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Peru
Fecha: 10/05/2022 03:30

44 NORMAS LEGALES Martes 10 de mayo de 2022 / El Peruano

neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las políticas

GOBIERNOS LOCALES locales, especialización de las funciones, competitividad
e integración; y asimismo, mediante su Décimo
Sexta Disposición Complementaria dispone que las
Municipalidades determinarán espacios de concertación
MUNICIPALIDAD DE LURÍN adicionales a los previstos en la presente Ley y regularán
mediante Ordenanza los mecanismos de aprobación de
Aprueban el reglamento del proceso del sus presupuestos participativos;
Que, los Artículos 197º y 199º de la Constitución
presupuesto participativo basado en Política del Perú, modificados mediante la Ley Nº 27680,
resultados para el año fiscal 2023 de la que aprueba la Reforma Constitucional del Capítulo XIV,
Municipalidad Distrital de Lurín del Título IV, sobre Descentralización, establecen que las
Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
Participación Vecinal en el Desarrollo Local, formulan sus
ORDENANZA MUNICIPAL presupuestos con la participación de la población, y rinden
Nº 448-2022/MDL cuenta de su ejecución anualmente bajo responsabilidad
conforme a Ley;
Lurín, 29 de abril del 2022 Que, según el Artículo 17º,18º y 20º de la Ley Nº
27783; Ley de Bases de la Descentralización, señala
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE que los gobiernos locales están obligados a promover la
LURIN participación ciudadana en la formulación, el debate y la
concertación de los planes de desarrollo y presupuesto,
POR CUANTO: estando a que los planes y presupuestos participativos
son de carácter territorial y expresan los aportes de
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LURIN intervenciones tanto del sector público como privado de
las sociedades regionales y locales y de la cooperación
VISTOS: internacional, si como de la gestión pública; agregando
que los presupuestos de inversión se elaboran y ejecutan
El Acuerdo de Concejo Nº 028-2022/MDL aprobado en función a los planes de desarrollo y programas de
en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 29 de abril inversiones debidamente concertados conforme a los
del 2022, el Dictamen de la Comisión Permanente de previsto en esta ley, sujetándose a las normas técnicas
Administración, Rentas, Planeamiento y Presupuesto Nº del Sistema Nacional de Inversión Pública;
007-2022-CPARPP-REG/MDL-REG/MDL, de fecha 20 de Que, la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto
abril del 2022, sobre aprobar la “Ordenanza que aprueba Participativo, y sus modificatorias Ley Nº 29298 y Decreto
el reglamento del proceso del presupuesto participativo Supremo Nº 097-2009-EF, señala que los criterios para
basado en resultados para el año fiscal 2023 de la delimitar proyectos de impacto regional, provincial
Municipalidad Distrital de Lurín”, y; y distrital establecen disposiciones que aseguran la
efectiva participación de la sociedad civil en el proceso
CONSIDERANDO: de programación participativa del presupuesto de los
gobiernos locales, siendo un aspecto fundamental para
Que, el artículo 194º de la Constitución Política dicho proceso los Planes de Desarrollo Concertado;
del Perú, modificado por el Artículo Único de la Ley Que, a través de los artículos 7º, 8º, 9º y 10º
Nº 30305, establece que las Municipalidades son del Decreto Supremo Nº 142-2009-EF que aprueba
gobiernos locales con autonomía política, económica el Reglamento de la Ley Nº 28056 - Ley Marco del
y administrativa en los asuntos de su competencia, Presupuesto Participativo y su modificatoria la
autonomía que según lo dispuesto por el Artículo II del Ley Nº 29298, se disponen las fases del Proceso
Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Participativo: 1) Fase de Preparación, 2) Fase de
Municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos Concertación, 3) Fase de Coordinación entre niveles
de gobierno, administrativos y de administración, con de Gobierno, 4) Fase de formalización; así mismo en
sujeción al ordenamiento jurídico; su Artículo 7º, inciso 7.3, señala que el gobierno local
Que, el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Nº 27972 convoca a la población organizada a participar en el
- Ley Orgánica de Municipalidades establece que son proceso del presupuesto participativo, haciendo usos
atribuciones del Concejo Municipal, aprobar, modificar o de los medios de comunicación más adecuados, a fin
derogar ordenanzas; de garantizar una correcta y eficiente comunicación
Que, el artículo 39º, de la Ley Orgánica de con los agentes participantes, disponiendo además
Municipalidades - Ley Nº 27972, señala que: Los concejos que los gobiernos locales reglamentan el desarrollo
municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante del proceso de Presupuesto Participativo para facilitar
la aprobación de ordenanzas y acuerdos; su participación;
Que, el artículo 40º de la Ley Orgánica de Que, mediante numeral 1, del Capítulo II - Fases y
Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que: Las Particularidades del Presupuesto Participativo Basado
ordenanzas de las municipalidades provinciales y en Resultados, del Instructivo para el Presupuesto
distritales, en la materia de su competencia, son las Participativo Basado en resultados Nº 001-2010-
normas de carácter general de mayor jerarquía en la EF/76.01, aprobado con Resolución Directoral Nº 007-
estructura normativa municipal, por medio de las cuales 2010-EF/76.01, se dispone que: “Antes del inicio de las
se aprueba la organización interna, la regulación, acciones de comunicación, sensibilización, convocatoria,
administración y supervisión de los servicios públicos y las identificación y capacitación de los agentes participantes
materias en las que la municipalidad tiene competencia es necesaria la aprobación de la Ordenanza, que
normativa; reglamenta el Proceso del Presupuesto Participativo
Que, el Artículo 9º de la Ley Nº 27972, prescribe en del Año Fiscal, la misma que precisa el cronograma
sus numerales 14) y 34) que corresponde al Concejo del proceso, la conformación del Equipo Técnico y los
Municipal aprobar normas que garanticen una efectiva mecanismos de registro de los agentes participantes,
participación vecinal, y aprobar los espacios de entre otros que considere el pliego, Anexo Nº 02: Guía
concertación y participación vecinal; de igual forma, de contenidos mínimos de ordenanza del Proceso del
el Artículo 53º establece que las Municipalidades se Presupuesto Participativo Basado en Resultados;
rigen por presupuestos participativos anuales como En uso de las facultades que confiere el numeral
instrumentos de administración y gestión; de otro lado, a 3) del artículo 9º, artículo 39º y 40º de la Ley Orgánica
través del Artículo 97º determina que el Plan de Desarrollo de Municipalidades - Ley Nº 27972, con el Voto por
Municipal Concertado debe responder fundamentalmente unanimidad de los Señores Regidores; con la dispensa
a los principios de participación, transparencia, gestión del trámite de lectura y aprobación del Acta, el Concejo
moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficacia, Municipal en ejercicio de sus facultades, aprobó lo
eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y siguiente:
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ORDENANZA QUE APRUEBA EL las necesidades del desarrollo socio-cultural, ambiental y
REGLAMENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO económico-territorial del distrito.
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS PARA EL
AÑO FISCAL 2023 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL Artículo 3º.- ALCANCE:
DE LURÍN El presente Reglamento es de alcance para todos
los actores de la sociedad civil acreditados a participar
Artículo Primero.- APROBAR la Ordenanza que en el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en
aprueba el reglamento del proceso del presupuesto Resultados en el Distrito de Lurín.
participativo basado en resultados para el año fiscal 2023
de la Municipalidad Distrital de Lurín, que consta de 03 Artículo 4º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Títulos, 31 Artículos, y 06 Disposiciones Finales, el mismo El presente Reglamento será de aplicación obligatoria
que como Anexo forma parte integrante de la presente para el Consejo de Coordinación Local Distrital, las
Ordenanza. Organizaciones Sociales de Base participantes, el Comité
Artículo Segundo.- FACULTAR, al señor Alcalde de Vigilancia del Presupuesto Participativo Basado en
a dictar mediante Decreto de Alcaldía la aprobación del Resultados, el Equipo Técnico y funcionarios del gobierno
Cronograma del Proceso de Presupuesto Participativo distrital, que desarrollen acciones en el marco del Proceso
basado en Resultados para el año Fiscal 2023 y demás del Presupuesto Participativo Basado en Resultados en el
disposiciones normativas complementarias para la ámbito distrital de Lurín (ámbito de las 05 zonas).
adecuación, modificación y aplicación de la presente
ordenanza, necesarias para el desarrollo del Proceso CAPÍTULO II
de Presupuesto Participativo, y la mejor aplicación de la
presente ordenanza. MARCO NORMATIVO
Artículo Tercero.- ENCARGAR a Secretaría General
la publicación de la presente Ordenanza en el diario oficial Artículo 5º.- Base Legal:
“El Peruano”, y a la Subgerencia de Tecnologías de la
Información la publicación de esta Ordenanza y su Anexo • Constitución Política del Perú y modificaciones.
en el Portal Institucional de la Municipalidad de Lurín. • Ley Nº 26300, Ley de los Derechos de Participación
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia y Control Ciudadano.
Municipal, Gerencia de Planificación y Presupuesto, velar • Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización
por el estricto cumplimiento de la presente Ordenanza. y sus modificatorias.
Artículo Quinto.- DEROGAR las Ordenanzas u • Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y
otras Normas Municipales que se opongan a la presente sus modificatorias.
Ordenanza. • Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la
Gestión del Estado.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. • Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo y su modificatoria Ley Nº 29298.
FRANCISCO AMADOR JULCA MIDEYROS • Ley Anual de Presupuesto del Sector Público.
Alcalde • Decreto Legislativo 1440 que aprueba el Siste.ma
Nacional de Presupuesto Público.
• Decreto Legislativo Nº 1252, crea el Sistema Nacional
REGLAMENTO DEL PROCESO DEL de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN • Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, mediante el
RESULTADOS PARA EL AÑO FISCAL 2023 DE LA cual se precisan los criterios para delimitar proyectos de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIN impacto regional, provincial y distrital en el Presupuesto
Participativo, y su modificatoria Decreto Supremo Nº 132-
TÍTULO I 2010-EF.
• Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, Reglamento de
ASPECTOS GENERALES la Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo,
y modificatorias.
CAPÍTULO I • Decreto Supremo Nº 027-2017-EF, Aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252.
OBJETO, FINALIDAD, ALCANCE Y • Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, que
ÁMBITO DE APLICACIÓN aprueba el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, Instructivo
para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en
Artículo 1º.- OBJETO DEL REGLAMENTO: Resultados.
• Resolución Directoral Nº 001-2017-EF/63.01,
a) Normar, regular y establecer los mecanismos Directiva para la Programación Multianual en el marco del
y procedimientos necesarios para la programación, Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
formulación, aprobación y vigilancia del Proceso del de Inversiones.
Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el • Resolución Directoral Nº 002-2017-EF/63.01,
año Fiscal 2023 del Distrito de Lurín, y la participación Directiva para la formulación y evaluación en el Marco del
de la Sociedad Civil, en el marco de los lineamientos de Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
política del Plan de Desarrollo Local Concertado, y en de Inversiones.
concordancia con lo prescrito en la normatividad vigente • Resolución Directoral Nº 008-2017-EF/50.01,
sobre la materia. aprueba la Directiva Nº 001-2017-EF/50.01, “Directiva de
b) Institucionalizar el Proceso del Presupuesto Programación Multianual.
Participativo Basado en Resultados, de periodicidad • Ordenanza Nº 1762-MLM, Establece Procedimientos
anual, en el Distrito de Lurín, como Instrumento de para el Reconocimiento y Registro Municipal de
Gestión Municipal que coadyuve a la construcción de una Organizaciones Sociales para la Participación Vecinal en
ciudadanía plena, dentro de un proceso de participación Lima Metropolitana.
y concertación para el logro del Desarrollo Local Integral
del Distrito. CAPÍTULO III

Artículo 2º.- FINALIDAD: DEFINICIONES, PRINCIPIOS,

La finalidad del presente Reglamento está orientado a ENFOQUES Y OBJETIVOS
establecer los marcos normativos y técnicos que guiarán
el accionar de los diferentes actores participantes en Artículo 6º.- DEFINICIONES BÁSICAS:
el proceso del Presupuesto Participativo Basado en
Resultados. Así como también establecer los mecanismos a. Agentes Participantes: Entiéndase por Agentes
y procedimientos, que guíen y faciliten a los agentes Participantes a quienes participan, con voz y voto,
participantes plantear y deliberar sobre los problemas y en la discusión y toma de decisiones en el proceso
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del presupuesto participativo. Están integrados por compromisos del conjunto de Agentes Participantes para
los miembros del Consejo de Coordinación Local, los la consecución de los Objetivos Estratégicos.
miembros del Concejo Municipal, los representantes de m. Problema: Se entiende como problema a la
la Sociedad Civil y los representantes de las entidades situación o circunstancia que limita la consecución del
del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el bienestar social, se presenta como una situación negativa
ámbito del distrito y designados para tales fines. Integran que requiere de solución, dado que su presencia afecta a
también los Agentes Participantes un Equipo Técnico de un sector o a la población en general.
soporte del proceso que participa con voz, pero sin voto n. Programa Multianual de Inversiones (PMI):
en el proceso. Contiene el diagnóstico de la situación de las brechas
b. Equipo Técnico: Lo integran los profesionales y de infraestructura y/o acceso a servicios públicos bajo la
técnicos en calidad de Funcionarios de la Municipalidad. responsabilidad funcional de un sector, o a cargo de un
El Equipo Técnico es presidido por la Gerencia de Gobierno Regional (GR) o Gobierno Local (GL). Incluye,
Planificación y Presupuesto, y tiene la misión conducir en un horizonte mínimo de tres (03) años, la cartera de
y brindar soporte técnico en el Proceso de desarrollo inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos
del Presupuesto Participativo y desarrollar el trabajo públicos, identificada para lograr el alcance de las metas
de evaluación técnica; asimismo, de armonizar la de producto específicas e indicadores de resultado,
realización de acciones de capacitación de los Agentes asociados a la inversión, que sean consistentes con
Participantes. los objetivos de las brechas identificadas y priorizadas,
c. Comité de Vigilancia: Está conformado así como las proyecciones de Marco Macroeconómico
exclusivamente por los Agentes Participantes, encargado Multianual (MMM) vigente.
de realizar las acciones de vigilancia ciudadana del o. Proyecto de Inversión: Corresponde a
Proceso del Presupuesto Participativo, monitoreando intervenciones temporales que se financian, total o
que los acuerdos y compromisos asumidos se cumplan parcialmente con recursos públicos, destinadas a la
e informando periódicamente sobre los avances y formación de capital físico, humano, natural, institucional
resultados a la Sociedad Civil. e/o intelectual que tenga como propósito crear, ampliar,
d. Concejo Municipal: Es el Órgano de Gobierno mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes
de la Municipalidad, conformado por el Alcalde Distrital y/o servicios que la Municipalidad tenga responsabilidad
y el número de Regidores que establezca el Jurado de brindar o de garantizar su prestación.
Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones p. Sociedad Civil: Comprende a las Organizaciones
Municipales. Sociales de Base territorial o temática; así como a
e. Consejo de Coordinación Local Distrital - CCLD: Organismos Públicos e Instituciones Privadas, cuyos
Es un Órgano de coordinación y concertación entre miembros residen mayoritariamente dentro del ámbito
la Municipalidad y las Organizaciones de la Sociedad local.
Civil. No ejerce funciones ni actos de gobierno. Está q. Talleres de Trabajo: Se denomina así a las
integrado por el Alcalde Distrital, que lo preside, y los reuniones de trabajo, convocadas por la Municipalidad, de
Regidores Distritales, y por los representantes de las los Agentes Participantes del Presupuesto Participativo,
Organizaciones de Base, Comunidades campesinas y en las cuales sobre la base de la Visión y los Objetivos
nativas, asociaciones, organizaciones de productores, Estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado, se
gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra han planteado acciones a implementar, señalando
forma de organización a nivel Distrital. los compromisos de los diversos actores locales que
f. Expediente Técnico: El conjunto de documentos asumirán en la ejecución del Presupuesto Participativo.
que comprende: memoria descriptiva, especificaciones
técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, Artículo 7º.- PRINCIPIOS RECTORES
presupuesto de obra, fecha de determinación del El Proceso del Presupuesto Participativo se rige bajo
presupuesto de obra, Valor Referencial, análisis de los siguientes Principios rectores establecidos en la Ley
precios, calendario de avance de obra valorizado, Marco del Presupuesto Participativo:
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de
suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros a. Participación: La Municipalidad promueve el
complementarios. desarrollo de mecanismos y estrategias de participación
g. Obras: Es todo aquello desarrollado por la articulada de la Sociedad Civil, en la programación de
Municipalidad que implica inversión de fondos, teniendo su presupuesto, en concordancia con los Planes de
como fin mejorar la calidad de vida de los vecinos de la Desarrollo Concertados; así como, en la vigilancia y
jurisdicción. fiscalización de la gestión de los recursos públicos.
h. Plan de Desarrollo Local Concertado: Instrumento b. Transparencia: El Presupuesto de la Municipalidad
de gestión estratégica, concertado entre las autoridades es objeto de difusión por los medios posibles de
y la sociedad civil, que establece las orientaciones y información, con el pleno conocimiento de la población.
prioridades estratégicas de desarrollo del territorio, c. Igualdad de Oportunidades: Las Organizaciones
contiene la visión de desarrollo, sus objetivos estratégicos de la Sociedad Civil tienen las mismas oportunidades para
y las metas por cumplir a corto, mediano y largo plazo; así intervenir y participar sin discriminaciones de carácter
como las actividades y proyectos a realizar. político, ideológico, religioso, racial o de otra naturaleza, en
i. Plan Estratégico Institucional - PEI: Es un los Procesos de Planificación y Presupuesto Participativo.
Instrumento de gestión Institucional, formulado desde d. Tolerancia: Es la garantía de reconocimiento y
una perspectiva multianual, en base al Plan de Desarrollo respeto a la diversidad de opiniones, visiones y posturas
Local Concertado. Contiene la Misión, Objetivos de quienes conforman la Sociedad Civil y la Municipalidad,
Estratégicos Institucionales, las acciones estratégicas, y como un elemento esencial para la construcción de
la ruta estratégica. consensos.
j. Potencialidad: Se entiende como potencialidad e. Eficacia y Eficiencia: La Municipalidad organiza
a la posibilidad de desarrollo del área territorial su gestión en torno a objetivos y metas establecidos en
correspondiente en función a recursos y capacidades. sus Planes Concertados y Presupuestos Participativos,
k. Proceso Participativo: Es el conjunto de acciones desarrollando estrategias para la consecución de los
conducentes al desarrollo y formulación de instrumentos objetivos trazados con una óptima utilización de los
de gestión para el desarrollo local, que incluye la recursos. La medición de los logros se basa en indicadores
participación de la población en el proceso de toma de de impacto, de resultados y de productos, normados por
decisiones. Los productos más importantes del proceso las instancias correspondientes.
participativo son el Plan de Desarrollo Concertado y el f. Equidad: Las consideraciones de Equidad son
Presupuesto Participativo. un componente constitutivo y orientador de la gestión
l. Presupuesto Participativo: Es un proceso de municipal, sin discriminación, igual acceso a las
concertación que fortalece las relaciones Estado - oportunidades e inclusión de grupos y sectores sociales
Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre que requieran ser atendidos de manera especial.
las acciones o proyectos de inversión a implementar, con g. Competitividad: La Municipalidad tiene como
la participación de la sociedad civil organizada, generando objetivo la gestión estratégica de la competitividad. En un
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entorno de innovación, de modernización, de calidad, de con las políticas y planes nacionales y regionales de
alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado. desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo
h. Corresponsabilidad: La Municipalidad y la de capacidades, y la equidad en sus respectivas
Sociedad Civil, en la identificación de oportunidades, circunscripciones (Artículo VI del Título Preliminar de la
solución de los problemas de la comunidad; ambos Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades).
relacionados a la priorización de proyectos de desarrollo, g. Enfoque de Resultados: Este enfoque consiste en
respetando los contenidos y alcances del Plan de que todo objetivo definido, debe identificar el resultado a
Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo. alcanzar. Todo debe ser medido y debe generar un cambio
i. Respeto a los Acuerdos: La Participación positivo en la vida cotidiana de la gente.
Ciudadana en los asuntos públicos se fundamenta en h. Enfoque de gestión del riesgo de desastres:
el compromiso de llevar adelante, por parte de todos los Es un Proceso Social cuya finalidad es la prevención,
actores, las decisiones y/o acuerdos concertados. Estas reducción y control permanente de los factores de riesgo,
decisiones no pueden ser modificadas unilateralmente. así como la adecuada preparación y respuesta ante
j. Solidaridad: Es la disposición de todo Agente situaciones de desastres naturales o humanos en la
Participante para asumir los problemas de otros como sociedad.
propios, sin intereses particulares.
k. Sostenibilidad y Multianualidad: La priorización Artículo 9º.- OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO
de los Proyectos de Inversión deben tomar en cuenta la PARTICIPATIVO
efectiva disponibilidad de los recursos y la sostenibilidad El Presupuesto Participativo tiene los siguientes
de su financiamiento, incluyendo los gastos que requiera objetivos:
su mantenimiento, con un horizonte Multianual.
a. Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución
Artículo 8º.-ENFOQUES INCORPORADOS EN EL de los recursos públicos de acuerdo a las prioridades
PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO consideradas en los Objetivos Estratégicos del Plan de
Desarrollo Concertado.
a. Enfoque de Derechos Humanos: El principal b. Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad Civil,
objetivo de este enfoque es integrar en las prácticas en el marco de un ejercicio creativo y complementario de
del desarrollo los principios éticos y legales inherentes mecanismos de democracia directa y representativa que
a los Derechos Humanos. El Proceso del Presupuesto genere compromisos y responsabilidades compartidas, lo
Participativo en la Municipalidad se desarrolla en el cual permita mejorar la focalización de la inversión pública
marco del respeto y protección de las normas y tratados hacia aquellos grupos de la población más vulnerables,
internacionales y nacionales de Derechos Humanos. En excluidos, y con mayor carencia de servicios básicos.
ese sentido, se garantiza el principio de no discriminación c. Propiciar una Cultura de responsabilidad fiscal,
en todo el Proceso. concertación y paz en la Comunidad
b. Enfoque de Género: El Proceso de Presupuesto d. Comprometer y garantizar la participación de la
Participativo en la Municipalidad garantiza en todas Sociedad Civil durante todo el proceso en las acciones
sus etapas la participación de hombres y mujeres en de cumplimiento de los Objetivos Estratégicos del
igualdad de oportunidades. Asimismo, considerando las Plan de Desarrollo Concertado, creando conciencia y
desigualdades existentes sustentadas en las estadísticas, cultura respecto de los derechos y obligaciones que los
se promoverá la igualdad entre hombres y mujeres dando ciudadanos tienen como contribuyentes y como actores
prioridad a aquellos proyectos que propongan la reducción en el Desarrollo Local Sostenible del Distrito.
de las desigualdades y tengan impacto positivo en la vida e. Fijar prioridades en la inversión pública,
cotidiana de las mujeres. garantizando la sostenibilidad de la inversión ya ejecutada,
c. Enfoque de Interculturalidad: El Proceso de y estableciendo un orden de prelación para la ejecución
Presupuesto Participativo promoverá la participación de de proyectos que se prioricen y sean declarados viables
la ciudadanía que representa a las diversas culturas que bajo las normas técnicas y procedimientos establecidos
alberga el Distrito, y los proyectos que promuevan su en la Ley.
desarrollo e inclusión. f. Fortalecer los mecanismos de transparencia,
d. Enfoque Intergeneracional: El Proceso de seguimiento, control, vigilancia, y la rendición de cuentas
Presupuesto Participativo en la Municipalidad toma en de la ejecución del presupuesto, orientada a mejorar la
cuenta las necesidades de la ciudadanía en sus diferentes efectividad del accionar Institucional, con enfoque en la
etapas de vida, teniendo en cuenta que el Distrito de gestión por resultados.
Lurín, tiene una considerable proporción de niños, niñas, g. Institucionalizar los espacios de Participación
adolescentes y jóvenes, y que progresivamente está Ciudadana y fortalecer a las Organizaciones Sociales de
incrementando la población de personas adultas mayores. Base
e. Enfoque de Desarrollo Humano: El Proceso de h. Generar una visión compartida del desarrollo local
Presupuesto Participativo asume el lado ético y moral integral, armónico y sostenible.
del progreso. Toda idea de Desarrollo Económico o i. Promover la Concertación como una forma de
Social debe ser vista desde su dimensión humana, en entendimiento, diálogo, acuerdos y corresponsabilidades
tanto respete los derechos de los individuos y de las conjuntas.
Instituciones, asegure la libertad y la integridad física, e
impulse el desarrollo de sus capacidades y la utilización TÍTULO II
de sus potencialidades. Este enfoque considera a la
persona como principio y fin del proceso de desarrollo ACTORES DEL PROCESO
y en función a ello orienta su perspectiva. Por ello, las
personas deberán acceder al conocimiento y a los CAPÍTULO I
recursos necesarios que les permitan una vida integral,
segura y con igualdad de oportunidades. Entendido como EQUIPO TÉCNICO
un proceso contingente de construcción de ciudadanos y
sociedades orientada a su satisfacción plena y el buen Artículo 10º.- EQUIPO TÉCNICO
vivir. El Equipo Técnico será designado mediante
f. Enfoque de Desarrollo Territorial: Fomenta los Resolución de Alcaldía y tiene los siguientes roles:
acuerdos de colaboración recíproca entre los actores
públicos y privados de un territorio, aprovechando los • Brindar apoyo para la organización y desarrollo del
recursos y ventajas competitivas locales, estimulando la proceso.
actividad económica, la creación del empleo e ingresos; • Facilitar información para el desarrollo de los talleres
con la finalidad de asegurar mejores condiciones de vida de trabajo.
de la población de la localidad. Los Gobiernos Locales • Realizar la evaluación técnica y financiera de los
promueven el Desarrollo Económico Local, con incidencia proyectos propuestos.
en la micro y pequeña empresa, a través de Planes de • Preparar y presentar la lista de proyectos que
Desarrollo Económico Local aprobados en armonía aprobaron la evaluación técnica y financiera.
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Artículo 11º.- CONFORMACIÓN DEL EQUIPO proceso de inscripción y registro de organizaciones de

TÉCNICO la Sociedad Civil u otros agentes que participan en el
El Equipo Técnico del Presupuesto Participativo Proceso del Presupuesto Participativo.
estará integrado de la siguiente manera: El Libro de Registro de Agentes Participantes del
Presupuesto Participativo, está compuesto por todas las
• Gerente de Planificación y Presupuesto (Presidente) Organizaciones de la Sociedad Civil del Distrito, mesas
• Subgerente de Presupuesto (Secretario Técnico) y espacios de concertación, Instituciones Sociales,
• Responsable Oficina de Programación Multianual de Ciudadanos y cualquier agrupación social representativa
Inversiones de la localidad, debidamente acreditadas y que se inscriba
• Secretaría General para el Proceso del Presupuesto Participativo.
• Gerente de Desarrollo Humano Los Agentes Participantes también está integrado por
• Gerente de Desarrollo Urbano los miembros del Equipo Técnico.
• Subgerente de Estudios y Proyectos de Inversión El registro de los Agentes Participantes deberá
• Gerente de Participación Ciudadana contener la información mínima siguiente:
• Gerente de Servicios Públicos y Gestión Ambiental Nombre y Apellidos, Nº de DNI, Organización a la que
• Gerente de Desarrollo Económico representa, cargo, Tipo de Organización, sexo, y Nº de
• Gerente de Seguridad Ciudadana asociación de la Organización a la que representa.
• Subgerente de Tecnologías de la Información
• Consejo de Coordinación Local Distrital Artículo 15º.- REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN
• Dos profesionales multidisciplinarios de la Sociedad DE AGENTES PARTICIPANTES
Civil debidamente acreditados ante la Gerencia de
Planificación y Presupuesto¨ a. Copia fotostática de su DNI
b. Copia fotostática de su constancia de dirigente
Artículo 12º.- RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO c. Formato de Registro de Agente Participante
TÉCNICO d. Otros que considere la Gerencia de Participación
El Equipo Técnico del Presupuesto Participativo tiene Ciudadana
las siguientes responsabilidades:
Artículo 16º.- ROL DE LOS AGENTES
a. Preparar y distribuir la información básica que se PARTICIPANTES
requiera para la realización del Proceso de Presupuesto
Participativo a. Participar en los diferentes talleres de trabajo,
b. Realizar las actividades de capacitación que se capacitación y coordinación, planteando sus propuestas,
estimen necesarias para el mejor desarrollo del Proceso iniciativas y aportes para la priorización de resultados y
c. Facilitar la realización de los Talleres de Trabajo Proyectos de Inversión.
que sean convocados y sistematizar el resultado de los b. Presentar propuestas de Proyectos de Inversión
mismos de impacto vecinal, zonal o distrital alineados a las
d. Efectuar la evaluación técnica de las alternativas políticas de desarrollo del Plan Metropolitano, y políticas
para las inversiones o soluciones propuestas en los nacionales, en el ámbito del distrito de Lurín.
Talleres de Trabajo del Presupuesto Participativo c. Elegir o ser elegido como miembro del Comité de
e. Proponer la elaboración de Proyectos de Inversión Vigilancia.
y de servicios públicos locales aprobados dentro del d. Participar con voz y voto en la discusión,
cronograma que establece el Proceso. identificación de prioridades y toma de decisiones en las
f. Priorizar los Proyectos de Inversión Pública a actividades correspondientes del Proceso del Presupuesto
considerarse en el Presupuesto Participativo según la Participativo.
evaluación técnica. e. Solicitar el uso de la palabra al moderador. Las
g. Presentar y sustentar ante el CCLD los resultados intervenciones tendrán una duración máxima de 3 minutos,
del Presupuesto Participativo para cada año fiscal pudiendo intervenir máximo en dos oportunidades por
h. Obtener como documento final el Resumen organización.
Ejecutivo del Proceso y el listado de Proyectos priorizados f. Contribuir con el normal desarrollo del Proceso
i. Elaborar el documento del Presupuesto Participativo del Presupuesto Participativo Basado en Resultados
para cada año fiscal considerando los Principios de Participación y pluralidad
j. Verificar y garantizar que los acuerdos del Proceso de ideas.
de Presupuesto Participativo se encuentren alineados al g. Suscribir las Actas de Acuerdos y Compromisos,
Plan de Desarrollo Local Concertado suscribiendo el Acta de las propuestas consensuadas y aprobadas en los
correspondiente talleres de trabajo y demás instrumentos que garanticen
k. Otros que disponga el Titular del Pliego. la formalidad del Proceso.
h. Participar con tolerancia, respeto y transparencia
CAPÍTULO II respecto a las intervenciones y sustentaciones de los
demás Agentes Participantes
AGENTES PARTICIPANTES i. Difundir en el interior de su organización social los
avances del Proceso del Presupuesto Participativo, así
SUBCAPÍTULO I como de la información que se brindará en los talleres,
principalmente en el Rendición de Cuentas.
IDENTIFICACIÓN, ACREDITACIÓN, j. Cumplir con los Acuerdos y Compromisos suscritos.
RESPONSABILIDADES, FALTAS Y SANCIONES DE k. Cofinanciar la ejecución de Proyectos de Inversión.
LOS AGENTES PARTICIPANTES
Artículo 17º.- RESPONSABILIDADES DE LOS
Artículo 13º.- AGENTES PARTICIPANTES AGENTES PARTICIPANTES
Son los representantes de las Organizaciones
Sociales de Base y otros representantes de la sociedad a. Asistir de forma ordenada y puntual a las sesiones
civil, quienes participan activamente en la discusión y de capacitación y a los Talleres de Trabajo, según el
toma de decisiones durante el Proceso del Presupuesto cronograma de actividades del Proceso del Presupuesto
Participativo, una vez que cumpla con los requisitos Participativo.
indicados en el presente Reglamento, y por lo tanto están b. Respetar los lineamientos establecidos en el
facultados a proponer y opinar en todos los talleres y presente Reglamento y las dispuestas al inicio de cada
eventos del Proceso. sesión o taller
c. Emitir su voto cuando corresponda
Artículo 14º.- IDENTIFICACIÓN Y ACREDITACIÓN d. Respetar los acuerdos adoptados en las diferentes
DE AGENTES PARTICIPANTES fases del proceso
Corresponde a la Gerencia de Participación Ciudadana e. Mantener el respeto y disciplina en todo el proceso.
aperturar el Libro de Agentes Participantes y realizar el Los Agentes Participantes que incumplan con las
 El Peruano / Martes 10 de mayo de 2022 NORMAS LEGALES 49
disposiciones del presente Reglamento o las dispuestas En la Fase de Concertación, en el Taller 2, se elegirán
al inicio de cada sesión o taller, se harán acreedores a a los representantes por cada zona del Comité de
una suspensión parcial o definitiva en sus derechos y Vigilancia y Control.
obligaciones. Los miembros del Comité de Vigilancia y Control
f. Intervenir en los talleres, se llamará al orden si los elegidos para un período, no podrán ser reelectos para
participantes traen consigo temas ajenos al taller para el el período inmediato, a efectos de generar y/o promover
cual se convocó. mayor Participación Ciudadana.
g. Portar obligatoriamente su Credencial de Agente El cargo en este Comité es incompatible con la función
Participante, su DNI, así como la Cartilla del Presupuesto de representante ante el Consejo de Coordinación Local
Participativo. Distrital - CCLD y/o como miembro del Equipo Técnico
Municipal.
Artículo 18º.- FALTAS Y SANCIONES
Artículo 21º.- REQUISITOS PARA SER MIEMBRO
a. Se consideran faltas a las normas de convivencia DEL COMITÉ DE VIGILANCIA
democrática de los Agentes Participantes durante el Los requisitos para ser elegidos miembros del Comité
desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo, a de Vigilancia y Control son:
las siguientes:
a. Ser Agente Participante, deberá mostrar acreditación.
• Inasistencia injustificada a los talleres de trabajo y b. DNI en el cual consta que radica en el Distrito de
de capacitación. Lurín.
• Agresión verbal que pudiera producirse entre Agentes c. No haber sido condenado por delitos o faltas.
Participantes y asistentes en cualquier etapa del Proceso.
• Interrumpir de manera constante la intervención de Artículo 22º.- RECONOCIMIENTO DEL COMITÉ DE
otros Agentes Participantes VIGILANCIA Y CONTROL
La Gerencia de Participación Ciudadana se encargará
b. Las sanciones que se aplicarán según la gravedad del trámite pertinente para que se reconozca formalmente
o reiteración de las faltas serán las siguientes: al Comité de Vigilancia mediante Resolución de Alcaldía.

• Si es la primera vez, el responsable de la conducción Artículo 23º.- FUNCIONES DEL COMITÉ DE

de los talleres llamará al orden al Agente Participante que VIGILANCIA Y CONTROL
altere el normal desarrollo del Proceso del Presupuesto Son funciones y atribuciones del Comité de Vigilancia
Participativo, invitándolo a guardar orden en el citado y Control del Presupuesto Participativo las siguientes:
proceso.
• Si es segunda vez, el responsable de la conducción a. Vigilar el desarrollo de las distintas etapas del
de los talleres, hará notar la falta verbalmente al Agente Proceso del Presupuesto Participativo, según los
Participante que incurrió en ella, haciéndolo constar en Principios del presente Reglamento.
Actas. b. Vigilar que los Proyectos priorizados formen parte
• Si ocurre en una tercera oportunidad, se le invitará al del Presupuesto Institucional de Apertura - PIA.
Agente Participante para que se retire del taller, dejando c. Vigilar que la Municipalidad cuente con
la debida constancia en Actas, lo cual será comunicado un cronograma aprobado de ejecución de obra
por escrito a la organización que representa, a fin que correspondiente al Proceso del Presupuesto Participativo.
designe a un nuevo representante. d. Vigilar que los Recursos Municipales y de la Sociedad
• Las aplicaciones de las sanciones previstas se Civil sean destinados al Presupuesto Participativo del
aplican progresivamente, conforme al comportamiento Ejercicio Fiscal, y sean invertidos de conformidad con los
de cada Agente Participante en cada uno de los acuerdos y compromisos asumidos.
talleres; bebiéndose precisar que las sanciones antes e. Informar trimestralmente, sobre los resultados
mencionadas son acumulativas de un taller a otro. de la vigilancia al Consejo de Coordinación Local y a la
Sociedad Civil.
En los siguientes casos la sanción a aplicar será la f. Vigilar que se cumplan las Rendiciones de Cuenta
cancelación de la acreditación de la organización en el establecidas.
Proceso, sin ser necesaria la reiteración: g. Vigilar que la Sociedad Civil cumpla con los
compromisos asumidos en el cofinanciamiento de los
• Asistir a los talleres de trabajo en evidente estado Proyectos de Inversión, incluidos en el Proceso Participativo.
etílico o alterado por consumo de drogas. h. Elaborar el Plan Anual de Vigilancia y Control del
• Agresión física que pudiera producirse entre los Presupuesto Participativo, así como cumplir con los
actores del Presupuesto Participativo. objetivos y plazos establecidos en éste.
i. Entregar las Actas al nuevo Comité de Vigilancia y
CAPÍTULO III Control en el primer mes del año.
j. Otras funciones afines al Presupuesto Participativo.
DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL
TÍTULO III
Artículo 19º.- DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y
CONTROL FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Los Agentes Participantes para fines de las acciones
de vigilancia ciudadana del Proceso del Presupuesto Artículo 24º.- FASES DEL PROCESO DEL
Participativo, elegirán a los miembros del Comité de PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Vigilancia y Control. El desarrollo del Proceso Participativo está a cargo del
Equipo Técnico y comprende las siguientes Fases:
Artículo 20º.- CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE
VIGILANCIA Y CONTROL - Primera Fase : Preparación
El Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto - Segunda Fase : Concertación
Participativo estará conformado 10 integrantes, cinco (05) - Tercera Fase : Coordinación entre niveles de
miembros titulares y cinco (05) miembros suplentes, en gobierno
representación de cada una de las cinco zonas del distrito, - Cuarta Fase : Formalización
el miembro suplente asumirá la función de titular de
producirse la renuncia o cese de este. Los miembros del SUBCAPÍTULO I
Comité de Vigilancia serán elegidos democráticamente y
por mayoría de votos. FASE DE PREPARACIÓN
El Comité de Vigilancia y Control normará su
funcionamiento en el marco de los dispositivos que la Artículo 25º.- PRIMERA FASE: PREPARACIÓN
regulan. Esta Fase tiene como objetivo:
50 NORMAS LEGALES Martes 10 de mayo de 2022 / El Peruano

1. Elaborar, preparar, concertar, programar y formular con la finalidad de lograr un mayor compromiso social de
la metodología y cronograma del Proceso Participativo la Sociedad Civil.
concertado de cada año fiscal. c. Convocatoria.- La Municipalidad Distrital de Lurín,
2. Realizar la convocatoria del Proceso, utilizando en coordinación con el CCLD realizará la convocatoria
los medios de comunicación más adecuados a fin de pública a la población organizada y no organizada, a las
garantizar una amplia presentación y participación de organizaciones públicas y privadas que ejecuten acciones
toda la Sociedad Civil. en el Distrito, a la Cooperación Técnica y otros, al Proceso
3. Identificar los Agentes Participantes del Proceso del del Presupuesto Participativo de cada Año Fiscal.
Presupuesto Participativo. El Equipo Técnico del Presupuesto Participativo
propondrá el Plan de Difusión y Convocatoria, el mismo
El CCLD y el Equipo Técnico proponen la metodología que articulará a toda la Sociedad Civil.
y cronograma de trabajo del proceso participativo La Gerencia de Participación Ciudadana y
concertado, por cada fase y actividad, fechas de Secretaria General, implementarán el Plan de Difusión y
ejecución, mecanismos de registro y responsabilidades de Convocatoria.
los Agentes Participantes, responsables década acción y El Plan de Difusión y Convocatoria debe proveer la
de los recursos que se requiera, en lo que se denominará capacitación activa de las distintas Entidades del Estado,
propuesta de metodología y cronograma del Proceso del desarrollando una estrategia de sensibilización y difusión
Presupuesto Participativo. masiva. Esta estrategia podrá de acuerdo a los recursos
Corresponde al Alcalde aprobar mediante Decreto municipales, considerar talleres, folletos, volantes, etc.,
de Alcaldía la metodología y cronograma de trabajo con el objetivo de promover y difundir el Proceso del
del proceso participativo concertado, disponiendo su Presupuesto Participativo.
publicidad correspondiente. d. Identificación y Acreditación de los Agentes
Participantes.- Participan sin exclusión de ningún tipo, en
La Fase de Preparación comprende las acciones de las Fases del Proceso, los Agentes Participantes de todas
comunicación, sensibilización, convocatoria, identificación las organizaciones de la Sociedad Civil, mesas y espacios
y registro de los Agentes Participantes y capacitación de de concertación, instituciones sociales, ciudadanos y
los Agentes Participantes. cualquier agrupación social representativa de la localidad,
debidamente acreditadas y que se inscriba para el
a. Comunicación.- La Municipalidad Distrital de Proceso del Presupuesto Participativo.
Lurín, difundirá por los medios adecuados el inicio del e. Capacitación de los Agentes Participantes.- El
proceso participativo con la finalidad de lograr una amplia Equipo Técnico organizará la realización de actividades
participación y representatividad de la Sociedad Civil. de capacitación y programas de desarrollo de
b. Sensibilización.- La Municipalidad de Lurín, capacidades para lograr que los agentes participantes
promoverá la participación responsable de la Sociedad Civil conozcan el manejo técnico del presupuesto y
en la programación, ejecución, control y sostenibilidad de el mecanismo de participación y elaboración del
los Proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo, presupuesto participativo.

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 El Peruano / Martes 10 de mayo de 2022 NORMAS LEGALES 51
Las acciones de capacitación podrán realizarse en Artículo 28º.- Taller 2: Presentación de propuestas
días consecutivos, agrupando a los agentes participantes de alternativas de solución, y Rendición de Cuentas
por zonas territoriales y Ejes temáticos. El Equipo Técnico de la Municipalidad recepcionará
la presentación de las propuestas de alternativas de
SUB CAPÍTULO II solución que remitan los Agentes Participantes del
Proceso del Presupuesto Participativo; y asimismo,
FASE DE CONCERTACIÓN se encargará de la realización de la Rendición de
Cuentas.
Artículo 26º.- SEGUNDA FASE: CONCERTACIÓN Los representantes de las 5 zonas elaboran y
Esta Fase comprende las actividades de seleccionan sus propuestas para la elaboración de
identificación y priorización de problemas, presentación Proyectos, con mirada barrial, comunal y distrital, y
de propuestas de alternativas de solución, y Rendición presentarán las fichas de todos los Proyectos y Actas
de Cuentas. debidamente firmadas al Equipo Técnico.
En la Fase de Concertación el número de talleres a En esta etapa se realiza la aplicación de los criterios
realizarse para el Proceso del Presupuesto Participativo que rigen direccionalidad estratégica del Proceso del
se definirá en la Fase de Preparación en atención a las Presupuesto Participativo a las propuestas presentadas
características de organización de los diversos actores en los talleres comunales, las cuales deben articular
del ámbito distrital. las propuestas con mirada barrial, comunal y distrital y
Los talleres de trabajo contemplarán la realización formalización de acuerdos en actas.
de talleres zonales en los cuales participan los vecinos, Respecto a la Rendición de Cuentas, constituye un
ciudadanos inscritos en el Libro de Agentes Participantes mecanismo de Transparencia en el cual se informa a
del proceso participativo correspondiente al ejercicio los Agentes Participantes sobre el cumplimiento de los
vigente. En esta etapa se informará sobre el Presupuesto acuerdos y compromisos asumidos en el año anterior por
Participativo, se recogerán las propuestas y formalizarán la Corporación Municipal y la Sociedad Civil.
los acuerdos de Actas. Para tal efecto, las Unidades Orgánicas responsables
Esta etapa se efectiviza a través de los siguientes del cumplimiento de la ejecución de Proyectos emitirá
Talleres de Trabajo: un informe a la Gerencia de Planificación y Presupuesto
indicando el estado situacional de los Proyectos para su
1. Taller de Capacitación, Revisión del Plan de consolidación respectiva a través de la Subgerencia de
Desarrollo Concertado, y de Identificación y priorización Presupuesto.
de problemas. El Equipo Técnico realizará un resumen ejecutivo
2. Taller de Presentación de propuestas de alternativas que contenga la información básica de la Rendición de
de solución, y Rendición de Cuentas Cuentas efectuada, la misma que debe ser publicada en
el Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de Lurín.
Artículo 27º.- Taller 1: Capacitación, Revisión del Artículo 29º.- EVALUACIÓN TÉCNICA DE
Plan de Desarrollo Concertado, e Identificación y PROYECTOS Y PRIORIZACIÓN
Priorización de Problemas El Equipo Técnico realizará la evaluación técnica
En este Taller la Municipalidad implementará y económica de las propuestas de Proyectos, en
Programas de Capacitación vinculados al Proceso del coordinación con todas las áreas de la organización
Presupuesto Participativo Basado en Resultados, dirigido municipal.
a los Agentes Participantes debidamente inscritos. Los El Equipo Técnico seleccionará la cartera de Proyectos,
módulos o programas de desarrollo de capacidades conforme a los criterios priorizados y evaluación de
observarán los siguientes temas: proyectos, preservando siempre el equilibrio entre los
recursos disponibles y los montos de recursos requeridos
1. Plan de Desarrollo Concertado para el financiamiento de los Proyectos, la cartera de
2. Plan Estratégico Institucional Proyectos será presentada al Alcalde quien propone a
3. Presupuesto Participativo los Agentes los Proyectos de Inversión correspondientes
4. Mecanismos de Participación Ciudadana para su priorización.
5. Sistema Nacional de Programación Multianual y Concluido el proceso de revisión, el Equipo
Gestión de Inversiones Técnico presentará la consolidación de las propuestas
6. Elaboración de Perfil de Proyectos presentadas.
7. Herramientas de Participación Ciudadana, ética, Los Proyectos priorizados son incluidos en el Acta de
gestión presupuestal, y gestión pública. Acuerdos y Compromisos del Proceso.
8. Gestión y Políticas Públicas
9. Planeamiento y Desarrollo Local SUBCAPÍTULO III
10. Vigilancia del Presupuesto Participativo
11. Otros de interés del Proceso del Presupuesto FASE DE COORDINACIÓN ENTRE
Participativo. NIVELES DE GOBIERNO
Asimismo, en este Taller también se realizará la Artículo 30º.- TERCERA FASE: COORDINACIÓN
revisión del Plan de Desarrollo Concertado. ENTRE NIVELES DE GOBIERNO
Sobre la base del diagnóstico elaborado, los Esta Fase implica las acciones de articulación y
Agentes Participantes proceden a identificar y priorizar consistencia de Proyectos a fin de armonizar Políticas de
los principales problemas que afectan a la comunidad, Inversión.
en el marco del Plan de Desarrollo Concertado y del El Equipo Técnico luego de aplicar los criterios de
Presupuesto por Resultados. priorización y evaluación identifica los Proyectos para el
Los órganos responsables de los ejes temáticos Presupuesto Participativo, identificando los Proyectos y
elaboran lineamientos y prioridades por eje temático del definiendo las acciones de intervención en el ámbito de
Plan de Desarrollo Municipal Concertado, para orientar el competencias del Gobierno Central, Provincial, Regional
Proceso del Presupuesto Participativo, los cuales serán y otras Instituciones del Estado.
remitidos al Equipo Técnico para su consideración en las
evaluaciones correspondientes. SUBCAPÍTULO IV
Corresponde al Equipo Técnico del Presupuesto
Participativo proponer en los Talleres de trabajo los FASE DE FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS
criterios de priorización y evaluación de Proyectos para su
concertación, disponiendo luego su aprobación mediante Artículo 31º.- CUARTA FASE: FORMALIZACIÓN DE
la Resolución de Alcaldía correspondiente. ACUERDOS
El Equipo Técnico presentará la ficha de Proyectos Esta Fase considera las actividades para la inclusión
para la presentación de las alternativas de solución a los de las prioridades concertadas en el respectivo
problemas priorizados. presupuesto institucional.
52 NORMAS LEGALES Martes 10 de mayo de 2022 / El Peruano

DISPOSICIONES FINALES Que, los artículos 197º y 199º de la Constitución

Política del Perú, modificada mediante Ley No. 27680,
Primera.- Todo asunto no previsto en el presente que aprueba la Reforma Constitucional, establecen que
Reglamento, será resuelto por el Equipo Técnico, en la municipalidad promueve, apoyan y reglamentan la
estricto cumplimiento de la normatividad vigente. participación vecinal en el desarrollo local;
Segunda.- La Gerencia de Asesoría Jurídica brindará Que, la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de
el soporte técnico legal que sea solicitado para los fines Municipalidades establece que las municipalidades se
del proceso participativo, y la Secretaría General con la rigen por presupuestos participativos anuales como
Gerencia de Participación Ciudadana se encargaran de la instrumentos de administración y gestión, los cuales se
difusión, comunicación y sensibilización en las diferentes formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la
etapas del proceso. materia y en concordancia con los planes de desarrollo
Tercera.- Facúltese al Señor Alcalde para que concertado de su jurisdicción;
mediante Decreto de Alcaldía dicte las normas Que, el Artículo 39º de la en comentario, establece
complementarias necesarias para la adecuación y mejor que, el Alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno
aplicación de la presente Ordenanza. mediante Decretos de Alcaldía, asimismo, en el artículo
Cuarta.- Deróguese todas aquellas normas y/o 42º de la citada norma dice: “(...) los decretos de alcaldía
disposiciones que se opongan a la presente Ordenanza. establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
Quinta.- La presente Ordenanza entrará en vigencia ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios
a partir del día siguiente de su publicación en el Diario para la correcta y eficiente administración municipal, y
Oficial El Peruano. resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés
Séxta.- Encargar a la Subgerencia de Tecnologías de para el vecindario, que no sean de competencia del
la Información la publicación de la presente Ordenanza en Concejo Municipal”;
el Portal Institucional de la Municipalidad, en el Portal del Que, el numeral 6) del artículo 20º de la citada Ley,
Estado Peruano, y en el Portal de Servicios al Ciudadano; señala que una de las atribuciones que tiene el Alcalde
a la Secretaría General su publicación en el Diario Oficial es la de “Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con
El Peruano; a la Gerencia de Planificación y Presupuesto, sujeción a las Leyes y Ordenanzas”;
a la Gerencia de Desarrollo Humano y demás áreas Que, mediante la Ley Nº 27783 se aprobó la Ley
competentes, su debido cumplimiento. de Bases de la Descentralización estableciendo en el
numeral 1) de su artículo 17º que los gobiernos locales
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. están obligados a promover la participación ciudadana en
la formulación de debate y concertación de sus planes de
FRANCISCO AMADOR JULCA MIDEYROS desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública;
Alcalde Que, la Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto
Participativo, tiene como objeto establecer disposiciones
2065211-1 que aseguren la efectiva participación de la sociedad
civil en el Proceso del Presupuesto Participativo, el cual
se desarrolla en la armonía con los Planes de Desarrollo
Convocan a elecciones para elegir a los Concertado de los Gobiernos Locales, así como la
Representantes de la Sociedad Civil, ante fiscalización de la Gestión;
el Consejo de Coordinación Local Distrital - Que, mediante la Ordenanza Nº 075/ML del fecha
24 de setiembre del año 2003, se aprobó el Reglamento
Lurín, para el período 2022-2024 para el Proceso de Participación de las Organizaciones
de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación
DECRETO DE ALCALDÍA Local Distrital de Lurín en el contexto legal de la Ley
Nº 002-2022-MDL Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, Artículos
102º y 105º; asimismo en el Artículo 2º señala que el
Lurín, 28 de abril de 2022 Consejo de Coordinación Local es un órgano consultivo,
coordinador y concertador, está integrado por el Alcalde,
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL 07 Regidores y 03 representantes de la Sociedad Civil.
LURIN. Asimismo, según lo dispuesto en el Artículo 19º de la
citada Ordenanza Municipal, la convocatoria a elecciones
VISTO: de representantes de sociedad civil ante el Consejo de
Coordinación Local Distrital-CCLD de Lurín, es hecha
El Memorándum Nº 429-2022-GPP/ML de fecha por el Alcalde mediante Decreto de Alcaldía. Asimismo
20 de abril de 2022 de la Gerencia de Planificación y “El Alcalde y los Regidores ejercen el cargo de miembros
Presupuesto; el Memorando Nº 518-2022-GPC/ML de del pleno del Consejo de Coordinación Local Distrital por
fecha 22 de abril de 2022 de la Gerencia de Participación un periodo igual al mandato para el cual fueron elegidos,
Ciudadana; el Informe Nº 120-2022-SGPM-GPP/ML su mandato es irrenunciable. Los representantes de la
de fecha 25 de abril de 2022 de la Sub Gerencia de Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local
Planeamiento y Modernización; el Memorándum Nº 478- Distrital ejercen el cargo por un periodo de dos (02) años,
2022-GPP/ML de fecha 28 de abril de 2022 de la Gerencia contados a partir de la fecha de su instalación.”;
de Planificación y Presupuesto; el Informe Nº 217-2022- Que, asimismo mediante Decreto de Alcaldía Nº 0009-
GAJ/ML de fecha 28 de abril del 2022 de la Gerencia de 2021-MDL, se suspende el proceso del Presupuesto
Asesoría Jurídica; el Memorándum Nº 814-2022-GM/ Participativo 2022 del Distrito de Lurín, en el año fiscal
ML de fecha 28 de abril de 2022 de Gerencia Municipal, 2021, motivado por el Decreto de Urgencia Nº 024-2021
respecto a la CONVOCATORIA AL PROCESO DE del 24 de marzo 2021, que dispone la suspensión del
ELECCIONES DE REPRESENTANTES DE SOCIEDAD proceso del Presupuesto Participativo 2022, con el fin
CIVIL ANTE EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL de contribuir a las medidas del distanciamiento social en
2023 -2025, y; el marco del Estado de Emergencia Nacional, declarado
por la propagación del COVID19, salvo en aquellos
CONSIDERANDO: Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que tengan
implementados mecanismos de tecnologías digitales que
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del permitan la participación de la población asegurando
Perú, modificado por el Artículo Único de la Ley Nº 30305, la participación inclusiva y representativa de todas las
establece que las Municipalidades son gobiernos locales organizaciones y ciudadanos. Por otro, lado según el
con autonomía política, económica y administrativa en citado documento emitido por la Gerencia de Participación
los asuntos de su competencia, autonomía que según lo Ciudadana, hace mención al Decreto Supremo Nº 041-
dispuesto por el Artículo II del Título Preliminar de la Ley 2022-PCM, se prorroga el Estado de Emergencia Nacional
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, radica en la declarado mediante Decreto Supremo Nº 041-2022-PCM,
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y prorrogado por Decreto Supremo Nº 030-2022-PCM, por
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; el plazo de 31 días calendario, a partir del 1 de Mayo