CAPÍTULO I

GENERALIDADES

SECCIÓN “A”

DE LA GUERRA

1. Definición de Guerra.

La Guerra es un acto de violencia encaminado a forzar al adversario

a someterse a nuestra voluntad.

La Guerra son las hostilidades entre Estados o dentro de un Estado o

territorio, emprendidas con fuerzas armadas. En el sentido legal hay un
estado de guerra cuando dos o más Estados declaran oficialmente que hay
una situación de hostilidades entre ellos.

2. Etimología

La Real Academia Española establece, con palabra convincente en

su pronunciamiento —idéntica casi a la española— que guerra proviene del
germano Werra, Querella. El General Almirante reconoce esta etimología al
afirmar que no procede del latín, donde tal acción se expresaba con las
palabras Bellum o Duellum, ni mucho menos de erra, parecida en las letras,
pero muy opuesta en el sentido, por indicar un escudo grande, o un zarzo
de mimbres; se inclina por el sajón Guer o Wer, que produjo el alemán Wer
y el inglés War.

1
 Algunos prefieren la procedencia del celta Gerra, que se introdujo
luego como Werra y guerra en el latín bárbaro. De ahí también el origen de
Germano, Guerrero u Hombre de Guerra: De Guerramón.

3. Propósito

Alcanzar la victoria completa y con ella una paz beneficiosa, en la

que se obligue al enemigo a reconocer los derechos atropellados y
satisfacer daños y perjuicios.

La destrucción del Ejército enemigo es el fin principal; la ocupación o

destrucción de lo que pueda servirle es secundario. Por destruir al enemigo
no debe interpretarse exterminarlo o aniquilarlo materialmente, sino poner
fuera de combate, quebrantar, paralizar, anular, inutilizar sus fuerzas
combatientes y quebrantar su voluntad de combate. Por eso, aunque el
Derecho de Gentes autoriza la destrucción, reprueba todo medio que no
conduzca directamente al fin de la guerra, como la matanza inútil, el estrago
y la ruina de objetos que no sirvan de utilidad inmediata al adversario.

4. Causas de la Guerra.

Hechos o impulsos que originan los conflictos armados, con razón o

sin ella.

Suelen clasificarse en aparentes, si no son las efectivas; las

publicadas o aducidas, las reales si concuerdan las manifestadas con las
determinantes; lejanas, si son de índole indirecta o causa de la causa; e
inmediatas, las recientes en el tiempo y próximas en el espacio, como base
de la acción emprendida.

2
5. Clasificación de las Causas según Jomini.

a. Reivindicar derechos o defenderlos.

b. Satisfacer grandes intereses públicos.
c. Sostener vecinos necesarios para la seguridad del Estado, o del
equilibro político internacional.
d. Cumplir con las estipulaciones de alianzas, sean ofensivas o
defensivas.
e. Propagar doctrinas, reprimirlas o defenderlas.
f. Extender la influencia o el poderío por medio de adquisiciones
necesarias para la vida de la nación.
g. Salvar la independencia nacional amenazada.
h. Vengar un ultraje.
i. Dar satisfacción al espíritu de conquista y al de invasión.

6. Origen y Evolución de la Guerra.

a. Aparición y Cronología de la Guerra.

Entre 3600 a 2500 a.C. sólo se tienen noticias más o menos

evidentes del Cercano Oriente, donde probablemente apareció la
civilización en las márgenes del Tigris y del Eufrates, en el Valle del Nilo
y la Planicie del Indo, surgiendo grandes centros poblados, entre los
cuales, con varios siglos de antigüedad, las ciudades de Sumer fueron
las primeras.

Durante la primitiva cultura sumera (3600 a 3000 a.C.), se

inventa la rueda, iniciándose la “Edad de Bronce”, período que fue
quizás el más fecundo hasta Galileo y Newton, ya que también aparece
la aritmética y la escritura. En la Planicie de Sumer prosperaron las
ciudades de Ur, Uruk, Nippur, Umma; Lagash, Eshnunna y Kish,

3
autónomas en lo político y autárquicas en lo económico.

Los primeros conflictos vinieron a suscitarse entre estas ciudades

—Estados constituidos por construcciones amuralladas—, siendo los
principales motivos las tierras y aguas de regadío. Fue así como la
organización política, la urbanización y el concepto de propiedad de la
tierra, dieron nacimiento a un sub-producto de la civilización: La Guerra.

Los hombres ya combatían entre sí en los períodos Paleolítico y

Neolítico, pero por entonces la agrupación humana constituía todavía el
clan o la tribu, siendo los conflictos propiamente incursiones o combates
tribales.

La guerra, no aparece sino cuando se establecen las

colectividades políticamente organizadas. El fenómeno, desde sus
orígenes, fue el principal acicate de la tecnología y a la guerra se debe
principalmente la evolución en el empleo de los metales, con el estímulo
de la fabricación de armas de cobre y bronce, aunque por aquella época
se continuaron usando las piedras en la agricultura.

Las exigencias bélicas adaptaron luego la rueda al antiguo carro

de combate, que con el tiempo vino a convertirse en importantísimo
factor de progreso en variados aspectos. Finalmente, la guerra, entre
sus efectos negativos, contribuyó al mantenimiento de la esclavitud,
cuando en vez de matar al enemigo vencido, podía el vencedor utilizarlo
para el trabajo, obteniendo así un mayor beneficio.

En la Llanura de Mesopotamia se sucedieron invasiones y

conquistas por espacio de más de 3000 años.

4
 Los Estados autónomos probablemente perduraron mil años,
hasta el 2500 a.C. Las sucesivas guerras sumerias cesaron
temporalmente en el siglo XXIV antes de la era cristiana, cuando
apareció el gran conquistador Sargón de Akkad, el primero en su
género de que se tenga noticias.

A este caudillo guerrero, aparecido en la transición prehistórica a

la historia, se le debe un nuevo concepto de soberanía: Al derrotar a las
ciudades – estados de Sumer, logró unificar la Mesopotamia hasta el
Golfo Pérsico, surgiendo de sus campañas el primer imperio del mundo,
proclamándose Monarca no de una ciudad-estado, sino de un extenso
dominio en el Asia Menor.

El Imperio Sargónida tuvo su ocaso en el año 2000 a.C.

sucumbiendo a sucesivas invasiones de las tribus bárbaras procedentes
de las montañas orientales.

El Monarca Ur-Nammu, Rey de Sumer y de Akkad, en 2125 a.C.,

logra resurgir la antigua ciudad de Ur, bajo cuyo predominio se funda un
reino unificado que perdura por una centuria bajo una nueva y
progresista dinastía de monarcas sumerios.

Por el año 2025 a.C. huestes de Elamitas y Amoritas se

apoderaban frecuentemente de la región, destruyendo las ciudades y
eclipsando a la civilización Sumeria, la más antigua y que había
perdurado por 1500 años. Luego por algunos siglos sobrevino el caos y
aproximadamente en el año 1792 a.C. la civilización se trasladó a
Babilonia, bajo Hammurabi, quien logró hacer de la ciudad un centro
poderoso que más tarde sucumbió a sucesivas invasiones, para resurgir
después el Reino Asirio.

5
b. Egipto: fue la primera Nación unificada, surgiendo ya el ejército
de los Faraones, cual fuerza regular organizadas para la conquista y
defensa del país. Las fuerzas egipcias fueron conducidas hasta el Río
Tigris en doce campañas por Thutmosis III, en el siglo XV antes de la
era cristiana.

c. El Imperio Asirio: Fue un verdadero Estado-Militar, con su capital

Ashur. Disponía de un ejército organizado para enfrentar las periódicas
invasiones de las tribus montañesas y expandir el imperio, fuerza que
luego se convirtió en uno de los más temibles instrumentos de guerra
que ha conocido la humanidad.

Sus soldados fueron los primeros en emplear la caballería y

carros de combate así como elementos de sitio para capturar ciudades
(catapultas y torres), en aquella época invulnerables por su blindaje
metálico.

La disciplina en el Estado y ejército asirios estaba fundada en

una ferocidad temible. En el siglo VIII a.C., el emperador Sagón II hizo
de Asiria un imperio poderoso que evolucionaría en el mundo antiguo
bajo Senaquerib, Esarhadón y Ashurbanipal, para convertirse en el
dominio político más grande de la antigüedad, desde el Golfo Pérsico
hasta el Mediterráneo y desde el Asia Menor hasta el Nilo. Su capital,
Nínive, era una fortaleza que fue destruida al resucitar la supremacía de
Babilionia, que se mantuvo por más de cuarenta años bajo el reinado de
Nabucodonosor hasta el predominio de Persia.

6
d. Los Persas: Desde el año 459 a.C., en que derrota a los
babilonios, Ciro organiza y expande su imperio batiendo sucesivamente
a los ejércitos del Asia Menor. Fue él quien perfeccionó el arte de la
antigua guerra y con la Batalla de Timbrea, contra los Medos, comienza
en realidad la primera acción de armas que la historia de la guerra
refiere ya como una manifestación de la conducción militar.

Posteriormente, en la antigüedad, se libraron infinidad de guerras

y luchas en el Asia Menor: Persas, Griegos, Romanos, Árabes y Turcos,
se sucedieron en conflictos armados donde los ejércitos de los Imperios
o Estados fueron tecnificándose cada vez más. La organización militar
era parte fundamental y razón misma de existencia de aquellos pueblos.

e. Grecia: Del año 500 al 146 a.C., su historia está llena de

campañas militares y varias de sus Ciudades-Estados como Esparta,
eran en esencia potencias guerreras.

Entre ellos mismos, la lucha estaba regida por reglas fijas, siendo
inclementes hacia los pueblos considerados bárbaros.

Sin embargo, por primera vez en la historia, los griegos

alcanzaron un período de paz general, durante la cual florecieron en
Atenas las Ciencias y las Artes.

f. Roma: Desde el año 390 a.C. hasta el 410, año de la Invasión de

Alarico que consiguió dominar la mayor parte del mundo hasta entonces
conocido, en múltiples campañas militares que concluyeron por dar un
nuevo concepto de ley y orden a ese Imperio Mundial, desarrollando
también la idea de un Imperio Universal.

7
 La “Pax Romana” fue un período de aproximadamente un siglo
durante la era Augusta, en que toda la Península Itálica no conoció
invasores, prevaleciendo la paz en toda la inmensa extensión del
Imperio Romano.

Sin embargo, esta era una paz del conquistador, una paz
armada que terminaba cuando el vencido podía recuperarse, siendo su
principal ventaja el tiempo de su duración y el anhelo de paz universal.

Bajo este ambiente nació el cristianismo, con su doctrina de

humildad, amor y rechazo de la violencia. En su concepción, combinó
las ideas de los Estoicos y Hebreos en una fe en la hermandad del
hombre y en la paternidad de Dios, filosofía que posteriormente, si bien
fue impotente para impedir la guerra, en gran medida contribuyó a
humanizarla.

g. Edad Media: (410 – 1500). La caída de Roma en el siglo V, trajo

un interminable período de guerras. La misma Iglesia Cristiana organizó
campañas y sobrevienen “Las Cruzadas”. Posteriormente, La Guerra
de Sucesión Española, La Guerra de los Treinta Años y otros conflictos
marcaron distintas etapas de la historia.

h. En el Mundo Contemporáneo, de las Campañas Napoleónicas a

las dos últimas guerras mundiales, el fenómeno bélico se mantuvo
latente y el hombre se mostró impotente para impedirlo.

Así vemos que la lucha armada se manifestó desde los comienzos

de la civilización para recorrer todos los ciclos históricos de la humanidad.

8
 Los pueblos, Estados, Imperios y Naciones, para supervivir o lograr la
hegemonía, recurrieron casi siempre a sus fuerzas y medios, buscando las
mejores condiciones para confrontar las crisis armadas.

7. Medios de Guerra.

Quizás, antiguamente, cuando se trataba de ejércitos pequeños en

comparación con los actuales y de guerras que pudiéramos llamar
endémicas, no tuvieron los medios de guerra la importancia que
actualmente tienen. Un ejército requiere hoy de sistemas de armas,
materiales, equipos y vestuario en cantidades considerables, para millares
de hombres, elementos de construcción considerables para fortificaciones.

Hay que construir continuamente puentes y vías que el enemigo

destruye en su retirada o con su aviación, además de puestos de
comando fortificados, talleres de reparaciones, etc. La cantidad de medios
de transporte es enorme y esto trae consigo la necesidad de disponer de
insospechadas cantidades de combustible líquido. Puede decirse que casi
todos los medios de desarrollo industrial de que dispone una Nación, tienen
su aplicación en la guerra y que aún así, muchas veces se observan
modificaciones en la marcha de una campaña por la disponibilidad de su
apoyo logístico con la rapidez precisa por falta de medios de transporte o
por la dificultad de restablecer con la rapidez necesaria las comunicaciones
interrumpidas. Puede considerarse como medios de guerra, casi todo lo que
un país puede producir, la guerra en la actualidad es la Nación en armas.
Todos los ciudadanos de un país tienen que tomar parte en la guerra, sea
en el frente, en las industrias, en la propaganda o en el campo.

9
8. Formas de guerra.

a. Guerra Regular.
Es la conducida según normas internacionales aceptadas en
tratados firmados por humanidad.

b. Guerra Irregular.
Tácticamente la que se aparta de las enseñanzas doctrinales y
prácticas más seguidas en el campo de batalla, con tendencia a la
acción ocasional y fragmentaria. Sus variedades principales se
muestran en la guerra colonial y en la guerrilla.

c. Guerra Atómica.
La que libran adversarios que dispongan de armas atómicas.

9. Tipos de Guerra.

a. Según los grupos en lucha

(1) Internacional, conducida entre grupos sujetos al ordenamiento

jurídico internacional.

(2) Civil o interna, conducida entre miembros de un mismo grupo

organizado (Ciudadanos de un mismo Estado).

(3) Colonial, conducida entre grupos contendientes que pertenecen a

civilizaciones distintas y una de las cuales es considerada inferior
por la otra.

10
b. Según los medios:

(1) Convencional, en la cual la decisión se busca mediante el uso de

las armas convencionales.
(2) Nuclear, uso o amenaza con armas nucleares como instrumento
decisivo.
(3) Química o Biológica, uso o amenaza de vectores de lanzamiento
de agentes químicos y/o biológicos.
(4) Irregular, la decisión se busca mediante operaciones militares no
convencionales, en un ambiente de asimetría de fuerzas.

c. De acuerdo con la visión de la potencia dominante.

(1) Guerra (Combatir y ganar), se caracteriza por las operaciones de

guerra, con una actividad predominante que es el combate
ofensivo y defensivo a larga escala.
(2) Conflicto (dimensión y revolución de conflicto), se caracteriza por
la combinación de situaciones de combate con las de no combate.
Las operaciones más comunes son: Incursiones, golpes de mano,
apoyo a la contraguerrilla, anti-terrorismo, mantenimiento de la paz
y evacuación de no combatientes.
(3) Otras distintas a la guerra, como los operaciones anti-drogas,
apoyo civil, alivio de desastres, construcción de la paz y asistencia
a las naciones.

d. Según el Gral. Carrere: (De acuerdo con el nivel de intensidad)

A continuación se describen degradantemente desde el más alto nivel

de intensidad hasta el más bajo:
(a) Ultraconflictos: Guerra QBR

11
 (b) Hiperconflictos: Como I y II Guerras Mundiales

(3) Macroconflictos, que se caracterizan por una organización amplia

de la violencia, con declaración formal de hostilidades,
sacralización de los fines y conducción de grandes operaciones
militares.

(4) Conflictos medios, caracterizados por guerras limitadas insidiosas

o persistentes, sin declaración formal.

(5) Microconflictos, tensiones con empleo esporádico de las armas o

quiebra del orden público, en proliferación.

(6) Infraconflictos, caracterizados por crisis con agresividad latente,

desorden monetario o quiebra de los precios del petróleo;
característicos de las naciones en vías de desarrollo.

10. Preparación de la Guerra.

En la preparación hay que tener en cuenta la parte diplomática, que

pudiéramos llamar política de la guerra y la preparación material. La
política de la guerra en la que interviene la diplomacia procura aislar al
probable enemigo, evitar que llegue a él los medios de guerra que
provienen del exterior, fomentar la división en su campo, estudiar sus
planes y desorientarle sobre los objetivos militares. El genio del hombre
que dirige la guerra puede dominar algunas veces los acontecimientos,
pero los grandes genios militares como César y Napoleón, lejos de
desdeñar la preparación, crearon una ciencia a la que siempre se
atuvieron. En la guerra, las marchas, las enfermedades, los combates,
producen efectos de desgaste y desorganización, a lo que es preciso
acudir con continuas renovaciones de hombres y materiales. El triunfo será

12
 de aquél que consiga con más regularidad estas renovaciones y que
siempre disponga de reservas. Esta necesidad militar sólo puede
satisfacerse con la preparación; con tener preparadas las tropas que han
de entrar primero en combate y las que han de apoyar a éstas, para
empezar los combates con ventaja y crear lo que se llama la moral de la
guerra. La preparación se aplica para estudiar las extensiones posibles o
probables de la guerra, para acumular los aprestos sobre determinados
puntos, desguarneciendo otros y preparar al país para los sacrificios que
se le puedan exigir en material o dinero. Para calcular el tiempo posible de
resistencia, hay que conocer las estadísticas agrícolas y comerciales del
teatro de la guerra y del propio país, y para todo se necesita un estudio
serio y meditado de la posible guerra, de los medios propios y de los
obstáculos con los cuales hay que luchar. Si lo que pudiéramos llamar
preparación económica y diplomática es interesante, no lo es menos la
exclusivamente militar, es decir, no la que se refiere al armamento, que es
también preparación económica, sino a los planes de guerra, conocimiento
del terreno por invadir o defender, comunicaciones, adversario, etc.

11. Ramas del Arte de la Guerra.

Acaso la estrategia sea la rama del arte de la guerra que ha sido

objeto de mayor número de definiciones. Desde que en los tiempos de
Federico II y como dice el General Almirante, “nace, resucita o se
introduce en la lengua militar de Europa la palabra griega Estrategia”,
ilustres capitanes y estudiosos tratadistas, tratan de definir lo que por
entonces se estima como novedad; es interesante seguir la evolución del
pensamiento a través de los tiempos, en el empeño de clarificar tal
concepto. Trataremos de resumir las principales opiniones sobre tan
debatida materia por considerar el estudio, no sólo curioso, sino
aleccionador.

13
12. Definiciones

a. Definición de la Enciclopedia Metódica.

La ciencia general, la que los griegos llamaron estrategia,

comprendería el arte de formar los proyectos de guerra, de hacerlos
encuadrar con los medios disponibles en el Estado, de ponerlos en
uso con inteligencia y economía, para alcanzar el éxito, de ejecutar los
designios proyectados, de disponer las marchas, las campañas, etc. Y
el nombre de esta ciencia estratégica, de “Stratego” general, indica
que abrazaba todas las otras ramas dependientes de la guerra. La
estrategia es también y especialmente la ciencia de los movimientos
de guerra de dos ejércitos fuera del alcance del cañón. La táctica no
es pues, más que una parte de la estrategia y que servía para una de
sus operaciones, es decir, para el fuego y movimiento de las fuerzas
que componen los ejércitos.

b. Definición de Federico de Bulow (1755-1816).

El arte de la guerra tiene dos ramas: La estrategia y la táctica.

La primera es la ciencia del movimiento de dos ejércitos fuera del
círculo visual, comprende todas las operaciones de la guerra; es la
parte de la ciencia cuyas combinaciones se encadenan con las de la
política y la administración. El estratega es el arquitecto, el táctico es el
albañil. táctica es la ciencia de los movimientos que tienen al enemigo
por objeto, pero no por punto objetivo (no se sabe exactamente lo que
quiere expresar). Cuando se viene a las manos es táctica; cuando uno
se bate, es estrategia.

14
c. Definición de Clausewitz.

Divide Clausewitz el arte de la guerra en dos partes

completamente distintas: la táctica y la estrategia; la primera
comprende la teoría del empleo de los combates para el fin de la
guerra. Táctica y estrategia son dos cosas que se compenetran en el
espacio y en el tiempo, pero, sin embargo, son esencialmente
distintas.

d. Definición de Jomini.

Jomini divide el arte de la guerra, además de las partes morales

y filosóficas en otras cinco, que son: Estrategia, táctica sublime,
logística, táctica de las armas y arte del ingeniero. Define la estrategia,
diciendo que es el arte de hacer la guerra sobre el mapa o el de
abrazar todo el teatro de ella; la táctica es el pelear sobre el terreno
donde se verifica el choque, de colocar en él las fuerzas según las
localidades y de ponerlas en acción sobre diversos puntos del campo
de batalla, esto es en un espacio de cuatro a cinco leguas.

En otro pasaje de su obra afirma: “se podría decir que la táctica

es el combate y la estrategia toda la guerra, antes y después de él”. La
estrategia determina dónde se debe obrar; la logística apoya las
tropas; la táctica enseña cómo se han de emplear y manejar.

e. Definición de Cristóbal Koch (1737-1813)

Estrategia es el arte de bosquejar un plan de campaña, y de

trazar la dirección principal de las operaciones; en oposición a la

15
 táctica, que dirige los movimientos de ejecución que deben tener lugar
en el mismo día.

f. Definición de Juan Mackenna (1771-1814)

La estrategia es la parte directiva de la guerra. La táctica

empeña las masas de un ejército en la ejecución de cuanto dispone y
proyecta la estrategia. Ésta traza las operaciones y a la táctica
corresponde la práctica de todas ellas.

g. Definición de Gillbert Seymur (1892-1938)

Estrategia es el arte de mover fuerzas propias sobre el teatro de

operaciones con objeto de concentrarlas sobre el campo de batalla. Se
diferencia de la táctica en que ésta es el arte de concentrar las fuerzas
sobre el campo de batalla hacia un punto decisivo.

h. Definición de Villamartín.

El plan general de una campaña pertenece a la estrategia; el de

una batalla pertenece a la táctica, la primera es esencialmente
especulativa, la segunda, práctica; aquélla medita y decide, ésta
obedece y ejecuta; la estrategia traza las líneas que se deben seguir y
designa los puntos que se han de ocupar; la táctica ordena, pone en
orden las tropas y los materiales de guerra para marchar por las líneas
o tomar esos puntos; la una es el alma, la inteligencia; la otra es el
cuerpo, la forma visible y palpable; en el arte bélico como en todos el
artista ha de tener sentimiento y ejecución. Almirante, emite una
definición un tanto jocosa, pero no por eso menos cierta: “Estrategia es
todo lo que no es táctica, y táctica todo lo que no es estrategia”.

16
 Podríamos agregar a las expuestas, otro buen número de
definiciones, pero nos limitamos a autores más modernos.

“Estrategia es el arte del Alto Mando, o bien, el arte de

concebir; la táctica, es en cambio, el arte de ejecutar” . (Bonnal).

“Estrategia es teoría, con arreglo a la cual se dirigen y conducen

los ejércitos. La táctica sirve para conducir y dirigir las tropas”, (Von
der Goltz).

i. Concepto actual:

La voz estrategia procede del griego y su significado es jefe o

acción militar.

Es comprensible que debido a los progresos científicos que se

han producido en el armamento y al hecho de que en la guerra
moderna intervengan todos los elementos de que dispone un pueblo,
se haya ido desvirtuando aquel primer significado de la palabra
estrategia, resultando así que a través de los tiempos se encuentren
diferentes definiciones de lo que con dicha palabra trata de
expresarse. Sin embargo, no cabe desfigurar el concepto fundamental
de su significado, cambiar el que determina su etimología. En
consecuencia, la definición que a nuestro juicio podría dársele a
estrategia es la siguiente: “Estrategia es todo lo que se refiere a la
concepción, preparación y dirección de las batallas que se plantean y
desarrollan con la finalidad de lograr determinados objetivos”.

De esta definición se desprende que sólo se hace estrategia

17
cuando por decidir un objetivo, el logro de éste dé lugar a una batalla
que en los tiempos actuales puede ser aérea, aero-terrestre o aero-
naval.

De ello también se deduce que, si el objetivo de que se trate es

el de la guerra, es decir, aquél cuya conquista se piense ha de
procurar la victoria: en las actividades estratégicas, intervendrá
además del jefe militar, el jefe político, ya que la guerra moderna
como antes se apuntaba, se hace empleando todos los recursos de
una Nación e incluso de una colectividad de naciones. Es decir, que el
limite que separa la política de la estrategia no queda definido por una
frontera rectilínea, sino que es más bien una zona sinuosa en la que,
al igual que ocurre con la descomposición de la luz a través de un
prisma, es difícil precisar dónde empieza y dónde termina un cierto
color.

No cabe duda que la decisión del objetivo de la guerra se hará

conjuntamente por el jefe político y por el jefe supremo militar, sobre la
base de los estudios geopolíticos; por esta causa, puede ser admisible
englobar bajo la denominación de “GRAN ESTRATEGIA” a todas las
concepciones y actividades que exige la preparación de la batalla o
batallas a que han de dar lugar la consecución del fin propuesto, que
no es otro que el logro de la victoria.

Pero los objetivos intermedios necesarios para alcanzar el

definitivo, no deben estar intervenidos por la política, ya que en esta
estrategia que pudiera llamarse “operativa”, está mucho más
capacitado el jefe militar, que es quien verdaderamente conoce las

18
posibilidades y servidumbres.

Es dentro de esta estrategia operativa donde se establece el

limite con la táctica, cuya definición más acertadas parece ser la que
dice: “Disposición de las tropas para el mejor empleo de sus armas”.
Se pasa así del trabajo exclusivamente intelectual de la concepción, al
de carácter ya ejecutivo.

Así, los teatros de operaciones son fijados por el estratega y por

el político en íntima colaboración y basándose en los conocimientos
geopolíticos. Una vez decididos los objetivos, la estrategia interviene
también en la disposición de determinadas armas de fuego, como son
los cohetes y la artillería de largo alcance; de aquí, que se consideren
Grandes Unidades Estratégicas, el Grupo de Ejércitos y el Cuerpo de
Ejército; si bien es cierto que en el CE su mando puede tener
intervenciones de tipo puramente táctico, es en el Cuerpo de Ejército
en donde se establece el contacto entre la estrategia y la táctica.

La guerra terrestre presenta en la actualidad las mismas

características, al menos en las regiones cuya extensión geográfica es
pequeña, en relación con los efectivos comprometidos.

En otra época, y hasta fines del siglo XIX, las batallas eran
acciones separadas por grandes intervalos de espacio y tiempo,
verdadero reinado de la estrategia, en cuyo transcurso a veces, lo
mismo que en el mar, se llegaba a perder completamente el contacto
con el enemigo.

La Guerra Mundial nos ha ofrecido un espectáculo muy

diferente, nos ha presentado dos bandos trabados en lucha sin
solución de continuidad, desde el Mar del Norte hasta la Suiza.

19
 Desde el primer día hasta el fin de este conflicto, no hubo lugar
ni momento en que el efecto de las armas dejara de sentirse.

El combate, la acción táctica, se desarrollaba en todas partes y

era continuo. Por una nueva convención, un tanto discutible, pero
impuesta por este estado de cosas desconocidas anteriormente, se
reservaba el nombre de batalla a las fases de actividad extraordinaria
que presentaban las operaciones. Se volvió así al concepto antiguo
de las batallas separadas en el espacio y en el tiempo, (batalla de
Verdún, batalla de Somme, etc.), pero este concepto era pura ficción.
Entre una batalla y otra, en los momentos denominados de “calma”, la
lucha seguía con ardor y costaba diariamente a ambos bandos la
pérdida de muchos millares de hombres. Y hasta el nuevo vocabulario
resultó inadecuado; la “batalla” de Francia duró cuatro meses y abarcó
casi toda la extensión del frente de contacto.

Se comprueba pues aquí también, la extensión del combate en

el espacio y en el tiempo y la penetración de la estrategia por la
táctica. “La enorme extensión de los frentes de batalla, dice el coronel
Duffour, el traslado de la lucha al espacio sin límites, la creciente
importancia de los objetivos no militares, consecuencia de la guerra
total, todos estos fenómenos han subordinado en algo la estrategia y
la táctica y de manera más rigurosa, han ensanchado notablemente el
dominio de la batalla. De ahora en adelante, no será posible limitar el
campo de batalla; se combatirá en todas partes; la batalla no es ya un
drama local y transitorio; se multiplica, dura”, ha crecido en el tiempo y
en espacio.

20
 Sin embargo, es bueno considerar que esa generalización del
combate, por ende, de la táctica, sólo podrá modificarse por esfuerzos
de concepción y dirección estratégicos y mediante el empleo de
grandes adelantos técnicos científicos.

La estrategia apela para las fuerzas del espíritu, pero no tiene

nada de contemplativa; exige obra de pensamiento, pero volcada para
la realidad; impulsa actos decisivos resultantes de una concepción y
exige el conocimiento, pero no desprecia la intuición.

La estrategia militar tiene un campo de acción de relativa

autonomía, a pesar de depender enormemente de los campos político,
económico y psicosocial. tiene como instrumento de acción a las
Fuerzas Armadas; se basa en medios, tiempo y espacio. Los medios
son elementos operacionales, el espacio es el campo de acción, el
tiempo consiste en anticiparse al adversario. Los medios son
empleados en relación al espacio y tiempo, esta relación, es la propia
conducta estratégica realizada en zonas delimitadas y con fuerzas que
le son necesariamente adecuadas.

La estrategia es para un período y espacio casi siempre

amplios; la táctica para un local y tiempo restringido.

La táctica está subordinada a la estrategia. Ésta trata de la

concepción y de la conducta en el conjunto de las operaciones; la
táctica se incumbe a la aplicación de las fuerzas en un local, significa
una forma de ejecución de una lucha con métodos apropiados, los
procedimientos dinámicos del combate. Los medios que constituyen

21
 una parcela son tácticos, o mejor, cada parcela es una fuerza táctica;
sus efectos son buscados en el conjunto estratégico. El éxito
estratégico reposa en el éxito táctico, de algunas parcelas o de
muchas, especialmente de las vitales y principales. La táctica precisa
adaptarse a las tareas y posibilidades de la estrategia.

13 Arte de la Guerra.

Con el objeto de establecer la interrelación entre las ramas del Arte

de la Guerra podemos concluir enunciando los conceptos emitidos por
Jomini en el siglo XIX.

a. Política de la Guerra.
A la que se puede agregar la filosofía o moral de la guerra.

b. La Estrategia
O arte de dirigir convenientemente las masas de tropas sobre el
teatro de guerra, sea por invasión de una país o como defensa del
propio.

c. La Táctica.
Concerniente a la dirección de las batallas y de los combates.

d. La Logística.
O aplicación práctica del arte de mover los ejércitos, lo cual
comprende además, las operaciones preparatorias de movilización y
transporte de las fuerzas hasta los frentes de lucha.

e. La Tecnología
La utilización de las innumerables innovaciones en relación con
los sistema de armas y equipos, el arte de la defensa y del ataque.

22
 f. La Táctica de cada Arma
Hasta en sus menores detalles.

SECCIÓN “B”

LOS PRINCIPIOS DE LA GUERRA

1. Generalidades.

“Si conoces al enemigo y te conoces a tí mismo, no debes temer el

resultado de cien batallas. Si te conoces a tí mismo y no al enemigo, por
cada victoria obtenida también sufrirás una derrota. Si no conoces al
enemigo y no te conoces a tí mismo, morirás en cada batalla”. Sun Tzu. El
Arte de la Guerra.

a. La ciencia de la Estrategia Militar es simultáneamente una de

las más antiguas y probablemente una de las menos desarrolladas de
las ciencias humanas. A través de los siglos muchas batallas han sido
ganadas o sufrieron derrotas, pero antes de los años 1800 no había
referencias sobre las ideas máximas seguidas por aquellos
Comandantes victoriosos, es decir LOS PRINCIPIOS DE LA
GUERRA. El famoso escrito de Clausewitz “Vom Kriege”, publicado en
1832 revelaba y desarrollaba las ideas que ahora aceptamos y
reconocemos como principios, sin embargo, su libro se relacionaba
más con las excepciones y calificaciones de las ideas básicas
expresadas que por las ideas mismas.

Autores subsiguientes, específicamente Jomini, argumentaban

que en verdad existen principios de estrategia o guerra, sin embargo,
no pudo enumerar una lista tal y como la concebimos hoy en día.

23
 b. Los actuales principios de la guerra son el resultado del trabajo
realizado por el General J. F.C.Fuller durante la Primera Guerra
Mundial para el Ejército Británico. Posteriormente y a partir del año
1921 el Ejército de los Estados Unidos de América publicó estos
principios los cuales con los cambios, revisiones y adaptaciones
menores han sido adoptados por varios ejércitos, considerándose que
conservan el sentido original bajo el cual fueron emitidos.

c. En la medida que se estudian los principios de la guerra, queda

claro que éstos son proposiciones o abstracciones, y aun cuando ellos
son verdades fundamentales, su aplicación no tiene el mismo sentido
que cualquier ley científica con un campo limitado. Es más, ellos son
la síntesis de siglos de experiencia. La aplicación ingeniosa de estos
principios requiere un estudio de la historia de su evolución a través de
cambios dinámicos en la organización, las armas, equipamiento,
movilidad y técnicas. En este orden de ideas, el simple conocimiento y
comprensión de los principios de la guerra no proporcionará la
solución a cada problema de guerra. Los elementos humanos valor,
moral, disciplina y liderazgo tiene una relación directa con el resultado
de cualquier operación y son tan vitales al éxito que merecen una
constante atención. Profundo criterio y sentido común son las claves
para la aplicación exitosa de los principios de la guerra.

2 Principios de la Guerra.
a. Objetivo.

(1) El principio del objetivo es considerado como el principio

fundamental. Si un ejército ha de tener éxito todos los esfuerzos
deben estar dirigidos hacia una meta decisiva y obtenible. En

24
 términos generales el objetivo de un ejército es la destrucción del
enemigo o de su voluntad para combatir. Dependiendo del nivel
de comando, el objetivo puede ser expresado como una unidad
enemiga en particular o más generalmente, como la destrucción
del enemigo en una zona. En muchos casos se asignan objetivos
en el terreno. El objeto es, sin embargo, garantizar la destrucción
del enemigo o lograr ventajas tácticas.

(2) La Nación, las Fuerzas Armadas y cada elemento de las

Fuerzas Armadas hasta el escalón más bajo, debe poseer sus
propios objetivos. Pero en el análisis final cada objetivo debe
contribuir al objetivo nacional. La selección del mejor objetivo es
quizás lo más difícil en la toma de una decisión.

b. Ofensiva.

(1) El principio de la ofensiva abarca: obtener, conservar y

explotar la iniciativa para atacar, garantizar o mantener la
iniciativa para preservar la libertad de acción e imponer nuestra
voluntad al enemigo. La gran ventaja de la acción ofensiva es la
iniciativa la cual permite la selección de los objetivos y lugares,
tiempo y medios para cumplir la misión. Únicamente mediante
una acción ofensiva permanente puede obtenerse una decisión
militar clara.

(2) El principio de la ofensiva es y debe ser aplicado mediante

la conducción agresiva de la defensa incluyendo patrullas de
combate, concentración de fuegos destructivos sobre blancos
apropiados y contraataques. Tales acciones pueden incluir

25
 ataques a objetivos limitados para destruir al enemigo, ataques
de desarticulación y ataques contra la retaguardia enemiga para
interrumpir sus líneas de comunicaciones y abastecimientos. Si
las circunstancias imponen el uso de cualquier forma de defensa,
se deben buscar todas las oportunidades para cambiar una
situación de ventaja ofensiva, para inflingir el mayor número de
bajas al enemigo.

(3) Debido al amplio incremento de movilidad lograda por el

helicóptero, el inmenso poder destructivo de las armas nucleares,
y el avance de la tecnología en todas sus fases, el desbalance de
fuerzas puede ser eliminado o invertido rápidamente. Debido a
estas razones el Comandante debe estar preparado para
cambiar rápidamente y quizás más que nunca de la ofensiva a la
defensiva y viceversa. Estos cambios pueden ocurrir tan
frecuentemente que oscurecen la línea divisoria entre estos dos
tipos de combate en la forma en que son conocidos actualmente,
pero la ofensiva, la retención o conservación de la iniciativa y
libertad de acción permanecerán como principios.

c. Simplicidad.

(1) La simplicidad es una cualidad o estado que implica ser

claro y sencillo, y es esencial si los planes van a ser ejecutados
de forma efectiva. La simplicidad se logra mediante la
preparación y emisión de planes sencillos y claros, órdenes
concisas que facilitan la correcta comprensión y la ejecución
descentralizada.

26
 (2) El advenimiento de armas nucleares y los medios
superiores de movilidad añaden significación a este principio.
Planes sencillos deben proporcionar flexibilidad. Esto es de
importancia fundamental cuando un impacto nuclear altera el
balance de fuerzas o destruye una porción de la Cadena de
Comando.

d. Masa.

Masa es la concentración de un poder de combate superior en

el lugar decisivo y en el momento oportuno. El poder de combate
contempla algo más que fuerza-hombre, más bien es una combinación
de varias funciones, es decir, inteligencia, comando y control, apoyo
de servicio de combate y operaciones tácticas. Bajo este último
concepto existen cuatro características a ser examinadas. Estas son:
Movilidad, la capacidad de una unidad militar, la cual le permite
moverse de un sitio a otro manteniendo su habilidad para cumplir su
misión fundamental: Poder de Fuego, la capacidad de una fuerza
militar para disparar fuegos; Adaptabilidad, la capacidad de la fuerza
de combate para comunicarse internamente y externamente, y
reaccionar a los comandos y controles ejecutados por el Comandante;
Capacidad de Operar Sostenidamente, es la habilidad de la fuerza
de combate para operar permanentemente debido a su habilidad para
conservar, mantener y recuperar sus recursos de combate. Además el
término “Poder de Combate” incluye esos aspectos intangibles del
comando tales como espíritu, moral, valor y determinación.

e. Economía de Fuerzas.

Este principio sostiene que todas las ubicaciones de las fuerzas

disponibles deben responder a la necesidad que tienen todos los

27
 Comandantes de disponer de recursos suficientes bajo su control para
lograr las misiones asignadas. Como corolario, el principio tiene como
fuerza fundamental que sean utilizados todos los recursos, es decir,
no desperdiciar nada.

f. Maniobra.

Maniobra es la colocación de fuerzas y fuego para obtener una

posición ventajosa con respecto al enemigo. Proporciona la necesaria
masificación de poder de combate en el lugar y tiempo decisivos para
lograr la destrucción del enemigo. El advenimiento del helicóptero le
da al soldado de infantería una nueva dimensión de movilidad cuyos
aspectos totales deben ser explorados. Esta capacidad conjuntamente
con un incremento en el volumen de inteligencia obtenida a través de
los reconocimientos, adquisición de blancos y equipos de observación
nocturna, incrementan la habilidad del comandante audaz y agresivo
para descubrir y explotar las debilidades del adversario a través de la
maniobra.

g. Unidad de Comando.

Este principio exige que para cada tarea exista un esfuerzo

unido bajo la responsabilidad de un Comandante. Visualizar la
coordinación de acciones hacia una meta común.

h. Seguridad

El principio de seguridad sostiene la preservación de la

sorpresa. A través de la seguridad se mantiene la libertad de acción

28
 mediante un estado de apresto continuo y calculado incluyendo el uso
de fuerzas esenciales de seguridad, formaciones procedimientos de
contrainteligencia. Cada escalón debe estar involucrado en las
medidas de seguridad.

i. Sorpresa

(1) El principio de la sorpresa implica golpear al enemigo en el

momento, lugar menos esperado y de una manera para la cual
no esté preparado. Las medidas de seguridad en la manipulación
de los planes, ocultamiento de los movimientos y puntos fuertes,
fintas y demostraciones, y la rapidez de los movimientos
contribuyen a la sorpresa en igual medida que la creatividad y el
arrojo.

(2) El engaño de combate y la guerra psicológica contribuyen

a la sorpresa. Puede haber sorpresa en el tiempo, lugar,
dirección, tamaño de la fuerza, tácticas, armas o consideraciones
de abastecimiento. La sorpresa puede ser obtenida cambiando
los procedimientos operativos, haciendo uso de terreno difícil,
empleo de nuevas armas o por operaciones bajo condiciones
meteorológicas desfavorables. La sorpresa puede tener el efecto
de incrementar el poder de combate.

29
 SECCIÓN “C”

FUNDAMENTOS DE LAS OPERACIONES TÁCTICAS

1. Generalidades.

a. El empleo efectivo de las Fuerzas de Combate en operaciones

tácticas puede ser optimizado mediante el uso de ciertos fundamentos
que se aplican normalmente a todos los tipos de operaciones tácticas.

b. Los fundamentos de las operaciones tácticas son reglas

originadas en la doctrina, organización y estado del arte de la guerra,
las cuales permiten la aplicación de los principios de la guerra a las
misiones tácticas.

c. Estos fundamentos ayudan a los Comandantes y Oficiales de

Estado Mayor y Plana Mayor en la apreciación de la situación en todas
las etapas de planeamiento táctico y ejecución de las operaciones.

2. Empleo Eficiente del Soldado.

Aun cuando las Fuerzas de Combate disponen de eficientes armas

que van desde el fusil hasta los sistemas de lanzamiento nuclear, el éxito
en el combate depende en esencia de la inteligencia, valor, idoneidad
profesional y resistencia del soldado por ser el elemento decisivo en el
combate. Mantenerle su moral y proporcionarle adiestramiento y apoyo
adecuado son responsabilidades definidas de la conducción.

30
3. Planeamiento Cuidadoso, Ejecución Rápida y Agresiva.

a. Para obtener el éxito en las operaciones tácticas se requiere un

planeamiento cuidadoso y detallado enmarcado en las limitaciones de
tiempo que impone la situación. Los Comandantes deben asegurarse
que las acciones de las unidades subordinadas estén coordinadas y
contribuyan al logro de los objetivos mediante la asignación de
misiones, medios e imposición de los controles necesarios.

b. Para obtener el mayor provecho de las flexibilidad inherente de

las fuerzas de armas combinadas es esencial la rapidez en la toma de
decisiones como en el planeamiento. Las órdenes tipo misión oral
(qué hacer sin decir cómo hacerlo) son utilizadas frecuentemente. Se
fomenta la mayor libertad de acción, lo que contribuye al logro de una
ejecución agresiva y rápida, y permite a los subordinados reaccionar
rápidamente a los cambios en la situación.

c. Cada Comandante mantiene a sus comandantes subordinados

informados de su intención u objetivo final. Con este conocimiento
podrán dirigir sus esfuerzos hacia el objetivo común cuando se
presente la oportunidad de explotar éxitos parciales. El planeamiento
debe ser continuo y extenderse más allá de los objetivos inmediatos
para anticipar las acciones que puedan ser necesarias.

4. Uso del Ambiente Operacional en Forma Ventajosa.

a. Los Comandantes deben aprovechar cualquier ventaja que

ofrezcan el terreno, las condiciones meteorológicas, el espacio aéreo y
el tiempo.

31
b. El terreno es un factor importante en la aplicación del poder de
combate; ofrece oportunidades para emplear eficazmente las armas,
proporciona líneas de comunicación que son esenciales para la
Maniobra y el apoyo de ésta, y proporciona direcciones de
aproximación las cuales facilitan la aplicación del poder de combate
mediante la movilidad y la maniobra.

(1) El terreno es importante en el combate ofensivo; los

puntos críticos proporcionan ventajas que pueden ser explotadas.
El Comandante debe procurar controlar o neutralizar en las
primeras fases del combate el terreno que sea esencial para
lograr el cumplimiento de la misión en el menor tiempo posible, y
para mantener la rapidez y el ímpetu del ataque. El control del
terreno crea condiciones favorables para la maniobra y el empleo
del fuego.

El terreno desfavorable y los obstáculos podrán limitar las

operaciones de las fuerzas motorizadas o mecanizadas debido a
que restringen la libertad de acción y reducen el ímpetu del
ataque. Los Comandantes pueden aprovechar las restricciones
del terreno en la destrucción del enemigo.

32
 (2) El terreno es el principal factor en la selección de áreas
defensivas y en la ubicación y distribución de fuerzas.

El defensor retiene el control de aquellas características

del terreno esenciales para la observación, las comunicaciones y
la maniobra de las reservas, niega al enemigo el uso del terreno
que pueda comprometer el éxito de la defensa. El uso apropiado
del terreno en las operaciones retrógradas causa retardo
considerable en el avance de las fuerzas enemigas y , por ende,
permite infligirle fuertes daños.

En los planes debe considerarse el máximo uso de los

accidentes naturales del terreno (ríos, pantanos, desfiladeros y
otros accidentes).

c. Los Comandantes deben procurar aumentar la movilidad

aprovechándose del espacio aéreo para hacer maniobrar a sus
fuerzas. Las aeronaves empleadas en las operaciones terrestres
permiten que las fuerzas se trasladen rápidamente al Campo de
Batalla, tomando muy poco en cuenta la transitabilidad y las barreras
que ofrezca el terreno. Las áreas con bosques densos y los pantanos,
ofrecen buenas rutas, ya que las tropas de tierra tiene poca
oportunidad de ver a las fuerzas aeromóviles que pasan a nivel de las
copas de los árboles, ni de hacer fuego contra aquellas. La habilidad
de las fuerzas aeromóviles de moverse rápidamente y de aterrizar en
el objetivo o cerca de él, da más oportunidad de lograr la sorpresa y
facilita la concentración del poder de combate.

d. Al igual que en el caso del terreno, los Comandantes deben

aprovecharse del clima y de las condiciones meteorológicas para
desarrollar y aplicar el poder de combate.

33
 Las fuerzas amigas deben reducir los efectos desfavorables
que el clima y las condiciones meteorológicas puedan tener sobre la
visibilidad, la transitabilidad, los hombres, el equipo, el alcance de las
armas, el control y apoyo aéreo al mismo tiempo que aprovechan los
efectos adversos que todos estos factores tengan sobre las fuerzas
enemigas.

e. Los Comandantes deben visualizar las operaciones en términos

de las limitaciones de tiempo y de espacio, para así determinar qué
combinación de estos factores ofrece la mayor seguridad de éxito. El
tiempo disponible para el planeamiento y la preparación es una
consideración importante al seleccionar la forma de maniobra ofensiva
o defensiva.

5. Utilizar Combinación de Armas – Fuerzas de Apoyo Mutuo.

a. El Poder de Combate es obtenido mediante el despliegue

adecuado de fuerzas de armas combinadas altamente móviles,
capaces de reaccionar rápidamente. Las características especiales de
cada tipo de unidad, la Infantería, el Blindado, la Caballería
Mecanizada o Motorizada, la Artillería o la Ingeniería son
aprovechadas con el fin de contribuir al éxito de la fuerza. La reacción
rápida de la fuerza se logra estableciendo apropiadas relaciones de
comando, manteniendo las comunicaciones y usando las medidas de
coordinación y control.

b. La adecuada combinación de la Infantería y el Blindado con

apoyo apropiado, normalmente hace más efectiva a la fuerza de
maniobra. Cuando se empleen los elementos de fuerzas de armas
combinadas separadamente, tal separación estará limitada por el
tiempo o la distancia dentro de las cuales el apoyo mutuo sea posible.

34
6. Aumentar la Flexibilidad.

a. La interacción de los eventos y condiciones en el campo de

batalla moderno hacen necesario que las unidades se adapten
rápidamente a la situación existente o a las condiciones significativas
creadas por las fuerzas de maniobra enemigas les proporcionan una
Ventaja táctica que exige al Comandante una modificación en sus
planes para enfrentar cambios significativos y reaccionar con la mayor
rapidez. En la defensa la flexibilidad se pone de manifiesto en los
cambios de fuerzas y fuegos para oponerse a cualquier ataque.

b. La flexibilidad engloba la totalidad del espectro de actividades

militares, incluyendo la adaptación de las tácticas y recursos a las
condiciones especiales que puedan existir. Suficiente flexibilidad en la
organización, recursos y medios disponibles es retenida para
reaccionar y para obtener o retener la iniciativa.

c. Para aumentar la flexibilidad se requieren planes detallados y

bien concebidos, aspectos que se verifica en la organización de las
fuerzas para el combate y en el dispositivo de éstas. Basándose en la
situación enemigo, las condiciones meteorológicas, el terreno y
nuestros propios recursos organizamos agrupaciones tácticas
temporales con las cuales poder cumplir la misión. La flexibilidad es
complementada por medio de comunicaciones eficientes, movilidad,
formaciones apropiadas y retención de una reserva adecuada.

d. Las fuerzas blindadas y mecanizadas se adaptan a cambios

rápidos y frecuentes en la misión, organización, formación y dirección
del movimiento en virtud de su movilidad, diversidad de armas y la alta
disponibilidad de medios de comunicaciones.

35
7. Explotar la Movilidad.

a. La movilidad incrementa la capacidad de emplear la maniobra y

aumentar su efecto. . La sorpresa es obtenida a través de la movilidad
en un medio ambiente nuclear, la movilidad es deseable para reducir
La vulnerabilidad, facilitar el control de extensas áreas de
responsabilidad, proporcionar apoyo mutuo, conservar la libertad de
acción, y explotar los efectos de los fuegos nucleares. La
maximización de nuestra movilidad y la minimización de la del
enemigo es fundamental para alcanzar el poder de combate decisivo.

b. La movilidad varía de movilidad a pie pasando por la

mecanización hasta la aeromovilidad total. El uso eficiente de todos los
medios disponibles de movilidad permite la rápida concentración y la
pronta dispersión que exige la guerra nuclear, hace factible la
asignación de múltiples misiones, y permite la rápida ruptura del
contacto por parte de fuerzas empeñadas. Permite la concentración de
fuerzas convergentes en un mismo objetivo. Los Comandantes en
todos los niveles deben prever y planificar cómo superar o evitar las
condiciones que entorpezcan la movilidad.

8. Reducir la Vulnerabilidad.

a. La vulnerabilidad es la susceptibilidad que tiene una fuerza de

sufrir daños por la acción del enemigo. La movilidad y la acción
ofensiva son medios efectivos para reducir la vulnerabilidad.

36
 b. Las medidas de seguridad también reducen la vulnerabilidad ya
que con ellas mantenemos la integridad de la fuerza e impedimos que
el enemigo interfiera inesperadamente nuestras acciones. Un ataque
agresivo normalmente proporciona cierto grado de seguridad.

c. Otros medios para reducir la vulnerabilidad incluyen rapidez

para reaccionar a una amenaza y el empleo apropiado del engaño
táctico, dispersión, cobertura y abrigo, contramedidas electrónicas,
medios de defensa aérea y fuegos de contrabatería. Mientras la
Dispersión es empleada para reducir la vulnerabilidad, ésta solamente
se usa hasta el punto donde las unidades puedan apoyarse
mutuamente y en función del tiempo para responder rápidamente a las
órdenes del Comandante.

d. Las medidas que se toman para reducir la vulnerabilidad a una

forma de ataque pueden aumentar la vulnerabilidad a otra. Por
ejemplo, el dispersarse para reducir la vulnerabilidad a un ataque
nuclear, aumenta la vulnerabilidad a la infiltración.

9. Generar el Máximo Poder de Combate.

a. El poder de combate es una combinación de los medios físicos

disponibles al Comandante y la fuerza intangible de su acción de
comando. Las unidades de fuego y maniobra controladas por el
Comandante son los medios físicos con que cuenta. Los medios
intangibles comprenden, liderazgo, competencia profesional y la
preparación de las fuerzas en sí para el combate. El poder de combate
es importante en operaciones activas en relación con el poder de
combate de las fuerzas oponentes. El Comandante procura generar el
máximo poder de combate con los medios disponibles a él.

37
 b. La masa tan vital para producir esas condiciones esenciales
para la victoria, es creada mediante la percepción y explotación de un
poder de combate superior que es descubierto a través de un profundo
y cuidadoso análisis de la situación.

c. El poder de combate relativo de fuerzas oponentes no necesita

ser directamente proporcional a su fuerza numérica, por lo tanto,
cuando fuerzas hostiles sean superiores, el Comandante examinará
Todos los aspectos de la situación para determinar cuánto poder de
combate mayor que el del enemigo puede ser creado.

d. El poder de combate tiene gran importancia en la iniciativa del

Comandante y su habilidad para combinar los medios disponibles de
forma más eficaz en una situación determinada. Se deben desarrollar
y explotar las técnicas más efectivas para el empleo del potencial
humano y las armas modernas disponibles. La aplicación de un poder
de combate inesperado es un factor importante que contribuye a la
sorpresa.

10. Ejecutar Reconocimientos Continuos.

a. El reconocimiento es una responsabilidad permanente de cada

Comandante y de cada soldado. Un reconocimiento activo proporciona
información que aumenta la oportunidad de descubrir deficiencias
existentes en el enemigo, y también proporciona alerta anticipada
sobre el inminente uso de contramedidas por parte del enemigo. El
reconocimiento es dirigido hacia el enemigo, las condiciones
meteorológicas, el terreno y otros factores del medio ambiente del área
de operaciones.

38
 b. En la ofensiva, el Comandante se mantiene informado
permanentemente de los progresos del ataque, reacciones del
enemigo y la situación que confrontan las unidades subordinadas, con
el fin de maniobrar las fuerzas efectivamente y emplear los fuegos
para lograr sus objetivos.

c. En la defensa, las fuerzas de cobertura y otras fuerzas de

seguridad practican reconocimientos para localizar al enemigo y
reportar los movimientos de sus fuerzas.

d. Las operaciones de Seguridad y Reconocimiento se

complementan mutuamente y no pueden ser separadas. Un
reconocimiento aéreo y terrestre eficaz proporciona cierto grado de
seguridad y una fuerza de seguridad proporciona información del
enemigo y del área de operaciones.

11. Proporcionar un Apoyo de Servicio de Combate (Apoyo Logístico)

Adecuado y Oportuno.

El Apoyo de Servicio de Combate (Apoyo Logístico) adecuado y

oportuno es esencial para lograr el éxito de cualquier misión táctica. El
planeamiento logístico detallado que incluya abastecimiento adecuado,
servicio médico y mantenimiento coincide con el planeamiento táctico y
debe preceder a la operación. Durante la conducción de las operaciones
deben mantenerse apreciaciones continuas de personal, logística y
asuntos civiles, y se deben ejecutar los planes para preservar la
capacidad combativa de las fuerzas.

39
 SECCIÓN “D”

LA BATALLA TERRESTRE

1 Generalidades

a.- El objeto de todas las operaciones es imponer nuestra voluntad

sobre el enemigo. Para lograr esto debemos romper el balance de las
fuerzas enemigas, con operaciones contundentes desde direcciones
inesperadas, evitando su recuperación y continuar con acciones
agresivas y rápidas, para evitar que el mismo reaccione tomando
acciones efectivas. Nuestra planificación operacional y táctica debe
orientarse hacia objetivos decisivos, debe basarse en la flexibilidad, la
creación de oportunidades para luchar en términos favorables mediante
la capitalización de las vulnerabilidades del enemigo, destruir o
capturar el punto decisivo del combate, realizar operaciones conjuntas
sincronizadas y una agresiva explotación de los éxitos tácticos para
alcanzar los resultados operacionales.

b.- El triunfo en el campo de batalla dependerá de la habilidad del

Comandante, bajo los preceptos siguientes:

(1) Iniciativa.
Significa establecer o cambiar las condiciones de la batalla
mediante la acción y conlleva el obligar al enemigo a ceñirse a
nuestro ritmo y finalidad operacional, así como a conservar
nuestra libertad de acción. Se requiere el deseo y la habilidad
para actuar independientemente dentro de la intención del
comando superior. En ambos sentidos iniciativa requiere audacia,
la cual envuelve el riesgo.

40
 Podemos considerar, por lo menos, dos tipos de riesgo;
uno es el riesgo de perder hombres y equipo en el cumplimiento
de la misión; el otro es la selección de una forma de acción
inadecuada, o aún siendo adecuada, falle en la consecución del
efecto deseado. Todos los comandantes deben tomar riesgos
prudentes de ambos tipos, basados en su juicio.

En la ofensiva, iniciativa implica no permitir al enemigo su

recuperación del shock inicial del ataque. Por eso se requiere
sorpresa en la selección del lugar y hora del ataque.
Concentración, velocidad, audacia y violencia en la ejecución, la
búsqueda de puntos débiles, cambio flexible del ataque principal y
pronta transición a la explotación del éxito.

(2) Agilidad

Significa la habilidad de las fuerzas amigas para reaccionar

con mayor rapidez que el enemigo, como primer requisito para
obtener y mantener la iniciativa. La rapidez permite la pronta
concentración de las fuerzas amigas, para poder lograr que al
reaccionar el enemigo ante una determinada acción, otra acción
ya se haya iniciado, obligándolo a respuestas desarticuladas.

La agilidad requiere que el comandante sepa percibir y

anticipar continuamente la situación del campo de batalla, tomar
decisiones rápidas y actuar sin vacilación.

(3) Profundidad

Es la extensión de las operaciones desde el punto de vista

del espacio, el tiempo, los recursos y la finalidad. Con la

41
 profundidad el comandante obtiene el espacio necesario para
maniobrar efectivamente, el tiempo para planificar y conducir
operaciones, y los recursos necesarios para obtener la victoria.

(4) Sincronización

Es el ordenamiento de las actividades en el campo de

batalla, en tiempo, espacio y propósito para conducir el máximo
poder de combate relativo en el punto decisivo del combate.

Sincronización incluye la concentración de fuerzas y fuegos

en el punto decisivo. El resultado de una efectiva sincronización
es máxima economía de medios, empleando cada recurso donde
y cuando éste contribuya al éxito, sin desperdiciar nada.

(5) Versatilidad

Es la habilidad de alterar el punto focal, estructurar las

fuerzas y pasar eficientemente de una misión a otra. Versatilidad
implica la capacidad para cumplir múltiples funciones, operando
en diferentes tipos de conflicto.

2 Expansión del Campo de Batalla

La expansión del campo de batalla se logra mediante la conducción

de operaciones en profundidad, las cuales no deben confundirse con las
operaciones profundas. Las operaciones en profundidad extienden el
campo de batalla en cuanto a propósito, espacio, tiempo y recursos,
permitiendo al comandante dominar plenamente el ritmo de la batalla.

En todos los escalones, la visión y la intención del comandante es la

42
 fuerza impulsora que dirige el empleo de los medios en todo el campo de
batalla. El Comandante del Cuerpo de Ejército transforma la visión del
Comando Superior en objetivos claramente articulados para que los
Comandantes subalternos comprendan el propósito general y el efecto final
deseado de la operación.

Las operaciones en profundidad, además le permiten al comandante

de la batalla controlar el ritmo de las operaciones amigas y enemigas.

3.- Visualización del Campo de Batalla

Es el proceso que le permite al Comandante desarrollar un

entendimiento claro de la situación inicial, prever el estado final deseado y
luego, subsecuentemente, visualizar el orden de sucesión de la acción que
llevará a su fuerza de la situación inicial al estado final.

El primer aspecto en la visualización del Comandante es obtener

información que lo ayude a comprender la situación actual de su unidad y
la del enemigo y del área de batalla. (consideraciones preliminares).

El segundo aspecto de la visión del comandante en su habilidad

para percibir con claridad el estado final deseado. Inicialmente, esto
envuelve la capacidad para prever un resultado factible para la operación
que signifique el éxito de la misión, y deje a la unidad en condiciones para
ejecutar la próxima misión.

El tercer aspecto de la visualización del campo de batalla, es la

habilidad del comandante para prever el orden de sucesión de las acciones
(Un juego de guerra mental) que llevará a su fuerza al estado final
deseado. En esta visualización deben considerarse las contingencias que
puedan presentarse durante la operación.

43
 La visualización del campo de batalla es fundamental para el
establecimiento de una estructura del campo de batalla.

4.- Estructura del Campo de Batalla.

La estructura del campo de batalla permite al comandante

determinar la relación que existe entre las fuerzas amigas y las fuerzas
enemigas, en lo que respecta a tiempo, espacio y propósito. La estructura
del campo de batalla está compuesta de cuatro elementos estrechamente
vinculados:

a. Área de Operaciones

El área de operaciones de una fuerza es asignada por su

comando superior. El área de operaciones es un área geográfica,
regida por límites de sector en el terreno, inclusive el espacio aéreo
sobre el mismo.

El tamaño del área de operaciones depende de los factores:

Misión, Enemigo, Terreno, Medios y Tiempo disponible; pero debe ser
lo suficientemente grande para que el comandante pueda cumplir su
misión y proteger a la fuerza.

b. Área de Interés

El área de interés es el área geográfica de la cual se requiere

información e inteligencia para ejecutar con éxito las operaciones, así
como para planificar operaciones futuras.

c. Espacio de Batalla

El espacio de batalla es el ámbito en el cual el comandante se

44
 Propone derrotar a la fuerza enemiga. Es a través de la visualización
del campo de batalla que el comandante decide dónde, cuándo y cómo
derrotará al enemigo dentro de su espacio de batalla.

El espacio de batalla se determina según la capacidad del

comandante de la batalla para localizar y atacar al enemigo. El espacio
de batalla está determinado por el tiempo disponible, ritmo, profundidad
y sincronización de las operaciones.

5 Organización del Campo de Batalla.

Los Comandantes planifican y conducen combates a todo lo largo y

ancho de su área de operaciones, de tal forma que las OPERACIONES
CERCANAS, PROFUNDAS Y DEL ÁREA DE RETAGUARDIA hagan
sentir al enemigo una operación continua.

a. Los comandantes tácticos consideran todos los aspectos de la

batalla terrestre y utilizan medidas de control iguales, para organizar los
campos de batalla dentro de su área de operaciones.

(1) Operaciones Cercanas

• Maniobras para derrotar las tropas enemigas.
• Apoyo de fuego indirecto.
• Apoyo de combate y apoyo de servicio de combate.
• Comando y control.
(a)(a) Operaciones Cercanas en la Ofensiva.

Son aquellas que las fuerzas amigas conducen sobre

las tropas empeñadas de la posición defensiva enemiga. ( Ver
figuras Nos. 1,2,3 y 3-A). En cualquier escalón comprenden

45
 las acciones comunes de los mayores elementos de
combate, incluso sus apoyos de combate y apoyos de servicio
de combate. Es sobre estas fuerzas enemigas que se
determina, en las Formas de Acción ( F/A ) el poder de
combate requerido para romper las posiciones iniciales del
enemigo.

El área de operaciones cercanas está comprendida

entre la línea posterior a las reservas inmediatas de las tropas
empeñadas de la posición defensiva enemiga, hasta el límite
de retaguardia de las Unidades del escalón de ataque.

(b)(b) Operaciones Cercanas en la Defensa.

En la defensa las operaciones cercanas se conducen

entre la línea de seguridad del escalón considerado (Fza.
Cob.- PAG - PAC ) y el límite de retaguardia de las unidades
del área de defensa avanzada (ADA), empleando su mayor
poder de combate, incluso apoyo de combate y apoyo de
servicio de combate, con la finalidad de destruir, rechazar o
canalizar el ataque enemigo. ( Ver figuras Nos. 4,5,6 y 6-A).

(2) Operaciones Profundas

En cualquier escalón las operaciones profundas,

normalmente, se conducen contra las fuerzas o medios que el
enemigo no ha empeñado en nuestra área de combate cercano.
Comprende acciones dirigidas a impedir que las fuerzas enemigas
empleen sus medios en la batalla, en el lugar y momento deseado.

46
 En los niveles, táctico y operacional, el objetivo principal de
las operaciones profundas es impedir la libertad de acción del
comandante enemigo, así como la coherencia y ritmo de sus
operaciones. Entre las acciones que forman parte de las
operaciones profundas, se pueden citar:
• Medidas de engaño.
• Vigilancia profunda y adquisición de blancos.
• Interdicción. ( Por fuegos terrestres, aéreos).
• Maniobras terrestres o aéreas, operaciones de fuerzas
especiales, o cualquier combinación de estas, para fijar
fuerzas enemigas, para evitar que puedan ser empleadas
en nuestra área de operaciones cercanas.
• Guerra electrónica, para desarticular sus sistemas de
comando y control.
•
(a) Operaciones Profundas en la Ofensiva.

En la ofensiva, las operaciones profundas se conducen

más allá de las tropas empeñadas de la posición
defensiva enemiga, normalmente, sobre aquellas unidades
que el Oficial de Inteligencia determina como “Unidades en
Condiciones de Reforzar“ a las tropas empeñadas. La
finalidad primordial de estas operaciones es aislar las
operaciones cercanas de manera ventajosa, fijando fuerzas
enemigas, desgastándolas, retardándolas, desarticulando sus
sistemas de comando y control e interfiriendo sus líneas de
comunicación.
El empleo de fuerzas altamente móviles, apoyo de artillería de
largo alcance, helicópteros de combate y apoyo de la Fuerza
Aérea, es primordial para la conducción efectiva de las
operaciones profundas (Ver Figuras Nos. 1,2,3, y 3-A )

47
 (b) Operaciones Profundas en la Defensa.

Las operaciones profundas en la defensa, se conducen

más allá de la línea de seguridad del escalón considerado. La
finalidad primordial de las operaciones profundas en la
defensa es: Obtener ventaja táctica sobre la fuerza enemiga
atacante, retardar o canalizar su avance, desarticular su
ataque interfiriendo su sistema de comando y control,
cortando sus líneas de comunicación y desgastándolo para
disminuir su capacidad de combate.

(3) Operaciones en el Área de Retaguardia.

En el área de retaguardia las operaciones se conducen con

la finalidad de destruir la fuerza, que el enemigo pueda infiltrar en
esa área, especialmente fuerzas aeromóviles, aerotransportadas o
de operaciones especiales y guerrillas. El Oficial de Inteligencia
debe levantar estas posibilidades del enemigo y de acuerdo con el
grado de amenaza, el Oficial de operaciones recomienda la fuerza
requerida para destruirla.

El grado de la amenaza lo podemos considerar de tres

niveles: NIVEL-I, es aquella amenaza que las unidades o
instalaciones establecidas en el área de retaguardia pueden
destruirlas con su seguridad inmediata; NIVEL-II, es aquella
amenaza que escapa a las posibilidades de la seguridad inmediata
y para destruirla se requiere de elementos de Caballería o de
Policía Militar con relativo apoyo de fuego; NIVEL-III, es aquella
amenaza que para ser destruida se requiere de una fuerza de

48
combate, preferiblemente de armas combinadas, con su respectivo
apoyo de fuego.

El comandante de la fuerza designada para conducir

operaciones en él retaguardia, será el comandante del área de
retaguardia.
(a) Operaciones en el Área de Retaguardia en la Ofensiva.

Las operaciones en el área de retaguardia, en cualquier

escalón, en la ofensiva, tiene por finalidad asegurar la libertad
de acción y la continuidad de las operaciones, incluyendo el
apoyo de combate y el apoyo de servicio de combate.

Estas operaciones se conducen en el área

comprendida entre el límite de retaguardia de las unidades del
escalón de ataque y el límite de retaguardia de la unidad
considerada. ( Ver figuras Nos. 1,2,3 y 3-A ).

(b) Operaciones en el Area de Retaguardia en la Defensa.

Las operaciones en el área de retaguardia en la

defensa, en cualquier escalón, tiene por finalidad mantener la
libertad de acción y su sistema de comando y control, y la
continuidad del apoyo de combate y del apoyo de servicio de
combate. Estas operaciones se conducen entre el límite de
retaguardia de las unidades del área de defensa avanzada
(ADA) y el límite de retaguardia de la unidad considerada.
( Ver figuras Nos. 4,5,6 y 6-A )

49
 El área de retaguardia puede ser dividida en sub-áreas,
de acuerdo con el número de elementos de combate que
conforman la fuerza designada para conducir operaciones en
el área de retaguardia.

El comandante del área de retaguardia será el

comandante de la unidad que conduce operaciones en esa
área.

50
51
52
53
(Página dejada en blanco a ex profeso)

54