Gabriela Rodriguez Tarea4 Inv de Accidentes Iacc

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Proceso de Investigación y Marco Legal Vigente

Gabriela Rodriguez Bustos

Investigación en Prevención de Riesgos

Instituto IACC

04-Julio-2021
Desarrollo

Procedimiento de Investigación de Accidente Grave o Fatal de Empresa Andes S.A.

Creado por: Revisado por: Aprobado por:


Gabriela Rodriguez Bustos Braulio Garabito Roberto Vega
Cargo: Prevencionista de Cargo: Jefe dpto Prevencion Cargo: Jefe zonal Prev. De
Riesgos riesgos
Fecha: 02-07-2021 Fecha: 02-07-2021 Fecha: 02-07-2021

1.- Introducción:

Todas las operaciones que se efectúan en la empresa Andes S.A. tienen una variedad de riesgos,

y para ello se realizan diversas actividades preventivas con el fin de controlar dichos riesgos.

Esto tiene como fin evitar cualquier tipo de error, tanto acciones como condiciones subestandar,

que pueden desencadenar en un accidente de carácter grave o fatal para cualquier trabajador en

las distintas áreas de la empresa, es por esto que nace la obligación de crear o confeccionar un

procedimiento de investigación de accidentes graves o fatales que ayude e indique el proceder

del actuar que debe tener la organización al momento de sufrir uno de estos accidentes.

2.-Objetivos y Alcance:

2.1 Objetivo: En este procedimiento se definen las responsabilidades, los plazos y las acciones

que se deben desarrollar durante el proceso de la investigación de accidente grave o fatal.

2.2 Alcance: Este procedimiento es aplicable a todo el personal de Empresa Andes S.A. que

sufra accidentes de trabajo graves o fatales.

3.- Normativa:

- La Ley N° 16.744 (arts. 5 y 76, entre otros)

- Código del Trabajo (art. 184)

- Circulares Nº 2345 y 3335.


- La Resolución Exenta 156, en su libro IV. Prestaciones preventivas, título I. Obligaciones de

las entidades empleadoras.

4.- Responsabilidades:

Administrador

- Deberá ser el encargado de realizar la entrevista a los trabajadores que hayan sufrido un

accidente con tiempo perdido (CTP), antes de la incorporación sus quehaceres de trabajador.

- Deberá cumplir las disposiciones del presente Procedimiento.

- Dispondrá todos los recursos necesarios para la implementación y correcta ejecución de lo

establecido en el presente Procedimiento.

- Cumplir y hacer respetar las directrices del presente Procedimiento.

- Aplicar las sanciones que sean necesarias, establecidas en el Reglamento Interno de Orden,

Higiene y Seguridad, por incumplimiento de este Procedimiento.

- Aprobar los informes finales del Proceso de Investigación de los Incidentes ocurridos en la

Empresa Andes S.A.

Asesor en Prevención de riesgos

- Asesoramiento a la Línea de Mando en la ejecución, difusión, realización y control de este

procedimiento y en las etapas relacionadas con la investigación de incidentes y accidentes.

Supervisión

- Trasladar al accidentado al centro de atención de salud más cercano establecidos para este

efecto y firmar la DIAT (Declaración Individual de Accidente del Trabajo).

- Difundir el Procedimiento a todo el personal que tenga a cargo o bajo su responsabilidad.

- Cumplir y hacer respetar el las directrices del presente Procedimiento.

- Reportar los incidentes ocurridos.


5.- Descripción del procedimiento

5.1. De los Incidentes y su comunicación

- Es obligación que todo el personal de la Empresa Andes S.A, deba comunicar de forma

inmediata a su jefatura directa (Supervisor, A.P.R.), cualquier incidente, que haya sufrido o el

cual fue testigo o tenga conocimiento de alguno, por el medio más próximo que se le sea posible.

Es también obligación del personal, brindar toda la información que le sea requerida para la

investigación del hecho.

- La línea de mando de la Empresa Andes S.A, comunicaran de forma inmediata la ocurrencia de

un accidente con lesión a personas, además deberán coordinar con el policlínico de la faena, los

primeros auxilios o en caso de que el accidente haya sido con una lesión de consideración,

deberá coordinar la llegada del afectado a un centro asistenciales (Mutualidad).

- Todo accidente ocurrido al interior de la Empresa Andes S.A. que tenga como consecuencia

una lesión, debe ser evaluado y diagnosticado dentro de la jornada de trabajo.

- Si el afectado necesita el traslado a un centro de atención médica, la supervisión de Andes S.A,

debe mantener informado al Asesor en Prevención de Riesgos, sobre el estado de salud del

afectado, enviando los respectivos documentos generados por la mutualidad.

- Se deberá realizar el informe preliminar con la investigación del incidente, y deberá ser

elaborado por la supervisión directa, en un plazo máximo en 4 días de ocurrido el evento.

- Se debe entregar informe definitivo en un plazo máximo de 7 días, de ocurrido el incidente. En

caso excepcional se podrá extender el plazo de entrega del informe final para así tener una mejor

claridad de las posibles causas probables de lo ocurrido.

- Tanto el informe preliminar como el definitivo, deben estar firmados por supervisión

involucrada en la investigación del accidente.


- Al Informe de Incidente definitivo, se le adjuntarán los siguientes documentos:

• Respaldo de charla operativa sobre el trabajo que realizaban los involucrados antes del

incidente.

• Copia de los procedimientos existentes y respaldo de la instrucción entregada a los

involucrados respecto de los mismos.

• Respaldo de Hoja de Control de Riesgos o Análisis Seguro del Trabajo

• Respaldo de reunión de Análisis del Incidente, donde participan los involucrados, supervisión y

personal del área.

5.2.- Comunicación de Accidentes

En el caso de accidentes con lesiones, además, se adjuntará la siguiente información:

- DIAT, entregado a la mutualidad por la atención del trabajador.

- Certificado de atención, extendido por la mutualidad.

- Certificado de Alta, extendido por la mutualidad

- Copia del registro de firma del trabajador en libro de asistencia correspondiente al día del

incidente.

- Copia del registro de firma del trabajador en libro de asistencia correspondiente al día de su

reingreso al trabajo al ser dado de alta

- Resolución No accidente del trabajo extendido por la mutualidad en los casos pertinentes.

6.- Accidentes Graves o Fatales

En caso de que ocurra un accidente laboral grave y/o fatale, la supervisión de la Empresa Andes

S.A, deberá dar cumplimiento a lo indicado en la Circular 2345 y a la Circular 3335

De acuerdo a la mencionada circular se entiende por:


a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma

inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que;

- Obligue a realizar maniobras de reanimación, u

- Obligue a realizar maniobras de rescate, u

- Ocurra por caída de altura de más de 2 m, o

- Provoque en forma inmediata la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo, o

Involucre un número tal de trabajadores que afecta el desarrollo normal de la faena afectada.

c) Las Faenas afectadas, aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, pudiendo

incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las características y origen del siniestro,

y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida

o salud de otros trabajadores.

d) Recopilar toda información, que puede ser solicitada por las respectivas autoridades

(Sernageomin, Servicio de Salud y/o Dirección del Trabajo)

El asesor en Prevención de Riesgos o quien lo remplace, al ser informado de la ocurrencia de un

accidente grave o fatal, debe concurrir de inmediato al lugar del accidente, donde:

- Constatará en terreno si efectivamente el incidente ocurrido corresponde a un accidente grave o

fatal. De ser efectivo, informará al Administrador de la Empresa Andes S.A,, quien informará a

la autoridad la ocurrencia del accidente..

- Verificará, en coordinación con el Administrador o Supervisor, la evacuación del área afectada,

de ser esto necesario.


6.1.- Aviso a las Autoridades

El Administrador a cargo del contrato, es quien dará aviso a las autoridades correspondientes

además de cumplir con informar a las autoridades y a su organismo administrador del seguro,

Ley 16.744.

Empresa Andes S.A, debe dar aviso inmediato a:

- Dirección del trabajo respectiva

- Seremi de Salud respectiva

- Organismo Administrador de la Ley Nº 16.744

6.2 Reanudación de las Actividades

- El ingreso a las áreas donde ocurrió el accidente, sólo lo hará personal autorizado, entrenado y

equipado, para fines de investigar las causas del accidente.

- La reanudación de los trabajos se realizará sólo con la autorización por escrito de la Dirección

del Trabajo o Secretaría Regional Ministerial de Salud, Seremi, que corresponda, cuando se

hayan controlado las causas que dieron origen al accidente.

7.- Paso a paso del proceso de investigación de accidente

El proceso de Investigación se divide en 6 pasos. La investigación de un incidente debe

comenzar lo más pronto posible, con el objetivo de que el equipo de investigación pueda

observar las condiciones al momento de ocurrir el incidente y a su vez asegurar la recopilación

de la evidencia disponible.

Paso 1: Acciones Inmediatas. El propósito de las acciones inmediatas es proporcionar la

información necesaria y apoyar así en el proceso de investigación durante la recopilación de

datos. Las acciones inmediatas corresponden a las actividades que se deben hacer

inmediatamente después de ocurrido el incidente.


Luego de un incidente, el Supervisor de emergencia debe:

- Activar el Plan de Emergencia.

- Asegurar que se entregue la primera atención medica a los afectados.

- Identificar e implementar las acciones correctivas que sean necesarias para prevenir que un

nuevo incidente pueda ocurrir.

- Preservar la escena del incidente de manera lo más intacta posible para así retener la mayor

información valiosa para la investigación del incidente.

- Realizar pruebas, por abuso de sustancias según corresponda (controles de alcohol y/o drogas)

al afectado, cuando sea posible. En caso de que no se puedan realizar estas pruebas, se le

solicitara a la Mutualidad que efectué dichas pruebas. En caso de que el afectado se niegue y no

se realice las pruebas, se debera indicar el motivo como parte de la investigación.

- Sacar fotos/video de la escena antes de realizar cambios.

- Identificar a todos los posibles testigos que puedan tener información sobre el incidente y

realizar entrevistas tan pronto que sea posible.

- Realizar las notificaciones iníciales de reporte o clasificación del incidente.

Paso 2: Recopilar Información y/o Datos de la Investigación. Se deben reunir tantas evidencias

importantes como sea posible, que ayuden a esclarecer el incidente y los motivos que llevaron a

ello. Para asegurar la obtención de la información utilice la técnica que permite determinar las

causas y efectos a través de las siguientes preguntas: ¿Quién? ¿Qué? ¿Cuándo? ¿Dónde?

¿Por qué? ¿Cómo?

Asegúrese de que quede registrada toda la información recopilada al terminar cada pregunta.

Toda la evidencia compilada se debe recopilar en forma controlada y ordenada, para poder

utilizarla en el transcurso de la investigación.


La revisión continua de la evidencia, forma parte del proceso de investigación del incidente. Por

ejemplo, al entrevistar a nuevos testigos, puede producirse que algunos cambien los datos

entregados. Para que el proceso de investigación de lo ocurrido tenga éxito, será necesario

establecer:

- Los eventos que llevaron al incidente.

- Hechos acerca del incidente mismo y,

- Hechos relevantes acerca de lo que ocurrió inmediatamente después del incidente.

Paso 3: Organizar Información y/o Datos de la Investigación Recopilados: Una vez recolectada

las evidencias, se procederá a ordenar la información, con el propósito de esclarecer los eventos

que provocaron el incidente. Para ello debe ordenar en una línea de tiempo los antecedentes,

considerando lo siguiente:

- Etapa pre-contacto

- Etapa de contacto

- Etapa post-contacto

Paso 4: Aplicar Análisis Causal. La investigación de cualquier incidente es un procedimiento que

consiste en “direccionar las acciones que deben de seguir para descubrir el origen o las causas de

un accidente, para evitar su repetición, el daño a las personas y/o a la propiedad”. El objetivo de

la investigación, no es encontrar al culpable, sino determinar las causas para así evitar una nueva

ocurrencia del incidente.

La investigación de accidentes debe comenzar tan pronto como sea posible, ya que si se tarda en

comenzar, se pueden borrar algunas evidencias y tal vez se destruyen elementos o información

de importancia para llevar a cabo una buena investigación.


Paso 5: Establecer Soluciones de Control. Una solución de control es un manojo de acciones que

se efectúan para suprimir las causas raíces y directas de un incidente.

La historia ha demostrado que focalizarse sólo en el control de las causas directas es un esfuerzo

en vano, porque si no se toman en cuenta las causas raíces, la probabilidad de que ocurra un

nuevo evento es alta. Por ello, la eficiencia del control aumenta en proporción a que la causa

controlada es más profunda. Las soluciones de control no se consiguen de una clasificación pre-

tipificada de fallas de control. El diseño de soluciones de control debe buscar las mejores

prácticas y estándares que resuelvan el problema.

Al crear soluciones de control para ambas causas, raíces y directas, el equipo encargado de la

investigación del incidente deberá considerar lo siguiente:

- La eliminación de las causas raíces y directas.

- Soluciones de control a corto plazo (acciones correctivas inmediatas.

- Establecer claramente la acción correctiva o preventiva a realizar

Paso 6: Elaborar Informe de Investigación (Hallazgos). Una vez finalizada la investigación,

deberá emitirse un Informe de Investigación por cada uno de los integrantes de la comitiva de

investigación. El Informe debe contemplar todos los hechos, datos, informaciones, pruebas y las

conclusiones, obtenidas de la investigación; junto con las causas y sus respectivas soluciones de

control. El informe debe contener los siguientes aspectos:

1) Título y Calificación del Incidente.

2) Registro Fotográfico o Diagrama del Incidente.

3) Descripción del Incidente.

4) Análisis Causal del Incidente del Incidente.

5) Soluciones de Control.

6) Otros Antecedentes que ayuden a explicar los eventos o causas del Incidente.
7) Registro de Firmas de la comita investigadora.

8.-Definiciones

Incidente de Alto Potencial: Es todo incidente que bajo circunstancias ligeramente diferentes,

podría haber causado como resultado:

- Un accidente grave o fatal (ver punto 3.2 (SUSESO) y 3.5 (MINSAL))

- Un daño material mayor o igual a US$ 50.000

- Una falla operacional mayor o igual a 12 horas

Incidente de Medio Potencial: Es todo incidente que bajo circunstancias ligeramente diferentes,

podría haber causado como resultado:

- Un accidente CTP o STP

- Un daño material mayor o igual a US$ 25.000

- Una falla operacional mayor o igual a 4 horas

- Toda falta a las Reglas Básicas de Seguridad

Incidente de Bajo Potencial: Es todo incidente que bajo circunstancias ligeramente diferentes,

podría haber causado como resultado:

- Cuasi Accidente de baja consecuencia

- Un daño material menor a US$ 25.000

- Una falla operacional menor a 4 horas


Consecuencia / Pérdida: Es el resultado negativo más probable y/o la estimación de la magnitud

del daño, al ocurrir un incidente.

Policlínico de Faena Servicio de Atención Primaria de Salud. En él se entrega atención médica

integral con un nivel primario en ámbito laboral y común. Además, entregan atención de

primeros auxilios mediante técnicos paramédicos.

Primeros Auxilios: Conjunto de acciones simples, directas, otorgadas en el sitio del accidente o

incidente por personas comunes, no técnicos en salud, pero con un mínimo de conocimientos.
Bibliografía

 Procedimiento de Investigación de Accidentes, Empresa ENGIE SERVICIOS CHILE

 Contenido semana 4,Investigación en Prevención de riesgos.

 Pauta para la elaboración del procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de un

accidente del trabajo.

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