La Gestión Pública en Japón se basa en los sistemas de control de calidad y enfoques innovadores de gestión de producción y inventarios desarrollados por los japoneses, influenciados por teorías importadas como las de Taylor y Deming. Las principales corrientes de Gestión Pública son el enfoque neo-político y neo-empresarial. Durante el siglo XX, la Gestión Pública se centró en mejorar la eficiencia, reducir costes a través de la evolución tecnológica y mejorar servicios públicos
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La Gestión Pública en Japón se basa en los sistemas de control de calidad y enfoques innovadores de gestión de producción y inventarios desarrollados por los japoneses, influenciados por teorías importadas como las de Taylor y Deming. Las principales corrientes de Gestión Pública son el enfoque neo-político y neo-empresarial. Durante el siglo XX, la Gestión Pública se centró en mejorar la eficiencia, reducir costes a través de la evolución tecnológica y mejorar servicios públicos
La Gestión Pública en Japón se basa en los sistemas de control de calidad y enfoques innovadores de gestión de producción y inventarios desarrollados por los japoneses, influenciados por teorías importadas como las de Taylor y Deming. Las principales corrientes de Gestión Pública son el enfoque neo-político y neo-empresarial. Durante el siglo XX, la Gestión Pública se centró en mejorar la eficiencia, reducir costes a través de la evolución tecnológica y mejorar servicios públicos
La Gestión Pública en Japón se basa en los sistemas de control de calidad y enfoques innovadores de gestión de producción y inventarios desarrollados por los japoneses, influenciados por teorías importadas como las de Taylor y Deming. Las principales corrientes de Gestión Pública son el enfoque neo-político y neo-empresarial. Durante el siglo XX, la Gestión Pública se centró en mejorar la eficiencia, reducir costes a través de la evolución tecnológica y mejorar servicios públicos
2. Define en que consiste la Gestión Pública como practica en el Japón.
Indagar en la gestion japonesa supone conocer además del toyotismo la historia,
la cultura la educación la geografía y política económica del país sistemas de control de calidad implicados a las personas y enfoques novedosos de la gestión de la producción y los inventarios. Curiosamente gran parte de los avances realizados por los japoneses en el Japón contemporáneo la discusión sobre la NGP puede mezclarse con debates más amplios sobre el gobierno y la política. Curiosamente gran parte de los avances realizados por los japoneses en cuestión derivan de la aplicación delas teorías importadas; las s de Taylor al principio del siglo XX y las que desarrollaron Edward Deming y Joseph juran a partir de los trabajos realizados. El éxito practico delas teorías exportadas a propiciado su recuperación, pero el sistema japonés de gestión ni es el único, ni es japonés, en su concepción eso si, se a aplicado inicialmente el Japón. 3. Identifica cuales son los principales paradigmas relacionados con la G.P. y como se clasifican.
Las diferentes corrientes o formas de gestión que origina la NGP en su afán
de modernizar la administración pública estas corrientes o formas de gestión son según ramio matas (2001) el enfoque neo-político y el enfoque neo-empresarial. la gran depresión en los sistemas económicos y sociales y en la pos guerra, a la confianza depositada en la intervención estatal, su consecuencia más evidente a sido un cambio de orientación centrado por una parte, en la ampliación de la capacidad institucional tanto cualitativo como cuantitativo y por otra en la eficacia de la acción estatal para atender las necesidades de la población y el buen funcionamiento de los mercados, el sector público es necesario para alcanzar el desarrollo sostenible tanto en el plano económico como social eso considera el banco mundial un estado eficaz es imprescindible para poder contar con los bines y servicios y las normas e instituciones que hacen posible que los mercados prosperen y que las personas tengan una vida más saludable y feliz se considera que el estado es fundamental para el proceso de desarrollo social y económico este debe aportas las bases necesarios para mejorar su competitividad en una economía global 4. Según los autores previamente reseñados, en qué consisten las mejoras de la G.P. durante el siglo XX.
este cambio a puesto de manifiesto la necesidad urgente de renovar la
organización y las normas administrativas con el objetivo de conseguir una administración publica moderna y competitiva la base que propicia estos cambios está apoyada principalmente en el ahorro y reducción de costes, en la evolución de las tecnologías y en la mejora de los servicios públicos, la necesidad de conocer el costo real de los servicios prestados para tener un punto de referencia a la hora de fijar las tasas: la obligación de eliminar el aislamiento de los entes públicos delos privados y de buscar la coordinación de sus actividades con el objetivo de conseguir economías de escala (muñoz colomina 1996:81) se considera que el más importante que hay que destacar en la gestión de los organismos públicos es la reducción de recursos financieros ocasionada por el control del déficit público o como bien indica Aucoin (1997:493) por la necesidad gubernamental de responder a una crisis fiscal derivada de los cambios en el sistema económico internacional y del creciente demanda de servicios y de regulaciones que reciben los sistemas políticos nacionales autonómicos o locales. Lo mencionado anteriormente se puede agrupar a tres categorías factores económicos, factores de carácter ideológico, factores tecnológicos estos factores incentivaron la necesidad de modernización de la administración pública (Pollit 1990; Hood 1991; Aucoin 1996). Dawson y Dargie (2002) define la NGP como un movimiento y un conjunto de prácticas que pueden observarse en las reformas recientes del sector público. la OCDE(1995: 28 y 1997; 37-50) considera que la NGP se caracteriza por las siguientes líneas maestras: desregulación, descentralización, el reforzamiento de las capacidades estratégicas, gestión más orientada hacia el cliente, la introducción de la competencia y el mercado, utilización de métodos de evaluación y técnicas de gestión aplicadas en el ámbito empresarial esta modificación de perspectiva de la gestión pública ha comprometido a todos los países miembros de la OCD en un proceso difícil de cambio cultural poniendo énfasis en organizar el gobierno en grupos de agencias y departamentos, adoptar decisiones estratégicas y adoptadas a la obtención de resultado utilizar objetivos de output, indicadores de rendimiento o gestión pagos en relación con los resultados y medidas de mejora de la calidad, recortar gastos, una mejora de la eficiencia en la prestación de servicios públicos; la promoción de la competencia en el estado y entre organizaciones del sector público (Suleiman 2000: 4)
5. Tomando como referencia el texto sobre Gestión Pública: cuáles son
las mayores limitaciones de la G.P., como se tipifican y finalmente que posibles soluciones se proyectan según los autores citados.
Merrien (1998: 142-144).en su teoría
Los limites teóricos a la nueva gestión pública en el cual los funcionarios no
buscan en interés general, sino maximizar su utilidad personal, es decir satisfacer sus intereses personales.
Dar poder a los usuarios de los servicios públicos aunque la participación
de los usuarios está implicada en realidad es imposible que ellos puedan influir realmente en las decisiones de la organización.
La necesidad de introducir el mercado y las competencias de las
admiraciones públicas y la voluntad de dar poder a al usuario de los servicios. Convenientes para evitar la desviación de poder control jurisdiccional, visibilidad y transparencia.
Mitigables mediante la investigación medida impacto en el bienestar,
medida rendimiento, introducción de mecanismos de competencia para mejorar los incentivos organizativos, aplicación de técnicas de gestión para mejorar los incentivos individuales.
Se cuestiona si es válida la introducción del mercado como principio para
llevar
los limites prácticos de la nueva gestión publica
Las críticas y problemas también son numerosas. Entre las que se pueden destacar
Confusión de medios con fines, al considerarse por sí mismos tanto
indicadores como actuaciones modernizadoras Formulación de objetivos sin compromisos concretos, de difícil verificación por la ciudadanía. Consideración de que la gestión privada es la solución a los problemas. Reducción de los ciudadanos a simples clientes. Atenuación de las responsabilidades como consecuencia de su origen de organismos alejados en mayor o menor medida del derecho público. Los obligaciones se mantienen o aumentas mientas los derechos disminuyen. Incremento de los baremos para la utilización de los servicios públicos, dando lugar en ocasiones a la exclusión de determinados colectivos de ciudadanos, en aras de mantener un buen indicador económico relacionado con la reducción de costes. 6. Conclusiones y aportes personales.