Capacitación LAFT 21 I RESOLUCIÓN SBS #789-2018 PRINCIPAL
Capacitación LAFT 21 I RESOLUCIÓN SBS #789-2018 PRINCIPAL
Capacitación LAFT 21 I RESOLUCIÓN SBS #789-2018 PRINCIPAL
de Riesgos de Lavado de
Activos y Financiamiento
del Terrorismo para
Oficiales de Cumplimiento,
Directores y Trabajadores
Introducción
Delito tipificado en el literal f) del artículo 4º del Decreto Ley N° 25475 y sus
normas modificatorias.
El terrorismo se puede definir como cualquier acto destinado a causar muerte
o lesiones corporales a un civil o a cualquiera que no participe directamente en
las hostilidades, o a causar daños a la infraestructura pública o privada, siendo
el propósito de dicho acto, intimidar a una población u obligar a un gobierno o
a una organización internacional a realizar un acto o abstenerse de hacerlo.”
MODULO II
Sistema de prevención de
lavado de activos y
financiamiento del terrorismo
(SPLAFT)
Sistema de prevención de lavado
de activos y financiamiento del
terrorismo (SPLAFT)
El sujeto obligado comprendido en esta norma debe
implementar un SPLAFT mediante la gestión de los riesgos de
LA/FT a los que se encuentra expuesto, de acuerdo con lo
dispuesto por la Ley, su Reglamento, esta Norma y demás
disposiciones sobre la materia.
Resolución Se aprueba la Plantilla ROSEL que deben utilizar sujetos obligados a 28/08/2019
SBS N° 3949- informar a que se refieren la Ley N° 29038 y el D.S. N° 020-2017-JUS, para
2019 cumplir con su obligación de comunicar a la UIF-Perú y dictan otras
disposiciones
Resolución Norma para la prevención del lavado de activos y del financiamiento del 28/02/2018
SBS N° 789- terrorismo aplicable a los sujetos obligados bajo supervisión de la UIF -
2018 Perú, en materia de prevención del lavado de activos y del financiamiento
del terrorismo
Resolución Norma sobre funciones y cargos ocupados por personas expuestas 11/08/2016
SBS N° 4349- políticamente (PEP) en materia de prevención del lavado de activos y del
2016 financiamiento del terrorismo.
Resolución Aprueban Norma que regula los mecanismos y procedimientos para que 13/07/2016
SBS N° 3862- la UIF - Perú congele administrativamente los fondos u otros activos de
2016 las personas o entidades vinculadas al terrorismo y al financiamiento del
terrorismo, así como de aquellas vinculadas a la proliferación de armas de
destrucción masiva y su financiamiento, identificadas en el marco de las
Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Normativa vigente
Resolución Norma que regula los mecanismos y procedimientos para que la UIF-Perú 27/01/2016
SBS N° 395- congele administrativamente los fondos u otros activos de las personas o
2016 entidades vinculadas al financiamiento del terrorismo, identificadas en el
marco de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Resolución Modifica los artículos 10° y 21° del Reglamento de Infracciones y Sanciones 10/06/2015
SBS N° 3322- en materia de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del
2015 Terrorismo, aprobado por la Resolución SBS Nº 8930-2012
Resolución Amplían lista de sujetos obligados a informar operaciones sospechosas a la 09/10/2014
SBS N° 6729- UIF-Perú, modifican la Norma para la Prevención del Lavado de Activos y
2014 Financiamiento del Terrorismo y el Reglamento de Infracciones y Sanciones
en materia de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del
Terrorismo.
Resolución Modifica el Anexo 1 del Reglamento de Infracciones y Sanciones en 13/12/2013
SBS N° 7314- Materia de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del
2013 Terrorismo, aplicable a los sujetos obligados que no cuentan con
organismo supervisor, aprobado por el Artículo Segundo de la Resolución
SBS N° 8930-2012
Resolución Aprueban Norma para la gestión de riesgos y prevención del lavado de 17/08/2016
SBS N° 4463- activos y del financiamiento del terrorismo aplicable a los sujetos obligados
2016 dedicados al otorgamiento de préstamos y empeño.
Normativa vigente
Resolución Modelo de Manual para la Prevención del Lavado de Activos y del 19/05/2011
SBS 6115- Financiamiento del Terrorismo, para los sujetos obligados a informar que
2011 carecen de organismo supervisor, bajo supervisión de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(SBS) a través de la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú (UIF-Perú)
en materia de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del
Terrorismo.
Resolución Mediante Res SBS 14998-2009, modifican la Norma para la Prevención del 12/11/2009
SBS N° LA/FT de aplicación general a los sujetos obligados a informar que carecen
14998-2009 de organismos supervisores, aprobada por Res SBS 486-2008.
Resolución Aprueban Modelo de Código de Conducta para sujetos obligados 15/08/2008
SBS N° 5765- supervisados por la UIF-Perú, por carecer de organismo supervisor.
2008
Normativa vigente
Amnistías tributarias
Este es un mecanismo utilizado por el gobierno con el propósito de que los
contribuyentes legalicen los capitales que poseen en el exterior y que no han
sido declarados. Con la declaración fiscal de estos patrimonios los gobiernos
buscan aumentar la base gravable de los contribuyentes y por ende, sus
ingresos tributarios hacia el futuro; mientras que, para el lavador, esta opción
es muy esperada, ya que por el pago de una suma relativamente baja de
dinero, a título de impuesto, legaliza grandes cantidades de dinero, sin tener
que justificar su origen ni estar sujeto a investigaciones o sanciones por
infracción a las normas de control de SUNAT. El lavador una vez se acoge a
la amnistía, cuenta con un documento legal con el que justifica plenamente
sus movimientos financieros.
Tipologías de lavado de
activos
Ocultamiento bajo negocios lícitos
El lavador procura la adquisición de empresas con serias dificultades
económicas, pero con buena reputación, trayectoria y volumen de ventas,
de tal manera que se pueda justificar el ingreso de dinero ilícito,
presentándolo como producto de la buena marcha de la compañía ó de su
recuperación.
También el lavador procura la adquisición o montaje de negocios cuyo
objeto social conlleva el manejo diario de dinero en efectivo, como pueden
ser restaurantes, bares, hoteles, discotecas, supermercados, droguerías,
empresas de transporte, etc. El lavador o éste en complicidad con el
dueño o de los administradores (cuando él no es el mismo propietario),
incrementan las ventas con el fin de ingresar a las entidades financieras
mayores cantidades de dinero.
Por ello, para el lavador son muy atractivos los negocios que involucran
actividades de comercio exterior, ya que facilitan la legalización del dinero
poseído en el exterior. Así mismo, el lavador, establece compañías “off
shore” o empresas que sólo existen en papeles, pero no físicamente, para
así originar presuntos ingresos que realmente se originan en una
actividad ilícita. Se pueden llegar a constituir un sin número de
sociedades, a fin de no permitir evidenciar el vínculo entre las diferentes
empresas formadas.
Tipologías de lavado de
activos
Adquisición de loterías y juegos de azar ganadores
El lavador logra un contacto en la entidad organizadora de la lotería y obtiene
la información de las personas ganadoras de un premio, los aborda y les
ofrece comprar el billete ganador por un monto igual al premio más un
adicional (“plus”).
Para el ganador del premio esto resulta muy atractivo, ya que recibe el valor
del premio y los impuestos que le descontarían al momento del pago del
premio. Para el lavador es un excelente medio para justificar una buena
cantidad de dinero, facilitando además su colocación en el sistema financiero.
Fondos colectivos
Corresponde al aprovechamiento de la figura del ahorro en grupos, en la cual
periódicamente se participa en sorteos o remates de sumas importantes para
la adquisición de bienes muebles o inmuebles.
El lavador acude a las personas de uno de los grupos que administra la
empresa de fondos colectivos, con el objeto de adquirir sus contratos, que,
finalmente le den la posibilidad de ser propietario del total del grupo. Una vez
que un contrato se hace ganador de un sorteo o remate, éste es transferido
para él o para la persona que él indique, justificando la procedencia del
dinero.
Tipologías de lavado de
activos
Metas e incentivos
Las altas metas y los incentivos establecidos para los ejecutivos de las
entidades financieras, con el propósito de lograr objetivos institucionales, se
han convertido en un elemento de presión, que muchas veces generan malas
decisiones.
Cuando un ejecutivo no ha cumplido con sus metas, sabe que está
arriesgando no solo sus incentivos económicos, sino también el mismo
puesto y sustento familiar. En esta etapa es cuando aparece el lavador,
contacta al ejecutivo y procura convertirse en cliente estrella. Siempre
aparecerá en los momentos que más se necesita y dará la mano al ejecutivo
para que éste cumpla con sus metas. La presión por el cumplimiento de
metas hace que se debiliten los controles y que se presuma que los recursos
del lavador son de procedencia lícita. En este caso, el lavador utiliza a un
funcionario para sus fines.
Sobrefacturación de exportaciones
El lavador de dinero necesita que ingrese al país dinero proveniente del
extranjero, producto de sus actividades ilícitas. Es así, que mediante
exportaciones ficticias o de bienes de un valor ínfimo, las mismas que son
declaradas ante la autoridad aduanera a un valor exagerado
(sobrefacturación), permite que ingrese ese dinero ilícito como pago de la
exportación sobrevaluada.
Tipologías de lavado de
activos
Estructurar, o hacer "trabajo de pitufo" o "trabajo de hormiga"
Consiste en el fraccionamiento de operaciones financieras con el fin de no
levantar sospechas y/o que las mismas no sean detectadas; pueden ser a
través de depósitos o cambio de cheques por otros de sumas menores, para
que las efectúen diversas personas, naturales o jurídicas, pero afectando una
sola cuenta o beneficiario, operaciones cuyo monto no obligue el
diligenciamiento de documentos de control. Método sencillo de ejecutar y
difícil de detectar; pues puede burlar el control consolidado de operaciones
diarias en efectivo. Otro sistema de pitufeo consiste en evadir el control de
operaciones en efectivo mediante la utilización de un mismo “pitufo” en
diferentes instituciones financieras donde realiza operaciones para el mismo
beneficiario, siempre inferiores a los límites de control diario y consolidado.
Cada empresa debe definir criterios particulares vinculados con las alertas
dependiendo de la naturaleza de sus operaciones.