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    Competencia Local y Federal

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    Este documento discute la competencia federal y local en la aplicación de las leyes penales. Explica que cuando un delito está tipificado tanto en el código penal federal como en el local, la competencia depende del criterio establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Además, aunque el Congreso de la Unión emita ambos códigos, ejerce funciones legislativas federales y locales separadas. Por lo tanto, los tribunales federales solo pueden juzgar delitos federales y los tribunales locales solo pueden juzgar delitos locales.

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    Este documento discute la competencia federal y local en la aplicación de las leyes penales. Explica que cuando un delito está tipificado tanto en el código penal federal como en el local, la competencia depende del criterio establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Además, aunque el Congreso de la Unión emita ambos códigos, ejerce funciones legislativas federales y locales separadas. Por lo tanto, los tribunales federales solo pueden juzgar delitos federales y los tribunales locales solo pueden juzgar delitos locales.

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    Este documento discute la competencia federal y local en la aplicación de las leyes penales. Explica que cuando un delito está tipificado tanto en el código penal federal como en el local, la competencia depende del criterio establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Además, aunque el Congreso de la Unión emita ambos códigos, ejerce funciones legislativas federales y locales separadas. Por lo tanto, los tribunales federales solo pueden juzgar delitos federales y los tribunales locales solo pueden juzgar delitos locales.

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    Este documento discute la competencia federal y local en la aplicación de las leyes penales. Explica que cuando un delito está tipificado tanto en el código penal federal como en el local, la competencia depende del criterio establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Además, aunque el Congreso de la Unión emita ambos códigos, ejerce funciones legislativas federales y locales separadas. Por lo tanto, los tribunales federales solo pueden juzgar delitos federales y los tribunales locales solo pueden juzgar delitos locales.

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    905652. 711. Primera Sala. Séptima Época. Apéndice 2000. Tomo II, Penal, P.R. SCJN, Pág. 338.

    COMPETENCIAS FEDERAL Y LOCAL.- Si tanto el delito federal como el del orden


    común, cometidos en actos distintos por el acusado, se encuentran tipificados en un mismo
    código, el del Distrito Federal, que tanto funciona para el Distrito y Territorios Federales en
    los delitos del orden común, como en todo el territorio nacional en los delitos del fuero
    federal, debe decirse que sólo se distinguen los campos de ambos ilícitos por el criterio que
    señala el artículo 41, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y aun
    cuando el referido código emana del Congreso de la Unión, sin embargo este órgano
    legislativo al emitir una ley federal, ejerce funciones de Poder Legislativo Federal y cuando
    emite un Código Penal para el Distrito y Territorios, ejerce funciones de Poder Legislativo
    Local, cuyas leyes sólo rigen en el territorio de esas entidades; por consiguiente, aun cuando
    es el mismo órgano, ejerce dos funciones constitucionales totalmente diferentes y así las
    leyes penales federales sólo las puede aplicar, al juzgar, el Poder Judicial de la Federación.
    También tienen esa carencia los tribunales correspondientes del Distrito y Territorios
    Federales; por lo que estos tribunales carecen de competencia constitucional para juzgar de
    las leyes federales y el Poder Judicial de la Federación también tiene esa carencia para juzgar
    de las leyes del orden común. El artículo 41, fracción I, de la ley orgánica en cita, es el que da
    el criterio para distinguir los delitos federales de los locales en el ordenamiento denominado
    Código Penal para el Distrito y Territorios Federales; por eso era innecesario incluir los
    incisos a) y c), porque ambos se refieren a casos evidentes de competencia federal y que
    nunca pueden ser del orden común y que jamás suscitan problemas sobre su naturaleza; los
    comprendidos en el inciso b) sustancialmente son federales porque no se cometen en el
    territorio de alguna entidad federativa y respecto a los cometidos en embajadas y legaciones
    extranjeras, el criterio se fundó en los principios de extraterritorialidad aceptados por el
    derecho internacional. Así pues, donde sí es necesario el criterio legislativo para diferenciar
    los dos fueros en los delitos previstos por el Código Penal para el Distrito y Territorios
    Federales, es en los incisos f), g), h), i) y j) de la fracción mencionada; criterio que se funda,
    en esencia, en la naturaleza del ofendido, que puede ser la Federación o un empleado federal
    en funciones; en la calidad del agente (empleado o funcionario federal), y aquellos que se
    realizan con motivo o en contra de un servicio público federal u obstaculizan el ejercicio de
    una facultad federal. Ahora bien, este criterio en realidad viene a añadir algunos elementos
    subjetivos y circunstanciales a los tipos establecidos por el referido código, por lo que ya no
    son desde el punto de vista de la tipicidad, los mismos delitos que los del orden común, pues,
    si bien el núcleo de la conducta es idéntico, su diferencia específica lo son los nuevos
    elementos que les añade la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y que con ello
    viene a modificar el tipo y el delito. Consecuentemente, cuando un tribunal federal aplica una
    ley del orden común, carece de competencia constitucional para hacerlo y con ello viola el
    artículo 16 constitucional y además aplica una pena que no está decretada por una ley
    exactamente aplicable al delito de que trata, en cuya virtud, también se viola el artículo 14
    constitucional.

    Amparo directo 2799/74.-Antonio Villafuerte Ayala.-27 de noviembre de 1974.-Mayoría de


    cuatro votos.-Disidente: Ezequiel Burguete Farrera.-Ponente: Manuel Rivera Silva.
    Semanario Judicial de la Federación, Séptima Época, Volumen 71, Segunda Parte, página 23,
    Primera Sala.

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