Marco Teórico

Marco Teórico
¿Qué es una pandemia?
Según la Organización Mundial de la Salud OMS (2010). Se llama pandemia a la
propagación mundial de una nueva enfermedad.
Se produce una pandemia de gripe cuando surge un nuevo virus gripal que se propaga por
el mundo y la mayoría de las personas no tienen inmunidad contra él. Por lo común, los virus que
han causado pandemias con anterioridad han provenido de virus gripales que infectan a los
animales.
En algunos aspectos la gripe pandémica se parece a la estacional, pero en otros puede ser
muy diferente. Por ejemplo, ambas pueden afectar a todos los grupos de edad y en la mayoría de
los casos causan una afección que cede espontáneamente y va seguida de una recuperación
completa sin tratamiento. Sin embargo, por lo general la mortalidad relacionada con la gripe
estacional afecta sobre todo a los ancianos mientras que otros casos graves aquejan a personas
que padecen una serie de enfermedades y trastornos subyacentes. Por el contrario, los casos más
graves o mortales de gripe pandémica se han observado en personas más jóvenes, tanto si
estaban previamente sanas como si padecían enfermedades crónicas, y está gripe ha causado
muchos más casos de neumonía vírica de lo que suele ocurrir con la gripe estacional.
Tanto en el caso de la gripe estacional como de la pandémica el número de personas que
enferman gravemente puede variar. Aun así, la gravedad tiene a ser más frecuente en esta última
debido en parte al número mucho mayor de personas que carecen de inmunidad frente al nuevo
virus. Cuando se infecta una gran parte de la población, aun si es pequeño el porcentaje de los
que padecen la enfermedad grave, el número total de casos graves puede ser muy elevado.
Tanto la gripe estacional como la pandémica alcanzan el punto máximo de actividad en la
temporada gripal acostumbrada en una zona particular. (En las zonas de clima templado, por
ejemplo, esto suele suceder en los meses de invierno.) Pero como se ha observado con la
pandemia actual por virus H1N1, las pandemias pueden tener características epidemiológicas
diferentes y puede haber grandes brotes en los meses de verano.
En su artículo del Real Instituto el Cano, Martínez (2016), habla del origen natural de las
pandemias: La posibilidad cierta de que una epidemia de origen natural de grandes proporciones
se propague por el planeta entero, así como la incertidumbre sobre la naturaleza segura de los
procedimientos agrícolas, ganaderos, industriales y biotecnológicos que implican a
microorganismos y sus toxinas, unidos a las potenciales acciones de naturaleza intencional
asociadas, constituyen en su conjunto una de las mayores preocupaciones no abiertamente
declaradas de todas las sociedades desarrolladas.
En este contexto, el miedo a que el propio miedo sea una condición inhabilitante para el
progreso decidido en determinadas áreas de investigación y desarrollo humano, se añade al
hecho probado de que el incremento de las comunicaciones especialmente por vía aérea
contribuye a la expansión global de las bioamenazas.
Epidemias y riesgo pandémico La definición académica de “pandemia” incluye a la de
epidemia (aparición repentina de una enfermedad que afecta a gran parte de la población) pero
extendida a muchos países, convencionalmente a varios continentes o a ambos hemisferios,
independientemente de la letalidad de la propia enfermedad. Como en el dicho tradicional, al
igual que al elefante, se la reconoce más fácilmente que se la describe, puesto que no existe una
definición operativa cerrada de pandemia. Por el contrario, para identificar las epidemias
previamente conocidas sí se marca un umbral epidémico que corresponde a un múltiplo

(generalmente dos o tres) de la incidencia promedio (número de casos nuevos por cada 100.000
habitantes) de un período anterior de referencia, por ejemplo, un trienio.
En todo caso, la irrupción de una enfermedad nueva previamente desconocida o confinada
a un ecosistema remoto, con alta letalidad (porcentaje de fallecidos entre los enfermos), que se
propaga velozmente de persona a persona, traspasando fronteras regionales y nacionales, para la
cual no haya vacuna ni tratamiento, constituye una amenaza pandémica, con independencia de
que llegue a serlo o no, merced a las medidas de control aplicadas (o al propio azar).
En la primera década del presente siglo se han producido al menos cinco alertas sanitarias
internacionales graves, cuya aparición por diversos motivos constituyó una amenaza global.
Ninguna de ellas ha comprometido la existencia humana en su conjunto ni ha tenido una elevada
mortalidad (número total de fallecidos dividido por la población) en términos cuantitativos, pero
conmocionaron de un modo intenso a los ciudadanos y las autoridades de todos los países, todas
se extendieron rápidamente por medio del transporte aéreo y todas ocasionaron menoscabo
económico y descrédito de las autoridades, con merma de la confianza de las sociedades en sus
instituciones y en la administración. Asimismo, todas ellas han tenido fuerte impacto mediático,
siendo portada de medios de comunicación durante semanas y desencadenando ceses de
responsables políticos. En la Tabla 1 se resumen las características de las principales amenazas
de lo que va de siglo.
En un artículo de CES salud pública en 2015, Natalia Uribe corrales cita la siguiente
frase:
“Las enfermedades infecciosas representan a la evolución en progreso, y los microbios se
adaptan mediante la selección natural a sus nuevos hospedadores y vectores… En ese nuevo
medio ambiente, un microbio debe evolucionar a nuevas formas de vida y propagarse a sí
mismo”. (Jared Diamond, 1999).
Históricamente, las enfermedades infecciosas han constituido una grave amenaza para la
sociedad y durante la mayor parte del siglo XX las pandemias fueron consideradas como
amenazas ya extinguidas, de siglos pasados, ya que la medicina moderna se ocupó de la peste, la
viruela y otras catástrofes de carácter contagioso. Sin embargo, los cambios ambientales actuales
han propiciado cambios en las distribuciones geográficas de los microorganismos en general,
originando numerosas pandemias intermitentes.
Dentro de estas enfermedades se pueden destacar algunas de carácter zoonótico como el
virus Nipah, el síndrome respiratorio agudo severo (SARS), la viruela de los simios, la influenza
aviar de alta patogenicidad, subtipo A/H5N1 (IAAP), la influenza pandémica A/ H1N1 y la
influenza causada por el virus A/H7N9, las cuales han alertado y concientizado a la opinión
pública mundial, sobre las complejas relaciones multidimensionales entre los animales salvajes,
los animales domésticos, la producción pecuaria industrial y la salud pública tanto veterinaria,
como humana a nivel global.
Una de las pandemias más recordadas por la humanidad es la peste, enfermedad causada
por la bacteria Yersinia pestis, microorganismo que tiene como reservorio a las ratas y que
comenzó a diseminarse por el mundo en el instante en el cual los seres humanos colonizaron o
invadieron el territorio de los roedores, construyendo villas y viajando a lugares lejanos, viajes
que no hacían solos, ya que ellos siempre iban acompañados por el Rattus rattus o la rata negra,
la cual se caracteriza por ser una excelente nadadora y con una asombrosa habilidad para trepar,
lo que le facilita el abordaje a las embarcaciones, y facilitó así mismo su diseminación a lo largo
y ancho del mundo.
Así, la primera noticia innegable de la aparición de ratas en la región de las costas del mar
Mediterráneo es del siglo VI, evidenciando que estos animales fueron introducidos por barco en
las ciudades portuarias de Egipto donde ocurrieron los primeros casos reportados y de donde se
diseminaron rápidamente a Constantinopla, de esta pandemia se reporta que morían mas de
10,000 personas cada día, por lo que al término de la epidemia había muerto 40% de la
población; y si los seres humanos querían combatir a este enemigo, en sus inicios no lo hicieron
bien, ya que las ratas continuaron dispersándose por tierra y mar, y en el siglo XIII las ratas eran
tan abundantes que representaban un verdadero peligro al ubicarse o alojarse en los lugares de
almacenamiento de alimento y transmitiendo o propagando aún más la Peste negra (4,8,14).

En contraste con la plaga del siglo VI, la peste del siglo XIV se diseminó a través de toda
Europa ya que las ratas ya se habían propagado por todo el continente, habitando principalmente
en los techos de las casa que en ese tiempo eran de paja, para la gran mayoría de las personas que
no disponían de los suficientes recursos económicos, así cuando las ratas morían, las pulgas
infectadas, que actúan como vectores, le caían a la personas y debido a su color y el tamaño casi
invisibles a la vista humana continuaron diseminando esta enfermedad, sin embargo, a pesar de
la desazón que esta patología dejó en la humanidad, los médicos le agradecemos la aparición de
nuestra blanca vestimenta, así mismo, esta tragedia en la humanidad originó importantes cambios
económicos, debido a que los altos índices de mortalidad debilitaron la mano de obra barata,
escasearon los productores de alimentos (campesinos, agricultores y ganaderos) y el conjunto de
todos estos factores conformaron un fuerte incentivo para la innovación, al grado de que algunos
profesionales afirman que la peste causó la revolución social, científica y cultural que concluyó
con el Renacimiento.
Pero las enfermedades que se esparcen a lo largo del mundo no solo estuvieron en el
pasado, el ántrax por ejemplo, infección aguda causada por una bacteria con forma de bacilo
conocida como Bacillus anthracis, que tiene la característica de formar esporas, y que afecta con
mayor frecuencia los animales domésticos como las vacas, ovejas, chivos, camellos entre otros,
ha afectado también a los humanos por miles de años y recientemente ha tomado una mayor
importancia dada su posible utilización como arma biológica o como agente para el
bioterrorismo. A pesar de ser una patología que como enfermedad natural no ha consolidado una
pandemia propiamente dicha, es una enfermedad común en regiones agrícolas donde hay
animales infectados que afectan a los seres humanos por exposición ocupacional o por la
manipulación de los productos derivados de los mismos.

Esta enfermedad reviste importancia mundial ya que al adquirir este organismo por
inhalación produce síntomas que al principio se confunden con los de una gripe común y
posteriormente empeora y se convierte en una fuerte insuficiencia respiratoria, propiciando la
muerte, así el gran temor que viene con esta patología radica en que los diferentes grupos de
terrorismo lo empleen como arma biológica ya que su presentación es inodora e incolora,
adicionalmente, dentro de los determinantes sociales y ambientales que han favorecido la
diseminación de esta patología se destaca la capacidad de las esporas de este organismo para
sobrevivir por un largo período de tiempo, su capacidad de propagarse en el aire y rapidez con la
cual esta patología causada por inhalación puede originar la muerte de los afectados.
Y como dejar de mencionar la influenza, una de las principales enfermedades que ha
producido diversas pandemias a lo largo de la historia de la humanidad, ésta es importante ya
que cada año se enferman millones de personas en todo el mundo y mueren entre 250.000 y
medio millón humanos. Si además de esto aparece una nueva cepa del virus de la influenza, para
la cual no existe defensa inmunitaria, puede originarse una pandemia con un gran número de
casos en todo el mundo.
En este sentido, en abril de 2009 se detectó en los Estados Unidos un brote de gripe de
origen porcino en humanos, que originó más de 20 muertes y obligó al cierre temporal de
escuelas desde el preescolar hasta las universidades, con el propósito de evitar que la enfermedad
se extendiera a un área mayor, esto debido a que en general, las pandemias de influenza
condicionan un incremento significativo en la demanda de consultas médicas, altas tasas de
hospitalización y de muerte teniendo un efecto importante en la economía y en el bienestar social
como consecuencia del ausentismo laboral y de la limitación del flujo de personas y de
mercancías entre países y regiones.

Así, en la última década, varias cepas del virus de la influenza aviar han cruzado los
límites entre aves y humanos, causando la muerte en algunos enfermos, principalmente por la
capacidad del virus de causar enfermedad en hombres y mujeres sin la necesidad de contar con
genes de virus humanos, además de su intensa sintomatología y elevada letalidad.
Actualmente, y de acuerdo con los lineamientos que propone la Organización Mundial de
La Salud (OMS) y la Organización Mundial de la Salud Animal (OIE), la influenza tipo A
H1N1, ha cumplido dos de las tres condiciones generales para el inicio de una
pandemia/Panzootia: la emergencia de un nuevo virus de influenza y la capacidad de dicho virus
para replicarse en humanos causando enfermedad grave. El cumplimiento adicional de la tercera
condición, que es, que el virus obtenga la propiedad de transmisión eficiente humano-humano,
ha prendido las alarmas para el inicio de la próxima pandemia de influenza, originando que las
autoridades sanitarias estén alerta, a la expectativa y angustiada ya que es difícil predecir si el
virus se controlará o no, y cuándo ocurrirá, y si muta, cuál será el grado de virulencia del nuevo
virus y su impacto en morbilidad y mortalidad entre los seres humanos (Uribe, 2015).
En el Informe Anual sobre Prepaparación Mundial, de la Junta de Vigilancia Mundial de
la Preparación, donde es anfitriona la Organización Mundial de la Salud, OMS (2019). Se
presenta el resumen de orientación, medidas que deben adoptar los dirigentes:
El mundo requiere un liderazgo político decidido para prepararse ante las amenazas
sanitarias a nivel nacional y mundial. La Junta hace un llamamiento a la adopción de:
Siete Medidas Urgentes para Preparar el Mundo ante las Emergencias Sanitarias
1. Los jefes de gobierno deben comprometerse e invertir Los jefes de gobierno de
todos los países deben comprometerse a mejorar la preparación aplicando las obligaciones
vinculantes que les corresponden en virtud de Reglamento Sanitario Internacional (RSI (2005)).
Deben dedicar una partida prioritaria de los recursos domésticos y los gastos ordinarios a la
preparación, en tanto que parte integral de la seguridad nacional y mundial, la cobertura sanitaria
universal y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Indicador (o indicadores) de progreso para septiembre de 2020
Todos los países que hayan completado voluntariamente una evaluación de sus
capacidades al 1 de julio de 2019 han elaborado un plan de acción nacional sobre seguridad
sanitaria (PANSS), han determinado los recursos necesarios y han comenzado a aplicar el plan.
2. Los países y las organizaciones regionales deben dar ejemplo Los Estados
Miembros del G7, G20 y G77, y las organizaciones intergubernamentales regionales deben
cumplir los compromisos políticos y financieros adquiridos con respecto a la preparación y
acordar supervisar sistemáticamente los progresos durante sus reuniones anuales.
El G7, G20, G77 y las organizaciones intergubernamentales regionales supervisan los
compromisos que han adquirido con respecto a la preparación ante las emergencias sanitarias.
3. Todos los países deben construir sistemas sólidos Los jefes de gobierno deben
designar a un coordinador nacional de alto nivel con autoridad y responsabilidad política para
liderar los enfoques pangubernamentales y pansociales, y llevar a cabo sistemáticamente
ejercicios de simulación multisectoriales para poner en marcha una preparación eficaz y
mantenerla. Deben dar prioridad a la participación de la comunidad en todas las actividades de
preparación, generando confianza y haciendo partícipes a múltiples partes interesadas (por

ejemplo, legisladores, representantes de los sectores de la salud humana y animal, la seguridad y
los asuntos extranjeros; el sector privado; los dirigentes locales; y las mujeres y la juventud).
 Como mínimo, los 59 países que han completado un PANSS designan a un
coordinador nacional de alto nivel (junta, comisión u organismo) para aplicar las medidas de
preparación nacional en todos los sectores, y liderar y dirigir la acción en esos sectores en caso
de producirse una emergencia de salud pública.
 La OMS, el Banco Mundial y sus asociados, en colaboración con los países,
elaboran y presupuestan conjuntos de intervenciones prioritarias para fomentar la capacidad de
preparación y que puedan financiarse en los ciclos presupuestarios actuales, y vinculan dichas
intervenciones con los resultados esperados a corto plazo.
 Hay un número menor de mecanismos de coordinación, redes mundiales,
regionales y nacionales, instituciones e iniciativas para la preparación y la capacidad de reacción
y para la investigación y desarrollo (I+D), pero están mejor armonizados.
4. Los países, los donantes y las instituciones multilaterales deben prepararse para lo
peor La propagación rápida de una pandemia debida a un patógeno respiratorio letal (de origen
natural o liberado accidental o intencionadamente) conlleva requisitos adicionales de
preparación. Los donantes y las instituciones multilaterales deben garantizar inversiones
suficientes para el desarrollo de vacunas y tratamientos innovadores, la capacidad de fabricación
en caso de aumento súbito de la demanda, los antivíricos de amplio espectro e intervenciones no
farmacéuticas adecuadas. Todos los países deben poner en marcha un sistema para compartir de
inmediato las secuencias genómicas de todo patógeno nuevo con fines de salud pública, junto
con los medios para compartir contramedidas médicas limitadas entre países.
Los donantes y los países se comprometen a establecer plazos para: la financiación y
desarrollo de una vacuna universal contra la gripe, antivíricos de amplio espectro y tratamientos
selectivos. La OMS y sus Estados Miembros formulan opciones de procedimientos normalizados
y plazos para el intercambio de datos de secuencias, muestras y contramedidas médicas para
otros patógenos que no sean los de la gripe.
• Los donantes, los países y las instituciones multilaterales elaboran un plan y enfoque
plurianuales para fortalecer la capacidad de I+D, antes y durante una epidemia.
• La OMS, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, la Federación Internacional
de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, los sectores académicos y otros
asociados seleccionan estrategias para fomentar la capacidad y la integración de los enfoques y
los investigadores del ámbito de las ciencias sociales en el conjunto del proceso continuo de
preparación/respuesta.
5. Las instituciones de financiación deben vincular la preparación con la
planificación de los riesgos económicos Para mitigar las graves consecuencias económicas de
una epidemia nacional o regional y/o una pandemia mundial, el Fondo Monetario Internacional
(FMI) y el Banco Mundial deben redoblar con urgencia sus esfuerzos por integrar la preparación
en las evaluaciones de los riesgos económicos y de los aspectos institucionales, en particular el
próximo ciclo de consultas del FMI con los países sobre el artículo IV y el próximo diagnóstico
sistemático de país del Banco Mundial para los créditos y donaciones de la Asociación
Internacional de Fomento (AIF). En la reposición de fondos de la AIF, el Fondo Mundial de
Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria (el Fondo Mundial) y la Gavi deberían tenerse
en cuenta los compromisos explícitos en relación con la preparación.

 El FMI y el Banco Mundial integran la preparación en sus evaluaciones
sistemáticas de los riesgos y de los aspectos políticos e institucionales, en particular en los
informes del FMI con arreglo al artículo IV y para los créditos/donaciones de la AIF,
respectivamente.
 Los mecanismos de financiación internacional amplían su alcance y sus
dotaciones presupuestarias para incluir la preparación en caso de emergencia sanitaria, en
particular la reposición de los recursos de la AIF-19, el Fondo Central para la Acción en Casos
de Emergencia, la Gavi, el Fondo Mundial y otros.
6. Las entidades que financian la asistencia para el desarrollo deben generar
incentivos e incrementar la financiación para la preparación Los donantes, las instituciones
internacionales de financiación, los fondos mundiales y las asociaciones filantrópicas deben
incrementar la financiación para los países más pobres y más vulnerables a través de la asistencia
para el desarrollo destinada a la salud, y ofrecer acceso mejor y más temprano al Fondo Central
de las Naciones Unidas para la Acción en Casos de Emergencia con objeto de colmar los déficit
de financiación asignada a sus planes de acción nacionales sobre seguridad sanitaria, como
responsabilidad conjunta y bien público mundial. Los Estados Miembros deben acordar un
incremento en las contribuciones a la OMS para financiar la preparación y las actividades de
respuesta y deben financiar de forma sostenible el Fondo de la OMS para Contingencias
relacionadas con Emergencias, además de establecer un plan de reposición que utilice fondos
procedentes del Mecanismo revisado de Financiamiento de Emergencia para Casos de Pandemia
del Banco Mundial.

Los Estados Miembros de la OMS acuerdan en la 73.ª Asamblea Mundial de la Salud, en
2020, aumentar las contribuciones destinadas a la preparación; y los Estados Miembros, el Banco
Mundial y los donantes facilitan financiación sostenible al Fondo para Contingencias
relacionadas con Emergencias hasta un nivel de US$ 100 millones anuales.
7. Las Naciones Unidas deben fortalecer los mecanismos de coordinación El
Secretario General de las Naciones Unidas, junto con la OMS y la Oficina de Coordinación de
Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCAH), debe fortalecer la coordinación en
diferentes países y contextos de emergencia nacional, sanitaria y humanitaria, garantizando la
asignación clara de funciones y responsabilidades en todo el sistema de las Naciones Unidas;
poniendo en marcha rápidamente estrategias de preparación y respuesta durante las emergencias
sanitarias; y fomentando el liderazgo del sistema de las Naciones Unidas para la preparación, en
particular a través de ejercicios sistemáticos de simulación. La OMS debería introducir un
enfoque con objeto de movilizar a la comunidad nacional, regional e internacional en las
primeras fases de un brote, antes de la declaración de una emergencia de salud pública de
importancia internacional con arreglo al RSI (2005).
• El Secretario General de las Naciones Unidas, junto con el Director General de la OMS
y el Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios, refuerza la coordinación y define con
claridad funciones y responsabilidades y los mecanismos de activación oportunos para la
respuesta coordinada de todo el sistema de las Naciones Unidas en caso de emergencia sanitarias
en diferentes países y diferentes contextos de emergencias sanitarias y humanitarias.

• Las Naciones Unidas (incluida la OMS) llevan a cabo al menos dos ejercicios de
formación y de simulación en todo el sistema, uno de ellos sobre la liberación deliberada de un
patógeno respiratorio letal.
• La OMS establece mecanismos intermedios de activación para movilizar la acción
nacional, internacional y multilateral en las fases tempranas de los brotes, y complementar los
mecanismos existentes para fases posteriores y más avanzadas de un brote con arreglo al RSI
(2005).
• El Secretario General de las Naciones Unidas convoca un diálogo de alto nivel con los
responsables de la salud, la seguridad y asuntos exteriores para determinar la forma de hacer
frente a una pandemia provocada por un patógeno respiratorio letal, y para gestionar la
preparación ante brotes epidemiológicos en contextos complejos caracterizados por la falta de
seguridad.
Un mundo en peligro:
El mundo corre grave peligro de padecer epidemias o pandemias de alcance regional o
mundial y de consecuencias devastadoras, no solo en términos de pérdida de vidas humanas sino
de desestabilización económica y caos social.
Dicha vulnerabilidad se ve acrecentada por un aumento de los brotes que tienen lugar en
el contexto de complejas emergencias humanitarias, así como por una convergencia sin
precedentes de tendencias de carácter ecológico, político, económico y social, entre las que cabe
mencionar el crecimiento demográfico, la progresiva urbanización, la integración mundial de la
economía, la aceleración y generalización de los desplazamientos, los conflictos, las migraciones
y el cambio climático (2). A continuación se describen algunos riesgos específicos. El mundo
sufre cada vez más brotes de enfermedades infecciosas Entre 2011 y 2018, la OMS realizó un
seguimiento de 1483 brotes epidémicos en 172 países (3). Enfermedades potencialmente
epidémicas como la gripe, el síndrome respiratorio agudo severo (SARS), el síndrome
respiratorio de Oriente Medio (MERS), el ebola, el zika, la peste o la fiebre amarilla, entre otras,
presagian una nueva era marcada por una mayor frecuencia en la aparición de brotes de
consecuencias nefastas y propagación potencialmente rápida, cada vez más difíciles de gestionar.
La figura 1 muestra la emergencia mundial de una serie de patógenos a lo largo de los últimos 50
años, algunos de los cuales emergen y reemergen de manera natural y otros se liberan de forma
intencionada.
Figura 1. Enfermedades emergentes y reemergentes a nivel mundial.
Los pobres son quienes más sufren Los países que no cuentan con sistemas básicos de
atención primaria de salud, servicios sanitarios públicos, infraestructuras sanitarias y
mecanismos de control de las infecciones, afrontan las peores consecuencias en términos de

muertes, desplazamientos y devastación económica. Los brotes epidemiológicos suponen un
trastorno para el conjunto del sistema de salud y reducen el acceso a los servicios sanitarios en
relación con todas las enfermedades y afecciones, con el consiguiente aumento de la mortalidad
y agravamiento de la recesión económica. Los efectos negativos son especialmente profundos en
entornos frágiles y vulnerables, donde la pobreza, la mala gobernanza, los sistemas de salud
deficientes, la falta de confianza en los servicios de salud, determinados aspectos culturales y
religiosos, y, en ocasiones, los conflictos armados en curso complican enormemente la
preparación y la respuesta ante los brotes epidémicos. Todas las economías son vulnerables
Además de la pérdida de vidas, las epidemias y pandemias tienen efectos devastadores sobre las
economías. He aquí las pérdidas estimadas de algunos eventos pasados: más de US$ 40 000
millones en productividad como resultado de la epidemia de SARS de 2003; (5) US$ 53 000
millones derivados de los efectos económicos y sociales del brote del ebola de 2014-2016 en
África occidental (6, 7); y entre US$ 45 000 y US$ 55 000 millones debidos a la pandemia de
gripe por H1N1 de 2009 (8) (Figura 2). El Banco Mundial estima que una pandemia de gripe
mundial de una escala y virulencia parecidas a la que tuvo lugar en 1918 supondría un costo de
US$ 3 billones para la economía moderna, o lo que es lo mismo, el 4,8% del producto interior
bruto (PIB); incluso una pandemia de gripe de una virulencia moderada tendría un costo
equivalente al 2,2% del PIB (9). Los modelos predicen que el costo anual de una pandemia
mundial de gripe equivaldría a una caída del 2% (US$ 53 000 millones) del PIB en Asia
meridional, y del 1,7% (US$ 28 000 millones) en el caso del África subsahariana, lo que
supondría borrar un año entero de crecimiento económico (fig. 3)

Figura 2. Costos de diversas epidemias.
Figura 3. Vulnerabilidad prevista de los países ante las pérdidas económicas causadas por las pandemias.
Las epidemias y las pandemias suponen un trastorno para el comercio y el turismo, dos de
los principales motores de la economía mundial, que han dado un gran impulso a las economías
africanas en los últimos años. Se estima que en 2017:
• El comercio mundial de mercancías movilizó US$ 17,43 billones • Los servicios
comerciales, entre ellos el turismo, movilizaron US$ 5,19 billones.
Sumados, los dos sectores suponen el 18% de la economía mundial.
• El mundo se encuentra cada vez más interconectado en lo que se refiere a las cadenas de
valor y a los desplazamientos poblacionales, y no solo en el caso de los países ricos. Considérese
el porcentaje de la actividad comercial que corresponde a las economías en desarrollo: -
exportaciones de mercancías: 44% (casi la mitad del comercio entre dichos países). - servicios
comerciales, incluido el turismo: 34%
Aumentan las probabilidades de que se declare una pandemia a escala mundial. Si bien
los avances científicos y tecnológicos ofrecen nuevos instrumentos para promover la salud
pública (lo que incluye efectuar una evaluación segura de las contramedidas médicas), también
permiten la creación o recreación en laboratorio de microorganismos que pueden causar
enfermedades. Una liberación intencionada complicaría la respuesta al brote epidémico
resultante, ya que, además de decidir la forma de luchar contra el patógeno, habría que introducir
medidas de seguridad que limitarían el intercambio de información y fomentarían las divisiones
sociales. En conjunto, los eventos naturales, accidentales o intencionados causados por
patógenos respiratorios de gran impacto plantean «riesgos biológicos catastróficos a escala
mundial» (15).
El mundo no está preparado para una pandemia causada por un patógeno respiratorio
virulento y que se propague con rapidez. La pandemia mundial de gripe de 1918 afectó a un
tercio de la población mundial y mató a 50 millones de personas, el 2,8% de la población total
(16, 17). Si hoy en día se produjera un contagio parecido, en un mundo con una población cuatro
veces mayor y en el que se puede viajar a cualquier lugar en menos de 36 horas, podrían morir
entre 50 y 80 millones de personas (18, 19). Además de estos trágicos niveles de mortalidad, una
pandemia de este tipo podría causar pánico, desestabilizar la seguridad nacional y tener graves
consecuencias para la economía y el comercio mundiales.
La confianza en las instituciones se está erosionando. Los gobiernos, los científicos, los
medios de comunicación, la salud pública, los sistemas sanitarios y los profesionales de la salud
de muchos países se enfrentan a una quiebra de la confianza pública que amenaza su capacidad
para actuar de forma eficaz. La situación se ve exacerbada por la posibilidad de que se difundan
de forma rápida y generalizada, a través de las redes sociales, informaciones erróneas que puedan
entorpecer el control de las enfermedades.
La OMS (2020) afirma que, tan solo este año ha habido los siguientes brotes epidémicos:
 19 de marzo de 2020. Enfermedad por el virus del Ebola – República
Democrática del Congo.
 4 de marzo de 2020. Sarampión - República Centroafricana
 27 de febrero de 2020. Enfermedad por el virus del Ebola – República
Democrática del Congo
 24 de febrero de 2020. Coronavirus causante del síndrome respiratorio de
Oriente Medio (MERS-CoV) – Reino de la Arabia Saudita
 22 de febrero de 2020. Dengue – Chile

 21 de febrero de 2020. Fiebre amarilla – Uganda
 20 de febrero de 2020. Enfermedad por el virus del Ebola — República
 20 de febrero de 2020. Fiebre de Lassa – Nigeria
A continuación, se presenta la Alocución de apertura del Director General de la OMS en
la rueda de prensa sobre la COVID-19 celebrada el 11 de marzo de 2020.
Buenas tardes.
A lo largo de las dos últimas semanas, el número de casos de COVID-19 fuera de
China se ha multiplicado por 13, y el número de países afectados se ha triplicado.
En estos momentos hay más de 118 000 casos en 114 países, y 4291 personas han
perdido la vida.
Miles de personas más están luchando por sus vidas en los hospitales.
En los días y semanas por venir esperamos que el número de casos, el número de
víctimas mortales y el número de países afectados aumenten aún más.
Desde la OMS hemos llevado a cabo una evaluación permanente de este brote y
estamos profundamente preocupados tanto por los alarmantes niveles de propagación y
gravedad, como por los alarmantes niveles de inacción.

Por estas razones, hemos llegado a la conclusión de que la COVID-19 puede
considerarse una pandemia.
«Pandemia» no es una palabra que deba utilizarse a la ligera o de forma imprudente.
Es una palabra que, usada de forma inadecuada, puede provocar un miedo irracional o dar pie
a la idea injustificada de que la lucha ha terminado, y causar como resultado sufrimientos y
muertes innecesarias.
El hecho de describir la situación como una pandemia no cambia la evaluación de la
OMS de la amenaza que representa este virus. No cambia lo que la OMS está haciendo, ni
tampoco lo que los países deben hacer.
Nunca antes habíamos visto una pandemia generada por un coronavirus. Esta es la
primera pandemia causada por un coronavirus.
Al mismo tiempo, nunca antes habíamos visto una pandemia que pudiera ser
controlada.
La OMS ha estado aplicando su máximo nivel de respuesta desde que se notificaron
los primeros casos.
Y cada día hemos hecho un llamamiento a los países para que adopten medidas
urgentes y agresivas.
Hemos hecho sonar la alarma de forma alta y clara.
Como dije el lunes, fijarse únicamente en el número de casos y en el número de países
afectados no permite ver el cuadro completo.
De los 118 000 casos notificados a nivel mundial en 114 países, más del 90% se
concentran en tan solo cuatro países, y en dos de ellos – China y la República de Corea – la
epidemia se encuentra en claro declive.

Hay 81 países que no han notificado ningún caso, y 57 que han notificado 10 casos o
menos.
No podemos decir esto lo bastante alto, ni lo bastante claro, ni lo bastante a menudo:
todos los países están a tiempo de cambiar el curso de esta pandemia.
Si los países se dedican a detectar, realizar pruebas, tratar, aislar y rastrear, y movilizan
a su población en la respuesta, aquellos que tienen unos pocos casos pueden evitar que esos
casos se conviertan en grupos de casos, y que esos grupos den paso a la transmisión
comunitaria.
Incluso en los países donde hay transmisión comunitaria o grandes grupos de casos, se
puede dar la vuelta a la situación creada por este virus.
Varios países han demostrado que es posible suprimir y controlar este virus.
El reto al que se enfrentan muchos países que en estos momentos se encuentran con
grandes grupos de casos o con situaciones de transmisión comunitaria no es si pueden hacer
lo mismo, sino si lo harán.
En algunos países hay un problema de falta de capacidad.
En algunos países hay un problema de falta de recursos.
En algunos países hay un problema de falta de determinación.
Agradecemos las medidas que se están tomando en la República Islámica del Irán,
Italia y la República de Corea para frenar el virus y controlar sus epidemias.
Sabemos que estas medidas están teniendo un gran impacto sobre sus sociedades y sus
economías, igual que lo tuvieron en China.

Todos los países deben encontrar un delicado equilibrio entre la protección de la salud,
la minimización de los trastornos sociales y económicos, y el respeto de los derechos
humanos.
El mandato de la OMS es promover la salud pública. No obstante, estamos
colaborando con un gran número de asociados de todos los sectores para mitigar las
consecuencias sociales y económicas de esta pandemia.
Esto no es solo una crisis de salud pública, es una crisis que afectará a todos los
sectores, y por esa razón todos los sectores y todas las personas deben tomar parte en la lucha.
He dicho desde el primer momento que los países deben adoptar un enfoque basado en
la participación de todo el gobierno y de toda la sociedad, en torno a una estrategia integral
dirigida a prevenir las infecciones, salvar vidas y reducir al mínimo sus efectos.
Permitan que lo resuma en cuatro esferas clave.
Primero, prepararse y estar a punto.
Segundo, detectar, proteger y tratar.
Tercero, reducir la transmisión.
Cuarto, innovar y aprender.
Recuerdo a todos los países que estamos haciendo un llamamiento para que activen y
amplíen sus mecanismos de respuesta a emergencias;
Informen a sus pueblos sobre los riesgos existentes y sobre la forma de protegerse
contra ellos: es tarea de todos;
Encuentren, aíslen, sometan a pruebas y pongan en tratamiento todos los casos, y
rastreen todos sus contactos;
Preparen sus hospitales;

Protejan y formen a sus trabajadores sanitarios;
Y cuidemos los unos de los otros, porque nos necesitamos.
Se ha prestado demasiada atención a una palabra.
Dejen que les proponga otras palabras que importan mucho más, y que son mucho más
útiles para inspirar nuestra acción.
Prevención.
Preparación.
Salud pública.
Liderazgo político.
Y por encima de todo, las personas.
Estamos en esto juntos, para hacer con serenidad las cosas que hay que hacer y
proteger a los ciudadanos del mundo. Se puede lograr.
Muchas gracias.
Cronología de la Pandemia del Coronavirus y la Actuación de la Organización Mundial
de la Salud
El último día del año pasado, China comunica a la agencia de la ONU la existencia de
varios casos de neumonía en la ciudad de Wuhan. Se trata de la primera comunicación sobre
lo que sería la enfermedad del nuevo coronavirus COVID-19. Un día más tarde, la
Organización establece un equipo de apoyo para afrontar el brote. Desde entonces, ayudó
incansablemente a los Estados a prepararse para la pandemia y el 30 de enero, cuando solo
había 82 casos fuera de China, declaró el COVID-19 una emerencia de salud pública
internacional.
El Secretario General de la ONU ha reclamado el apoyo a la Organización Mundial de
la Salud, ya que es absolutamente fundamental para los esfuerzos en la lucha contra el
coronavirus COVID-19.
La declaración del Secretario General se produce después de que el presidente de los
Estados Unidos anunció que suspenderá los fondos a la Organización, en espera de una
revisión de su respuesta al brote inicial de COVID-19.
Noticias ONU reproduce aquí la cronología de la actuación de la Organización
Mundial de la Salud, preparada por esta agencia.
31 de Diciembre de 2019
China notifica un conglomerado de casos de neumonía en la ciudad de Wuhan, en la
provincia de Hubei. Posteriormente se determina que están causados por un nuevo
coronavirus.
1 de Enero de 2020
La Organización Mundial de la Salud establece el correspondiente Equipo de Apoyo a
la Gestión de Incidentes en los tres niveles de la Organización —la Sede, las sedes regionales
y los países— y pone así a la Organización en estado de emergencia para abordar el brote.
4 de Enero de 2020
La Organización informa en las redes sociales de la existencia de un conglomerado de
casos de neumonía —sin fallecimientos— en Wuhan.
5 de Enero de 2020
Publica su primer parte sobre brotes epidémicos relativo al nuevo virus, una
publicación técnica de referencia para la comunidad mundial de investigación y salud pública
y los medios de comunicación. El parte contiene una evaluación del riesgo y una serie de
recomendaciones, así como la información proporcionada por China a la Organización sobre
la situación de los pacientes y la respuesta de salud pública ante el conglomerado de casos de
neumonía de Wuhan.
10 de Enero de 2020
La Organización Mundial de la Salud publica en línea un amplio conjunto de
orientaciones técnicas con recomendaciones para todos los países sobre el modo de detectar
casos, realizar pruebas de laboratorio y gestionar los posibles casos. Las orientaciones se
basan en los conocimientos sobre el virus que existen en ese momento. Las orientaciones se
remiten a los directores regionales para emergencias a fin de que las distribuyan entre los
representantes de la Organización en los países.
Los datos científicos entonces disponibles apuntan a que «no hay transmisión entre
seres humanos o esta es limitada». Tomando como base la experiencia con el SARS y el
MERS, así como las vías de transmisión conocidas de los virus respiratorios, se publican
orientaciones sobre la prevención y el control de infecciones destinadas a proteger a los
profesionales sanitarios, en las que se recomienda adoptar precauciones contra la transmisión
por gotículas y por contacto al atender a los pacientes, así como precauciones contra la
transmisión aérea en las intervenciones asociadas a la generación de aerosoles.
12 de Enero de 2020
China hace pública la secuencia genética del virus causante de la COVID-19.
13 de Enero de 2020
Se confirma oficialmente un caso de COVID-19 en Tailandia, el primero registrado
fuera de China.
14 de Enero de 2020
La jefa técnica de la Organización Mundial de la Salud para la respuesta señala en una
rueda de prensa que puede que se haya producido una transmisión limitada del coronavirus
entre seres humanos en los 41 casos confirmados, fundamentalmente a través de familiares, y
que existe el riesgo de un posible brote más amplio.
20-21 de Enero 2020
Expertos de la oficina de la Organización Mundial de la Salud en China y de la Oficina
Regional para el Pacífico Occidental efectúan una breve visita sobre el terreno a Wuhan.
22 de Enero de 2020
La misión a China emite una declaración en la que se afirma que se ha demostrado la
transmisión entre seres humanos en Wuhan, si bien se necesitan más investigaciones para
comprender plenamente la magnitud de esta transmisión.
22- 23 de Enero de 2020
El director general de la Organización Mundial de la Salud, el doctor Tedros Adhanom
Gebreyesus, convoca un Comité de Emergencias según lo previsto en el Reglamento Sanitario
Internacional (RSI 2005) para evaluar si el brote constituye una emergencia de salud pública
de importancia internacional. Los miembros independientes de dicho Comité, procedentes de
distintas partes del mundo, no logran alcanzar un consenso a partir de los datos conocidos en
ese momento, y piden que se los convoque de nuevo en un plazo de 10 días una vez que
reciban más información.
28 de Enero de 2020
Una delegación de alto nivel de la Organización Mundial de la Salud encabezada por
el director general viaja a Beijing para reunirse con los dirigentes de China, conocer mejor la
respuesta de ese país, y ofrecer la asistencia técnica que pueda ser necesaria.
Durante su estancia en Beijing, el doctor Tedros acuerda con los dirigentes del
Gobierno chino que un equipo internacional de destacados científicos se desplace en misión a
China para comprender mejor el contexto y la respuesta general e intercambiar información y
experiencias.
30 de Enero de 2020
Antes de los 10 días de plazo y tan solo dos días después de notificarse los primeros
casos de transmisión limitada del coronavirus entre seres humanos fuera de China, el doctor
Tedros convoca de nuevo el Comité de Emergencias. En esta ocasión el Comité de
Emergencias llega a un consenso y recomienda al director general la declaración de una
emergencia de salud pública de preocupación internacional, el máximo nivel de alerta de la
OMS. El director general acepta la recomendación y declara que el brote por el nuevo
coronavirus (2019-nCov) constituye una emergencia de salud pública de importancia
internacional. Es la sexta vez que la Organización Mundial de la Salud declara este tipo de
emergencia desde la entrada en vigor del Reglamento Sanitario Internacional en 2005.
11-12 de Febrero de 2020.
La OMS convoca un foro de investigación e innovación sobre la COVID-19, al que
asisten más de 400 expertos y entidades de financiación de todo el mundo. En el foro
intervienen George Gao, Director General del Centro de Control de Enfermedades de China,
y Zunyou Wu, Epidemiólogo Jefe de dicho organismo.
16-24 de Febrero de 2020
La misión conjunta de Organización Mundial de la Salud y China, en la que participan
expertos de Alemania, el Canadá, los Estados Unidos (Centros para el Control y la
Prevención de Enfermedades, Institutos Nacionales de la Salud), Japón, Nigeria, la República

de Corea, Rusia y Singapur, permanece un tiempo en Beijing y también viaja a Wuhan y a
otras dos ciudades. Sus miembros hablan con funcionarios de salud, científicos y personal de
salud de los establecimientos sanitarios (manteniendo el distanciamiento físico necesario). Al
terminar su visita, publican un informe de la misión conjunta.
3 de Marzo de 2020
La Organización Mundial de la Salud publica el Plan Estratégico de Preparación y
Respuesta de la comunidad internacional para ayudar a los Estados con sistemas de salud más
frágiles a protegerse.
11 de Marzo de 2020
Profundamente preocupada por los alarmantes niveles de propagación de la
enfermedad y por su gravedad, y por los niveles también alarmantes de inacción, la
Organización determina en su evaluación que la COVID-19 puede caracterizarse como una
pandemia. Tedros aclara que "describir la situación como una pandemia no cambia la
evaluación de la OMS sobre la amenaza que representa este coronavirus. No cambia lo que
está haciendo la Organización Mundial de la Salud, y no cambia lo que los países deberían
hacer", ya que se había declarado previamente la emergencia desde el 30 de abril y los países
ya deberían estar tomando medidas.
13 de Marzo de 2020
Se establece el Fondo de Respuesta Solidaria contra la COVID-19 para recibir
donaciones de particulares, empresas e instituciones.
18 de Marzo de 2020
La Organización Mundial de la Salud y sus asociados ponen en marcha el ensayo
«Solidaridad», un ensayo clínico internacional que tiene por objeto generar datos sólidos de
todo el mundo para encontrar los tratamientos más eficaces contra la COVID-19 (OMS,
2020).
Mapa de la Enfermedad del Coronavirus al Día 7 de Mayo del 2020
Figura 4. Mapa de la Enfermedad del Coronavirus.
Estadísticas a nivel Mundial.

México al 7 de mayo del 2020, ocupa el lugar número 20 con más casos de COVID-
19.
Figura 5. Estadísticas de países con mayor número de casos.
Figura 6. Casos de Covid a lo largo del Tiempo en el Mundo.
Fuente. Google, 2020.
Situación Geográfica actual del virus en América según la Organización Mundial de la
Salud.
Figura 7. Situación Geográfica actual del virus en América.
Fuente: PAHO, 2020.
Estadísticas en México.
Figura 8. Casos en México al 12 de mayo de 2020.

Figura 9. Mapa ilustrativo de casos por entidad federativa en México al 12 de mayo de 2020.
Figura 10. Mapa por municipio en el estado de Durango al 12 de mayo de 2020.
La Educación en Situaciones de Crisis
Los conflictos armados, los desastres de origen natural y las pandemias impiden la
escolarización de millones de niños y el número de afectados por estas razones sigue
aumentando. En los países afectados por situaciones de crisis, los niños en edad escolar tienen
dos veces más probabilidades de no asistir nunca a la escuela que sus compañeros de otros
países.
La UNESCO, en su función de liderazgo en materia de educación, desempeña un papel
activo en la promoción de la educación de calidad para todos – niños, jóvenes y adultos – a largo
plazo, tanto en el caso de intervenciones en caso de emergencia como durante la recuperación

sostenible. La labor de la UNESCO en este ámbito se inscribe en el marco de la Agenda 2030 de
Educación, cuyo objetivo es ‘fomentar sistemas educativos más resistentes y adaptados para
hacer frente a los conflictos armados, los problemas sociales y los desastres de origen natural, así
como garantizar que la educación se mantenga en medio de situaciones de crisis, durante y
después de los conflictos armados’.
Aún en caso de una situación de crisis sin precedentes, cuando las comunidades lo han
perdido todo, la educación sigue encabezando la lista de prioridades para las familias.
La UNESCO contribuye a reforzar los sistemas educativos durante las situaciones de
crisis a fin de dirigir mensajes que salvan las vidas de niños y de sus familiares; a proteger a
niños y jóvenes de las agresiones, los abusos y la explotación; a reforzar la construcción de la
paz y brindar a los niños seguridad física y psicológica. Investir en la educación en situaciones
de crisis refuerza la resiliencia y la cohesión social entre las diferentes comunidades, y
desempeña un papel crucial en la reconstrucción sostenible (UNESCO,2020).
La UNESCO agrupa a las Organizaciones Internacionales, la Sociedad Civil y el Sector
Privado en una Amplia Coalición para Asegurar que #LaEducaciónContinúa
En un momento en que el 87% de la población estudiantil del mundo se ve afectada por el
cierre de las escuelas debido al Covid-19, la UNESCO pone en marcha una Coalición Mundial
para la Educación, con el fin de ayudar a los países a ampliar las mejores soluciones de
aprendizaje a distancia y llegar a los niños y jóvenes que corren mayor riesgo.
Más de 1 500 millones de alumnos de 165 países se ven afectados por el cierre de las
escuelas debido al Covid-19.

“Nunca antes habíamos sido testigos de un trastorno educativo de tal magnitud”, dijo la
Directora General de la UNESCO, Sra. Audrey Azoulay. “La colaboración es el único camino a
seguir. Esta Coalición constituye un llamamiento a la acción coordinada e innovadora para
descubrir soluciones que ayuden a los alumnos y los maestros no solo ahora, sino también a lo
largo del proceso de recuperación, prestando especial atención a la inclusión y la equidad”.
Desde que se cerraron las escuelas para contener la pandemia de Covid-19, los gobiernos
han estado utilizando soluciones de aprendizaje a distancia y afrontando la complejidad que
conlleva impartir educación a distancia, que va desde el suministro de contenidos y apoyo a los
docentes hasta la orientación a las familias y los problemas de conectividad que han de
resolverse. La equidad es la principal preocupación porque el cierre de las escuelas perjudica de
forma desproporcionada a los alumnos vulnerables y desfavorecidos que dependen de ellas para
una serie de servicios sociales, entre ellos la salud y la nutrición. “Debemos acelerar los medios
de intercambiar experiencia y ayudar a los más vulnerables, ya tengan o no acceso a Internet”,
señaló Angelina Jolie, Enviada Especial del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados, que colaboró con la UNESCO para el establecimiento de la Coalición.
La Vicesecretaria General de las Naciones Unidas, Sra. Amina Mohamed, expresó el
pleno compromiso de las Naciones Unidas con la Coalición, advirtiendo que “para millones de
niños y jóvenes de entornos desfavorecidos, el cierre de las escuelas podría significar la pérdida
de una red de seguridad vital –de nutrición, protección y apoyo emocional”. Añadió lo siguiente:
“No es el momento de agravar las desigualdades. Es el momento de invertir en el poder de
transformación de la educación. A medida que iniciamos el decenio de acción, nuestra
responsabilidad como comunidad mundial es no dejar absolutamente a nadie atrás”.

Los asociados multilaterales, entre ellos la Organización Internacional del Trabajo, el
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia, la Organización Mundial de la Salud, el Programa Mundial de Alimentos y la
Unión Internacional de Comunicaciones, así como la Alianza Mundial para la Educación, La
Educación No Puede Esperar, la Organización Internacional de la Francofonía, la Organización
de Cooperación y Desarrollo Económicos y el Banco Asiático de Desarrollo, se han unido a la
Coalición, subrayando la necesidad de llevar a cabo una acción rápida y coordinada para apoyar
a los países a fin de mitigar los efectos perjudiciales del cierre de las escuelas, en particular para
los más desfavorecidos.
También se ha sumado a la Coalición el sector privado, en particular Microsoft, GSMA,
Weidong, Google, Facebook, Zoom, KPMG y Coursera, que aportan recursos y conocimientos
especializados en materia de tecnología, conectividad y fortalecimiento de capacidad. Las
empresas que utilizan los datos de los alumnos y los datos educativos se han comprometido a
respetar su uso ético.
Organizaciones filantrópicas y sin fines de lucro, como la Khan Academy, Dubai Cares,
Profuturo y Sesame Street, también forman parte de la Coalición, movilizando sus recursos y
servicios en apoyo de las escuelas, los docentes, los padres y los alumnos durante este período de
trastorno educativo sin precedentes.
También se invita a los medios de comunicación a unirse a la Coalición, como lo ha
hecho el Servicio Mundial de la BBC. A fin de apoyar a los jóvenes de todo el mundo durante el
confinamiento, la BBC producirá y publicará consejos, historias y materiales educativos para
ayudar a los jóvenes aislados a entender cómo el Coronavirus puede afectarlos.

Al conceder importancia a la equidad y la igualdad de género, la Coalición Mundial para
la Educación atenderá las necesidades de los países, como se indicó durante las reuniones de
ministros de educación celebradas por la UNESCO. Procurará satisfacer las necesidades con
soluciones gratuitas y seguras, reuniendo a los asociados para hacer frente a los problemas de
conectividad y contenido, entre otras cosas. Brindará instrumentos digitales y soluciones de
gestión del aprendizaje para cargar los recursos educativos nacionales digitalizados, así como
para organizar los recursos para el aprendizaje a distancia y reforzar los conocimientos técnicos –
utilizando una combinación de tecnología y enfoques comunitarios, en función de los contextos
locales. En todas las intervenciones se prestará especial atención para garantizar la seguridad de
los datos y proteger la privacidad de los alumnos y los profesores.
Concretamente, la coalición se propone:
1. Ayudar a los países a movilizar recursos y aplicar soluciones innovadoras y adaptadas
al contexto para impartir educación a distancia, aprovechando los enfoques de alta tecnología,
baja tecnología y no tecnológicos.
2. Hallar soluciones equitativas y lograr el acceso universal.
3. Aportar respuestas coordinadas y evitar la superposición de esfuerzos.
4. Facilitar el regreso de los estudiantes a las aulas cuando las escuelas abran de nuevo,
evitando así un aumento de las tasas de deserción escolar.
“Estamos trabajando juntos para encontrar la manera de asegurar que los niños de todo el
mundo puedan proseguir sus estudios, prestando especial atención a las comunidades más
vulnerables y desfavorecidas”, declaró Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la
Organización Mundial de la Salud, en un mensaje de vídeo que marcaba la puesta en marcha de

la Coalición, junto con la Directora General de la UNESCO y otras personalidades (UNESCO,
2020).
Los Ministros de Educación Anuncian su Plan de Reapertura de las Escuelas Después del
Cierre Debido al COVID-19
Aunque la mayoría de los gobiernos no ha determinado la fecha de reapertura de los
centros educativos, las medidas presentadas por los ministerios de educación durante la reunión
virtual ad hoc, organizada por la UNESCO el 29 de abril de 2020, prevén una estrategia por
etapas que da prioridad a la salud, la seguridad y a los cursos de recuperación.
Según las cifras que posee la UNESCO, 71 países ya han anunciado la reapertura de los
centros educativos, de los cuales 12 ya los han vuelto a abrir, 52 han establecido una fecha en el
año escolar en curso y 7 no piensan abrir hasta que comience el nuevo curso. La mayor parte de
los países – 128 – no han anunciado ninguna fecha todavía.
Al presentar la situación actual, la Sra. Stefania Giannini, Subdirectora General de
Educación de la UNESCO, declaró: “La decisión de reabrir las escuelas es uno de los temas
sensibles de la actualidad política, y depende de la evolución de la pandemia y de la situación de
cada país. La prioridad debe ser proteger la salud y el bienestar de los alumnos e instaurar un
clima de confianza.” Asimismo, expuso las condiciones previas para la reapertura de las
escuelas, así como las diferentes soluciones para organizar el regreso de los alumnos a las clases.
La Sra. Giannini recordó que el Marco para la Reapertura de las Escuelas, publicado
conjuntamente por el Banco Mundial, el Programa Mundial de Alimentos, la UNESCO y el
UNICEF proporciona las directrices para ayudar a las autoridades nacionales y locales a decidir
las razones, cuándo y cómo volver a abrir los centros escolares.

Al presentar estas directrices, el Sr. Robert Jenkins, responsable de educación de la
UNICEF y el Sr. Jaime Saavedra Chanduvi, director general de las prácticas mundiales de
educación del Banco Mundial, insistieron en que “mientras los niños más marginados
permanezcan fuera de la escuela, se volverá más difícil su regreso a éstas”. La decisión de volver
a abrir los centros escolares no es solo competencia del ámbito de la educación. Se trata, ante
todo, de una decisión de salud pública que necesita considerar diversos factores, examinando los
medios para reducir los riesgos de contaminación.
Los ministros celebraron la publicación de estas directivas y expusieron sus estrategias
graduales de reapertura de las escuelas, que prevén mantener el aprendizaje a distancia hasta que
todos los alumnos puedan regresar a las aulas.
La evolución de la pandemia sirve de guía para todas las decisiones que se tomen. En
Japón, la Sra. Mami Omaya, viceministra de educación, explicó que la reapertura de las escuelas
y las fechas de exámenes se decidirán de manera progresiva, según la evolución de la pandemia
en las próximas semanas. La ministra preparó las directivas sobre la reapertura en las que figuran
múltiples recomendaciones en materia de salud y seguridad.
El ministro interino de educación de la República Islámica de Irán indicó que las escuelas
volverán a abrir en septiembre, cuando comience el próximo curso escolar, en función de los
datos arrojados por el seguimiento de la pandemia, excepto los centros de educación superior que
podrán volver a abrir sus puertas antes. Insistió en la importancia de mantener la enseñanza a
distancia para que culmine el año escolar en curso.
La Sra. Sengdeuane Lachanthaboune, ministro de educación de la República Democrática
Popular Lao, comunicó que su país se estaba preparando para volver a abrir las escuelas de
forma progresiva el 18 de mayo, en lo que respecta a los niveles de enseñanza que culminan con
un examen final, mientras que los restantes abrirán algunas semanas después. Se han aplicado
medidas estrictas como tomar la temperatura, la obligatoriedad de llevar máscara y el
distanciamiento social fundamentalmente. Paralelamente se llevará a cabo el aprendizaje a
distancia mediante las plataformas en línea, la televisión y la radio.
En Europa también se han adoptado algunas estrategias. En Italia, el gobierno anunció
que los centros escolares volverán a abrir en septiembre. La Sra. Lucia Azzolina, ministra de
educación de Italia, explicó que esta decisión se basa en los datos fehacientes y toma en cuenta
las recomendaciones de un comité científico, de una amplia consulta de las partes interesadas, así
como el seguimiento del aprendizaje a distancia. Asimismo, subrayó la importancia de la
educación para la vida social y económica del país y su papel crucial en el proceso de salida de la
crisis. “Prevemos contratar 24.000 docentes, incitar a los jóvenes para que escojan la profesión
docente y comenzar el nuevo curso escolar con un amplio programa de cursos de recuperación
de contenidos”, declaró.
El Sr. Jean-Michel Blanquer, ministro de educación francés, describió la estrategia
progresiva que ha escogido su país de reapertura de las escuelas a partir del 11 de mayo. Indicó
que el proceso podría variar de una región a otra, según los niveles de presencia del virus.
“Limitaremos la cantidad de educandos en cada aula y distribuiremos a los alumnos en los
diferentes espacios.” Un documento de carácter nacional expone las medidas sanitarias
específicas que todos los centros educativos deberán respetar, y el programa pedagógico se
adaptará a los diferentes niveles para que se tome en cuenta que este curso será más corto. Los
padres pueden escoger entre enviar a sus hijos a la escuela o mantenerlos en la casa desde donde
continuarán el aprendizaje en línea.

Croacia adoptó una estrategia similar. Un representante del Ministerio explicó que las
escuelas volverán a abrir progresivamente a partir del 11 de mayo, y que los padres decidirán si
envían o no a sus hijos a las aulas.
Con respecto a los Estados Árabes, el Sr. Tarek Al Majzoub, ministro de educación
libanés, recordó que, en su país, esta crisis se ha añadido a la crisis económica y social que ya
existía anteriormente. Indicó que las escuelas volverán a abrir en varias etapas, destacando la
necesidad de explorar nuevas opciones y de promover el concepto de “solidaridad educativa
resiliente”.
En América Latina, los ministros de educación de varios países evocaron la dificultad de
luchar contra las desigualdades durante el cierre de las escuelas y describieron sus planes de
reapertura. Estas dificultades fueron puestas de relieve por el Sr. Nicolás Trotta, ministro de
educación argentino, cuyo país no ha determinado aún la fecha de reapertura de los centros
educativos. El gobierno ha recurrido a los recursos digitales, manuales escolares, la televisión y
la radio para garantizar la continuidad pedagógica.
En Perú, en donde no se ha definido ninguna fecha para la reapertura de las escuelas, el
Sr. Martín Benavides, ministro de educación, también comunicó su preocupación con respecto a
las desigualdades. “Nos preocupan ciertas categorías de personas, fundamentalmente los
alumnos de primaria de las regiones rurales. Deseamos apoyarnos en la experiencia de otros
países para organizar la reapertura.”
En Costa Rica no se ha determinado ninguna fecha para la reapertura de los centros
educativos. La Sra. Melania Brenes, viceministra de educación, explicó: “Las medidas estrictas
de distanciamiento social están aún en vigor en nuestro país. El examen nacional de fin de curso
fue anulado. Damos seguimiento a la situación en ciertas regiones para prevenir las deserciones
escolares.”
Varios ministros precisaron que las innovaciones aplicadas en el periodo de cierre de las
escuelas podrán mantenerse como complemento de las prácticas pedagógicas corrientes durante
la reapertura.
La Sra. María Victoria Angulo, ministra de educación colombiana, declaró que su país se
preparaba para reabrir progresivamente los centros educativos, en particular en las regiones
rurales y remotas, con el objetivo de garantizar que se respeten las medidas de distanciamiento
social. Se están desarrollando aplicaciones digitales dirigidas a los docentes que abordan los
problemas sociales y afectivos. Las evaluaciones de los alumnos se organizarán de manera
diferente.
El Sr. Esteban Moctezuma Barragán, ministro de educación mexicano, volvió a examinar
el largo periodo de cierre de las escuelas, durante el cual se dio prioridad a mantener el vínculo
entre los niños, los docentes y los padres. Indicó que todos los alumnos del país disponían de
manuales gratis, y que casi todos tenían acceso a los programas televisivos educativos. “Es un
método de aprendizaje a distancia completamente novedoso que pensamos mantener después de
la reapertura de las escuelas. Se utilizan también programas educativos difundidos en 15 lenguas
en las regiones que no poseen acceso a la televisión.”
En Ecuador, la reapertura de los centros educativos se realizará de manera progresiva. El
desafío fundamental, como explicó el ministro interino de educación, es cambiar los hábitos de
enseñanza y aprendizaje. “El contacto entre los docentes, los niños y los padres es primordial
para poder proporcionar ayuda cuando sea necesario. Trabajamos para mejorar el acceso a
Internet. Nuestro objetivo es reforzar el aprendizaje en línea para que se convierta en un medio
de educación más duradero.”
Al cierre de la reunión, la Sra. Giannini reconoció que la reapertura de las escuelas era
una cuestión compleja y recordó que era importante adoptar una perspectiva a largo plazo.
“Debemos trabajar unidos para hacer que nuestros sistemas educativos sean más resilientes, y
prepararlos mejor ante los cambios actuales, así como ante las crisis que podrían ocurrir en el
futuro” (UNESCO, 2020).
Una Encuesta de la UNESCO Destaca las Medidas que Han Tomado los Países para
Limitar las Consecuencias del Cierre de Escuelas Debido al COVID-19.
Una encuesta realizada por la UNESCO acerca de los sistemas educativos de 61 países
arroja luz sobre las medidas que se han tomado para reducir las consecuencias del cierre de los
centros escolares debido al COVID-19, algo que afecta hoy en día a 1.500 millones de alumnos.
La encuesta indica que, en todo el mundo, los gobiernos se concentran en garantizar
rápidamente la enseñanza a distancia a nivel nacional para que la continuidad pedagógica se
mantenga.
Facilitar el aprendizaje a distancia
La mayoría de los sistemas educativos han aplicado medidas en favor del aprendizaje a
distancia, pero los métodos utilizados y las dificultades a las que han tenido que hacer frente
varían según el nivel de ingresos. De este modo, 90% de los países/territorios con altos ingresos
han declarado que utilizan plataformas de aprendizaje en línea que ya existían, mientras que este
no ha sido el caso del 53% de los países/territorios con ingresos bajos y medios.
La insuficiente capacidad de Internet es un obstáculo para el conjunto de los sistemas
educativos. El 42% de los sistemas educativos de los países/territorios con ingresos bajos y
medios señalan que la disponibilidad de las infraestructuras energéticas de calidad (la
electricidad) constituye un problema. La falta de competencias digitales/TIC adecuadas que se ha
constatado, fundamentalmente entre los padres/educadores cuyo papel es esencial para facilitar el
aprendizaje en línea desde la casa (80%), así como entre los docentes (64%) y los alumnos
(48%), son parte de los problemas señalados para todos los niveles de ingresos.
Proteger la salud y el bienestar de los alumnos durante el cierre de las escuelas
Los centros escolares constituyen un espacio de aprendizaje académico, pero también de
desarrollo social y afectivo para los alumnos. El 70% de los sistemas educativos que han
respondido a la encuesta proporcionan consejos prácticos para ayudar a los alumnos en su vida
cotidiana, y 43% están poniendo en marcha dispositivos escolares para velar por el bienestar y el
aprendizaje de estos. El 38% de los sistemas educativos que la encuesta abarcó proporcionan
apoyo psicológico a los alumnos. Para atenuar las consecuencias del distanciamiento social, más
de la mitad de los sistemas educativos declararon que han alentado a los alumnos para que se
comuniquen en línea con sus compañeros, mediante las diferentes plataformas.
Apoyar a los Docentes
Los docentes desempeñan un papel esencial en la puesta en marcha correcta del
aprendizaje en línea. Cerca de la mitad de los sistemas educativos que la encuesta abarcó, a todos
los niveles de ingresos, ofrecen una formación continua a los docentes para prepararlos en las
cuestiones relativas a la enseñanza a distancia. Aunque estos reciben el apoyo y una formación
adicional, la salud psicosocial y el bienestar de los docentes no parece que se tome mucho en
cuenta. Solo la cuarta parte de los sistemas educativos que respondieron a la encuesta indicaron
que han proporcionado un apoyo psicosocial, por ejemplo, alguna ayuda psicológica.
Garantizar los exámenes y la evaluación del aprendizaje. Debido al cierre prolongado
de los centros de enseñanza, los calendarios escolares se han visto muy afectados. La
modificación de las fechas de exámenes y evaluaciones es una de las medidas que se han
adoptado a menudo para dar solución a estas afectaciones. El 46% y 39% de los sistemas
educativos que la encuesta ha abarcado cambian las fechas de los exámenes importantes y de
otras evaluaciones cumulativas respectivamente. Algunos gobiernos proponen que se organicen
los exámenes y las evaluaciones en línea. El 25% de los sistemas educativos que respondieron a
la encuesta realizan evaluaciones acumulativas en línea, y el 15% realizan los exámenes
importantes en línea.
Ver Anexo 1, National Education Responses to COVID-19 Summary report of UNESCO
´s online survey.
Figura 11. Desafíos clave del cierre de la escuela: salud y bienestar de los estudiantes.
Figura 12. Desafíos clave del cierre de la escuela: aprendizaje y gestión

Figura 13. Preocupaciones clave e introducción de programas de aprendizaje a distancia.
Figura 14. Medidas políticas tomadas para garantizar la continuidad del aprendizaje.
Figura 15. Medidas de política para minimizar el impacto del cierre de escuelas en la salud y el bienestar de los
estudiantes.
Figura 16. Medidas políticas tomadas para apoyar a los docentes.

Figura 17. Medidas políticas tomadas para apoyar a los padres y cuidadores.
Figura 18. Medidas políticas tomadas para ajustarse al calendario escolar interrumpido.
Sistemas de Educación que Respondieron a la Encuesta y Número de Respuestas.
Education Systems Responded to Survey and Number of Responses.

Tabla 2. Sistemas de educación que respondieron a la encuesta y número de respuestas.
Propuestas de la UNESCO para Garantizar la Educación Online Durante la Pandemia.
Con el 89,4 % del alumnado mundial confinado, el organismo internacional comparte
recomendaciones para que la educación no se detenga por el COVID-19 y también lanza la
iniciativa Coalición Mundial para la Educación.
l coronavirus está afectando la educación de más 1.500 millones de alumnos y alumnas a
nivel mundial. Y es que, según las últimas cifras del 31 de marzo de 2020, 185 países han
cerrado escuelas y universidades de todo su territorio, perjudicando al 89,4 % de la población
estudiantil del planeta, según datos de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que monitoriza constantemente el impacto del
coronavirus en la educación.
Para ayudar a las instituciones educativas a que realicen la educación online de la mejor
manera posible, la UNESCO comparte 10 recomendaciones dirigidas a los docentes y los centros
educativos. Asimismo, el organismo ha lanzado la Coalición Mundial para la Educación con el
fin de buscar conjuntamente las mejores soluciones de aprendizaje online a nivel mundial que
permitan a los estudiantes, especialmente a los más vulnerables, continuar con su educación pese
a la pandemia.
Recomendaciones para Educar Online en Tiempos de Coronavirus
La UNESCO comparte 10 propuestas para que el profesorado garantice la continuidad del
aprendizaje del alumnado durante el confinamiento a través de la formación online.
Si bien hay centros educativos españoles que pueden estar aplicando algunas de las
sugerencias, también hay otros que aún no lo hacen. No obstante, tendrán que planificar lo que
será la "vuelta a clases virtual", que algunas comunidades autónomas ya han anunciado que será
después de Semana Santa, como es el caso de Catalunya. Por tanto, estas recomendaciones de la
UNESCO les serán de utilidad:
1. Analizar el tipo de tecnología con la que se cuenta y elegir la más pertinente. La
UNESCO recomienda optar por el uso de soluciones de alta o débil tecnología en
función de la energía y el tipo de acceso a Internet con los que cuenten los
estudiantes, así como del nivel de competencias digitales que tengan estos y los
docentes. "Puede tratarse de plataformas de aprendizaje digital, lecciones por vídeos,

los MOOC e incluso de la difusión de los cursos mediante cadenas de radio y canales
de televisión", explica el organismo.
2. Garantizar el carácter inclusivo de los programas de aprendizaje online. El
organismo internacional insiste en la necesidad de aplicar medidas que garanticen el
acceso a la educación online por parte del alumnado con discapacidad o que proviene de
familias de ingresos bajos. Y en caso de que todos no dispongan de dispositivos digitales,
los gobiernos deben considerar la posibilidad de transferir temporalmente este tipo de
dispositivos de las salas de informática a las familias, y facilitarles un acceso a Internet.
3. Proteger la privacidad y la seguridad de los datos. Con el funcionamiento de la
educación online es necesario comprobar el nivel de seguridad durante las descargas de
recursos pedagógicos en las diferentes webs educativas y al transferirlos a otras
organizaciones o personas. Hay que "velar por que la utilización de las aplicaciones y
plataformas no afecte la privacidad de los datos de los alumnos y alumnas", advierte la
UNESCO.
4. Centrarse en los problemas psicosociales del alumnado antes de impartir la
enseñanza. La UNESCO hace énfasis en la importancia de crear vínculos entre las
escuelas, los padres, los docentes y el alumnado durante el confinamiento para darse
apoyo socioemocional. En este sentido, se deberían crear comunidades virtuales "para
garantizar las interacciones sociales regulares, favorecer las medidas de protección social
y responder a los problemas psicosociales a la que los alumnos y alumnas pueden verse
confrontados en situaciones de aislamiento".

5. Planificar con frecuencia el desarrollo de los programas de aprendizaje online. El
organismo recomienda a los equipos directivos y los docentes reunirse virtualmente para
determinar si el programa de aprendizaje online debe centrarse en la enseñanza de nuevos
conocimientos o reforzar aquellos ya adquiridos durante las lecciones precedentes. Es
necesario que el profesorado acuerde los calendarios teniendo en cuenta la situación de la
zona afectada, el nivel de enseñanza, las necesidades del alumnado y la disponibilidad de
las familias.
6. Proporcionar a docentes y alumnado asistencia en cuanto al uso de las TIC.
Ayudar a los docentes y al alumnado a utilizar la tecnología o plataforma elegida para
realizar las sesiones online y así poder garantizar las condiciones necesarias para que se
realice la continuidad del aprendizaje. Por ejemplo, se pueden organizar sesiones cortas
de formación online al profesorado o a las familias, o recomendar el uso de los datos
móviles con miras a difundir los cursos en directo.
7. Combinar los enfoques adecuados y limitar la cantidad de aplicaciones y de
plataformas. El profesorado debe combinar las herramientas tecnológicas a los que el
alumnado pueda tener acceso. Si bien es necesario recomendar plataformas, hay que
evitar abrumar a los estudiantes y a los padres pidiéndoles que descarguen o prueben una
gran cantidad de aplicaciones y plataformas.
8. Establecer las reglas de la educación online y dar seguimiento al proceso de
aprendizaje.La UNESCO pone de relieve que se debe definir con las familias y el
alumnado las reglas del aprendizaje online, es decir, cómo se resolverán dudas, cómo se
realizarán los ejercicios y se evaluarán, etc. En la medida de lo posible, hay que

determinar cuáles serán los instrumentos mediante los cuales los alumnos y las alumnas
pueden transmitir sus comentarios o preguntas al profesorado.
9. Definir el tiempo de duración de las clases online en función del alumnado.
Mantener un ritmo de enseñanza coherente con las aptitudes metacognitivas de los
alumnos y las alumnas, fundamentalmente para las clases que se difunden en directo. La
unidad de aprendizaje del alumnado de Primaria no debe sobrepasar, de preferencia, los
20 minutos, y la de los de Secundaria, los 40.
10. Crear comunidades entre el profesorado y favorecer los vínculos sociales. La
UNESCO también sugiere que se creen comunidades virtuales de docentes, familias y
directores de centros educativos para facilitar los intercambios de experiencias, así como
el debate de las estrategias de gestión de las dificultades de aprendizaje.
Descubre la Coalición Mundial para la Educación
La UNESCO ha lanzado la Coalición Mundial para la Educación, que pretende "ofrecer a
los niños y jóvenes opciones de aprendizaje inclusivo durante este período de interrupción
repentina y sin precedentes en la educación", señala el organismo internacional en su web,
añadiendo que "el brote del COVID-19 es un problema sanitario de gran magnitud, pero también
es una gran crisis para la educación".
Se trata de una alianza de organizaciones en la que cualquiera interesada en colaborar con
la educación mundial puede participar. "Nunca habíamos sido testigos de un trastorno educativo
de tal magnitud", ha afirmado Audrey Azoulay, directora general de la UNESCO, a través de un
comunicado. "Esta Coalición constituye un llamamiento a la acción coordinada e innovadora

para descubrir soluciones que ayuden al alumnado y los docentes no sólo ahora, sino también a
lo largo del proceso de recuperación".
De momento, algunas de las entidades que participan en la iniciativa son empresas como
Microsoft y Facebook; organismos internacionales como la OMS, ACNUR y UNICEF, y
organizaciones educativas como Khan Academy y Google for Education, entre otras. En España,
también se ha sumado el programa ProFuturo de La Caixa y la Fundación Telefónica.
Otras organizaciones que deseen unirse a la Coalición Mundial para la Educación deben
especificar claramente qué apoyo, herramientas o servicios gratuitos pueden ofrecer a los países
para ayudarles a ampliar las oportunidades educativas durante los períodos que los centros
educativos estén cerrados. Sus propuestas específicas y toda la información sobre ellas deben ser
enviadas a la UNESCO a través del correo COVID19taskforce@unesco.org (EDUCAWEB,
2020).
Consecuencias Negativas del Cierre de las Escuelas.
La UNESCO (2020), comenta lo siguiente en este aspecto.
El cierre, incluso temporal, de los centros escolares provoca altos costos sociales y
económicos. Los problemas que ocasiona afectan a todas las comunidades, pero las
consecuencias son particularmente graves para los niños desfavorecidos y sus familias.
Aquí se exponen algunas de las razones que explican por qué el cierre de los centros
escolares es perjudicial. Esta lista está lejos de ser exhaustiva, pero puede ayudar a entender por
qué debemos interesarnos en este fenómeno:

Interrupción del aprendizaje: La enseñanza garantiza el aprendizaje esencial. El cierre de
las escuelas priva a los niños y jóvenes de oportunidades de desarrollo y perfeccionamiento. Los
inconvenientes resultan mayores para los alumnos desfavorecidos, quienes en general tienen un
acceso más limitado a las oportunidades educativas fuera del marco escolar.
Alimentación: Muchos niños y jóvenes cuentan con las comidas que proporcionan de
manera gratuita o a costo inferior las escuelas para poder tener una alimentación sana. Es por eso
que el cierre de los centros escolares tiene una incidencia en la alimentación de estos.
Falta de preparación de los padres para la enseñanza a distancia o desde la casa: Cuando
las escuelas cierran, se les pide a menudo a los padres que faciliten el aprendizaje en la casa, pero
estos pueden tener dificultades para desempeñar esta función. Esto se aplica especialmente a los
padres de nivel de instrucción y recursos limitados.
Acceso desigual a las plataformas de aprendizaje digital: El acceso insuficiente a las
tecnologías o a una buena conexión a Internet es un obstáculo para la continuidad del
aprendizaje, fundamentalmente para los alumnos de familias desfavorecidas.
Insuficiencias en materia de cuidado de los niños: Por falta de otras soluciones, los padres
que trabajan dejan a menudo a sus hijos solos en las casas cuando la escuela cierra, algo que
puede provocar riesgos en el comportamiento, y sobre todo aumentar la influencia de las
presiones por parte de los compañeros y el consumo de drogas.
Costos económicos elevados: Cuando las escuelas cierran, los padres que trabajan tienen
más probabilidades de ausentarse por tener que cuidar a sus hijos, algo que a menudo ocasiona
pérdida de salario y perjudica la productividad.

Incidencia mecánica en el sistema de salud: Las mujeres representan una parte importante
de los profesionales sanitarios, o se encuentran a menudo en la imposibilidad de ir a sus trabajos
por tener que cuidar a sus hijos debido al cierre de las escuelas. Numerosas profesiones del
ámbito de la salud se ausentan por esto de los centros sanitarios, cuando en realidad es durante
estos periodos de crisis sanitaria que los necesitamos más.
Aumento de la presión para los centros escolares que permanecen abiertos: Los cierres
puntuales conllevan a cargas adicionales para las escuelas abiertas, ya que los padres y las
autoridades dirigen a los niños hacia estos centros.
Tendencia al incremento de las tasas de abandono escolar: Es muy difícil lograr que los
niños y jóvenes regresen a la escuela y que permanezcan en el sistema cuando los centros
escolares vuelven a abrir. Es algo que sucede en particular tras cierres prolongados.
Plataformas y herramientas nacionales de aprendizaje en América Latina.
Argentina.
Biblioteca Digital: un portal para estudiantes y profesores de todas las escuelas del país
para acceder a más de cien libros y novelas clásicas.
Seguimos educando: lecciones en video por materia para niveles de primaria / secundaria
y materiales para maestros para prepararlos para la enseñanza en línea.
Bahamas.
Bahamas Virtual Learning Portal: un portal de aprendizaje virtual del Ministerio de
Educación que proporciona recursos pedagógicos para todos los estudiantes en el contexto de la
crisis actual de Covid-19.

Belice.
Recursos para estudiantes: el Ministerio de Educación, Juventud, Deportes y Cultura ha
puesto a disposición recursos educativos en su sitio web para jóvenes estudiantes (de 4 a 12
años) y maestros para fomentar el aprendizaje durante la epidemia. Los recursos de los
estudiantes se han cargado todos los días desde el 18 de marzo de 2020.
Brasil.
Banco Internacional de Objetos Educacionais - Una iniciativa del gobierno brasileño que
cubre el contenido educativo abierto desde la educación preescolar hasta la universitaria.
Chile.
Aprendo en línea: plataforma en línea que proporciona recursos pedagógicos para
estudiantes desde el primer grado de educación primaria hasta el cuarto año de secundaria.
Colombia.
3, 2, 1 Edu-Acción - El Sistema de Medios Públicos y el Ministerio de Educación han
creado una asociación para transmitir contenido educativo para niños y jóvenes en todo el país.
Colombia aprende: una plataforma en línea creada por el Ministerio de Educación para
apoyar a maestros, familias y estudiantes en el proceso de aprendizaje electrónico en el contexto
actual de la pandemia de Covid-19.
Costa Rica.
Aprendo en casa: una nueva estrategia y plataforma creada por el Ministerio de
Educación que proporciona diferentes recursos digitales en educación desde la primera infancia
hasta las escuelas secundarias.

Caja de herramientas - "Caja de herramientas" digital para maestros para la realización de
clases de educación a distancia creadas por el Ministerio de Educación.
Cuba.
Canal Educativo: la programación televisiva de Canal Educativo para el Sistema
Educativo Nacional incluye un total de 49 programas para todos los niveles educativos,
transmitidos durante quince días, con horarios alternos para educación primaria y
retransmisiones para el resto de los niveles educativos.
CubaEduca - CubaEduca constituye un espacio virtual y una plataforma integradora, que
proporciona un conjunto completo de contenidos y servicios relacionados con la educación
cubana. Es un canal de comunicación interactivo, sistémico y dinámico vinculado al currículum
escolar cubano.
República Dominicana.
Enlinea Minerd: un portal central que contiene contenido seleccionado, clasificado por
grado. Los recursos incluyen un repositorio de contenido, soluciones para estudiantes y maestros,
y una plataforma separada para la educación secundaria.
Ecuador.
Recursos educativos digitales - Plataforma del Ministerio de Educación para estudiantes y
maestros para apoyar el aprendizaje en el hogar.
El Salvador.
Material para la continuidad educativa: una plataforma del Ministerio de Educación que
proporciona recursos pedagógicos para todos los estudiantes en el contexto de la crisis actual de
Covid-19.
Haití.
PÁRTICO: a mediados de abril se introdujo una plataforma de recursos educativos y
soluciones de aprendizaje digital que contiene recursos disponibles para estudiantes, padres y
maestros que se ven obligados a quedarse en casa durante la crisis de COVID-19.
Télé Ecole: en colaboración con la Televisión Nacional de Haití y el Ministerio de
Educación, un programa educativo con diferentes temas se transmite todos los días dirigido a
estudiantes de primaria y secundaria.
Granada.
Plataforma de soporte de aprendizaje M-Star: una plataforma educativa intuitiva para
todas las escuelas públicas de Granada, que respalda la instrucción presencial tradicional en el
aula, todos los modelos de aprendizaje combinado y la entrega de cursos en línea totalmente
virtuales.
Guatemala.
Aprendo en Casa - Guías y otros documentos creados por el Ministerio de Educación que
ofrecen sugerencias para aprender desde el hogar dirigidas a estudiantes desde la primera
infancia hasta las escuelas secundarias.
DIGECADE: portal de aprendizaje del Ministerio de Educación con recursos de
aprendizaje en línea para profesores de secundaria.

Guayana.
Ministerio de Educación: en el sitio del Ministerio de Educación se muestran recursos,
artículos y una colección de plataformas en línea que ayudan a las familias, estudiantes y
docentes en el aprendizaje a distancia durante la crisis.
Honduras.
Educatrachos: proporciona contenido, actividades, herramientas y recursos educativos en
diferentes formatos, diseñados para ser utilizados por profesores y estudiantes.
Jamaica.
Biblioteca Nacional de Jamaica - "La Biblioteca Nacional de Jamaica (NLJ) está
ayudando a los estudiantes de secundaria a preparar sus evaluaciones basadas en la escuela
(SBA) a través de sus recursos en línea".
México.
Aprende 2.0 - Recursos del Ministerio de Educación Pública que busca promover el uso
de las TIC para fomentar el desarrollo de habilidades digitales.
Aprende en casa por TV y en Línea - Un programa lanzado por el Ministerio de
Educación Pública de México que brinda lecciones de televisión y recursos en línea para apoyar
el aprendizaje de un hogar. Este programa transmitirá contenido de educación preescolar,
primaria, secundaria y secundaria basado en los planes de estudio del Ministerio de Educación
Pública.
Libros de texto: versiones digitales de todos los libros de texto gratuitos para apoyar el
aprendizaje en el hogar.
TELEsecundaria - Sistema de programas de educación a distancia previamente existente
para estudiantes de secundaria en áreas rurales del país.
Panamá.
Educapanama: cursos en línea del Ministerio de Educación para estudiantes de preescolar,
primaria y secundaria para seguir las clases a distancia.
Paraguay.
Biblioteca Digital: proporciona un conjunto de recursos para apoyar a las escuelas y los
maestros con materiales educativos y la posibilidad de diseñar lecciones directamente en la
plataforma.
Tu escuela en casa: proporciona contenido, actividades, herramientas y recursos
educativos propuestos por el Ministerio de Educación diseñados para ser utilizados por maestros
y estudiantes.
Perú.
Aprendo en casa - Una plataforma en línea del Ministerio de Educación, que ofrece
contenido para niveles K12 y educación especial.
PerúEduca - Una plataforma digital proporcionada por el Ministerio de Educación que
ofrece servicios a la comunidad educativa.
Trinidad y Tobago.
Plataforma de aprendizaje en línea del Ministerio de Educación: plataforma
proporcionada por el Ministerio de Educación de Trinidad y Tobago, que ofrece clases en línea,
materiales de aprendizaje electrónico, evaluaciones y otros recursos para la educación K12.

Uruguay.
Plan Ceibal: recursos para maestros y estudiantes a los que se puede acceder desde
cualquier dispositivo, así como programas remotos, que ayudan a mitigar los efectos de la
suspensión de actividades educativas debido al cierre temporal de centros educativos.
Venezuela.
Cada Familia Una Escuela - Un programa de televisión recién creado por el Ministerio de
Educación, que transmite contenido educativo y de salud durante el confinamiento en el canal
'Venezolana de Televisión' (UNESCO, 2020).
Educación Superior
En lo que respecta a la educación superior, Valdez y Alfaro (2010) menciona los
siguiente:
Cuando hablamos de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) nosreferimos
a todos aquellos sistemas tecnológicos interconectados en una red mundial, mediante los cuales
se recibe, almacena y transmite información en forma digital.
Las TIC amplían extraordinariamente el acceso al conocimiento. Las redes telemáticas
cambian los procesos de comunicación y de adquirir conocimiento. Se crean medios de difusión
que ofrecen nuevas oportunidades. Hoy se vive una revolución social y cultural, y ello obliga a
revisar y replantear los modelos institucionales y tradicionales de la educación. Las
universidades, ante los procesos de cambio que caracterizan esta época, deben estar en condición
permanente de innovar e identificar nuevos caminos de desarrollo vinculados a las necesidades
específicas de un mercado laboral cambiante. A esto se vincula la necesidad de revisar modelos y

métodos de enseñanza y de aprendizaje, requisito impuesto por las modificaciones profundas que
las TIC introducen en los modos de trasmitir el saber.
Las TIC han traído consigo nuevas formas de comunicación y cantidades nunca vistas de
información, así, hoy vivimos en la sociedad de la información, en la que la informática se ha
convertido en precursora de la globalización de la sociedad.
Somos la sociedad de la era digital, en la que la información y el conocimiento adquieren
un valor cada vez mayor, la Comisión Europea (2007) sostiene que la sociedad del futuro será
una sociedad del conocimiento, siendo en esta sociedad la educación y la formación los más
importantes factores de identificación, promoción social y pertenencia.
Esta sociedad necesita de individuos conscientes, autónomos, creativos y flexibles,
dispuestos a seguir un aprendizaje a lo largo de la vida. El estudiante del futuro debe tomar parte
activa en su aprendizaje, ser capaz de aprender en entornos diversos, elegir según sus
necesidades específicas lo que quiere aprender. A partir de ahora, educar ya no será preparar un
paquete de contenidos puestos al alcance de los estudiantes, sino capacitarles para elegir sus
experiencias de aprendizaje.
En este tenor, la UNAM, institución que ha satisfecho por casi 460 años las necesidades
de formación universitaria de México, si aspira a mantener su rol de líder en la educación
superior, debe ser partícipe de estos cambios sociales, incorporando las TIC desde un ángulo que
favorezca el aprendizaje, facilitando los medios para desarrollar los conocimientos y
competencias necesarias para la inserción social y profesional de sus egresados.
En este contexto, la División de Ciencias Básicas (DCB) de la Facultad de Ingeniería de
la UNAM se ha dado a la tarea de identificar nuevas estrategias que le permitan hacer frente no
sólo a los problemas de reprobación y deserción existentes en el área de Ciencias Básicas, sino
especialmente responder a las nuevas necesidades generales y específicas de la educación para la
sociedad del conocimiento, que responda a las expectativas de todos los actores involucrados.
El modelo educativo que se propone implantar en la DCB se basa en esa concepción
constructivista, donde el educando ocupa el centro del proceso educativo. Se propone un modelo
mixto de educación presencial y actividades online; es decir un modelo en el que la educación
presencial sigue siendo indispensable pero ahora es apoyada con actividades mediadas por las
TIC, en el que con base en los “Principios Constructivistas del Aprendizaje” y en el
“Aprendizaje Activo”, el estudiante adquiere un papel protagónico para conducir su propio
aprendizaje.
Para lograr una adecuada y provechosa introducción de los recursos tecnológicos en el
proceso enseñanza aprendizaje de las asignaturas de Ciencias Básicas, debemos considerar en
primer lugar que la modalidad de enseñanza es presencial y así seguirá siendo, dada la naturaleza
de la institución. Se promoverá entonces un entorno de aprendizaje colaborativo, cuyo énfasis se
encuentre centrado en el aprendizaje más que en la enseñanza, donde los profesores actúen en un
rol de guías u orientadores más que de transmisores de conocimiento y permitan así que los
estudiantes adquieran mayor participación y protagonismo en el proceso de enseñanza
aprendizaje. En este sentido, los recursos tecnológicos jugarán un rol de catalizador en el
proceso, serán una herramienta y no un fin de aprendizaje.
Así pues, ¿cuáles son específicamente esas herramientas llamadas TIC que pueden ser
aprovechadas para lograr los objetivos que se proponen?

Con base en una investigación realizada en la Internet para detectar tendencias actuales en
el uso de las TIC en la educación superior, particularmente en las disciplinas físico matemáticas,
y sobre cuál es el software de desarrollo de aplicaciones más apropiado para los fines que se
persiguen, se seleccionaron las aplicaciones informáticas que se describen a continuación, para
incorporarlas en el proceso enseñanza aprendizaje de las asignaturas de Ciencias Básicas:
Herramientas de Comunicación
1. Correo Electrónico: Es un recurso basado en Internet, que permite el intercambio
de mensajes de forma asíncrona, entre dos o más usuarios. El mensaje puede contener texto,
imágenes, audio y/o video, además de tener la capacidad para llevar archivos adjuntos de
cualquier clase.
Entre las aplicaciones pedagógicas que los profesores de la División de Ciencias Básicas
(DCB) darán al correo electrónico podemos mencionar: entrega de asignaciones no presenciales;
mantener comunicación con los estudiantes así como fomentar la colaboración entre pares
permitiendo el intercambio de recursos entre otras.
2. Chat: Se refiere a un recurso basado en Internet que permite el intercambio de
mensajes cortos en tiempo real. Adicionalmente también en estas aplicaciones es posible el
intercambio de archivos. Mediante la apertura de una sala de debate en línea, los estudiantes y
profesores conectados en tiempo real discutirán sobre un tema, aclararán dudas relacionadas a las
clases y sus contenidos, sin importar el hecho de que no se ubiquen en el mismo espacio
geográfico.
3. Blog: Esta herramienta de comunicación ofrece un espacio donde un individuo o
grupo publican contenidos (texto, fotografías, videos entre otros), permitiendo además que los
navegantes del blog comenten los contenidos publicados en el mismo.
Cada profesor puede crear un Blog del curso que imparte, donde se podrá llevar una
bitácora de las sesiones de clase (diario de clase), recursos usados en el aula y otros sugeridos
para el hogar, este espacio permitirá que los estudiantes y su profesor tengan la posibilidad de
comentar los contenidos tratados en clase.
Adicionalmente los estudiantes crearán su propio Blog, donde cada uno podrá producir
contenidos relacionados a los objetivos de aprendizaje; así como compartir con sus compañeros
apuntes, experiencias y recursos que consideren ofrecen valor agregado al curso.
4. Wikis: Son un espacio web cuyos contenidos son producidos por varias personas
de manera asincrónica. A diferencia de los Blogs no permiten que los navegantes o lectores dejen
comentarios de los contenidos. Las Wikis constituirán una de las herramientas que apoyarán el
aprendizaje colaborativo y cooperativo; pues por la característica en que se van generando los
contenidos permitirán la construcción de conocimiento colectivo entre todos los participantes;
cada integrante del curso tendrá la posibilidad de agregar contenidos relacionados a los temas
desarrollados en clase.
5. Foros de Discusión: Espacio donde un grupo de personas debaten sobre un tema
de interés común; en el que la comunicación se efectúa de manera asincrónica. Aplicadas al
proceso de enseñanza aprendizaje este tipo de herramienta contribuye al desarrollo del
aprendizaje colaborativo entre los estudiantes y profesores.

Los profesores de la DBC podrán crear foros para discutir temas concretos relacionados a
un(os) objetivo(s) de aprendizaje determinado(s) que permitirán llegar a un consenso de ideas;
así como para responder dudas relacionadas a las actividades y contenidos del programa
educativo.
Plataformas Educativas
Son una herramienta para crear sitios web dinámicos en línea para los estudiantes, y que
además integra varias de las herramientas de comunicación citadas antes:
 Visualizar recursos: material didáctico elaborado tanto por los profesores como
por los estudiantes del curso, presentaciones, videos, imágenes, documentos, enlaces de interés,
entre otros muchos recursos que pueden compartirse a través de esta herramienta.
 Realizar actividades: entre las más destacadas tenemos: cuestionarios, tareas,
wikis, glosarios, diccionarios, encuestas y blogs.
 Uso de las herramientas de comunicación: como los foros, el chat, o el servicio de
mensajería interna.
Una de las plataformas educativas más populares es Moodle: Según la información
publicada en el sitio web oficial de Moodle, esta plataforma es definida como: “Un Sistema de
Gestión de Cursos de Código Abierto”, conocido también como Sistema de Gestión del
Aprendizaje o como Entorno de Aprendizaje Virtual. Es muy popular entre los educadores de
todo el mundo. La principal ventaja que ofrece Moodle es precisamente esa integración de
diversos recursos de comunicación y de gestión de la información del grupo, que pueden emplear
los profesores de la DCB para apoyar sus actividades de docencia presencial.

Conviene destacar en este punto que la Facultad de Ingeniería pone a disposición de
profesores y alumnos una excelente plataforma educativa llamada: EDUCAFI, con la cual cada
profesor podrá gestionar un entorno virtual de aprendizaje.
Software de Aplicación para el Área de Conocimiento de Matemáticas y Física
A continuación se mencionan algunos de los principales programas de aplicación usados
para las áreas del conocimiento de la matemática y la física:
 Matlab: la descripción publicada en el sitio web del producto Matlab, lo define
como, “un lenguaje de computación técnico de alto nivel y un entorno interactivo para el
desarrollo de algoritmos, visualización de datos, análisis de datos y cálculo numérico”. Esta
aplicación cuenta con más de 20 años de historia, es usada por miles de universidades y centros
de investigación pues ofrece “una amplia gama de aplicaciones, incluyendo el procesamiento de
señales e imágenes, comunicaciones, diseño de control, prueba y medición, modelado y análisis
financiero y biología computacional.”
Algunas de las principales características ofrecidas por el lenguaje y entorno Matlab son:
herramientas interactivas para la exploración iterativa, el diseño y la resolución de problemas;
funciones matemáticas para álgebra lineal, estadísticas, análisis de Fourier; filtrado, optimización
e integración numérica; funciones de gráficos en 2-D y en 3-D para visualizar datos;
herramientas para la construcción de interfaces gráficas de usuario (GUI); funciones para la
integración de algoritmos basados en aplicaciones externas e idiomas, tales como C, C + +,
Fortran,Java, COM y Microsoft Excel, entre otras características.
 Maple: es un software de aplicación que permite realizar desde sencillos cálculos
matemáticos, pasando por el desarrollo de hojas de cálculo y la enseñanza de conceptos

fundamentales, hasta la creación de sofisticados modelos de simulación de alta fidelidad, incluye
miles de funciones matemáticas así como una utilidad para la visualización de gráficas
matemáticas en 2D y 3D. Esta aplicación es muy utilizada por profesores de la DCB y la UNAM
posee licencia institucional.
 Cabri II Plus: es un software de geometría dinámica que permite la construcción
en ordenador de figuras geométricas, aportando así una nueva dimensión con respecto a las
construcciones clásicas utilizandopapel, lápiz, regla, compás y goma de borrar. Entre sus
principales características esta aplicación permite desplegar lugares geométricos, de puntos u
objetos, de lugares, y también permite las intersecciones conlugares. Cuenta también con una
herramienta denominada "ecuación", la cual permite obtener la ecuación de un lugar en el caso
de las curvas algebraicas. Es un software propietario pero la empresa que lo fabrica y distribuye
ofrece licencias especiales para los centros educativos.
Actualmente algunos docentes de la DCB de la UNAM hacen uso de aplicaciones como
Matlab, Maple y Cabri para mostrar en clase a sus estudiantes ejemplos de problemas que
pueden resolverse haciendo uso deeste tipo de aplicaciones. Sin embargo se considera importante
que todos los docentes adscritos a la DCB tengan dominio de estas aplicaciones y logren ser
usuarios aventajados en el uso de estas aplicaciones, pues las mismas se encuentran
estrechamente relacionadas con las áreas del conocimiento que se imparten en dicha División.
Así, al momento de revisar y llevar a cabo la actualización del currículo se recomienda
incorporar entre las competencias que deben desarrollar los estudiantes el uso de aplicaciones
informáticas como las descritas anteriormente.
Algunas Herramientas Web para Resolver Problemas Relacionados a las Áreas de
Conocimiento de Matemáticas y Física

Además del software anteriormente citado, existen en Internet numerosos sitios que
ofrecen los llamados applets, que son mini programas que simulan algún fenómeno o proceso y
son útiles para comprender mejor algunos conceptos. Los materiales didácticos ofrecidos por
estos sitios pueden aprovecharse ventajosamente como recursos de aprendizaje con solo elaborar
las guías de uso apropiadas para el profesor y el alumno.
 Mathway http://www.mathway.com/
 Applets Java de Matemáticas http://www.walter-fendt.de/m14s/
 Calculadora en red Wiris http://www.wiris.net
Software para Elaborar Material Didáctico Digital
Si de elaborar material didáctico digital se trata, como: guías, video explicativo, y
presentaciones multimedia, algunas de las aplicaciones que podrán emplear los profesores son
 Capturadores de Video: programas de aplicación que incluyen diversas
utilidades que permiten realizar la grabación de cualquier acontecimientoque suceda en la
pantalla del computador; ofreciendo la posibilidad de editar el video resultante y compartirlo. A
través de este tipo de software los profesores podrán construir materiales multimedia, en los que
incluyendo diversos recursos como imágenes, audio, enlaces, elaborarán contenidos didácticos
que faciliten la comprensión de los temas de estudio, o la resolución de problemas complejos.
Por ejemplo un profesor de la DCB podrá elaborar un video donde vaya narrando cada uno de
los pasos a seguir para resolver un problema de matemática, y compartir dicho vídeo como
recurso con sus estudiantes en el aula virtual de su curso que se encuentre alojada en Moodle,
para que estos últimos tengan la oportunidad de reproducirlo el número de veces que consideren
necesario para lograr alcanzar el objetivo de aprendizaje.

Dentro de esta categoría podemos mencionar: Camtasia Studio y Adobe Captivate.
 Camtasia Studio: este paquete ofrece un conjunto de herramientas entre las que
encontramos: Camtasia Recoder (principal utilidad del software con la cual se registra en un
archivo de video lo que ocurra en la pantalla del computador), Camtasia MenuMarker, Camtasia
Audio Editor, Camtasia Theater y Camtasia Player.
 Adobe Captivate: permite agregar interactividad a los videos generados
grabándolos en formato flash sin requerir que los usuarios tengan conocimientos de
programación.
Software para Elaborar Presentaciones Multimedia
Adicional a la tradicional herramienta PowerPoint para elaborar presentaciones digitales,
actualmente existen en el mercado otras aplicaciones que permiten elaborar presentaciones
mucho más innovadoras e interactivas.
 Prezi: es una aplicación que permite realizar presentaciones digitales en línea en
un espacio de trabajo grande llamado el lienzo, en el que todos los elementos de la presentación
son visibles; y mediante la organización de dichos elementos en el lienzo se crea una línea de la
historia. A diferencia de otras herramientas para elaborar presentaciones Prezi no solo permite
crear una relación lineal entre los elementos, sino que también se puede crear un flujo libre de la
historia. Esta herramienta permite crear presentaciones digitales mucho más dinámicas e
innovadoras, por lo que se propone que los profesores de la DCB hagan uso de la misma para
elaborar material dinámico sobre los contenidos de sus asignaturas.
 Impress: Forma parte del paquete de Open Office, es un programa con
funcionalidades similares a las de PowerPoint y puede exportar presentaciones como archivos

SFW de Adobe Fash permitiendo que sean ejecutados en cualquier computadora con Adobe
Flash Player instalado. También incluye la capacidad de crear archivos pdf. Impress.
 Flash: es una aplicación de Macromedia que es muy comúnmente utilizada para
crear minipelículas para sitios web, pero que tiene muchas más potencialidades; en el ámbito
educativo puede ser utilizada desde para crear applets hasta para hacer presentación de
diapositivas para clases y conferencias.
Programas Televisivos en Cuba Promueven el Bienestar Socioemocional de Niños y
Jóvenes Durante la COVID-19.
Contribuir a la necesaria promoción del bienestar socioemocional de los niños y los
jóvenes frente a los efectos ocasionados por la pandemia COVID-19, es el objetivo central de
ocho programas de la serie “Caminos” del Canal Educativo de la Televisión Cubana, que
realizan el Ministerio de Educación (MINED) de Cuba y su productora cinematográfica
CINESOFT, con la colaboración de UNESCO y UNICEF.
La pandemia del COVID-19 ha requerido cuarentenas, cierre de escuelas, distanciamiento
físico y pérdida de entornos familiares. Las madres, los padres y en general la familia, se
esfuerzan por enfrentar los desafíos del aprendizaje en el hogar, a la vez que cumplen con el
trabajo y sus obligaciones comunitarias, el cuidado de sus familiares y su propio bienestar
individual.
Para abordar y contrarrestar la ansiedad social, la convulsión emocional y la atemorizante
inseguridad que ha desatado la COVID-19, es urgente que las familias y las comunidades
desarrollen habilidades vitales de adaptación y resiliencia emocional.

Estos materiales audiovisuales, dirigidos esencialmente a la familia cubana y a los
docentes, ofrecen precisamente herramientas que contribuyen a alcanzar ese objetivo.
También se está trabajando en la grabación de un documental sobre los cuatro folletos
Educación para la atención socioemocional ante desastres naturales, tecnológicos y sanitarios en
Cuba y la presentación de Vamos a jugar: nuevo material cubano para enfrentar la COVID-19
mediante la recreación y el aprendizaje, publicados gracias al esfuerzo conjunto del Ministerio de
Educación de Cuba, la Universidad de Pinar del Río, la Oficina Regional de Cultura para
América Latina y el Caribe de la UNESCO, con sede en La Habana, y el equipo del programa
Cada niño aprende de la Oficina de ...
Los ODS y la prevención de desastres, la atención a los discapacitados, la paternidad
responsables, el reinicio de las clases y el enfrentamiento a los efectos de la COVID-19 desde la
Cultura se encuentran también entre los temas que abordará la serie, con la participación del Dr.
Orestes Valdés, Especialista en EDS de la Dirección de Ciencia y Técnica del MINED, el Dr.
Miguel Llivina Lavigne, Oficial Nacional de Programa de Educación de la Oficina Regional de
Cultura de la UNESCO, y Tania Muñoz, Oficial de Comunicación de la UNICEF, entre otros
especialistas.
El primer programa saldrá al aire el próximo viernes 8 de mayo, de 3:30 pm. a 4:00 pm.,
por el Canal Educativo de la Televisión Cubana.
Vamos a jugar: nuevo material cubano para enfrentar la COVID-19 mediante la recreación y
el aprendizaje
¿Cómo entretener a un niño o niña que está todo el tiempo en el hogar? ¿Cómo hacer
rutinas divertidas para que no se aburran ni se estresen emocionalmente ante la imposibilidad de

salir a jugar a parques y otros espacios abiertos? ¿Cómo alternar actividades para que se
diviertan en Vamos a jugar
El ministerio de educación de Cuba y la oficina regional de cultura para América Latina y
el Caribe de la UNESCO, junto al equipo del programa cada niño aprende, de la Oficina de
UNICEF Cuba, han creado este material, Vamos a jugar, que pretende servir como una guía para
apoyar el aprendizaje, comunicación y apoyo psicoemocional de la primera infancia, en el
período de aislamiento por la COVID-19?
En estos días, cuando todos estamos en casa, es muy importante mantener dinámicas y
distracciones con nuestros niños y niñas. La publicación que presentamos hoy invita, con juegos
tradicionales cubanos, no solo a recrearse, sino a divertirse en familia, mientras se aprende sobre
la cultura y la identidad de Cuba (UNESCO, 2020).
La Educación Tras la Pandemia
El Impacto Sobre la Sociedad, la Economía y, por Tanto, Sobre la Vida de las Gentes va a ser
de los que Desgraciadamente Marcan Época
El colapso de la actividad que el coronavirus ha traído en la mayor parte de las esferas de
la vida económica, social y cultural, ha sido igualmente tremendo en educación. Los ecos y las
primeras preocupaciones han sido, lógicamente, sobre el modo de atender lo inmediato: cuándo
se retomarán las clases, cómo remediar los efectos de este parón, de qué forma cerrar el presente
curso y cómo acceder al siguiente, mejor con las oportunas certificaciones académicas. Todo ello
sometido aún al temor y las dudas de posibles contagios.
Es natural que esas sean las prioridades, como lo es tranquilizar respecto a la posible
pérdida de curso si las evaluaciones se hicieran prescindiendo del impacto que sobre los
aprendizajes haya tenido el cierre de los centros escolares, especialmente entre los alumnos que
no han tenido apoyo a distancia, o lo ha sido de un modo muy insuficiente. Encuéntrense, pues,
soluciones y medidas prudentes y ajustadas a esta insólita circunstancia.
Sin embargo, hay un más allá, por otra parte, bastante próximo. Pensemos que tras el
verano —¿en las fechas tradicionales, un poco después? empieza el nuevo curso. ¿Cómo se va a
plantear? ¿Aplicando el patrón normal, con algún refuerzo o repaso que sea una manera de
retomar esa normalidad anterior? Bueno, no es poco, se podría decir. Sí, pero. Quiero decir que
no está mal, que parece lógico, pero que no debería bastar. Que sería deseable hacer más…
El impacto sobre la sociedad, la economía y, por tanto, sobre la vida de las gentes va a ser
de los que desgraciadamente marcan época. Y la educación no es, no debería ser, solamente una
atención de los menores y una mera instrucción y adquisición de más o menos conocimientos.
Aspira, debe aspirar, a dar una formación integral a los jóvenes, y este episodio es una obligada
lección. Debiera plantearse la pregunta qué debemos hacer a los protagonistas —profesores, por
supuesto, para que la trasladen también a los alumnos; niños, adolescentes, jóvenes— ante esta
situación. Y derivar una visión, como primera respuesta, de que allí, en la escuela, no solo hay
algo que hacer, sino algo importante, y probablemente que no es solo reemprender las tareas
como si aquí no hubiera pasado nada. Habrá que hacer más y mejor. Y darle forma. Y sobre
todo, ilusionarse e ilusionar con ello, con la tarea a realizar, que no es solo contribuir a la
restauración de lo que se hacía, sino de comprometernos a hacerlo mejor.
Para ello no se debiera confundir lo urgente y necesario —¡cómo no atenderlo!—, con lo
esencial e irrenunciable. En ese sentido quizás no esté de más hacer un recordatorio y una
reflexión.
El recordatorio es que la educación no puede, no debe, renunciar al binomio equidad y
calidad. Sin equidad estamos ante un sistema elitista, y sin calidad nos deslizamos por el riesgo
de la mediocridad, lejos desde luego de las necesidades formativas de un mundo —y de un
momento, este— particularmente exigentes. Un buen planteamiento y un aceptable desempeño
de esta ecuación es lo que nos acercaría a los niveles de excelencia a los que el sistema debe
aspirar.
La reflexión tiene que ver con la excelencia. Inevitablemente en resultados —
conocimientos, competencias, valores—, que se plantean para todos, pues todos están
escolarizados y todos deben ser motivados para que lleguen o se acerquen a ella. Pero la
individualidad, cada alumno, que al final es el receptor y principal factor de su formación,
influye y establece diferencias. Hay que recuperar a los que se rezagan, sí, y eso implica una
atención específica, y una organización adecuada del modo de enfrentarla. Pero cuando se
hablaba en una reforma de hace casi tres décadas de atención a las diferencias, englobaba
también los talentos específicos que hay que cultivar. No se pueden olvidar ni desatender, por el
respeto que merecen esos alumnos, por el bien de la sociedad que se beneficiará de sus logros
futuros.
No, el igualitarismo es una visión tan inaceptable como el elitismo. La educación tiene el
reto, técnico y ético, no lo olvidemos, de manejar la complejidad: no dejar a nadie atrás,
descolgado, y a la vez, alcanzar niveles de calidad y atender la creación de talento diferencias
(Martínez,2020).
Analizan Expertos Efectos del COVID-19 en la Educación Pública

El equipo de la Iniciativa de Educación con Equidad y Calidad de la Escuela de Gobierno
y Transformación Pública del Tec realizó una investigación para determinar las afectaciones a la
educación en México por la pandemia del COVID-19.
Los investigadores Marco Antonio Fernández, de la Escuela de Gobierno; Daniel
Hernández y Rosario Nolasco, ide la Iniciativa de Educación del Tec; y Roberto de la Rosa y
Laura Noemí Herrera investigadores asociados de México Evalúa, publicaron un artículo con sus
conclusiones.
“Observamos una serie de retos que el sistema educativo mexicano va a enfrentar.
"(Y también) poner sobre la mesa propuestas a la autoridad para encontrar posibles
soluciones para atemperar los efectos negativos y los costos que van a tener este cierre de los
planteles”, dijo Marco Fernández.
El profesor investigador habló sobre las consecuencias en la educación que tendrán los
estudiantes ante esta contingencia, pues no todos tienen acceso a internet para llevar clases a
distancia.
“La mayor parte de nuestros planteles no están preparados para dar una buena educación a
la distancia. No hemos capacitado a la mayor parte de nuestros docentes para la posibilidad de
enseñar de manera remota.
“Cuando uno junta los factores de problemas de infraestructura, de capacitación de los
docentes, de la adaptación de los materiales de su enseñanza satisfactoria a través de la forma
remota; uno empieza a observar cómo lamentablemente el sistema educativo no está preparado
para enfrentar una contingencia que implica que el cierre total de las escuelas en nuestro país”,
agregó (Ruiz, 2020).

La Educación a Distancia en el Umbral del Nuevo Paradigma Telemático
Uno de los retos que tiene la Educación en general, y la Educación a Distancia en
particular, es su adaptación al nuevo escenario que representa el Paradigma Telemático.Tenemos
que tomar en cuenta que la educación abierta y a distancia está cambiando, al igual que la
estructura tradicional de la universidad está cambiando. El problema para los educadores a
distancia no sólo va a ser cómo aplicar las nuevas tecnologías a la educación a distancia sino en
qué forma el significado del término distancia esta cambiando con las nuevas tecnologías
telemáticas. El objetivo de este artículo es dar algunas ideas de transición sobre la forma en que
una universidad a distancia como la UNA puede adaptarse a este nuevo paradigma
comunicacional que llamamos Paradigma Telemático.
Contexto: Modelos de Educación a Distancia
El sistema de educación a distancia generalmente está conformado por dos subsistemas:
A) Subsistema de Diseño y Producción de los Materiales Instruccionales.
B) Subsistema de Apoyo o Servicio al Estudiante Utilizando estos dos subsistemas como
indicadores podemos resumir esquemáticamente la historia de la educación abierta y a distancia
en tres etapas o modelos que se han venido desarrollando a lo largo del tiempo:
1) Educación por Correspondencia: Los primeros estudios por correspondencia datan del
siglo pasado, alrededor de 1840, y consistían en cursos variados de oficios y profesiones como
taquigrafía, contabilidad, apreciación literaria, etc.
A) Estos cursos por correspondencia estaban conformados por un conjunto de materiales
impresos (folletos o fascículos) distribuidos por el correo.

B) No se tomaba en cuenta ninguna forma de apoyo al estudiante más allá del material
impreso. (Holmberg, 1989).
La tecnología emergente que facilitó este modelo de educación fue el desarrollo de las
comunicaciones por tierra, aire y mar, así como de la institucionalización del sistema de correos
en la sociedad.
2) Educación Abierta y a Distancia : A partir de 1960 y debido al auge de los medios
audiovisuales masivos (radio y televisión) y de nuevos sistemas integrados de producción y
distribución, se hace posible un nuevo modelo de educación abierta y a distancia que Peters
(1989) lo consideró como un modelo industrial de educación, ya que modelaba el proceso de
enseñanza y aprendizaje como un proceso industrial.
Este modelo era, potencialmente, capaz de implementar los estudios superiores y
universitarios a distancia. En este modelo el proceso de enseñanza aprendizaje se basa en:
A) Un paquete instruccional que cuenta con material impreso, audiovisual y cada vez
más material electrónico.
B) En general depende de una comunicación masiva, de uno a muchos, apoyados por la
radio y la televisión, dejando al correo como medio de vuelta del estudiante (via de respuesta del
estudiante –medio de vuelta – a los apoyos impartidos por medios– medios de ida –masivos).
La Open University del Reino Unido representa el ejemplar más exitoso (y quizas único)
de este modelo, a nivel universitario. El apoyo al estudiante se realiza a través de programas de
asesorías, presenciales, individuales y grupales, escuelas de verano, etc.

El cual se lleva a cabo a través de los asesores o tutores que se encuentran distribuídos
regionalmente. Además de este recurso propio, cuentan con asesorías realizadas por personal
externo, principalmente constituído por profesores de otras universidades. Sin embargo, aunque
este modelo supera la distancia, la propia masificación del aprendizaje al considerar un
"estudiante promedio" deja poco espacio para la educación o aprendizaje independiente, aquella
que trata de amoldarse a la forma de aprendizaje de cada individuo. Michael Moore define el
"estudio independiente" como:
"Todo programa educativo en el cual el programa de aprendizaje ocurre separado en
tiempo y espacio del programa de enseñanza, y en el cual el estudiante tiene al menos tanta
influencia como el docente en determinar las metas, recursos y tomar decisiones sobre la
evaluación." (Moore, en Sewart(1983): 78).
3) Educación Telemática: A partir de 1990 se hace cada vez más patente la emergencia de
un nuevo modelo de educación, que muchos creen que va a hacer converger la educación
presencial o tradicional y la educación a distancia, influido directamente por las nuevas
tecnologías comunicacionales basadas en la comunicación de doble vía e interactiva. El boom
industrial de la comunicación de masas de uno a muchos (prensa, radio y televisión) se
transforma en un modelo de comunicación interactiva: de uno a muchos, de muchos a uno, de
uno a uno, de muchos a muchos (correo electrónico, redes telemáticas). Este nuevo modelo abre
una nueva perspectiva al estudio independiente, al poder ofrecer al estudiante una mayor
independencia a través de la interactividad telemática, que pone a disposición del estudiante un
sinnumero de recursos para el aprendizaje.
A) En este tipo de educación el subsistema de producción de los materiales
instruccionales se basa cada vez más en un diseño integrado de medios, que se puede orientar
hacia el multimedia y la página electrónica. Los materiales instruccionales son producidos
electrónicamente y altamente interactivos. Cursos como hipertexto, homepage en la web.
(WWW). La impresión de estos programas multimedia o hipertextos serían equivalentes a los
textos impresos.
B) El subsistema de apoyo al estudiante explota las Redes Telemáticas como apoyo al
estudiante. Donde la asesoría tradicional y presencial es ampliada y complementada por asesoria
por correo electrónico y servicio en línea integrado a redes telemáticas como Internet. Cada
Centro Local cuenta en el nodo de la red telemática toda la informacion del sistema. Por ejemplo
las pruebas de evaluación estan en todos los centros locales y por lo tanto el problema del
transporte de las pruebas y algunos problemas subsecuentes se eliminan en este modelo.
Este tipo de educación está representada hoy en día, en su forma más extrema o de
vanguardia por lo que podríamos llamar universidades virtuales: constituídas salones de clase
virtuales. Estas tres etapas en la evolución de la educación abierta y a distancia son corroboradas
por Nipper (1989), al utilizar un modelo analítico para identificar estas tres generaciones de
educación a distancia y establecer cómo están relacionadas con el desarrollo de tecnologías
comunicacionales, de distribución y de producción.
Nipper identifica a los sistemas tele informáticos como la «tercera generación de sistemas
de Educación a Distancia». La primera generación la constituían los sistemas de educación por
correspondencia; la segunda generación por los multimedios, como es el caso, como señalamos
anteriormente, de la Open University y del Reino Unido, que utiliza materiales didácticos, audio
y videocassettes, radio, televisión y computadoras en el diseño de sus materiales instruccionales.
En la primera y segunda generación, el proceso de comunicación tenía una prioridad baja y era
principalmente de una sola vía.

En los sistemas tele informáticos la comunicación de dos vías es lo esencial, ya que estas
permiten el uso óptimo de la interactividad y el desarrollo del estudio independiente, logrando la
síntesis de los medios masivos tipo broadcasting y el libro de texto, con medios interactivos que
acrecentan el estudio independiente como lo son el multimedia y los libros de páginas
electrónicas.
El Modelo UNA
El modelo de la UNA se basa en el modelo industrial utilizado por la Open University del
Reino Unido, aunque algunas veces se le ha llamado artesanal, y podríamos afirmar que ocupa
un espacio entre el modelo por correspondencia y el modelo industrial. A diferencia del modelo
industrial se basa casi únicamente en el libro de texto, y por lo tanto carece de medios
alternativos, caraterística principal del modelo industrial.
A) Las UID (unidades integradas de diseño) se consideraron, en el caso de la UNA,
nada más en el momento de elaborar los materiales instruccionales impresos que principalmente
consistían en libros de texto, Estas UID estaban conformadas por: especialista en contenido,
diseñador de instrucción, productor de medios, y evaluador de instrucción (muy parecida a los
equipos (team course) de la Open University).
La labor de revisión de los módulos, que, a manera de capítulos, conformaban el libro de
texto, estuvo a cargo de expertos. Es decir, la única evaluación de los materiales instruccionales
fue en función del juicio de expertos, cuya experticia nunca iba máss allá del libro de texto y su
contenido.
Después de una producción bastante abundante en los primeros años de la década de los
ochenta, y una vez culminada la primera producción de textos para satisfacer todas las carreras
ofertadas por la UNA. Desde 1985 no se renuevan, practicamente los textos que constituyen los
cursos. (En la Open University las UID están permanentemente activas y por lo tanto sus cursos
están innovándose constantemente).
Hubo dificultades en formar equipos interdisciplinarios efectivos para las UID. El
Subprograma de Diseño desapareció y con ello la producción de los materiales instruccionales.
Podríamos comparar este modelo de la UNA como un Modelo Editorial, cuyo principal objetivo
es producir libros de texto para los diferentes cursos que componen los diferentes currícula de la
UNA.
B) El apoyo institucional, el apoyo al estudiante ha sido principalmente realizado por los
asesores, cuya tarea es en general ayudar al estudiante con el libro de texto, para lo cual además
de la asesoría presencial individual se recurren a trabajos grupales y talleres bajo la conducción
de los asesores. La asesoría es la asistencia académica que se le brinda a los estudiantes que
tienen necesidad de ella y que debe constituirse en efectiva situación de aprendizaje, es decir, en
una actividad o conjunto de actividades que realizan los que aprenden. Según la OU el rol del
asesor es:
"Asegurar que los estudiantes han comprendido totalmente las ideas y argumentos
presentados en las unidades y programas de los cursos y también remediar las debilidades
académicas de los estudiantes. El asesor es visto como un agente o facilitador del aprendizaje,
más que como su fuente y este es un cambio en perspectiva al cual, algunos profesores de
educación superior, encuentran gran dificultad para adaptarse." (Casas, 1993)
En el comienzo de la UNA, en 1979, se concibe de una forma general el perfil del asesor
como: un profesional especializado en determinada área del conocimiento, en la que presta

asesoría académica a un grupo de estudiantes en una o más asignaturas de estudio, en un Centro
Local de la Universidad. No existe ni ha existido una clara definición de la labor de Asesoría en
la UNA. Tanto el Proyecto UNA (1970) como el Reglamento UNA (1993) no dicen nada al
respecto. Tampoco ha sido definida la asesoría a nivel del diseño curricular y de instrucción.
Ante esta falta de política académica y diseño académico, la Asesoría ha quedado relegada a la
acción de los asesores en los centros locales. El perfil actual del Asesor de la UNA coincide a
grosso modo con la categoría de profesor de clases particulares. Es decir, su principal objetivo es
ayudar al estudiante UNA a salvar el escollo de la evaluación, aprobar los objetivos requeridos
para aprobar la asignatura en cuestión. Sólo se le exige para su contratación el título universitario
en un área académica, sin tomar en cuenta la competencia propia de la educación a distancia.
Tampoco recibe ninguna inducción en la modalidad de educación a distancia. Al carecer
la asesoría de una descripción funcional y de una instrumentación tecnológica, no existe relación
factible entre el asesor, el bloque de asignaturas que asesora y el número de estudiantes que
atiende. De esta forma la asesoría se ha organizado de forma silvestre alrededor del centro local,
de acuerdo con el número de la matrícula y los bloques de asignaturas.
De acuerdo con estos planteamientos vamos a tratar de sugerir un camino razonable para
pasar del modelo industrial o artesanal de educación a distancia al modelo telemático, a través de
un modelo escalonado que se vaya implementando de acuerdo a las posibilidades de la
institución, es decir que posea una red de seguridad a la hora de saltar hacia el vacío. Este
modelo regulativo va a estar estructurado en los dos subsistemas básicos de la educación a
distancia que hemos considerado en este artículo.
A) Modelo Regulativo de Producción, Diseño y Distribución de los Materiales
Instruccionales a la luz del Paradigma Telemático

Características Regulativas del Modelo: ¿Qué características queremos que posea el
nuevo modelo de diseño y producción de materiales instruccionales? Estas pautas nos sirven de
orientación (el deber ser) al modelo real:
1) Debe hacer énfasis en el aprendizaje: en la enseñanza centrada en el estudiante (estudio
independiente).
2) Debe incorporar las nuevas tecnologías de telecomunicaciones e informáticas
(telemáticas) tanto en el diseño como en la producción y distribución de los materiales.
3) Debe explotar al máximo, casi en forma ideal, el modelo multimedia de diseño de
cursos.
4) Debe incorporar una evaluación formativa-sumativa, implícita en el material
instruccional.
5) Debe garantizar que el estudiante realice las actividades mínimas necesarias para
enfrentar la evaluación de los contenidos del curso.
6) Debe tratar de ofrecer formas de evaluación alternativas para los contenidos del curso.
7) Debe contener las principales actividades de asesoría y orientación (apoyo al
estudiante) que requiera la especificidad del curso. (actividades de estudio grupal,
asesoría electrónica, correo electrónico, etc.).
8) Sugerencia: Los cursos deberían ser estructurados y evaluados por módulos.
B) La Mentoría y el Nuevo Educador Telemático.

Se tiene que tomar en cuenta que la educación a distancia está cambiando al igual que la
estructura tradicional de la universidad está cambiando. Algunos autores resumen este punto
diciendo que ambas convergen.
El problema para los educadores a distancia no sólo va a ser cómo aplicar las nuevas
tecnologías a la educación a distancia sino en qué forma el significado del término distancia, está
cambiando con las nuevas tecnologías telemáticas.
Uno de los principales énfasis en esta etapa de la educación a distancia es la
reformulación de la función del educador a distancia. Se requiere definir un nuevo tipo de
mentoría académica, donde llamamos "mentoría" al conjunto de roles que debe cumplir el
educador a distancia, y que constituye un proceso dentro de la educación a distancia. La
educación a distancia para su éxito depende de un nuevo educador, un mentor que se
desenvuelva seguro y con experiencia dentro de la modalidad a distancia, que utilice los medios
en forma creativa y mantenga un alto nivel de interactividad con el estudiante.
La interactividad tiene muchas formas, no sólo el video y el audio o la comunicación
electrónica, esta interactividad también representa la conexión que el estudiante siente con el
educador y la institución a distancia. Se debe crear una comunicación de doble vía, una vía esta
bien para transmitir información, el conocimiento requiere de la retroalimentación es decir de
una comunicación de doble vía.
Los estudiantes requieren apoyo y dirección para poder hacer la transición del ambiente
caracterizado por el salón de clases convencional a la modalidad de estudios a distancia más
centrada en el autoaprendizaje, y para lo cual el estudiante necesita las herramientas correctas
para sustituir al instructor presente en la educación tradicional.

La función de facilitador trasciende la función del catedrático, donde el proceso
enseñanza y aprendizaje descansa en el educador y la enseñanza, el facilitador se centra en el
estudiante y el aprendizaje, tratando de ser un mediador y guía en el proceso de descubrimiento y
creación de nuevo conocimiento por parte del estudiante.
El nuevo educador debe considerar los diferentes estilos de aprendizaje del estudiante:
cooperativo, competitivo o individualizado, y adaptarse a través de un diseño de instrucción lo
suficiente flexible, a las exigencias y preferencias de los estudiantes.
La capacitación del personal docente a distancia en las nuevas destrezas que requieren las
nuevas tecnologías es fundamental en el umbral del paradigma telemático.
La incorporación de la innovación tecnológica dentro del proceso de mentoría de la
educación a distancia es uno de los objetivos específicos que deben ser enfrentados si queremos
construir un sistema de educación a distancia que pueda ser utilizado efectivamente para superar
las condiciones de subdesarrollo de muchos de los países que conforman la Región.
A pesar de que la tecnología es parte fundamental de la educación a distancia, no
debemos olvidar que todo programa educativo efectivo debe basarse principalmente en las
necesidades instruccionales del estudiante a quien va dirigido dicho programa.
La base teórica de los modelos instruccionales que caracterizan a la educación a distancia
han sido principalmente el modelo de procesamiento de la información, basado en el concepto de
la computadora y su procesamiento de la información a través de operaciones formales. En este
modelo un educador puede transmitir un contenido o un paquete de información al estudiante a
través de una representación exterior, una idea abstracta es presentada como una imagen concreta
en un medio particular.
El estudiante por su parte recibe, percibe y decodifica la información, desarrollando su
propia imagen (aquí podríamos añadir otros factores) y la utiliza para construir nuevo
conocimiento que va a depender de su conocimiento anterior y sus propias habilidades.
El otro enfoque es de base constructivista, en la cual el estudiante va construyendo su
propia representación interna del conocimiento a través de la interacción con los materiales
instruccionales.
En este enfoque se encuentran dos corrientes una de la cognición situada (situated
cognition), y la otra basada en la solución de problemas.
A pesar de la diferencia de estas dos corrientes, en la práctica el diseñador de instrucción
constructivista parte de objetos y eventos que reflejan el ambiente cotidiano de los estudiantes. Y
a partir de estos objetos desarrollan una presentación en la cual el estudiante construye nuevo
conocimiento al interactuar con el material instruccional.
Schlosser y Anderson (1994) consideran el siguiente conjunto de habilidades que los
educadores deben aprender cuando asumen el rol de educadores a distancia y que nosotros
podemos extender al educador del nuevo paradigma telemático:
— Entender la naturaleza y la filosofía de la educación a distancia y bajo el influjo del
nuevo paradigma telemático.
— Identificar las características del estudiante o participante más allá de las fronteras
geográficas, y asumiendo diferentes contextos.
—Diseñar y desarrollar cursos interactivos que utilicen en forma apropiada las nuevas
tecnologías.
— Adaptar las estrategias de enseñanza y aprendizaje para la educación a distancia o
telemática.
— Organizar los recursos instruccionales en un formato o diseño capaz de potenciar el
estudio independiente.
— Entrenarse en la práctica de los nuevos sistemas telemáticos.
— Involucrarse en la organización, planificación y toma de decisiones.
— Evaluar la actitud de los estudiantes hacia los nuevos medios telemáticos
— Ser un agente innovador tanto tecnológica como socialmente(Ortiz,1998).
Evolución de la Educación
La Larga Historia de la Educación Mundial Muestra Varias Revoluciones
La primera de ellas fue la adopción de la palabra escrita por medio de la alfabetización
que impuso el lápiz y el papel como instrumentos principales de comunicación del conocimiento,
como soporte principal de la información y como medio de enseñanza.
La segunda fue la aparición de las escuelas, donde aparece la figura del maestro.
La tercera, se debe a la invención de la imprenta, a partir de entonces se utilizó el papel
como soporte de la información; se cambiaron entonces una serie de patrones culturales, en la
forma de trabajar, en la forma de leer, de vivir y de comunicar.
Y la cuarta, se presenta con la participación de las nuevas tecnologías. Hoy en día las
actuales tecnologías han cambiado al aparecer nuevos soportes, el soporte magnético y el soporte
óptico de la información. La información ahora es digitalizada. Se pasa entonces del lápiz y el
papel al teclado y la pantalla.
Hoy, el computador pasa de ser una sofisticada y veloz máquina de calcular, a ser una
máquina para comunicarse y transmitir conocimientos; ya que nos permite transmitir
información a través de textos, y ya hoy el proceso de transmisión de información está en el
ámbito del entorno multimedia, en donde el sonido, la voz, el texto y la capacidad de trabajar
conjuntamente a distancia son una realidad.
Influencia de las Nuevas Tecnologías en La Educación
Estamos ante una revolución tecnológica; asistimos a una difusión planetaria de las
computadoras y las telecomunicaciones. Estas nuevas tecnologías plantean nuevos paradigmas,
revolucionan el mundo de la escuela y la enseñanza superior. Se habla de revolución porque a
través de estas tecnologías se pueden visitar museos de ciudades de todo el mundo, leer libros,
hacer cursos, aprender idiomas, visitar países, ponerse en contacto con gente de otras culturas,
acceder a textos y documentos sin tener que moverse de una silla, etc, a través de Internet.
La educación es parte integrante de las nuevas tecnologías y eso es tan así que un número
cada vez mayor de universidades en todo el mundo está exigiendo la alfabetización electrónica
como uno de los requisitos en sus exámenes de acceso y de graduación, por considerar que es un
objetivo esencial preparar a los futuros profesionales para la era digital en los centros de trabajo.
La mayoría de las instituciones de educación superior cuentan, en mayor o menor medida,
con equipos informáticos que posibilitan el acceso a Internet de los alumnos. Así, los
universitarios, incluso aquellos que por problemas económicos no cuentan con computadores en
sus hogares, pueden acceder a un mundo que antes era exclusivo de las clases pudientes,
teniendo la oportunidad de visitar museos y accediendo a conocimientos disponibles
gratuitamente. Es en este sentido, que el papel del profesor universitario es fundamental: Cuanto
más se inculque en los universitarios la posibilidad de utilizar las nuevas tecnologías, más amplio
será el mundo que obra para ellos y las oportunidades que tengan de encontrar trabajo.
Tecnologías De La Información Y Comunicación (TICs)
La Tecnologías de la Información y Comunicación han permitido llevar la globalidad al
mundo de la comunicación, facilitando la interconexión entre las personas e instituciones a nivel
mundial, y eliminando barreras espaciales y temporales. Se denominan Tecnologías de la
Información y las Comunicación al conjunto de tecnologías que permiten la adquisición,
producción, almacenamiento, tratamiento, comunicación, registro y presentación de
informaciones, en forma de voz, imágenes y datos contenidos en señales de naturaleza acústica,
óptica o electromagnética. Las TICs incluyen la electrónica como tecnología base que soporta el
desarrollo de las telecomunicaciones, la informática y el audiovisual.
Características
• Inmaterialidad (Posibilidad de digitalización). Las TICs convierten la información,
tradicionalmente sujeta a un medio físico, en inmaterial. Mediante la digitalización es posible
almacenar grandes cantidades de información, en dispositivos físicos de pequeño tamaño (discos,
CD, memorias USB, etc.). A su vez los usuarios pueden acceder a información ubicada en
dispositivos electrónicos lejanos, que se transmite utilizando las redes de comunicación, de una
forma transparente e inmaterial.

Esta característica, ha venido a definir lo que se ha denominado como "realidad virtual",
esto es, realidad no real. Mediante el uso de las TICs se están creando grupos de personas que
interactúan según sus propios intereses, conformando comunidades o grupos virtuales.
• Instantaneidad. Podemos transmitir la información instantáneamente a lugares muy
alejados físicamente, mediante las denominadas "autopistas de la información". Se han acuñado
términos como ciberespacio, para definir el espacio virtual, no real, en el que se sitúa la
información, al no asumir las características físicas del objeto utilizado para su almacenamiento,
adquiriendo ese grado de inmediatez e inmaterialidad.
• Aplicaciones Multimedia. Las aplicaciones o programas multimedia han sido
desarrollados como una interfaz amigable y sencilla de comunicación, para facilitar el acceso a
las TICs de todos los usuarios. Una de las características más importantes de estos entornos es
"La interactividad". Es posiblemente la característica más significativa. A diferencia de las
tecnologías más clásicas (TV, radio) que permiten una interacción unidireccional, de un emisor a
una masa de espectadores pasivos, el uso del ordenador interconectado mediante las redes
digitales de comunicación, proporciona una comunicación bidireccional (sincrónica y
asincrónica), persona- persona y persona- grupo. Se está produciendo, por tanto, un cambio hacia
la comunicación entre personas y grupos que interactúan según sus intereses, conformando lo
que se denomina "comunidades virtuales". El usuario de las TICs es por tanto, un sujeto activo,
que envía sus propios mensajes y, lo más importante, toma las decisiones sobre el proceso a
seguir: secuencia, ritmo, código, etc.
Otra de las características más relevantes de las aplicaciones multimedia, y que mayor
incidencia tienen sobre el sistema educativo, es la posibilidad de transmitir información a partir

de diferentes medios (texto, imagen, sonido, animaciones, etc.). Por primera vez, en un mismo
documento se pueden transmitir informaciones multi-sensoriales, desde un modelo interactivo.
Educación Virtual
La Educación Virtual enmarca la utilización de las nuevas tecnologías, hacia el desarrollo
de metodologías alternativas para el aprendizaje de alumnos de poblaciones especiales que están
limitadas por su ubicación geográfica, la calidad de docencia y el tiempo disponible.
Principios.
La educación virtual como la educación del siglo XXI, tiene los siguientes principios:
• La autoeducación.
• La autoformación.
• La desterritorialización.
• La descentración.
• La virtualización.
• La tecnologización.
• La sociabilidad virtual.
Características.
• Es oportuno para datos, textos, gráficos, sonido, voz e imágenes mediante la
programación periódica de tele clases.
• Es económico, porque no es necesario desplazarse hasta la presencia del docente o hasta
el centro educativo.
• Es innovador según la motivación interactivo de nuevos escenarios de aprendizaje
• Es motivador en el aprendizaje, que estar inclaustrado en cuatro paredes del aula.

• Es actual, porque permite conocer las últimas novedades a través de Internet y sistemas
de información.
Aspectos positivos para los educandos.
• Puede adaptar el estudio a su horario personal.
• Puede realizar sus participaciones de forma meditada gracias a la posibilidad de trabajar
offline.
• El alumno tiene un papel activo.
• Todos los alumnos tienen acceso a la enseñanza, no viéndose perjudicados aquellos que
no pueden acudir periódicamente a clases por motivos de trabajo, la distancia...
• Existe mejora de la calidad de aprendizaje.
• Optimización del aprendizaje significativo: al mismo tiempo asimila otro tipo de
aprendizajes.
• Ahorro de tiempo y dinero. El educando no tiene que centrarse al centro de estudio.
• El estudiante es protagonista y responsable de su propio proceso formativo.
• El estudiante recibe una instrucción más personalizada.
Aspectos positivos a nivel institucional.
• Permite a la universidad ofertar formación a las empresas sin los añadidos que suponen
los desplazamientos, alojamientos y dietas de sus trabajadores.
• Permite ampliar su oferta de formación a aquellas personas o trabajadores que no
pueden acceder a las clases presenciales. • Mejora de la eficiencia en la institución educativa
debido al avance tecnológico.

• Mejora el desempeño del docente, por cuanto parte del tiempo que antes se dedicaba a la
clase, se invertirá en un mejor diseño curricular e investigación.
Aspectos negativos.
• El acceso desigual en la población.
• Fallas técnicas que pueden interrumpir las clases.
• Falta de estandarización de las computadoras y multimedia.
• Falta de programas en cantidad y calidad en lengua castellana, aunque existan muchos
en lengua inglesa.
• Puede ser lenta y por lo tanto desmotivadora.
• No se ofrece el mismo contacto persona a persona así como las clases presénciales.
• Se requiere un esfuerzo de mayor responsabilidad y disciplina por parte del estudiante.
• No todo se puede aprender del Internet.
Papel de la tecnología en la educación.
• Auxiliar a los estudiantes a escribir y calcular
• Guiar a los estudiantes.
• Facilitar la adquisición de los recursos educativos desde ubicaciones remotas
• Ayudar a los profesores en la evaluación del progreso del estudiante y la administración
de la instrucción.
• Fomentar la colaboración entre estudiantes y profesores
Impacto de las computadoras en los estudiantes.
• Aprenden más en las clases en que reciben instrucción basada en computadoras.
• Aprenden las lecciones en menos tiempo con instrucción basada en computadoras.

• A los estudiantes les gustan más las clases cuando reciben ayuda de las computadoras.
• Desarrollan más actitudes positivas hacia las computadoras cuando reciben ayuda de
ellas en el estudio.
TICs en Educación.
Limitaciones.
• Elevado costo de conexión de nuevos centros.
• Elevado costo de equipamiento e infraestructura.
• Limitados recursos económicos de los educadores para la adquisición de equipos.
• Falta de capacitación a los educadores para que puedan aplicar de manera adecuada en l
a práctica docente los cambios que implica la tecnología en los medios educativos y los
recursos a los que los estudiantes tienen acceso.
• Falta de motivación de los educadores por su propia formación y actualización, ya que
esta no le representa incentivos y/o oportunidades adicionales.
Necesidades.
• Financieras
• Canalizar la ayuda económica a través de la cooperación internacional para amplia la
conectividad y la cobertura digital. • Especializar fondos del presupuesto nacional y ley
de gastos públicos para la ampliación de la infraestructura existente y la capacitación de
los docentes a escala nacional.
• Metodológicas
• Capacitar, sensibilizar y actualizar a los docentes en el uso adecuado de las TICs en el
ejercicio docente.
• Propiciar la adquisición y uso en la práctica docente de paquetes didácticos elaborados
en base a las TICs.
• Desarrollar contenidos locales, regionales y nacionales en línea y formato digital como
una manera de optimizar los recursos disponibles y de fortalecer la red.
• Adecuar la oferta curricular para que se enfoque bajo competencias laborales en los que
el recurso tecnológico sea vertebral y que posibilite la aplicación de mecanismos de
articulación/vinculación para la homologación curricular entre los diferentes subsistemas de
educación tecnológica y formación profesional del país.
• Logísticas.
• Elaborar y aplicar estrategias de interconexión para escuelas ubicadas en todo el
territorio nacional.
• Definir y aplicar estrategias operativas de Centros, organizaciones e instituciones
comunitarias para que estas tengan acceso a las TICs.
• Definir y aplicar una estrategia nacional, regional y local para un adecuado monitoreo y
una correcta evaluación de impacto de las TICs en el sistema educativo y cómo esto impacta la
competitividad y el desarrollo sostenible del país.
Retos Tecnológicos Para La Educación
1. La construcción de la infraestructura tecnológica en todos los centros educativos
2. Integración de la tecnología en la instrucción.
3. Capacitación de todos los docentes de las distintas áreas para integrar la tecnología en
la enseñanza.
4. Proveer soporte adecuado de usuario.

6. Hablemos de la educación a distancia
En los sistemas educativos a partir de los años 60 la universidad tradicional, la educación
de adultos y la actualización profesional, no logran establecer una moderna infraestructura y
organización que atienda a la pujante demanda de la sociedad industrial. La masificación de las
instituciones educativas ocasionó su inmovilización, lo cual las llevó al descenso de la calidad de
la enseñanza y a la imposibilidad de mejorar para todos los que aspiraban a un mejor nivel de
vida, que pudiera aportar al progreso socioeconómico.
La lucha de la universidad se debatía en dos vertientes: 1)La insuficiencia de la
infraestructura para atender la creciente demanda de los alumnos y 2) La no disponibilidad de
recursos económicos para dotar de nuevo personal docente y más medios a las instalaciones ya
existentes. De forma paralela a estos problemas se aunaba la falta de respuesta del sistema
educativo a las demandas de expansión de la matrícula, de diversidad de contenidos y a la
combinación de estudio-trabajo. La sobrepoblación de las aulas, producto de la explosión
demográfica y propiciada por el desarrollo, demandaba más y mejores estudios para las distintas
clases sociales, mayor apertura y modificación de los estudios reservados a los que sólo tenían
acceso las clases acomodadas. En demérito de la participación de otros grupos sociales con justas
aspiraciones a las necesidades del desarrollo nacional.
Las casas de estudios superiores emprendieron una equivocada concepción de los
llamados "Recursos Humanos" comprendiendo su labor en graduar las cantidades de
profesionales que señalaban los planes nacionales de crecimiento económico; dejando de percibir
en el destino de la universidad, que la formación no debía circunscribirse a la implementación de
conocimientos específicos sino también a una educación para la vida, encaminada a la acción
futura. Esta falta de percepción indujo a la universidad convencional al aprendizaje de

mantenimiento que solventa la reproducción del conocimiento sin una aplicación innovadora y
urgente reclamada por las sociedades de su tiempo. Sin el conocimiento, una sociedad atrasada
no compila los imperativos de calidad que la modernización exige para su independencia; tiempo
y conocimiento superan en mucho las ataduras tradicionales del mimetismo educativo.
Los esfuerzos educativos, al igual que la economía, fueron arrastrados por las falsas
esperanzas cubiertas por las llamadas "Etapas del Desarrollo Económico" que ejercieron una
gran influencia en los países desarrollados y en los subdesarrollados alimentaron la idea de que si
se encontraban en vías de desarrollo los esfuerzos adicionales les permitirían alcanzar en
periodos cortos los objetivos deseados.
La respuesta, un tanto limitada, para insertar las perspectivas cuantitativas sin un análisis
global de la realidad local vació los advenimientos de una planificación pensada en las
características del subdesarrollo. La importancia que se le dio a las tasas de escolaridad para
transformar la educación y emular a los sistemas más adelantados conlleva en la historia a un
punto crucial: la confesión de modelos estereotipados víctimas del antagonismo de su época.
La educación no queda exenta de los problemas de la dependencia; en el caso de América
Latina, que ha actuado con incapacidad para enfrentar las contingencias en forma original y
específica, generalmente el currículum, los métodos instruccionales, la formación personal y los
lineamientos principales de la investigación al campo científico reproducen de forma pasiva la
realidad de las estructuras construidas por los países del primer mundo. El desafío está en las
opciones profesionales, en la técnica, en las perspectivas actuales de su momento que describen
las necesidades de sus condiciones históricas, geográficas, demográficas y de las tendencias
económicas. Los programas y cursos que propugnan las universidades, se conciben en función de
una competencia específica y estructurados en una secuencia de asignaturas aisladas,

respondiendo a una visión positivista y fragmentada del conocimiento, sin profundizar en las
características del estudiante: La esencia de los contextos socioeconómicos, de los intereses y
preocupaciones de los individuos que estudian para el desarrollo de su conocimiento y
personalidad son elementos centrales de la educación.
El modelo curricular siguió una aplicación acrítica, poco flexible e indiferente a la
dinámica que se centró en una asignatura basada en un texto, con un docente que sólo cumplía
las normas y procedimientos de la instrucción; orquestador del proceso de enseñanza-aprendizaje
limitaba el contenido y búsqueda de nuevas áreas de conocimiento, lo que ha llevado a no poder
precisar los análisis de los rendimientos evaluativos académicos, sin lograr penetrar en los
procesos de aprendizaje en cuanto tales y en función de las demandas del desarrollo.
En la educación cara a cara existen cordones umbilicales que limitan en mucho a los
sistemas escolarizados. El condicionamiento de muchos de sus programas, se inscriben en el
estrecho marco de posibilidades y alternativas que generan una educación para la repetición, para
la recepción pasiva y para la conversación de lo mismo; no estructurados para la creatividad,
para la originalidad, la actividad de la actitud crítica, la interacción con el medio ni para la
resolución de las controversias de su tiempo y espacio determinados.
Estos condicionamientos sentaron las bases para el surgimiento de una modalidad distinta
a los sistemas educativos de tipo común: La Educación a Distancia. Pero las tesis del aprender a
aprender y de la educación permanente aunado al desarrollo de los medios de comunicación y al
afianzamiento de la tecnología educativa obligaron a un planeamiento radical de los desafíos de
la educación, mostrando el sendero para una nueva oportunidad educativa que beneficiara a los
adultos. Aportando referencias teórico- conceptuales que emprendían su marcha en la innovación
del diseño instruccional.

La convergencia de todas estas demandas originó su justificación en la posibilidad de
darle estudio a las personas que no la tuvieron en su época o que por su ubicación geográfica o
limitación física, no pudieron completar sus estudios en una universidad convencional, además la
educación a distancia se considera, aun en la actualidad, como un vehículo con mayor cobertura
bajo diseños y ejecuciones de calidad.
En América Latina, la educación a distancia universitaria, asumió como factores
esenciales: la formación profesional y la titulación académica, y justamente al reclutar a sus
estudiantes, en el segundo quinquenio de los setenta, cuando la tasa de incremento interanual de
la matrícula iniciaba su tendencia a la estabilización y comenzó a entregar sus primeros
egresados en los años ochenta, cuando los niveles de desempleo representaban en América
Latina y el Caribe los índices más altos en los últimos años. De ahí una de sus principales y
básicas contradicciones, que la subordinan a la tesis profesionalizante de la educación presencial.
Adquirir las mismas pautas y exigencias académico-administrativas, retomar los diseños
curriculares con la obligación de asignaturas en unidades incomunicadas no propició la
flexibilidad que debía caracterizar a la educación a distancia a nivel superior; las expectativas y
líneas de desarrollo personal para un mundo cambiante y la competencia para la solución de los
problemas concretos no lograron cristalizar; el proyecto se esfumó al seguir el modelo
tradicional vigente, al aplicarlo con una actitud acrítica de la teoría de sistemas al diseño
curricular en lo referente al perfil profesional, a los objetivos terminales y a la carrera académica.
Se aunó a ello, las clases trabajadoras, jóvenes y adultas, que fueron la mayor parte de la
matrícula de las carreras profesionales a distancia, éstas se enfrentaron al dilema de las mismas
debilidades de los sistemas presénciales, y todavía indiferente a un proceso activo e

interdisciplinario y a la realidad contextual que lo había rechazado; de ahí, los altos índices de
deserción que experimentan los programas de la educación superior a distancia.
Finalmente, esta subordinación le impidió precisar en qué consiste su "extensión
universitaria", que cumple las mismas funciones de programas de extensión cultural y académica
planteados en la universidad presencial. La extensión es orgánica, arrogancia con la cual
presume la educación a distancia en cuanto el acto de aprendizaje se ubica en el entorno del
estudiante o en su lugar de trabajo. Lo que hace que el alumno pueda congeniar su aprendizaje
con la realidad inmediata, para tratar con una conciencia crítico-constructiva y mediante
aportaciones originales las exigencias de su medio social.
Dibujado en el horizonte el escenario de la educación a distancia, era claro que las
modificaciones tenían que encontrar su rumbo; el crecimiento se fincó en expectativas que
diversificaran y variaran en verdaderas formas metodológicas y recursos para esta modalidad en
función del concepto o modelo de educación a distancia del que se parta, de los apoyos políticos
y sociales con los que se cuenta, de las verdaderas necesidades no cubiertas por los sistemas
convencionales y del avance de las nuevas tecnologías en materia de comunicación e
información. Así la definición estricta y puntual de la educación a distancia responde a la
emergencia de su aplicación y a sus características, atendiendo a una diversidad más que a un
consenso, en donde las nuevas tecnologías son un medio importante, pero nunca un fin.
Ahí en la educación a distancia, la planificación tecnológica que sigue una metódica
sistematización de su proceso, es rumbo y destino de la racionalización de la complejidad de los
procesos educativos a distancia, que enlaza la teoría educativa y la práctica para articular,
estructurar y optimizar las distintas fases de la planeación dirigida a los patrones y problemáticas
previamente formuladas, basadas en una fundamentación científica de los diversos marcos de

referencia que garantizan la correcta secuencia y estructuración metodológica del proceso de
adquisición de saberes, de la adecuación de medios-fines y la aplicación pertinente de las normas
con el fin de llegar a la solución de los problemas. Configuración que responde al escenario de la
transformación de las economías y de la cultura en general.
La educación a distancia se ha establecido generalmente para atender a una población
adulta que aprende y se manifiesta de una manera diferente al alumno de otros niveles e
instituciones educativas.
El que aprende en la enseñanza a distancia es generalmente una persona madura con una
trayectoria vivencial que reúne un conjunto de experiencias, conocimientos, capacidades,
hábitos, actitudes y conductas que propicia la participación en su propio proceso de formación,
características éstas que reorganizan, valoran y filtran el mejoramiento de los futuros
aprendizajes.
El aprendizaje adulto es una actividad interna que se rige por motivaciones internas y que
se enriquecen cuando más se fomenta la transferencia y la interdisciplinariedad, por ello la
educación a distancia debe presentar de manera clara cuáles son sus objetivos y alcances en
cualesquiera de sus programas, para que así el aprendizaje estructure y sistematice los
conocimientos para lograr la optimización en el sujeto que aprende a aprender y aprende a hacer.
El heterodidactismo y la multitud de contextos hace que el individuo reaccione de manera
distinta, promoviendo una cultura de la reflexión sosegada, analista y precavida en la aplicación
de los conocimientos que impulsa con vigor innovador la organización de su labor y la vida
personal.
Actividad en educación a distancia conduce a criterios abiertos a los demás y a las nuevas
experiencias que no dejan permear al escepticismo.
Las aplicaciones teóricas y pragmáticas del estudiante de esta modalidad no sólo es un
analista, sintetizador o integrador de las concepciones objetivas que observa, es decir, su valor no
es la de un perfeccionista de las teorías, un reproductor del conocimiento ya generado por otros,
su búsqueda se cimenta en la aplicación práctica e inmediata de sus ideas, encontrando el ángulo
positivo de lo nuevo. El aprender superficial pone en peligro los propios estudios y objetivos de
la educación a distancia.
El vertiginoso desarrollo de estas tipologías en el aprendizaje a distancia plantea la
presentación de materiales de estudio que parten de problemas y no de soluciones ya elaboradas,
significa favorecer el aprendizaje genético. Intentar una estrategia de resolución de problemas en
los estudios a distancia supone ofrecer contenidos con diversidad y pluralidad, que hacen
recapacitar a los alumnos sobre las distintas y variantes interpretaciones y sobre el hecho de que
el resultado de sus conclusiones, sean aceptados o defendibles ante un mismo hecho o teoría. En
las instituciones de educación la eficiencia y eficacia depende de la formación, capacidad y
actitud que poseen sus docentes. Elementos en consonancia que se fusionan en las funciones
encomendadas a los mismos y que, obviamente, obedecen a formas distintas respecto a las de
carácter presencial. La actualización de los docentes en las instituciones comunes en cuanto a los
avances de la teorías, la didáctica, el aprendizaje, la comunicación y la tecnología educativa se
hace necesaria, en la modalidad a distancia la actualización se hace imprescindible debido a la
necesidad de afrontar altos grados de tecnificación con programas y planteamientos estructurales
y organizados de manera diferente, así como, utilizar como instrumento las posibilidades del
lenguaje total, asesorar al alumno en la organización de su currículo ( objetivos, contenido,

recursos y actividades), dominar las técnicas de tutoría y lo que es muy importante facilitar al
estudiante diferentes técnicas de recuperación y corrección para el logro de los aprendizajes,
ofreciendo las posibilidades de un medio ambiente social fructífero que lo induzca al
autodidactismo; cualidades estas referidas a la educación a distancia latinoamericana .
El método tutorial se concebía en un inicio como un sistema educativo individualizado en
el que se atendían las dificultades del alumno dentro de una educación colectiva. De hecho la
tutoría se formaliza para complementar las enseñanzas que, a través de clases magistrales o
conferencias, se impartían en las instituciones de educación superior. No era una relación de
intercambio de información que incrementara el acervo del discente, es decir, un cúmulo de
conocimientos extras que reforzaran lo ya dado, sino que su función se limitaba a ayudarle a
superar las dificultades que le plateaba el estudio de las distintas materias. Aclaración que
resolvía los obstáculos precisos e inmediatos del conocimiento vertido.
La experiencia registrada en los últimos años, hacen valer que los estudiantes actuales y
futuros necesitan de servicios de asesoramiento, que van desde lo puramente informativo hasta el
plano de lo moral. Su información requerida se centra en líneas de estudio que les intereses,
motiven y les proporcionen una orientación como una profundidad del conocimiento y su
aplicación. Por tanto, el tutor no debe perder de vista tres funciones esenciales de su
acercamiento con el tutoriado:
• Una función orientadora: Ya que el contacto directo y constante con los alumnos no es
una característica de esta modalidad, es decir, existe una despersonalización del proceso, lo que
provoca no solo una atención a la exploración psicológica sino a una ayuda continua a la
personalidad del educando de manera que este pueda ir adoptando libremente las estructuras de
pensamiento de acuerdo con sus intereses alternativas y ajustes.

• Una función académica: Que deje claro a los participantes los objetivos y contenidos del
curso, conociendo sus puntos de vista, que haga resonancia en los prerrequisitos para acometer el
estudio, ser guía en la planificación y desarrollo del proceso de aprendizaje, prever el
reforzamiento de los materiales de estudio, mostrar las diversas metodologías, así como también
el uso de las evaluaciones.
• Una función de cooperación: Lo que se busca es estimular una cultura específica
referida a la filosofía sobre los fundamentos, estructuras, posibilidades y métodos de la
enseñanza a distancia, de la comunicación de control que permite valorar o revalorar cualquier
elemento del sistema.
Es verdad que los múltiples papeles del tutor hacen de su ejercicio la necesidad de ir
adquiriendo habilidades en una diversidad de conocimientos para optimizar el proceso de
enseñanza-aprendizaje para ser redimensionado en el diagnóstico de la sociedad. En el terreno de
la comunicación y sus herramientas más modernas, la educación a distancia a encontrado su
mejor soporte. Las nuevas tecnologías operan en un contexto informativo supeditado al papel
que juegan las necesidades, los objetivos, contenidos y actividades del destinatario. Dejando
claro que los medios por sí solos, no mejoran el entorno educativo. Lo harán en la medida en que
se hayan seleccionado adecuadamente y tomando en cuenta sus posibilidades.
La llegada de la tecnología digital y con ella la informatización y el mundo de los
ordenadores personales, así como la aportación de las telecomunicaciones para el tratamiento de
la información ha variado substancialmente los procesos de comunicación. De la unión de las
telecomunicaciones con la informática emerge la telemática y con ella la diversidad de procesos
interactivos a distancia: videotexto, acceso a bancos de datos o de imagen, mensajería, correo
electrónico, etc.
Las nuevas tecnologías no suponen una ruptura con las anteriores, se trata de un proceso
evolutivo con pasos cuantitativos y cualitativos. Este panorama de modificaciones tiene amplias
repercusiones en el sistema expresivo y en su aplicación didáctica. La competitividad de los
medios los lleva a modificar sus planteamientos en la representación de la realidad. La realidad
mediática producida por ellos es un reto para el sector educativo que se canaliza como apoyo a la
explicación de los procesos del conocimiento, bien para clasificar algún concepto bien como
ayuda memotécnica, ya que se recuerda mejor por medio de varios sentidos que podría ser el
caso del video documento que a través de una serie de imágenes, en ocasiones acompañada de
sonidos, no necesariamente montadas en forma de programas, y que son utilizadas por el
profesor o los alumnos para ayudarse en su exposición oral.
La computadora por su lado que se compone del hardware y software, es decir que este
último se estructura de programas que utiliza el ordenador para funcionar. Los programas
utilizados bajo este tipo de mecanismos deben llevar a tres tipos de programas utilizados en la
educación:
• La Enseñanza Programada. El ordenador controla la actividad del alumno y la estrategia
pedagógica utilizada es de tipo tutorial. Simulación del entorno, un micromundo, con sus propias
leyes, mismas que el alumno debe descubrir y utilizar.
• Inteligencia Artificial. Presentan la forma de tutoriales. No se pretende inducir en el
alumno la respuesta correcta, sino que el programa tutorial capaz de simular algunas de las
capacidades cognitivas del alumno y utilizar los resultados como base de las decisiones
pedagógicas
La vertiginosa relación de la tecnología y la educación ha logrado el acomodamiento para
cambiar la relación humano-medio, y más aún, las primeras se empiezan a convertir en
componentes de la cultura.
La multimedia proporciona un avance mayor en el desarrollo de la tecnología,
permitiendo integrar imágenes en movimiento y sonido con una combinación de secuencialidad
diacrónica con la representación espacial sincrónica de las imágenes y la escritura. La
información aquí es una exposición multidimensional y no sólo secuencial.
El investigador se encuentra con una gran variedad de datos, un mundo de conocimientos
donde los objetivos y requerimientos del usuario localizan una abierta configuración para la
consulta. La potencialidad de la computadora en cuanto a su interactividad, tiempo de respuesta,
flexibilidad, ritmos de aprendizaje ha provocado nuevas habilidades en los estudiantes que
accedan cada vez más rápido a la información internacional, con una capacidad globalizadora
que sensibiliza, humaniza y vincula la realidad del mundo con sus expectativas de la vida;
cuestionando seriamente los métodos pedagógicos tradicionales que limitan la expansión de las
habilidades. Por ello los docentes en actualidad deben usar con mayor frecuencia las nuevas
tecnologías en el trabajo escolar.
El nuevo entorno de la innovación tecnológica con aplicación a la educación en general
tendrá que tomar en cuenta un diseño integral bajo las siguientes circunstancias:
a. Los equipos de trabajo de las instituciones universitarias a distancia tendrán que dar un
uso pedagógico a las nuevas tecnologías para que representen un pilar importante en su
promoción y desarrollo para potenciar el aprendizaje de más calidad.

b. Los docentes son sujetos activos que tienen su propia forma de entender su práctica, y
sus experiencias y habilidades profesionales definen las consecuencias de la innovación
características del uso de los distintos programas y medios educativos.
c. El uso pedagógico de los medios requiere de una amplia formación de los profesores
que hay que cuidar con esmero. Las estrategias de la formación incluyen diversos tipos que van
desde las tecnologías, su dominio y aplicación, específicamente educativo, para que éstas puedan
integrarse al currículum, además, de una forma de capacitación que indique la manera de llevarla
a cabo en el contexto escolar.
d. La incorporación de las nuevas tecnologías requiere de condiciones adecuadas para la
clarificación de las funciones, los propósitos y las contribuciones educativas a los mismos.
e. Para aprovechar al máximo el uso pedagógico de la infraestructura tecnológica es
necesario comprometerse con el desarrollo de condiciones naturales de enseñanza, crear apoyos
pedagógicos durante la puesta en práctica, tener disponibilidad de materiales, un trabajo
reflexivo y crítico por parte del profesorado y el establecimiento de ciertas condiciones y
procesos institucionales que reconozcan y potencien el uso pedagógico continuado (Rosario,
2005).
La Educación a Distancia y la Educación Virtual
La Educación a Distancia cuenta con una historia de larga trayectoria. Tiene sus inicios en
los programas de estudios por correspondencia y por radiodifusión, se fue desarrollando hasta
ofrecer cursos por sistemas sostenidos en lo audiovisual a través de las vías satelitales. Conde
(2003) plantea, refiriéndose a la enseñanza a distancia, que ésta se caracteriza por los elementos
fundamentales que componen el triángulo interactivo: el alumno, el profesor/tutor y el contenido.

El contenido se presenta a través del material didáctico, en este tipo de estudio se
convierte en un elemento especialmente relevante, ya que en él se incluye toda la información y
se ofrece la guía a los alumnos; se entiende que en este tipo de enseñanza se trabaja sobre el
modelo de autoaprendizaje, el tutor/profesor es un guía, un compañero auxiliar, pero el alumno
debe desenvolverse de manera autónoma. El trabajo del tutor puede llevarse a cabo de manera
presencial o a distancia, también puede contemplar modalidades combinadas. En los estudios a
distancia se da gran variación en cuanto a los contenidos y metodologías utilizadas; a veces se
proporciona acompañamiento y orientación a los alumnos en su aprendizaje, desde resolver las
dudas que se les presentan hasta desarrollar completamente los temas; la frecuencia y duración
de las tutorías también es muy variable, puede no tener ningún encuentro presencial, pero puede
presentarse combinación entre no presenciales y presenciales, cuando hay encuentros
presenciales, éstos pudieran ser periódicos y estar establecidos con anterioridad o también se
puede dar la libertad de hacerlas ocasionalmente, sólo cuando se requiera.
Además, estos encuentros pueden tener un tiempo estipulado: durar minutos u horas. Por
ello, las pautas y las estrategias de interacción entre los elementos: alumno, tutor y contenido
tienen características particulares, dependiendo de cada curso (Conde,2003). Este sistema de
enseñanza lo plantea Conde (2003) basándose en el trabajo de García Areito realizado en 1994,
quien se apoyó en las definiciones que diecinueve autores proponen y con las que se pueden
establecer los rasgos más frecuentes, a saber: a) La separación profesor-alumno; b) La utilización
de medios técnicos; c) El sistema de tutoría; d) El aprendizaje independiente. Estos elementos
ayudan a definir de manera más clara el proceso educativo que ocurre en la formación a
distancia, donde la comunicación entre los actores: alumno y profesor se da alejado en el tiempo
y el espacio a través de medios de comunicación textual y electrónicos (Conde, 2003).

En la Conferencia Mundial sobre Educación Superior de la UNESCO, La Educación
Superior en el Siglo XX. Visión y Acción, (Paris, 1998), Oilo presentó en el debate temático, el
trabajo “De lo tradicional a lo virtual: las Nuevas Tecnologías de la Información”. Entre otros
aspectos señala que dado el número de términos y expresiones utilizados para conceptualizar la
educación a distancia o la enseñanza virtual, se debe realizar un trabajo semántico que ayude en
la clasificación para evitar malos entendidos y distinguir los grandes ejes históricos y
prospectivos. En nuestro tiempo, el concepto de Universidad Virtual es el más extendido
“Responde a la necesidad de las universidades tradicionales de ofrecer nuevos servicios,
encontrar nuevos modos de relación con los alumnos” (Oilo. 1998: 4). Para sintetizar, en
alguna medida la explicación dada por Oilo, acerca de la denominación que han recibido las
diferentes modalidades de la educación a distancia y/o educación virtual, hemos construido el
Cuadro Nº 1 (ver página siguiente), señalando algunas características que las distinguen.
Tabla 3. Modalidades y características de la educación a distancia y virtual.

Nuevos Retos para la Educación.
Las nuevas tecnologías de información y comunicación han introducido una revolución
para la enseñanza no presencial, donde los pedagogos deben abandonar viejas y constantes
polémicas entre tradicionalistas y especialistas; el trabajo debe ser interdisciplinario y el
esfuerzo debe dirigirse hacia la realización de una verdadera revolución pedagógica, en que se
revaloricen las interacciones necesarias para el proceso de enseñanza y de aprendizaje; así, el
papel del docente y de los estudiantes tiende a cambiar radicalmente. Los conceptos de
colaboración, cooperación en entornos de enseñanza y aprendizaje asincrónica se van
imponiendo: “/…/ más que por razones puramente pedagógicas, porque son un reflejo de las
necesidades de la evolución de la sociedad. Sin embargo, este cambio lleva en sí el germen de
una verdadera revolución pedagógica en que las estructuras tradicionalmente inmóviles de
espacio-tiempo-jerarquía van a explotar” (Oilo.1998:4).
Las telecomunicaciones son una de las tecnologías de la información y comunicación
(TIC¨s ) que generan y al mismo tiempo son consecuencia de una nueva era.
Guitert (2001), toma los planteamientos de Torres quien, desde 1994, ya acotaba cómo la
sociedad de la información o sociedad informacional, señala una nueva época que ha de
conllevar a un cambio significativo en las costumbres de las personas; esto, debido a las
posibilidades que se ofrecen al tener acceso a las nuevas tecnologías y las diversas fuentes de
información, especialmente los sistemas informáticos que transforman los lugares de trabajo y
las diferentes formas de organización.
Es indudable la influencia de las nuevas tecnologías, especialmente, de las tecnologías de
la información y la comunicación en la sociedad. Ellas originan cambios en muchos de los
ámbitos de las personas, aún en su misma vida; estos cambios influyen en el terreno político,
económico, y creemos que especialmente en el campo educativo. Las nuevas tecnologías
aplicadas a la educación, a la formación de las personas han experimentado un crecimiento
vertiginoso. Existen innumerables instituciones especializadas en este terreno, cada una de ellas
diseña y lleva a cabo proyectos y cursos adaptados a diferentes niveles educativos, desde el nivel
inicial hasta el universitario.
También se desarrollan programas para la formación continua, cursos muy puntuales para
el aprendizaje de diferentes lenguas, en la preparación técnica y profesional muy diversa, todos
ellos son programas de formación dentro de la Educación a Distancia y recientemente los que
por sus características propias con el uso de Internet, se denominan programas de formación en
entornos virtuales o Enseñanza Virtual. El uso de los computadores en educación ha cambiado y
evolucionado durante el siglo XX. Así, en el Cuadro Nº 2, en la página siguiente, (tomado de
Gros. 2000:28), presenta una síntesis de los diversos períodos por los que han pasado distintos
programas de computación desde los años 60 hasta la década de los noventa. En el cuadro Nº 2,
se presentan los fundamentos pedagógicos sustentados en cada época, acordes a cada programa
de computación. Se puede observar, en primer lugar, el desarrollo de los programas de
computadores en la educación, en la época de los 60 a los 70; éstos, han ido evolucionando desde
la utilización para un aprendizaje netamente individual y directo, donde la ejercitación y
repetición son los elementos fundamentales; hasta los 80, cuando aparecen las primeras
aplicaciones grupales y adquiere mucha fuerza el enfoque del aprendizaje por descubrimiento; en
la década de los 90, se fortalecen más los modelos de aprendizaje cooperativo, sustentados en
las redes de comunicación virtual, los cuales se encuentran en pleno desarrollo en este nuevo
siglo.
Ya para finales del siglo pasado, las redes de comunicación se habían extendido tanto en
la utilización como en las posibilidades de acceso, presentándole a la educación un cúmulo
incalculable de posibilidades para la creación de programas de formación a los cuales tiene
acceso una mayor cantidad de personas a través de sus computadoras personales.
A esto se une, el incremento de locales especialmente destinados para la conexión a
Internet, en este caso los denominados cibercafés, centros de telecomunicaciones y centros de
computación abiertos al público en general, tratando de lograr costos relativamente cada vez más
económicos. Se espera que los entornos virtuales se optimicen, permitiendo mejores programas
para la enseñanza y el aprendizaje, tanto en la educación formal como en la no formal. Compete

a los docentes cuestionarse y realizar cambios en sus prácticas pedagógicas, adecuando el
proceso de enseñanza y de aprendizaje a los nuevos recursos y posibilidades.
En el informe Delors (1996), se explica como a los estudiantes se les debe enseñar a
aprender, y además, enseñar a cómo buscar y a cómo vincular las informaciones, comparando y
demostrando un espíritu crítico. La sociedad se encuentra invadida de medios que ejercen
influencia sobre sus miembros, por ello es importante estar preparados para evitar la
manipulación y ser capaces de conocer a fondo y utilizar cada uno de estos medios, en la
formación crítica ante ellos.
Ningún medio es bueno o malo en sí, siempre va a depender de quién y cómo se le utilice.
De ahí la necesidad de la formación de personas críticas y preparadas para que puedan producir y
utilizar al máximo los medios, de esto dependerá su valor. No se puede confundir y pensar que
por el sólo hecho de utilizar la computadora en los centros educativos o por tener acceso a
Internet se logra una mejor educación; éste es un símbolo de renovación y modernidad, pero no
es suficiente; representan un planteamiento muy superficial de la tecnología, como señala San
Martín (1995), el hecho de disponer en las escuelas, en las aulas, equipos audiovisuales o
informáticos muy avanzados, o que en el tejado se encuentre una antena parabólica; no significa
que por ello la escuela esté abierta al mundo, esté renovada y se considere modernizada.
El que la escuela tenga múltiples aparatos no quiere decir que pedagógica y culturalmente
haya logrado cambios significativos adecuados a las nuevas épocas.
En las últimas décadas, la modalidad de estudios no presenciales: a distancia y/ o virtuales
ha tenido un crecimiento vertiginoso, siendo indudable que las tecnologías de la información y
de la comunicación han permitido una transformación y progreso sin precedentes en este campo.
La Educación a Distancia tiene sus raíces en el siglo XIX, pero el desarrollo teórico aparece
hacia las segunda mitad del siglo XX (Barberá et al. 2001) la reportan como “adolescencia
teórica de la Educación a Distancia”. Actualmente, se dispone de trabajos dedicados al estudio
del proceso de producción y distribución de materiales; sobre la motivación de los estudiantes
para realizar este tipo de estudios.
También existen investigaciones sobre el progreso de los participantes y de las ventajas,
así como hay mucha información sobre los aspectos de la logística que utiliza la empresa o la
institución. Sin embargo, no es tarea sencilla realizar la revisión de las prácticas y hacer un
análisis teórico constante de los programas que se ofrecen a través de la Educación a Distancia o
en la Educación Virtual. Barberá et al (2001), señalan que probablemente, la dificultad esté en la
relación compleja que siempre existe entre la teoría y la práctica; especialmente en este campo
virtual donde los modelos son tan diversos, las aplicaciones tienen muchas posibilidades, además
de la gran velocidad con que pueden cambiar de acuerdo al desarrollo tecnológico.
El despliegue vertiginoso de la tecnología ha hecho más evidente el poder catalizador que
tiene para la educación a distancia o virtual. “Esto, que exige la revisión constante de la
multiplicidad de aplicaciones en educación a distancia y de sus concreciones en la práctica,
permite intuir las dificultad de encontrar aproximaciones teóricas que expliquen globalmente este
fenómeno, como si de una sola cosa se tratara, estable y unidimensional” (Barberá et al.
2001:36). La naturaleza compleja del proceso de enseñanza y aprendizaje, dada su composición
y dinámica y de acuerdo al conocimiento disponible para determinados ámbitos, no es nada
nuevo. Los procesos psicopedagógicos, en lo que actualmente se está de acuerdo, tienen un
carácter complejo inherente al propio proceso, que no queda restringido a un ámbito específico
como es el caso de la interacción entre actores en situaciones presenciales, sino que este
planteamiento debe extenderse a cualquier otro ámbito, como el caso de la educación no
presencial, especialmente, en la educación virtual.
La práctica psicopedagógica tiene múltiples aplicaciones en la Educación a Distancia y
específicamente en la Educación Virtual. Para tratar de acercarse a un análisis riguroso deben
tomarse en cuenta las conexiones del proceso de enseñanza y de aprendizaje con el entramado de
los factores que le dan sentido; por ejemplo: el tipo de institución, la organización que lo
ofrece, qué clase de formación pretende; el marco de referencia del sistema educativo en que se
encuentra; los estudiantes que la solicitan, sus características e intereses; el rol del docente o
profesor; el tipo de materiales de que se dispone; el currículo y la naturaleza propia del
contenido objeto de aprendizaje; la concepción de evaluación; la disponibilidad de los recursos
tecnológicos para lograr la comunicación-interacción de acuerdo al modelo pedagógico
adoptado; éstos, son algunos de los factores a tomar en cuenta cuando se trata de ofrecer cursos a
distancia (Barberá et al.:2001).
Como plantea Guitert (2001), en su artículo: Los entornos de enseñanza y aprendizaje
virtuales en las puertas del siglo XXI, al iniciar el siglo XXI el mundo se presenta en continua
evolución, dado el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación. Esto
influye indudablemente en nuestra vida social, política, económica y educativa.
Por ello es necesario que en el campo educativo se ofrezcan alternativas de formación que
estén adaptadas a los cambios. Los entornos de aprendizaje virtual ofrecen nuevas maneras de
comunicarnos, de enseñar y por tanto de aprender.
Los medios de comunicación abren una puerta nueva para interactuar, para acceder a la
información, para transmitirla, además, permiten romper las barreras físicas y temporales. La
educación cuenta ahora con nuevas posibilidades tanto para el estudiante como para el profesor.
Compete, entonces, a las instituciones educativas adecuarse y ofrecer programas novedosos para
la formación de los profesionales que se requieren en la sociedad actual.
Este es el caso de la Universidad de Los Andes, que ya cuenta con algunos programas a
nivel de postgrado que están dentro de la formación no presencial con características de
contextos virtuales. El Postgrado de Computación de la Facultad de Ingeniería es pionero, en esta
Universidad, en la implementación de la Educación a Distancia, pues desde 1998 ofrece una
Maestría y una Especialización en Computación, combinando en los cursos la modalidad
presencial y a distancia (Begoña, 2004).
Tendencias Educativas para el Siglo XXI, Educación Virtual, Online y @learning
Elementos para la Discusión.
Nos acercamos aceleradamente al nuevo milenio. Los cambios ya se vislumbran y llegará
n otros que nisiquiera nos imaginamos. Tenemos que prepararnos para ese nuevo entorno lleno d
e oportunidades, pero también de incertidumbres.
La tecnología y las telecomunicaciones en todas sus formas cambiarán la forma de vivir,
de trabajar,
de producir, de comunicarnos, de comprar, de vender. Todo el entorno será bien distinto. El gran
imperativo será él prepararnos y aprender a vivir en ese nuevo entorno.
Ante toda esta dinámica, el sistema educativo tiene un reto muy importante. Debe cuestionarse as
í mismo, repensar sus principios y objetivos, reinventar sus metodologías docentes y sus sistemas
organizacionales. Tiene que replantear el concepto de la relación alumno profesor y el proceso
mismoel aprendizaje, los contenidos curriculares, además, revisar críticamente los modelos ment
ales que han inspirado el desarrollo de los sistemas educativos.
Por lo anterior, la necesidad de repetir una y otra vez, hasta la saciedad, algunas de las ide
as
innovadoras sobre las que se ha logrado un cierto consenso a lo largo de los años, aunque con mu
yescasos resultados aún en el sistema educativo, desde la educación infantil hasta la educación p
ara la tercera edad.
Así, por ejemplo: la autonomía de los centros educativos, la calidad en la enseñanza de to
dos losaspectos, la interdisciplinariedad especialmente en la educación avanzada, la utilización pl
ena y
apropiada de las nuevas tecnologías en el aprendizaje, la formación profesional después de cada
unode los niveles educativos como complemento de una sólida educación general que forme para
la vida,
o la educación para "aprender a ser, a hacer, a vivir y a convivir", son todas ellas parte de ese lar
go
etcétera de numerosos intentos renovadores, cargados de frecuentes frustraciones para cuantos no
hemos dedicado a estos menesteres en nuestra vida profesional, en particular durante las últimas
tres décadas.
De ahí esa cada vez más extendida inquietud en busca de un nuevo paradigma educativo e
n vísperasdel siglo XXI. Ese profundo replanteamiento no puede ser acometido por el sistema ed
ucativo en su conjunto ni tampoco por niveles o modalidades no reglamentadas.
La transformación profunda tiene que producirse esta vez de abajo hacia arriba, desde una
reconversión total de cada uno de los centros educativos; desde un cambio de actitudes y de
planteamientos por parte de educadores y desde el empeño responsable de cada uno de los dicent
es o
alumnos, es decir, de quienes son los verdaderos "clientes" del proceso de aprendizaje, de acuerd
con el lenguaje y la mentalidad imperantes inspirados en los principios de la economía libre o so
cial de mercado.
La sociedad del siglo XXI seguramente reafirmará que aprender es la más importante fue
nte de riqueza
y bienestar, de capacidad de competir y de cooperar en paz. En consecuencia, cada institución
educativa tiene que empezar por aceptar la necesidad de transformarse en una organización
competitiva para facilitar el aprendizaje personal y colectivo ante el siglo XXI.
El Nuevo Entorno Mundial
La aldea global mundializó todo, las relaciones entre los países, el comercio, las comunica
ciones y el
conocimiento. La aldea global es una aldea sin fronteras. Ella significa el cambio del concepto
tradicional de la geografía, (se acabo la Geografía) pues rompió los límites territoriales, dejándol
os
solamente como simples fronteras de soberanía. El mundo se comunica hoy en día y hace negoci
os sin necesidad de viajes, ni pasaportes. Las telecomunicaciones lo han cambiado todo.
Este hecho de trascendencia inconmensurable traspasó la era de la revolución industrial p
ara
colocarnos en la era de las telecomunicaciones mucho más allá de la revolución de la informació
n.
Las autopistas de la información, con Internet como el hecho histórico del siglo XX están
produciendo cambios en la sociedad antes no imaginados.
La sociedad encontró aquí, en esta revolución, una manera diferente y rápida de comunica
rse, de
transportar información, de adquirir conocimientos, de intercambiar productos y de acceder a las
bases
de conocimiento disponibles. También esta cambiando la manera de trabajar, de viajar, de compa
rtir, de socializar y de aprender.
El uso del tiempo adquiere una nueva dimensión y la vida misma comienza a cambiar su r
utina.
Todo esto ocurre aquí. Nuestra generación contempla atónita estos cambios, pero para las
futuras
generaciones serán ya un lugar común. Su vida será así globalizada con paradigmas bien distinto
s al mundo actual.
Con la llegada de Internet, las barreras entre la escuela y el mundo exterior empiezan a co
lapsar a
medida que profesores y alumnos establecen conexiones directas en un foro que oculta sus edade
s y los presenta como homólogos virtuales.
Proyecto Zero Universidad de Harvard
El Proyecto zero de Harvard, formado por un grupo de investigadores de la Escuela de Po
stgrados de
la Universidad de Harvard, ha estado investigando acerca del desarrollo del progreso de aprendiz
aje en
niños y adultos durante 30 años. Hoy, el Proyecto Zero está edificado sobre estas investigaciones
para
ayudar a crear comunidades de estudiantes reflexivos e independientes; para promover comprens
ión
profunda dentro de las disciplinas; y para fomentar el pensamiento crítico y creativo. La misión d
el
Proyecto Zero es comprender y promover el aprendizaje, el pensamiento, y la creatividad en las a
rtes y en otras disciplinas en individuos e instituciones.
Los programas de investigación están basados en una comprensión detallada del desarroll
cognoscitivo del ser humano y del proceso de aprendizaje en las artes y otras disciplinas. El estu
diante
se ubica en el centro del proceso educativo, respetando las formas diferentes en que un individuo
aprende en las varias etapas de su vida, y las diferencias entre los individuos en cuanto a las form
as en que reciben el mundo y expresan sus ideas.
El Proyecto Zero fue fundado en la Escuela de Postgrado de Educación de Harvard en 19
67 por el
filosofo Nelson Goodman con el propósito de estudiar y mejorar la educación en las artes. Good
man
creyó que el aprendizaje en las artes debería ser estudiado como una actividad cognoscitiva seria,
ese "zero" fue firmemente establecido en el campo; es por ello que, se le ha dado este nombre al
proyecto.
David Perkins y Howard Gardner se convirtieron en codirectores del Proyecto Zero en 19
72. A lo largo
de los años, el Proyecto Zero ha mantenido un fuerte compromiso de investigación en las artes.
Al
mismo tiempo que ha expandido sus intereses para incluir de todas las disciplinas la educación n
o solamente en el ámbito individual, sino en todos los salones de clases, escuelas y otras
organizaciones educativas y culturales. La mayoría de este trabajo se lleva a cabo en las escuelas
públicas Americanas, particularmente en aquellas que sirven a la población menos favorecida.
Los programas de investigación del Proyecto Zero abarcan una gran variedad de edades, d
isciplinas
académicas, y lugares, pero comparten una meta en común: el desarrollo de nuevos enfoques par
a ayudar a individuos, grupos e instituciones dando lo mejor de sus capacidades. Mientras que la
investigación en el pasado y presente Proyecto Zero se ha centrado en escuelas y comunidades d
museos, el Proyecto Zero está comenzando a explorar la utilización de estas ideas como herramie
ntas en el mundo de los negocios. Sus investigaciones actuales incluyen, aunque no se limitan, a:
Explorar como enseñar para la comprensión—en otras palabras, ayudar a los estudiantes a
que aprendan a utilizar el conocimiento para resolver problemas inesperados, en cambio de
simplemente recitar hechos pasados.
Diseñar estrategias para crear una "cultura de pensamiento" en el salón de clase, que anim
e a los estudiantes a pensar crítica y creativamente;
Convertir la evaluación continua en una parte integral del currículo, para que ella refuerce
la institución y guíe a los estudiantes en un proceso de reflexión sobre un trabajo;
Desarrollar e implementar criterios de evaluación y procedimientos al interior de la escuel
a que puedan documentar todos los tipos de habilidades de los estudiantes.
Ordenar el poder de las nuevas tecnologías, especialmente de los computadores, para hace
r avanzar el aprendizaje y proporcionar el acceso a nuevos terrenos del conocimiento.
Relacionar la instrucción en el salón de clase con las tareas y experiencias que los estudia
ntes encontrarán fuera de la escuela y particularmente en el mundo del trabajo;
Evaluar los variados esfuerzos de instituciones culturales para enriquecer la educación en
las artes llevando artistas a las escuelas como mentores, interpretes, o para entrenamiento de
profesores.
Diseñar juegos, exhibiciones interactivas, y otras actividades que atraen un a variedad de
estilos de aprendizaje y atraen nuevos públicos a los museos.
Las contribuciones de investigación que el Proyecto Zero, a través de los Investigadores P
rincipales y
otros investigadores del Proyecto Zero, están documentadas en más de 500 artículos y libros
publicados, e incluyen:
Una imagen de los pasos que los niños siguen al aprender a utilizar símbolos y anotacione
s simbólicas en música, las artes visuales, matemáticas, y otras área cognoscitivas.
El descubrimiento del proceso en que los estudiantes gradualmente ceden ante sus
equivocaciones iniciales o las formas estereotipadas del pensar sobre el mundo (por ejemplo, "la
tierra es plana", "todos los doctores son hombres") y acogen formas más complejas y
constructivas de comprensión.
La "teoría de las inteligencias múltiples", que sugieren que los individuos perciben el mun
do en por lo menos ocho formas diferentes e igualmente importantes—lingüística, lógico-
matemática, musical, espacial, corporalkinestetico, naturalista, impersonal, e intrapersonal—
y que los
programas educativos deben fomentar el desarrollo de todas estas formas de pensamiento.
Métodos de evaluación innovadores que evalúan las diferentes formas en que el aprendiz
piensa, y no solo habilidades lingüísticas y matemáticas—métodos, que incluyen proyectos,
portafolios, portafolios en vídeo, que consideran las habilidades que los estudiantes tienen para
usar la información en forma flexible y apropiada en situaciones de la vida real;
El modelo de la "Escuela Inteligente", un conjunto de siete directrices para una buena edu
cación basado en dos pautas:
(1) el aprendizaje es la consecuencia de pensar –y todos los estudiantes
pueden aprender a pensar bien;
(2) el aprendizaje debe incluir una comprensión profunda, que
involucre el uso flexible, y activo del conocimiento.
Constructivismo
En los últimos tiempos, la teoría del constructivismo y el diseño de entornos de aprendizaj
constructivista han suscitado considerable interés (Bodner, 1986; Jonassen, 1991; Duffy y Jonass
en,
1992). Según Bodner, el modelo constructivista de conocimiento se puede resumir en la siguient
frase: "Knowledge is constructed in the mind of the learner"(el conocimiento es construido en la
mente
del aprendiz (1986: 873). Desde un punto de vista constructivista, los datos que percibimos con
nuestros sentidos y los esquemas cognitivos que utilizamos para explorar esos datos existen en
nuestra mente. De acuerdo con Kakn y Friedman (1993), el aprendizaje constructivista se caracte
riza por los siguientes principios:
3.1. De la instrucción a la construcción. Aprender no significa ni simplemente reemplazar
un punto
de vista (el incorrecto) por otro (el correcto), ni simplemente acumular nuevo conocimiento sobr
e el
viejo, sino más bien transformar el conocimiento. Esta transformación, a su vez, ocurre a través d
el pensamiento activo y original del aprendiz. Así pues, la educación constructivista implica la
experimentación y la resolución de problemas y considera que los errores no son antitéticos del
aprendizaje sino más bien la base del mismo.
3.2. Del refuerzo al interés. Los estudiantes comprenden mejor cuando están envueltos en
tareas y temas que cautivan su atención. Por lo tanto, desde una perspectiva constructivista, los
profesores investigan lo que interesa a sus estudiantes, elaboran un currículo para apoyar
y expandir esos intereses, e implican al estudiante en el proyecto de aprendizaje.
3.3.De la obediencia a la autonomía. El profesor debería dejar de exigir sumisión y fomen
tar en cambio libertad responsable. Dentro del marco constructivista, la autonomía se desarrolla a
través de las interacciones recíprocas a nivel microgenético y se manifiesta por medio de la
integración de consideraciones sobre uno mismo, los demás y la sociedad.
4.De la coerción a la cooperación. Las relaciones entre alumnos son vitales. A través de el
las, se
desarrollan los conceptos de igualdad, justicia y democracia (Piaget, 1932) y progresa el aprendi
zaje académico.
La Internet presenta rasgos de un entorno de aprendizaje constructivo en cuanto permite l
a puesta en
juego de los principios arriba apuntados. Es un sistema abierto guiado por el interés, iniciado por
el
aprendiz, e intelectual y conceptualmente provocador. La interacción será atractiva en la medida
en que el diseño del entorno es percibido como soportador del interés.
Teoría de la Conversación
La segunda teoría frecuentemente invocada para fundamentar la validez pedagógica del e
ntorno
Internet es la teoría de la conversación (Pask, 1964). La teoría sigue el punto de vista de Vygotsk
(1978) sobre el hecho de que aprender es por naturaleza un fenómeno social; que la adquisición d
e
nuevo conocimiento es el resultado de la interacción de gente que participa en un diálogo; y que
aprender es un proceso dialéctico en el que un individuo contrasta su punto de vista personal con
el de
otro hasta llegar a un acuerdo. La Internet adhiere a la noción vygotskiana de interacción entre ge
nte
que trae diferentes niveles de experiencia a una cultura tecnológica. La Internet es un entorno qu
presupone una naturaleza social específica y un proceso a través del cual los aprendices crean un
a zona virtual de "proximal development" (Vygotsky, 1978).
Teoría del Conocimiento Situado
Aparte de las teorías constructivistas y conversacionales, otra teoría a la que se acude para
defender
la fiabilidad de la Internet como medio de aprendizaje es la del conocimiento situado. De acuerd
o con
esta teoría, el conocimiento es una relación activa entre un agente y el entorno, y el aprendizaje o
curre
cuando el aprendiz está activamente envuelto en un contexto instruccional complejo y realístico
(Young, 1993).
La posición más extrema del aprendizaje situado sostiene que no sólo el aprender sino
también el pensar es situado y que por lo tanto debería ser considerado desde una perspectiva
ecológica. Tal posición se basa en el trabajo de Gibson (1986) que enfatiza que se aprende a trav
és de la percepción y no de la memoria.
El entorno Internet responde a las premisas del conocimiento situado en dos de sus caract
erísticas:
realismo y complejidad. Por un lado, la Internet posibilita intercambios auténticos entre usuarios
provenientes de contextos culturales diferentes pero con intereses similares (Brown, Collins y Du
guid,
1989). Por otro lado, la naturaleza inestable del entorno Internet constituye un escollo para los no
iniciados, que sin embargo, y gracias a su participación periférica continuada, se ven recompensa
dos con una enculturación gradual.
Índice
Modelo de Educación Virtual
Uno de los campos donde más expectativas crean y donde están tardando en integrarse las
redes es la formación. Quizá porque la interacción caraa-
cara entre formador y formando, entre el que enseña y el
que es enseñado, es considerada uno de los factores fundamentales de todo proceso de formación
. Sin embargo, algunos prefieren preferimos-
empezar a experimentar con la formación interactiva telemática por si acaso.
Podríamos asumir que la mejor formación posible es sin duda la formación presencial. Un
buen
profesor haciendo gala de su claridad expositiva, un contundente carisma y una buena capacidad
comunicativa no tienen rivales en el terreno de la formación. Un profesor desplegando con seduc
ción
su experiencia formativa es un acontecimiento inolvidable para un alumno (no debe ignor
arse, sin
embargo, que de las decenas de profesores que cada uno hemos tenido a lo largo de nuestra vida
académica, recordamos solamente a unos pocos). Y aunque parezca paradójico nunca apreciarem
os más la formación presencial que en los tiempos de teleformación que se avecinan.
La educación presencial va acompañada por un complejo contexto que de manera informa
l refuerza el
interés del alumno por la actividad de aprendizaje que despliega (Los compañeros, el intercambi
o de
apuntes y puntos de vista, el repaso en equipo, las actividades extraeducativas, el contacto con lo
profesores... en definitiva la comunicación interpersonal es el mejor detonante de la motivación).
Pero, los sistemas de enseñanza deben atender a los cambios sociales, económicos, tecnol
ógicos.
Cada época ha tenido sus propias instituciones educativas, adaptando los procesos educativos a l
as
circunstancias. En la actualidad, los cambios que afectan a las instituciones educativas configura
n un
nuevo contexto, donde la omnipresencia de las telecomunicaciones en la sociedad, la necesidad d
formar profesionales para tiempos de cambio, la continua actualización de estos profesionales, ex
ige nuevas situaciones de enseñanza-
aprendizaje y exigen, también, nuevos modelos adecuados a ellas.
Una de las principales contribuciones de las Tecnologías de la Información y la Comunica
ción (TIC),
sobre todo de las redes telemáticas, al campo educativo es que abren un abanico de posibilidades
en
modalidades formativas que pueden situarse tanto en el ámbito de la educación a distancia, como
en el de modalidades de enseñanza presencial.
Como dice Ibañez1999, las perspectivas que las TIC presentan para su uso educativo, exi
gen nuevos
planteamientos que a su vez requerirán un proceso de reflexión sobre el papel de la educación vir
tual
en un nuevo mundo comunicativo, pero también provocarán un cuestionamiento de las institucio
nes
educativas. En efecto, el entramado de redes de comunicación y las posibilidades crecientes de lo
s sistemas multimedia cuestionan, tanto para la educación a distancia como para la presencial, la
utilización de los sistemas educativos convencionales. En este sentido, un posible punto de encue
ntro
podemos encontrarlo en los planteamientos del aprendizaje abierto (Lewis y Spencer, 1986; Lew
is, 1988; Salinas y Sureda, 1992).
Otro aspecto más concreto que considero debe constituir motivo de reflexión es el grado d
interactividad y de control de la comunicación que ofrece el sistema. Ambos, interactividad y co
ntrol
están determinados por las capacidades y recursos tecnológicos de que dispone el emisor y, sobre
todo, el receptor, pero dependerá sobre todo del modelo didáctico que inspire el proyecto. Se trat
a, por
tanto, de lograr el equilibrio entre la potencialidad tecnológica aportada por las redes y las posibil
idades
educativas que el sistema son capaz de poner en juego. En definitiva, estamos ante un problema
eminentemente pedagógico.
Las posibilidades de las TIC en la educación descansan, tanto o más que en el grado de so
fisticación y
potencialidad técnica, en el modelo de aprendizaje en que se inspiran, en la manera de concebir l
a relación profesor-
alumnos, en la manera de entender la enseñanza. No parece aconsejable limitarse a
explotar los nuevos medios sin salir de los viejos modelos, aunque como señala Bartolomé (1995
), esta
situación parece constituirse en transición imprescindible. Parece razonable que se den cambios e
n las formas que se ponen en práctica los procesos de enseñanzaaprendizaje.
En cualquier caso, comienza a superarse, con estas tecnologías, la utopía de la comunicaci
ón humana
como exclusiva de la enseñanza presencial (Salinas, 1995). En muchos casos un diálogo -
mediante ordenadores interconectados-
en tiempo real o cualquier proceso interactivo pueden proporcionar una
comunicación mucho más próxima y cálida. En la enseñanza presencial, nos movemos en la cree
ncia de que el solo contacto visual entre profesor-
alumno proporciona una comunicación didáctica más
directa y humana que a través de cualquier sistema de telecomunicaciones. Ni la enseñanza prese
ncial
presupone comunicación efectiva y apoyo al estudiante, ni la enseñanza a distancia deja enteram
ente
todo el proceso de aprendizaje en manos del alumno. Como señala Holmberg (1985), el grado m
ás
elevado de 'distancia' lo encontramos cuando una persona estudia sin apoyo alguno, lo que Moor
describe como 'programas sin diálogo ni estructura', y esto desgraciadamente, también sucede en
la enseñanza presencial.
Muchos de los conceptos asociados con el aprendizaje en la clase tradicional, pero ausent
es cuando
se utilizan sistemas convencionales de educación virtual y/o a distancia, pueden reacomodarse en
la
utilización de redes para le enseñanza, dando lugar a una nueva configuración de la enseñanza qu
e puede superar las deficiencias de los sistemas convencionales -
presenciales y a distancia. Aquí, el
alumno, tanto si está en la institución, como si está en su casa, en el trabajo, etc., accede a una ser
ie de servicios mediante las telecomunicaciones: materiales standard como base de datos, etc.
materiales específicos de formación, comunicación con el tutor, posibilidad de interacción con ot
ros,...
El acceso al sistema de aprendizaje a través de redes, convierte en relativamente irrelevante el lu
gar y el tiempo de acceso. ?
Qué diferencia habría entre acceder desde el aula de la universidad o desde el
hogar a los materiales de aprendizaje a través de redes? Quizá sea conveniente disponer d
e cursos y
materiales de aprendizaje para un doble uso, de tal manera que tanto los alumnos que asisten a la
institución puedan acceder a ellos en el aula, en el centro, como aquellos que no pueden asistir al
centro, puedan acceder a esos mismos materiales a través de redes. Entre estos nuevos
planteamientos los relacionados con el aprendizaje abierto pueden suponer una nueva concepció
n, que
independientemente de sí la enseñanza es presencial, a distancia o virtual, proporciona al alumno
una variedad de medios y la posibilidad de tomar decisiones sobre el aprendizaje.
Estos análisis nos muestran que la Universidad a Distancia ciertamente está cumpliendo u
n importante
papel en la democratización de la educación, ya que puede llegar a una población mayor de adult
os y a
las regiones menos favorecidas, donde la educación presencial no podría hacerlo. En esta mayor
posibilidad de democratización, la Educación a Distancia es superior a la presencial; sin embargo
, como se anotó al principio, ha conservado –al menos hasta el momento– los mismos problemas
sustanciales de la universidad presencial
Tanto en la una como en la otra, siguen una metodología de enseñanza basada fundament
almente en
la transmisión de conocimientos, y no en el cultivo de la mente para la creatividad, a través del tr
abajo
de investigación como procedimiento básico de la vida académica; considerando que no debemo
s
entender por ésta, sólo el estereotipo de investigación empírica aprendida en manuales, o de regla
procedimentales para la realización y presentación de proyectos, divulgados continuamente a tra
vés de
cursos y seminarios, y exigidos como requisito indispensable para la aprobación y financiamient
o de
investigaciones, que al menos en nuestro medio, lejos de lo que se pretende promover, limitan y
obstaculizan la creatividad.
De aquí que la Educación virtual sea la que mejor combina el trabajo con el estudio, la qu
e tiene
mayores posibilidades de resolver este problema por cuanto puede considerar las experiencias vit
ales
como parte de la evaluación, de acuerdo con el reconocimiento o rechazo que la misma sociedad
haga
de sus éxitos y fracasos respectivamente, dejando así la calificación de estar sujeta al criterio —
siempre subjetivo— de un profesor dueño y señor de su materia, que le confiere el derecho a deci
dir quién sabe y quién no.
Quizás la educación presencial tenga algunas ventajas que le permitan despertar en los est
udiantes la
pasión, el entusiasmo y el optimismo para ir tras el conocimiento, con la asistencia permanente d
e un
profesor a quienes ellos toman como modelo, y con la creación de ambientes propicios para el
desarrollo de tertulias, conversatorios, foros y demás lugares donde se intercambian ideas y
conocimientos.
Pero es precisamente en la ausencia de un modelo o paradigma de comportamiento, donde
la
educación virtual y a distancia tiene su mayor fortaleza, ya que los alumnos no encuentran a algu
ien a quien imitar, y por lo tanto deben ser y sentirse ellos mismos, tal como son.
El estudiante busca por sí mismo el conocimiento aplicando el método investigativo. Los
compañeros,
la observación, su propia experiencia, sus sentidos y el proceso de reflexión son sus mejores apo
yos y la mejor garantía para participar activamente en los espacios de intercambio de ideas y de
conocimientos, los cuales no deben faltar en la Educación virtual y a Distancia.
Para concluir, se reafirma la preponderancia que todavía se le concede a la formación prof
esional, la
priorización de la memorización sobre la reflexión, y el examen como única forma de valorar los
conocimientos, lo que ha generado en docentes y estudiantes un comportamiento totalmente cont
rario
al espíritu académico antes señalado, y cuyas manifestaciones son la pasividad y conformismo an
te lo
establecido y normalizado, la indiferencia y desapego ante cualquier esfuerzo intelectual, acomp
añados
de la pérdida de la capacidad de asombro, la falta de un espíritu de iniciativa y la carencia casi tot
al de entusiasmo por las cuestiones intelectuales.
La tecnología y las telecomunicaciones en todas sus formas cambiarán la forma de vivir,
de trabajar,
de producir, de comunicarnos, de comprar, de vender. Todo el entorno será bien distinto. El gran
imperativo será él prepararnos y aprender a vivir en ese nuevo entorno.
Igualmente, tendrán que consolidarse los principios básicos que la han inspirado mirando
siempre hacia el futuro y no como una simple remembranza del pasado.
Y la educación superior deberá formar un profesional para un mundo inteligente en el cua
l todas las
organizaciones públicas, privadas, con o sin ánimo de lucro tendrán que ser empresas dispuestas
a aprender y enseñar.
La educación como herramienta primordial de toda cultura para el desarrollo de la misma
debe llegar a
todos los niveles, con este concepto, cada día debemos buscar alternativas útiles, que produzcan
un
efecto positivo en el desarrollo de una comunidad. Así el modelo virtual propuesto aporta
elementos
tecnológicos que suplen la necesidad de una educación netamente presencial. Con estos concepto
s, la
democratización de la educación en nuestro país deja de ser un sueño para enfocarse a una realid
ad,
que nos la brindan las nuevas herramientas de la tecnología moderna, y permitirá el cumplimient
o de la
función docencia, investigación y extensión, dándole un valor agregado que es formarlo para lo l
aboral con la integración de universidad empresa.
Con estas nuevas herramientas se puede ofrecer educación de calidad a un mayor segment
o de
personas, educación que la Institución debe estar preparada a ofrecer, con un equipo humano, físi
co, técnico y tecnológico capaz de afrontar los nuevos retos del nuevo milenio.
Se observa una gran disminución del número de estudiantes en las principales universidad
es del país,
todo esto como consecuencia de la crisis económica actual que sufrimos. El apoyo planteado por
medio del Plan de Desarrollo para la Educación, va a incentivar la educación básica para promov
er la
educación superior. El modelo educativo propuesto es una alternativa para muchas personas que
mezclando la presencialidad con lo virtual ofrece una gran opción, personas que requieran de un
horario más flexible o de condiciones favorables para el desarrollo de su formación profesional.
Además, se necesita una educación que contribuya eficazmente a la convivencia democrát
ica, a la
tolerancia y a un espíritu de solidaridad y de cooperación, tanto más ante este nuestro mundo act
ual, en rápido y profundo cambio, y dada la creciente interdependencia existente entre los países.
Por todo ello, para ser plenamente hombres y convivir en paz, libertad y progreso en el sig
lo XXI,
necesitamos educación, es decir, aprendizaje, formación y profesionalización, además de adquirir
hábitos y actitudes positivas. Y para que así sea, la sociedad en la que vivimos empezando por la
familia, la empresa, los gobiernos, las instituciones culturales, científicas y educativas tiene que e
star
convencida del necesario esfuerzo colectivo para que, frente a tantos desafíos, cada cual y todos
juntos podamos hacer realidad ese sueño, esa esperanza, ese derecho y esa oportunidad.
Como lo expresa nuestro exministro de educación, Jaime Niño Diez: Lo que la sociedad c
olombiana
espera hoy de la institución educativa se expresa básicamente en los planteamientos de los
académicos e intelectuales, de los educadores, padres de familia y estudiantes y de quienes
representan las necesidades superiores de la economía y de la organización social. Ellos claman
por el acceso al conocimiento científico-
técnico, por la universalidad, la polivalencia, la formación de criterio,
los valores de la civilidad y la convivencia, la autonomía, la generosidad, el coraje, la responsabil
idad social, la capacidad de decisión, en fin, el sentido de lo humano.
Y esto es así, porque está en marcha en el mundo un conjunto de transformaciones que de
signan la
entrada a un tipo de sociedad y de cultura que deja atrás muchos de los supuestos desde los cuale
s se
había erigido la modernidad. Ahora, el horizonte nos dibuja unos espacios donde hay mayor posi
bilidad
para pensar lo diverso, lo complejo; las múltiples entradas a un problema; formas de pensar que
nos
anuncian la superación de las soluciones totales, de las caracterizaciones simétricas y de los pode
res
irrevocables; en fin, un sin número de procesos, entre los cuales podemos destacar, el de la apari
ción
de muchas formas que asume el conocimiento, a partir de los cuales se empieza a conformar lo q
ue se
conoce como Sociedad de Conocimiento, en la cual éste se reconoce como la fuente de riqueza
más importante de cualquier nación del mundo.
La humanidad comienza el siglo XXI con un importante desarrollo tecnológico que consti
tuye su
instrumento más importante para obtener todas las respuestas, con la condición de que sea capaz
de
construir las preguntas. Comienza el siglo con la apertura al mundo entero que le ofrece la posibi
lidad
de enriquecerse con su increíble diversidad, con la condición de que pueda asimilar esta diversid
ad
desde la fortaleza de su propia identidad. Comienza el siglo con la posibilidad de moverse en tod
os los
espacios y recorrer todas las rutas, a condición de tener muy claros sus orígenes y de recordar sus
puntos de partida. Comienza el siglo con cierta tendencia a la masificación y al anonimato que p
ueden
regalar secretos paradójicos, con la condición de que sea capaz de reconocerse libre y diferente.
Comienza el siglo con la posibilidad de disfrutar sintiéndose sólo, con la condición de que sea ca
paz de
mantener sus lazos afectivos. Comienza el siglo, en fin, con una gama de tendencias y posibilida
des
cuyo efecto sobre hombres y mujeres depende solo de su capacidad de orientación. El valor de to
do lo
que ha producido su capacidad creadora depende ahora del desarrollo de su capacidad de orienta
ción.
No hay ninguna duda, por ejemplo, de la incidencia definitiva de la cultura de la conectivi
dad a escala
mundial que hace de las personas, ciudadanos de la aldea planetaria, con acceso a las soluciones
que
se ofrecen desde muy diversas perspectivas en el mundo. Esta cultura es decisiva para que una
sociedad nacional, regional o local pueda ingresar a la sociedad de conocimiento y construir una
estructura productiva sólida, superando toda suerte de restricciones. Pero más grave aún, si esta
cultura y estos recursos no los ponen las escuelas al alcance de las regiones y localidades menos
desarrolladas, estas estarán cada vez más marginadas de las oportunidades de este Milenio.
Modelo Operativo
En otros espacios he hablado sobre las Tendencias Educativas para vislumbrar lo que en e
l siglo XXI
puede ser el uso de tecnología en beneficio de la formación integral de los seres humanos. Si bie
n la
tecnología es un medio y no el fin, no podemos ignorar que el uso de ella puede incrementar la
cobertura y la calidad de los servicios educativos. Así, experiencias exitosas como el SABES, ref
erida
por (palacios Blanco 2000) han mostrado que con nuevos modelos educativos es posible dar una
gran
cobertura a los educandos sin demeritar la calidad. En España los VIBA tienen por ejemplo, en la
actualidad cerca de 11,000 estudiantes y se han constituido como el sistema de educación media
superior de mayor crecimiento en el estado. Esto quiere decir que empiezan a mostrar su eficacia
algunos de los recursos tecnológicos aplicados en la educación.
1. Nuevos modelos educativos que certifican el aprendizaje y que ya no privilegian
solamente a la enseñanza; en otras palabras, el interés por crear ambientes de
aprendizaje, donde el estudiante pueda en forma autodidacta adquirir sus conocimientos.
2. La Transmisión a distancia de videoconferencias ha mostrado que pueden reducirse
costos e incrementarse considerablemente el número de personas que reciben los
beneficios de una clase o conferencia; sin exagerar en sus beneficios, las
videoconferencias permiten que interactúen expositor y alumnos, ya no siendo necesario el
traslado de ellos al lugar en el que el expositor se encuentra.
3. El uso intensivo de tecnología para buscar información en el mar de datos con el
recurso de Internet. De esta manera, el estudiante puede fácilmente conseguir
información disponible, con la mayor actualidad, y eliminar la problemática que se tenía
con el uso de enciclopedias "caducas".
4. El almacenamiento masivo de datos ya no en activos de computadora, sino en discos
compactos que aseguran el mantenimiento de la información (pero también calidad y
nitidez) en el acceso a la información.
5. El uso de tecnología multimedia en materia educativa, considerando que es más
frecuente que el educando reciba por diferentes medios los contenidos; hay creciente
interés por el uso de paquetes interactivos en ambientes multimedia.
6. El uso de tutoriales, utilizando computadora personal, esto ha permitido que el
estudiante pueda aprender por medio de un paquete de cómputo, y ya no necesariamente
con el apoyo de un asesor o profesor.
7. El acceso a docentes de todas las áreas del conocimiento sin importar el lugar del
mundo en donde se encuentren.
8. La generación de aulas virtuales de aprendizaje AVP a las que alumnos y profesores
pueden acceder a información e interactuar con homólogos virtuales del mismo interés
educativo.
Probablemente esto provoque interés en el lector para que los profesores reaccionen y se a
ctualicen en el uso de estas nuevas tecnologías de la informática y la telemática.
Internet: Efectividad Pedagógica.
Con la llegada del Internet, las barreras entre la escuela y el mundo exterior empiezan a c
olapsar a
medida que profesores y alumnos establecen conexiones directas en un foro que oculta sus edade
s y los presenta como homólogos virtuales.
En lo que a los profesores se refiere, el uso de la Internet puede ayudarles a reducir su sen
tido de
aislamiento, conectarse con sus colegas y fomentar su autonomía (Honey y Henriquez, 1993). Si
embargo, la anárquica naturaleza de la Internet, la angustia del "acceso libre" a la información. p
uede
constituir un reto para los partidarios del control curricular, y generar diferentes tipos de aproxim
ación al medio:
1. Ningún tipo de acceso;
2. Acceso restringido limitado a selectos materiales electrónicos;
3. Acceso a bases de datos para desarrollar la capacidad de investigación;
4. Participación periférica por medio de "newsgroups o grupos de interés" electrónicos pa
ra familiarizar a los estudiantes con auténticas comunidades de profesionales;
5. Participación activa a través de comunidades de redes múltiples con el propósito de con
vertir a los estudiantes en buenos "netizens"; y
6. Participación en proyectos independientes o colaborativos que contribuirán al corpus de
conocimiento accesible en la Internet
Pocos son los estudios efectuados hasta ahora para averiguar sobre los usos de la Internet
por
profesores que reflejen las aproximaciones anteriores. Entre ellos, el realizado por Gallo y Horto
n (1994)
exploró los efectos del acceso directo e ilimitado a la Internet por maestros y, particularmente, lo
s efectos de variables como obstáculos y/o factores de su uso continuado.
En lo que concierne a los alumnos, la Internet puede otorgarles un mayor protagonismo y
hacerles
asumir un papel más activo en el proceso de adquisición de conocimientos. La Internet constituy
e una
invitación abierta a la enseñanza activa donde los estudiantes son a la vez recipientes y generador
es de saber (Bruner, 1986; Hannafin, 1992). Rice y Lynn (1994) investigaron diversos tipos de
interacciones entre los estudiantes de maestría y doctorado participantes en un seminario de rede
s
electrónicas. La exploración del significado cultural de las actividades en clase reveló la eficacia
de los
medios electrónicos y del diseño de investigación etnográfico utilizados. Del mismo modo, Barro
n e
Ivers (1996) codificaron empíricamente los distintos tipos de "investigación" que los estudiantes
pueden realizar con materiales Internet. Tales tipos incluyen la "búsqueda básica", a partir de un
documento preseleccionado; la "búsqueda avanzada", a partir de una multitud de docume
ntos
libremente elegidos; y la "búsqueda original" a partir de documentos usados/creados en colabora
ción con fines experimentales.
Tanto profesores como alumnos que desconocen el medio Internet necesitarán entrenamie
nto para
dominar el arte de la búsqueda autodirigida. Recientes estudios en el tema revelan el tipo de fact
ores
que contribuyen a la eficacia de tal entrenamiento. Robinson (1994) identificó las estrategias exit
osas
utilizadas por profesores de ciencias en su aprendizaje de la Internet. Por su parte, Borrás (1997)
investigó la efectividad de un curso graduado tradicional, complementado por un documento W
WW
(Borrás 1996a), para entrenar a un grupo de profesores de escuela primaria y secundaria en el us
o de la
Internet. Resultados de ésta investigación revelaron la efectividad del curso para ayudar a los
profesores a utilizar las herramientas cognitivas de la Internet y a crear proyectos educativos para
la
WWW. Los resultados también demostraron la relación causal entre la aplicación de ciertas estra
tegias
de enseñanza, replicadas por ciertas características del diseño del documento WWW utilizado en
el curso, y los logros de los profesores.
Las estrategias utilizadas en el curso incluyeron:
1. Provisión de guías efectiva;
2. Ajuste de los contenidos a las necesidades de los alumnos;
3. Promoción de práctica intensiva a través de tareas significativas;
4. Fomento de colaboraciones de clase; y
5. Creación conjunta por el profesor y los alumnos del entorno de aprendizaje.
Tales estrategias encontraron su equivalente en las características siguientes del document
o www:
1. Simplicidad de estructura y facilidad de navegación;
2. Originalidad de los contenidos;
3. Sentido de finalidad de los proyectos requeridos;
4. Variedad de oportunidades de colaboración electrónica; y
5. Colaboración del profesor y los alumnos en el desarrollo del documento WWW.
Comunicación y Educación Virtual
Modelo cibernético de la comunicación
Humanizacion de la tecnología
El objeto se humaniza, cuando el hombre lo significa, dicho en otras palabras, el conocimi
ento del
objeto, caracterizado por componentes y relaciones se concreta en un sistema de signos que debe
reflejarlo, pero que se incorporarán a la conciencia del hombre como resultado de la significació
n que dichos signos tengan para ese sujeto.
La codificación del sistema de signos es el lenguaje que se produce en las acciones del ho
mbre con
ese mundo que le rodea, donde junto al signo recibe señales provenientes de la naturaleza.
A los signos que forman los códigos, las comunidades sociales y los individuos les propor
cionan
significado de modo que pueden poner en común sus ideas, conocimientos, sentimientos, entre ot
ros.
Es importante señalar que al utilizar las tecnologías, estas sólo se convierten en medios fa
cilitadores
del aprendizaje y de la comunicación educativa, pero no son los únicos medios. Se pueden utiliza
otros diferentes, que se escogen de acuerdo con las situaciones de comunicación específicas y de
acuerdo con las posibilidades que se tengan.
La comunicación es parte esencial del proceso educativo, en el proceso educativo el homb
re usa su
inteligencia, su capacidad de autorrealización y la condición de poder relacionarse y comunicarse
, la
opción de socializarse. En la educación confluye la actividad de seres humanos movidos por fine
s y objetivos particulares y comunales.
En el proceso mismo de la educación está implícito el proceso comunicativo en su modelo
más
moderno, donde el educador como sujeto de la comunicación educativa busca ayudas audiovisua
les,
se apoya en la tecnología para llevar el conocimiento y lograr un proceso docente educativo más
efectivo.
Este aparato tecnológico, la computadora, debe ser un apoyo para el ser humano, sujeto e
ducador,
pero de ninguna manera puede sustituirlo. El proceso educativo es social y humano. Es un proces
o que
trasciende el acto de lo automático, para elevarse a niveles donde la educación, la formación de
valores, como elementos esencialmente humanos, se configuran en el hombre como resultado del
proceso educativo.
Si bien es cierto que el computador debe ser un apoyo para que el ser humano pueda satisf
acer sus
necesidades, descubrir sus potencialidades y desarrollar sus habilidades, también es cierto que la
intencionalidad depende del maestro o del actor acompañante del proceso. Igualmente debe tener
se en
cuenta que las posibilidades que nos brindan las nuevas tecnologías como herramienta didáctica,
son
de sin igual importancia y es necesario aprovechar todas sus potencialidades para formar seres
humanos más justos, más capaces, más cooperativos, lo que nos llevaría a afirmar que lo importa
nte
no es la tecnología como tal sino lo que los actores formadores puedan hacer del elemento
tecnológico, para humanizarla.
Sistemas de Categorías, Relaciones y Cualidades de un Modelo Educativo Virtual
Caracterizacion de Categorias Fundamentales
Las siguientes con categorías resultantes del proceso educativo integral mediado por meto
dología virtual: cambio de roles, mediación alumnos docentes especialistas bibliotecas
sitios de investigación comunidades academicas
Mediaciones.
1. Cambio de roles.El modelo pedagógico apoyado por medios informáticos y telemático
s implica el cambio de roles en los actores del proceso enseñanza aprendizaje.
Los profesores, pasan de jugar el papel de proveedor del conocimiento a un rol de facilita
dor,
asesor, motivar y consultor del aprendizaje. Su interacción con el alumno no será ya mas para
entregarle un conocimiento que posee, sino para compartir con él sus experiencias, apoyarlo y
asesorarlo en su proceso de aprender y especialmente para estimularle y retarle su capacidad de
aprendizaje. Deber ser el autor de que cada alumno cree su propio paradigma, se apropie y sea du
eño
de sus saberes para luego compartirlos con otros y así crecer. Debe por tanto este profesor ser el
facilitador del aprendizaje, aprovechando para ello no solo su interacción presencial, sino tambié
n la virtual. El profesor entonces jugara su papel de siempre la del ser el maestro.
El alumno, no será mas el receptor pasivo de un conocimiento que se le entrega para que
se lo aprenda y luego lo repita ante su transmisor. No será mas un actor pasivo de su aprendizaje.
El alumno del futuro será autónomo para su aprendizaje. Avanzara a su propio ritmo, crec
erá con su propio aprendizaje.
2. Presencialidad de otro tipo.
Con las nuevas tendencias de didácticas virtuales ya no es necesario que alumnos y pr
ofesores estén
en el mismo lugar al mismo tiempo, sino que podemos pensar en una educación asinc
rónica y
sincrónica mediada por las herramientas de Internet, sin importar el lugar donde se en
cuentren, solo usando una conexión a Internet, y con una atención individualizada.
Mediados por Internet los alumnos y los docentes podrán realizar las mismas actividades
que se hacen presencialmente, consultar, preguntar, pedir aclaración, contestar, etc.
3. Al ritmo del alumno/ provisión de apoyo individualizado.
El alumno del futuro llegara hasta donde quiera llegar desarrollando su propia capacidad
de
aprendizaje. Aprenderá a aprender, le dará rienda suelta a su imaginación. El alumno del futuro t
endrá
mas oportunidades de aprendizaje y por tanto mayores retos. Será la liberación de la esclavitud
académica del estudiante.
En este entorno, nuevo, el estudiante hará mayor uso del consejo, de la asesoría, de la guía
. Buscará
mas a su profesor como fuente de sabiduría. Entenderá que él puede llegar a donde quiera llegar.
Los medios los tendrá.
4. Ritmo del proceso.
El uso de currículos flexibles, adaptables el nivel de aprendizaje de los alumnos, contenid
os variados y
con linos o ligas o hipervínculos a sitios de interés científico y cultural, a bibliotecas en línea, sal
as de
conversación con el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, que nos
permiten lograr una mayor preparación en los diferentes temas que pueden trabajarse con el esqu
ema
de proyectos. Si permitimos que cada uno desarrolle sus proyectos de seguro tendremos otro tipo
de
resultados, la construcción de conocimientos con base en trabajo colaborativo que además forma
ran en
valores, tan necesarios también en la educación superior y que desafortunadamente han sido deja
do de
lado, debido a la actitud intransigente de muchos docentes, que enseñan en la universidad lo que
aprendieron de sus profesores de hace veinte anos, olvidando las nuevas herramientas didácticas
que tenemos hoy en día.
5. El espaciotiempo educativo / docencia estudio.
No hay separación en el espacio docencia estudio, el alumno tiene la posibilidad de realiz
ar este
proceso en cualquier momento sin horarios, sin libros, sin un solo maestro podrá integrar toda l
información en la red, la comunicación en tiempo real con el docente, la interacción asincrónica
por correo, con los usos de la red educativa virtual.
6. Interrelacion alumno profesor
7. Invasión de contenidos.
8. Red de estudiantes/campus virtual.
9. Red de estudiantes/entorno estudiantil.
10. Proceso de aprendizaje.
11. Ambiente virtual de aprendizaje.
12. Ambiente virtual de aprendizaje.
13. Objetivos / contenidos y perfiles.
Metodología de Seminario Taller Virtual "stv"
Para el logro de los objetivos se formarán a todos los miembros de la comunidad educativ
a en al
utilización del Seminario Taller Virtual "STV"como herramienta fundamental para la aplicación
de una
Pedagogía Activa, a través de didácticas virtuales en la cual el alumno es el constructor de su pro
pio
conocimiento, con un alto grado de responsabilidad y autonomía, a su propio ritmo, con la partici
pación de sus homólogos virtuales y con la participación y orientación del maestro.
El seminario taller virtual que se propone en las siguientes líneas se vislumbra como otra
alternativa
en la formación de pregrado, especialista, magíster o doctorados pues permite lograr los objetivo
s de
producir ciencia, realizar investigaciones, presentar los informes, elaborar su monografía y afianz
ar su
tesis.
Se puede dividir en varios aspectos a saber:
1. Desarrollo de guias y bitácoras de cada sesion: Presentación de todo el enfoque
metodológico, estado del arte, consultas bibliográficas, tratamiento de artículos, presentación de
informes, preparación de su trabajo de grado. http://www.ave.edu.co/users/rector
2. Entrega de lectura o bibliografía especializada: previamente a las sesiones de
seminario se selecciona y se envía por correo electrónico los documentos o textos, artículos
específicos que deberán ser consultados por los alumnos, o se les dan las direcciones electrónicas
y de html en donde pueden ser consultadas.
3. Análisis de los documentos: Los alumnos deberán analizar los documentos señalados y
otros que sean pertinentes al tema propuesto y preparar y elaborar una RELATORIA con orienta
ción o
punto de vista personal con una máximo de 5 hojas que debe ser remitida por correo electrónico
a los miembros de su grupo.
4. Discusión en grupo: en grupo de no más de 5 alumnos se pone a consideración las relat
orías
de cada uno de los miembros del grupo, los cuales deben ser enviados por correo electrónico a lo
s miembros del grupo, y se analiza utilizando chat como ICQ, messenger instantáneo,
usando netmeeting si tiene acceso a camara de video. . se nombra en cada sesión un
relator quien se encarga de resumir las conclusiones generales del grupo después de su discusión.
5. Puesta en común: Cada relator presenta ante la plenaria las conclusiones de cada uno de
los grupos utilizando salas de conversación, Netmeeting.
6. Se nombra un protocolante: Quien se encargara de tomar atenta y minuciosa nota de las
conclusiones de los grupos y el aporte o aportes del director, se pueden involucrar especialistas d
otros piases previa consulta con ellos con el uso de chat, y correo electrónico se pueden enviar lo
s protocolos.
7. Protocolo: Se elaboran las conclusiones generales de la sesión, lo cual se convierte en l
a Historia del seminario.
8. Informe del protocolo: Cada protocolante deberá presentar el producto final y enviar po
r correo o por chat por ICQ el número de copias según el grupo.
9. Página web del seminario: Se elaborará una pagina www que se constituya en la histori
a del
seminario, en punto de encuentro de todos los participantes y los interesados en el tema, además
de contacto con comunidades académicas y científicas.
10. Consolidación de comunidad academica y científica: Con la pagina www elaborada
se deberá mantener en permanente actualización con links a los sitios más importantes relacionad
as con el tema del seminario (Cardona, 2002).
Coronavirus: Cómo el Miedo a la Enfermedad covid-19 está Cambiando Nuestra psicología

Es muy extraño que la amenaza de una enfermedad ocupe gran parte de nuestro
pensamiento como sucede en estos días.
Durante semanas, casi todos los medios tienen historias sobre la pandemia del nuevo
coronavirus.
Los programas de radio y televisión tienen cobertura ininterrumpida sobre las últimas
cifras de muerte y, dependiendo de a quién sigas, las plataformas de redes sociales están llenas
de estadísticas aterradoras, consejos prácticos o humor negro.
El mapa que muestra el número de infectados y muertos en el mundo por el nuevo
coronavirus
Este bombardeo constante de información puede provocar una mayor ansiedad, con
efectos inmediatos en nuestra salud mental. Pero el sentimiento constante de amenaza puede
tener otros efectos más traicioneros en nuestra psicología.
Debido a algunas respuestas a las enfermedades que fueron evolucionando con los siglos,
el miedo al contagio nos lleva a ser más conformistas y primitivos, y menos receptivos a la
excentricidad (BBC,2020).
Estos son los Trastornos Psicológicos que Pueden Surgir tras el Confinamiento
En España ya han empezado a tomarse las primeras medidas de relajación del estado de
alarma. Los niños ya salen un rato al día y está previsto que les sigan otros grupos de personas;
se han iniciado ciertas actividades laborales y está previsto que la desescalada continúe en las
próximas semanas si nada lo impide.

Empezar a suavizar algunas restricciones tras casi siete semanas de cuarentena era muy
necesario desde un punto de vista psicológico. Será, como ya se ha visto con las primeras
medidas adoptadas, un proceso gradual. Y entonces, cuando algunas de las actividades empiecen
a "normalizarse", se verán cuáles son las consecuencias psicológicas.
En una revisión publicada en The Lancet, titulada El impacto psicológico de la cuarentena
y cómo reducirla, se analizan las conclusiones de varios estudios realizados con personas que
han tenido que vivir confinadas. La mayoría de ellos hablan de efectos psicológicos negativos.
Algunas personas tendrán, a corto y largo plazo, algún problema de salud mental relacionado con
el confinamiento y la emergencia sanitaria, aunque también puede ocurrir que algunas no sufran
problemas significativos.
"Dependerá de cada persona y de sus circunstancias", admite Rafael San Román,
psicólogo de ifeel, que añade: "no somos robots y habrá casos en los que los síntomas tardarán
en manifestarse". Igual que la mejora de las condiciones es gradual, también lo será el proceso
que cada uno siga. "Por ejemplo, el hecho de que los niños hayan empezado a salir no significa
que desaparezca el malestar".
Qué nos Espera Tras el Confinamiento
Aunque todo es muy nuevo y no se tienen antecedentes en los que reflejarnos y basarnos,
lo que sí está claro es que el confinamiento provocado por el estado de alarma por COVID-19 es
posible que se manifieste en reacciones, transitorias en la mayoría de los casos, tratables con la
ayuda de expertos psicólogos o afrontables gracias a los recursos personales. El equipo de
psicólogos de ifeel, una aplicación que ofrece terapia psicológica online, ha recopilado algunos
de los trastornos psicológicos que puede dejar la cuarentena:

Estrés post-traumático (insomnio, pesadillas, miedo, angustia, mayor consumo de
comida,etc): es una reacción normal del organismo ante una situación estresante. En el caso que
estamos viviendo se produce un estímulo estresante que se prolonga en el tiempo y, por tanto, el
estrés se va acumulando. Puede ocurrir que, cuanto más se alargue, más se altere el estado de
ánimo. "Pero debemos tener en cuenta que, si es muy largo, también puede suceder que se doble
la curva. Hay casos, no todos, en los que los síntomas pueden pasar solos", admite San Román.
Las experiencias vividas durante la emergencia sanitaria pueden influir en la capacidad de cada
persona para procesarlas; en algunos casos, pueden desbordarse y generar impotencia o
incapacitación.
Ansiedad: puede manifestarse en forma de palpitaciones, opresión, miedo, preocupación,
desconfianza, deambulación, etc. Son reacciones que pueden estar provocadas por algo que ya ha
sucedido, que está sucediendo o por la incertidumbre del futuro, de cómo serán nuestras
relaciones sociales, si acabaremos contagiándonos, si perderemos el trabajo, etc.
Depresión: puede ser leve, de unas semanas, o convertirse en un estado de incapacitación
prolongada. Los expertos recuerdan que no se trata de una "tristeza muy intensa", sino de un
estado paralizante, de negatividad, falta de autoestima, percepción de no ser entendido por el
entorno y, al final, desvinculación de las responsabilidades y vínculos. La gravedad dependerá
también de factores externos como problemas de salud añadidos, paro, muerte de seres queridos,
etc.
Adicciones: para algunas personas puede ser una forma de afrontar la ansiedad y el estado
de ánimo bajo. En algunos casos, ya había conductas adictivas antes del confinamiento, y en la
mayoría estas se mantienen; en otros casos, algunas personas habrán desarrollado adicciones
como secuela de la situación de confinamiento.

Duelo: esta reacción psicológica compleja suele estar causada por la pérdida de algo (un
ser querido, el trabajo, pérdida de salud, etc.). Es posible que algunas personas desarrollen algún
factor de riesgo que complique este proceso, como no poder despedirse de su familiar o amigo;
una muerte inesperada; la combinación de distintas pérdidas; un despido laboral; etc.
Manías, tics, aprensiones, etc.: es posible que algunas personas con propensión a los
trastornos obsesivo-compulsivos hayan pasado por ciertos automatismos de este tipo, algo que,
en el estado de emergencia que se ha vivido, tiene sentido (sentirse amenazado, hacer compras
excesivas, evitar salir de casa, etc.). Pero también puede suceder que estos automatismos se
alarguen. Para los expertos, se trata de protecciones que se han automatizado pero que han
perdido su función.
Estas emociones son respuestas naturales en un momento en el que están empezando a
cambiar ciertas cosas. Es una respuesta de readaptación que, en la mayoría de los casos, acabará
desapareciendo, cuando nos familiaricemos con la "nueva normalidad" y veamos que no hay
rebrotes, que no enfermamos, que podemos visitar a la familia y no pasa nada, etc. Según los
expertos, si no desaparecen y se convierten en respuestas disfuncionales, es recomendable
consultar con un psicólogo (Chavarrías, 2020).
Servicios de Salud Mental en Línea en China Durante el Brote de COVID-19.
A principios de 2020, la enfermedad por coronavirus de 2019 (COVID-19), originaria de
Wuhan en la provincia de Hubei, comenzó a extenderse por toda China. Como resultado del
rápido aumento en el número de casos y muertes confirmados, tanto el personal médico como el
público han experimentado problemas psicológicos, como ansiedad, depresión y estrés.

Desde enero de 2020, la Comisión Nacional de Salud de China ha publicado varios
documentos de orientación, comenzando con la notificación de los principios para la
intervención de crisis psicológica de emergencia para la epidemia COVID-19 el 26 de enero,
luego el aviso sobre el establecimiento de líneas directas de asistencia psicológica para la
epidemia el 2 de febrero, y más recientemente, las directrices para las líneas directas de
asistencia psicológica durante la epidemia de COVID-19 el 7 de febrero.
Durante la epidemia del síndrome respiratorio agudo severo en 2003, los servicios de
internet y los teléfonos inteligentes no estaban ampliamente disponibles. Por lo tanto, se
proporcionaron pocos servicios de salud mental en línea para los necesitados.
La popularización de los servicios de Internet y los teléfonos inteligentes, y la aparición
de redes móviles de quinta generación (5G), han permitido a los profesionales de la salud mental
y a las autoridades de salud proporcionar servicios de salud mental en línea durante El brote de
COVID-19.
La rápida transmisión del virus entre las personas dificulta las intervenciones psicológicas
tradicionales cara a cara. Por el contrario, la provisión de servicios de salud mental en línea es
segura. Hasta la fecha, varios tipos de servicios de salud mental en línea se han implementado
ampliamente para quienes lo necesiten durante el brote en China.
En primer lugar, a partir del 8 de febrero de 2020, se podrían buscar 72 encuestas de salud
mental en línea asociadas con el brote de COVID-19 a través del programa de encuestas basado
en WeChat Questionnaire Star, que se dirige a diferentes poblaciones, incluido el personal
médico (23 de las encuestas), pacientes con COVID-19 (una encuesta), estudiantes (18
encuestas), la población general (nueve encuestas) y poblaciones mixtas (21 encuestas); en la

provincia de Hubei (cinco encuestas), otras provincias (15 encuestas), todas las provincias,
municipios y regiones autónomas (36 encuestas) y áreas no especificadas de China (16
encuestas).
Una de estas encuestas multicéntricas que involucró a 1563 personal médico, con nuestro
centro en el Hospital Nanfang, Universidad Médica del Sur (Guangzhou, China) como uno de los
sitios de estudio, encontró la prevalencia de depresión (definida como un puntaje total de ≥5 en
el Cuestionario de Salud del Paciente -9) para ser 50. 7%, de ansiedad (definida como una
puntuación total de ≥5 en el trastorno de ansiedad generalizada-7) para ser 44. 7%, de insomnio
para ser 36.1% (definida como una puntuación total de ≥8 en el Índice de gravedad del
insomnio), y de los síntomas relacionados con el estrés (definidos como una puntuación total de
≥9 en la escala de impacto de eventos revisada) es 73.4%.
Estos hallazgos son importantes para permitir a las autoridades de salud asignar recursos
de salud y desarrollar tratamientos apropiados para el personal médico que tiene problemas de
salud mental.
En segundo lugar, la educación en salud mental en línea con programas de comunicación,
como WeChat, Weibo y TikTok, se ha utilizado ampliamente durante el brote para el personal
médico y el público.
Además, varios libros sobre prevención, control y educación en salud mental de
COVID-19 se han publicado rápidamente y se han proporcionado copias electrónicas gratuitas
para el público. Hasta el 8 de febrero, se han publicado 29 libros asociados con COVID-19, 11
(37.9%) de los cuales están relacionados con la salud mental, incluidas las “Pautas para la
autoayuda psicológica pública y el asesoramiento sobre la neumonía 2019-nCoV”, publicado por
la Asociación China para la Salud Mental.
Finalmente, los servicios de asesoramiento psicológico en línea (p. Ej., Recursos basados
en WeChat) han sido ampliamente establecidos por profesionales de la salud mental en
instituciones médicas, universidades y sociedades académicas en las 31 provincias, municipios y
regiones autónomas de China continental, que brindan servicios gratuitos 24- hrs., servicios
todos los días de la semana.
También se han desarrollado sistemas de intervención de autoayuda psicológica en línea,
incluida la terapia cognitivo conductual en línea para la depresión, la ansiedad y el insomnio (por
ejemplo, en WeChat). Además, varios programas de inteligencia artificial (IA) se han puesto en
uso como intervenciones para crisis psicológicas durante la epidemia. Por ejemplo, las personas
en riesgo de suicidio pueden ser reconocidas por el programa de IA Tree Holes Rescue, al
monitorear y analizar los mensajes publicados en Weibo, y alertar a los voluntarios designados
para que actúen en consecuencia.
En general, los servicios de salud mental en línea que se utilizan para la epidemia de
COVID-19 están facilitando el desarrollo de intervenciones de emergencia pública en China y,
con el tiempo, podrían mejorar la calidad y la eficacia de las intervenciones de emergencia.

Referencias Bibliográficas
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pandemias-bioamenazas-globales-siglo-21
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organizaciones internacionales, la sociedad civil y el sector privado en una amplia coalición para
asegurar que #LaEducaciónContinúa. Recuperado de https://es.unesco.org/news/unesco-agrupa-
organizaciones-internacionales-sociedad-civil-y-sector-privado-amplia-coalicion
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¿Qué es una pandemia?

Según la Organización Mundial de la Salud OMS (2010). Se llama pandemia a la

propagación mundial de una nueva enfermedad.

Tanto en el caso de la gripe estacional como de la pandémica el número de personas que

diferentes y puede haber grandes brotes en los meses de verano.

procedimientos agrícolas, ganaderos, industriales y biotecnológicos que implican a

microorganismos y sus toxinas, unidos a las potenciales acciones de naturaleza intencional

asociadas, constituyen en su conjunto una de las mayores preocupaciones no abiertamente

declaradas de todas las sociedades desarrolladas.

progreso decidido en determinadas áreas de investigación y desarrollo humano, se añade al

contribuye a la expansión global de las bioamenazas.

Epidemias y riesgo pandémico La definición académica de “pandemia” incluye a la de

extendida a muchos países, convencionalmente a varios continentes o a ambos hemisferios,

independientemente de la letalidad de la propia enfermedad. Como en el dicho tradicional, al

previamente conocidas sí se marca un umbral epidémico que corresponde a un múltiplo

habitantes) de un período anterior de referencia, por ejemplo, un trienio.

En todo caso, la irrupción de una enfermedad nueva previamente desconocida o confinada

propaga velozmente de persona a persona, traspasando fronteras regionales y nacionales, para la

Ninguna de ellas ha comprometido la existencia humana en su conjunto ni ha tenido una elevada

siendo portada de medios de comunicación durante semanas y desencadenando ceses de

responsables políticos. En la Tabla 1 se resumen las características de las principales amenazas

“Las enfermedades infecciosas representan a la evolución en progreso, y los microbios se

medio ambiente, un microbio debe evolucionar a nuevas formas de vida y propagarse a sí

mismo”. (Jared Diamond, 1999).

amenazas ya extinguidas, de siglos pasados, ya que la medicina moderna se ocupó de la peste, la

han propiciado cambios en las distribuciones geográficas de los microorganismos en general,

originando numerosas pandemias intermitentes.

Dentro de estas enfermedades se pueden destacar algunas de carácter zoonótico como el

como humana a nivel global.

y ancho del mundo.

diseminaron rápidamente a Constantinopla, de esta pandemia se reporta que morían mas de

almacenamiento de alimento y transmitiendo o propagando aún más la Peste negra (4,8,14).

escasearon los productores de alimentos (campesinos, agricultores y ganaderos) y el conjunto de

manipulación de los productos derivados de los mismos.

posteriormente empeora y se convierte en una fuerte insuficiencia respiratoria, propiciando la

terrorismo lo empleen como arma biológica ya que su presentación es inodora e incolora,

adicionalmente, dentro de los determinantes sociales y ambientales que han favorecido la

Y como dejar de mencionar la influenza, una de las principales enfermedades que ha

producido diversas pandemias a lo largo de la historia de la humanidad, ésta es importante ya

casos en todo el mundo.

condicionan un incremento significativo en la demanda de consultas médicas, altas tasas de

hospitalización y de muerte teniendo un efecto importante en la economía y en el bienestar social

como consecuencia del ausentismo laboral y de la limitación del flujo de personas y de

mercancías entre países y regiones.

genes de virus humanos, además de su intensa sintomatología y elevada letalidad.

Actualmente, y de acuerdo con los lineamientos que propone la Organización Mundial de

La Salud (OMS) y la Organización Mundial de la Salud Animal (OIE), la influenza tipo A

pandemia/Panzootia: la emergencia de un nuevo virus de influenza y la capacidad de dicho virus

para replicarse en humanos causando enfermedad grave. El cumplimiento adicional de la tercera

autoridades sanitarias estén alerta, a la expectativa y angustiada ya que es difícil predecir si el

En el Informe Anual sobre Prepaparación Mundial, de la Junta de Vigilancia Mundial de

la Preparación, donde es anfitriona la Organización Mundial de la Salud, OMS (2019). Se

presenta el resumen de orientación, medidas que deben adoptar los dirigentes:

sanitarias a nivel nacional y mundial. La Junta hace un llamamiento a la adopción de:

1. Los jefes de gobierno deben comprometerse e invertir Los jefes de gobierno de

universal y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Indicador (o indicadores) de progreso para septiembre de 2020

cumplir los compromisos políticos y financieros adquiridos con respecto a la preparación y