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PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES, VULNERABLE ANTE EL
PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE
TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
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L
I
F
R
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P
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D
Proyecto: L
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE E
PROTECCIÓN EN LA MARGEN V
I
IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES,
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE N
INUNDACION EN LOS SECTORES A
MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y
BELLAVISTA, DISTRITO DE O
I
CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES,
D
DEPARTAMENTO DE TUMBES” U
T
S
E
CONTENIDO
(Contenido Mínimo establecido en el anexo 01 de la directiva Nº 02-2017-
EF/63.01)
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Objetivo del
proyecto
C. Planteamiento del proyecto
D. Balance oferta y demanda
E. Análisis técnico del
PIP F. Costos del PIP
G. Evaluación Social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Gestión del proyecto
K. Marco Lógico
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la situación actual
2.1.1. Área de estudio
2.1.2. Área de influencia
2.1.3. La unidad productora que brinda servicios de protección
2.1.4. Los involucrados en el PIP
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.2.1. El problema central
2.2.2. Análisis de las causas
2.2.3. Análisis de los efectos
2.3. Planteamiento del proyecto
2.3.1. El objetivo central del proyecto
2.3.2. Los medios para alcanzar el objetivo central del proyecto
2.3.3. Los fines del proyecto
2.3.4. Planteamiento de alternativas de solución del proyecto
III. FORMULACIÓN
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.2. Estudio de mercado del servicio público
3.2.1. Análisis de la demanda del proyecto
3.2.2. Análisis de la oferta del proyecto
3.2.3. Determinación del balance de la brecha del proyecto
3.3. Análisis técnico de las alternativas
3.3.1. Estudio técnico del proyecto
3.3.2. Metas de productos del proyecto
3.4. Costos a precios de mercado
IV. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación social evaluación del proyecto
4.1.1. Beneficios sociales

4.1.2. Costos sociales
4.1.3. Los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodología aplicable.
4.1.4. Análisis de Sensibilidad.
4.2. Análisis de Sostenibilidad.

4.3. Gestión del Proyecto.
4.4. Estimación del impacto ambiental.
4.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
Las lluvias producidas en la zona, principalmente en la cuenca del rio Tumbes,
durante todos los años, ocasiona la erosión constante de la zona urbana ribereña
de la Localidad de Tumbes. En los últimos años, la presencia recurrente de
mayores caudales (probablemente por el fenómeno del cambio climático), ha
acentuado el problema y ha puesto en riesgo a las Unidades Productoras de
bienes y servicios públicos (UP) de la localidad de Malval específicamente en el
sector Bloque de riego Malval, generando la alarma entre los representantes de
las entidades públicas, los pobladores y los agricultores, ante las grandes
pérdidas que podría tener el estado debido a un desastre.
Existe un cambio constante del curso (eje) del río Tumbes, que es considerado
uno de los ríos más caudalosos de la costa peruana y el único que forma en su
desembocadura un sistema deltaico. El río Tumbes se encuentra en el extremo
septentrional de la costa del territorio peruano y nace en las alturas de la
Cordillera de Chilla donde toma el nombre de Puyango en territorio ecuatoriano y
desemboca en el Océano Pacifico formando un delta. Este delta comprende una
extensa llanura que permite el desarrollo de diversas actividades como:
urbanísticas, agrícolas, pesqueras y turísticas que son de gran importancia para
la economía, seguridad y desarrollo de la población.
El río Tumbes tiene un recorrido de 230 km, con una pendiente de 7.3%
hasta su desembocadura, donde lleva una descarga promedio anual de 111
m3/s y con un aporte anual total de sedimentos de 1.4 MMC /año
(Asesores Asociados, 2002), en la actualidad el área del delta es de 160 km2
aproximadamente, tiene forma arqueada asimétrica con ejes de 30 x 12 km,
tomando como punto de inicio del delta el poblado de Corrales donde se da
la primera bifurcación del río. El río desemboca en tres ríos bocas principales y
diversos canales, durante los últimos años se ha observado la migración de
cauce principal del río hacia el norte (Nuñez, 2006), ubicándose actualmente en
Punta Mal Pelo donde se observan los principales cambios morfológicos
Ubicación del Proyecto
El proyecto se ubica en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista.
Región : TUMBES
Provincia : TUMBES
Distrito : CORRALES
Localidad : Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista.

Coordenadas UTM: las coordenadas UTM de 559,047 Este y 9’602,559
Norte hasta 562,432 Este y 9’600,182.67 Norte.
Altitud media : 10.00 m.s.n.m.
A continuación, se presenta una ilustración de la ubicación de la zona

del proyecto:
Ilustración N° 1 Mapa de Ubicación Política del Proyecto

PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES, VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES
MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
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Gráfico Nº 01. Ubicación de la zona del Proyecto (Mapa Referencia)

PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES,
DEPARTAMENTO DE TUMBES”
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B. Objetivo del proyecto

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
" Unidades Productoras (UP) de "Se reduce el riesgo de las UP de

bienes y servicios públicos en los bienes y servicios públicos frente a
Sectores Malval I, Bellavista Noria y las inundaciones en los Sectores
Bellavista ubicada en el margen Malval I, Bellavista Noria y
izquierdo del río Tumbes, en riesgo Bellavista ubicada en el margen
frente a la inundación” izquierdo del río Tumbes”
Según el análisis del problema planteado el objetivo es:
“Se reduce el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las

inundaciones en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista
ubicada en el margen izquierdo del río Tumbes”.
Este objetivo será alcanzado en la medida que se ejecuten las acciones, en

la magnitud que será definida en el planteamiento técnico del proyecto,
donde pueda atenderse a los afectados señalados en el planteamiento del
problema.
C. Planteamiento del proyecto.
Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No
Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están

clasificados como imprescindibles y no imprescindibles.
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1
Estabilidad de taludes de las riberas del cauce

ante la erosión y desbordes en los Sectores
Malval I, Bellavista Noria y Bellavista
Relacionar los Medios Fundamentales
Por sus características estos pueden ser de tres maneras:

Mutuamente excluyentes, Complementarios e Independientes:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
CONSULTOR: ING. LUIS MIGUEL MAYURI RIVERA
7
Relación de Complementariedad
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Estabilidad de taludes de la ribera Existencia de campañas de
del cauce. capacitación y sensibilización en
Planteamiento de Acciones
Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son

imprescindibles y cuáles no, además de relacionar los medios
fundamentales entre sí, se procede a plantear acciones para alcanzar
cada uno de ellos.

Estabilidad de taludes de las riberas del Existencia de campañas de capacitación y
cauce ante la erosión y desbordes. sensibilización en prevención de desastres.
Acción 1:
Acción 1:
• Instalación de la defensa Ribereña en la
margen izquierda del Río Tumbes a la  Capacitaciones en Prevención
altura en los Sectores Malval I, Bellavista de Desastres con la Población
Noria y Bellavista con una longitud de  Capacitaciones en Prevención
3,304.00 metros lineales, con dique de
de desastres con las
núcleo tierra con enrocado y Plan de
instituciones educativas.
Manejo Ambiental
Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar:
Las alternativa planteada es única (dique con enrocado en la cara

húmeda, dada que se observa en las zonas adyacentes se observa que
funciona muy bien, además que la cantera de roca se encuentra muy
próxima a una distancia de 47 kilómetros y los accesos de la cantera al
rio son de una vía de asfalto, por lo que abarataría el costo del proyecto.
El planteamiento del diseño está en función principalmente a la

información de los estudios hidrológicos del río Tumbes realizados para
proyectos de defensa ribereña de emergencia, estudio adjunto en anexos,
así mismo se realizaron observaciones de huellas de nivel de las aguas
del rio que alcanzaron en la última temporada que causo el problema
donde se observa el desborde del rio.
La existencia de un servicio de protección en buen estado de

conservación que protege a 2 UP de bienes y servicios públicos, permite
establecer que el proyecto consiste en la creación de la defensa ribereña
permanente, para el que se establece la alternativa única de solución, en
la medida que la alternativa única, plantea con una longitud de
3,304.0metros lineales, con dique de material de lecho de rio con
enrocado en la cara húmeda y un Plan de Manejo Ambiental.
PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
Componente 01
Creación de la defensa Ribereña en la margen izquierda del Río Tumbes

en los siguientes tramos:
 Tramo 1 (Sector Malval 1)

 Sector A con 210 metros lineales
 Sector B con 60 metros lineales
 Sector C “SIN INTERVENCIÓN” (defensa existente) con 233
metros lineales.
 Sector D con 534 metros lineales
 Tramo 2 (Sector Bellavista) con 2,000 metros lineales

 Tramo 3 (Sector bellavista – Noria) con 500 metros líneas
La defensa ribereña será de un dique de material de préstamo
(afirmado), con enrocado en la cara húmeda y un Plan de Manejo
Ambiental.
Para cada tramo se realizarán las siguientes actividades:

Tramo 1
 (Sector Malval 1) sector A (210 ml):
 Conformación de corona.
 Refine de talud.
 Acopio de roca suelta en la cara húmeda y traslado a la cara
seca (30% del volumen total).
 Acopio y transporte de roca de la cantera al dique (70% del
volumen total).
 Enrocado de la cara húmeda (solo talud).
 (Sector Malval 1) sector B (60 ml):
 Enrocado de la cara húmeda, (solo talud).
 (Sector Malval 1)sector C (233 ml): SIN INTERVENCIÓN
 (Sector Malval 1) sector D (534 ml):
volumen total).
 Tramo 2, (Sector Bellavista) (2000 ml):

 Conformación de dique.
volumen total).
 Enrocado de la cara húmeda (uña y Talud).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
10
 Tramo 3, (Sector Bellavista-Noria) (500 ml):
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
11
volumen total).
 Enrocado de la cara húmeda (uña y Talud)
Para la construcción de la defensa ribereña, se tiene que realizar las siguientes

actividades:
 La construcción de un campamento provisional de obra, en donde se
encuentre oficinas, habitaciones, almacene, comedor y servicios
higiénicos en un área de 120 m2 quedando un área de 360 m2 para el
estacionamiento de la maquinarias pesadas y su vigilancia cuando no
estén operativas o realicen su respectivo mantenimiento.
 Habilitación de caminos de acceso, con el fin de que la maquinaria
pesada pueda realizar sus operaciones en todo el alineamiento del dique
y que los volquetes puedan dejar la roca a pie de talud para su enrocado
del dique.
 Trazo, nivelación y replanteo, con el fin de lograr el alineamiento del
dique.
 Control Topográfico, con el fin de determinar las secciones del dique
propuestas en el diseño y lograr establecer la rasante de diseño.
 Movilización de maquinaría, con el fin de transportar la maquinaria
pesada a la obra, ida y vuelta.
 Geotextil, la instalación del geotextil será anclado en la corona del dique
y llegara a la pared de toda la uña que colinda con el talud del dique.
 Plan de Monitoreo Arqueológico
 Plan de Manejo Ambiental
Componente 02
1. Capacitaciones en Prevención de Desastres con la Población.- La
capacitación comprenderá en talleres a los beneficiarios del Centro
Poblado Malval, en donde se les indicara el riesgo a inundación en
la que está expuestos y las medidas de mitigación que hay que
realizar a fin de evitar se dé la inundación, como es el
mantenimiento periódico del dique enrocado.
D. Balance oferta y demanda.
Del análisis antes expuesto permite inferir que existe un déficit de
protección, dado que la oferta actual (sin proyecto) es cero, mientras que
la población demandante la constituyen 2 UP, por tanto existe la
necesidad de servicios de protección para las 2 UP no atendidas, como
beneficiarios directos y además los negocios, viviendas y población, que
son los beneficiarios indirectos, es la que permite proponer y formular el
presente proyecto, que corresponde a crear los servicios de protección en
3,304 m de defensa ribereña, acciones que actuando en forma conjunta
permitirán reducir el riesgo tanto de inundación, erosión y socavación; lo
cual amerita la propuesta del presente estudio.
Desde el momento que se inicie la operación del proyecto, este cubrirá la

demanda de protección de las 2 UP.
Cuadro N° 2: Balance oferta demanda de protecció n frente a inundaciones

BALANCE OFERTA - DEMANDA
DATOS PERÍODO (AÑOS)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA (UP) 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
DEFICIT -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
E. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
Este proyecto cuenta con alternativa única, y la alternativa planteada,
vienen a constituir la solución técnica y económica al problema para
poder mitigar los efectos de la erosión e inundación que perjudican a la
población ante las crecientes del rio Tumbes, sobre todo en época de
intensas precipitaciones.
Los componentes estructurales de esta alternativa se localizan en el

talud de la margen izquierda del río Tumbes, mediante un dique de
tierra compactada (afirmado) protegido con un enrocado acomodado.
a. Localización
La localización de la protección de la margen izquierda, ha considerado
una serie de criterios tanto técnicos como de normatividad, tales como
el área de inundación para el período de retorno de 50 años, las cotas
del NAME para el caudal máximo 2, 991.5m³/s, de dicho periodo de
retorno, la hidráulica fluvial, la topografía y los suelos.
Se ha procedido a realizar un levantamiento topográfico de toda el área

del proyecto, cuyos planos se adjuntan como anexo. Se ha previsto que
la infraestructura a instalar (en la margen izquierda) no esté expuesta a
otros peligros que pongan en riesgo su integridad. También se ha
tenido en cuenta la ubicación de las 02 UP de bienes y servicios
públicos establecidas en el área inundable y el sector donde se produce
el efecto erosivo, para protegerlas de manera efectiva.
Para la alternativa única: se ha previsto la construcción de un Dique
longitudinal con material de préstamo y protegido con Enrocado y uña
de cimentación el cual cumple dos funciones: control de la erosión
mediante la protección que brinda el enrocado y la uña de cimentación;
y la protección frente al desborde e inundación, que define la cota de la
corona del dique. El eje del dique protegido con enrocado proyectado,
es paralelo al eje del río en ambas márgenes del cauce del río Tumbes
en una longitud de 3,304.00 metros lineales.
b. Tamaño
El tamaño del proyecto (respecto a la altura del dique), dependerá
principalmente del período retorno (50 años) en el que se definió el
caudal máximo de diseño para las obras de defensa ribereña que es de
2, 991.5m³/s m3/seg, en el que se ha determinado una altura de dique
promedio igual a 6.0 m. Asimismo, el tamaño depende también del
efecto erosivo de las aguas del río, que define la profundidad de las
uñas de cimentación del enrocado del dique, cuyo valor es de 3.00 m.
Alternativa Única: Se han considerado la construcción de un dique

enrocado en la margen izquierda del río cuya longitud total es de
3,304.00 metros lineales, el cual permitirá controlar el severo proceso
de erosión y socavación a que se encuentra sometido el talud del cauce
que afecta la ribera y evitar la reducción de la sección transversal del
cauce.
La cota de corona de dique, está por encima del nivel máximo de

inundación, de esta manera se garantiza la protección de las unidades
productoras. La longitud, cubre todo el tramo crítico por donde
ingresan las aguas en época de máximas avenidas.
c. Tecnología
Alternativa Única: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo

de tecnología intermedia, ya que utilizará manto geotextil, disponibles
en el mercado nacional. Los demás materiales como roca pesada y
material de préstamo se encuentran disponibles en cantidad y calidad
en el ámbito del lugar donde se construirá las obras, de igual manera
la mano de obra también existe en el lugar.
F. COSTOS DEL PIP

En base a la información presentada en los cuadros precedentes, se ha
determinado el costo total de la alternativa única, para lo cual se ha
tenido en consideración los precios actuales de los insumos, tanto de
mano de obra, materiales, servicios, así como de maquinaria y equipo
pesado.
Los costos se presentan a continuación:
Los costos del proyecto para la alternativa única, a precios de mercado,
ascienden a S/. 12, 187,632.52 soles. A precios sociales, los costos son
S/. 10, 358,607.60 soles.
G. EVALUACIÓN SOCIAL
La evaluación se basó en el flujo económico entre la inversión del
proyecto, y el costo evitado.
Beneficios Directos
Los beneficios están dados por los costos evitados de las intervenciones
(reconstrucción, rehabilitación, etc.) a las UP, después de la ocurrencia
de una máxima avenida que ha generado daños. Para el caso del
presente proyecto se está protegiendo 02 UP de bienes y servicios
públicos.
Beneficios Indirectos
Los beneficios indirectos están dados por los costos evitados a las áreas
agrícolas por producción no realizada, producción perdida por
inundación entre otros.
Los beneficios netos del proyecto corresponden a la diferencia entre los
beneficios netos incrementales generados y los costos incrementales a
precios sociales; así mismo los flujos netos calculados durante el
horizonte del proyecto considerando que la ocurrencia del evento se
presenta en el 5 año, se usaron para estimar los indicadores de
rentabilidad social; los criterios usados, fueron los siguientes:
 La tasa Interna de retorno (TIR) deberá ser mayor a la Tasa Social de

Descuento (TSD), la mejor alternativa es el indicador más alto.
 El valor actual neto (VAN) deberá ser positivo y será mejor.
Horizonte de Costos BENEFICIO (Gastos

Evaluación (M iles de S/.) Evitados) Flujo Economico
(Años) Inversiones Mantenimiento T otal (M iles de S/.)
0 10,358.61 10,358.61 -10,358.61
1 7.33 7.33 -7.33
2 7.33 7.33 -7.33
3 7.33 7.33 -7.33
4 7.33 7.33 -7.33
5 7.33 7.33 19,431.90 19,424.57
6 7.33 7.33 -7.33
7 7.33 7.33 -7.33
8 7.33 7.33 -7.33
9 7.33 7.33 -7.33
10 7.33 7.33 -7.33
T asa Interna de Retorno % 13.32
Valor Actual Neto Miles de S/. 2,817.2095
Beneficio / Costo 1.73
Los Indicadores económicos TIR, VAN, y B/C de la Alternativa única
para un período de retorno de 50 años, tiene mayor rentabilidad.
Asimismo en el análisis de sensibilidad de esta alternativa muestra, que
resiste variaciones de la inversión, a los costos de operación y
mantenimiento y a la reducción de los beneficios, manteniéndose aun
con indicadores positivos.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

MATRIZ DE SOSTENIBILIDAD
Referencia en
Riesgo Medidas adoptadas Costos
el estudio
Se ha considerado materiales
Incremento de los Lista de insumos y
con amplia difusión en el No implica
costos de los proformas, en
mercado cuyos precios no costos
materiales anexos
varían significativamente.
Capacitación y compromiso
Inadecuada labor de
de los usuarios para efectuar
operación y Anexo al estudio S/. 8,653.50
labores de operación y
mantenimiento
mantenimiento
Gestión de riesgo en Se están considerando la Presupuesto y

la planificación de la Gestión de riesgo que Anexo Gestión de S/. 179,360.00
ejecución de obra acarreará la ejecución del PIP riesgo preliminar.
I. IMPACTO ANBIENTAL
Evaluación de impactos ambientales
OCURRENCIA
Nº DESCRIPCION SI NO
1 Por su Ubicación
La zona del proyecto se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona
arqueológica. x
2 Por la Ejecución
La comunidad beneficiada estuvo desinformada respecto al proyecto? x

De utilizar maquinaria pesada, esta cruzará terrenos. x
Se transitará por zonas propensas a la erosión? x
¿Será necesario conformar plataformas o diques? x
¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? x x
¿Se carece de la participación activa de la comunidad en el desarrollo del
proyecto? x
¿Las obras propuestas causarán problemas de desviación de las aguas
superficiales? x
¿Los ruidos de la construcción alterarán significativamente los niveles
ambientales de ruido? x
¿Se abrirán trochas? x
¿Se deberá talar árboles grandes? x
¿El material sobrante de las excavaciones permanecerá en el lugar? x
¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? x
¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? x
¿Se utilizará agregados de un curso de agua cercano? x
Como se puede deducir de la matriz descrita, las obras de protección

contra la erosión e inundaciones en los sectores Malval1, Bellavista y
Bellavista-Noria, tendrán un impacto ambiental positivo, porque tiene
como finalidad proteger y salvaguardar la infraestructura habitacional y
de equipamiento público, así como, de evitar la aparición de
enfermedades infectocontagiosas que ocasionan las aguas estancadas
después de cada inundación.
Las acciones de mitigación ambiental, han sido identificadas y los costos

han sido incluidos como parte del presupuesto del proyecto. El Estudio
de Impacto Ambiental de Proyecto, se acompaña en el Anexo del presente
Informe.
J. GESTIÓN DEL PROYECTO

En cuanto se refiere a la organización para la etapa de inversión o la
ejecución del proyecto, estará bajo responsabilidad del Gobierno Central,
es decir, El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) a través del
Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), Entidad que cuenta con los
recursos humanos, técnicos y logísticos necesarios para el desarrollo de
esta etapa del proyecto. Además, se propone que este Proyecto sea
ejecutado por Contrata ya que se ha considerado el costo de la
Supervisión de obra, que también puede ser por Contrata. Es preciso
indicar que el Programa Subsectorial de Irrigaciones cuenta con
experiencia en la ejecución de este tipo de obras ejecutadas en el ámbito
nacional.
Modalidad de Ejecución:
Se recomienda que el proyecto se ejecute mediante contrata debido al
monto de las inversiones y a fin de hacer participar a la empresa privada,
de acuerdo al Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y
respetando la normatividad actual vigente.
Financiamiento:
El financiamiento del proyecto se dará mediante fondos de la Autoridad
para la Reconstrucción con Cambios, gestionadas por el Programa
Subsectorial de Irrigaciones.
Mantenimiento:
En lo que respecta a la etapa de mantenimiento, estará a cargo de la
Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Tumbes conjuntamente con
la Comisión de Usuarios de Riego San Rafael que actualmente tiene vida
orgánica e incluso, ha firmado de manera conjunta un Acta de
Compromiso en donde asumen la responsabilidad de esta etapa del
proyecto una vez concluidas las obras de protección.
K. MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS
Encuestas a los pobladores del centro

Aumento del bienestar social y Desde el primer añ o de operación del PIP, el
poblado de Malval
económico de los pobladores del 100% de la Unidads Productoras establecidas en No se presentan casos de emergencia
FIN Reportes de las actividades de las
centro poblado Malval-distrito de el área objetivo, no son afectadas por inundació n por desbordes del río Tumbes
Corrales y erosió n diferentes instituciones públicas y
privadas
Las inundaciones en el centro poblado Malval
Informes y reportes anuales del Comité
disminuyeron en un 100% a partir del primer
de defensa civil de Local y de INDECI.
añ o del término de la obra Existen condiciones sociales y
Unidades Productoras protegidas Disminución del 90% de Labores de rehabilitació n
PROPOSITO Reportes de gastos anuales de econó micas estables en la zona y el
frente a inundaciones de unidades productoras de bienes y servicios
rehabilitación y mantenimiento de las país
públicos del centro poblado de Malval - Distrito
unidades productoras de bienes y
de Corrales a partir del primer añ o de término
servicios
de
Al finalizar la ejecución del proyecto (1er añ o) se
Estabilidad de las riberas del cauce dispone de una defensa ribereñ a con enrocado en Los agricultores asisten a los mó dulos
ante erosión y desbordes una longitud de 3.304 km en la margen izquierda de capacitació n
del río Tumbes
Informe de supervisión de obras y
COMPONENTES valorización de obras y rendiciones Se cumple con el mantenimiento de la
Suficiente capacitació n y Población capacitada y sensibilizada en documentadas infraestructura de protecció n
sensibilización en prevención de prevención de desastres naturales después La organización encargada opera y
desastres de ejecutado el proyecto (1er añ o) mantiene adecuadamente la
infraestructura de protecció n
Expediente Técnico 220,188.00 Expediente Técnico aprobado por Suficiente capacidad técnica y
Diseñ o de la estructura de
Infraestructura de Obra (CD) 8,200,645.63 resolució n operativa de la U.E. para ejecutar el
protección adecuado
Gastos Generales (6.67 %) 546,611.43 proyecto
Informe de supervisió n
Utilidad (10 %) 820,064.56 Disponibilidad oportuna de recursos
Construcción de las obras de Supervisió n 453,934.39 Informe de Liquidación de obra financieros
ACCIONES protecció n liquidació n 27,000.00
IGV 1,722,117.89 Comprobantes de pago
Existen proveedores de bienes y
Capacitación y sensibilización a la Capacitació n 17,710.62
servicios requeridos para el PIP con
población beneficiaria en gestió n Gestión de proyecto 179,360.00 Liquidación técnica y financiera de la
capacidad de suministrarlos en tiempo
de riesgos de desastres por obra oportuno
inundaciones
PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,187,632.52
II. IDENTIFICACIÓN
2.1Diagnóstico de la situación actual
Las lluvias producidas en la zona, principalmente en la cuenca del rio

Tumbes, durante todos los años, ocasiona la erosión constante de la zona
urbana ribereña de la Localidad de Tumbes. En los últimos años, la
presencia recurrente de mayores caudales (probablemente por el
fenómeno del cambio climático), ha acentuado el problema y ha puesto en
riesgo a las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos (UP) de
la localidad de Malval específicamente en el sector Bloque de riego Malval,
generando la alarma entre los representantes de las entidades públicas,
los pobladores y los agricultores, ante las grandes pérdidas que podría
tener el estado debido a un desastre.
Existe un cambio constante del curso (eje) del río Tumbes, que es
considerado uno de los ríos más caudalosos de la costa peruana y el
único que forma en su desembocadura un sistema deltaico. El río
Tumbes se encuentra en el extremo septentrional de la costa del territorio
peruano y nace en las alturas de la Cordillera de Chilla donde toma el
nombre de Puyango en territorio ecuatoriano y desemboca en el Océano
Pacifico formando un delta. Este delta comprende una extensa llanura
que permite el desarrollo de diversas actividades como: urbanísticas,
agrícolas, pesqueras y turísticas que son de gran importancia para la
economía, seguridad y desarrollo de la población.
El río Tumbes tiene un recorrido de 230 km, con una pendiente de

7.3% hasta su desembocadura, donde lleva una descarga promedio
anual de 111 m3/s y con un aporte anual total de sedimentos de 1.4
MMC
/año (Asesores Asociados, 2002), en la actualidad el área del delta es
de 160 km2 aproximadamente, tiene forma arqueada asimétrica con
ejes de 30 x 12 km, tomando como punto de inicio del delta el poblado
de Corrales donde se da la primera bifurcación del río. El río
desemboca en tres ríos bocas principales y diversos canales, durante los
últimos años se ha observado la migración de cauce principal del río
hacia el norte (Nuñez, 2006), ubicándose actualmente en Punta Mal
Pelo donde se observan los principales cambios morfológicos
Figura Nº 1 Mapa
Morfología actual del delta del río Tumbes
Luego de analizar los registros históricos de imágenes satelitales

Landsat descargados de la NASA http://glovis.usgs.gov/ y fotografías
áreas publicadas por Asesores Asociados (2002) y Cabrera La Rosa
(1963), se elaboró un esquema de evolución para los años 1943, 1969,
1986, 1997, 2005 y 2015, donde se puede observar que la
progradación del delta hacia el mar se da mediante la formación
de barras de desembocadura que posteriormente son retrabajadas por
las corrientes costeras y olas, que las transforman en cordones litorales e
islas barrera o flechas.
Se observa una clara formación de cordones al lado izquierdo del delta
mientras en el derecho predominan los sistemas de manglares y lagunas
(lagoons). Durante el periodo evaluado se observa una progradación
del delta hacia la margen de 2 km, este incremento del terreno
localizado principalmente entre Punta Mal Pelo y Puerto Pizarro. Las
fotografías aéreas de 1943 muestran el desarrollo del frente deltaico, el
lado occidental del delta muestra el desarrollo de crestas de playa
producto del crecimiento del delta, mientras al este se observa un sistema
de manglares limitados por barras, hacia 1969 se observa la migración
del canal principal del río hacia el este (Punta Mal Pelo) conformando
grandes barras de desembocadura; en las imágenes satelitales de 1986
el canal principal retoma el cauce inicial y se forman grandes cordones
litorales y barras; desde 1997 hasta la fecha se observa la migración del
canal principal hacia Punta Mal Pelo donde los sistemas de cordones
litorales, barras y flechas incrementan sus dimensiones
considerablemente.
Figura Nº 2 Mapa de Evolución morfológica del delta del río tumbes en l os
últimos 72 años
En los últimos 72 años el área del delta se ha incrementado en 4%,

es decir el delta ha progradado 2 km hacia el mar, entre Punta Mal Pelo y
Punta Pizarro, y ha manifestado eventos de erosión y sedimentación
influenciado en gran manera por los eventos extraordinarios del
Fenómeno del Niño.
En la Región Tumbes se han manifestado eventos de El Niño, lo cual ha

generado cambios y desastre conforme al siguiente detalle:
Cuadro Nº 01
Serie Histórica de Eventos El Niño Registrados
AÑO INTERVALOS DAÑOS
Fuertes lluvias en Lambayeque durante 40 días. Copiosas lluvias en
Ferreñafe, Tucume, Illimo, Pacora, Cinto, Chiclayo, Chocope,
Trujillo y Zaña.
1578 142
Desborde de ríos. Destrucción de canales. Gran daño a la
agricultura. Epidemias; plaga de langosta. No hay mediciones, pero
si numerosas descripciones. Solo hay información del Perú.
Copiosas lluvias en Trujillo, Piura y Paita. Desborde de ríos,
destrucción de Zaña. Enormes daños económicos a la agricultura,
1720 8 especialmente en Lambayeque. No hay mediciones, pero si
numerosas descripciones. Solo hay información del Perú.
Lluvias en Piura (hubo relámpagos y truenos), Paita, Zaña (12
días), Chocope, Trujillo (40 días corrieron ríos de agua por las
1728 63
calles), desborde ríos. Reubicación de Sechura. Ruina económica
de la agricultura, especialmente en Lambayeque.
Fuertes lluvias en Piura, Paita, Lambayeque, Chiclayo y en otros
1791 37 lugares de la costa norte. Daños a la agricultura en Lambayeque.
Fuertes lluvias entre Chincha y Pativilca.
Importante lluvias entre Trujillo y Piura (14 días). Tempestades.
1828 49 Desbordes de ríos, inundación de Lambayeque. Formación de un
rio en Sechura.
Periodo húmedo de dos años seguidos. Fuertes lluvias en la costa
1877 - norte. Grandes daños en el departamento de Lambayeque, fue la
13
1878 ruina total de la agricultura. Impacto mundial. El índice de oscilación
sur de volvió negativo durante 19 meses, así continuos.
Torrenciales lluvias en toda la costa norte. En Piura, Trujillo y
Chiclayo llovió 2 meses. Chimbote, Casma y Supe quedaron en
1891 34 ruinas. 2000 muertos, 50 000 damnificados, desbordes del Rio
Rímac, fue el primero que empezó a estudiarse científicamente en
el
Perú. El índice
Fortísimas de oscilación
lluvias en todo elsurnorte.
no adquirió valoresllovió
En Tumbes negativos.
1524 mm.
Cuenca baja del rio Chancay – Lambayeque llovió 1000 mm. El
rio Rímac alcanzo 600 m3/s. desborde de ríos. Lluvias hasta
1925 1 Pisco. Aumento de la temperatura del mar (frente al Callao fue
de 10 ° C) y del ambiente. Plagas epidemias y enfermedades.
Grandes daños económicos. El índice de oscilación sur no
adquirió valores negativos.
Fortísimas lluvias en todo el norte durante 03 meses. En Tumbes
1926 57 llovió 1265 mm. Plagas epidemias y enfermedades. El índice de
oscilación sur se volvió negativo.
Fuertes y largas precipitaciones en toda la costa norte. Llovió
durante
1983 15 6 meses en Piura y Tumbes (2500 mm en Piura) interrupción de
carreteras. Fuertes pérdidas en la pesquería. Gran impacto mundial.
El índice de
Grandes oscilación
lluvias sur el
en todo senorte.
volvió Fuertes
negativo.descargas de los ríos.
Cuantiosas pérdidas. Cayeron 58 puentes. Plagas de langostas.
1998 Grandes pérdidas económicas. Gran impacto mundial. El índice de
oscilación sur se volvió negativo.
Fuente: Informe de Evaluación de Riesgos 2017 CENEPRED
Situación actual de la margen izquierda en el sector Bloque de riego
Malval.
El cauce del río Tumbes, en el sector referido Bloque de riego Malval en

ambas márgenes presentan trabajos de prevención realizados, donde se
puede apreciar tramos donde han existido diques con enrocados, pero
actualmente se encuentran derrumbados o desmoronados, bajo esta
apreciación se recomienda hacer un reacomodo de las rocas, esto se
aprecia en las siguientes fotografías:
Fotografia N° 1 diques con enrocados actualmente se encuentran derrumbados
El dique existente fue socavado en varios tramos y se tendrá que realizar

la conformación de diques nuevamente en los sectores vulnerables, que
aún hasta la fecha no se ha efectuado la protección necesaria de sus
riberas, los agricultores asociados en pequeños parceleros, no pueden
contar con estos recursos (alquiler de maquinaria pesada para desplazar
material sedimentado en el cauce del río y/o proteger con roca al volteo
sus tramos críticos), pues sólo con aportes extraordinarios se pueden
construir pequeñas defensas en épocas de avenidas y en mucho de los
casos con iniciativa propia, los agricultores, logran al menos construir
mancarrones con el propósito de adecuar sus defensas tanto en sus
tomas de captación (rústicas), como en tramos críticos de sus riberas,
que permita contar con el menor riesgo de perder sus cultivos y
cosechas.
Del mismo modo se encuentran tramos donde se ha realizado un trabajo

previo de defensa, utilizando diques con enrocado, estas son han sido
identificadas y metradas.
PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES,
=========================================================================================
Fotografia N° 2 diques con enrocados actualmente se encuentran en buen estado
Fotografia N° 3 , Fotografia N° 4 - diques sin enrocado, actualmente se encuentran en buen estado en algunos
tramos
Fotografia N° 5 , Fotografia N° 6 - diques sin enrocado, actualmente se encuentran en buen estado en algunos
tramos
-------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------- --
- CONSULTOR: ING. LUIS MIGUEL MAYURI RIVERA

24
Beneficiarios
Los beneficiarios directos de la ejecución del proyecto son la en los
Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista, ubicada en el margen
izquierdo del río Tumbes los cuales pertenecen a la Comisión de regantes
margen izquierda, usuarios comprendidos dentro del Bloque de riego
Malval perteneciente a la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor
de Tumbes, quienes a través del pago de la tarifa de agua asumirán, una
vez concluida la etapa de inversión del proyecto, las actividades de
Operación y Mantenimiento de las defensas ribereñas proyectadas.
Los beneficiarios directos conformados por un total de 189 usuarios

familias (Información recopilada de la Comisión de Regantes Margen
izquierda), dedicados principalmente a la actividad agropecuaria,
Contando en la agricultura, los principales cultivos son: arroz y plátano;
actividades que se constituyen en su principal fuente de ingreso con
aproximadamente 235 hectáreas. El terreno destinado al cultivo agrícola
tiene un buen grado de fertilidad.
El presente diagnóstico recoge información relacionada a aspectos

sociales, económicos y técnicos que permitirá brindar solución para la
protección y defensa ante las probables inundaciones, las cuales puedan
afectar a la población, a las unidades productoras de servicios y bienes y
a la superficie agrícola.
• Antecedentes de la situación que motiva el proyecto de inversión a)
Motivos que generaron la propuesta de este proyecto.

El principal motivo es disminuir el riesgo a la inundación las inversiones
de las Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios públicos en los
Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista está ubicada en el margen
izquierdo del río Tumbes.
b) Características de la situación negativa que se intenta modificar. La

Situación que se pretende revertir es la vulnerabilidad de las Unidades
Productoras (UP) de bienes y servicios públicos en los Sectores Malval I,
Bellavista Noria y Bellavista está ubicada en el margen izquierdo del río
Tumbes, y a fin de evitar que los riesgos de las inversiones en la
agricultura sean mínimas por la posible pérdida de terrenos, está
perdida también perjudica a los propietarios, siendo en parte su único
sustento los ingresos propiedad agrícola.
Con la construcción de las obras de defensa ribereña, las inversiones se

incrementan brindando una mejora en la situación social de los
pobladores.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
25
La presencia de las aguas temporales es a partir del mes de diciembre,
iniciándose la época de lluvias, el incremento del caudal del río Tumbes
es gradual y va hasta los primeros días de abril del año siguiente.
PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES, VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL I, BELLAVISTA
NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
=========================================================================================
2.1.1 Área de estudio
El área de estudio contempla tanto el área de inundación (área de influencia) donde se ubican los afectados por el
problema y el área que ocupará el proyecto, donde se establecerá los servicios de protección en la ubicada en el
margen izquierdo del río Tumbes.
Ilustración N° 1
Defensa ribereña
proyectada
Trocha carrozable
Área urbana en los Sectores Malval I, Bellavista Noria

y Bellavista, donde se ubican las unidades
productoras (UP) de bienes y servicios así como la
población
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
27
En el área de estudio se ubicará un dique enrocado, el cual contara con 3
tramos identificados.

 Sector C “SIN INTERVENCIÓN” (enrocado existente) con 233
metros lineales
 Tramo 2 con 2,000 metros lineales (Sector Bellavista)
 Tramo 3 con 500 metros líneas (Sector Bellavista Noria)

 La defensa ribereña será de un dique de material de préstamo
(afirmado), con enrocado en la cara húmeda y un Plan de
Manejo Ambiental.
El proyecto se ubica en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista.
Región : TUMBES
Provincia : TUMBES
Distrito : CORRALES
Localidad : Sectores Malval I, Bellavista Noria y

Bellavista.
Coordenadas UTM : las coordenadas UTM de 559,047
Este y 9’602,559 Norte hasta 562,432
Este y 9’600,182.67 Norte.
Altitud media : 10.00 m.s.n.m.
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28
Situación Actual
En los 3,304 metros lineales en la margen izquierda se observa:
En el Tramo 1, en el sector A (210 ml) Sector Malval 1:

La corona no presenta un ancho definido, el talud se encuentra socavado
y necesita Refine, se observa roca suelta (30% del requerimiento de roca
en el talud) en la cara húmeda producto del derrumbe del dique de
enrocado.
En el Tramo 1, sector B (60 ml) Sector Malval 1:

enrocado.
En el Tramo 1, sector D (534 ml) Sector Malval 1:
enrocado.
En el Tramo 2, (2000 ml) Sector Bellavista:

No existe un dique solo hay rastros de una plataforma de tres metros de
altura aproximadamente, el talud necesita Refine, se requiere el 100% de
transporte de roca para el enrocado de la uña y el talud.
En el Tramo 3, (500 ml) Sector Bellavista-Noria:

La corona no presenta un ancho definido, el talud necesita Refine, se
requiere el 100% de transporte de roca para el enrocado de la uña y el
talud.
Ilustración N° 2 Mapa de Ubicació n Política del Proyecto
Zona del Proyecto: “CREACIÓN DEL

SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA
MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES,
VULNERABLE ANTE EL PFEuLeIGnRteO: DhEtp: www.inei.gob.pe/mapas
INUNDACION EN LOS SECTORES
MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y
BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES,
PROVINCIA DE TUMBES,
PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES,
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA,
DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
=========================================================================================
2.1.2 Área de influencia
El PIP considera como área de influencia la superficie donde se ubican

los afectados por el problema, siendo ésta área de impacto del daño o
área inundable. De acuerdo a las normas establecida por la Autoridad
Nacional de Agua (ANA), el cálculo del periodo de retorno (PR) para el
estudio, considerando que ésta es un área urbana, será de PR=50
años.
Cabe indicar, que esta área de influencia contempla un sector que

cuenta con una defensa ribereña de 3304 metros de longitud, la cual
se encuentra en mal estado, por la falta de mantenimiento del mismo.
Para definir el área de influencia del proyecto o área de inundación, se

ha considerado el cálculo del caudal máximo (Qmáx.) que fue
determinado mediante información de precipitaciones de la cuenca
tomadas de estaciones para el período de retorno (PR) de 50 años, que
es el que genera un área de inundación en la que se ubican las
unidades productoras (UP) de bienes y servicios públicos como
beneficiarios directos y como beneficiarios indirectos a todos los bienes
privados como viviendas, áreas agrícolas, y negocios, así como
población existente. En tal sentido, el caudal máximo presentado
Qmáx= 2,991.5 m3/seg ha sido dado para el PR= 50 años, teniéndose
una cota promedio para ese Qmáx de 9.50 msnm, ésta cota de
inundación es la que genera y define el área de inundación, en la que
todos los puntos o alturas en el terreno que estén por debajo de la cota
de inundación serán inundadas en diferentes niveles.
La metodología para la determinación del caudal máximo mencionado,

se ha realizado en el estudio de hidrología el que se hace llegar en el
anexo como información hidrológica. La determinación de todas las
unidades productoras de bienes y servicios públicos, población,
viviendas, negocios y bienes privados, ubicados dentro del área de
inundación para el periodo de retorno de 50 años, será importante, así
como su valoración, en la medida que la defensa ribereña que se
amplíe, brindará el servicio de protección de todo lo existente en ésta
área de inundación, en el caso de las defensas ribereñas, el servicio de
protección que se brinda estás dirigido a las UP de bienes y servicios
públicos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
32
=========================================================================================
El procedimiento seguido para la determinación del caudal para el

periodo de retorno de 50 años y la determinación del área de influencia
se presenta a continuación.
Características geográficas
Superficie y división del territorio
La superficie del distrito de Corrales es de 131.6 km2 y se ubica en la

margen izquierda del río Tumbes.
Relieve
El relieve del área del proyecto es plano. Generalmente está constituido

por áreas ribereñas, sujetas a periódicas inundaciones causadas por el
desbordamiento de aguas del río Tumbes.
Suelo
Los suelos que conforman el área del proyecto, están conformados por
arena, limo y arcilla, características propias de suelos ribereños. Desde
el punto de vista agrícola, son suelos de buena calidad ya que posee
alto contenido de materia orgánica proveniente de las inundaciones.
Paisaje
El paisaje, está conformado por áreas agrícolas cubiertas con cultivos
de Arroz, plátano (ambos en un 98% de cobertura) y maíz, etc. que se
divisan a lo largo y ancho del valle. Hacia la margen derecha e
izquierda del río Tumbes.
Características climatológicas
Clima
La estación de verano es sofocante. La Corriente del Niño del Norte y la

Migración hacia el sur del frente Ecuatorial ocasionan la caída de
fuetes lluvias estaciónales entre los meses de Enero a Abril, con
precipitaciones que oscilan entre los 50 mm y los 150 mm en la
estación de verano.
Hasta la fecha, las lluvias caídas en nuestra región con mayor volumen
de precipitación desde el fenómeno de 1,983; son las registradas
durante el año 1998 debido a la presencia del Fenómeno del Niño.
Fenómeno que no es sino la anormalidad en la temperatura del agua
del mar y otros
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
=========================================================================================
aspectos, que afectan a la corriente El Niño, que se presenta a finales

del mes de diciembre cerca de la Navidad (Nacimiento de Jesús), de allí
su nombre. Estas lluvias tuvieron una duración de cuatro meses y se
presentaron incluso con tormentas eléctricas el fenómeno causó
grandes destrozos materiales y pérdidas humanas, no sólo en nuestro
departamento sino también en el departamento de Piura.
Fotografía N° 7 margen izquierda del rio tumbes sector comprendidos dentro del Bloque de riego Malval
Luego de cesado el fenómeno de 1983 en diferentes eventos científicos

en donde se le analizó, se llegó a la importante conclusión de que: El
poblador afectado norteño especialmente de los departamentos de
Piura y Tumbes tienen que aprender a convivir con este fenómeno
llamado El Niño, es decir se tiene que aprender a diseñar
urbanísticamente y a planificar las actividades productivas en función
de éste
Temperatura
La temperatura en la cuenca obedece a un gradiente inverso, es decir

que a mayor altitud menor temperatura. La información de temperatura
presenta poca variabilidad interanual, salvo en los años en que se ha
presentado el fenómeno del niño donde se ha registrado temperaturas
por encima del promedio normal en las zonas de la costa.
Tumbes provincia fronteriza posee un clima semi tropical intermedio

entre el Trópico Ecuatorial y el Desierto Peruano, de sol permanente
durante casi todo el año. Su temperatura máxima llega a 36 ºC, la
mínima es de 19 ºC teniendo una temperatura promedio anual de 24
ºC.
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=========================================================================================
Suelos:
Los aspectos geológicos se han abordado en la sección Identificación

(Área de estudio y área de Influencia).
En cuanto a la geotecnia:
Con la finalidad de confirmar el perfil estratigráfico del área de estudio,

se ejecutaron 02 calicatas a cielo abierto, asignándoles desde CP-01, y
CP-02, las cuales fueron ubicadas convenientemente en la zona donde
se proyecta la obra de protección ribereña.
Se realizó una clasificación en campo de forma manual y visual de cada
uno de los estratos registrados en cada calicata, en los que se indican
las diferentes características de los estratos subyacentes, tales como
tipo de suelo, espesor del estrato, color, humedad, compacidad,
consistencia etc., tal como se puede observar en los registros
estratigráficos y fotos que se adjuntan en el Anexo (del informe de
Geología y Geotecnia).
Del fondo de las calicatas excavadas, se seleccionarán muestras

alteradas representativas del suelo que debidamente identificadas y
empaquetadas cuidadosamente, se remitieron al laboratorio para los
ensayos correspondientes para la identificación y clasificación de
suelos, cuyos resultados de laboratorio se presenta en el Anexo III (del
informe de Geología y Geotecnia).
A continuación, se detalla la tipología del suelo de los taludes de la

margen derecha del río Tumbes en la localidad de Cercado de Tumbes y
Pampa Grande, dichos taludes en las épocas de crecidas del río
Tumbes, son susceptibles, los primeros a sufrir de erosión.
Por las observaciones hechas en la superficie, así como en las dos (02)
calicatas a lo largo de la ribera margen derecha e izquierda del cauce
del río Tumbes, se ha determinado que la margen derecha está
constituida por suelos aluviales del tipo de: limos, arcillas, arenas,
gravas y cantos rodados.
A continuación, se presentan las lecturas hechas en las calicatas y

trincheras, así como la clasificación de suelos que conforman los
diversos estratos:
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Investigación geotécnica en base a excavación manual de calicatas
AREA CALICATA C - 1
Se realizó la excavación de dicho punto, la cual permite desarrollar una

descripción del suelo la cual se muestra en el cuadro a continuación:
Cuadro N° 1 C – 01
PROFUNDIDAD
DESCRIPCIÓN VISUAL DE LA TEXTURA DEL SUELO
Desde Hasta
0.00 0.90 Arcilla de baja a mediana pplasticidad. Estado compacto y poco húmedo.
0.90 2.00 Arena fina mal graduada color beige.
CUADROS DE CLASIFICACION DE SUELO:

CALICATA N° C1
Profundidad (mts.) 0.0 – 0.90 0.90 – 2.0mt.
Muestra M1 M2
% Pasa malla N° 200 72 2
Limite Liquido 37.3 -
Limite Plasticidad 19.6 -
Indicé de Plasticidad 17.7 N.P
Contenido de Humedad 10.2 SATURADO
Clasificación S.U.C.S. CL SP
AREA CALICATA C - 2
Se realizó la excavación de dicho punto, la cual permite desarrollar

una descripción del suelo la cual se muestra en el cuadro a
continuación:
Cuadro N° 2 C– 02
PROFUNDIDAD
Desde Hasta
0.00 0. 80 Arcilla de baja mediana plasticidad. Estado compacto y poco húmedo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --

=========================================================================================
PROFUNDIDAD
Desde Hasta
0. 80 2.00 Arena fina mal graduada color beige. Estado húmedo y saturado a medida que se profundiza.
CUADROS DE CLASIFICACION DE SUELO:

CALICATA N° C2
Profundidad (mts.) 0.0 – 0.80 0.80 – 2.0mt.
Muestra M1 M2
% Pasa malla N° 200 73 1
Limite Liquido 38.6 -
Limite Plasticidad 21.3 -
Indicé de Plasticidad 17.3 N.P
Contenido de Humedad 9.6 SATURADO
Clasificación S.U.C.S. CL SP
Climatología
Con el objeto de caracterizar el clima, se ha empleado el Mapa
Ecológico del Perú. Al respecto se ha podido identificar las siguientes
Zonas de Vida en el área del proyecto considerando como se mencionó
anteriormente solo la Cuenca baja que pertenece al Perú:
Matorral desértico – PRE-MONTANO TROPICAL (md-PT)
Se distribuye en la Costa muy cerca de las estribaciones occidentales

de la Cordillera de los Andes, sobre una extensión superficial de 65
012,90 ha, equivalente al 1,97% del área departamental. Posee un
clima árido
- semicálido, con temperatura media anua
precipitación pluvial total promedio anual entre 120 y 240 milímetros.
Los pastos estacionales que desarrollan durante el periodo de lluvias

veraniegas, que son utilizados para el pastoreo de ganado caprino,
vacuno en forma temporal. En las tierras que disponen agua de regadío
hay actividad agropecuaria en pequeña escala.
Según el diagrama Bioclimático de Holdridge, la biotemperatura media

anual mínima es de 6ºC y la máxima es de 12ºC el volumen de
precipitación anual se encuentra entre los 250 y 500mm y el promedio
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --

=========================================================================================
de evapotranspiración potencial varía entre 1 y 2 veces el valor de

precipitación, ubicándose en la provincia de humedad de:
SUBHÚMEDO.
Monte espinoso - TROPICAL (mte-T)
Tiene una Bio T media anual máxima de 25 °C y media anual mínima

de 23.4 °C, promedio máximo de precipitación total por año 793 mm,
promedio mínimo de 162.9 mm, promedio de ETP total varía entre 4 y 8
veces la precipitación.
En los terrenos cercanos a los ríos se cultivan mediante el riego

permanente el plátano, arroz, yuca y maíz. El resto de la zona de vida
mantiene en gran parte, pastoreo extensivo de ganado caprino y
vacuno, este último en pequeña escala.
Bosque seco – PRE-MONTANO TROPICAL (bs-PT)
Esta zona de vida se ubica en la porción inferior de la cordillera de los

andes incluyendo parte de la región de Tumbes, aproximadamente
entre
1500 msnm y 2000 msnm. El relieve del terreno se caracteriza por ser
accidentado, con predominio de laderas montañosas con fuertes
pendientes.
El clima reinante en esta zona de vida se caracteriza por su sequedad
durante varios meses del año. Presenta una temperatura media anual
que fluctúa entre 19ºC y 21ºC y la precipitación total anual fluctúa
entre
500 y 550 mm. El promedio de la Relación de Evapotranspiración
Potencial total por año, según el Diagrama Bioclimático de Holdridge
varía entre 1 y 2; es decir, que aún existe un déficit de humedad del
suelo, correspondiéndole la provincia de humedad subhúmedo.
Bosque muy seco –TROPICAL (bms-T)

La precipitación promedio anual oscila entre 500 y 1000mm y la
temperatura media anual es superior a 27ºC, se presenta en zonas
cuyas elevaciones pueden ir de 0 a 1000 msnm.
Bosque seco –TROPICAL (bs-T)

Tiene una temperatura media anual superior a los 25 ºC y un promedio
anual de lluvias entre 1000 y 2000 mm, se presenta en regiones cuya
elevación está por debajo de los 1000 msnm. En el departamento se
encuentra entre los 250 y los 1000m.
En el Mapa N° 1 se muestra el mapa de zonas de vida del proyecto.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --

PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES, VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SE CTORES MALVAL
I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
=========================================================================================
Mapa N° 1 mapa de zonas de vida del proyecto.
Ubicación del
Proyecto
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39
=========================================================================================
Geomorfología
Geomorfología Regional
Los rasgos geomorfológicos que se observan han sido desarrollados a

través de la evolución tectónica, habiéndose incidido también los
agentes de erosión, como son la actual mecánica de las olas en el
modelado del borde del litoral, la acción eólica en las pampas y tablazos
y la acción de los ríos y quebradas.
La región donde se ubica el área de estudio se encuentra en la

depresión Para Andina, limitada por la línea de Costa Pacífica al Oeste
y las estribaciones de la Cordillera Occidental al Este, en donde se
observan fallas de tipo normal.
La depresión se encuentra rellenada por materiales de diferente

composición, formando canteras de arcillas, arenas de origen aluvial,
eólico o marino, las que actualmente conforman la llanura costanera,
en la que se observan pequeñas depresiones y colinas.
Geología local
En el área de estudio sector Bloque de riego Malval perteneciente a la

Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor de Tumbes, yace sobre
depósitos cuaternarios recientes, que se detallan a continuación:
Depósitos marinos
Están constituidos por arenas de grano medio, con algo de cemento

salino, eventualmente, se presentan niveles de guijarros. En conjunto,
son algo densas y presentan coloraciones grisáceas y beige.
Depósitos aluviales recientes
Los depósitos mejor desarrollados se encuentran en los flancos de los

grandes cursos fluviales, entre ellos el río Tumbes; están constituidos
por arena, limo, arcilla y gravas.
Características hidrológicas
El río Tumbes es uno de los más importantes ríos de la Costa del Perú
por presentar un régimen irregular hidrológico, el mismo que a su vez
alcanza un volumen promedio anual de 3 584 Hm3. Mientras por un
lado presenta una enorme potencialidad para el aprovechamiento de
los
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
40
=========================================================================================
recursos hídricos tan escasos en el sur del país, para diversos fines,
por otro lado en años húmedos presenta un riesgo potencial de
inundaciones y afectaciones a la infraestructura pública y privada,
especialmente la infraestructura hidráulica, vial, eléctrica y de
saneamiento y abastecimiento del agua. En la Figura Nº 1.01 se
presentan las curvas de frecuencia del río Tumbes para 50 %, 75 % y
90
%. En el verano de 2008 el río Tumbes ha afectado numerosas
propiedades con inundaciones que han ocasionado pérdidas
económicas.
Ilustración N° 3 Curvas de Frecuencia del Caudal, Estación El Tigre, Período 1963-2007
CURVAS DE FRECUENCIA DEL CAUDAL ESTACIÓN EL TIGRE
PERIODO (1963-2007)
CAUDAL (m3/S)
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Promedio 67.10 174.35 321.25 248.06 108.67 52.98 35.09 23.50 17.53 15.23 15.62 36.85
Frecuencia (90%) 31.63 93.64 121.78 142.28 74.01 40.35 26.03 16.88 11.87 11.15 8.48 10.10
Frecuencia (75%) 45.56 121.70 227.44 155.00 74.17 42.58 27.33 17.76 14.28 11.84 12.10 17.55
Frecuencia (50%) 47.70 141.07 331.11 226.81 86.34 50.21 32.77 21.94 15.78 14.13 15.86 22.64
Sub Cuencas. Para efectos de describir a la cuenca del Río Tumbes, se

procedió a dividir a la cuenca en 06 subcuencas, que a su vez fue
divida en microcuencas, las cuales son:
• Subcuenca El Tigre: Conformada por tres (03) microcuencas, El
Tigre,
El Tigre 01 y El Tigre 02.
• Subcuenca Cazaderos: Conformada por cinco (06) microcuencas,
Cazaderos, Cazaderos 01, Puyango-Tumbes, Conventos, Murciélago y
Cerro Verde.
• Subcuenta Linda Chara: Conformada por dos (02) micro
cuencas,
Trapazola y Linda Chara.
• Subcuenca Puente Puyango: Conformada por cinco (05)
microcuencas, Puente Puyango 01, Puente Puyango, Puente Puyango
02, Conchurco y
Tunina.
• Subcuenca Marcabelí: Conformada por cuatro (04)
microcuencas,
Marcabelí 01, Marcabelí, Balsas, Marcabelí 02.
• SubcuencaPortovelo: Conformada por ocho (08)
microcuencas
Moromoro, Portovelo, Portovelo 01, Yaguachi, Portovelo 02, El Salado,
Ambocas y Pindo.
La Mapa N°2 muestra las subcuencas y microcuencas que conforman
la cuenca hidrográfica del río Tumbes.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --

PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES, VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL I,
BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
=========================================================================================
Mapa N° 2. Cuenca Hidrográfica del Río Tumbes, Subcuencas y Microcuencas
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
42
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO
DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
=========================================================================================
Red hidrográfica cuenca Tumbes
En la cuenca Puyango-Tumbes los factores, antes mencionados, favorecen a

la ocurrencia de grandes avenidas, alcanzando sus picos en la época de
mayor precipitación y extremas en la ocurrencia del Fenómeno El Niño
(FEN) como se puede corroborar en el siguiente cuadro:
Ilustración N° 4 cuenca Río Tumbes
Fuente: Imagen Satelital de Google Earth
Vías de comunicación
La principal infraestructura vial es la carretera Panamericana norte

totalmente asfaltadas y trocha carrozable hasta el puente Mayor Novoa (Km.
1284.4 Auxiliar Panamericana Nte./Carretera Panamericana
Norte/Carretera). Así mismo, existe una serie de caminos trochas que unen
las diferentes localidades agrícolas del valle. Además existen caminos de
vigilancia que corresponden a los canales principales y laterales, pudiendo
ser en su mayoría recorridos por vehículos automotores, lo cual permite una
buena accesibilidad al sector comprendido dentro del Bloque de riego Malval
perteneciente a la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor de
Tumbes. El acceso a la zona de estudio se puede efectuar desde Lima
mediante vía terrestre, Panamericana Norte Km. 1284.4 hasta puente Mayor
Novoa, con una longitud total desagregada de la siguiente manera:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
43
Cuadro N° 3 VIAS DE COMUNICACIÓN
LONGITUD TIEMPO
TRAMOS TIPO DE VÍA VÍA PRINCIPAL
(Km.) (HORAS)
Lima – puente Mayor Novoa

1284.4 20 horas Asfaltada Panamericana Norte
(Panamericana Norte )
Trocha Desvío Panamericana

puente Mayor Novoa - Malval 8.6 16 Minutos
carrozable Norte
TOTAL 1293.00 20h,16’
Ilustración N° 5 VIAS DE ACCESO
Zona del Proyecto

Identificación de peligros
Según el Mapa de Vulnerabilidad Física del Perú, del Ministerio del
Ambiente (julio de 2011):
Tumbes es el departamento con un porcentaje alto de centros poblados

ubicados en zonas expuestas a diferentes peligros. De los centros poblados
registrados por el INEI, el 27.00% se encuentran localizados en zonas de
Muy Alta susceptibilidad, el 14.00% en zonas de Alta susceptibilidad, el
18% en zonas de Moderada susceptibilidad; el 20.00% en zonas de Baja
susceptibilidad y solo el 1.00% se localizan en zonas de Muy Baja
susceptibilidad.
Ilustración N° 6: Porcentaje de centros poblados expuestos a peligros
Ubicación del
Proyecto
Fuente: Mapa de Vulnerabilidad Física del Perú

Según el Mapa de susceptibilidad física del Perú en su informe:
Zonas propensas a inundaciones deslizamientos en la costa y sierra frente

a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos, elaborado por el
Ministerio del Ambiente.
Ilustración N° 7 Mapa de susceptibilidad física del Perú
En la Tabla 5 del informe, las Población y viviendas probablemente

afectadas ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos.
Según el análisis realizado, se estima que el 40 % del territorio de las
regiones Cajamarca, Cusco y Huancavelica tendrían muy alta probabilidad
de ocurrencia de deslizamientos, en tanto el 60 % del territorio de las
regiones Huánuco, Moquegua y Pasco tendrían alta probabilidad de
ocurrencia de deslizamientos. Asimismo, las regiones de Ica, La Libertad,
Lambayeque, Lima, Piura, Puno, Tacna y Tumbes tendrían altas
probabilidades de ocurrencia de inundaciones a raíz de eventos
hidrometeorológicos.
Cuadro N° 4 Tabla 5 del informe, las Población y viviendas probablemente afectadas ante la ocurrencia de eventos
hidrometeorológicos
Ilustración N° 8 mapa de zonas que afectan a poblaciones por deslizamientos y inundaciones.
Ubicación del
Proyecto
Cuadro N° 5 Población y viviendas probablemente afectados por deslizamientos e inundaciones
Mapa N° 3 Mapa de peligros mú ltiples del Perú (CMRRD 2003)
Ubicación del
Proyecto
Fuente: CMRRD
Algo muy importante que sustenta la alta necesidad de reducir el riesgo a

través de establecer un servicio de protección que son las defensas
ribereñas, es que, según el Mapa de peligros múltiples (CMRRD 2003)
que se observa en el Mapa N° 3, el distrito de Corrales se encuentra en
una zona donde el peligro más alto son las INUNDACIONES.
Mapa N° 4: Mapa de peligro sísmico (MINAM 2011)
Ubicación del
Proyecto
Fuente: MINAM
En el Mapa de peligros sísmicos (MINAM 2011), en zonas cercanas al

área de estudio, se han presentado sismos superficiales y no se existen
registros históricos de eventos graves que hayan comprometido a la
localidad.
Mapa N° 5: Mapa de precipitació n total (MINAM 2010)
Fuente: MINAM
Ubicación del
UbicPacrioóy
necdteol
Proyecto
En el Mapa de Precipitación Total (MINAM 2010), indica que la zona

donde se ubica la localidad de Tumbes y la cuenca del río Tumbes,
presenta niveles mínimos de precipitación.
Probabilidad de ocurrencia fenómenos extraordinarios
La probabilidad de ocurrencia del Fenómeno del Niño según el cuadro N°
3.03, indica que se presenta de forma Moderada cada 12 años y cada 10
años se presenta como un evento fuerte y cada 44 años como Muy
Fuerte, observándose también que los últimos Fenómenos del Niño fue
muy fuerte y se presentaron después de 15 años, lo que evidentemente
la zona en estudio está expuesta a la ocurrencia de eventos
extraordinarios.
CUADRO Nº 3.03
INTENSIDAD DEL FENÓMENO DEL NIÑO, SEGÚN PERIODO, 1535-1998
PERIODO COMPORTAMIENTO PERIODO COMPORTAMIENT PERIODO COMPORTAMIENTO PERIODO COMPORTAMIENT
O O
1535 MODERADO 1641 FUERTE 1830 MODERADO 1899-1900 MUY FUERTE
1539-53 FUERTE 1647 MODERADO 1832-33 FUERTE 1901-02 FUERTE
1544 MODERADO 1650 MODERADO 1835-36 MODERADO 1904-05 FUERTE
1546-47 FUERTE 1652 MODERADO 1837-39 FUERTE 1907 MODERADO
1552-53 FUERTE 1655 MODERADO 1844-46 MUY FUERTE 1911-12 FUERTE
1558 FUERTE 1661 FUERTE 1850 FUERTE 1918-20 FUERTE
1565 MODERADO 1671 MODERADO 1852-53 MODERADO 1923 MODERADO
1557-68 FUERTE 1681 FUERTE 1854-55 FUERTE 1925-26 MUY FUERTE
1574 FUERTE 1683-84 MODERADO 1857-59 MODERADO 1929-31 MODERADO
1578 MUY FUERTE 1687-88 FUERTE 1860 MODERADO 1932 MODERADO
1585 MODERADO 1692 MODERADO 1862 MODERADO 1939 MODERADO
1589-91 FUERTE 1694-95 MODERADO 1864 FUERTE 1940-41 MUY FUERTE
1596 MODERADO 1801-04 FUERTE 1865-66 FUERTE 1943-44 MODERADO
1600-01 FUERTE 1806-07 MODERADO 1867-69 MODERADO 1951-52 MODERADO
1604 FUERTE 1810 MODERADO 1871 MODERADO 1953 MODERADO
1607-08 FUERTE 1812 MODERADO 1873-74 MODERADO 1857-58 FUERTE
1614 FUERTE 1814 FUERTE 1876-78 MUY FUERTE 1965-66 FUERTE
1618-19 MODERADO 1817 MODERADO 1880-81 MODERADO 1968-69 MODERADO
1621 FUERTE 1819 MODERADO 1884-85 MODERADO 192-73 FUERTE
1624 MODERADO 1821 MODERADO 1887-89 FUERTE 1976-77 MODERADO
1630-31 FUERTE 1824-25 FUERTE 1891 MODERADO 1982-83 MUY FUERTE
1635 MODERADO 1827-28 FUERTE 1896-97 MODERADO 1986-87 MODERADO
1991-94 MODERADO
1997-98 MUY FUERTE
Fuente: Consejo Nacional del Ambiente
Análisis de Peligros en la zona del proyecto

La ocurrencia de la mayoría de los sismos en las costas del país son una
amenaza recurrente y constante por encontrarse ubicado en el Cinturón
de Fuego del Pacífico, área que concentra el mayor número de sismos
registrados en la costa del país que son originados debido al fenómeno
de subducción, generado por la interacción de la Placa Nazca y la
Sudamericana.
La identificación de los peligros se hace usando el formato Nº01 del

manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por
la DGPI.
CUADRO Nº 3.04
FORMATO N°01 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
1.- 2.-
cual se pretende ejecutar el proyecto? en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Registros de ocurrencia de
Inundaciones X Inundaciones X Fenómeno el Niño, además se
Incremento de caudales y
cuenta con Registros
la ocurrencia de un
Hidrométricos (medición de
eventual Fenómeno el Niño
caudales del rio Casma),
Lluvias intensas X Lluvias intensas X Estacion Carrizal.
Heladas X Heladas X
Friajes / Nevada X Friajes / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamiento Deslizamiento
s s
X X
Tsunamis Tsunamis
X X
Incendios Urbanos Incendios
X X
Derrames tó xicos Urbanos
X X
Otros ……… Derrames tó xicos
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señ alados en las Sí No Comentarios
3.- La ocurrencia del Fenómeno
preguntas anteriores durante la vida ú til del proyecto? x
el Niño
Sí No Comentarios
¿La informació n existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es Se cuenta con el registro de
4.-
suficiente para tomar decisiones para la formulació n y evaluació n de los caudales del río Casma,
X
proyectos? con los que se realizará la
probabilidad de ocurrencia
I NTE R PR E TACI ON DE R E S ULTADOS :
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
EL PROYECTO ENFRENTARA PELIGROS POR LO QUE HACE NECESARIO REALIZAR
EL AdR DEL PROYECTO
POR LO TANTO SE CONTINUA CON EL ANALISIS, DE ACUERDO CON LOS

>>>>>>>>>>>>>>>>>>> RESULTADOS DE LA PARTE B
CUADRO Nº 3.05
FORMATO N°01 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros SI NO
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas con problemas
X 3 3 9.00 ALTO
de inundació n?
¿Existe sedimentació n en el río
X 3 2 6.00 ALTO
o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con X 3 3 9.00 ALTO
el proyecto?
Lluvias intensas X -
Derrumbes / Deslizamientos -
¿Existen procesos de erosió n? X 3 3 9.00 ALTO
¿Existe mal drenaje de suelos? X -
¿Existen antecedentes de inestabilidad
X -
o fallas geoló gicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de X -
deslizamientos?
X -
¿Existen antecedentes de derrumbes? X -
Heladas X -
Friajes / Nevadas X -
Sismos X -
Sequías X -
Huayco X -
s X -
Incendios urbanos X -
Derrames tóxicos
Instrucciones :
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia : se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informació n
histó rica o en estudios de prospectiva.
Severidad : se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de
impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
>>> RESULTADO : LA ZONA DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO ES DE PELIGRO :

ALTO
Ambas márgenes del Rio Casma, están Vulnerables a los efectos erosivos del aumento del caudal del Rio, por lo que las áreas agrícolas,
Ambas má rgenes del rio Tumbes está n vulnerables a los efectos erosivos del aumento del caudal del rio, por
lo que las á reas agrícolas, la infraestructura de riego y val adyacentes al rio Tumbes, al no tener protecció n
vienen siendo altamente vulnerables ante las crecidas del rio sobre todo en épocas de avenidas, por lo que
se realizara el aná lisis de riesgo respectivo
De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente
que el mayor peligro a que está expuesto la UP, está referido al fenómeno
de INUNDACIÓN Y EROSIÓN, que corrobora y sustenta la Hipótesis de
que el problema a tratar son las inundaciones y la erosión de la ribera
en el río Tumbes.
Se ha determinado un periodo de retorno a considerar, de cincuenta años

(TR=50 años), de acuerdo con lo señalado en los contenidos mínimos
CM-
25. Tal periodo de retorno genera un caudal que determina niveles de
inundación extraordinarios. Dicho evento, se estima, que ocurrirá por lo
menos una vez durante el horizonte del proyecto, según los contenidos
mínimos CM-25 y tras el análisis de las inundaciones ocurridas, que
aunque no pertenecen a periodos de retorno de 50 años, han generado
graves daños. Producto de las experiencias en el lugar, asimismo luego
de reuniones realizadas con personas muy representativas de las que se
ha recogido sus experiencias respecto a la frecuencia de la ocurrencia de
las inundaciones, se ha visto por conveniente, asumir el año 5, como
momento en el que ocurrirá el caudal máximo, por lo tanto, se daría la
inundación, sino se hubiera ejecutado el proyecto, en tal sentido, es en
el año 5 donde se darán los beneficios del proyecto, como se aprecia en
la figura N° 05 adjunta.
Gráfico N° 3.10: Escenario de impacto del peligro de inundación
Añ o de Impacto
del Peligro
Año 00 Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Inundación
Fuente: Equipo té cnico

Área inundada
En el sector Malval, Noria y Bellavista (Margen Izquierda del río Tumbes),

están conformadas por áreas de producción y áreas urbanas, las cuales
inician en la parte baja a orillas del río Tumbes, las áreas inundadas
comprenden todo el territorio de estas poblaciones las que se ven
afectadas por las máximas avenidas del río que llega hasta la cota 9.5
msnm (TR=50 años).
La metodología para determinar el área de inundación o área de
influencia del proyecto ha sido a través del levantamiento topográfico de
toda el área donde se ubica la población del sector de Malval, Noria y
Bellavista (Margen Izquierda del río Tumbes), con el levantamiento
topográfico del eje del río y el seccionamiento de éste en una longitud de
3,304.00 metros donde se definieron las secciones que cubrió toda el área
y sección del río y toda la longitud donde se establecerá la defensa
ribereña, con la finalidad de determinar la cota de fondo, el perímetro
mojado del río y la cota del nivel del aguas máximas (cota: 9.50 msnm),
así como, el área de potencial inundación hasta sus límites, para el
caudal (Qmáx = 2,991.5 m3/seg. del PR= 50 años), donde se presentan
cotas promedios de 9.50 m que sustenta que estas corresponden al área
de inundación, de tal manera que permita analizar el área que cubriría la
inundación en el caso que ocurriera ésta para el escenario sin proyecto.
La metodología para la determinación del caudal máximo mencionado, se

ha realizado en el estudio de hidrología, el que se hace llegar en el anexo
como información hidrológica. La determinación de todas las unidades
productoras de bienes y servicios públicos, infraestructura de riego y vial
y bienes privados, ubicados dentro del área de inundación para el periodo
de retorno de 50 años, será importante, así como su valoración, las
cuales se describen más adelante.
A continuación se presenta de manera sucinta, el procedimiento seguido

para la determinación del área de influencia, tomando como referencia el
estudio hidrológico que se presenta en anexos.
Recolección de la información y características del lugar identificado La
información ha sido recolectada directamente en el campo en lo referente
a:
Reconocimiento de las condiciones morfológicas y topográficas del lugar
del proyecto (riberas del río Tumbes sector que involucra el centro
poblado Malval, Noria y Bellavista en la margen izquierda del río
Tumbes.).
 Identificación del área inundable (registros históricos), así como la

infraestructura afectada por la erosión.
 Estudio topográfico, del tramo de Interés o Tramo vulnerable del río
Tumbes que está sujeto tanto a los efectos de erosión como de
inundación.
 Ubicación in situ del lugar donde se inicia y finaliza el tramo crítico
del cauce del río Tumbes, sector que involucra el centro poblado
Malval, Noria y Bellavista en la margen izquierda del río Tumbes.
 La ubicación del lugar donde podría iniciar y terminar el
emplazamiento de las obras de protección o defensa ribereña contra
la erosión e inundación.
 Excavación de calicatas y trincheras con la finalidad de recoger
muestras de suelo para ser sometidas a los ensayos correspondientes
y así poder conocer el o los tipos de suelos y demás características
sobre los cuales se emplazarán las obras que serán proyectadas.
 Colección de muestras de rocas y suelos para realizar los ensayos de
los materiales de construcción a ser utilizados en las obras.
 Recopilación de información básica del aspecto socio - económico de
la población.
Caudal de diseño para diferentes periodos de retorno

En el Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes (PEBT) entidad
adscrita al Ministerio de Agricultura y Riego creada en el marco de
convenio entre el Perú y Ecuador en 1971, cuenta con autonomía,
económica y administrativa desde el año 2008 tiene como función realizar
la regulación de caudal y control de inundaciones, el PEBT ha realizado
diversos estudios y proyectos y respecto al caudal máximo expuesto en el
Plan Director de encauzamiento del rio Tumbes elaborado por el Ing. A.
Mansen V, indica que los caudales máximos registrados en la Estación El
Tigre estarían sobrevaluados, recomendando utilizar como caudales de
diseño los comprendidos entre 3,304.00 m3/s y 2140 m3/s; dado que los
resultados expuestos en la “Tabla Nº1.04, se muestran caudales para
periodos de retorno” indican que para periodos de retorno de 50 años se
obtiene el caudal de diseño (3,843.00 m3/s), El consultor tomará como
caudal de diseño el promedio de estos dos valores el valor de 2,991.5
m3/seg, este valor de caudal de diseño, guarda coherencia con el caudal
de diseño según el estudio “creación del servicio de protección en ribera
del rio tumbes vulnerable ante el peligro en los sectores pampa grande -
la tuna - la tuna romero - palmari, distrito de tumbes, provincia de
tumbes, departamento de tumbes”, el cual tiene un caudal de diseño
(3,000.00 m3/s), el cual es colindante al del proyecto.
Tabla Nº1.04, Caudales para periodos de retorno

Periodo de
Caudal
retorno
(m3/s)
(añ os)
10 2,632.00
25 3,324.00
50 3,843.00
El consultor tomará como caudal de diseño el promedio de estos dos valores el valor
de 2,991.5 m3/seg.
La propuesta de solución planteada en el presente informe para la

protección ribereña contempla el control de erosión del margen izquierda
del rio Tumbes en el sector comprendido dentro del Bloque de riego
Malval perteneciente a la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor
de Tumbes.
Cómo se produce la erosión e inundación, originada por el río Tumbes en

el área del proyecto
Durante la época de intensas lluvias que caen en la cabecera de la

cuenca, éstas, se traducen en avenidas extremas en el río Tumbes, la
cual al incrementar su caudal, aumenta no solo la velocidad del flujo de
agua, sino también el tirante o nivel de agua, el mismo que origina
desbordamientos afectando la zona urbana debido a que en ciertos
tramos el cauce no tiene la capacidad de conducción suficiente para
transportar o conducir las avenidas máximas, también se intensifica el
transporte de sólidos y material flotante (palizadas) los mismos que al
encontrar un cauce sinuoso, con bordes bajos y material suelto, hace
que las aguas se desborden y también ocasionen severa erosión en ambas
márgenes del cauce del río Tumbes en el sector Malval, Noria y
Bellavista (Margen
Izquierda del río Tumbes) perteneciente a la Junta de Usuarios del Sector
Hidráulico Menor de Tumbes.
Determinación del Área inundada – Área de influencia
Se ha determinado el área de inundación o área de influencia, a partir del

levantamiento topográfico (del cauce y la zona agrícola) en una longitud
de
3,304 metros (desde las coordenadas UTM de 559,047 Este y 9’602,559
Norte hasta 562,432 Este y 9’600,182.67 Norte), donde se definieron
secciones que cubrieron toda el área y sección del río Tumbes y toda la
longitud donde es pertinente proyectar la defensa ribereña.
También, el estudio hidrológico ha determinado un caudal máximo: Qmáx

=2,991.5 m3/seg. para un periodo de retorno Tr = 50 años, donde se
presentan diferentes NAME de acuerdo con la topografía del cauce,
Dichos NAME generan el área de inundación, de tal manera que permite
analizar el área que será cubierta durante la inundación en el caso que
ocurriera, en el escenario sin proyecto, donde actualmente se encuentran
02 UP de bienes y servicios públicos alcanzando un área de 235
hectáreas.
Esto significa que todos los pisos terminados que estén por debajo de
dichos NAME, serán inundados con diferentes alturas de inundación. El
área de inundación cubre un área de 235 hectáreas del sector Bloque de
riego Malval perteneciente a la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico
Menor de Tumbes. Las curvas a nivel han sido trazadas, mediante el
software “autocad civil 3d”.
Ilustración N° 9 Sección representativa
Cota maxima 9.5 msnm
Cota de las unidades productoras (UP) varia

de 8.5 - 9.5 msnm
Fuente: Elaboración propia
A partir de los límites ubicados en la ilustración anterior, se ha
determinado el área de influencia, basados en las curvas a nivel con las 2
Unidades Productoras que se encuentran dentro del área de influencia o
área de inundación.
En el área de influencia generada se ha determinado la existencia de las

siguientes UP de bienes y servicios públicos:
Cuadro N° 6 Lista de unidades productoras del área de influencia
UBICACIÓN
Unidades productoras afectadas por Estado de
ítem Cantidad Unidad
las inundaciones (UP) conservación COTA
Este Norte msnm
2 CANALES DE RIEGO Mal 25,473.00 ml VARIOS VARIOS 5.5 - 9.5
INICIO EN EL TRAMO DE ESTUDIO 559,528.00 9,602,201.00
FINAL EN EL TRAMO DE ESTUDIO 562,163.00 9,601,020.00
3 TROCHA CARROZABLE Regular 11.675 km VARIOS VARIOS 5.5 - 9.5
INICIO EN EL TRAMO DE ESTUDIO 559,528.00 9,602,201.00
FINAL EN EL TRAMO DE ESTUDIO 562,163.00 9,601,020.00
Fuente: Elaboración Propia
Son 2 UP de bienes y servicios públicos que están en el área de

inundación o área de influencia del proyecto, por lo tanto, estas requieren
ser protegidas.
En el mismo sentido, considerado las UP de bienes y servicios públicos

que serían afectados por la inundación sino se hiciera el proyecto, existen
beneficiarios indirectos que también se encuentran ubicados dentro del
área de inundación, estos beneficiarios indirectos, corresponden a las
área agrícolas existentes, viviendas, establos, población, negocios
privados, etc, las que se presentan a continuación.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
60
Descripción de las características, exposición y vulnerabilidad de las
UP de bienes y servicios ubicadas en la zona inundable
1. CANALES DE RIEGO
El canal de riego de aproximadamente 25,500 m de longitud, en mal
estado de conservación, se ubica en la coordenada UTM: E 559,528.00;
N
9’602,201.00, cota de 5.5 - 9.5 m.
Del análisis realizado, se encuentra altamente expuesto al peligro

inundación por encontrarse en el área de influencia y ocurrida la
inundación quedaría 1.10 mt por debajo del nivel del agua. Respecto a
su vulnerabilidad, se tiene que su fragilidad es media por la constitución
del material concreto en su
diseño. Su resilencia es
baja, debido a que no
existe una organización
sólida que rápidamente
pueda restablecer los
servicios que presta si esta
sufriera daños, asimismo,
se desconoce acciones de
gestión de riesgo de
desastres a nivel de
organización. Con los
considerandos definidos
se puede considerar que
existe un riesgo alto.
2. TROCHA CARROZABLE
Están dentro del área urbana en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y
Bellavista, para el libre despliegue de los peatones, con una longitud
total de 11,700 m, entre los 5.5 y 9.5 msnm. Del análisis realizado se
encuentra altamente
expuesto, debido a
que estaría 0.90 mt
por debajo del nivel
de la inundación.
La vulnerabilidad
puede considerarse
alta debido a que
los niveles que
alcanzaría el agua
harían frágil su
afirmado y su
resilencia más aún
la haría muy vulnerable.
Con los considerandos establecidos se puede indicar que existe un riesgo

alto de la UP.
Descripción de las características de los bienes privados ubicados en el
área de inundación
1. ÁREAS AGRÍCOLAS
En el área de inundación existen áreas de cultivos de plátano, arroz,
etc., las cuales han sido erosionadas por el paso del Niño Costero del
año
2017. Se ubican en
todo el ámbito del área
inundable en la cota
promedio de 9.50
m.s.n.m.
El Niño Costero
ocurrido en marzo del
2017, dejo S/. 70
millones en pérdidas
agrícolas, deja en
Tumbes, Según la
Junta de Usuarios, de
la Cuenca de Tumbe,
además de tener
afectado el 70 % de canales de regadío. Las zonas más afectadas son
el valle de Tumbes en el distrito de Corrales.
La posición promedio
de estas propiedades
privadas,
corresponde a la
sección 0+000 del eje
de río analizado
(Progresiva 0+000 del
HEC RAS), cuya cota
de NAME es 9.5, por
tanto se encuentra en
el área de impacto del
peligro,
aproximadamente a 1.79 m por debajo del nivel de la inundación, siendo
su exposición, muy alta. Su fragilidad es baja debido a su estructura de
protección de las riberas del río Tumbes. Presenta una baja resilencia
por la deficiente capacidad de gestión de la organización en la gestión
del riesgo de desastres. Con los considerandos definidos se puede
determinar que existe un riesgo alto.
2.1.3 Unidad productora que brinda servicios de protección
Estado actual
En el área de estudio existen tres tramos (Tramo 1 = 804 ml; tramo 2=
2,000 ml y Tramo 3 = 500 ml).
El tramo uno a su vez contiene tres sectores A, B y D en los cual ya se ha

realizado un dique con enrocado en la cara húmeda las cuales solo la uña
está en funcionamiento y la roca en el talud está en su mayoría asentada
en la margen izquierda del rio.
El tramo dos presenta una plataforma en su mayoría de tres metros de

altura pero no cuenta con ningún tipo de enrocado.
El tramo tres cuenta con un dique conformado por tierra compactada

(afirmado) que en algunos sectores presenta erosión y no cuenta con
ningún tipo de enrocado.
Los diques existente están conformada de tierra compactada, con una

altura de que varía entre 4.00 y 6.00 m, cimentación de 1.00 m, con una
corona de 4.00 m de ancho y base mayor 7.00 m en promedio. Asimismo,
este dique se encuentra deteriorado por la conformación de trochas y
accesos, este dique existente no cuenta con las características adecuadas,
brindando una oferta igual a cero; precisando:
- El dique instalado sin enrocado en el tramo tres, ha sido diseñado para

proteger temporalmente ya que sólo es un arrimado, además ha sufrido la
saturación durante épocas de crecientes (por la permeabilidad de relleno
utilizado) provocando asentamientos excesivos que han disminuido la
cota de la corona reduciendo el borde libre, corriendo el riesgo de ser
sobrepasada por una avenida máxima extraordinaria, que se pudiera
presentar por el fenómeno del cambio climático.
Esta defensa existente, con el tramo operativo que representa la oferta,
actualmente protege únicamente a 2 UP de bienes y servicios públicos y
terrenos agrícolas. Se encuentra en regular estado de conservación, el
mantenimiento no cuenta con un presupuesto asignado para éste fin por
lo que los trabajos son realizados por la población en jornadas
dominicales. Hecho el análisis correspondiente, en el caso que ocurrieran
avenidas máximas fuera de las comúnmente presentadas con motivo del
cambio climático, ésta estructura no protegerá a las 2 UP citadas
anteriormente y no reducirá el riesgo de inundación a las 2 UP y toda la
población de los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista.
El PIP considera como área de influencia la superficie donde se ubican los

afectados por el problema, siendo ésta área de impacto del daño o área
inundable. De acuerdo a las normas establecida por la Autoridad
Nacional de Agua (ANA), el cálculo del periodo de retorno (PR) para el
estudio, considerando que ésta es un área rural, será de PR=50 años.
Actualmente sólo en el sector C del tramo 1, la defensa existente se

encuentra en operación en solo este corto tramo de 233 metros;
precisando: el mantenimiento no cuenta con un presupuesto asignado
para éste fin por lo que los trabajos son realizados por la población en
jornadas dominicales. Hecho el análisis correspondiente, en el caso que
ocurrieran avenidas máximas fuera de las comúnmente presentadas con
motivo del cambio climático, ésta estructura solo no protegería a las 2 UP
citadas anteriormente y no reducirá el riesgo de inundación de las demás
UP y toda la población de los Sectores Malval I, Bellavista Noria y
Bellavista.
Análisis de Riesgo de desastres /ADR) de las UP

En esta etapa del proyecto que corresponde a la gestión correctiva no es
posible analizar la exposición y vulnerabilidad de la UP que brinda el
servicio de protección (defensa ribereña) por no existir, pero sí en la etapa
de formulación se deberá analizar su exposición y vulnerabilidad ante los
peligros identificados como parte de la gestión prospectiva.
2.1.4 Los involucrados en el PIP
El Contexto Legal
El distrito de Corrales su creación data de la época de la independencia

y se celebra el 12 de enero.
Área Agrícola
Las áreas afectadas indirectamente pertenecen a la Comisión de

regantes margen izquierda, usuarios comprendidos dentro del Bloque de
riego Malval perteneciente a la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico
Menor de Tumbes, las cuales serían afectadas por la erosión e
inundación de los canales de riego que abastecen el riego de dichas
áreas por el incremento del caudal del Río Tumbes.
Población
Para determinar la población afectada es necesario identificar los

diferentes grupos sociales involucrados (según niveles socioeconómicos,
edad, sexo, otros) y definir de esa manera cuales son las características
asociadas con cada grupo que permita deducir cual es la incidencia del
problema sobre ellos.
Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2,007 y el Estudio

Socio demográfico y Análisis de la Incidencia de las Principales Variables
en la determinación de la Pobreza y Extrema Pobreza en la Provincia
Tumbes; la población total en el distrito de Corrales ascendió a 22,106
habitantes.
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66
Cuadro N° 7 Población Localidad de Tumbes
POBLACION
POBLACION
UBIGEO REGIÓN TOTAL FEMENINA
MASCULINA
TOTAL
240000 DIST. TUMBES 86083 38548 475735
Tumbes 62,873 28,285 34,588
Pampa Grande 23,210 10,263 12,947
Corrales 22,106 9,945 12,161
Tendencias del Crecimiento de la Población Provincial 1972–1981–

1993.-
a).- De acuerdo a la información del Instituto Nacional de Estadística e

Informática–INEI, entre 1972 y 1993 la Provincia de Tumbes aumentó
su población en términos absolutos de 57,922 hab. en 1972 a 115,406
hab. en 1993; sin embargo, las tasas de crecimiento demográfico anual
por períodos intercensales muestran una tendencia decreciente: de
3.48% para el período 1972–1981, a 3.1% para el período 1981–1993.
(Ver Cuadro Nº II.2.1).
La población de la Provincia de Tumbes al año 1993, representa el

74.3% de la población total del Departamento de Tumbes; y la superficie
provincial es de 1,800.15 Km2, que significa el 38.6% del territorio
departamental; resultando una densidad de 65.5 Hab/Km2.
Este indicador resulta relativamente alto si consideramos que la

densidad poblacional a nivel nacional y a nivel del Departamento de
Tumbes es de
18 Hab/Km2 y 37 Hab/Km2, respectivamente. Ello se explica porque la
Provincia de Tumbes es el principal centro político y administrativo del
departamento, concentrando población, funciones y servicios.
b).- Con respecto a la distribución urbano-rural de la población de la

Provincia de Tumbes, casi la totalidad es urbana. Así, en 1981 la
población urbana representaba el 80.9%, y en 1993 el 90.2% de la
población total. La población rural presenta una tendencia decreciente;
en 1972 representaba el 24.4% y en 1993 el 9.8% de la población
provincial. (Ver Gráfico Nº II.2.1).
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67
c).- La población de la Provincia de Tumbes, de acuerdo a su
distribución según grupos de edad, es mayoritariamente joven. Según
el Censo de
1993, la población entre 0 a 24 años llegaba a 68,824 hab. es decir, el
59.6% de la población total era menor de 25 años. (Ver Cuadro Nº
II.2.2).
De este modo, la pirámide de edades que se configura muestra una base

ancha, reduciéndose a medida que se asciende en la escala de edades.
Sin embargo, comparándola con el registro censal de 1981, la proporción
de población menor de 25 años acusa una disminución, ya que en 1981
alcanzaba a 65.5%.
Otro rasgo asociado a la característica anterior se refiere a la

disminución del peso relativo de los grupos menores de 19 años;
mientras que en 1972 representaba el 58.2%, en 1981 descendió al
54.9%, y en 1993 aún más, ya que representó el 49% de la población
provincial.
Esa tendencia implica la disminución de la población en edad escolar y

el aumento de la población en edad de trabajar; a lo que hay que añadir
la dedicación al trabajo, de modo parcial o total, de importantes
contingentes de población que deberían estar dedicados exclusivamente
al estudio.
En lo referente al alto volumen de población comprendida entre los 15 y

64 años; es decir, en edad de trabajar, en 1981 llegaba a 54.9% y en
1993 ascendió al 59.6%. Esa tendencia alcista plantea el reto de atender
los requerimientos de empleo adecuado para cada vez más numerosos
contingentes de nuevos trabajadores.
Cuadro Nº II.2.1 PROVINCIA DE TUMBES: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA Y
TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL POR PERIODO
AÑ OS: 1972-1981-1993
d).- En cuanto a la distribución de la población de la Provincia de
Tumbes por sexo, se observa que en 1993 el porcentaje de hombres fue
de 52.2% de la población, ligeramente superior al porcentaje de mujeres,
que alcanzó el 47.8% de la población provincial. Esto puede deberse a
emigrantes varones llegados a la Provincia por el servicio militar o en
busca de fuentes de trabajo sin sus familias.
El porcentaje de hombres ha experimentado una tendencia irregular a

nivel provincial; en 1972 fue de 52.5%; en 1981 el 53%, y en 1993 el
52.2%. (Ver Cuadro Nº II.2.3).
e).- Con respecto a la población migrante de 5 años y más años, se

observa que hasta 1981, tanto a nivel departamental como provincial, se
presentó un descenso. A 1993 esta tendencia cambia, registrándose un
aumento de la población migrante, que representó el 18.8% de la
población total en 1981 fue de 10.8%.
La población que llega a la Provincia de Tumbes, según el Censo de

1993, presenta las siguientes características: En mayor proporción son
varones; de éllos, el 48.3% tienen edades que oscilan entre 15 a 24
años, descendiendo su porcentaje a medida que aumenta la edad; las
mujeres migrantes, entre 15 a 24 años, representan el 35.1% del total; el
grado de instrucción alcanzado por esta población es predominante
educación básica (primaria 9,816 hab. y secundaria 9,255 hab.),
siguiendo los que no tienen ningún nivel educativo (1,365 hab.), y los
que cuentan con educación superior no universitaria completa (1,248
hab.).
La población que llega a la Provincia de Tumbes proviene de los

Departamentos más cercanos como Piura y Lambayeque.
f).- La Provincia de Tumbes alberga de 74.3% de la población

departamental. Sin embargo, al igual que la Provincia de Contralmirante
Villar, muestra una tendencia al descenso en su participación
porcentual, ya que en 1981 era de 76.3%. (Ver Cuadro Nº II.2.4).
Esto se explica porque el ritmo de crecimiento demográfico provincial es

más lento que el departamental. En el período 1972– 1981 la tasa de
crecimiento provincial fue 3.5%, y entre 1981-1993 fue de 3.1%;
mientras que a nivel departamental fue de 3.4% para los mismos
períodos. (Ver Cuadro II.2.5).
En cambio, la Provincia de Zarumilla presenta un incremento
significativo en su participación relativa al pasar de 14.4% en 198 al
17.2% en 1993. Es la Provincia de mayor dinamismo poblacional, pues
creció a una tasa promedio anual de 4.8% entre 1981 y 1993,
crecimiento mayor al observado a nivel Departamental y en las otras
Provincias.
g).- En cuanto a la fecundidad, se han tomado los indicadores

departamentales ante la ausencia de éstos a nivel de Provincias.
Considerando el total de hijos nacidos vivos de las mujeres en edad fértil

(15 a 49 años), para 1993 el número promedio de hijos es de 2.3, cifra
menor a la observada en el Censo de 1981 que fue de 2.8 hijos por
mujer. Igualmente se observa un descenso del número de hijos en todos
los grupos de edad aunque con diferente intensidad entre ellos, a
excepción del grupo de 15 a 19 años donde se mantiene el número
promedio de hijos. La mayor reducción se presenta en el grupo de 40 a
44 años, al disminuir de 6.7 a 5.1 entre 1981 a 1993.
Para el período 1995-2000, la tasa global de fecundidad en el

Departamento de Tumbes es de 2.8, inferior a la observada a nivel
nacional que fue de 3.0, presentando una tendencia proyectada
descendente hasta el período 2010-2015 (Ver Cuadro II.2.6).
Ello puede deberse al uso de métodos anticonceptivos, ya que el 56.2%

de mujeres en edad reproductiva del Departamento de Tumbes hace uso
de éllos, representando un porcentaje más elevado que a nivel nacional.
(Ver Cuadro Nº II.2.7).
Cuadro Nº II.2.4 DEPARTAMENTO DE TUMBES: DISTRIBUCION RELATIVA DE LA
POBLACION POR AÑ OS SEGÚ N PROVINCIAS AÑ OS: 1972-1981-1993
Cuadro Nº II.2.6 DEPARTAMENTO DE TUMBES: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD
PERIODO: 1995-2015
Comisiones de Riego del Valle de Tumbes
El valle de Tumbes está conformado por 16 comisiones de regantes que

han sido distribuidos en 19 bloques de riego; las áreas de riego ocupan
ambas márgenes del río Tumbes que aprovechan las aguas mediante un
sistema no regulable.
Cuadro N° 8 Comisiones de Regantes del Valle de Tumbes
COMISIÓN DE REGANTES BLOQUE DE RIEGO
ÁREA DE
N° NOMBRE BLOQUE DE RIEGO PREDIOS USUARIOS BAJO RIEGO
(ha)
1 RICA PLAYA RICA PLAYA 27 27 18.40
2 HIGUERON HIGUERON 85 73 83.72
3 CASA BLANQUEADA CASABLANQUEADA 236 139 168.04
4 OIDOR OIDOR 127 79 90.49
LA PEÑA 242 230 178.97
MALVAL 693 600 496.83

5 MARGEN IZQUIERDA
LA CRUZ 600 530 2215.25
LA VARIANTE 675 451 1277.63
COMITÉ DE RIEGO PRADO BAJO 62 60 62.00
COMITÉ DE RIEGO ARENA – LA PALMA 29 29 48.51
6 BECERRA-BELEN BECERRA-BELEN 218 199 238.19
7 RUSTON LA INVERNA RUSTON LA INVERNA 64 56 82.67
STA. MARIA PAMPAS DE PAMPAS DE

8 244 244 194.37
HOSPITAL HOSPITAL
9 CERRO BLANCO CERRO BLANCO 173 107 98.89
10 BRUJAS BAJA BRUJAS BAJA 60 49 187.00
11 BRUJAS ALTA BRUJAS ALTA 37 37 145.44

COMISIÓN DE REGANTES BLOQUE DE RIEGO
COMITÉ DE RIEGO PALMERAS 52 52 17.20
12 PUERTO EL CURA PUERTO EL CURA 337 326 2390.80
13 PAMPA GRANDE PAMPA GRANDE 136 136 235.00
14 4 LA TUNA LA TUNA 117 95 267.50
15 ROMERO ROMERO 157 109 471.50
16 EL PALMAR EL PALMAR 76 54 223.52
TOTAL 4,577 3,888 10387.26
Ilustración N° 10 UBICACIÓN DEL VALLE DE TUMBES
VALLE TUMBES
UBICACIÓN DE LA CIUDAD
DE TUMBES
Niveles Tecnológicos en la Zona de Influencia del Proyecto
En cuanto al nivel tecnológico, existente no es el más adecuado, debido

a la práctica de técnicas tradicionales de riego adquiridas por los
productores agrarios de la zona y su resistencia al cambio de las
mismas, coadyuvado por la insuficiente Capacitación y Asistencia
Técnica por parte de las instituciones como el Ministerio de Agricultura,
AGRORURAL, SENASA, PSI, entre otras.
Respecto a la tecnificación del riego debemos mencionar que el área total

bajo riego no cuenta con un sistema de riego tecnificado, indicador que
determina que el sistema de riego presurizado para mejorar los
rendimientos de los cultivos y optimizar el Recurso Hídrico no ha sido
aplicado en la zona. En cuanto al manejo de los cultivos salvo algunos
agricultores están renovando sus cultivos y aplican un manejo
agronómico a los mismos, pero en general el manejo y mantenimiento de
los cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrícolas
mecanizadas son nulas incluyendo las labores de arado y surcado que lo
hacen con tracción animal.
Actualmente, en el sector agrícola del Junta de Usuarios del Sub Distrito

de Riego Tumbes, se viene desarrollando una agricultura de subsistencia
con bajos niveles de rentabilidad, debido a la carencia de agua en la
cantidad y frecuencia necesaria para un desarrollo óptimo de los
cultivos.
Análisis de la Vulnerabilidad de los involucrados
• El grado de exposición de la población asentada en la margen

izquierda del Río Tumbes le confiere un alto grado de Vulnerabilidad
frente al peligro natural de una máxima avenida y consecuente
inundación en la zona de riesgo, por lo tanto urge plantear acciones
diseñadas a proteger las infraestructuras públicas y privadas.
• El nivel de Resilencia de la sociedad es baja, es decir, la
población es no tendría la capacidad de recuperarse con celeridad tras
ocurrir un evento extraordinario de inundación.
• Se puede considerar que la fragilidad es alta debido a que por lo
general estando expuestos a la inundación, no se cuenta con los
materiales y diseños apropiados que aseguren una mejor resistencia al
efecto de la inundación.
• Asimismo, se puede mencionar que la población desconoce las
medidas de prevención asociada a la mínima participación de las
instituciones involucradas en temas de defensa civil. Por lo tanto el
conocimiento individual frente a ocurrencia de fenómenos naturales es
muy limitado.
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Las instituciones involucradas en la solución al problema, y que mayor

interés muestran son: Ministerio de agricultura y Riego, La Autoridad de
la Reconstrucción con Cambios, La Unidad Sectorial de Coordinación
Técnica Operativa del MINAGRI, El Programa Subsectorial de Irrigaciones,
la Junta de Usuarios del Sub distrito de Riego Tumbes, y la
Administración Local de Agua Tumbes, cabe precisar que a la fecha no
existe conflicto alguno entre las instituciones mencionadas, al contrario
muestran mucho interés para contribuir a la solución del problema
existente.
a. Entidades del Gobierno Nacional

Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
Dependencia del Gobierno Nacional encargado de promover el desarrollo
de los productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el
marco de la cuenca como unidad de gestión de los recursos naturales,
para lograr una agricultura desarrollada en términos de sostenibilidad
económica, social y ambiental.
Para contribuir de manera eficaz y eficiente en alcanzar sus objetivos, el

MINAGRI a través del Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI cuenta
con un Órgano desconcentrado del sector agricultura, que tiene por
objetivo principal promover el desarrollo sostenible de los sistemas de
riego en la costa y sierra, el fortalecimiento de las organizaciones de
usuarios, el desarrollo de capacidades de gestión, así como la difusión del
uso de tecnologías modernas de riego, para contribuir con el incremento
de la producción y productividad agrícola, que permitirá mejorar la
rentabilidad del agro y elevar los estándares de vida de los agricultores.
Inicia sus actividades en el año 1998, como Proyecto Subsectorial de

Irrigaciones con el objetivo de mejorar la infraestructura de riego
existente, promover la tecnificación del riego a nivel parcelario,
y brindar
capacitación a las organizaciones de usuarios de agua de riego de la costa
peruana.
En el año 2006, mediante ley No 28675 se crea el Programa Subsectorial

de Irrigaciones; el D.S No 004–2006–AG, que reglamenta la ley 28585, lo
designa como Ente Rector en Materia de Riego Tecnificado.
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)

Como entidad responsable de entregar la licencia del uso de agua, es la
responsable de velar por el uso adecuado del recurso hídrico, así como,
brindar capacitación en su uso adecuado.
Junta de usuarios de riego:

Es la responsable de la administración del agua a través de las
comisiones de regantes, por lo tanto, conduciendo áreas bajo riego, es
preocupación, en el caso ocurriera inundaciones, los posibles daños en
la agricultura y la infraestructura de riego.
Beneficiarios:
Conformada por la población que habita en la zona de San Rafael y los
agricultores que conducen las áreas agrícolas ubicadas muy próximas al
río, vale decir en el área de influencia del proyecto o área de inundación.
Desean contar con una infraestructura que garantice seguridad ante
posibles inundaciones de sus viviendas y negocios.
Instituto de Defensa Civil (INDECI).

Responsable de la preparación, respuesta y rehabilitación de acuerdo a la
Ley del SINAGERD.
Matriz de involucrados
En la siguiente matriz, se resumen los problemas percibidos e intereses,

dados a conocer en reuniones con la población y asimismo, los
compromisos asumidos por los involucrados, validados por las actas
firmadas y presentadas en anexos.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Cumplir con su misió n de

promover y orientar el Fortalecer la gestió n y
Encargada de Gestionar
Ministerio de desarrollo de las poblaciones asignar recursos econó micos Impulsar este tipo
los Recursos
Agricultura y que conforman su jurisdicció n, y logísticos necesarios para la de proyectos a nivel
Financieros para la
Riego hacia un desarrollo sostenible ejecució n del proyecto de Nacional
Ejecució n del Proyecto
bajo las estrategias de manejo inversió n
de cuencas
Generar mayores
Autoridad de la Minimizar la vulnerabilidad proyectos de Asignar los Recursos
Presencia del fenó meno de El
Reconstrucció n de los desastres naturales inversió n en la Financieros para la
Niñ o
con Cambios que afecta a la població n protecció n de las Ejecució n del Proyecto
ribera de los ríos
Unidad Sectorial Conservar y mejorar el

Inundaciones por Intervenir con Gestionar Recursos
de Coordinació n desarrollo econó mico de la
desbordamiento de los ríos en proyectos de Financieros para la
Técnica Operativa població n entorno de las
las cuencas hidrográ ficas defensa ribereñ a Ejecució n del Proyecto
del MINAGRI cuencas hidrográ ficas
Encargada de evaluar y
Mejorar la seguridad para viabilizar el proyecto
Programa Riesgo latente de peligro de
garantizar el desarrollo Desarrollar este
Subsectorial de inundació n y erosió n de las Unidad Ejecutora del
sostenible de la cuenca del tipo de proyectos
Irrigaciones PSI riberas del río Tumbes PIP Supervisió n y
río Tumbes
Monitoreo
Mejorar la gestió n del uso

Dañ os en la infraestructura de Capacitació n,
Administració n eficiente del recurso hídrico, Supervisió n y
riego y á reas agrícolas limitan sensibilizació n y
Local de Agua con la finalidad de Monitoreo por funció n
la gestió n de los recursos control de los
Tumbes incrementar el pago por como ente normativo
hídricos recursos hídricos
concepto de canon de agua
Junta de Usuarios
Preocupació n por la Organizació n de los
del Sub Distrito de Asumir los gastos de
vulnerabilidad a inundaciones Mejorar la calidad de vida y Usuarios y
Riego Tumbes – operació n y
y erosió n del á rea ribereñ a, condiciones de bienestar del participació n activa
Comisió n de mantenimiento de la
ante el aumento del caudal del agricultor en la elaboració n
Regantes Margen defensa ribereñ a
Río Tumbes del Estudio
Izquierda
Brindar apoyo para que se Organizació n de los

Riesgo de inundació n y dañ os
cumplan las normas de Usuarios y Asumir los gastos de
en la zona agrícola, así como
Usuarios Directos seguridad para el beneficio participació n activa operació n y
en la infraestructura de
de los pobladores de la zona en la elaboració n mantenimiento del PIP
servicios pú blicos
afectada del Estudio
2.2 Definición del problema sus causas y efectos.
2.2.1 Problema central del Proyecto.
El Problema es la situación de riesgo existente para las 2 UP de bienes y

servicios públicos, donde según el diagnóstico, asimismo una población
de
189 usuarios, áreas agrícolas (235 has.) y otros bienes privados ubicados
en el área de influencia de una máxima avenida.
Se ha identificado la existencia del siguiente problema central: “Unidades

Bellavista Noria y Bellavista ubicada en el margen izquierdo del río
Tumbes, en riesgo frente a la inundación”.
Las inundaciones que se producen en el Río Tumbes están dentro de un

régimen condicionado básicamente por los siguientes aspectos: tramos
con alta pendiente, excesivo arrastre de material de acarreo, actividades
humanas (labores agrícolas y construcción de estructuras) y un lecho de
río constituido por material gravoso no cohesivo, sin dejar de mencionar
los grandes caudales con alta carga de sedimentos en las épocas de
precipitaciones que van desde el mes de Enero a Abril.
A los aspectos mencionados, se suma que en la zona donde se proyecta

realizar los trabajos, se viene presentando un alto grado de erosión en
ambas márgenes en épocas de avenidas; siguiendo conceptos básicos de
la hidráulica fluvial, se concluye que las avenidas tienen plazos de
ocurrencias relativamente cortos, según se ha podido analizar en las
últimas décadas y que en definitiva esta situación constituye una
amenaza y vulnerabilidad permanente para la población en los Sectores
Malval I, Bellavista Noria y Bellavista, ya que pone en riesgo a las UP e
infraestructura de riego y a la producción de los terrenos agrícolas.
Identificación del problema central
El problema central identificado en el presente perfil de proyecto es

"Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios públicos en los Sectores
Malval I, Bellavista Noria y Bellavista ubicada en el margen izquierdo del
río Tumbes, en riesgo frente a la inundación”, situación que se presenta
ante la ocurrencia de los siguientes eventos:
• Crecida y desborde del río Tumbes, a consecuencia del incremento

del caudal, producto de las precipitaciones inusuales en la parte alta de
la cuenca.
• Erosión de las márgenes de cauce y terreno agrícolas aledaños a río

Tumbes, por el impacto de las aguas con material en suspensión. Esto se
presenta por efecto de la precipitación estacional y escorrentía superficial
que humedecen las laderas y provocan el desprendimiento de suelo y
rocas en la parte alta de la cuenca. La pendiente de la cuenca dirigen este
material desprendido, que luego serán arrastrados aguas abajo por la
corriente, provocando su depósito en zonas de baja pendiente y
exponiendo a los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista a daños y
destrucción por el impacto de este material.
• En términos generales, a fin de evitar el desborde del río, se protegen las

riberas de los ríos con estructuras que permitan asegurar su estabilidad,
evitar la erosión e inundación. Estos trabajos se complementan con la
capacitación por parte de grupos organizados de usuarios y productores.
2.2.2 Análisis de las causas del Proyecto.
permiten ampliar su comprensión, ir más allá de sus manifestaciones

visibles, facilitando la identificación de posibles alternativas de
solución. Con este propósito se elabora el árbol de causas- efectos.
1. Inadecuada localización de las unidades productoras de bienes y
servicios públicos.
2. Inadecuados servicios de protección de las UP de bienes y servicios
públicos.
3. Colmatación y sedimentación del cauce del río Tumbes.
4. Fragilidad de algunas UP de bienes y servicios públicos
5. Limitados servicios de protección en los Sectores Malval I, Bellavista
Noria y Bellavista.
6. Baja resilencia de los pobladores en prevención de desastres naturales
7. Desborde de las aguas del río Tumbes en épocas de máximas avenidas.
8. Deforestación de áreas ribereñas críticas.
9. Inexistencia de campañas de capacitación y sensibilización en
prevención de desastres naturales.
Agrupación y jerarquía de las causas
Se han identificado como causa directa:

1. Desborde de agua del río Tumbes.- En los últimos años ha venido
ocurriendo constantes inundaciones los pobladores de la zona
desconocen la magnitud de los desastres naturales es por eso que siguen
construyendo sus viviendas en la ribera del rio, arrojan desmontes al
cauce del rio, realizan extracción de materiales para construcción sin
prever las consecuencias que se sucedan con la crecida del rio.
2. Deficiente conocimiento de la gestión del riesgo ante las inundaciones en

los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista.- La población usuaria
de los servicios de protección no está organizada ni capacitada en
temas de gestión de riesgos de desastres.
Se han identificado como causa indirecta:
1. Insuficiente estabilidad de taludes de la ribera del cauce por erosión y

desborde.- Ocurre un constante proceso de erosión de las riberas del río
por altos niveles de sedimentación.
2. Escasa capacitación de la población usuaria en temas de gestión del

riesgo en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista.- En la
actualidad la población no está organizada ni se ha conformado la
plataforma de gestión del riesgo de desastres, así como, los grupos de
trabajo de la gestión del riesgo, razón por el que ocurrido las
inundaciones no existe capacidades de respuesta eficientes por parte de
la población afectada.
Construcción del árbol de causas
A continuación se presenta el árbol de causas construido en base a
lo determinado anteriormente.
 Destrucción de la propiedad privada y pública.

 Destrucción de los servicios básicos.
 Destrucción de vías de comunicación.
 Presencia de Epidemias y/o Enfermedades.
 Dificultades económicas de las familias
 Presencia de accidentes y pérdidas de vidas humanas.
 Costo de Sustituir o reparar las propiedades dañadas.
 Costo de la evacuación, auxilio y rehabilitación.
 Pérdidas por interrupción de la Industria, Comercios, otros.
 Peligro constante de la población ante inundaciones
 Daños al patrimonio público y ornato
 Destrucción de viviendas y pérdidas de vidas humanas
 Bajo nivel de bienestar social y económico de los pobladores
 Desbordamiento del cauce del rio por la zona urbana
2.2.3 Análisis de los efectos del Proyecto.
Agrupar y Jerarquizar los Efectos
Efectos Directos:
 Daños en las UP de bienes y servicios públicos en los Sectores Malval
I, Bellavista Noria y Bellavista.

 Daños a otros bienes y servicios privados.
Efectos Indirectos:
 Interrupción de los servicios
 Costos de atención de las emergencias, rehabilitación y

reconstrucción.
 Costos por presencia de Epidemias y/o Enfermedades.
 Costos de rehabilitación de viviendas y reposición de cultivos.
Efectos Final:
 Bajo nivel de bienestar social y económico de los pobladores
Construcción del árbol de efectos

Construcción del árbol de Causas Efectos
Importancia del problema central
El problema central encontrado es "Unidades Productoras (UP) de bienes

y servicios públicos en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista
ubicada en el margen izquierdo del río Tumbes”, esto debido a que los
canales de la Margen izquierda, los Pozos de agua de la población, postes
del sistema de energía eléctrica, trocha carrozable, puente peatonal y
huaro, se encuentran vulnerables a las acciones de la naturaleza en
épocas de las aguas temporales según lo expuesto anteriormente.
2.3PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
"Se reduce el riesgo de las UP

"Unidades Productoras (UP) de bienes
de bienes y servicios públicos
y servicios públicos en los Sectores
frente a las inundaciones en los
Malval I, Bellavista Noria y Bellavista
Sectores Malval I, Bellavista
ubicada en el margen izquierdo del río
Noria y Bellavista ubicada en el
Tumbes, en riesgo frente a la
margen izquierdo del río
inundación”
Tumbes”
2.3.1 Objetivo Central del Proyecto.
Según el análisis del problema planteado el objetivo es:

“Se reduce el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las
inundaciones en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista
ubicada en el margen izquierdo del río Tumbes”.
Este objetivo será alcanzado en la medida que se ejecuten las acciones, en

la magnitud que será definida en el planteamiento técnico del proyecto,
donde pueda atenderse a los afectados señalados en el planteamiento del
problema.
2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central del Proyecto.
Las acciones que se plantean para cada uno de los medios fundamentales
tienen que ser coherentes y estar directamente relacionado para alcanzar
el objetivo central siendo además que sean factibles de ser ejecutados y
además deben ser técnicamente viables y ser compatibles con las
funciones de la unidad ejecutor
En el Gráfico siguiente, se presenta el árbol de medios fundamentales y

las acciones para el logro del objetivo central como también de los medios
de primer nivel se debe concretar, a través de lo siguiente:
Medios de Primer Nivel:
 Se reduce la capacidad de desborde del agua del río Tumbes.

 Mejor nivel de cultura de los pobladores en temas de
prevención como parte de la GRD.
Medios Fundamentales
 Estabilidad de taludes de las riberas del cauce.

 Existencia de campañas de capacitación y sensibilización en
prevención de desastres.
Elaboración del Árbol de Medios

OBJETIVO GENERAL
"Se reduce el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las inundaciones
en
los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista ubicada en el margen izquierdo
del
río Tumbes”
1.- MEDIOS PRIMER NIVEL 2.- MEDIOS PRIMER NIVEL

Se reduce la capacidad de desborde Adecuado nivel de cultura de los pobladores
del en
agua del río Tumbes. temas de prevención como parte de la de
la
Gestion de Riesgo y Desastres
GRD.
MEDIOS FUNDAMENTALES
Estabilidad de taludes de las riberas MEDIOS FUNDAMENTALES Existencia de
del cauce ante la erosión y campañas de capacitación y
desbordes sensibilización en prevención de
desastres.
2.3.3 Los fines del Proyecto.

Fines Directos
 Reducción de daños a las UP de bienes servicios públicos
en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista..
 Reducción de daños a otros bienes y servicios privados.
Fines Indirectos
 Continuidad adecuada de los servicios.
 Costos evitados de atención de las emergencias, rehabilitación y
reconstrucción.
 Costos evitados de atención de enfermedades
 Costos evitados de rehabilitación de viviendas y reposición de cultivos.
Fin Último
 Aumento del bienestar social y económico de los pobladores
Elaboración del Árbol de Fines
FIN ULTIMO
Aumento del bienestar social y económico de los
pobladores.
2. FINES INDIRECTOS NIV EL 2 2. FINES INDIRECTOS NIV EL 2

1. FINES INDIRECTOS NIV EL 2 Costos evitados de atención de 2. FINES INDIRECTOS NIV EL 2 Costos evitados de
Continuidad adecuada de los las emergencias, rehabilitación Costos evitados de atención rehabilitación de viviendas y
servicios y reconstrucción. de enfermedades. reposición de cultivos.
1. FINES INDIRECTOS NIVEL 1 3. FINES INDIRECTOS NIVEL 1

Reducción de daños a las UP de bienes servicios públicos en Reducción de daños a otros bienes y
los servicios privados.
Sectores Malval I, Bellavista Noria y
Bellavista.
Elaboración del Árbol de Medios y Fines
FIN ULTIMO
Aumento del bienestar social y económico de los
pobladores.
2. FINES INDIRECTOS NIV EL 2 2. FINES INDIRECTOS NIV EL 2

1. FINES INDIRECTOS NIV EL 2 Costos evitados de atención 2. FINES INDIRECTOS NIV EL 2 Costos evitados de
Continuidad adecuada de los Costos evitados de atención rehabilitación de viviendas y
de las emergencias,
servicios de enfermedades. reposición de cultivos.
rehabilitación y
reconstrucción.
1. FINES INDIRECTOS NIVEL 1 3. FINES INDIRECTOS NIVEL 1

Reducción de daños a las UP de bienes servicios públicos en Reducción de daños a otros bienes y
los servicios privados.
Sectores Malval I, Bellavista Noria y
Bellavista.
OBJETIVO GENERAL
"Se reduce el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las inundaciones
en
los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista ubicada en el margen izquierdo
del
río Tumbes”
1.- MEDIOS PRIMER NIVEL 2.- MEDIOS PRIMER NIVEL

Se reduce la capacidad de desborde del Adecuado nivel de cultura de los pobladores
agua del río Tumbes. en
temas de prevención como parte de la de la
Gestion de Riesgo y Desastres GRD.
MEDIOS FUNDAMENTALES
Estabilidad de taludes de las riberas MEDIOS FUNDAMENTALES Existencia de
del cauce ante la erosión y campañas de capacitación y
desbordes sensibilización en prevención de
desastres.
2.3.4 Planteamiento de las alternativas de solución del Proyecto.
Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No
Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están

clasificados como imprescindibles y no imprescindibles.
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1
Estabilidad de taludes de las riberas del cauce ante la erosión y desbordes en
los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista
Relacionar los Medios Fundamentales
Por sus características estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente

excluyentes, Complementarios e Independientes:

Estabilidad de taludes de la ribera Existencia de campañas de
del cauce. capacitación y sensibilización en
prevención de desastres naturales
.
Planteamiento de Acciones
Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son

imprescindibles y cuáles no, además de relacionar los medios
fundamentales entre sí, se procede a plantear acciones para alcanzar
cada uno de ellos.

Estabilidad de taludes de las Existencia de campañas de
riberas del cauce ante la erosión y capacitación y sensibilización en
desbordes. prevención de desastres.
Acción 1:
Acción 1:
• Instalación de la defensa Ribereña en la
margen izquierda del Río Tumbes a la altura  Capacitaciones en Prevención de
en los Sectores Malval I, Bellavista Noria y Desastres con la Población
Bellavista con una longitud de 3,304.00  Capacitaciones en Prevención de
metros lineales, con dique de núcleo tierra desastres con las instituciones
con enrocado y Plan de Manejo Ambiental educativas.
Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar:
Las alternativa planteada es única (dique con enrocado en la cara

húmeda, dada que se observa en las zonas adyacentes se observa que
funciona muy bien, además que la cantera de roca se encuentra muy
próxima a una distancia de 47 kilómetros y los accesos de la cantera al
rio son de una vía de asfalto, por lo que abarataría el costo del proyecto.
El planteamiento del diseño está en función principalmente a la

información de los estudios hidrológicos del río Tumbes realizados para
proyectos de defensa ribereña de emergencia, estudio adjunto en anexos,
así mismo se realizaron observaciones de huellas de nivel de las aguas
del rio que alcanzaron en la última temporada que causo el problema
donde se observa el desborde del rio.
La existencia de un servicio de protección en buen estado de

conservación que protege a 2 UP de bienes y servicios públicos, permite
establecer que el proyecto consiste en la creación de la defensa ribereña
permanente, para el que se establece la alternativa única de solución, en
la medida que la alternativa única, plantea con una longitud de
3,304.00metros lineales, con dique de material de lecho de río con
enrocado en la cara húmeda y un Plan de Manejo Ambiental.
Componente 01


 Sector C “SIN INTERVENCIÓN” con 233 metros lineales
 Tramo 2 (Sector Bellavista) con 2,000 metros lineales
 Tramo 3 (Sector bellavista – Noria) con 500 metros líneas

Ambiental.

 Tramo 1, (Sector Malval 1) sector A (210 ml):
volumen total).
 Tramo 1, (Sector Malval 1) sector B (60 ml):
 Tramo 1, (Sector Malval 1)sector C (233 ml): SIN INTERVENCIÓN
 Tramo 1, (Sector Malval 1) sector D (534 ml):
volumen total).

volumen total).

volumen total).
Para la construcción de la defensa ribereña, se tiene que realizar las

siguientes actividades:
 La construcción de un campamento provisional de obra, en donde
se encuentre oficinas, habitaciones, almacene, comedor y servicios
higiénicos en un área de 120 m2 quedando un área de 360 m2
para el estacionamiento de la maquinarias pesadas y su vigilancia
cuando no estén operativas o realicen su respectivo
mantenimiento.
pesada pueda realizar sus operaciones en todo el alineamiento del
dique y que los volquetes puedan dejar la roca a pie de talud para
su enrocado del dique.
 Trazo, nivelación y replanteo, con el fin de lograr el alineamiento
del dique.
 Control Topográfico, con el fin de determinar las secciones del
dique propuestas en el diseño y lograr establecer la rasante de
diseño.
 Movilización de maquinaría, con el fin de transportar la
maquinaria pesada a la obra, ida y vuelta.
 Geotextil, la instalación del geotextil será anclado en la corona del
dique y llegara a la pared de toda la uña que colinda con el talud
del dique.
Componente 02
3. FORMULACIÓN
Después de identificar el problema que ocasiona en los Sectores Malval I,
Bellavista Noria y Bellavista ubicadas en el margen izquierdo del río
Tumbes comprendidos dentro del Bloque de riego Malval perteneciente a
la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor de Tumbes, para dar
solución a dicha necesidad se tiene que tener en cuenta las diferentes
etapas hasta lograr los objetivos, es así que se tendrá en consideración
las
tres fases siguientes.
3.1Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
Para el caso de proyectos cuyo objetivo es brindar el servicio de protección

frente a las inundaciones en zonas urbanas, el MEF a través de la DGPI
considera el horizonte de evaluación de 10 años en la post inversión y un
período “t” (periodo mayor o menor a un año) en la ejecución de la
inversión. El horizonte de evaluación es el periodo en el cual se espera
que el proyecto cumpla con sus objetivos y que serían verificados
mediante la evaluación Ex Post del PIP; se considera para el proyecto
01 año de ejecución y 10 años de post inversión haciendo un total de
11 años de horizonte de evaluación incluido su ejecución. Estas obras
deben estar diseñadas para soportar avenidas con periodo de retorno de
50 años. Asimismo, el periodo de ejecución del proyecto se estima en 4
meses
Fase de Pre inversión y su duración
Esta fase que tendrá una duración de 01 meses, el proyecto comprende la

elaboración del estudio de Perfil y su evaluación hasta lograr su
aprobación y viabilidad.
Elaboración y Evaluación del perfil : 1.0 meses.
Fase de Inversión, sus etapas y su duración
Comprende la elaboración del Expediente Técnico y la ejecución de la

obra. El periodo de tiempo de su ejecución es el siguiente:
Elaboración del expediente técnico : 1.0 meses.
Construcción de la obra : 4.0 meses.
Liquidación de la obra : 0.5 meses.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
91
Por lo tanto la etapa de Inversión tendrá una duración de 5.5 meses.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
92
Fase de Post inversión y sus etapas
La post inversión considera las actividades vinculadas con la operación y

el mantenimiento de las obras ya construidas y se inicia a partir de la
entrega de la obra hasta el año 10 en la que se considera que ésta
permanecerá en buenas condiciones de operatividad hidráulica.
Organizar las fases y etapas del proyecto
A continuación, se presenta el esquema de organización tanto de las

fases, así como, de las etapas que comprenderá el proyecto.
Cuadro N° 9 HORIZONTE DEL PROYECTO (ALTERNATIVA UNICA)
DURACION EN MESES DURACION EN AÑOS (01 AL 10)
1 2 3 4 5 1 2 3 4 - 10
INVERSION POST - INVERSION
¨CREACIÓN DEL SERVICIO DE

PROTECCIÓN EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE
ESTUDIO INUNDACION EN LOS SECTORES
DEFINITIVO - MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y DEL PROYECTO OPERACIÓN
EXPEDIENTE BELLAVISTA, DISTRITO DE Y MANTENIMIENTO
TECNICO CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES,
DEPARTAMENTO DE TUMBES¨
IMPACTO AMBIENTAL
CAPACITACION
Fuente: Elaboració n Propia
3.2ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
3.2.1 Análisis de la demanda del Proyecto.
Demanda Potencial
La demanda del proyecto está en función a las unidades productoras
de bienes y servicios afectadas por las inundaciones, estas unidades se
ubican en el primer piso (zona inundable) siendo el número de ellas 2
unidades productoras que demanda el servicio de protección y que a lo
largo del horizonte estas unidades productoras seguirán demandando
del servicio de protección, considerando a éstas como la población
demandante efectiva igual a la población demandante potencial.
Unidades productoras de bienes y servicios

ítem
afectadas por las inundaciones
1 CANALES DE RIEGO
2 Caminos Rurales
Cuadro N° 10: Proyecció n de la demanda

PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
Unidades Productoras 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
DEMANDA TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Demanda Efectiva
La población demandante efectiva está compuesta por 2 unidades
productoras de bienes y servicios los cuales se encuentran en riesgo y
demandan un servicio que es un sistema de protección, dichas
unidades productoras son:
La población demandante efectiva se mantendrá a lo largo del horizonte

de evaluación ya que éstos seguirán brindando los servicios a la
población, siendo que brindan servicios básicos y de gran importancia
para la población con el fin de elevar la calidad de vida de los mismos.
Cuadro N° 11: Proyecció n de la demanda
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
DEFICIT 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
DEMANDA TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Proyección de la población demandante efectiva
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
93
Se considera como población demandante potencial de los servicios de
protección, a las unidades productoras de bienes y servicios públicos
en riesgo frente a inundaciones.
En este tipo de PIP basta con señalar las unidades productoras en

riesgo como población demandante efectiva, ya que la demanda de
estas es de
1 servicio de protección.
3.2.2 Análisis de la de la Oferta del Proyecto.
Oferta sin proyecto:

La población ubicada en el área de influencia del proyecto y las
unidades productoras de bienes y servicios públicos del sector
comprendidos dentro del Bloque de riego Malval perteneciente a la
Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor de Tumbes,
actualmente, no cuentan con obras de protección contra el proceso de
erosión y las inundaciones producidas por las aguas del río Tumbes en
época de máximas avenidas de cada año Por lo tanto la oferta es nula,
es decir no existe oferta
Cuadro N° 12: Proyecció n de la oferta sin proyecto en el horizonte

PROYECCION DE LA OFERTA SIN PROYECTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OFERTA
Unidades Productoras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta optimizada
Siendo nula la oferta, no amerita realizar análisis alguno.
Oferta con proyecto:

La oferta con proyecto, estará conformada por el servicio de protección
contra inundaciones (l= 3,304ML) de las siguientes unidades
productoras de bienes y servicios públicos existentes en el área de
influencia:
3.2.3 Determinación del Balance de la brecha del Proyecto.
Del análisis antes expuesto permite inferir que existe un déficit de

protección, dado que la oferta actual (sin proyecto) es cero, mientras
que la población demandante la constituyen 2 UP, por tanto
existe la necesidad de servicios de protección para las 2 UP no
atendidas, como beneficiarios directos y además los negocios, viviendas
y población, que son los beneficiarios indirectos, es la que permite
proponer y formular el presente proyecto, que corresponde a crear los
servicios de protección en 3,304 m de defensa ribereña, acciones que
actuando en forma conjunta permitirán reducir el riesgo tanto de
inundación, erosión y socavación; lo cual amerita la propuesta del
presente estudio.
Desde el momento que se inicie la operación del proyecto, este cubrirá

la demanda de protección de las 2 UP.
Cuadro N° 13: Balance oferta demanda de protecció n frente a inundaciones

BALANCE OFERTA - DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA (UP) 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
DEFICIT -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2
3.3ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
3.3.1 Estudio técnico del Proyecto.
Las alternativas planteadas, vienen a constituir la solución técnica y

económica al problema para poder mitigar los efectos de la erosión e
inundación que perjudican a la población ante las crecientes del río
Tumbes, sobre todo en época de intensas precipitaciones.
El planteamiento de las alternativas de solución se realizó teniendo en

cuenta, las recomendaciones estipuladas en las guías metodológicas
de PIP que brindan servicios de protección frente a inundaciones.
El planteamiento para el diseño está en función a la información

obtenida de los Estudios Básicos de Ingeniería realizados en el río
Tumbes para proyectos de defensa ribereña. Estos estudios se
adjuntan en el Anexo del presente Informe.
Por lo que se plantea la construcción de la defensa ribereña,

considerándose una alternativa de solución según los aspectos físicos-
técnicos interdependientes.
a. Localización
La localización de la protección de la margen izquierda, ha considerado
una serie de criterios tanto técnicos como de normatividad, tales como
el área de inundación para el período de retorno de 50 años, las cotas
del NAME para el caudal máximo 2, 991.5m³/s, de dicho periodo de
retorno, la hidráulica fluvial, la topografía y los suelos.
Se ha procedido a realizar un levantamiento topográfico de toda el área

del proyecto, cuyos planos se adjuntan como anexo. Se ha previsto que
la infraestructura a instalar (en la margen izquierda) no esté expuesta a
otros peligros que pongan en riesgo su integridad. También se ha
tenido en cuenta la ubicación de las 02 UP de bienes y servicios
públicos establecidas en el área inundable y el sector donde se produce
el efecto erosivo, para protegerlas de manera efectiva.
Para la alternativa única: se ha previsto la construcción de un Dique

longitudinal con material de préstamo y protegido con Enrocado y uña
de cimentación el cual cumple dos funciones: control de la erosión
mediante la protección que brinda el enrocado y la uña de cimentación;
y la protección frente al desborde e inundación, que define la cota de la
corona del dique. El eje del dique protegido con enrocado proyectado,
es paralelo al eje del río en ambas márgenes del cauce del río Tumbes
en una longitud de 3,304.00 metros lineales.
b. Tamaño
El tamaño del proyecto (respecto a la altura del dique), dependerá
principalmente del período retorno (50 años) en el que se definió el
caudal máximo de diseño para las obras de defensa ribereña que es de
2, 991.5m³/s m3/seg, en el que se ha determinado una altura de dique
promedio igual a 6.0 m. Asimismo, el tamaño depende también del
efecto erosivo de las aguas del río, que define la profundidad de las
uñas de cimentación del enrocado del dique, cuyo valor es de 3.00 m.
Alternativa Única: Se han considerado la construcción de un dique

enrocado en la margen izquierda del río cuya longitud total es de
3,304.00 metros lineales, el cual permitirá controlar el severo proceso
de erosión y socavación a que se encuentra sometido el talud del cauce
que afecta la ribera y evitar la reducción de la sección transversal del
cauce.
La cota de corona de dique, está por encima del nivel máximo de

inundación, de esta manera se garantiza la protección de las unidades
productoras. La longitud, cubre todo el tramo crítico por donde
ingresan las aguas en época de máximas avenidas.
c. Tecnología
Alternativa Única: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo

de tecnología intermedia, ya que utilizará manto geotextil, disponibles
en el mercado nacional. Los demás materiales como roca pesada y
material de préstamo se encuentran disponibles en cantidad y calidad
en el ámbito del lugar donde se construirá las obras, de igual manera
la mano de obra también existe en el lugar.
Componente 01

 Tramo 1
 Sector C “SIN INTERVENCIÓN” con 233 metros lineales
 Tramo 2 con 2,000 metros lineales
 Tramo 3 con 500 metros líneas

Ambiental.
Tramo 1
 (Sector Malval 1) sector A (210 ml):
volumen total).
 (Sector Malval 1) sector B (60 ml):
 (Sector Malval 1) sector C (233 ml): EXISTE UN TRAMO DE DIQUE
ENROCADO EXISTENTE DONDE NO SE VA INTERVENIR
 (Sector Malval 1 )sector D (534 ml):
volumen total).

volumen total).

volumen total).
Para la construcción de la defensa ribereña, se tiene que realizar las

siguientes actividades:
 La construcción de un campamento provisional de obra, en donde
se encuentre oficinas, habitaciones, almacene, comedor y servicios
higiénicos en un área de 120 m2 quedando un área de 360 m2
para el estacionamiento de la maquinarias pesadas y su vigilancia
cuando no estén operativas o realicen su respectivo
mantenimiento.
pesada pueda realizar sus operaciones en todo el alineamiento del
dique y que los volquetes puedan dejar la roca a pie de talud para
su enrocado del dique.
 Trazo, nivelación y replanteo, con el fin de lograr el alineamiento
del dique.
 Control Topográfico, con el fin de determinar las secciones del
dique propuestas en el diseño y lograr establecer la rasante de
diseño.
 Movilización de maquinaría, con el fin de transportar la
maquinaria pesada a la obra, ida y vuelta.
 Geotextil, la instalación del geotextil será anclado en la corona del
dique y llegara a la pared de toda la uña que colinda con el talud
del dique.
Componente 02
3.3.2 Metas de productos del Proyecto.
Cuadro N° 13 Componentes y metas

COMPONENTE META
3,304.00.00 metros de estructura de 2 UP protegidas
protecció n frente a inundaciones
Campañ as de capacitació n y sensibilizació n 90% de la població n capacitada y
en prevenció n de desastres naturales sensibilizada
3.4COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Identificación y medición de los requerimientos de recursos
Los recursos usados para la ejecución de la obra serán los siguientes:
Cuadro Nº 15: Precio y Cantidad de Insumos Requeridos
Valorización de los costos a precios de mercado a.
Costos de inversión
Los costos totales de cada alternativa a precios de mercado.
En base a la información presentada en los cuadros precedentes, se ha
determinado los costos totales de la alternativa, para lo cual se ha
tenido en consideración los precios actuales de los insumos, tanto de
mano de obra, materiales, servicios, así como de maquinaria y equipo
pesado. Los costos se presentan a continuación:
Costo de la alternativa única: S/. 12’187,632.52
Los detalles se presentan a continuación.
Cuadro N° 14 Costos a precios de mercado – alternativa 01
ALTERNATIVA UNICA: Protección con Dique longitudinal con enrocado acomodado
Alte rnativ a - Dique s
Ite m De scripción
de e nrocado
01 OBRAS PROVISIONALES 87,614.84

02 TRABAJOS PRELIMINARES 22,505.70
03 SEGURIDAD Y SALUD 11,813.44
04 MOVIMIENTO DE TIERRAS 2,227,581.57
05 ENROCADO 5,789,130.08
06 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO 42,000.00
07 MITIGACION AMBIENTAL 20,000.00
Precios Privados
COSTO DIRECTO 8,200,645.63
GASTOS GENERALES 546,611.43
UTILIDAD 820,064.56
SUBTOTAL 9,567,321.62
IGV 1,722,117.89
PRESUPUESTO CON IGV 11,289,439.51
EXPEDIENTE TECNICO 220,188.00
SUPERVISION 453,934.39
LIQUIDACIÓN 27,000.00
CAPACITACION 17,710.62
GESTIÓN DE PROYECTO 179,360.00
PRESUPUESTO TOTAL 12,187,632.52
El costo total de la alternativa única a precios de mercado asciende a la suma de doce

millones ciento ochenta y siete mil seiscientos treinta y dos con 52/100 soles.
b. Costos de operación y mantenimiento
Los costos de mantenimiento, se inician con la puesta en
funcionamiento del proyecto y se generan durante toda su vida útil.
Estos han sido calculados anualmente e incluyen materiales,
herramientas y mano de obra.
Los costos se presentan a continuación:

Cuadro N° 15 Costos de Operació n y Mantenimiento – alternativa Ú nica
COSTO OPEMA A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALTERNATIVA 01
FC COSTO
UND COSTO COSTO
ITEM CONCEPTO CANTD PARCIAL
MED UNIT PARCIAL
PS
1.0 MANO DE OBRA 3000.00 2542.37
Guardián y/o vigilante Mes 6.00 500.00 3000.00 0.85 2542.37
2.0 EQUIPAMIENTO Y MATERIALES DURADEROS 80.00 67.80
Pala Und 2.00 20.00 40.00 0.85 33.90
Pico Und 2.00 20.00 40.00 0.85 33.90
3.0 VESTUARIO 110.00 93.21
Mochila porta equipos y herramientas Und 1.00 30.00 30.00 0.85 25.42
Mamelucos Und 1.00 30.00 30.00 0.85 25.42
Botas Par 1.00 30.00 30.00 0.85 25.42
Casco Und 1.00 20.00 20.00 0.85 16.95
4.0 INSUMOS 444.00 376.27
Cuaderno de campo Und 2.00 4.00 8.00 0.85 6.78
Libro de actas Und 2.00 10.00 20.00 0.85 16.95
Otros libros administrativos Und 2.00 10.00 20.00 0.85 16.95
Lapiceros Und 6.00 1.00 6.00 0.85 5.08
Papel bond Millas 6.00 15.00 90.00 0.85 76.27
Botiquín de primeros auxilios Und 1.00 300.00 300.00 0.85 254.24
6.0 OTROS GASTOS 640.00 542.37
Gastos de pasajes para gestión de proyectos Mes 4.00 50.00 200.00 0.85 169.49
Gastos de representación Anual 1.00 200.00 200.00 0.85 169.49
Imprevistos Mes 12.00 20.00 240.00 0.85 203.39
COSTO OPERACIÓN (S/.) 4274.00 3622.02
ITEM CONCEPTO UND CANTD COSTO COSTO FC COSTO

MED UNIT PARCIAL PARCIAL
PS
1 MANTENIMIENTO RUTINARIO 4379.50 3711.44
1.1 Mano de obra 4029.50 0.85 3414.83
mantenimiento de defensa ribereña Jornal 22.00 69.47 1528.43 0.85 1295.28
Encauzamiento de cursos de agua Jornal 16.00 69.47 1111.59 0.85 942.02
Reparación de tramos críticos Jornal 20.00 69.47 1389.48 0.85 1177.53
1.3 Equipamiento y materiales duraderos 350.00 0.85 296.61
Herramientas manuales (pala, pico y otros) global 1.00 350.00 350.00 0.85 296.61
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 4379.50 3711.44
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 8653.50 7333.46

Total (ml) 1650
Rendimiento 875 m/dia 825
Limpieza y desbroce manual de defensa del río Unidad cantidad N° dias Precio Parcial
Peones Unid. 20 2 70 2800
herramientas manuales 7% 200.00
Sub Total 3000.00
Total (m3) 35
Rendimiento m3/dia 5
Reposición de enrocado Unidad cantidad N° dias Precio Parcial

Carretillas Unid. 5 117 585
herramientas manuales 7% 173.00
Sub Total 3208.00
Total (m3) 30
Rendimiento m3/dia 5
Transporte de canto rodado de 6" a 10" Unidad cantidad N° dias Precio Parcial
herramientas manuales Glb. 105.5 105.50
Sub Total 945.50
Supervisión de la Municipalidad Unidad cantidad N° dias Precio Parcial

ingeniero responsable del mantenimiento Día 8 150 1200
Movilidad a todo costo Glb. 300 300.00
Sub Total 1500.00
4 EVALUACIÓN
4.1 Evaluación social evaluación del proyecto.
4.1.1. Beneficios sociales

La evaluación social del proyecto se hará, teniendo en cuenta el flujo de
ingresos (beneficios incrementales) y egresos (Inversión, operación y
mantenimiento) incrementales a precios sociales y la metodología de
“Costo-Beneficio”.
Beneficios directos
Los beneficios sociales están representados por los costos evitados tras
la ocurrencia de un evento extraordinario (costos por reconstrucción,
rehabilitación, atención de la emergencia, etc.) a las diferentes UP del
área de impacto o área del daño.
Los beneficios directos para la alternativa única, es el siguientes:

Costo evitado de rehabilitación y reconstrucción de las UP:
Para el cálculo de los precios sociales se ha utilizado el factor 0.847,

considerando que los recursos a utilizar para devolver su operatividad a
las UP, serán bienes no transables.
A. UNIDADES PRODUCTORAS
La valorización de los Costos evitados de las unidades productoras es
la mostrada en el siguiente cuadro:
Cuadro 27: Valorización de daños previsibles de Unidades Productoras

RESUMEN DE VALORIZACION DE DAÑOS PREVISIBLES DE UNIDADES PRODUCTORAS
Unidades productoras de bienes y Costos
magnitud Intervención
ítem servicios afectadas por las cant.
Afectada previsible Precio Unitario P. Mercado P. Sociales
inundaciones
1 CANALES DE RIEGO ml
25,473.00 Rehabilitación 650.00 16,557,450.00 14,031,737.29
2 Caminos Rurales km
11.68 Rehabilitación 230,000.00 2,685,250.00 2,275,635.59
TOTAL 19,242,700.00 16,307,372.88
Fuente: Elaboración Propia
Los costos evitados en la valorización de daños previsibles en las

Unidades productoras ascienden a 19’242,700.00 soles a precios de
mercado y 16’307,372.88 soles a precios sociales.
B. SECTOR AGRÍCOLA
 Valor de los daños al beneficio Neto de la Producción.
Del total de 235 ha. Afectadas por la inundación, 10 hectáreas se
pierden producto de la erosión quedando un total de 225.0
hectáreas, de las cuales al interrumpirse el riego solo consiguen
un 40% de su rendimiento en el ámbito del proyecto, quedando
una merma en el valor neto de la producción de 60%, la misma
que se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 28: Valorización de daños al beneficio neto de la producción a Precio

Privado
Valor de los daños al beneficio Neto de la Producción
escenario 1 - TR=50 años (Precio Privado)

Superficie con
Volumen de Costo de
riesgo de Valor Bruto de Valor Neto de Valor de
Cultivos Rendimientos Producción Precio Producción
interrupción del Producción Producción los Daños (*)
Principales (Kilos/ha) (T.M .) (S/.x Kilo)
riego (M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de S/.)
Por ha T otal
(H a)
(S/. x ha) (M iles de S/.)
1era campaña
ARROZ 181.0 8,000 1,448.00 1.00 1,448.00 4,171.20 754.99 693.01 415.81
BAN AN O
ORGAN IC 39.59 25,000 989.71 0.65 643.31 12,376.73 489.97 153.34 92.00
O T OT AL 220.6 2,437.71 2,091.31 1,244.96 846.35 507.81
%Rendimiento
Fuente: Inform ación recopilada de la Com is ión de Regantes Margen izquierda - Elaboración propia. Baja 60%
Los costos evitados en la valorización de daños al beneficio neto de la

producción, ascienden a 507.809.18 soles a precios de mercado.
Cuadro 29: Valorización de daños al beneficio neto de la producción a Precio Social

escenario 1 - TR=50 años (Precio Social)
Superficie con Volumen de Costo de
Valor Bruto de Valor Neto de Valor de
Cultivos riesgo de Rendimientos Producción Precio Producción
Producción Producción los Daños (*)
Principales interrupción (Kilos/ha) (T.M .) (S/.x Kilo) Por ha T otal
(M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de
del riego (S/. x ha) (M iles de S/.)
S/.)
1era campaña
ARROZ 181.00 8,000 1,448.00 1.00 1,448.00 3,238.87 586.24 861.76 527.40
BAN AN O
ORGAN IC O 39.59 25,000 989.71 0.65 643.31 9,084.13 359.62 283.68 173.61
T OT AL 220.6 2,437.71 2,091.31 945.86 1,145.45 701.01
Fuente: Inform ación recopilada de la Com is ión de Regantes Margen izquierda - Elaboración propia.
%Rendimiento
Baja 60%
Los costos evitados en la valorización de daños al beneficio neto de la
producción, ascienden a 701,014.89 soles a precios sociales.
 Valor de reposición de las instalaciones de cultivos.

Dos hectáreas de cultivos se pierden irremediablemente producto de la
inundación hace que se pierda la producción teniéndose que invertir
inmediatamente, lo que conlleva a un nuevo costo de producción, dicha
valorización se muestra en los siguientes cuadros:
Cuadro 30: Valorización de reposición de las instalaciones de cultivos a Precio
Privado
Valor de reposicion de las Instalaciones de cultivos TR=50 años

(Precio Privado)
0.00
Plantaciones Dañadas Valor de Reposición

Superficie agrícola
Cultivos afectada a reponer
% ha (S/.xha) T otal (S/.)
(ha)
ARROZ 181.00 2% 3.6 4,171.20 15.10
BAN AN O ORGAN 39.59 2% 0.8 12,376.73 9.80
IC T OT AL 220.6 4.4 24.90
N ota: 4.6 ha de cultiv os se mueren y necesitan reponerlas
Afectacion 2%
Los costos evitados en la valorización de reposición de las instalaciones

de cultivos, ascienden a 24,899.20 soles a precios de mercado.
Cuadro 31: Valorización de reposición de las instalaciones de cultivos a Precio Social
Superficie agrícola Plantaciones Dañadas Valor de Reposición
Cultivos afectada a reponer
% ha (S/.xha) T otal (S/.)
(ha)
ARROZ 181.00 2% 3.6 3,238.87 11.72
BAN AN O ORGAN IC 39.59 2% 0.8 9,084.13 7.19
T OT AL 220.6 4.4 18.92
N ota: 4.4 ha de cultiv os se mueren y necesitan reponerlas
Los costos evitados en la valorización de reposición de las instalaciones
de cultivos, ascienden a 18,920.00 soles a precios sociales.
 Costos de producción
Los costos de producció n elaborados para las 235 ha. De cultivos a precios
privados y a precios sociales se muestran en los siguientes cuadros
B.- C O S TO S INDIREC TO S 3,208.78
Cost os Administ rat ivos : % 10.00 9,167.95 916.80

Cost os Financieros : (9 mesesx 2.8%) % 25.00 9,167.95 2291.99
RES UMEN C O S
B.- C O S TO S INDIREC TO S STO
/. 3,208.78
C O S TO TO TAL : 12,376.73
EQUIVALENT E EN DOLARES AMERICANO US $ 4,110.51
BALANC E EC O NO MIC O PRO DUC

TIVO BANANO O RGANIC O
PRO DUC C IO N PO R HEC TAREA Kg./h á 25,000.00

PREC IO DE VENTA PRO MEDIO PO R KILO S /./Kg 0.55
VALO R BRUTO DE LA PRO DUC C IO N S /. /h á 13,750.00
TO TAL C O S TO DE PRO DUC C IO N S /. 12,376.73
RENDIMIENTO EC O NO MIC O S /. 1,373.27
RENDIMIENTO S O BRE LA INVERS IO N % 11.10
C O S TO DE PRO DUC C IO N S /./Kg 0.50
C O S TO S DE PRO DUC C IO N PO R HEC TAREA DE BANANO O RGANIC O - PREC IO S S O C IALES C
AMPAÑA AGRIC O LA : 2,018
CULT IVO : BANANO (Mant enimient o) MONEDA : NUEVOS SOLES

SUP ERFICIE : 1.00 Hás S.M.V.
T ECNOLOGIA : ALT O FECHA DE COST EO : ENE - 2018
ZONA : COST A NORT E
DEP ART AMENT O : T UMBES
COMISION DE REGANT ES : MALVAL
PREC IO
DES C RIPC IO N UNIDAD C ANTIDAD UNITARIO TO
S /. TAL
A .- C O S TO S DIREC TO S S /.
1.- INS UMO S 3,890.89

Fe rti l i z an te s
-Abon os Guano de Saco 80.00 28.81 2,305.08
Isla Sulphomag Saco 20.00 42.37 847.46
Est iercol Saco 100.00 3.39 338.98
Pe s ti ci das
Insect Lt -Kg 3.00 38.14 114.41
icidas Lt -Kg 2.00 42.37 84.75
Fungicidas Lt 3.00 8.47 25.42
Adherent es
En vas e s Unidad 375.00 0.47 174.79
Sacos-malla (40 kgs)
2,137.50
2.- MANO DE O BRA
Labore s C u l tu ral e Jor. 28.00 14.25 399.00
s Jor. 14.00 14.25 199.50
Riegos Jor. 10.00 14.25 142.50
Fert ilización Jor. 10.00 14.25 142.50
P oda Jor. 17.00 14.25 242.25
Cont rol Fit osanit ario
Deshierbos Jor. 30.00 14.25 427.50
C os e ch a Jor. 7.00 14.25 99.75
Recojo de frut a Jor. 8.00 14.25 114.00
P egado de Jor. 8.00 14.25 114.00
cajas Desmane Jor. 6.00 14.25 85.50
Desflore Jor. 6.00 14.25 85.50
P rot eccion de corona Jor. 6.00 14.25 85.50
Clasificación
Ensaque y est iba 700.59
Unid. 150.00 1.69 254.24
3.- O TRO S GAS TO S Unid. 1.00 12.71 12.71
P unt ales Unid. 1.00 56.53 56.53
Calibrador Unid. 1.00 63.56 63.56
Cunet a global 1.00 59.32 59.32
Empacadora sacos 375.00 0.68 254.24
S UB TO TAL C O S TO S DIREC TO S 6,728.98

B.- C O S TO S INDIREC TO S 2,355.14
Cost os Administ rat ivos : % 10.00 6,728.98 672.90

Cost os Financieros : (9 mesesx2.8%) % 25.00 6,728.98 1682.25
RES UMEN C O S TO
S
A.- C O S TO S DIREC TO S S /. 6,728.98
B.- C O S TO S INDIREC TO S S /. 2,355.14
C O S TO TO TAL : 9,084.13
EQUIVALENT E EN DOLARES AMERICANOS US $ 3,016.98
BALANC E EC O NO MIC O PRO DUC

TIVO BANANO O RGANIC O
PRO DUC C IO N PO R HEC TAREA Kg./h á 25,000.00

PREC IO DE VENTA PRO MEDIO PO R KILO S /./Kg 0.55
VALO R BRUTO DE LA PRO DUC C IO N S /. /h á 13,750.00
TO TAL C O S TO DE PRO DUC C IO N S /. 9,084.13
RENDIMIENTO EC O NO MIC O S /. 4,665.87
RENDIMIENTO S O BRE LA INVERS IO N % 51.36
C O S TO DE PRO DUC C IO N S /./Kg 0.36
 Valor de pérdida de terreno Agrícola.

Sólo una hectárea se pierden irremediablemente producto de la
socavación al darse la inundación hace que se pierda terreno
agrícola, dicha valorización se muestra en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 27
Valor de pérdida de Terreno Agrícola (Precio Privado)
Superficie Superficie Pérdida
Costo del T erreno Agrícola
Cultivo Afectada Pérdida T otal
Principal T otal
(1/) Porcentaje
(2/) ha S/.x ha
(2/)
ha (S/. Año)
ARROZ 8.00 100.00% 8.00 133,200.00 1,065.60 1,654.66
BAN AN O ORGAN IC O 2.00 100.00% 2.00 133,200.00 266.40 413.66
10.0 10.0 266,400 1,332.00 2,068.32
1/ : Superficie afectada por inundación, flujo de lodo y piedras, interrupción prolongada del riego, etc.
Los costos evitados en la valorización de pérdida de terreno agrícola
ascienden a 133,200.00 soles x ha a precios privados.
Valor de pérdida de Terreno Agrícola (Precio Social)

Superficie Superficie Pérdida
Costo del T erreno Agrícola
Cultivo Afectada Pérdida T otal
Principal (2/) (2/)
T otal (3/)
(1/) Porcentaje ha S/.x ha (M iles S/.)
ha (S/. Año)
ARROZ 8.00 100.00% 8.00 112,881.36 903.05 1,402.25
BAN AN O ORGAN IC O 2.00 100.00% 2.00 112,881.36 225.76 350.56
10.0 10.0 225,763 1,128.81 1,752.82
1/ : Superficie afectada por inundación, flujo de lodo y piedras, interrupción prolongada del riego, etc.
Los costos evitados en la valorización de pérdida de terreno agrícola (1

Ha), ascienden a 112,881.36 soles a precios privados.
 Valorización de pérdida de puestos de trabajo.

Sólo una hectárea se pierde irremediablemente producto de la
socavación al darse la inundación haciendo que se pierda el total de
jornales, dicha valorización se muestra en los siguientes cuadros:
PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES, VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES MALVAL
I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”
=========================================================================================
 Cuantificación del área afectada por inundación.

 En el informe de encauzamiento de ríos y protección de estructuras se ha determinado que el
área afectada por inundación es de 235 ha y 220.59 ha seria el área agrícola afectada por la
interrupción
de servicio de agua.
Área afectada por inundación (ha)
Area Inundada 235.0
Area con interrupción del riego 220.6
Area con reposición de cultivos 4.4
Area con pérdida de terreno 10.0
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
113
Valorización de la Pérdida de Puestos de Trabajo (Precio Privado)
Puestos de T rabajos Perdidos
Superficie con
Superficie Valor T otal de
riesgo de
Perdida
interrupción del T otal Salario T otal Valor Actual
Irreparablemente Jornal/ha
riego Jornales (S/./Jornal) (M iles de S/.) (M iles de S/.)
(ha)
(H a)
181.0 8.00 58.0 464.00 50.0 23.20 165.71 165.71

39.6 2.00 40.0 80.00 50.0 4.00 28.57 28.57
220.6 10.0 544.00 27.20 194.29 194.29
Los costos evitados en la valorización de pérdida de puestos de trabajo

(1 Ha), ascienden a 194,285.71 soles a precios privados.
Valorización de la Pérdida de Puestos de Trabajo (Precio Social)

Superficie con Superficie Puestos de T rabajos Perdidos Valor T otal de
riesgo de Perdida T otal Salario T otal Valor Actual los salarios
Jornal/ha
interrupción Irreparablemente Jornales (S/./Jornal) (M iles de S/.) (M iles de S/.)
181.0 8.00 58.0 464.00 20.5 9.51 67.94 67.94
39.6 2.00 40.0 80.00 20.5 1.64 11.71 11.71
220.6 10.0 544.00 11.15 79.66 79.66
Los costos evitados en la valorización de pérdida de puestos de trabajo

(1 Ha), ascienden a 79,657.14 soles a precios privados.
Costos evitados de terrenos que dejan de producir durante el horizonte de evaluación

Precio Privado
Superficie con
Volumen de Costo de
riesgo de Valor Bruto de Valor Neto de Perdida
Cultivos Rendimientos Producción Precio Producción
interrupción del Producción Producción perpetuidad
Principales (Kilos/ha) (T.M .) (S/.x Kilo)
riego (M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de
Por ha T otal
(H a) S/.)
(S/. x ha) (M iles de S/.)
1era campaña
ARROZ 3.6 8,000 28.80 1.00 28.80 4,171.20 15.02 13.78 172.30
BAN AN O
ORGAN IC 0.80 25,000 20.00 0.65 13.00 12,376.73 9.90 3.10 38.73
O T OT AL 4.4 48.80 41.80 24.92 16.88 211.03
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
114
Costos evitados de terrenos que dejan de producir durante el horizonte de evaluación
Precio Social
Superficie con Volumen de Costo de

Valor Bruto de Valor Neto de Valor de
Cultivos riesgo de Rendimientos Producción Precio Producción
Producción Producción los Daños (*)
Principales interrupción (Kilos/ha) (T.M .) (S/.x Kilo) Por ha T otal
(M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de S/.)
del riego (S/. x ha) (M iles de S/.)
1era campaña
ARROZ 3.60 8,000 28.80 1.00 28.80 4,171.20 15.02 13.78 175.74
BAN AN O
ORGAN IC O 0.80 25,000 20.00 0.65 13.00 12,376.73 9.90 3.10 39.51
T OT AL 4.4 48.80 41.80 24.92 16.88 215.25
RESUMEN GENERAL DE LOS DAÑOS PREVISIBLES
Los costos evitados por rehabilitación y reconstrucción de las UP, de la

rehabilitación de viviendas y establos y todo lo referente al sector
agrícola ascienden a 22’249,045.75 soles a precios de mercado y
19’431,900.79 a precios sociales, según el siguiente detalle:
Cuadro 40: Costos evitados – Rehabilitación de servicios a precios privados y a

precios sociales
Valor de los Daños a
Valor de los Daños a
Precio Social (miles
DESCRIPCIÓN Precio Privado
de S/.)
(M iles de S/.)
(M iles de S/.)
BENEFICIOS DIRECT OS
U nidades Productoras 19,242.70 16,307.37
BENEFICIOS INDIRECT OS
Daños Prev isibles a la Producción Agrícola 507.81 701.01
C ostos ev itados de terrenos que dejan de producir 211.03 215.25
Pérdida de Terrenos Agrícolas 2,068.32 2,109.69
Valor de Reposición de las instalaciones de cultiv os 24.90 18.92
afectados
Puestos de Trabajo Perdidos 194.29 79.66
T OT AL 22,249.05 19,431.90
4.1.2. Costos sociales

Los costos sociales han sido determinados utilizando los factores de
corrección mostrados en los cuadros siguientes, para la alternativa única.
Cuadro 41: Costos a precios sociales de inversión – Alternativa Única
COSTO DIRECTO INFRAESTRUCTURA 6,971,568.28
GASTOS GENERALES 464,687.67
UTILIDAD 697,156.83
SUBTOTAL 8,133,412.78
IGV 1,464,014.30
PRESUPUESTO CON IGV 9,597,427.08
EXPEDIENTE TECNICO 186,600.00
SUPERVISION 384,690.17
LIQUIDACIÓN 22,881.35
CAPACITACION 15,009.00
GESTIÓN DE PROYECTO 152,000.00
PRESUPUESTO TOTAL 10,358,607.60
4.1.3.Los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con

la metodología aplicable.
 Evaluación económica, metodología costo-beneficio.
El cálculo de los indicadores de evaluación económica se detalla
en forma referencial para convertirlos a precios sociales
afectando por los factores respectivos:
 La inversión corresponde al costo total de la obra incluido

todos sus componentes.
 El mantenimiento es el costo en que se incurrirá para dar
mantenimiento constante a la infraestructura.
 Planteamiento del Escenario de Evaluación social:
De acuerdo con las recomendaciones de consultores si el análisis de

los peligros no ha permitido establecer con un nivel de certidumbre
aceptable cuándo puede ocurrir el evento, puede asumirse que éste
podría impactar a la mitad del periodo de evaluación del PIP, el
último año o cualquier año del horizonte de evaluación del PIP.
Según: Guía simplificada para la identificación, formulación y
evaluación social de proyectos de inversión pública de servicios de
protección frente a inundaciones, a nivel de perfil páginas 41 y 101.
Cuadro 42: Evaluación social – alternativa única
Horizonte de Costos BENEFICIO (Gastos
Evaluación (Miles de S/.) Evitados) Flujo Economico
(Años) Inversiones Mantenimiento T otal (Miles de S/.)
0 10,358.61 10,358.61 -10,358.61
1 7.33 7.33 -7.33
2 7.33 7.33 -7.33
3 7.33 7.33 -7.33
4 7.33 7.33 -7.33
5 7.33 7.33 19,431.90 19,424.57
6 7.33 7.33 -7.33
7 7.33 7.33 -7.33
8 7.33 7.33 -7.33
9 7.33 7.33 -7.33
10 7.33 7.33 -7.33
T asa Interna de Retorno % 13.32
Valor Actual Neto Miles de S/. 2,817.2095
Beneficio / Costo 1.73
El análisis muestra que la alternativa propuesta es rentable; es

decir los indicadores del Proyecto Alternativa única. Lo cual
demuestra la rentabilidad del proyecto en cuanto al grado de
retorno de la inversión: si consideramos que el VAN es positivo, la
TIR posee un valor mayor al 8% y la relación B/C es superior a 1, lo
cual asegura la adecuada utilización de los recursos estatales.
Cuadro 43: Resumen de la RENTABILIDAD

INDICADORES ECONÓMICOS PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
VAN (Miles de S/.) 2,682.06 2,817.20
TIR (%) 12.70 13.32
B/C 1.68 1.73
Fuente: Equipo técnico
Los costos sociales han sido determinados utilizando los factores de

corrección mostrados en los cuadros siguientes, para la alternativa única.
4.1.4. Análisis de Sensibilidad.
Determinación de las variables Inciertas y su rango de variación
Las variables inciertas a tomarse en cuenta en el presente proyecto serán

los costos de inversión y los ingresos atribuibles a los costos evitados
(beneficios). El rango en el cual se sensibilizará estará entre el +10% y -
10%. Estas variaciones se realizarán de la siguiente manera:
a) Variación del +10% del costo de inversión.

b) Variación del -10% de los ingresos atribuibles a la producción.
c) Variación del +10% del costo de inversión y -10% de los ingresos
atribuibles a la producción.
Cuadro 44: Sensibilidad – alternativa única.

Variación Porcentual del Costo del Proyecto Precios Sociales
(M ontos en M iles de N uev os

Soles) Costo del
Variación T .I.R. V.A.N B/C
Proyecto
-20% 8.4 159.4 1.49 10,358.6
-15% 9.7 771.7 1.59 10,358.6
-10% 11.0 1,384.0 1.68 10,358.6
-5% 12.2 1,996.3 1.77 10,358.6
13.3 2,817.2 1.73 10,358.6
5% 14.5 3,260.1 1.97 10,358.6
10% 15.6 3,878.6 2.06 10,358.6
15% 16.7 4,536.5 2.17 10,358.6
20% 17.6 5,097.0 2.25 10,358.6
• Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, la alternativa única

es mejor.
• Con la implementación de este Proyecto el Estado tendrá presencia en
lugares alejados del país que con su impacto abrirá nuevas fronteras así
como competitividad y equidad.
• Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, las variaciones que más
afectan la rentabilidad del proyecto es: Costos (+10%), Beneficios (-10%);
pero sin embargo bajo estas condiciones, la alternativa única siguen
teniendo rentabilidad social.
• De estos resultados podemos decir que el proyecto soportará sin afectar
su rentabilidad, las máximas variaciones en los costos de infraestructura
permitida por las normas (+10%).
• Al aplicar las variaciones porcentuales a las principales variables del
flujo de caja del proyecto, concluimos que la alternativa única muestra
mejores indicadores de rentabilidad en cada variación, por lo tanto, la
alternativa única es la más recomendada.
4.2Análisis de Sostenibilidad.
Compromisos institucionales previstos para las fases de Pre

Inversión del proyecto
En la etapa de Pre Inversión participará el Gobierno central, como

unidad formuladora asumiendo todos los costos de esta etapa; además
participarán las autoridades distritales de la zona del proyecto
brindando información necesaria para la elaboración de este estudio.
Compromisos institucionales previstos para la fase de Inversión del

proyecto.
En esta etapa participará el Gobierno central o la entidad designada,

brindando todas las facilidades durante su ejecución como unidad
ejecutora y el Gobierno central financiando el proyecto, cuyo monto de
inversión es de S/. 12’187,632.52, donde están incluidos los gastos
para la elaboración de los estudios definitivos o Expediente
Técnico, Capacitación, gastos de liquidación de obra, gestión del
proyecto y los gastos de Supervisión de obra.
Compromisos institucionales previstos para la fase de post Inversión del

proyecto
Para el mantenimiento de la infraestructura a mejorarse se ha
considerado, según corresponda el horizonte (10 años). Existe el
compromiso de la Junta de Usuarios en participar en las actividades de
operación y mantenimiento de esta estructura de protección.
Cuadro 45: Matriz de Sostenibilidad del proyecto
MATRIZ DE SOSTENIBILIDAD
Referencia en el
Riesgo Medidas adoptadas estudio Costos
Se ha considerado
Incremento de materiales con amplia Lista de insumos y
No implica
los costos de difusión en el mercado proformas, en costos
los materiales cuyos precios no varían anexos
significativamente.
Inadecuada Capacitación y compromiso

labor de de los usuarios para
Anexo al estudio S/. 8,653.50
operación y efectuar labores de
mantenimiento operación y mantenimiento
Gestión de
Se están considerando la
riesgo en la Presupuesto y Anexo
Gestión de riesgo que
planificación Gestión de riesgo S/. 179,360.00
acarreará la ejecución del
de la ejecución preliminar.
PIP
de obra
Equipo técnico
4.3Gestión del Proyecto.
La gestión del proyecto comprende la participación del Programa

Subsectorial de Irrigación y el plan de reconstrucción con cambios.
Para la Ejecución del Proyecto, la Unidad Ejecutora deberá de

implementar lo siguiente:
- Elaboración del Expediente Técnico; deberá tomar los servicios de
un consultor (persona jurídica) con experiencia comprobada en el
área de hidráulica fluvial a fin de que elabore el documento
técnico. Aprobación del Expediente Técnico a cargo de la oficina de
estudios correspondiente.
- Ejecutar los componentes de la obra de acuerdo al Expediente
Técnico aprobado, tanto en gastos directos como en indirectos, a
través de El Residente de Obra. El Administrador de obra deberá
realizar los gastos de acuerdo a lo que indique el expediente
técnico.
Fase de ejecución
La ejecución del proyecto estará a cargo del Programa Subsectorial de

Irrigaciones, que cuenta con capacidad técnico-administrativa de gestión
institucional.
Se recomienda la modalidad de ejecución por contrata a una

Constructora que demuestre suficiente capacidad técnica,
administrativa y financiera.
Un Supervisor velará por la buena ejecución del proyecto, de acuerdo al

Expediente Técnico a ser aprobado en la primera fase de la Etapa de
Inversión.
Los beneficiarios tendrán activa y permanente participación en todas las

actividades del proyecto, en coordinación con el Comité de Defensa Civil.
Durante la operación de la defensa ribereña y el mantenimiento de la

infraestructura, la administración y gestión para su uso eficiente estará
a cargo del Comité de Defensa Civil.
Fase de funcionamiento
Operación y mantenimiento y la organización que se adoptará
Comisión de regantes margen izquierda, usuarios comprendidos dentro

del Bloque de riego Malval perteneciente a la Junta de Usuarios del
Sector Hidráulico Menor de Tumbes es la organización que se encargará
de la operación y mantenimiento de la infraestructura de protección.
Para ello, tendrá activa participación en el Comité de Defensa Civil
distrital de Corrales.
Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación.
La población de los centros poblados afectados y las autoridades del

distrito de Corrales muestran un especial interés por la conservación de
la tranquilidad y el aseguramiento de las inversiones públicas y privadas.
El proyecto será de fácil implementación ya que se cuenta con una junta

de usuarios que se ocupará la operación y mantenimiento, además el PSI
y el PRICC se encargarán la de la ejecución de la misma.
4.4Estimación del impacto ambiental.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que predice en

que forma la ejecución de un proyecto puede afectar al medio ambiente.
Este proceso utiliza una secuencia lógica que nos permite definir
mediante un análisis las medidas y gestión que es necesario tomar en
consideración para evitar una situación ambientalmente adversa.
La EIA comprende las etapas siguientes:

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
REGADO DE VIAS DE ACCESO HASTA 1.75KM
MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
RESTAURACION DE AREAS AFECTADAS
MONITOREO AMBIENTAL
CAPACITACION Y EDUACION AMBIENTAL
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
Identificación de Impactos
Esta etapa se ha planteado en base a la visita de campo y la definición

de los componentes del proyecto, los cuales contemplan la construcción
de estructuras de protección contra la erosión del cauce y talud de la
margen derecha del río Tumbes conformados por núcleo de piedra del
propio cauce del rio utilizándose maquinaria y equipo pesado en la
extracción, carguío y transporte de roca desde la Cantera para para la
conformación del cuerpo del dique con enrocado acomodado.
Descripción de Impactos Positivos
 La ejecución de la obra permitirá proteger a las viviendas, así como a
los terrenos urbanos propensos a ser erosionados e inundados por
efecto de las avenidas extremas en el río.
 Evitando desbordes de agua del río, se evita la contaminación

ambiental, ya que debido a este problema las aguas de inundación se
estancan en las depresiones topográficas urbanas, motivando la
aparición y proliferación de insectos infectocontagiosos que originan
enfermedades afectando a la población.
 La ejecución de las obras traerá consigo oportunidades de trabajo a la

población aledaña, con ocupación de mano de obra calificada y no
calificada (peones, ayudantes, operadores de maquinaria y
profesionales, etc.).
 Otro impacto positivo es el mejoramiento de la calidad de vida del

poblador beneficiado, ya que la ejecución de esta obra de protección
permitirá al beneficiario asegurar con un mínimo riesgo la inversión
que realice ya sea en la construcción o mejoramiento de su vivienda y
actividades diarias y obtener ingresos económicos para poder
mantener a su familia.
 Asimismo, otro impacto positivo es la disminución de las pérdidas de

terrenos urbanos e infraestructura de equipamiento público existente,
teniendo en cuenta que con la ejecución de la obra se va a preservar
las áreas urbanas y también a la población aledaña al río.
 Finalmente, puede mencionarse el impacto del surgimiento de una

predisposición conservacionista y ecologista en la población
beneficiaria al identificarse con las obras que le otorgan seguridad,
asumiendo con cuidado su mantenimiento, así como el interés de un
mejor manejo y gestión en el uso de la infraestructura de servicios
públicos.
Descripción de Impactos Negativos
 Los principales impactos negativos que se pueden generar con la

realización de las obras son los desechos generados con el
funcionamiento del campamento, áreas de mantenimiento de
maquinaria y material orgánico extraído del lugar donde se
construirán las obras, entre otros. Para ello se han presupuestado
acciones de mitigación ambiental que figuran en el Estudio
de Evaluación Preliminar del Impacto Ambiental que se anexa.
 Otro impacto negativo es la destrucción de la escasa flora existente en

áreas puntuales (a lo largo de la ribera de la margen izquierda del río
Tumbes) donde se realizará la construcción de las obras de protección
contra la erosión e inundaciones.
Matriz de Evaluación de Impactos
Para identificar los probables impactos ambientales que se generen con
la ejecución del proyecto, en la siguiente Tabla se presenta la Matriz de
Impactos:
Cuadro 46: Evaluación de impactos ambientales
OCURRENCIA
Nº DESCRIPCION SI NO
1 Por su Ubicación
La zona del proyecto se ubica dentro de un área natural protegida y/o
zona arqueológica. x
2 Por la Ejecución
La comunidad beneficiada estuvo desinformada respecto al proyecto? x

De utilizar maquinaria pesada, esta cruzará terrenos. x
Se transitará por zonas propensas a la erosión? x
Será necesario conformar plataformas o diques? x
El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? x x
Se carece de la participación activa de la comunidad en el desarrollo del
proyecto? x
Las obras propuestas causarán problemas de desviación de las aguas
superficiales? x
Los ruidos de la construcción alterarán significativamente los niveles
ambientales de ruido? x
Se abrirán trochas? x
Se deberá talar árboles grandes? x
El material sobrante de las excavaciones permanecerá en el lugar? x
Existe la posibilidad de desenterrar basura? x
Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? x
Se utilizará agregados de un curso de agua cercano? x
Como se puede deducir de la matriz descrita, las obras de protección
contra la erosión e inundaciones en el sector referido Bloque de riego
Malval, tendrán un impacto ambiental positivo, porque tiene como
finalidad proteger y salvaguardar la infraestructura habitacional y de
equipamiento público, así como, de evitar la aparición de enfermedades
infectocontagiosas que ocasionan las aguas estancadas después de cada
inundación.
Las acciones de mitigación ambiental, han sido identificadas y los costos

han sido incluidos como parte del presupuesto del proyecto. El Estudio
de Impacto Ambiental de Proyecto, se acompaña en el Anexo del
presente Informe.
4.5Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS
Encuestas a los pobladores del

Aumento del bienestar social y Desde el primer año de operación del PIP, el
centro poblado de Malval
económico de los pobladores del 100% de la Unidads Productoras establecidas No se presentan casos de
FIN Reportes de las actividades de las
centro poblado Malval-distrito de en el área objetivo, no son afectadas por emergencia por desbordes del
Corrales inundación y erosión diferentes instituciones públicas y río Tumbes
privadas
Las inundaciones en el centro poblado Malval
Informes y reportes anuales del
disminuyeron en un 100% a partir del primer
Comité de defensa civil de Local y de
año del término de la obra Existen condiciones sociales y
Unidades Productoras protegidas INDECI.
PROPOSITO Disminución del 90% de Labores de econó micas estables en la zona y
frente a inundaciones rehabilitación Reportes de gastos anuales de
rehabilitación y mantenimiento de las el país
de unidades productoras de bienes y servicios
públicos del centro poblado de Malval - Distrito unidades productoras de bienes y
de Corrales a partir del primer año de término servicios
Al finalizar la ejecuciónde
del proyecto (1er año) se
Estabilidad de las riberas del dispone de una defensa ribereña con enrocado Los agricultores asisten a los
cauce ante erosión y en una longitud de 3.304 km en la margen módulos de capacitación
desbordes izquierda del río Tumbes Informe de supervisión de obras y
COMPONENTES valorización de obras y Se cumple con el mantenimiento de
Suficiente capacitación y Población capacitada y sensibilizada en rendiciones documentadas la infraestructura de protección
sensibilización en prevención prevención de desastres naturales después La organización encargada opera y
de desastres de ejecutado el proyecto (1er año) mantiene adecuadamente la
infraestructura de protección
Expediente Técnico 220,188.00 Expediente Técnico aprobado por Suficiente capacidad técnica y
Diseño de la estructura resolución
Infraestructura de Obra (CD) 8,200,645.63 operativa de la U.E. para ejecutar
de protección adecuado
Gastos Generales (6.67 %) 546,611.43 el proyecto
Informe de supervisión
Utilidad (10 %) 820,064.56 Disponibilidad oportuna de
Construcción de las obras Supervisión 453,934.39 Informe de Liquidación de obra recursos financieros
ACCIONES de protección liquidación 27,000.00
IGV 1,722,117.89 Comprobantes de pago
Existen proveedores de bienes y
Capacitación y sensibilización a la Capacitación 17,710.62
servicios requeridos para el PIP con
población beneficiaria en gestión Gestión de proyecto 179,360.00 Liquidación técnica y financiera de la
capacidad de suministrarlos en
de riesgos de desastres por obra tiempo oportuno
inundaciones
PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,187,632.52
5 CONCLUSIONES
Luego del análisis realizado para el Proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO
DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES,
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO DE INUNDACION EN LOS SECTORES
MALVAL I, BELLAVISTA NORIA Y BELLAVISTA, DISTRITO DE
CORRALES, PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES”,
se extraen las siguientes conclusiones:
1. El área donde se proyectan los trabajos se encuentra ubicada en

la ribera de la margen izquierda del río Tumbes, en las inmediaciones del
sector referido Bloque de riego Malval, Distrito de Corrales, Provincia de
Tumbes en el departamento de Tumbes.
2. El Problema Central identificado corresponde a: “Unidades

Bellavista Noria y Bellavista ubicada en el margen izquierdo del río
Tumbes, en riesgo frente a la inundación”
3. El Objetivo Central identificado corresponde a: “Se reduce el riesgo

de las UP de bienes y servicios públicos frente a inundaciones en los
Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista ubicada en el margen
izquierdo del río Tumbes”.
4. Para la consecución del Objetivo Central se ha considerado una

alternativa de Solución, que consiste en: La Creación de la defensa
Ribereña en la margen izquierda del Río Tumbes con una longitud de
3,304.00 metros lineales, de dique de enrocado en la cara húmeda y su
respectiva uña antisocavante (tramo 2 y 3), con roca extraída de cantera y
un Plan de Manejo Ambiental.
5. Se ha considerado que el horizonte de evaluación del proyecto será

de 10 años. Asimismo, el periodo máximo de ejecución de obra está
estimado en ciento treinta y cinco días, incluida la liquidación.
6. La demanda de infraestructura de protección viene dada por las

unidades productoras de bienes y servicios públicos y privados como son.
Canales de riego, Caminos vecinales, ubicados en los Sectores Malval I,
Bellavista Noria y Bellavista.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
127
7. Los costos del proyecto para la alternativa única, a precios de
mercado, ascienden a S/. 12’187,632.52 soles.
A precios sociales, los costos son S/. 10’58,607.60 soles.
8. La Evaluación Social del Proyecto se ha realizado teniendo en

cuenta el coeficiente costo beneficio (C/B) expresados en precios sociales,
cuyos valores actuales se estimaron tomando la tasa social de descuento
del 8%, de acuerdo a lo indicado en la directiva del MEF para precios que
se encuentren a valores reales o constantes.
9. Los resultados de la Evaluación Social, donde se aprecia los

indicadores de rentabilidad social costo - efectividad, son los siguientes:
Cuadro 48: Resumen de la rentabilidad

INDICADORES ECONÓMICOS PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
VAN (Miles de S/.) 2,682.06 2,817.20
TIR (%) 12.70 13.32
B/C 1.68 1.73

Fuente: Equipo técnico
Se concluye que la Alternativa única es la que muestra rentabilidad
social.
Recomendaciones
Se recomienda considerar en el siguiente nivel de estudio un mayor
detalle y profundización de las obras a construir.
Se deberá contar para el siguiente nivel de estudio con toda la

información de campo, estudios básicos de ingeniería, los cuales son
necesarios para el diseño ingenieril, debiendo contar con el estudio de
suelos y otros.
Finalmente se recomienda solicitar a las áreas pertinentes la aprobación

de este perfil de proyecto y continuar con la elaboración del expediente
técnico y su ejecución, por ser de necesidad vital para la población
involucrada en el estudio, a fin de solucionar el problema de
inundaciones en el Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista
margen izquierda del río Tumbes y de esta manera contribuir a mejorar el
nivel de vida de la población.

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PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO TUMBES, VULNERABLE ANTE EL

4.1. Evaluación social evaluación del proyecto

4.1.1. Beneficios sociales

4.2. Análisis de Sostenibilidad.

Localidad : Sectores Malval I, Bellavista Noria y Bellavista.

A continuación, se presenta una ilustración de la ubicación de la zona

Ilustración N° 1 Mapa de Ubicación Política del Proyecto

Gráfico Nº 01. Ubicación de la zona del Proyecto (Mapa Referencia)

B. Objetivo del proyecto

" Unidades Productoras (UP) de "Se reduce el riesgo de las UP de

Según el análisis del problema planteado el objetivo es:

“Se reduce el riesgo de las UP de bienes y servicios públicos frente a las

Este objetivo será alcanzado en la medida que se ejecuten las acciones, en

C. Planteamiento del proyecto.

Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No

Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están

Estabilidad de taludes de las riberas del cauce

Relacionar los Medios Fundamentales

Por sus características estos pueden ser de tres maneras:

CONSULTOR: ING. LUIS MIGUEL MAYURI RIVERA

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

Las alternativa planteada es única (dique con enrocado en la cara

El planteamiento del diseño está en función principalmente a la

La existencia de un servicio de protección en buen estado de

PROYECTO ALTERNATIVA UNICA

Creación de la defensa Ribereña en la margen izquierda del Río Tumbes

 Tramo 1 (Sector Malval 1)

 Tramo 2 (Sector Bellavista) con 2,000 metros lineales

Para cada tramo se realizarán las siguientes actividades:

 Tramo 2, (Sector Bellavista) (2000 ml):

CONSULTOR: ING. LUIS MIGUEL MAYURI RIVERA

CONSULTOR: ING. LUIS MIGUEL MAYURI RIVERA

Para la construcción de la defensa ribereña, se tiene que realizar las siguientes

Desde el momento que se inicie la operación del proyecto, este cubrirá la

Cuadro N° 2: Balance oferta demanda de protecció n frente a inundaciones

Los componentes estructurales de esta alternativa se localizan en el

Se ha procedido a realizar un levantamiento topográfico de toda el área

Alternativa Única: Se han considerado la construcción de un dique

La cota de corona de dique, está por encima del nivel máximo de

Alternativa Única: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo

F. COSTOS DEL PIP

 La tasa Interna de retorno (TIR) deberá ser mayor a la Tasa Social de

Horizonte de Costos BENEFICIO (Gastos

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Gestión de riesgo en Se están considerando la Presupuesto y

La comunidad beneficiada estuvo desinformada respecto al proyecto? x

Como se puede deducir de la matriz descrita, las obras de protección

Las acciones de mitigación ambiental, han sido identificadas y los costos

J. GESTIÓN DEL PROYECTO

Encuestas a los pobladores del centro

Las lluvias producidas en la zona, principalmente en la cuenca del rio

El río Tumbes tiene un recorrido de 230 km, con una pendiente de

Luego de analizar los registros históricos de imágenes satelitales

En los últimos 72 años el área del delta se ha incrementado en 4%,

En la Región Tumbes se han manifestado eventos de El Niño, lo cual ha

El cauce del río Tumbes, en el sector referido Bloque de riego Malval en