Contabilidad Gubernamental

Actividad 1

Manual de contabilidad gubernamental para una entidad pública

Docente:

Viviana Paola Delgado Sanchez

NRC 7910

Presentado por:

Linda Claritza Mora Ospina ID 639049

Sara Elizabeth Carrillo Torres ID 812328

Luisa Fernanda Quiroga Camacho ID 698525

Maria Tatiana Sandoval Sandoval ID 654724

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Bogotá- Colombia

1
TABLA DE CONTENIDO:

Introducción……………………………………………………………………………………….3

Contaduría general de la nación…………………………………………………………………...4

Contador general de la nación……………………………………………………………………..6

Marco normativo…………………………………………………………………………………..7

Departamento nacional de planeación…………………………………………………………….8

Normas internacionales…………………………………………………………………………..15

Reseña normas internacionales…………………………………………………………………..19

Análisis de la reseña…………………………………………………………………………...…28

Conclusiones……………………………………………………………………………………..30

Referencias bibliográficas………………………………………………………………………..31

2
INTRODUCCIÓ N

La contabilidad gubernamental se ha constituido como el mecanismo o herramienta idónea para

ejercer el control de las actividades económicas realizadas por los entes gubernamentales, ya que
permite analizar y registrar las operaciones de las entidades públicas, la contabilidad
gubernamental debe proporcionar información clara, concisa y precisa para la toma de
decisiones.

La importancia del manual es para su propia contabilidad ya que tiene como finalidad generar
información acerca de las operaciones que afecta a los mismos organismos públicos, de manera
ordenada y debidamente clasificada para su interpretación.

Este manual esta dirigido a diferentes usuarios y es un documento de manera obligatoria para el
personal del departamento nacional de planeación con fines de gestión.

El propósito de este manual se realiza con el fin de evidenciar la contabilidad comentando

adecuadamente transacciones económicas ., estas transacciones económicas provienen de
documentos generados o emitidos y de los libros de la contabilidad los cuales deben de estar
diseñados con el fin de permitir el registro, claro preciso y objetivo, así como también de
proporcionar información financiera, que sea útil al estado, a los afiliados, consumidores
financieros, y otros suministros siempre debe realizarse una toma de decisiones sobre el
suministro de recurso de la entidad.

3
4
 Es el organismo técnico que regula la contabilidad para el sector público en el país. En el
mandato del desarrollo constitucional y legal corresponde a Crear la determinación las políticas,
principios y normas sobre la contabilidad que deben regir en el país para todo el sector público;
llevar la Contabilidad General de la Nación, señalar y definir los Estados.

Objetivos y funciones:

-Mejora la calidad de la información contable y estadística pública reportada por los entes para
suministrar una información razonable y útil.

-Proporciona los productos y servicios de la CGN como herramienta de gestión de las

autoridades económicas y usuarios estratégicos para el análisis de las finanzas públicas.

-Modernizar los procesos misionales de la CGN, mediante tecnología de punta.

- armonizar las normas procesos y procedimientos en materia de contabilidad pública expedida

por la CGN con los estándares internacionales para la transparencia fiscal.

5
CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓ N
El Contador General de la Nación será nombrado por el presidente de la República y deberá
Reunir los siguientes requisitos:

a) Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio; Texto subrayado declarado

INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C- 487 de 1997.

b) Ser Contador Público, con tarjeta profesional vigente;

c) No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por
delitos políticos o culposos;

d) Haber ejercido con buen crédito la profesión de contador público, durante diez (10) años, o la
cátedra universitaria por el mismo tiempo, en establecimientos reconocidos oficialmente.

Funciones:
Uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad pública, elaborar el balance general y
determinar las normas contables que deben regir en el país;

Llevar la Contabilidad General de la Nación, para lo cual expedirá las normas de

reconocimiento, valuación y revelación de la información de los organismos del sector central
nacional;

6
Consolidar la Contabilidad General de la Nación con la de sus entidades descentralizadas
territorialmente o por servicios cualquiera que sea el orden al que pertenezcan, para lo cual fijará
las normas, criterios y procedimientos que deberán adoptar los gobernadores, alcaldes y demás
funcionarios d) Elaborar el Balance General, someterlo a la auditoría de la Contraloría General
de la República y presentarlo al Congreso de la República, por intermedio de la Comisión Legal
de Cuentas de la Cámara de Representantes, dentro del plazo previsto por la Constitución
Política.

MARCO NORMATIVO PARA LAS ENTIDADES:

La Contaduría General de la Nación (CGN) expidió la Resolución 533 de 2015 y sus

modificaciones, por la cual incorpora, como parte integrante del Régimen de Contabilidad
Pública, el Marco Normativo para Entidades de Gobierno, el cual está conformado por: el Marco
Conceptual para la Preparación y Presentación de Información Financiera; las Normas para el
Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos; los
Procedimientos Contables; las Guías de Aplicación; el Catálogo General de Cuentas; y la
Doctrina Contable Pública.

Este Marco Normativo es aplicable a las entidades de gobierno que se encuentran bajo el ámbito
del Régimen de Contabilidad Pública.

De igual manera, la CGN expidió el Instructivo 002 de 2015, con el fin de orientar a los
regulados para la determinación de los saldos iniciales y para la elaboración y presentación de
los primeros estados financieros bajo el nuevo Marco Normativo.

7
Tipo:
El DNP es una entidad eminente técnica que impulsa la implantación de una visión estratégica
del país en los campos sociales, económicos y ambientales a través el diseño, la orientación y
evaluación de las políticas públicas colombianas, el manejo y asignación de la inversión pública
y la concreción de las mismas en planes, programa y proyectos del gobierno.

Domicilio: Bogotá D.C., Calle 26 No. 13 - 19 Edificio FONADE

Página Web: www.dnp.gov.co

8
Código Postal: 110311

Sector pú blico al que pertenece:

El departamento nacional de planeación- DNP es un departamento administrativo que pertenece
a la rama ejecutiva del poder público y depende directamente de la presidencia de la república.

Objeto social:

Generar una herramienta de información por medio de la elaboración de las hojas metodológicas
de los indicadores sectoriales, buscando un mejor alcance en el aseguramiento de los proyectos
que están inscritos y los que se inscriban en el banco de proyectos de inversión nacional y en el
sistema de seguimiento y evolución de proyectos de inversión.

Como organismo técnico asesor del Gobierno Nacional, el Departamento Nacional de Planeación
impulsa una visión estratégica de país, lidera y orienta la formulación del Plan Nacional de
Desarrollo y la programación y seguimiento de los recursos de inversión dirigidos al logro de los
objetivos de mediano y largo plazo, orienta, formula, monitorea, evalúa y hace seguimiento a las
políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo económico, social y ambiental del
país, a través de un trabajo interinstitucional coordinado con las entidades del orden nacional y
territorial, con sentido de responsabilidad a los ciudadanos.

9
10
Estados financieros

-Estado de situación financiera

11
-Estado de resultados

12
-Estado de cambios en el patrimonio

Estructura contable
Activos: En concordancia con la definición establecida en el marco conceptual para
preparación y presentación de Información Financiera de las Entidades de Gobierno, el
DNP reconocerá sus activos de la siguiente manera:

Un activo es un recurso controlado por el DNP, que resulta de eventos pasados y, de los cuales,
se espera obtener un potencial de servicio o generar beneficios económicos futuros que puedan
ser medidos con alto grado de fiabilidad.

Pasivos: Un pasivo es una obligación presente producto de sucesos pasados para cuya

13
cancelación, una vez vencida, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan
beneficios económicos o un potencial de servicio.

La adquisición de bienes y servicios da lugar a cuentas por pagar (a menos que el pago se haya
anticipado o se haya hecho al contado). Sin embargo, los pasivos también pueden originarse en
obligaciones sobre las cuales existe incertidumbre en relación con su cuantía y/o fecha de
vencimiento.
Se reconocen partidas especiales derivadas de la incorporación del Sistema General de Regalías
y el extinto Fondo Nacional de Regalías.

Patrimonio: El patrimonio comprende el valor de los recursos públicos (representados en bienes

y derechos) deducidas las obligaciones, para cumplir las funciones de cometido estatal.
El patrimonio del DNP está constituido por los resultados y otras partidas de acuerdo con lo
establecido en las Normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los
hechos económicos.

Ingresos: Los ingresos son los incrementos en los beneficios económicos o en el potencial de
servicio producidos a lo largo del periodo contable que dan como resultado aumentos del
patrimonio.

Los ingresos de las entidades de gobierno surgen de transacciones con y sin contraprestación. La
mayoría de los ingresos del DNP provienen de transacciones sin contraprestación.
El DNP, es una entidad pública, cuya finalidad no prevé la generación de ingresos, la obtención
de los mismos, están constituidos por los recursos del Presupuesto General de la Nación, los
cuales han sido asignados mediante la ley anual de presupuesto y del decreto de liquidación.

Gastos: Los gastos pueden surgir del consumo de activos (depreciación), de la disminución del
potencial de servicio y la capacidad de generar beneficios económicos (deterioro), del ajuste de
activos al valor de mercado, del ajuste de pasivos por variaciones en su valor, de las pérdidas por
siniestros o de la venta de activos no corrientes que deban reconocerse en el resultado del
periodo.

14
En el DNP los gastos también se generan principalmente con relación a la nómina, gastos
generales, impuestos, contribuciones y tasas, provisiones y otros.

Referentes Internacionales
El marco normativo que le corresponde al Departamento Nacional de Planeación es el de
Entidades de Gobierno, contemplado en la Resolución 533 de 2015 y la Resolución 620 de 2015
“Por la cual se incorpora el Catalogo general de Cuentas al Marco Normativo para entidades de
Gobierno” normas, procedimientos contables, guías de aplicación, catálogo general de cuentas,
doctrina contable, emitidos por la Contaduría General de la Nación.

Como consecuencia de lo anterior, el DNP a partir de la vigencia 2019 presenta los saldos de las
cuentas, en forma comparativa a partir del Nuevo Marco Normativo para Entidades de Gobierno
con sujeción al Manual de Políticas Contables Generales y Operativas de la Entidad.

La Contaduría General de la Nación es el organismo encargado de expedir las normas contables,

dentro de las cuales se encuentra el Marco Normativo para las Entidades de Gobierno, es decir
aquellas que desarrollan fundamentalmente funciones administrativas o de gobierno. Es así como
expide la Resolución 533 de 2015, y sus modificatorias, que define el marco regulatorio contable
con referencia a las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Publico - NICSP, sin
que se configure una adopción plena, sino un proceso de adaptación.

Las normas internacionales de

contabilidad
para el sector publico -NICSP
estas se utilizan para
15
registrar y dar hechos
económicos para la
presentación
de los estados financieros; las
cuales fueron
desarrolladas por el concejo de
normas internacionales
de contabilidad del sector
publico -IPSASB, que dar la
posibilidad de estandarizar a
nivel internacional las
normas con cada país y lograr
hable el mismo idioma
entre las entidades, mejorando
la eficacia y logrando
16
beneficios potenciales de mayor
transparencia.
La entidad debe contar con un manual de políticas contables, acorde con el marco normativo que
le sea aplicable, en procura de lograr una información financiera con las características
fundamentales de relevancia y representación fiel establecidas en el Régimen de Contabilidad
Pública.

NIIF 15 INGRESOS PROCEDIENTES DE CONTRATOS:

La NIIF 15 es aplicable por las entidades que reportan según las Normas Internacionales de
Información Financiera para los períodos que comiencen en o después del 1 de enero de 2018,
con aplicación temprana permitida. Este Estándar Internacional presenta un único modelo de
contabilidad para los ingresos ordinarios que surgen de contratos con clientes.

La NIIF 15 reemplaza a la NIC 18 Ingresos de actividades ordinarias, la NIC 11 Contratos de

construcción y una serie de interpretaciones relacionadas con esos estándares, e introduce una
serie de requerimientos complejos, los cuales pueden resultar en cambios sustanciales en las
políticas de reconocimiento de ingresos ordinarios de muchas entidades.

1.Unifica el modelo de reconocimiento de ingresos.

2. Exige un mayor desglose de la información.

17
3.Mejora la comparabilidad entre empresas de diferentes sectores de actividad

ALCANCE DE LA NIIF 15:

Aplica a todos los contratos con clientes, excepto los que estén dentro del alcance de otras NIIF.

Los contratos fuera del alcance de este estándar incluyen: arrendamientos (NIIF 16), contratos de
seguro (NIIF 17), instrumentos financieros (NIIF 9) y ciertos intercambios no monetarios.

Se puede presentar la situación que un contrato con un cliente esté parcialmente dentro del
alcance de la NIIF 15 y parcialmente dentro del alcance de otro estándar.

NIIF 10 ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS

18
Las normas internacionales de
contabilidad
para el sector publico -NICSP
estas se utilizan para
registrar y dar hechos
económicos para la
presentación
de los estados financieros; las
cuales fueron
19
desarrolladas por el concejo de
normas internacionales
de contabilidad del sector
publico -IPSASB, que dar la
posibilidad de estandarizar a
nivel internacional las
normas con cada país y lograr
hable el mismo idioma
entre las entidades, mejorando
la eficacia y logrando
beneficios potenciales de mayor
transparencia.
Las normas internacionales de
contabilidad

20
para el sector publico -NICSP
estas se utilizan para
registrar y dar hechos
económicos para la
presentación
de los estados financieros; las
cuales fueron
desarrolladas por el concejo de
normas internacionales
de contabilidad del sector
publico -IPSASB, que dar la
posibilidad de estandarizar a
nivel internacional las
normas con cada país y lograr
hable el mismo idioma
21
entre las entidades, mejorando
la eficacia y logrando
beneficios potenciales de mayor
transparencia.
Las normas internacionales de
contabilidad
para el sector publico -NICSP
estas se utilizan para
registrar y dar hechos
económicos para la
presentación
de los estados financieros; las
cuales fueron
desarrolladas por el concejo de
normas internacionales
22
de contabilidad del sector
publico -IPSASB, que dar la
posibilidad de estandarizar a
nivel internacional las
normas con cada país y lograr
hable el mismo idioma
entre las entidades, mejorando
la eficacia y logrando
beneficios potenciales de mayor
transparencia.
El objetivo de esta NIIF es establecer los principios para la presentación y preparación de estados
financieros consolidados cuando una entidad controla una o más entidades distintas.

ALCANCE NIIF 10:

Una entidad que es una controladora presentará estados financieros consolidados. Esta NIIF se
aplica a todas las entidades excepto a las siguientes:

 Una controladora no necesita presentar estados financieros consolidados si cumple todas

las condiciones siguientes:
1. es una subsidiaria total o parcialmente participada por otra entidad y todos sus otros
propietarios, incluyendo los titulares de acciones sin derecho a voto, han sido

23
 informados de que la controladora no presentará estados financieros consolidados y
no han manifestado objeciones a ello;
2. sus instrumentos de deuda o de patrimonio no se negocian en un mercado público (ya
sea una bolsa de valores nacional o extranjera, o un mercado no organizado,
incluyendo mercados locales o regionales);
3. No registra sus estados financieros, ni está en proceso de hacerlo, en una comisión de
valores u otra organización reguladora, con el propósito de emitir algún tipo de
instrumentos en un mercado público;
4. Su controladora final, o alguna de las controladoras intermedias, elabora estados
financieros consolidados que se encuentran disponibles para uso público y cumplen
con las NIIF, en los cuales las subsidiarias se consolidan o miden a valor razonable
con cambios en resultados de acuerdo con esta NIIF.

NIIF 8 APLICADA A LOS ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS:

La NIIF 8 se aplica a los estados financieros consolidados de un grupo con una sociedad
dominante (y a los estados financieros individuales o separados de una entidad):

 cuyos instrumentos de deuda o patrimonio coticen en un mercado público; o

 que presente, o esté en proceso de presentar, sus estados financieros (consolidados) ante
una comisión de valores u otro organismo regulador con el fin de emitir cualquier tipo de
instrumento en un mercado público.

24
ALCANCE:

Consiste en establecer las normas generales para la elaboración y presentación de los estados
financieros consolidados o combinados, así como para las revelacionesque acompañan dichos
estados financieros, las disposiciones de esta NIF son aplicables a todo tipo de entidades que
emitan estados financieros establecidos por la NIF A—3.

RESEÑA DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DEL SECTOR PÚBLICO:

Estado de flujos de efectivo

Puede afirmarse que esta norma contiene el marco de conceptos en el que se aporta la revelación
de la información financiera. Tiene como objetivo establecer la forma en que los estados
financieros para propósitos generales deben ser presentados para asegurar su comparabilidad,
tanto con los estados financieros del ejercicio anterior de la propia entidad, como las otras
entidades, establece las consideraciones generales que se debe observar para presentar los
estados financieros, así como las pautas para su estructuración y los requisitos mínimos para el

25
contenido de los estados financieros cuya preparación se hace por el método contable de lo
devengado. El DNP, se lleva a cabo por tiempo indefinido conforme al acto de creación.

Costo de endeudamiento:

Define el tratamiento contable de los costos asociados con los recursos adquiridos por la entidad
por la vida del endeudamiento, el departamento nacional de planeación hace eficiente el proceso
de emisión de conceptos de capacidad de endeudamiento en relación con operaciones de crédito
público sin garantía soberana para financiar proyectos de inversiones, con base al análisis de la
información suministrada por la entidad solicitante.

No compensación:

El departamento nacional de planeación no reconocerá ni presentará partidas netas como efecto

de compensar activos y pasivos, o de ingresos gastos y costos salvo en aquellos casos que de
forma excepcional, así se regule.

Periodo contable:

Consideramos el principio de contabilidad pública establecido en el marco conceptual. el periodo

contable nos indica que corresponde al tiempo máximo en que la entidad mide los resultados de
sus hechos económicos y el patrimonio bajo su control, efectuando las operaciones contables de
ajuste y cierre. El periodo contable es el lapso trascurrió entre 1 de enero y 31 de diciembre. No
obstante se puede solicitar el estado financiero intermedio e informes y reportes contables para
propósitos especiales, de acuerdo con las necesidades o requerimientos de las autoridades
competentes sin que esto signifique, necesariamente la ejecución de un cierre. Los estados
financieros en propósito de información general, serán publicados mensualmente en la página
web del DNP en cumplimiento con la ley 734 de 2002, la ley 1712 de 2011 y la resolución 182
de mayo de 2017 expedida por la contaduría general de la nación.

1. NICSP 2 - ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO

Reconocimiento

Esta norma Internacional de Contabilidad del Sector Público (NICSP) se ha desarrollado

fundamentalmente a partir de la Norma internacional de contabilidad (NIC) 7, estado de flujo de
efectivo publicada por el consejo de normas internacionales de contabilidad (IASB). En la

26
presente publicación del Consejo de normas internacionales de contabilidad del sector público
(IPSASB) de la federación internacional de contadores (IFAC) se reproducen extractos de la NIC
7, con autorización de la fundación de normas internacionales de información financiera (IFRS).

Medición

● Método directo: Según el cual presenta las principales categorías de cobros y pagos en
términos brutos.
● Método Indirecto: Según el cual el resultado se corrige por los efectos de las
transacciones no monetarias, por todo tipo de partidas de pago diferido o acumulaciones
de cobros o pagos de operación en efectivos pasados o futuros y las partidas de ingresos o
gastos asociadas con flujos de efectivo de inversión o financiación.

Revelación

● Actividades de operación: Los flujos de efectivo procedentes de actividades de

operación se derivan fundamentalmente de las transacciones que constituyen la principal
fuente de generación de efectivo de la entidad.
● Actividades de Inversión: La información a revelar de los flujos de inversión es
importante, ya que se presenta a medida que se han hecho los desembolsos para constituir
los recursos con que se pretende contribuir a la prestación de servicios de la entidad en el
futuro.
● Actividades de financiación: Es importante revelar información por separado, puesto
que resulta útil al realizar la predicción de necesidades de efectivo para cubrir
compromisos con los suministradores de capital a la entidad.
● Intereses y Dividendos o distribuciones similares: Deben presentarse por separado,
deben ser clasificadas de manera congruente, periodo a periodo, como perteneciente a
actividades de operación, de inversión o financiación.
● Impuesto sobre la ganancia neta: Deben revelarse por separado, y deben ser
clasificados como flujos de efectivo procedentes de actividades de operación, a menos
que puedan ser específicamente asociados con actividades de inversión y financiación.

27
 ● Transacciones no Monetarias: Estas se excluirán del estado de flujo de efectivo, estas
transacciones deben ser objeto de información, en cualquier otra parte dentro de los
estados financieros.
● Componentes del Efectivo y equivalentes al efectivo: Una entidad debe revelar los
componentes de la partida del efectivo y equivalentes al efectivo, y debe presentar una
conciliación de los saldos en su estado de flujos de efectivo con las partidas equivalentes
en el estado de situación financiera.

Presentación

● El estado de flujo de efectivo debe informar de los flujos de efectivo del periodo
clasificados por actividades de operación, de inversión y de financiación.
● Una entidad presenta sus flujos de efectivo procedentes de las actividades de operación,
de inversión y de financiación de la manera que resulte más apropiada para sus
actividades. La clasificación por actividad suministra información que permite a los
usuarios evaluar el impacto de las mismas sobre la posición financiera de la entidad, y el
importe de su efectivo y equivalentes de efectivo.
● Una transacción puede contener flujos de efectivo pertenecientes a las diferentes
categorías. Por ejemplo, cuando los reembolsos correspondientes a un préstamo incluyen
capital e interés, la parte de intereses puede clasificarse como una actividad de operación
y el elemento de capital se clasificará como una actividad de financiación.

2. NICSP 17 - Propiedades, Planta y Equipo.

Reconocimiento

Esta norma Internacional de Contabilidad del Sector Público 17, propiedades, planta y equipo.
La NICSP 17, establece el tratamiento contable de las propiedades planta y equipo incluyendo la
base y fecha de reconocimiento inicial y la determinación de sus sucesivos valores de registro y
la depreciación relacionada. No requiere ni prohíbe el reconocimiento de activos que representan
el patrimonio nacional.

28
 ● Infraestructuras: Determinados activos se denominan comúnmente infraestructuras. Si
bien no existe una definición universalmente aceptada para estos activos, los mismos
presentan generalmente las siguientes características: son parte de un sistema o red; son
de naturaleza especializada y no tienen usos alternativos; no pueden moverse.

● Costos iniciales: Algunas partidas de propiedades, planta y equipo pueden ser adquiridas
por razones de seguridad o índole medioambiental, aunque la adquisición de este tipo de
propiedades no incrementé directamente los beneficios económicos, puede ser necesaria
para que la entidad logre el potencial de servicio futuros derivado del resto de sus activos.
No obstante, el importe en libros resultante de tales activos y otros relacionados con ellos
se revisará para comprobar la existencia deterioro del valor, de acuerdo con la NICSP,
Deterioro del Valor de Activos No Generadores de Efectivo.

● Costos posteriores: Algunos elementos que componen las propiedades, planta y equipo,
derivan costos de mantenimientos de un elemento o también pueden necesitar ser
reemplazados a intervalos regulares, para su revelación se debe tomar principio de
reconocimiento del párrafo 14, donde una entidad reconocerá dentro del importe de
libros, el costo de la situación de parte de dicho elemento en el momento en que se
incurra en ese costo siempre que se cumplan los criterios.

Medición

● Medición en el reconocimiento
Un elemento de propiedades, planta y equipo, que cumpla con las condiciones para ser
reconocido como un activo, me se medirá por su costo, de esta manera se define por el valor
razonable en la fecha de adquisición.

29
 ○ Componentes del costo: El costo de los elementos de propiedades, planta y
equipo comprende: (a) su precio de adquisición, incluidos los aranceles de
importación impuestos indirectos no recuperables que recaigan sobre la
adquisición, después de deducir cualquier descuento o rebaja del precio, (b)
todos los costos directamente atribuibles a la ubicación del activo en el lugar y en
las condiciones necesarias para que pueda operar de la forma prevista por la
gerencia, (c) la estimación inicial de los costos de desmantelamiento y retiro
del elemento coma así como la rehabilitación del lugar sobre el que se asienta, la
obligación en que incurre una entidad cuando adquiere el elemento, con
propósitos distintos al de producción de inventarios durante tal período.
○ Medición del costo: El costo de un elemento de propiedades, planta y equipo será
el precio equivalente al contado o a su valor razonable en la fecha de
reconocimiento. El costo de dicho elemento se medirá por su valor razonable
excepto, la transacción de intercambio no tenga carácter comercial, o no pueda
medirse con fiabilidad el valor razonable del activo recibido ni del activo
entregado.

Una entidad determinará si una transición de intercambio tiene carácter comercial, considerando
en qué medida se espera que se cambien los flujos de efectivo futuro o potencial de servicio
como consecuencia de dicha transición.

● Medición posterior al reconocimiento

La medición de un activo de PPE posterior al reconocimiento inicial que elija la entidad, depende
de la política contable que esta determine, hay dos:

Modelo del Costo: Se registrará por su costo menos la depreciación y el importe acumulado de
las pérdidas por deterioro del valor (Párrafo 43 NICSP 17).

Modelo de Revaluación: Se contabilizará por su valor revaluado, que es su valor razonable, en el

momento de revaluación, menos la depreciación y deterioro de valor acumulados (Párrafo 44
NICSP 17).

30
Revelación

En los estados financieros se debe revelar como cada clase, identificada de la siguiente manera:
a) las bases de medición utilizadas para determinar el importe de libros bruto; b) los métodos
de depreciación utilizados; c) las vidas útiles o los porcentajes de depreciación utilizados; d)
el importe bruto en libros y la depreciación acumulada al inicio y al final del periodo; e) una
conciliación entre los valores en libros al principio y al final del periodo.

Los Estados financieros deberán presentar también para cada clase de propiedades, planta y
equipo reconocida en los mismos: a) La existencia y los importes correspondientes a las
restricciones de titularidad; b) el importe de los desembolsos reconocidos en el importe de
libros de un elemento de propiedades, planta y equipo en curso de construcción; c) El importe
de los compromisos contractuales para la adquisición de propiedades, planta y equipo; d) si no se
ha revelado de forma separada el estado de rendimiento financiero, el importe de las
compensaciones de terceros que incluyan en el resultado por elementos de PPE cuyo valor se
hubiera deteriorado, perdido o retirado.

3. NICSP 19 - Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes

Reconocimiento

Esta norma Internacional de Contabilidad del Sector Público (NICSP) se ha desarrollado

fundamentalmente a partir de la Norma internacional de contabilidad (NIC) 37 (1998)
Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes publicada por el consejo de normas
internacionales de contabilidad (IASB). En la presente publicación del Consejo de normas
internacionales de contabilidad del sector público (IPSASB) de la federación internacional de
contadores (IFAC) se reproducen extractos de la NIC 37, con autorización de la fundación de
normas internacionales de información financiera (IFRS).

Medición

31
 ● Estimación: El importe reconocido como provisión debe ser la mejor estimación, en la
fecha de presentación, del desembolso necesario para cancelar la obligación presente.
● Riesgos e incertidumbres: Para llegar a la mejor estimación de una provisión deben
tenerse en cuenta los riesgos e incertidumbre que inevitablemente rodean a muchos
sucesos y circunstancias.
● Valor presente: Cuando resulte importante el efecto temporal sobre el valor del dinero,
el importe de la provisión debe ser el valor presente de los desembolsos que se espera
sean necesarios para cancelar la obligación.
● Sucesos futuros: Son los que puedan afectar a la cuantía necesaria para liquidar una
obligación deben reflejarse en el importe de la provisión, siempre que haya una evidencia
objetiva suficiente de tales hechos van a ocurrir.
● Disposiciones esperadas de activos: Las ganancias esperadas de activos no se deben
tener en cuenta al evaluar el importe de la provisión.

Revelación

● Se encuentran los diferentes tipos de provisiones donde deben cumplir condiciones para
su reconocimiento, las que se deben presentar como los valores en los libros al iniciar y
terminar cada periodo, se refleja las incrementas en las provisiones existentes, los
importes aplicados en el periodo y a su vez la reversión de los importes que no fueron
utilizadas que se presentan en el periodo, también. el incremento de contado de los
resultados del paso del tiempo y el efecto de los cambios en la tasa de descuento. En dado
caso que no se tengan obligaciones posibles no se debe hacer nada.
● Para la información que se debe revelar, por cada provisión detallar una breve
descripción de la naturaleza de la obligación y de los momentos donde se producirán los
flujos de salida en beneficio económico o potencial de servicio; así un indicador sobre el
importe o vencimientos de dichos flujos, al revelar esta información realiza una hipótesis
sobre los sucesos futuros.

Presentación

32
 ● Como resultado de sucesos pasados se presenta como una obligación legal ( derivada de
un contrato u otra causa de tipo legal) o implícita, en este la probabilidad de salida de
recursos así incorpora beneficios económicos para cancelar la obligación, así tener una
estimación de carácter fiable del importe de la obligación, hay que tener en cuenta las
fecha de Emisión, la fecha de entrada en vigencia y la NIC Privada original en este caso
la 37, sin embargo esta tiene diferencias una a la otra aunque posiblemente son
diferencias en cuanto a definiciones técnicas.

4. NICSP 9 - Ingresos de Transacciones con Contraprestación

Reconocimiento

Esta norma Internacional de Contabilidad del Sector Público (NICSP), Ingresos de

Transacciones con Contraprestación, la Norma internacional de contabilidad (NIC) 9, debe ser
entendida en el contexto de su objetivo, el protocolo de Normas Internacionales de contabilidad
del Sector Público, y el Marco Conceptual para la información Financiera con Propósito General
de las Entidades del Sector Público, como lo establece la NICSP 3

Medición

Esta se realiza a los ingresos que se realicen a la entidad, se debe hacer utilizando el valor
razonable de la contraprestación, recibida o por recibir, derivada de los mismos, aquí se tiene en
cuenta el importe de cualquier descuento, bonificación o rebaja comercial que la entidad pueda
otorgar, cuando se realiza intercambio o permuten bienes o servicios por otros bienes o servicios
de naturaleza similar, esto no se considera una transacción que produce ingresos.

Revelación

El criterio se aplica por separado a cada transacción, para ser más claros en cada escenario de la
operación debe regir el criterio de reconocimiento por separado, será de aplicación de dos o más

33
transacciones, cuando las mismas están ligadas de manera que el efecto no puede ser entendido
sin referencia al conjunto completo de transacciones.

Presentación

Se considera que dependiendo el grado de terminación de la presentación a la fecha sobre la que

se informa, el resultado de las transacciones que suponga la prestación de servicios, pueda ser
estimado con fiabilidad, los ingresos asociados con la operación se deben reconocer; para que las
transacciones tengan fiabilidad se debe cumplir con las siguientes condiciones: a)El importe de
los ingresos puede ser medido con honestidad y lealtad, b)Recibirá beneficios económicos o
potencial de servicio derivados de la transacción, c)El grado de la terminación de la transacción,
en la fecha de presentación, puede ser medido con fiabilidad, d) Los costos ya incurridos en la
presentación, así como los que están por incurrir hasta completarla, puedan ser medidos con
fiabilidad.

ANALISIS DE LA RESEÑA

Teniendo en cuenta la información depositada en este documento acerca de los lineamientos

contables implementados por el DNP, teniendo en cuenta las normativas e instrucciones del
marco normativo implementado por el gobierno nacional, para el manejo financiero de estas
entidades.
Debemos tener presente que, a partir de la norma expedida por el gobierno nacional, el día 13 de
julio de 2009 denominada ley 1314 mediante la cual se encuentran regulados los ahora principios
y normas de contabilidad e información financiera.
Surgiendo de una estrategia de fortalecimiento de la competitividad, desarrollo empresarial y
buenas prácticas en este campo, tiene como objeto apoyar la internacionalización de las
relaciones económicas en Colombia y así facilitar el desarrollo de la actividad empresarial del
país, y conformar un sistema único contable, comprensible, de alta calidad y sobre todo útil tanto
para las entidades del estado, inversionistas, público en general.
En consecuencia, al artículo 6 de la ley 1314 de 2009, la contaduría general de la nación
estableció tres marcos normativos que surgen y se distribuye a partir de las funciones de las

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entidades del estado. el caso de las entidades del gobierno se utilizan las normas internacionales
denominadas (NICSP) marco conceptual, normas, procedimientos contables, resolución 533 de
2015; Resolución 620 de 2015; Instructivo 002 de 2015, 01/16 y resolución 470 de 2016
emitidos por la misma contaduría general de la nación.
Con esta información debemos tener presente que, bajos lineamientos exigidos las entidades
públicas son totalmente claros y veraces pues deben cumplirse a cabalidad, pues una agravante
contempla sanciones por parte del gobierno, además de la posibilidad de abrir procesos penales,
entre otras consecuencias.

Una organización como el DNP tiene una gran responsabilidad y criterio pues se encarga de
definir las estrategias financieras en coordinación con otras entidades como el ministerio de
hacienda, teniendo en cuenta los escenarios a corto, mediano y largo plazo.

Además de ser una herramienta principal para llevar a cabo el plan nacional de desarrollo,
teniendo en cuenta que su función radica en el control, delegación y acompañamiento al
desarrollo financiero del país.

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Conclusiones:

 Gracias a este manual lograremos identificar el marco normativo de la contabilidad

gubernamental, así mismo el reconocimiento de los hechos contables de una entidad.
 La contabilidad gubernamental tiene como finalidad generar información acerca de las
operaciones que afectan a los organismos públicos, de manera ordenada y debidamente
clasificada para su interpretación y toma de decisiones.
 El manual de la contabilidad gubernamental es importante para el desarrollo de las
actividades y operaciones de una entidad, el cual ayuda a la empresa a que cumpla con
unos procesos administrativos de una manera eficiente logrando la disminución de
fraudes
 Este manual de políticas contables debe ser de obligatorio cumplimiento y la información
contemplada en el mismo debe ser consistente, clara, demostrable y sustentable en caso
de que se requiera una rendición de cuentas, la presentación de los estados financieros
deberá estar estructurada y guiada, por lo establecido en el marco normativo especificado
en la RESOLUCIÓN 533 DE 2015 para las entidades del gobierno.
 El DNP deberá atender lo establecido y solicitado por la contabilidad general de la nación
esto contempla condiciones, modificaciones, y plazos para la presentación de esta
información, de igual forma también atendiendo las exigencias de la resolución 182 del
2017.
 Los estados financieros deben ser expuestos para: factores internos (entidades ubicadas
dentro del área, como: Dirección Gral., Scta Gral) y externos (ciudadanía, contraloría y
demás organizaciones) , deben estar constituidos por las características expresadas por la
CGN y con lo expresado en el marco conceptual para la presentación y preparación de la
información financiera.
 De acuerdo con la información encontrar podemos determinar que DPN tiene bajo su
responsabilidad el bienestar financiero del país, pues su posición a nivel nacional hace
que sus cuentas deben ser unas de las más claras.
 El DPN debe cumplir a cabalidad con lo establecido por las normas impuestas por el
gobierno nacional.
 La información aportada por el DPN puede llegar a ser relevante para la toma de
decisiones del país.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
(Minjusticia, 2004) https://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-3790_documento.pdf

(Minhacienda) http://www.suin.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1032247

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/SIG/M-FN-01%20Pol%C3%ADticas
%20Contables.Pu.pdf

DNP. (2022). Departamento Nacional de Planeación. abril, 2022, de dnp Sitio web:
https://www.dnp.gov.co/

DNP. (2022). Manual de Politicas Contables del DNP. abril, 2022, de DNP Sitio web:
file:///C:/Users/Asus/Downloads/M-FN-01%20Pol%C3%ADticas%20Contables.Pu%20(2).pdf

https://www.clubensayos.com/Temas-Variados/Objetivo-y-alcance-de-la-NIF-B-
8/1555498.html?msclkid=d65a78c6ba0e11ec8c

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