UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO

DOMINGO
(UASD)

Facultad de Humanidades
Escuela de Educación 

Administración y Legislación
Escolar
(TEG 4310-28)
Asignatura   

Gregorio Paula Soto

Profesor

Normativas Oficiales de Uso

Frecuente que dan direccionalidad
a la institución escolar.
Tema

Carlos Acevedo Núñez

Mat.: 94-4591

Santo Domingo
Republica Dominicana
29 Mayo 2021
 Índice

Introducción

En el presente trabajo se hablará de las Normativas Oficiales de Uso

Frecuente que dan direccionalidad a la institución escolar, (las
normativas son un conjunto de criterios o formulas, con las cuales se
rige la conducta humana. Esas normativas también se ajustan a la
naturaleza de las instituciones y sistemas que operan en la sociedad.
Pueden ser de carácter voluntario o de obligación). En este se
encuentran: Decretos, Ordenanzas (1-96, 22-2016, 22-2017),
Oficios, Memorándum, Telegramas, Circulares y Archivos.
Daremos a conocer sus conceptos, características, sus tipos y
ejemplo de los mismos.

Decretos: un decreto es un tipo de acto administrativo, de contenido

generalmente reglamentario, que proviene de la decisión de una
autoridad en una materia de su competencia, y que por lo tanto se
impone de manera vertical.
Ordenanzas: es un tipo de norma jurídica que se incluye dentro de
los reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley.
Oficios: es un documento que tiene la función de comunicar una
resolución, dictamen, acuerdos, órdenes, informes o disposiciones.
Memorándum: es un escrito breve por el cual se intercambian
información.
Telegrama: es un medio de comunicación que permite comunicar de
manera concisa, rápida y breve.
Circulares: es una orden que una autoridad dirige a sus subalternos.
Archivos: conjunto de documentos públicos o privados.
El término normativa también es usado como sinónimo de ley,
método, procedimiento, y su presencia y cumplimiento son de vital
importancia dentro de una institución.

Justificación

La presente investigación se enfocará en analizar los diferentes

aspectos de las Normativas Oficiales de Uso Frecuente que dan
direccionalidad a la institución escolar.

Analizaremos los contenidos siguientes: los Decretos, las

Ordenanzas (1-96; 2-2016, 22-2017), los Oficios, los
Memorándums, los Telegramas, las Circulares y los Archivos y
los haremos como un conjunto de criterios y normas, con las que se
rige la conducta humana y la naturaleza de las instituciones y
sistemas que operan en la sociedad.

Así, el presente trabajo permitiría mostrar el verdadero rol de las

instituciones educativas y ver que “la escuela no le basta con ser
eficiente, debe además ser eficaz”, como dijo el Prof. Ernesto Beibe.

Estudiaremos cada uno de estos elementos que acompañan a la

escuela para ser eficaz, y para conocer la direccionalidad de la
misma, y como estos conceptos pueden dar las orientaciones
pertinentes para saber hacia dónde se dirige la organización y
controlar su rumbo, además, conocer cuales cosas se necesita para
utilizar bien los recursos.
 Desarrollo del tema

Las Normativas Oficiales de Uso Frecuente que dan direccionalidad a

la institución escolar se desprenden de la ordenanza No. 499’ que
establece las Instituciones Educativas Públicas pero que también
abarca a las Privadas.

Como lo establece uno de sus considerandos esta normativa es

necesaria para definir un documento que defina el marco conceptual,
general, legal, organización y funcionamiento de las instituciones
públicas, sus planes de estudios, requisitos de admisión y condiciones
académicas y administrativas que deben reunir sus principales
recursos humanos, como son los Directores, los Maestros, los
Profesores y otros no menos importantes.

Por lo que un reglamento de esta naturaleza debe recogerse aspectos

que permitan resolver sin ambigüedades las múltiples situaciones que
se puedan presentar en las instituciones educativas correspondientes
a los diferentes niveles del sistema educativo dominicano,
definiremos estas normativas de uso frecuente a continuación.

Los Decretos 
La palabra decreto proviene del latín decrētum que significa
'sentencia, decisión u orden oficial' y generalmente está compuesto
por normas o reglamentos. Era un término usual en las
sociedades feudales o aristocráticas, donde la palabra del monarca
tenía rango de ley. 
Un decreto es un tipo de acto administrativo, de contenido
generalmente reglamentario, que proviene de la decisión de una
autoridad en una materia de su competencia, y que por lo tanto se
impone de manera vertical.
En otras palabras, se trata de una decisión, disposición o
mandamiento proveniente de un poder constituido, que debe
acatarse dentro de los términos en que las leyes contenidas en la
Constitución Nacional lo establezcan.

Los decretos pueden contener elementos generales (decisión) o

individuales (disposición). Dependiendo de ello sentarán las reglas
para el derecho general (abstractas, impersonales)
o normas particulares (decretos).

Generalmente, los decretos provienen en una democracia del poder

ejecutivo, y están sujetos a revisión por parte de los otros poderes,
conforme a lo que esté establecido en la Ley.

Diferencia entre decreto y ley

Para empezar, los decretos suelen provenir del poder ejecutivo (no
exclusivamente), mientras que las leyes son fruto de la legislación,
(Congreso). 

Los decretos nacen de cierto sentido de la necesidad y urgencia,

mientras que las leyes del consenso y el debate. Si bien existen
decretos que poseen carácter de ley (Decretos-Ley), en
general ningún decreto puede contravenir las leyes constitucionales,
o al menos no sin antes haber sido otorgado algún tipo de poder
especial al ejecutivo por parte del legislativo, siendo ello avalado por
el poder judicial.

Tipos de Decretos
Los decretos se clasifican de acuerdo a su contenido y su relación de
conformidad o discordancia con las leyes, de la siguiente manera:

 Cuando un decreto crea normas jurídicas generales, que se

aplican a distintos casos por igual, estamos en presencia de
un reglamento.
 Cuando, por el contrario, da origen a normas individuales que
aplican a una ocasión puntual, estamos en presencia de decretos
simples o actos administrativos individuales.
 Cuando un decreto modifica una ley de manera permanente,
estamos en la presencia de un decreto-ley.

Ordenanzas 1’96, 2-2016, 22-2017 y Oficios

Concepto Ordenanza.

Es un tipo de norma jurídica que se incluye dentro de los

reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley. El
término proviene de la palabra "orden", por lo que se refiere a un
mandato que ha sido emitido por quien posee la potestad para exigir
su cumplimiento.

Ejemplos: 
Ordenanza 1 96’ – Ordenanza 1 98’ – Ordenanza 02-2016 
Ordenanza 22-2017
La Ordenanza 1-96 es la que establece el sistema de evaluación del
currículo de la Educación Inicial, Básica, Media, Especial y de Adultos.
Entró en vigor a partir del año escolar 1996-1997 y está conformada
por 118 artículos. En ella se establece que la evaluación es de
carácter social, participativo, procesual y holístico. Implica un proceso
permanente de valoración e investigación de la realidad educativa,
con el propósito de tomar decisiones que permitan el mejoramiento
continuo de la calidad de la educación.

Fue modificada en los artículos 51, 68,69 y 70; tales modificaciones

están contenidas en la ordenanza 1-98. Dentro de las modificaciones
más relevantes introducidas a esta ordenanza están las causas que
justifican la inasistencia a clase en los casos de los centros nocturnos.
(Art. 51).
Esta ordenanza informa al educador/a acerca de la pertinencia y
efectividad de las planificaciones y pondera críticamente las
propuestas curriculares a fin de mejorar su práctica, interactuando
cada vez más adecuada y críticamente con sus estudiantes, sus
entornos y los saberes tanto previos como los que se construyen en
el centro educativo.

La ordenanza02-2016 que establece el Sistema de Evaluación de los

aprendizajes en la Educación Inicial y Primaria en correspondencia
con el currículo revisado y actualizado.

Es importante destacar que esta evaluación se aplica desde un

enfoque por competencia el cual busca que el proceso evaluativo
sea equitativo, válido, confiable y transparente, para mejorar la
calidad de los procesos de aprendizajes.

Ordenanza 22-2017

Esta ordenanza establece la confirmación del diseño curricular, la

revisión del mismo y la actualización enfocándose en la modalidad del
nivel medio secundario para el sistema educativo público y privado.

Dentro de esta ordenanza tenemos que su implementación apuesta a

dar las bases en la educación en la parte de la jornada extendida y en
los aspectos de las modalidades que se agregaron a ella para el Nivel
Secundario para ofrecer así un orden dentro de lo que son las clases
que se imparten dentro de las mismas, implementando las
competencias como una base fundamental para el aprendizaje de los
estudiantes dentro de las cuatro salidas optativas que se plantean en
este nuevo diseño curricular.

Aquí el cuadro correspondiente a las salidas optativas.

Oficio

Un oficio es un documento que tiene la función de comunicar una

resolución, dictamen, acuerdos, órdenes, informes o disposiciones.

Casi todas las instituciones puede emitir oficios, desde instituciones

escolares, gubernamentales, sindicatos y asociaciones civiles.
Las partes fundamentales de un oficio son las siguientes:

 Membrete: Este es para dar a conocer la empresa o

dependencia.

 Fecha: Esta es la que da vigencia al trámite.

 Lugar: (puede ser opcional)

 Número: Este es un indicativo, generalmente es un folio.

 Destinatario: Es la persona o personas que están destinadas a

recibir el documento.

 Asunto: Es la esencia misma del documento y siempre debe de

existir.

 Referencia: Esta es necesaria cuando el oficio requiere de

constataciones.

 Cuerpo o texto: Es el mensaje que se quiere comunicar.

 Despedida: Esta puede ser formal o informal, pues esta aplica

obligada, pero cambia dependiendo del documento.

 Firma: Se escribe la rúbrica a mano del responsable o

responsables.

 Anexo: Este se puede usar o no, siempre dependerá del

asunto y se utilizan o al encargado.
  Memorándum o Memorando

Es un escrito breve por el que se intercambia información entre

distintos departamentos de una organización para comunicar alguna
indicación, recomendación, instrucción, disposición, etc.

Es un texto que se redacta generalmente de manera interna en las

empresas, es menos formal que una carta y puede utilizarse para
recordar algún evento, dar avisos, indicaciones, transmitir
órdenes etc. 

En algunos países, es utilizado para incluir una sanción o falta de un

empleado y figurar en su currículo, lo que puede reducir sus
posibilidades de conseguir otro trabajo y afectar su vida laboral. En
este documento es imprescindible la palabra Memorándum.

Elementos del Memorando

Como todo documento, debe constar de cierta información:

Fecha y lugar de emisión, ya que a partir de esa fecha entra en

vigor la resolución o se les da por enterado(s) al destinario(s).

Destinatario, como el nombre lo dice es a quién (es) va dirigido.

Asunto, es el tema central del documento.

Cuerpo del texto, debe ser breve, claro y conciso.

Remitente, es la persona responsable que emite el documento.

Pie de página, es opcional, pero en caso de llevarlo es una nota

aclaratoria, por ejemplo, puede ser que se hagan copias para otras
personas que deben estar enteradas del tema (c.c.p.), ya sea para
con control o para aplicación.

Como hacer un Memorando

No es difícil, pero para facilitarte la elaboración vamos a enumerar las
características que deben tener:

 Debe estar membretado con el logotipo de la empresa o

dependencia que lo emite.
 Debe ser muy puntual y breve, para que sea fácil de leer y de
asimilar; recuerda que es un documento recordatorio o
informativo.
 El lenguaje es menos formal, por lo tanto, podemos obviar
saludos y despedidas, pero es muy importante que transmita
respeto.

¿Qué información puede contener? 

Todo lo referente a la empresa o dependencia, puede invitar a los

colaboradores a un evento especifico, felicitarlos por un logro
obtenido, ordenar la entrega de un trabajo ya estipulado, informar
sobre nuevas disposiciones o incluso amonestar por no seguir las
políticas.

Generalmente es de hecho en media carta, por la brevedad.

Telegrama. 

El telegrama es un medio de comunicación que permite comunicar

alguna cuestión de manera concisa, rápida y breve, en tanto, su
denominación deriva del telégrafo, un medio de comunicación surgido
a mediados del siglo XIX y que justamente permite transmitir
mensajes con gran inmediatez y en la distancia, utilizando un código. 
Por ejemplo: “Mamá llegué bien. La semana próxima me comunico.
Besos a todos”.

En el telegrama aparecen consignados tres datos importantes además

del mensaje en cuestión a transmitir como son:  
Destinatario, Origen, Asunto, que consiste en una muy
breve descripción de la motivación del mensaje.

Estructura de un telegrama

Los telegramas constan de tres partes: 

Encabezamiento, cuerpo y cierre.

El encabezamiento está formado por:

1. Un recuadro con cuadrículas de color azul que sólo puede
cumplimentar la oficina de Telégrafos.
2. Un apartado recuadrado con tinta negra en el que aparecen las
divisiones siguientes:

-Destinatario        -Señas              -Teléfono                           

-Télex                   - Fax                 - Fax
-Destino

El cuerpo es la parte del telegrama en la que se escribe el texto. 

Se rellena con letras mayúsculas o mecanografiado.
En el cierre se escriben las señas del expedidor, con los siguientes
datos:
-Nombre
-Domicilio
-Teléfono
-Población

Clases de Telegramas

Existen diferentes tipos de telegramas.

Con acuse de recibo. Garantiza, mediante firma, que el destinatario lo

recibe. Se entrega una tarjeta para tal fin. 

Con entrega a domicilio. El telegrama lo recibe el receptor en el

domicilio indicado. 

Sin entrega a domicilio. El destinatario es avisado por teléfono para

pasar a recoger el mensaje en la oficina de Telégrafos que lo ha
recibido. También se pueden entregarse en una dirección telefónica,
de Télex o Telefax, en lista de Correos o de Telégrafos o en un
apartado de Correos.

Circulares
Una circular, es una orden que una autoridad dirige a su grupo
(círculo) de subalternos.  

El concepto también se usa para hacer referencia a

las cartas o avisos dirigidos a un grupo de personas o a la comunidad
en general para dar conocimiento de algo.

Elementos de una circular
 Lugar y fecha en que se redacta.
 Asunto de la circular. Sirve para identificar el tema del
mensaje.
 Destinatario. Por lo general el destinatario en este tipo de
documentos es un grupo de personas.
  Datos generales del destinatario.
 Mensaje.
Archivo
El concepto de archivo proviene del latín archivum, y se refiere
al conjunto de documentos producidos por personas físicas
o jurídicas, públicas o privadas, en ejercicio de su actividad. Esta
definición es la propuesta por el Consejo Internacional de Archivos, y
contrasta con la de Elsevier (que se detiene en la conservación del
documento), y con la de la Ley de Patrimonio Histórico Español (que
se refiere a la utilización del archivo).

Los documentos pueden ser libros, fotos, recortes de diarios, y

resultan de suma importancia cuando se emprende una actividad de
investigación histórica. Las bibliotecas son los reservorios de archivos
por excelencia, y deben tener una buena clasificación y distribución
para un uso eficiente.

Algunos países cuentan con Archivos Generales, que albergan de una

forma organizada información con respecto a la historia y
la cultura de sus pueblos. En nuestro país está el Archivo General de
la Nación (AGN), que tiene una gran cantidad de información.

Archivo docente

Todo docente debe tener en su portafolio los siguientes archivos:

Registro de alumno.
Actas de compromisos
Registro de actividades
Registrero de lecturas
Registro de asistencia
Acta de calificación
Portafolio con todos sus archivos en las nubes.

CONCLUSIONES

Luego de investigar y analizar las diferentes fuentes primarias y

secundarias que sustentan nuestra investigación, cabe destacar que
el propósito de las normativas en el marco escolar es constituido por
el marco rector, preceptivo y además operativo, los cuales regulan las
convivencias de los centros educativos tanto públicos como privados
de la República Dominicana, para llevar a cabo el modelar un clima
afectivo de idoneidad en el que se lleve a cabo un aprendizaje
significativo en los y las estudiantes; de igual modo poder delimitar
medidas proporcionales en cada una de las situaciones dada que se
puedan presentar.

Estas normas establecen pautas disciplinarias que son relativas al

comportamiento tanto de los educadores como de los educandos, así
como del personal directivo, coordinadores y personal administrativo
de cada centro educativo con el fin de cumplir con las conductas
correctas, ya que todos los miembros educativos son los responsables
para hacer cumplir con tales gestiones.

Una buena administración escolar va a fundamentar que la imagen de

un centro sea favorable, fundamentado en una buena enseñanza.
 Bibliografía

Reglamento de Instituciones Educativa Públicas.

https://www.ministeriodeeducacion.gob.do/docs/direccion-general-
de-supervision-educativa/Y2ua-reglamento-de-instituciones-
educativa-publicaspdf.pdf

El Decreto
https://es.wikipedia.org/wiki/Decreto

http://sil.gobernacion.gob.mx › Glosario › definicionpop

Ordenanzas
Ordenanza - Wikipedia, la enciclopedia libre
https://es.wikipedia.org › wiki › Ordenanza

Ordenanzas
https://es.slideshare.net/ZelandiaAlmonacid/ordenanza-1-96-
educacin-repblica-dominicana

Oficio
https://es.wikipedia.org/wiki/Oficio_(documento)#:~:text=El
%20oficio%20es%20un%20tipo,colaboraci%C3%B3n%2C%20de
%20agradecimiento%2C%20etc.

Memorando
https://sites.google.com/site/proyectofinaleda/home/conceptos

Telegrama
https://www.definicionabc.com/comunicacion/telegrama.php