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    Hacienda Pública

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    Anaberis Santiago
    El Estado necesita gastar dinero para proveer servicios públicos como uniformes militares, edificios judiciales, sueldos de empleados públicos, y proyectos de infraestructura. Para cubrir estos gastos, el Estado debe obtener ingresos de sus propios recursos o mediante impuestos a los ciudadanos. La actividad financiera del Estado implica tanto los gastos como la obtención de ingresos y es fundamental para que el Estado pueda cumplir con sus funciones de satisfacer las necesidades públicas.

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    El Estado necesita gastar dinero para proveer servicios públicos como uniformes militares, edificios judiciales, sueldos de empleados públicos, y proyectos de infraestructura. Para cubrir estos gastos, el Estado debe obtener ingresos de sus propios recursos o mediante impuestos a los ciudadanos. La actividad financiera del Estado implica tanto los gastos como la obtención de ingresos y es fundamental para que el Estado pueda cumplir con sus funciones de satisfacer las necesidades públicas.

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    hacienda pública

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    El Estado necesita gastar dinero para proveer servicios públicos como uniformes militares, edificios judiciales, sueldos de empleados públicos, y proyectos de infraestructura. Para cubrir estos gastos, el Estado debe obtener ingresos de sus propios recursos o mediante impuestos a los ciudadanos. La actividad financiera del Estado implica tanto los gastos como la obtención de ingresos y es fundamental para que el Estado pueda cumplir con sus funciones de satisfacer las necesidades públicas.

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    El Estado necesita gastar dinero para proveer servicios públicos como uniformes militares, edificios judiciales, sueldos de empleados públicos, y proyectos de infraestructura. Para cubrir estos gastos, el Estado debe obtener ingresos de sus propios recursos o mediante impuestos a los ciudadanos. La actividad financiera del Estado implica tanto los gastos como la obtención de ingresos y es fundamental para que el Estado pueda cumplir con sus funciones de satisfacer las necesidades públicas.

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    GASTO PÚBLICO: — Para satisfacer las necesidades públicas mediante la prestación de los

    servicios correspondientes, es menester realizar erogaciones que suponen los previos ingresos.
    Ello nos introduce en el campo de las finanzas públicas en virtud de sus dos típicos fenómenos:
    gastos y recursos públicos. Observamos, por lo pronto, la necesidad de que el Estado efectúe
    gastos (ver cap. II). Debe adquirir uniformes y armas para los soldados, debe proveer de edificios
    para que funcionen los tribunales

    De justicia, debe pagar sueldos a policías, jueces, diplomáticos y empleados públicos, construir o
    pagar la construcción de puentes, presas hidroeléctricas, hospitales, escuelas, otorgar subsidios a
    entidades de bien público, etc.

    Si el Estado necesita gastar, es evidente que debe contar con los medios pecuniarios necesarios
    para afrontar tales erogaciones. El Estado debe, pues, tener ingresos, los cuales derivan de sus
    recursos públicos.

    Esos ingresos a veces se originan en ¿1 propio patrimonio del Estado. Sucede tal cosa cuando el
    ente público explota, arrienda o vende sus propiedades, o si obtiene ganancias por medio de sus
    empresas y por el ejercicio de actividades industriales y comerciales productivas, no
    descartándose la posibilidad de que la explotación de algún servicio público por parte del Estado,
    le arroje beneficios, aunque ello es generalmente improbable.

    Pero la mayor parte de los ingresos son obtenidos recurriendo al patrimonio de los particulares en
    forma coactiva y mediante los tributos. Puede, asimismo, recurrir al crédito público obteniendo
    bienes en calidad de préstamo. Tanto cuando el Estado efectúa gasto* públicos como cuando por
    distintos procedimientos obtiene ingresos públicos provenientes de sus recursos, desarrolla un
    tipo especial de actividad que se denomina "actividad financiera".

    LA ACTIVIDAD FINANCIERA

    Se traduce en una serie de entradas y salidas de dinero en la Caja del Estado. Las entradas de
    dinero constituyen los ingresos públicos, que son trasferencias monetarias (coactivas o
    voluntarias) realizadas en favor de los organismos públicos.

    Merced a estas trasferencias, las entidades estatales pueden disponer de los medios de pago
    necesarios para realizar las funciones encomendadas. A su vez, la ejecución de estas funciones
    trae como consecuencia una serie de trasferencias monetarias de signo inverso, ya que suponen
    salidas de dinero de las cajas públicas que constituyen los gastos públicos.

    Una característica fundamental de la actividad financiera es su instrumentalidad.

    En este aspecto, la actividad financiera se distingue de todas las otras que ejecuta el Estado en
    que no constituye un fin en sí misma, o sea que no atiende directamente a la satisfacción de una
    necesidad de la colectividad, sino que cumple una función instrumental porque su normal
    desenvolvimiento es condición indispensable para el desarrollo de las otras actividades. Esto es
    así, porque ninguna actuación del Estado sería posible, si no hubiese obtenido previamente los
    fondos necesarios para solventar su actividad en procura de satisfacer necesidades públicas.
    El Estado es el único y exclusivo sujeto de la actividad financiera, concibiendo el término "Estado"
    en sentido lato y comprensivo, por tanto, del ente central (Nación) y de los entes federados
    (provincias), así como de los municipios (en los países en que tales formas gubernamentales
    tengan vigencia .Así considerado, el Estado dirige esta actividad hacia la provisión de los recursos
    necesarios para el logro de los fines propios, que son los fines de los individuos constituidos en
    unidad y considerados en la serie de generaciones. Tanto los intereses individuales como los
    colectivos se coordinan para la obtención de los fines superiores, unitarios y duraderos del Estado,
    diferentes de los fines efímeros y perecederos de los individuos que lo componen.

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