Sintesis U2

INSTITUTO TECNOLÓGICO
DE ÚRSULO GALVÁN
Sociología Rural.
Actividad 1 UNIDAD 2
Jessica Yamileth Pablo González
Semestre 4 Grupo “A”

Número de Control: 20884572
Mtro.
Ingeniería en Agronomía
LA POLÍTICA DEL DESARROLLO RURAL EN MÉXICO.
La respuesta de la política pública hace uso de dos visiones del desarrollo dentro de la
teoría económica en el análisis rural. La primera es la visión productiva, y dice que el
desarrollo se asocia con el aumento de producción, la industrialización y el manejo de
mercancías. La segunda visión dice según el artículo consultado que el desarrollo como un
proceso de expansión de las capacidades humanas, esta idea florece a partir de la década
de los setenta, gracias a los aportes de Amartya Sen y del PNUD…
Básicamente la segunda visión defiende que el desarrollo no termina con el aumento de la
producción nacional. El desarrollo tiene que ver más bien con las cosas y aquí también en
lo personal englobaría las acciones y sus capacidades que las personas pueden hacer,
aquí el actor toma sentido de la frase “una sociedad desarrollada es una sociedad más
libre”.
El tercer visón es el enfoque territorial del desarrollo el cual surge a partir de la década de
los ochenta y noventa, en respuesta a los problemas rurales de ese tiempo. Algunos
ejemplos de esos problemas fueron la desigualdad, la pobreza, y el estancamiento
productivo.
Posterior a ese suceso, más allá de lo agrícola en territorio rural se definió como un
espacio social, económico, natural, cultural, histórico, geográfico, biológico y ecológico.
La agricultura se volvió un sector para inducir la productividad hacia otras actividades por
la vía del multiplicador del empleo, el ingreso, la innovación, el intercambio con las zonas
urbanas. El desarrollo hasta este punto se considera como el proceso que combina el
incremento de la producción con una más justa distribución del ingreso y la riqueza.
Con los avances anteriores dentro de lo rural, el autor hace referencia a la reducción de la
desigualdad incrementa las oportunidades para que la población pobre participe del
proceso y sus beneficios.
Pasando a un tema relacionado, la desigualdad en el ingreso esta presente tanto en lo
rural como urbano, y trae como consecuencia que la pobreza se reproduce a pesar que la
política ha destinado mayores cantidades de recursos e introducido nuevas técnicas de
atención a la población pobre. Cabe destacar que la distribución del ingreso entre las
familias rurales se ha mantenido elevada durante los últimos 25 años.
En el ámbito del desarrollo rural es indispensable (menciona el autor) una política de
fomento productivo, que está obligada a reducir la marginalidad estructural del medio rural.
Normalmente los que obtienen un mayor beneficio como lo son subsidios, mayor
producción y mejores ventas, apoyos a la agricultura, son captados por aquellos
agricultores con mayor superficie.
Un marco global de los procesos de desarrollo rural contemporáneo implica revisar los
grandes cambios que afectan a la sociedad y, de manera particular, el papel del gobierno
mexicano en el sector rural, entre los que destacamos:
1. Las reformas estructurales del neoliberalismo económico, que plantearon el retiro

paulatino del Estado de las actividades económicas, aperturas comerciales y el control de
las variables macroeconómicas.
2. La globalización del sistema mercantil, financiero y agroalimentario.
3. El creciente protagonismo de las organizaciones de la sociedad civil, la iniciativa privada

y demás agencias de desarrollo nacionales o internacionales.
4. La reestructuración productiva en el medio rural: crecimiento de otros sectores y

empleos no agropecuarios.
5. La reconfiguración de las relaciones socioterritoriales entre el espacio urbano y el rural.
6. El aumento de la migración internacional y sus efectos colaterales en los lugares de

origen y destino de los migrantes rurales.
7. La transición democrática y el fortalecimiento de los gobiernos locales, a través de la

descentralización política y la autonomía financiera.
Desde el México independiente ha sido claro el debate teórico, ideológico y político sobre
la forma como las instituciones se deben relacionar con la población rural, con el fin de
integrarlas o hacerlas funcionales a un determinado tipo de desarrollo que las élites
gubernamentales y las agencias configuran como estrategias de legitimación e
intervención social. En ese sentido, el sistema y régimen político en el cual se diseñan las
propuestas para el medio rural cobran especial relevancia de acuerdo con el momento
histórico y las capacidades institucionales que el gobierno traza mediante políticas y
propuestas que se traducen en diversas acciones de gobierno.
La nueva ruralidad trae consigo un cambio cualitativo en el contenido de sus tres instancias
empíricas fundamentales: las relaciones con los espacios urbanos, la proximidad a la
naturaleza y los lazos interpersonales. Los mayores significados de estos cambios son el
desgaste de la visión sectorial agropecuaria que dio soporte a los discursos y políticas
predominantes sobre lo rural a lo largo del último siglo, y la fragilización de las bases de la
agricultura-led development strategy. La falta de reconocimiento de estos nuevos
contenidos y de esta nueva cualidad tiene como consecuencia un desfase entre las
instituciones y políticas de desarrollo, por un lado, y las estructuras sociales y las
tendencias que en ellas se manifiestan, por otro.
Como es evidente, en las situaciones donde esto ocurre, ciertamente se traducirá en una
baja eficiencia del gasto público y en la fragmentación y precariedad de dichos espacios,
cuya evolución dependerá de la inercia institucional y del juego de las fuerzas de mercado,
con serias consecuencias tanto para la cohesión social de las regiones rurales, como para
la contribución que las mismas pueden ofrecer al desarrollo del país.
En los últimos años México viene probando una serie de modificaciones en el diseño de las
instituciones y políticas para el desarrollo rural, en lo cual la introducción de la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable en esta década representa un marco innegable. La misma es
particularmente importante en su intento de introducir dos elementos esenciales que
contrastan con toda la tradición anterior: la adopción de un enfoque territorial, y por ello,
mucho más amplio que el simple apoyo al incentivo de las actividades agropecuarias, y el
estímulo a la descentralización con la participación social, aproximando así las inversiones
y gastos públicos a las poblaciones beneficiarias.
El análisis de los avances y limitaciones alcanzadas con estas transformaciones revelan:
que ellas no fueron acompañadas por una reforma profunda en las instituciones que
normalmente tendrían que dar sustento a esta nueva visión; que permanece un sesgo
fuertemente sectorial, expresado tanto en la orientación de las inversiones como en el
lugar institucional de los instrumentos de conducción de la política; que poseen un carácter
defensivo de combate a la pobreza, más que de un propio estímulo al desarrollo y que
existe una serie de problemas de arreglos y de diagramación institucional, que limitan
significativamente las posibilidades de eficiencia y eficacia de las inversiones y gastos
públicos en el desarrollo rural.
El mundo rural mexicano no debería ser visto como un problema, sino como un patrimonio
para el futuro del país, que todavía se encuentra muy mal aprovechado.
Esto solamente se logrará si se construyen las instituciones coherentes con la nueva
ruralidad y con las nuevas exigencias de eficiencia de políticas públicas, tal como aquí se
planteó.
Es claro también que no todas las localidades rurales tienen las mismas condiciones de
pasar por un proceso de desarrollo basado en la exploración de sus atractivos naturales.
La baja densidad poblacional (característica típica de estos espacios), es uno de los
motivos que dificulta la diversificación económica. De la misma forma, la distancia a
centros urbanos también puede convertirse en desventaja a causa del aumento en los
costos de información y transporte.
REFERENCIAS.
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-10792013000100004#:~:text=En%20M
%C3%A9xico%20el%20enfoque%20territorial,de%20los%20mercados%20regionales%2C%20la
http://www.scielo.org.mx/pdf/eunam/v14n42/1665-952X-eunam-14-42-93.pdf
http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/magazines/15/1/RCE.pdf

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1. Las reformas estructurales del neoliberalismo económico, que plantearon el retiro

2. La globalización del sistema mercantil, financiero y agroalimentario.

3. El creciente protagonismo de las organizaciones de la sociedad civil, la iniciativa privada

4. La reestructuración productiva en el medio rural: crecimiento de otros sectores y

5. La reconfiguración de las relaciones socioterritoriales entre el espacio urbano y el rural.

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