través de la
colonización, proporcionándoles un impulso para la producción agro-industrial,
dotada de una infraestructura vial acorde a sus necesidades.

La distribución de la población dentro de un territorio nos permite determinar su

proyección en el desarrollo de un país, lo que determina las repercusiones en lo
interno y externo, en lo interno ocasiona el despoblamiento de unas zonas y el
abandono total de otras ocasionando numerosos problemas como se puede

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 Geopolítica

observar en la realidad nacional, lo externo se manifiesta en la penetración

pacifica en forma indiscriminada por parte de los países vecinos, afectando en
forma considerable a la seguridad nacional.

Asimismo nuestro país cuenta con grandes espacios despoblados, prácticamente

abandonados, la población se concentra en las ciudades dejando abandonados
las áreas rurales creando problemas al gobierno; en lo político, económico y
social y militar, frenando el desarrollo nacional.

En nuestro país existen dos tipos de fronteras: las interiores que sirven de
escudo a las fronteras exterior, la frontera interior esta entre 5 a 20 Km, Según la
cantidad de población que ocupa estas zonas fronterizas, se deben establecer
allí escuelas, polos de desarrollo y fortificaciones militares que sirvan de línea de
contención en caso de ser agredido, en forma pacífica o violenta por los vecinos,
viendo la realidad de en nuestro territorio si bien existen poblaciones las mismas
no cumplen ese rol, que es el de servir de escudo a la frontera exterior, mas al
contrario esta población al no contar con escuelas ni polos de desarrollo,
recurren a los centros poblados de los países vecinos, para satisfacer sus
necesidades, los niños en edad escolar, asisten a las escuelas de los países
Vecinos, la población adulta migra en busca De fuentes de trabajo con la
esperanza de mejor sus condiciones de vida y satisfacer sus necesidades
básicas, Asimismo los pobladores de los países vecinos ingresan a nuestro
territorio sin ninguna restricción, promoviendo la invasión antológica violando la
soberanía nacional, esta situación dificulta lograr la unidad, conciencia e
identidad nacional

Finalmente el gobierno con el fin de proteger de la invasión ontológica de los

países vecinos debe iniciar en forma urgente el poblamiento de las regímenes
fronterizas, basadas en actividades económicas productivas que posibiliten los
productos naturales existentes en esas zonas, este poblamiento tiene que ser
planificado y debe estar inmerso como un objetivo actual o constituirse en una

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 Geopolítica

política de estado de largo plazo, cuya materialización al ser definido como un

objetivo nacional permanente, de manera que oriente a todos los gobiernos de
turno a insertar en sus planes de gobierno y no sea un instrumento para
aprovechar las coyunturas políticas en beneficio de sus intereses.

¿ Las políticas de poblamiento y la creación de polos de desarrollo en las

zonas fronterizas, permitirán reducir las amenazas de los países vecinos y
posibilitara el desarrollo del país?

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