Código : Protocolo

Edición :1
PROTOCOLO DE IDONEIDAD PSICOLÓGICA PARA
ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN Fecha :

Vigencia :

Protocolo de Idoneidad Psicológica

para Asistentes de la Educación
SECCIÓN DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE
PERSONAL

SERVICIO DE SALUD ARAUCO

2022

CONTENIDOS
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1. INTRODUCCIÓN 2

2. ALCANCE 2

3. MARCO LEGAL 3

4. DEFINICIONES 4

5. RESPONSABLES 6

6. PROCEDIMIENTO 7

7. TABLA DE CLASIFICACIÓN DE GRADO DE CONTACTO ENTRE ASISTENTES Y EDUCANDOS 11

8. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN 12

9. CONTACTO DEL PROCESO 13

10. RESPONSABLES 13

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1. Introducción

El presente documento tiene como finalidad establecer bases para la evaluación de

Idoneidad Psicológica de los/las Asistentes de la Educación de la Provincia de Arauco según lo
estipulado en el Estatuto de los Asistentes de la Educación Pública, contenido en el Artículo 4 de la
Ley Nº 21.109 de fecha 02.10.2018, en el cual se reemplaza el artículo 3 de la Ley Nº 19.464,
agregando en esta nueva normativa, los siguientes requerimientos para la evaluación de la idoneidad
psicológica:
“Artículo 4, inciso 3º.-…Asimismo, para desempeñarse como asistentes de la educación
deberá acreditarse idoneidad psicológica para desempeñar dicha función, sobre la base de un
informe que deberá emitir el Servicio de Salud correspondiente o el mismo servicio local a través de
un profesional competente de su propia dotación, y no podrán encontrarse inhabilitados para trabajar
con menores de edad o desempeñarse en establecimientos educacionales, de acuerdo con la ley N°
20.594.
El informe de idoneidad psicológica señalado en el inciso anterior deberá referirse
exclusivamente a la aptitud del trabajador para relacionarse con menores de edad, y no podrá en
caso alguno referirse a las competencias laborales del trabajador, las que deberán acreditarse en el
correspondiente proceso de selección de personal. La idoneidad psicológica para desempeñarse
como asistente de la educación deberá acreditarse en forma previa a la celebración del respectivo
contrato.
Para dar cumplimiento con la norma citada, se elabora e instaura un procedimiento estándar
de evaluación y emisión de Certificado de Idoneidad Psicológica, en la Dirección del Servicio Salud
Arauco.

2. Alcance
Funcionarios que se desempeñan como Asistentes de la Educación en planteles
educacionales, sean o no administrados por corporaciones municipales, sostenedores educacionales
o institución administradora de establecimientos regidos por el decreto ley N° 3.166 de 1980, es
decir, colegios Subvencionados, particulares que reciban subvención del Estado, no siéndole
aplicable a aquellos establecimientos que no reciban ningún aporte estatal.

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3. Marco Legal

3.1 Ley Nº 21.109 de fecha 02.10.2018 Establece un Estatuto de los Asistentes de la Educación
Pública.

3.2 Ley N° 19.464 de fecha 05.08.1996 Establece normas y concede aumento de

remuneraciones para personal no docente de Establecimientos Educacionales que indica.

3.3 Ord. N° C 2002/05.11.2008 Subsecretaría de Redes Asistenciales que menciona la

Implementación de Convenio de Colaboración con el Ministerio de Educación.

3.4 Ord. N° 2368/27.07.2009 Subsecretario Redes Asistenciales imparte instrucciones para

Implementación Convenio de cooperación para dar cumplimiento al art. 3 de la Ley N°20.244.

3.5 Dictamen N° 17.201 de 2010 de la Contraloría General de la República, el cual indica que los
Servicios de Salud son los organismos competentes para expedir los informes de idoneidad
psicológica de las personas que postulan, como asistentes de la educación, a los planteles
educacionales municipales.

3.6 Dictamen N° 19.611 de 2011 de la Contraloría General de la República, el cual indica que no
resulta procedente que los departamentos provinciales de educación efectúen las
evaluaciones psicológicas y emitan los certificados de idoneidad.

3.7 Dictamen Nº 70.088 de 2014 de la Contraloría General de la República, que informa

modificaciones con respecto al tipo de evaluación.

3.8 Protocolo de evaluación idoneidad psicológica para asistentes de la educación, Jornada

Nacional Referentes Idoneidad Psicológica MINSAL 2015.

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4. Definiciones

4.1 Asistentes de la Educación:

Son asistentes de la educación, para efectos de esta Ley, los funcionarios que,
desempeñándose en uno o más establecimientos educacionales dependientes de los Departamentos
de educación Municipal, sin perjuicio de su forma de financiamiento, incluidos aquellos
establecimientos de educación parvularia financiados vía transferencia de fondos, colaboren en el
desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje de los/las estudiantes y la correcta prestación del
servicio educacional, a través de funciones de carácter profesional distintas de aquellas establecidas
en el artículo 5° del decreto con fuerza de ley N° 1, del Ministerio de Educación, promulgado el año
1996 y publicado el año 1997; técnicas; administrativas o auxiliares.
Se considerará asimismo asistente de la educación al personal que cumpla funciones en
internados escolares que dependan de los Departamentos de educación municipales.

Los/las Asistentes de la Educación deben realizar al menos una de las siguientes funciones:

a. Profesional No Docente: Es aquella que realizan los/las profesionales no afectos a la ley

N°19.070, para cuyo desempeño deberán contar con un título de una carrera de, a lo menos,
8 semestres de duración, otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o
reconocido por este.

b. Paradocencia (categoría técnica y administrativa): Es aquella de nivel técnico,

complementaria a la labor educativa, dirigida a desarrollar, apoyar y controlar el proceso de
enseñanza-aprendizaje, incluyendo las labores administrativas que se lleven a cabo en las
distintas unidades educativas. Para el ejercicio de esta función deberá contar con licencia
media y, en su caso, con un título técnico otorgado por un establecimiento de educación
media técnico-profesional o por una institución de educación superior reconocida oficialmente
por el Estado.

c. Servicios Auxiliares: Es aquella que corresponde a las labores de cuidado, protección y

mantención de los establecimientos, para cuyo desempeño se deberá contar con licencia de
educación media. Cabe mencionar que los/las manipuladores/as de alimentos y choferes de
transporte escolar, quedan exentos de evaluación.

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4.2 Sostenedor/a: Responsable del funcionamiento del establecimiento educacional, el cual será
una persona jurídica de derecho público, tales como municipalidades y otras entidades creadas por
Ley, y personas jurídicas de derecho privado cuyo objeto social único sea la educación.

4.3 Psicólogo/a del Servicio de Salud Arauco: Profesional Psicólogo/a dependientes de la

Dirección de Servicio, que poseen las competencias para realizar una evaluación de personalidad en
base a entrevistas y aplicación de test psicológicos.

4.4 Informe de Idoneidad Psicológica: El Informe que se debe elaborar es en base a rasgos de
personalidad que puedan afectar a los/las educandos, con el objetivo de establecer si el/la
evaluado/a es o no idóneo/a para desempeñarse en el establecimiento educacional, y para trabajar
con menores. Dicho informe quedará resguardado de manera confidencial por la Dirección del
Servicio de Salud Arauco no siendo divulgado a personas externas a la Unidad, a causa del secreto o
reserva que contempla la Ley 20.285 de Acceso a la Información Pública y artículo 7 N°1 de su
Reglamento.

4.5 Instrumentos a utilizar: Los instrumentos a manejar por parte del psicólogo/a del Servicio,
deben ser aquellos utilizados en procesos diagnósticos de rasgos de personalidad, considerando las
condiciones y características definidas por la red a lo largo del país, fomentando de esta manera
procesos de evaluación acorde a la realidad actual.

4.6 Flujo de Certificado Informe de Idoneidad Psicológica: Propuesta de procedimiento

administrativo, emanado desde la Subdirección de Gestión de Personas de Servicio de Salud
Arauco, que permite dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N° 21.109 a través del convenio de
cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación y la Subsecretaria de Redes Asistenciales,
dicho flujo aplicará solo a la provincia de Arauco. Quienes deseen desempeñar funciones fuera de la
provincia, deberán regirse por la normativa del Servicio de Salud correspondiente, quien podrá
validar o desestimar dicha evaluación.

4.7 Idoneidad Psicológica:

El enfoque de la evaluación se orienta a identificar rasgos de personalidad que pueden ser

incompatibles para desempeñar las funciones propias del asistente de la educación, de acuerdo con
el rol que ocupa, el nivel de contacto y frecuencia que mantiene con los educandos, en el marco de la
Ley y normativas establecidas por MINSAL.
Se entiende como rasgos de personalidad a los patrones persistentes de formas de percibir,
relacionarse y pensar sobre el entorno y sobre uno mismo, que se ponen de manifiesto en una

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amplia gama de contextos sociales y personales, según el Manual Diagnóstico y Estadístico de los
Trastornos Mentales (DSM V, 2013).

4.8 Sistema IPAE:

El Sistema Idoneidad Psicológica de los/as Asistentes de la Educación (IPAE) es una

plataforma informática que puede ser accedida desde cualquier navegador de internet, y permite
mantener una comunicación directa y rápida entre los establecimientos educacionales y el Servicio
de Salud del Arauco.
Específicamente, permite ingresar solicitudes, realizar las citaciones a evaluación, obtener
los resultados, descargar los certificados y confirmar la validación de los mismos.

4.9 Inhabilidad para trabajar con menores de edad:

El registro de inhabilidades para condenados por delitos sexuales de menores permite saber
si una persona está habilitada para trabajar con niños/as por alguna de las siguientes causas:
violación, abuso sexual, actos de connotación sexual y producción de pornografía, entre otras.
El registro de inhabilidades también incluye a personas que cometan el delito de sustracción
de menores y robo con violencia o intimidación, cuando una de las víctimas hubiese sufrido la
violación siendo menor de 14 años.
“La responsabilidad de verificar que cada asistente de la educación no se encuentre
inhabilitado para trabajar con menores, es de cada Establecimiento Educacional previo a la
contratación, en el proceso de selección de personal que disponga la entidad para dichos
efectos”.

5. Responsables
➢ Director/a del Servicio de Salud Arauco.
➢ Subdirector/a de Gestión y Desarrollo de las Personas DSSA.
➢ Jefe/a Departamento de Administración de Personal de DAEM.
➢ Encargado/a de Sección de Reclutamiento y Selección de Personal DSSA.
➢ Psicólogo/a encargado/a de los procesos de Idoneidad Psicológica DSSA.
➢ Director/a del Establecimiento Educacional sean o no administrados por corporaciones
municipales, sostenedores educacionales o institución administradora de establecimientos
regidos por el decreto ley N° 3.166 de 1980.
➢ Coordinador/a Idoneidad Psicológica de cada Establecimiento Educacional.

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6. Procedimiento

6.1 El/la Director/a de cada establecimiento educacional debe designar un/a Coordinador/a
Idoneidad Psicológica, el cual tendrá la función de ser el/la encargado/a del proceso administrativo
de las evaluaciones de idoneidad psicológica, y luego informar a través de correo electrónico a
idoneidadpsicologica@ssarauco.cl sus antecedentes personales (nombre, cargo, rut, teléfono, y
correo electrónico).

6.2 El/la Psicólogo/a encargado/a enviará por correo electrónico a cada Coordinador/a Idoneidad
Psicológica, un usuario y contraseña para ser ingresados al Sistema IPAE (Idoneidad Psicológica
Asistentes Educación). Dicho sistema es una plataforma web que puede ser accedida desde
cualquier navegador de internet.

6.3 El usuario debe ingresar a un navegador (Internet Explorer, Google Chrome, etc.) y escribir la
dirección www.ssarauco.cl . Al final de la página, podrá encontrar el banner “Idoneidad Psicológica,
Acceso a Sistema IPAE”, el cual debe pinchar para poder entrar a la plataforma, y rellenar los
campos de usuario y contraseña, con los datos que le fueron entregados vía correo electrónico.

6.4 El sistema por seguridad le pedirá cambiar su contraseña de inicio de sesión. La nueva
contraseña debe contener mínimo 5 caracteres, pudiendo incluir números y/o letras.

6.5 Cada encargado/a debe solicitar la evaluación psicológica a personas que:

a) Tienen posibilidades reales de contratación a un cargo de Asistente de la Educación,

b) Aquellos Asistentes que se encuentran en contrato desde el 19 de enero del 2008, y no

posean certificado de idoneidad psicológica para el cargo de desempeño.

6.6 En la pestaña “Solicitud”, “Gestión de Solicitudes”, se realizan las solicitudes de evaluación de

idoneidad psicológica, además de visualizar las ya realizadas por el/la usuario/a. Debe ingresar al
submenú “nueva solicitud” e ingresar correctamente los datos de cada asistente de educación que
requiera evaluación de idoneidad psicológica, ya que no se puede editar la información una vez de
ser enviada.

Deberá considerar en este paso, que existe un máximo de ingreso de siete personas
por cada solicitud, por lo cual, si se desea solicitar evaluación para una mayor cantidad de
personas, deberá ejecutar este paso nuevamente para el resto de los/as Asistentes.

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En la pestaña “Solicitudes Realizadas” se puede corroborar que las solicitudes se hayan

efectuado correctamente.

6.7 Se formalizará la solicitud enviándole un correo electrónico a nombre de el/la Encargado/a de

Idoneidad Psicológica, a la cuenta registrada en la plataforma, indicando número de solicitud. Este
correo es un documento válido para presentar en caso de supervisión de la Superintendencia de
Educación, ya que contiene los datos de los/las asistentes de educación solicitados y la fecha de
emisión de la solicitud de evaluación.

6.8 El Psicólogo a cargo de los procesos de idoneidad será quien realice la coordinación de
evaluación a través del sistema, por lo cual, los establecimientos deben quedar a la espera de este
proceso una vez que se hayan efectuado los pasos anteriores. Las citaciones de los Asistentes de
la Educación quedan sujeta a la disponibilidad que el Servicio de Salud Arauco tenga, por lo que se
ruega paciencia durante el proceso de citación de las evaluaciones.

6.9 A través del Sistema IPAE se enviará un correo electrónico a nombre del Psicólogo/a
evaluador/a a su cuenta registrada en la plataforma, para indicarle fecha, hora y lugar en el cual se
realizará la evaluación de sus Asistentes de la Educación. La citación se hará como mínimo, con
una semana de anticipación.

6.10 Cabe señalar que, el Establecimiento Educacional es responsable de velar por las
condiciones tanto físicas como emocionales de la dotación de Asistentes de la Educación
que requieran evaluación, cerciorándose de que se encuentren en condiciones ideales al
momento de ser citados/as a evaluación.

Si al momento de ser citado/a, el/la asistente no puede presentarse por los siguientes
motivos: licencia médica o incompatibilidad horaria el/la Coordinador/a de Idoneidad Psicológica del
Establecimiento Educacional debe informar mediante email al Encargado/a de Idoneidad
Psicológica del Servicio de Salud Arauco, con un mínimo de un día de anticipación,
indicando el motivo de la inasistencia. Con ello, se reagendará al Asistente, estableciéndose el
plazo de postergación, de acuerdo al nivel de complejidad de cada situación particular.

6.11 Si el/la Asistente de la Educación presenta alguna discapacidad que les produzca
impedimento o dificultad en la aplicación de los instrumentos psicológicos que se administrarán, el
Establecimiento deberá informarlo a través de correo electrónico, para efecto de facilitar la
aplicación de las herramientas y adaptar las condiciones físicas del lugar, garantizando la no
discriminación por este motivo.

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6.12 Para los/las asistentes que sean convocados/as y no se presenten a la evaluación

psicológica, o quienes se presenten con un retraso de 15 minutos, quedarán clasificados
como “Ausentes”, y deberá ser el/la Coordinador/a Idoneidad Psicológica del establecimiento
educacional quien realice una nueva solicitud para dichas personas, comenzando con el
procedimiento nuevamente (punto 6.6), quedando a disponibilidad que el Servicio tenga.

6.13 Al comenzar el proceso de evaluación, los/las psicólogos/as entregarán un consentimiento

informado escrito, el cual será explicado de manera verbal, describiendo las normas, metodología
empleada, tiempos involucrados y consecuencias de dicha evaluación, debiendo cada asistente
firmarlo en caso de estar de acuerdo con lo expuesto. Si el/la Asistente de la Educación no está de
acuerdo con las características de la evaluación, tiene el derecho de no continuar con el proceso,
sin embargo, es de su propia responsabilidad asumir las consecuencias del no cumplimiento de la
Ley, y será informado al Establecimiento Educacional a través de correo electrónico.

6.14 Si el/la Asistente de la Educación llegase a presentarse a evaluación y no se encuentra

capacitado/a en condiciones tanto físicas como emocionales para realizarla, deberá acreditar dicha
condición firmando una constancia facilitada por el/la psicólogo/a evaluador/a, estableciendo un plazo
en el cual la evaluación será postergada.

6.15 La evaluación se realizará de manera individual por cada asistente de la educación en un

periodo aproximado de 60 minutos, se aplicará una batería de test y se realizará una entrevista
personal.

6.16 Los/as psicólogos/as del Servicio de Salud Arauco, realizarán la evaluación psicológica,
dejando constancia de los aspectos más relevantes indagados con respecto a los rasgos de
personalidad del Asistente de la Educación, incluyendo una síntesis o conclusión del examen, de
acuerdo a los criterios brindados por el MINSAL.

6.17 El/la Subdirector/a de Gestión y Desarrollo de la Personas y el/la Director/a del Servicio de
Salud Arauco visarán los Certificado de Idoneidad Psicológica para los/as Asistentes que resulten
idóneos y no idóneos de la evaluación, dejando constancia de la fecha y hora en que fue emitido.
Adicionalmente, se incorpora un código de verificación en su esquina inferior derecha, el cual
permite corroborar que el documento es válido a través del Sistema IPAE.
Mencionar que el certificado emanado del proceso tiene carácter de indefinido, a
menos que éste cambie de cargo y/o cambie de establecimiento educacional.

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6.18 El sistema permite la visualización y descarga de los certificados de idoneidad, una vez que el
proceso se encuentre finalizado. Cuando esto ocurra, recibirá el/la Coordinador/a Idoneidad
Psicológica del Establecimiento Educacional, un correo electrónico desde la plataforma, que le
informará sobre la finalización del proceso.

6.19 Para obtener el certificado de idoneidad, ingrese desde la opción "Solicitud", pinche en
“Gestión de Solicitud”, luego en la pestaña "Solicitudes Realizadas" podrá ver el certificado en el
número de solicitud correspondiente al funcionario. Para poder imprimir el documento debe
descargarlo a su dispositivo.

6.20 Desde la opción “Validación” de la pantalla principal del sistema, pinche “Validar documento”
para comprobar la autenticidad del certificado de idoneidad psicológica mediante el código de
validación que presentan los documentos en su esquina inferior derecha. Esto será útil
principalmente cuando requiera comprobar si un certificado de idoneidad psicológica presentado por
un asistente de educación de otro establecimiento es válido, pudiendo visualizar en pantalla los
datos correspondientes al trabajador/a consultado.

6.21 Si el/la Asistente de la Educación no obtiene la idoneidad psicológica, existe la posibilidad de

reevaluarlo/a hasta en una tercera oportunidad, teniendo que solicitar una nueva evaluación,
comenzando todo el proceso nuevamente (6.6), siendo la responsabilidad exclusiva del
Establecimiento Educacional.

6.22 El/la Coordinador/a Idoneidad Psicológica del Establecimiento Educacional, tiene la

obligatoriedad de notificar a cada asistente de la educación acerca de la categoría obtenida en la
evaluación, en un plazo de 5 días hábiles a contar desde la recepción de los resultados, dejando
constancia mediante un documento formal o correo, de la notificación del resultado obtenido para
cada Asistente de la Educación.

6.23 Flujograma de procedimiento

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7.

Tabla de clasificación de grado de contacto entre asistentes y educandos

En la siguiente tabla se detalla la clasificación del nivel de contacto entre Asistentes de la
Educación y educandos, de acuerdo al rol de su actividad laboral, para facilitar con esto las
eventuales decisiones respecto a aquellos asistentes que hayan resultado no idóneos de la
evaluación psicológica.

Servicios auxiliares menores Profesional no docente

● Rondín ● Contador/a
● Manipulador/a de alimentos ● Psicólogo/a
● Auxiliar de aseo ● Fonoaudiólogo/a
● Auxiliar de mantención ● Terapeuta ocupacional
● Asistente de transporte ● Asistente social
● Chofer ● Psicopedagogo/a
● Portero/a ● Bibliotecario/a
● Pañolera ● Enfermera/o
● Kinesiólogo/a

Paradocentes

● Recaudador/a ● Asistente CRA

● Asistente de cobranza ● Asistente de laboratorio
● Técnico informático ● Secretaria/o
● Técnico en computación ● Administrativo/a
● Inspector/a ● Recepcionista
● Asistente de aula ● Asistente técnico en párvulos o Técnico en
● Monitor/a de talleres Párvulos
● Técnico Paramédico ● Asistente técnico en Educación Diferencial
● Capellán
● Monitor/a pastoral

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7.1 Tabla de nivel de contacto

Nivel de Rol del Asistente de la Educación
contacto con
educandos Servicios Paradocente Profesional no docente
Auxiliares

Muy bajo Rondín, Manipulador/a Asistente de Cobranza, Junior,

de Alimentos, Recaudador(a).
Encargado de Bodega,
Pañolera

Bajo Chofer, Auxiliar de Técnico en soporte

Mantención. Informático.

Medio Asistente de transporte Inspector/a, Técnico en

Auxiliar de Aseo Computación, Asistente de CRA,
Portero/a
Asistente de Laboratorio, secretaria,
Administrativo/a, Recepcionista.

Alto Técnico en Párvulo, Técnico Ed. Psicólogo/a, Fonoaudiólogo/a,

Diferencial, Asistente de Aula, Terapeuta Ocupacional,
Monitores/as de Taller, Técnico Asistente Social,
Psicopedagogo/a,
Paramédico, Capellán, Monitor/a de
Bibliotecario/a, Enfermero/a,
Pastoral. Kinesiólogo, Contador/a.

8. Metodología de evaluación

Como se menciona a lo largo del protocolo, la finalidad del documento es establecer

lineamientos para la orientación del proceso de idoneidad, por lo cual es necesario señalar que si
bien se mencionan algunas pruebas psicológicas estas pueden ser utilizados o no, siempre

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considerando el nivel de contacto del Asistente de la Educación con el educando.

El proceso de evaluación contiene diferentes etapas que serán mencionadas a continuación:

1) Consentimiento Informado: En primera instancia se le informa al evaluado respecto a

cómo se realiza el proceso describiendo de manera general el objetivo de la evaluación, tiempo de
duración aproximado y entrega de resultados. De igual forma, se busca esclarecer cualquier duda
que tenga el o la asistente de la educación en relación con la metodología de evaluación.

2) Entrevista: Durante esta etapa se busca indagar en la trayectoria vital del asistente,
realizando preguntas semiestructuradas que se orientan a evocar aspectos personales y familiares
de las diferentes etapas del ciclo vital, siempre considerando las características contextuales de cada
experiencia relatada. La duración aproximada de la entrevista es de 30 minutos.

3) Aplicación de pruebas psicológicas: Con el objetivo de reforzar lo investigado en la etapa

anterior, se aplican diferentes instrumentos tales como; Test de Lüscher, Test de Wartegg, Test de
Apercepción Temática, Test de Zulliger, etc. Siempre resguardando que la finalidad de aplicación de
estos test reside en la complementariedad de lo indagado en el relato del asistente y el
esclarecimiento de algún acontecimiento en particular. Esta etapa tiene una duración aproximada de
30 minutos.

9. Contacto del proceso

Para mayor información contactarse con:

Sección de Reclutamiento y Selección DSSA.

Fono: 41 - 2724632
Mail: idoneidadpsicologica@ssarauco.cl

10. Responsables

Responsable de Elaboración:
Nicolás Rifo Melo
Psicólogo Sección de Reclutamiento y Selección de Personal
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Responsables de Revisión:

Joselyn Huenchuleo Aniñir

Encargada de Sección de Reclutamiento y Selección de Personal
DSSA

Carlos Arias Loyola

Subdirector (s) de Gestión y Desarrollo de las Personas
DSSA

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