Libro PA Cambio Climatico Cesmo 2013 CONANP-GIZ

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
REGIÓN CENTRAL DE LA SIERRA MADRE ORIENTAL
Región Prioritaria para la Conservación Xilitla

Reserva de la Biósfera Sierra del Abra Tanchipa
Área de Protección de Recursos Naturales Cuenca Hidrográfica del Río Necaxa
Región Prioritaria para la Conservación Bosque Mesófilo de Montaña
R e g i ó n C e n t r a l D E LA S i e rr a M a dr e O r i e n t a l 1
Esta publicación se terminó de imprimir en el mes de
noviembre de 2013 con un tiraje de 1,000 ejemplares.
Impreso en papel
Bond Symetrique FSC de 90 g/m²
Programa de adaptación al cambio climático
Región Central DE LA Sierra Madre Oriental
Programa de adaptación al cambio climático Forma de citar:
Región Central de la Sierra Madre Oriental Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas -
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
(GIZ) GmbH. 2013, Programa de Adaptación al Cambio
Enrique Peña Nieto Climático Región Central de la Sierra Madre Oriental.
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos CONANP, GIZ. México.
Juan José Guerra Abud

Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Autores
Alejandro Durán Fernández, CONANP
Luis Fueyo Mac Donald Alejandro López Portillo Vargas, CONANP
Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas Óscar Flores Sosa, CONANP
Silvia María Niembro Rocas, CONANP
Primera edición, 2013 Carlos Federico Cantú Uscanga, CONANP
Andrew Rhodes Espinoza, CONANP
D.R. © 2013 Comisión Nacional de Áreas Naturales Fernando Camacho Rico, CONANP
Protegidas (CONANP) Ana Elisa Peña del Valle Isla, UNAM
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Alejandro von Bertrab Tamm, GIZ
Camino al Ajusco 200, col. Jardines en la Montaña, Juan Antonio Reyes González, GIZ
CP 14210, Delegación Tlalpan, México D.F. Xóchitl Cantellano Ocón, GIZ
www.conanp.gob.mx André Ricardo Cortés Jarrín, consultor independiente
Deutsche Gesellschaft für

Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Agradecimientos
Dag-Hammerskjöld-Weg 1-5
65760 Eschborn/Alemania Este Programa de Adaptación fue producido a través del
www.giz.de proyecto en conjunto, Cambio Climático y Gestión de
Áreas Naturales Protegidas, entre la Comisión Nacional
Agencia de la GIZ en México de Áreas Naturales Protegidas de México (CONANP) y la
Torre Hemicor Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
Av. Insurgentes Sur No. 826, PH Col. Del Valle (GIZ) GmbH por encargo del Ministerio Federal del Medio
Del. Benito Juárez Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nu-
03100, México, D.F. clear (BMU por sus siglas en alemán).
T +52 55 55 36 23 44
F +52 55 55 36 23 44 Por su apoyo, asesoría e involucramiento al director Ós-
E giz-mexiko@giz.de car Flores Sosa, encargado de la Región Prioritaria para la
I www.giz.de/mexico Conservación Xilitla; al director de la Reserva de la Biósfe-
ra Sierra del Abra Tanchipa, Alejandro Durán Fernández,
Coordinación institucional a la directora Silvia María Niembro Rocas y al subdirector
Guillermo Ramírez Filippini, CONANP Carlos Federico Cantú Uscanga del Área de Protección de
Carlos Sifuentes Lugo, CONANP Recursos Naturales Cuenca Hidrográfica del Río Necaxa;
José Carlos Pizaña Soto, CONANP al director Alejandro López Portillo Vargas, encargado de
Mariana Bellot Rojas, CONANP la Región Prioritaria para la Conservación Bosque Mesófilo
Andrew Rhodes Espinoza, CONANP de Montaña; a las Direcciones Regionales Noreste y Sierra
Fernando Camacho Rico, CONANP Madre Oriental, Planicie Costera y Golfo de México y Cen-
Richard Modley, GIZ tro y Eje Neovolcánico.
Tobias Wittman, GIZ
Alejandro von Bertrab Tamm, GIZ
Xóchitl Cantellano Ocón, GIZ
Se agradece la contribución a las siguientes personas: Universidad Iberoamericana Puebla (UIAP)
Jorge Mauricio Sánchez López, Romina Gutiérrez Her- Benjamín Ortíz Espejel
nández, Esperanza Angulo Pimentel, José Pérez López, Bodil Andrade Frich
Miriam Teresa Núñez López, Genoveva Trejo Macías y Marco Antonio Espinoza Guzmán
Sara Thelma Martínez Chapital de la Comisión Nacional Roberto Muñoz Cruz
de Áreas Naturales Protegidas; Yazmín González Avilés y
Ariadna Salvatierra García de la Cooperación Alemana al Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
Desarrollo (GIZ). Gabriel Gutiérrez Granados
Leticia Gómez Mendoza
A los ejidos y comunidades de Laguna del Mante (San Luis Galván Ortiz
Luis Potosí), la Trinidad (San Luis Potosí), Telolotla (Pue- Víctor Magaña Rueda
bla), Xaltepec (Puebla), Tenango (Hidalgo) y Pueblo Nue-
vo (Hidalgo).
Producción
Coautores Sakbe Comunicación para el Desarrollo

Alejandro García, Alexis Bartrina y Odette León
Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) www.sakbe.org.mx
Anton Eitzinger
Audberto Quiroga
Jeimar Tapasco Créditos fotográficos
Marcela Quintero
Archivo fotográfico de la Deutsche Gesellschaft für
Conservación Internacional (CI) Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Ángela Andrade Pérez Archivo fotográfico de la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (CONANP)
Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ)
Yazmín González Avilés
Instituto de Estudios en Desarrollo (Universidad de

Sussex)
Alexander Shankland
Andrew Newsham
Martina Ullrichs
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH)

Gerardo Sánchez Rojas
María Teresa Pulido Silva
Numa Pompilio Pavón Hernández
Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP)

Francisco Javier Sahagún Sánchez
Humberto Reyes Hernández
José Antonio Ávalos Lozano
Jorge Flores Cano
Abr evi aturas
AbE Adaptación basada en Ecosistemas PESA Proyectos Estratégicos para la Seguridad

Alimentaria
ANP Área Natural Protegida
PET Programa de Empleo Temporal
CCMSS Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura
Sostenible PROCODES Programa de Conservación para el Desarrollo
Sostenible
CDI Comisión Nacional para el Desarrollo de los
pueblos Indígenas PROFEPA Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
CIAT Centro Internacional de Agricultura Tropical PSA Pago por Servicios Ambientales
COLPOS Colegio de Posgraduados PSAH Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos
CONABIO Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso Pue. Puebla

de la Biodiversidad Qro. Querétaro
CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología RB Reserva de la Biósfera
CONAFOR Comisión Nacional Forestal RBSAT Reserva de la Biósfera Sierra del Abra Tanchipa
CONAGUA Comisión Nacional del Agua RCSMO Región Central de la Sierra Madre Oriental
CONANP Comisión Nacional de Áreas Naturales REDD Reducción de Emisiones por Deforestación y
Protegidas Degradación
EAMM Estrategias de Adaptación, Mitigación y RHP Región Hidrológica Prioritaria
Monitoreo
RTP Región Terrestre Prioritaria
ECCAP Estrategia de Cambio Climático para Áreas
Protegidas SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación
ENOS El Niño/Oscilación del Sur
SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social
FMCN Fondo Mexicano para la Conservación de la
Naturaleza SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
GEI Gases de Efecto Invernadero
SLP San Luis Potosí
GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (Cooperación Alemana al SMO Sierra Madre Oriental
Desarrollo) Tamps. Tamaulipas
Hgo. Hidalgo UACH Universidad Autónoma Chapingo
IB-UNAM Instituto de Biología Universidad Nacional UAEH Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
Autónoma de México
UAQ Universidad Autónoma de Querétaro
IDS Institute of Development Studies
UASLP Universidad Autónoma de San Luis Potosí
IIC Índice Integral de Conectividad
UDG Universidad de Guadalajara
INECOL Instituto de Ecología A.C.
UIAP Universidad Iberoamericana Puebla
INIFAP Instituto Nacional de Investigaciones Forestales,
Agrícolas y Pecuarias UICN Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza
NDVI Índice de Vegetación de Diferencia Normalizada
UMA Unidad de Manejo Ambiental
(NDVI, por sus siglas en inglés).
UNAM Universidad Autónoma de México
OET Ordenamientos Ecológicos Territoriales
UV Universidad Veracruzana
OSC Organización de la Sociedad Civil
PACC- Programa de Adaptación al Cambio Climático
RCSMO Región Central de la Sierra Madre Oriental
Co n te n i do
1. Introducción 13
2. Descripción de la Región Central de la Sierra Madre Oriental 17

Descripción Geográfica 18
Capital Natural 20
Capital Cultural 28
3. Análisis de vulnerabilidad socio-ambiental en la RCSMO 33

3.1 Enfoque integral en la reducción de la vulnerabilidad 34
Sistemas complejos 35
Adapatación basada en ecosistemas 36
Trabajo de campo 38
3.2 Interacción entre los tres subsistemas en LA RCSMO 41
Provisión de servicios ecosistémicos en la RCSMO 41
Uso y manejo de los ecosistemas por las poblaciones humanas de la RCSMO 43
4. ¿Qué y quiénes son vulnerables? 49

4.1 Objetos socio-ambientales en la RCSMO 50
5. ¿Por qué son vulnerables?: 53

5.1 Condiciones socioeconómicas de las poblaciones humanas en la RCSMO 54
5.2 Condiciones climáticas en la RCSMO 56
El clima regional en la RCSMO 57
Escenarios de cambio climático: temperatura 58
Escenarios de cambio climático: precipitación 60
Los moduladores del clima en los ecosistemas regionales 62
Conectividad y Fragmentación 63
6. ¿A qué somos vulnerables? Vulnerabilidad en la RCSMO 67

6.1 Principales amenazas 68
6.2 Impactos potenciales sobre los objetos socio-ambientales 69
Procesos ecosistémicos 70
Estrategias de vida de la población rural 72
7. Estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo en la RCSMO 75

7.1 Proceso para la identificación, priorización y validación de las EAMM 76
7.2 Participación de actores en cada EAMM y asignación de las EAMM por objeto socio-ambiental 86
7.3 Relación de las EAMM con los Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas 88
7.4 Diálogo con las comunidades locales, insumo para alianzas y el Programa de Conservación para 89
el Desarrollo Sostenible (PROCODES) de CONANP
Conclusiones 93
Referencias 95
Anexo 1. Proceso de priorización, taller con actores clave 99

Tipo de criterios 99
Asignación de pesos a los criterios de evaluación 99
Ficha de evaluación de las EAMM para la RCSMO 99
Anexo 2. Mapa de involucrados y de objetos socio-ambientales en priorización de estrategias 102
GLOSARIO 104
Í n d i c e d e Cuadros
Cuadro 1. Información básica de las Áreas Naturales Protegidas federales que conforman el complejo del PACC-RCSMO. 20
Cuadro 2. Cobertura vegetal de la RCSMO. 31
Cuadro 3. Componentes del sistema de la RCSMO. 36
Cuadro 4. Comunidades en donde se realizó el análisis de vulnerabilidad. 40
Cuadro 5. Servicios ecosistémicos asociados a los ecosistemas prioritarios de la RCSMO. 41
Cuadro 6. Principales sistemas productivos en la RCSMO. 43
Cuadro 7. Estados de conservación de los ecosistemas de las comunidades visitadas. 46
Cuadro 8. Objetos socio-ambientales de acuerdo a subsistemas definidos. 50
Cuadro 9. Actividades productivas que intensifican el uso de los recursos naturales en la RCSMO. 55
Cuadro 10. Percepciones de las comunidades frente a su entorno social, económico y ambiental. 55
Cuadro 11. Superficie de las regiones hidrológicas por nivel de fragmentación. 65
Cuadro 12. Cuerpos de agua. 70
Cuadro 13. Zonas de recarga o manantiales. 70
Cuadro 14. Bosque mesófilo de montaña (BMM); Selva baja caducifolia (SBC); Bosque templado (BT). 71
Cuadro 15. Agroecosistemas (café de sombra). 72
Cuadro 16. Actividades agroindustriales (caña, cítricos). 72
Cuadro 17. Fuentes de aprovisionamiento de agua (para uso y manejo para las estrategias de vida). 72
Cuadro 18. Actividades de manejo y gestión de los recursos naturales. 73
Cuadro 19. Población de la comunidad. 73
Cuadro 20. Estrategias de Adaptación, Mitigación y Monitoreo seleccionadas con grupos de actores clave. 80
Cuadro 24. Ficha de Evaluación de las EAMM. 100
Cuadro 25. Mapa de involucrados por Estrategia de Adaptación, Mitigación y Monitoreo (nivel de prioridad). 102
Cuadro 26. Asignación de Estrategias de Adaptación, Mitigación y Monitoreo por objeto socio-ambiental, según prioridad. 103
Í n d i c e d e M apas
Mapa 1. Localización de la Región Central de la Sierra Madre Oriental. 19
Mapa 2. Unidades hidrológicas de las ANP federales de la RCSMO consideradas en el PACC. 51
Mapa 3. Mediana del ensamble de cambio en temperatura media anual (°C) para el periodo 2010-2039. 59
Mapa 4. Mediana del ensamble de proyecciones de cambio en la precipitación para el periodo 2010-2039. 61
Mapa 5. Índice Integral de Conectividad en la RCSMO para los cinco tipos de vegetación analizados 64
(bosque mesófilo de montaña, selva baja caducifolia, bosque templado, selvas altas y medianas, y matorrales).
Presentación
La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) trabaja en la incorporación de cambio climático
en las políticas y acciones que se llevan a cabo en las Áreas Naturales Protegidas (ANP) de México. Dentro de
este esfuerzo se encuentra la elaboración de Programas de Adaptación al Cambio Climático enfocados en la
implementación de medidas orientadas a la conservación y uso sustentable de los ecosistemas que se enmarcan
en el territorio de las ANP y sus zonas de influencia. Lo anterior se rige por los principios establecidos en la Guía
para la Elaboración de Programas de Adaptación al Cambio Climático en Áreas Naturales Protegidas (CONANP-
FMCN-TNC, 2011).
En este documento tenemos el orgullo de presentar el Programa de Adaptación al Cambio Climático Región
Central de la Sierra Madre Oriental (PACC-RCSMO), como un documento de política que busca implemen-
tar estrategias y medidas de adaptación, mitigación y monitoreo. Éstas son el resultado de un análisis de
vulnerabilidad integral al cambio climático, que considera las estrategias de vida de la población local y los
procesos ecosistémicos en la RCSMO.
Este programa se elaboró conjuntamente entre la CONANP y la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zu-
sammenarbeit (Cooperación Alemana al Desarrollo, GIZ) por encargo del Ministerio Federal del Medio Am-
biente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU por sus siglas en alemán); y como parte del
proyecto Cambio Climático y Gestión de Áreas Naturales Protegidas.
El PACC-RCSMO propone un enfoque innovador que toma en cuenta no sólo la condición de los ecosiste-
mas y especies prioritarias, sino también las comunidades humanas y sus estrategias de vida, como compo-
nentes de un sistema socio-ecológico. Desde esta perspectiva, la capacidad de respuesta frente a los efec-
tos del cambio climático depende en gran parte de la interacción entre los ecosistemas y las comunidades,
identificando objetos socio-ambientales como base para establecer los objetivos y acciones de adaptación.
Un importante aporte del PACC-RCSMO fue la conformación de un equipo multidisciplinario para unir lazos
entre la evaluación de los aspectos ecológicos y de los recursos naturales, y las condiciones socio-econó-
micas y de medios de vida presentes en el territorio. Este trabajo conjunto permitió involucrar a las pobla-
ciones humanas presentes en las ANP mediante talleres participativos, tomando en cuenta el conocimiento
local dentro del análisis de vulnerabilidad.
Lo anterior se materializó en un método para el análisis de vulnerabilidad socio-ambiental comunitario en un

contexto de cambio climático que contribuye al fortalecimiento de herramientas existentes de la CONANP
para el diseño de estrategias de adaptación para las ANP en México y la replicación de los beneficios gene-
rados por ésta para otras regiones del país.
Luis Fueyo Mac Donald

Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas
7
Resumen Ejecutivo
El cambio climático es una amenaza creciente para los ecosistemas y las poblaciones hu-
manas de México. Esto, aunado a la variabilidad climática y a los factores socioeconómicos
como cambios en el uso de suelo, supone efectos adversos sobre los ecosistemas y las es-
trategias de vida de las comunidades rurales. Es preciso entonces contar con instrumentos
de planificación para los niveles regionales y locales, que permitan la implementación de
estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático.
Ejemplo de lo anterior es el caso de la Región Central de la Sierra Madre Oriental (RCSMO)

cuyos ecosistemas, de gran biodiversidad, son vulnerables al cambio climático; lo que se
traduce en impactos a los medios de vida de las comunidades por su alta dependencia
hacia los recursos naturales de la zona.
Surge así la necesidad de conocer las condiciones que presentan los ecosistemas y las co-
munidades locales para hacer frente a los efectos que supone el cambio climático. Esta ne-
cesidad fue atendida por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas en 2010 me-
diante el desarrollo de la Estrategia de Cambio Climático para Áreas Protegidas (ECCAP).
Dentro de la ECCAP se enmarca el proyecto Cambio Climático y Gestión de Áreas Natura-
les Protegidas, el cual se instrumenta en conjunto con la Deutsche Gesellschaft für Interna-
tionale Zusammenarbeit (GIZ, Cooperación Alemana al Desarrollo), por encargo del Minis-
terio Federal del Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU).
Una parte esencial de este proyecto es el presente Programa de Adaptación al Cambio

Climático Región Central de la Sierra Madre Oriental. Éste se realizó tomando como base
territorial una superficie aproximada de 2.15 millones de hectáreas que abarca parte de
los estados de Tamaulipas, San Luis Potosí, Hidalgo, Puebla y Veracruz; donde se ubican
porciones de cuatro grandes regiones hidrológicas1 que fluyen hacia el Golfo de México
(Pánuco, San Fernando-Soto La Marina, El Salado y Norte de Veracruz).
Dentro de la RCSMO se consideraron cuatro Áreas Naturales Protegidas en total, tres ANP
federales: Reserva de la Biósfera Sierra del Abra Tanchipa, Región Prioritaria para la Con-
servación Xilitla (ambas en San Luis Potosí) y Área de Protección de Recursos Naturales
Cuenca Hidrográfica del Río Necaxa (Puebla); además se incorporó un Proyecto de decreto
Región Prioritaria para la Conservación Bosque Mesófilo de Montaña.
1. Cada región hidrológica se divide en unidades menores: cuencas y subcuencas.
9
El PACC-RCSMO se constituye como una herramienta base para la toma de decisiones en
materia de implementación de estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo en el
territorio de la Región Central de la Sierra Madre Oriental; y tiene como objetivo principal
proponer estrategias que sirvan de referencia para tal fin. La información del programa
proviene principalmente de un análisis de vulnerabilidad integral al cambio climático, rea-
lizado en el marco del proyecto Cambio Climático y Gestión de Áreas Naturales Protegidas
(CONANP-GIZ), que tomó en cuenta las estrategias de vida de la población local, así como
los procesos ecosistémicos en el territorio.
El programa expone una serie de estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo

(EAMM), que consideraron las interacciones existentes entre los ecosistemas y las comuni-
dades. Por ejemplo, algunas comunidades han desarrollado actividades como la ganade-
ría extensiva, que intensifica el uso de los recursos naturales y provoca deforestación y una
lenta regeneración de los ecosistemas forestales. Sin embargo, también existen ejemplos
de comunidades que han conservado los ecosistemas a través de prácticas agroecológicas
como el cultivo de café bajo sombra.
Estas interacciones socio-ambientales pueden determinar el tipo de respuesta frente a

eventos climáticos o factores socioeconómicos, como cambio en el uso de suelo y el ma-
nejo de los recursos naturales. En la elaboración del PACC-RCSMO se incorporaron los
conceptos de la Adaptación basada en Ecosistemas (AbE), que plantea el mejoramiento
de la capacidad adaptativa de las comunidades humanas y los ecosistemas mediante un
uso sustentable de los recursos ambientales disponibles.
La RCSMO cuenta con tipos de vegetación prioritarios como la selva baja caducifolia, el bos-
que templado y el bosque mesófilo de montaña, que además de proteger las cuencas hi-
drográficas, son hábitat de especies amenazadas o en peligro de extinción, como el jaguar
(Panthera onca), el oso negro (Ursus americanus), el puma (Puma concolor), el loro cabeza
amarilla (Amazona oratrix), la guacamaya verde (Ara militaris); el árbol conocido como pata
de elefante o soyate (Beaucarnea inermis), varias especies de helechos arborescente y el li-
quidámbar (Liquidambar styraciflua). Los ecosistemas asociados a estos tipos de vegetación
proporcionan servicios ambientales o ecosistémicos que generan beneficios a las poblacio-
nes humanas locales. Dentro de estos servicios se destacan el suministro de alimentos, la
producción de forraje y productos forestales, la provisión de agua dulce apta para consumo
humano, el almacenamiento de CO2 y la oferta de espacios para la recreación.
Sin embargo, los ecosistemas están amenazados por actividades humanas cada vez más
intensivas y no sustentables, como la acelerada deforestación y el desmonte para fines
agrícolas y ganaderos, y la extracción excesiva o ilegal de madera. De continuar esas diná-
micas en la RCSMO, se reducirán los beneficios que brindan los servicios ecosistémicos y,
a su vez, aumentará la vulnerabilidad de los ecosistemas, sus especies y de las poblaciones
humanas, frente a las amenazas del cambio y la variabilidad climáticos.
10 P ro g r a m a d e a d a p t a c i ó n a l c a mb i o c l i má t i co
Analizando las tendencias climáticas, se observa que en la RCSMO la temperatura promedio
ha aumentado alrededor de 1° C en los últimos treinta años. Además, en los últimos sesenta
años se registra un aumento en la frecuencia de días calurosos, una disminución de días fríos
y una reducción en la precipitación promedio anual. En cuanto a la generación de escenarios
futuros, si las emisiones de gases de efecto invernadero mantienen su tendencia actual, para el
año 2050 la temperatura promedio de la RCSMO podría incrementarse entre 0.7 y 1.2o C. En el
mismo escenario, las temperaturas extremas podrían presentar un incremento de hasta 1.5o C.
Lo anterior genera efectos negativos en los ecosistemas y en los medios de vida de las co-
munidades de la región. Por ejemplo, se observa en la Huasteca Potosina una disminución
en la productividad del cultivo de maíz resultado -en parte- de que la temperatura máxima
promedio mensual de 1990 a 2011 ha aumentado cerca de tres grados durante el mes
de mayo (Ávalos et al., 2012). Esto se suma al incremento en la incidencia de plagas y a
la escasez de agua para el riego del cultivo. De igual forma, se proyecta que los tipos de
vegetación como el bosque mesófilo de montaña estarán expuestos al aumento en la fre-
cuencia de incendios y la erosión de suelos, con lo que sufrirían pérdida de biodiversidad
y una consecuente reducción de servicios ambientales.
Uno de los resultados del proceso de elaboración del PACC es contar con una herramienta
que sirve para analizar la vulnerabilidad de ecosistemas y de comunidades locales de las
ANP en México, y que permite enriquecer el proceso participativo en el diseño de estrate-
gias y acciones de adaptación, mitigación y monitoreo. El PACC-RCSMO permitió generar
información y usar el conocimiento científico disponible que, en combinación con el co-
nocimiento local, permite una congruencia entre el contexto social, ambiental, cultural y
económico de la región, así como acciones para que sean implementadas por la CONANP
y otras instituciones con presencia regional.
Las estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo que presenta el PACC-RCSMO in-

cluyen el manejo sustentable de recursos naturales, la conservación y la restauración de
ecosistemas, la diversificación de actividades productivas, el fomento a la organización y
cohesión social, y el desarrollo de capacidades para la prevención y el combate de plagas;
como parte de un enfoque general de adaptación que considera los múltiples beneficios
sociales, económicos y culturales para las comunidades locales. Las estrategias también
abordan temas como la disponibilidad de información sobre ecosistemas y comunidades,
la formación de redes de conocimiento y la capacitación de los actores involucrados.
Las estrategias propuestas también pueden implementarse a lo largo de la RCSMO y en

otras regiones de México, ya que enfocan su atención en tipos de vegetación prioritarios
como bosque mesófilo de montaña, selva baja caducifolia y bosque templado.
Asimismo, el enfoque y la metodología del trabajo de campo realizado en las comunida-

des puede replicarse en otras localidades presentes en las ANP.
introducción
Introducción
El cambio climático es una amenaza creciente para las ANP de México, sus ecosis-
temas, comunidades y sistemas productivos. Por tal motivo, la CONANP desarrolló
en 2010 la Estrategia de Cambio Climático para Áreas Protegidas (ECCAP), que se
constituye como un documento rector que plantea estrategias y líneas de acción
prioritarias para la mitigación y adaptación al cambio climático en las ANP. Asimis-
mo, la CONANP ha generado diversas herramientas con el fin de apoyar y facilitar la
implementación de la ECCAP. Ejemplo de ello es la Guía para la Elaboración de Pro-
gramas de Adaptación al Cambio Climático en Áreas Naturales Protegidas, que apoya
la identificación y puesta en práctica de estrategias de adaptación y mitigación a
nivel de paisaje, además de incluir procesos ecológicos regionales.
A partir del desarrollo de dicha guía, se identificó la necesidad de contar con un análisis
de vulnerabilidad integral para la Región Central de la Sierra Madre Oriental. Este análisis
debía ser integral porque trata de conciliar el estudio de las respuestas frente a eventos
relacionados con el cambio climático a una escala regional –en la RCSMO– con lo que
sucede a una escala local, en este caso las poblaciones que se encuentran en las ANP del
territorio de la RCSMO. Este enfoque implicó tomar en cuenta tres unidades de exposición2
dentro del análisis: la RCSMO, las cuencas y las comunidades humanas ubicadas dentro
del territorio de la RCSMO. Así, el estudio debía presentar una sinergia entre un análisis de
lo regional a lo local y viceversa para buscar acciones de adaptación y mitigación –y por
ende mejorar la planificación– a nivel de conjunto de las ANP y de las comunidades huma-
nas ante los efectos del cambio climático.
El estudio incluyó tanto la condición de los ecosistemas y las especies prioritarias, como
la de las comunidades humanas y sus estrategias de vida, frente a los efectos del cambio
climático. De esta manera, las acciones de respuesta ante estos efectos potenciales, reconocerán
no sólo la continua retroalimentación entre las dimensiones climática, ecológica y social,
sino que buscarán conciliar la relación entre la conservación y el aprovechamiento de los
recursos naturales, promoviendo el bienestar de la población que habita la región.
2. Las unidades de exposición serán referidas como los objetos socio-ambientales de la Región Central Sierra Madre
Oriental que pueden estar expuestos ante eventos físicos y climáticos de una magnitud dada.
Con ese antecedente, se incorpora el proyecto Cambio Climático y Gestión de Áreas Natu-
rales Protegidas. Ésta es la iniciativa que ha acompañado al proceso de instrumentación de
la ECCAP y que incluye el Programa de Adaptación al Cambio Climático Región Central de
la Sierra Madre Oriental. El propósito del PACC-RCSMO es:
Proponer estrategias que sirvan de base para implementar medidas y acciones de adap-
tación, mitigación y monitoreo, como resultado de un análisis de vulnerabilidad integral
al cambio climático, tomando en cuenta las estrategias de vida de la población local y los
procesos ecosistémicos en la RCSMO.
El PACC-RCSMO expone la metodología utilizada en el análisis de vulnerabilidad integral

de los objetos de conservación, entre los que se encuentran las unidades hidrológicas,
los hábitats o sistemas ecológicos y tipos de vegetación, las comunidades humanas y las
actividades productivas más relevantes. Debido al análisis integral, en el PACC-RCSMO los
objetos de conservación se identifican como objetos socio-ambientales, los cuales corres-
ponden a las unidades de exposición ya mencionadas.
El presente documento busca dar respuesta a preguntas como: “¿Qué y quiénes son vul-
nerables?”, “¿por qué son vulnerables?”, “¿a qué son vulnerables?”.
P untos Clave
•• Se respondió a la necesidad de contar con un análisis de vulnerabilidad integral, considerando dinámicas

regionales, la condición de los ecosistemas y de las comunidades locales y sus estrategias de vida, ante los
efectos adversos del cambio climático. También se incluyó la variabilidad climática, los eventos extremos y
los factores socioeconómicos en la RCSMO.
•• La formulación del PACC-RCSMO tomó en cuenta los conocimientos y las necesidades de las comunidades
locales, además de los análisis técnicos y científicos que permitieron construir herramientas que posibilitan
una mejor gestión de las ANP, en un contexto de cambio climático.
Descripción de la Región Central
de la Sierra Madre Oriental
Descripción de la Región Central
de la Sierra Madre Oriental
Descr i pci ó n geográf i ca
La longitud
aproximada de la
Sierra Madre Oriental
es de 1,350 KM y 150
KM de ancho. Para
el PACC se consideró
sólo la porción
correspondiente
a 2.15 millones
de hectáreas
La Sierra Madre Oriental (SMO) constituye una provincia geográfica y geológica

de México que comienza al sur de Texas, Estados Unidos, y termina en el Cofre de
Perote, Veracruz, México, al contacto con el Eje Volcánico Trasversal. Su longitud
aproximada es de 1,350 km y 150 km de ancho (Luna, 2004). La SMO está consti-
tuida por calizas secundarias en anticlinales y sinclinales, y en la cara oriental, más
húmeda, abundan las dolinas y las grutas.
la Región Central La zona es escarpada y recortada en su conjunto como en las regiones de Tlanchinol, Te-
de la Sierra Madre nango de Doria (Hidalgo) y Xilitla (San Luis Potosí). El material calcáreo se encuentra sobre
Oriental comprende material sedimentario. Los valles tienen una orientación este-oeste y la erosión hace que
territorios en los los terrenos favorables a los cultivos sean de poca extensión. Las cadenas montañosas se-
estados de Hidalgo, cundarias son: la Sierra de Huauchinango, (Puebla), la Sierra Hidalguense (Hidalgo), la Sie-
Puebla, San Luis rra Gorda de Querétaro (Querétaro), la Sierra de Gómez Farías (Tamaulipas) y la Sierra de
Potosí, Tamaulipas Álvarez y la de Cinco Palos (ambas en San Luis Potosí) (Ávalos et al., 2012).
y Veracruz
El Programa de Adaptación al Cambio Climático se enfoca en la Región Central de la Sierra
Madre Oriental, que comprende territorios en los estados de Hidalgo, Puebla, San Luis Po-
tosí, Tamaulipas y Veracruz, con una extensión aproximada de 2.15 millones de hectáreas
(Mapa 1)3. La RCSMO está constituida por un sistema de sucesiones de valles intermonta-
nos y lomeríos, en su mayoría de formaciones de rocas sedimentarias con sistemas de fa-
llamiento de orientación NO-SE y con formas fisiográficas, mesetas (5 %), llanuras y bajadas
(8 %) en toda su extensión, predominando en un 80 % la forma de sierra.
Mapa 1. Localización de la Región Central de la Sierra Madre Oriental.
RCSMO
ANP
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP) FEDERALES

Y OTRAS MODALIDADES DE CONSERVACIÓN
1. RESERVA DE LA BIÓSFERA SIERRA DEL ABRA TANCHIPA (SAN LUIS POTOSÍ).

2. REGIÓN PRIORITARIA PARA LA CONSERVACIÓN XILITLA (SAN LUIS POTOSÍ).
3. ÁREA DE PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO NECAXA (PUEBLA).
4. Región Prioritaria para la Conservación Bosque Mesófilo de Montaña (HIDALGO).
3. La delimitación definitiva de la RCSMO fue definida con la participación de instituciones estatales. Un avance sig-
nificativo de este proceso se realizó en el “II Taller Regional de la RCSMO” (San Miguel Regla, Abr/13) organizado por
CONANP y la GIZ.
La RCSMO incluye cuatro Áreas Naturales Protegidas federales de distinta categoría de
manejo. Dos ANP con decreto, una con aviso de decreto y otra con Proyecto de Decreto
(Cuadro 1).
Cuadro 1. Información básica de las Áreas Naturales Protegidas federales

que conforman el complejo del PACC-RCSMO.
Con Estados y municipios Programa

Nombre
decreto que la conforman de Manejo
Reserva de la
San Luis Potosí: Ciudad Valles Sí, en proceso
Biósfera Sierra del Sí
y Tamuín de publicar
Abra Tanchipa
Región
Prioritaria para No cuenta con
Actualmente en proceso de
la Conservación No PM pues aún
definición: Hidalgo
Bosque Mesófilo de no es ANP
Montaña
No cuenta con
Región No
San Luis Potosí: Xilitla, PM pues sólo
Prioritaria para la (Aviso de
Aquismón y Huehuetlán tiene aviso de
Conservación Xilitla decreto)
decreto
Hidalgo: Cuautepec de
Área de Protección Hinojosa y Acaxochitlán.
de Recursos Puebla: Zihuateutla, Zacatlán,
Sí, en proceso
Naturales Cuenca Sí Xicotepec, Tlaola, Naupan,
de publicar
Hidrográfica del Río Juan Galindo, Jopala,
Necaxa Huauchinango, Chiconcuautla En la RCSMO se
y Ahuazotepec
encuentran siete
Regiones Terrestres
Prioritarias (RTP) para
la conservación:
Bosques Mesófilos
de la Sierra Madre
Cap i tal Natural Oriental, El Cielo,
la Llanura del Río
Entre los tipos de vegetación que incluye este complejo, se encuentran: bosque tem- Verde, Sierra de
plado de pino y encino, bosque mesófilo de montaña, selva mediana, selva baja, ma- Tamaulipas, Sierra de
torral xerófilo, vegetación hidrófila, selva perennifolia, pastizal inducido, mezquital y Abra-Tanchipa, Sierra
otros tipos de vegetación que incluyen palmar natural e inducido, vegetación halófila y Gorda-Río Moctezuma
gipsófila. A continuación se describen los tres ecosistemas prioritarios para la RCSMO: y el Valle del Jaumave
En la Sierra Bosq ues templados
Madre Oriental la
deforestación ha Los bosques templados albergan una gran diversidad de especies y tienen un gran va-
generado en los lor económico y ambiental por ser la principal fuente de madera en la región. Además,
últimos 40 años la contribuyen al ciclo hidrológico, tienen valor estético y son potenciales sumideros de
pérdida del 30 % carbono. Asimismo, poseen una diversidad de funciones y ofrecen posibilidades de
de la superficie de aprovechamiento forestal (maderable y no maderable). Entre los bosques templados
selvas tropicales y de la RCSMO, predominan los compuestos por coníferas (pinos) y latifoliadas (u hojo-
bosques templados sas) como los encinos.
Bosque de pino y encino

(Bosque de pinus y quercua).
S elva baja caduci fol i a
Este tipo de vegetación está dominado por árboles y arbustos de alto valor alimenticio para Aproximadamente el
el ganado –de entre los que destacan las leguminosas ricas en proteínas, como el ‘cocuite’ 10 % del territorio
(Gliricidia sepium), el ‘palo dulce’ (Eysennhardtia polystachia), la ‘acacia’ (Acacia spp.) y la Nacional está
‘pata de vaca’ (Bahuinia sp.)– y se caracteriza por albergar una gran cantidad de especies de cubierto por este
flora y fauna (Hernández et al., 2001). Está catalogada como el tipo de selva más amenazado tipo de vegetación
de las selvas tropicales del mundo (Janzen, 1988; Miles et al., 2006). La selva baja caducifolia
prospera en terrenos que se localizan a nivel del mar o hasta los 1500 m.s.n.m, con tempera-
Selva baja caducifolia
turas calientes y sin heladas. (Bosque tropical seco).
Bosq ue mesóf ilo de montaña
El bosque mesófilo El bosque mesófilo de montaña es la comunidad vegetal con mayor número de especies
de montaña es la por unidad de superficie del país. Es resultado de la transición entre las selvas húmedas y
comunidad vegetal el bosque templado, por lo que puede adoptar diferentes fisonomías (estructura y compo-
con mayor número de sición) dependiendo de la latitud, altitud, pendiente y clima (Luna et al., 2001). La presencia
especies por unidad de bosques de liquidámbar suele coincidir con suelos derivados de lutitas, muy aprecia-
de superficie del paíS dos para la actividad pecuaria. Algunos géneros maderables de este bosque suelen ser
utilizados en la localidad con fines de construcción, en especial el Liquidambar, Morus,
Clethra y Quercus. En las partes bajas del bosque mesófilo de la sierra de Xilitla es frecuen-
te encontrar plantíos de café (Coffea arabica) (Fortanelli et al., 2010).
Bosque mesófilo de montaña
(Bosque de niebla).
En la región se han reportado 338 especies endémicas de animales, destacando los verte- Más del 50% de las
brados, en especial los reptiles y los anfibios. Estos últimos son de gran importancia debi- especies de anfibios
do a que se consideran altamente sensibles a los cambios en su hábitat y a las variaciones presentes en la zona está
climáticas. Más del 50 % de las especies de anfibios presentes en la zona está en alguna en alguna categoría de
categoría de riesgo, y más del 40 % es endémica a la región; mientras que para los reptiles riesgo, y más del 40%
estos porcentajes corresponden al 48 % y 28 %, respectivamente (Luna et al., 2004). es endémica a la región;
mientras que para los
reptiles estos porcentajes
corresponden al 48% y
28%, respectivamente
Rana arborícola
(Hyla spectabilis).
Cocodrilo de pantano
(Crocodylus moreletii).
La Reserva de la Biósfera Entre los mamíferos, el 11 % de especies es endémica. Los mamíferos desempeñan funciones
de la Sierra Abra-Tanchipa ecológicas importantes, en materia de regulación de servicios ecosistémicos, como la polini-
(San Luis Potosí) puede zación y el control de insectos —por parte de los murciélagos y los roedores—, además de jugar
formar un corredor con la un papel preponderante en el sustento de la población rural de las comunidades de la región.
ANP El Cielo (Tamaulipas)
para aumentar el hábitat Las aves representan una riqueza innegable: 611 especies, que corresponden a más del
de especies como el 50 % del total de las registradas en todo México. De las anteriores, 116 especies están en
jaguar, ocelote y puma alguna categoría de riesgo (Peterson et al., 2002; Crick, 2004).
Murciélago en la región.
Guacamaya verde
(Ara militaris).
Nacimiento de Huichihuayán,
Huehuetlán, S.L.P.
Presa Nexapa, Cuenca

hidrográfica del Río Necaxa.
También habitan más de 200 especies de peces, vinculadas con la vasta presencia de Habitan más de 200
cuerpos de agua y humedales, principalmente en la vertiente de la planicie del Golfo de especies de peces, de
México. De éstas, aproximadamente el 10 % es endémica y el 11 % está en alguna de las éstas, aproximadamente
categorías de riesgo. La presencia de ecosistemas dulceacuícolas, conformados por ríos, el 10 % es endémica y el
lagunas y bosques de galería, favorece también la diversidad de anfibios, de otros anima- 11 % está en alguna de
les y plantas afines a –o dependientes de– las condiciones de alta humedad. las categorías de riesgo
La región de la RCSMO, con elevaciones que van desde los 100 hasta los 2,700 m.s.n.m.,
se ubica entre las zonas hidrológicas El Salado, Norte de Veracruz, San Fernando-Soto la
Marina y Pánuco4. El 74 % de su superficie se localiza en la región Pánuco, el 13 % en San
Fernando-Soto la Marina, el 4 % en El Salado en la porción noroccidental y el 10 % en el
Norte de Veracruz.
La RCSMO abarca una formación geológica de origen cárstico, por lo que existen extensos
sistemas de cavernas y abundantes manantiales. El sistema hidrográfico se conforma por
cincuenta y siete subunidades, con una red subterránea permanente y una superficial que
depende de la dinámica estacional climática. Este aspecto condiciona la disponibilidad
de agua en las partes altas durante la época de secas, restringiendo el tipo de actividades
productivas y estrategias de vida seguidas por las comunidades de la región.
Dado que la zona se encuentra cercana al mar con un gradiente orográfico marcado, exis-
ten fuertes contrastes en la temperatura y en la precipitación en la dirección zonal. La Sierra
Madre Oriental actúa como frontera entre una zona muy húmeda al este y una zona relati-
Bosque mesófilo de montaña
(Bosque de niebla). vamente seca al oeste.
4. Las cuatro regiones suman 89 cuencas.
Cap i tal cultural
En el territorio de la Región Central de la Sierra Madre Oriental hay presencia de población mes-
tiza pero también de pueblos indígenas. La población indígena se concentra en las áreas rurales
y en las urbanas de baja densidad poblacional. En los estados que componen la RCSMO, habitan
1,882,845 hablantes de lenguas indígenas; y 4,032,401 personas se auto-adscriben como indí-
genas, hablen o no una lengua originaria (INEGI 2010). Los pueblos con presencia en la zona son:
>> Teenek: Estados de San Luis Potosí, Hidalgo y Veracruz 5
>> Pámes: Estados de San Luis Potosí y Querétaro

>> Otomíes: Estados de Hidalgo y Puebla
>> Tepehuas: Estados de Hidalgo y Puebla
>> Totonacos: Estados de Veracruz y Puebla
>> Náhuatl: Estados de toda la región 6
Los pueblos indígenas presentes tienen muchas especificidades, la más evidente de ellas
es la lengua. Sin embargo, dada su proximidad territorial, comparten multitud de elemen-
tos. En general, practican la agricultura milpera para su subsistencia. La milpa es un tipo
de policultivo que varía según las condiciones climáticas y bióticas, y ha sido una práctica
vital para la adaptación, selección y diversificación de plantas y del maíz (Boege, 2008). En
menor medida, se practica la pesca, caza y recolección.
En el norte de la RCSMO, predomina la agricultura a gran escala, sobretodo de cítricos,

caña de azúcar, así como la ganadería y la comercialización de productos procesados. Un
ejemplo notable es el piloncillo en San Luis Potosí, cuyo principal mercado es la industria
tequilera del Estado de Jalisco. No obstante, los indígenas dentro de estas actividades son
peones, el grueso de las tierras dedicadas a estos fines pertenecen a mestizos (Valle, 2003).
El reto más fuerte de
En la parte central y sur, el medio de subsistencia preponderante es la agricultura y la ga- la población indígena
nadería en pequeña escala. Se cultiva el café de sombra, hortalizas y plantas ornamentales. es la superación de
la pobreza pues esta
Otras actividades económicas presentes en toda la región, pero en menor proporción, son condición limita
la extracción de maderables y no maderables, artesanías, pesca y apicultura. sus posibilidades
de participación
Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, en 2010, el política y desarrollo
79% de la población indígena vive en condiciones de pobreza (CONEVAL, 2011). Éste es económico
5. En realidad no existe una definición literal del término teenek; según los hablantes significa “los que viven en el
campo, con su lengua, y comparten ‘el costumbre’ ”. Para los nahuas y mestizos, los teenek son conocidos como los
huastecos (Gallardo, CDI: PNUD, 2004).
6. Los nahuas son el pueblo más numeroso y extensamente distribuido en México y en la RCSMO.
el reto más fuerte de la población indígena, pues la pobreza limita sus posibilidades de
participación política y desarrollo económico.
Otro de los problemas que enfrentan, es la desvalorización y erosión de su cultura. Esto

ocasiona pérdida de conocimientos y prácticas tradicionales valiosas en materia de agri-
cultura, medicina y gastronomía; a su vez, pone en riesgo la diversidad biológica de las
regiones, pues diferentes especies, como el maíz, han sido diversificadas a través de las
prácticas indígenas que hoy se ven amenazadas por el uso de germoplasma producido
por empresas trasnacionales semilleras.
Existe un gran potencial para extraer lecciones en materia de etnoecología, como buen
manejo adaptativo de bosques (Toledo et al., 2003), y de medicina tradicional indígena, la
cual está basada en el conocimiento de la biodiversidad de los territorios (Ituarte, 2004).
Mujeres Nahua, Xaltepec, APRN
Cuenca Hidrográfica del Río
Necaxa (Puebla).
Mujeres Nahua, Xaltepec, APRN Zacahuil, platillo huasteco,
Cuenca Hidrográfica del Río Ciudad Valles, S.L.P.
Necaxa (Puebla).
P untos Clave
•• La RCSMO comprende una superficie aproximada de dos millones y quince hectáreas y forma parte de los
estados de Tamaulipas, San Luis Potosí, Hidalgo, Puebla y Veracruz.
•• Por su altitud de 100 a 2700 m.s.n.m. y tipos de clima que van desde cálidos húmedos a templados secos, la
RCSMO posee altos niveles de diversidad, riqueza y endemismos de especies vegetales y animales.
•• La RCSMO constituye un activo ambiental importante dentro de la dinámica de los ecosistemas de montaña
y dada su vulnerabilidad al cambio climático, su conservación es de especial relevancia.
•• La RCSMO abarca cuatro ANP, tres ANP cuentan con decreto y una es Proyecto de Decreto.
•• En la RCSMO se encuentran siete regiones terrestres prioritarias para la conservación y cinco regiones
hidrológicas prioritarias para la conservación.
L a s comu n i dad es nos mu estran el cami no
EF E CTO LA D ERA
Algunas comunidades han sabido utilizar sus conocimientos para adaptar los El efecto ladera es importante en prácticamente toda la región. Los campesinos
sistemas productivos y sociales a los cambios en el clima a lo largo de su histo- de las diferentes zonas agroecológicas identifican los tipos de exposición al sol.
ria; ejemplo de ello es la comunidad nahua Xaltepuxtla de Puebla y su sistema Llaman a la ladera umbría expuesta al norte “el sombroso”; mientras que la sola-
de producción de ciertos cultivos llamado efecto ladera. El conocimiento de na de exposición sur es “el calentadero”. En cada ladera se utilizan diferentes en-
los ciclos del sol y la orientación de las laderas del monte, identificadas como sambles de cultivos (combinaciones de chile, chayote y maíz) en las unidades de
ladera “sur” y ladera “norte”, es un indicativo del “control” que tienen los agri- producción. El resultado de este conocimiento y uso diferenciado es un mosaico
cultores para lograr cultivos más productivos, aun cuando las tierras sean de de tipos de vegetación (Cuadro 2) con unidades de producción diversificadas,
temporal (Reid, 1973; Auslander et al., 2003). con lo que queda de manifiesto la heterogeneidad espacial de la región.
Uso de conocimiento tradicional para adaptar sistemas productivos a cambios en el clima
Cuadro 2. Cobertura vegetal de la RCSMO.

Algunas comunidades Tipo de cobertura Superficie (ha) 2008 Porcentaje
han sabido utilizar Selva caducifolia 481,502 22.4
sus conocimientos Bosque de encino 450,665 20.9
para adaptar los Agricultura de temporal 359,052 16.7
sistemas productivos Bosque mesófilo de montaña 196,274 9.1
y sociales a los Matorral xerófilo 186,762 8.7
cambios en el Pastizal inducido 174,941 8.1
clima a lo largo Selva perennifolia 160,202 7.4
de su historia Bosque de coníferas 92,587 4.3
Agricultura de riego y humedad 25,435 1.2
Mezquital 12,149 0.6
Otros tipos de vegetación* 5,938 0.3
Cuerpos de agua 3,188 0.1
Asentamientos humanos 2,776 0.1
Vegetación hidrófila 1,565 0.1
TOTAL 2,153,037
*Palmar natural e inducido, vegetación halófila y gipsófila. Fuente: INEGI Serie IV; 2008
Análisis de vulnerabilidad
socio-ambiental en la RCSMO
Análisis de vulnerabilidad
socio-ambiental en la RCSMO
E n foqu e i ntegral
e n l a r educci ó n d e l a vul nerabi l i dad
La amenaza que representa el cambio climático en la RCSMO –agravada por la

degradación de ciertos ecosistemas por actividades humanas y por la situación de
pobreza y dependencia de las comunidades de la región hacia los recursos natu-
rales, entre otros factores– generará impactos negativos en la integridad y salud
de los ecosistemas y en los medios de vida rurales. Salvaguardar los ecosistemas
de la región, y con ello garantizar la provisión de servicios ecosistémicos implica
entender los procesos que los generan, así como colaborar a mejorar la capacidad
adaptativa, tanto de los ecosistemas como de las comunidades locales. Entrar en
un diálogo con las comunidades locales puede servir para analizar la vulnerabili-
dad a nivel local e impulsar estrategias adaptativas acordes con la situación social
y biofísica de la región.
Lo anterior reconoce que hay procesos de retroalimentación entre las dimensiones cli-
mática, ecológica y social, que sólo se pueden captar a través de un estudio integral que
incorpore las tres dimensiones. Conforme a ello, en el diseño de este proyecto se realizó
un análisis de vulnerabilidad integral que permitió:
>> Identificar aquellos elementos o situaciones que condicionan la vulnerabilidad de los

ecosistemas, sus servicios ecosistémicos y de las estrategias de vida de la población
rural ante los posibles efectos del cambio climático.
>> Identificar, evaluar y priorizar estrategias adaptativas que permitan gestionar el ma-
nejo de los ecosistemas, disminuir la vulnerabilidad socio-ambiental ante los posibles
efectos del cambio climático y de otros factores no climáticos, como el cambio de uso
de suelo o la intensificación productiva.
El análisis de vulnerabilidad se hizo considerando la información de las tendencias
climáticas y los escenarios potenciales de cambio climático para un rango probable de
variación en los parámetros climáticos de la RCSMO. Además, el enfoque utilizado incorporó
información socioeconómica, destacando el papel de los factores sociales en la constitución
del riesgo y apartándose de las explicaciones estrictamente físicas (Hewitt, 1983).
De esta manera, en el diseño y la evaluación de las estrategias de adaptación propuestas

para la RCSMO, se incluyó el carácter y la magnitud de los impactos asociados a cam-
bios potenciales en el clima y a los efectos relacionados con las tendencias climáticas
observadas, además de los factores socio-ambientales. Lo anterior reconoce que por
parte de los sistemas socio-ecológicos existen respuestas diferentes frente a condicio-
nes similares de exposición a eventos físicos, debido a que los sistemas poseen niveles
diferenciales de vulnerabilidad. Estas diferencias están dadas por las interacciones entre
ecosistemas y comunidades (Dow, 1992; Wisner et al., 2011). Con este enfoque socio-
ecológico se logró:
>> Establecer las condiciones de los impactos potenciales y los límites de la resiliencia 7
del ecosistema, en términos de su fragilidad y nivel de conectividad para responder

y mantener sus funciones.
>> Conocer algunas de las implicaciones que conllevan el exceder el valor límite de la
resiliencia para los ecosistemas y para la sociedad.
Si stemas complejos
La teoría de sistemas complejos fue fundamental para enmarcar el análisis de vulnerabi-

lidad integral, debido a que plantea que los objetos de estudio –en este caso los objetos
socio-ambientales– no son disociables. Existen relaciones y dependencias entre ellos, lo
cual puede definirse como un sistema organizado que se caracteriza por una dinámica
propia que a su vez difiere de las dinámicas particulares de sus componentes (Cuadro 3).
Por lo tanto, las comunidades y sus actividades socioeconómicas no pueden estudiarse
de manera aislada y sin tomar en cuenta el comportamiento de los ecosistemas y de los
servicios ecosistémicos que brindan beneficios a las comunidades.
7. La resiliencia se entiende como la capacidad de un sistema social o ecológico de absorber una alteración
sin perder su estructura básica, funcionamiento, capacidad de auto-organización, ni su capacidad de adap-
tación al estrés y al cambio (Wisner et al., 2004).
La dinámica de las interrelaciones de los objetos socio-ambientales permite evaluar el
efecto que produciría la modificación de algunos de los componentes del sistema median-
te cierta intervención externa, ya que la alteración de cualquiera de los componentes del
sistema se propaga a través del conjunto de relaciones que definen su estructura y que, en
situaciones críticas o de baja resiliencia, estos propician la reorganización o modificación
funcional del sistema mismo. Este enfoque provee las bases para sustentar la toma de de-
cisiones para el diseño e implementación de estrategias de adaptación.
Cuadro 3. Componentes del sistema de la RCSMO.
Sistema: Región Central de la Sierra Madre Oriental
Condiciones de contorno:
• Variabilidad climática y cambio climático
• Políticas públicas
Componentes
del sistema
Subsistemas:
• Procesos ecosistémicos
• Estrategias de vida y organización social
A daptac i ó n basada en Ecosistemas
Un componente novedoso del PACC-RCSMO es que se alinea al marco conceptual de la Adaptación

basada en Ecosistemas, que destaca el papel preponderante de los ecosistemas –y de los servicios
ecosistémicos– como herramientas que mejoran la capacidad adaptativa de las comunidades
humanas no sólo frente al cambio climático, sino también frente a eventos propiciados por la
variabilidad climática. Así, las estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo sustentadas
en el enfoque AbE e identificadas a través del análisis de vulnerabilidad integral, deben
internalizar la vulnerabilidad de los ecosistemas al cambio climático y los efectos de la misma
hacia las poblaciones humanas que se benefician de los ecosistemas (Andrade et al., 2010).
El siguiente esquema ilustra cómo se complementan los marcos conceptuales de siste-

mas complejos y el de la AbE. Además, muestra que la interacción entre los componentes
principales del sistema8 es determinante para estudiar el comportamiento del sistema de
la RCSMO, tomando en cuenta los condicionantes externos que tienen injerencia en el mis-
mo. Dentro de estas interacciones se encuentra la dinámica que explica la AbE; es decir,
8. También llamados subsistemas, es decir, procesos ecosistémicos y estrategias de vida y organización

social, en este caso.
cómo los ecosistemas ayudan a hacer frente a los condicionantes externos, a través de los
servicios que prestan y los beneficios de éstos a las comunidades.
El esquema también considera que los subsistemas están influenciados por condiciones de
contorno como las tendencias climáticas y las políticas públicas relacionadas con los recursos
naturales y el entorno socioeconómico de las comunidades. Este último componente incluye
el uso de suelo y los modelos de producción agroindustrial predominantes en la región.
Esquema de análisis de la vulnerabilidad
condiciones de contorno
Variabilidad climática y Estructuras políticas,

cambio climático socioeconómicas e institucionales
Adaptación basada
en ecosistemas
Procesos ecosistémicos Estrategias de vida de la población y

organización social
Subsistemas
Condiciones de co ntorno
>> Políticas públicas relacionadas con los recursos naturales, entorno socioeconómi-
co y comunitario. Se refiere al estado actual de la estructura del sistema en términos
socioeconómicos, políticos, ambientales y comunitarios, y el cual es clave al momento
de explicar las relaciones socio-ecológicas de la población y su entorno: la armonía o
desarmonía en el comportamiento de procesos socio-ecológicos.
>> Variabilidad climática y cambio climático. En la RCSMO las tendencias de cambio

de la temperatura y el régimen de lluvias y los escenarios climáticos, se interpretan
como una condición de contorno del sistema porque explican las actitudes y capaci-
dades de respuesta de las comunidades. Ello implica modificar o adaptar sus activi-
dades productivas y adoptar estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo.
Subsistemas
>> Procesos ecosistémicos. Se refiere a una relación dinámica entre las especies y entre
éstas y su entorno abiótico dentro de los límites de cada una de las comunidades hu-
manas que se asientan en la zona centro de la Sierra Madre Oriental. También consi-
dera las interacciones físicas, químicas y energéticas, de las que depende la provisión
de servicios ecosistémicos.
>> Estrategias de vida de la población y organización social. Describe el tipo y las ca-
racterísticas de las actividades productivas, comerciales o de servicios que las comu-
nidades pueden desempeñar; así como las decisiones que éstas toman para procurar
ingresos. Incorpora también las formas de organización de las comunidades humanas
para el aprovechamiento y el manejo de los recursos naturales.
T raba j o de campo
El enfoque integral desde el cual se analiza la vulnerabilidad de los subsistemas de la RC-

SMO abarca dinámicas regionales, así como las interacciones que se suceden a nivel lo-
cal; de ahí la importancia del trabajo que se realizó en seis comunidades ubicadas en la
RCSMO. Además del levantamiento de encuestas, en tres comunidades se llevaron a cabo
prácticas de trabajo de campo mediante talleres participativos durante una semana.
El objetivo del trabajo de campo fue identificar, desde la perspectiva socio-ambiental, el estado
actual de la provisión de servicios ecosistémicos en comunidades de las ANP de la RCSMO, así como
la causa por la cual este nivel de provisión ha cambiado o podría cambiar como consecuencia.
Talleres en las comunidades.
A través de una metodología que analiza la vulnerabilidad social en comunidades locales en

las ANP, se identificaron las relaciones entre las estrategias de vida y los procesos ecosisté-
micos, tomando en cuenta las condiciones de contorno que afectan estas interacciones. En
el siguiente cuadro se presenta la información general de las seis comunidades estudiadas.
Cuadro 4. Comunidades en donde se realizó el análisis de vulnerabilidad.
Área Natural Trabajo de

Estado Municipio Localidad
Protegida campo
Reserva de la Talleres
Laguna del
Biósfera Sierra del Ciudad Valles participativos y
Mante
San Luis Abra Tanchipa encuestas
Potosí
Región Prioritaria Talleres
para la conservación Xilitla La Trinidad participativos y
Xilitla encuestas
Talleres
Área de Protección Huauchinango Xaltepec participativos y
de los Recursos encuestas
Puebla Naturales Cuenca
Hidrográfica del Río
Necaxa Zihuateutla Telolotla Encuestas
Región Prioritaria Chapulhuacán Tenango Encuestas

para la Conservación
Hidalgo
Bosque Mesófilo de San Bartolo Pueblo
Encuestas
Montaña Tutotepec Nuevo
A lo largo del PACC-RCSMO se encuentran ejemplos concretos de estas comunidades,

mismos que servirán para ilustrar el comportamiento del sistema de la RCSMO a nivel local.
P untos Clave
•• El PACC-RCSMO parte de un análisis integral de la vulnerabilidad que enfatiza las interacciones entre los
ecosistemas y las comunidades. Se reconoce la existencia de niveles diferenciables de vulnerabilidad,
destacando el papel de factores socioeconómicos y ambientales; de tal forma que la vulnerabilidad no se
asocia directamente a un evento climático específico.
•• El sistema de la RCSMO está compuesto por condiciones de contorno y por procesos ecosistémicos que
interactúan con las estrategias de vida de las comunidades.
•• Las relaciones y dependencias entre comunidades y ecosistemas caracterizan un sistema que posee una
dinámica propia; la vulnerabilidad debe considerar la respuesta del sistema en conjunto, frente a las
condiciones de contorno o eventos externos.
•• La Adaptación basada en Ecosistemas es congruente con lo anterior, pues supone que la utilización de la
biodiversidad – y sus servicios ecosistémicos– permite a los habitantes de una región mejorar su capacidad
adaptativa ante efectos adversos del cambio climático.
I n t er acci ó n entre los tres subsi stema s
en LA RC SMO
La estrecha relación entre ecosistemas y servicios ecosistémicos, y su aprovechamiento

por las comunidades humanas al usarlos como base de sus estrategias de vida, generan
una relación de retroalimentación. Por un lado, se tiene el uso y mantenimiento de los
servicios y bienes ecosistémicos como base material (“infraestructura verde”) para que las
comunidades humanas puedan llevar a cabo estrategias de adaptación. Por el otro, la inte-
gridad de los ecosistemas y su biodiversidad está asociada a sistemas de manejo más re-
silientes, para continuar prestando servicios ecosistémicos que reduzcan la vulnerabilidad
de las comunidades rurales.
A continuación se destacan aquellos elementos naturales (ecológicos y fisiográficos)

que son relevantes por su valor en lo que concierne al mantenimiento de los ecosis-
temas y como fuente de sustento para las comunidades humanas y sus estrategias
de vida, principalmente ante condiciones climáticas cambiantes. De igual forma, se
identifican los objetos socio-ambientales que se encuentren en una situación de vul-
nerabilidad; es decir, se responde a la pregunta: “¿qué y quiénes son vulnerable?” y
el por qué.
P rovi si ó n d e servicios ecosist émicos

en la RCSM O
La región central de la SMO cuenta con una elevada biodiversidad, expresada en es-
pecies de flora, fauna y sus ecosistemas. El valor y la utilidad de los servicios ecosisté-
micos que estos elementos presentan (Cuadro 5), no siempre pueden aprovecharse
equilibradamente.
Cuadro 5. Servicios ecosistémicos asociados a los ecosistemas prioritarios de la RCSMO.
Servicios Ecosistémicos
Provisión:
• Alimento para comunidades humanas.
• Forraje para los animales.
• Productos forestales maderables: madera y carbón vegetal.
• Productos forestales no maderables: hongos comestibles, follaje y otros productos
empleados para la elaboración de artesanías y muebles.
Servicios Ecosistémicos
Regulación:
• Ciclo hidrológico: captación de agua en las partes altas de las cuencas
hidrográficas y recarga de acuíferos.
• Ciclos biogeoquímicos: flujos gaseosos de carbono, nitrógeno y oxígeno, entre otros.
Culturales:
• Espacios de recreación.
• Sitios sagrados.
Soporte:
• Biodiversidad y fertilidad del suelo.
Fuente: Elaboración propia, con clasificación por tipo de servicio según Millenium Ecosystem Assessment -
MEA (2005).
En la RCSMO se observa una relación discordante entre la riqueza de las comunidades

bióticas y el uso múltiple de los recursos naturales por parte de las comunidades rurales
que habitan la región. Es frecuente encontrar condiciones de agro-industrialización y
sub-urbanización desorganizadas, resultado de la falta de ordenamiento territorial en la
producción y comercialización de productos locales, así como en el desarrollo urbano.
Un ejemplo claro de esta ausencia de ordenamiento basado en la vocación y en el po-
tencial productivo se evidencia en la introducción de actividades intensivas con impacto
en el manejo sustentable y conservación de los ecosistemas locales, como el modelo de Los bosques
ganadería extensiva. templados se
encuentran
Pese a la variedad de servicios que proveen los ecosistemas y los beneficios directos e amenazados por
indirectos que éstos otorgan a las comunidades, varios tipos de vegetación presentes incendios forestales
en la RCSMO se consideran objetos socio-ambientales vulnerables; lo que implica que -naturales y
las comunidades humanas podrían perder ciertos beneficios de los servicios ecosisté- accidentales- así
micos. Por ejemplo, los bosques templados se encuentran amenazados por incendios como por la
forestales -naturales y accidentales- así como por la deforestación y degradación por el deforestación y
aprovechamiento de madera comercial o de subsistencia (Velazquez et al., 2002). En la degradación por el
Sierra Madre Oriental la deforestación ha generado en los últimos 40 años la pérdida aprovechamiento de
del 30 % de la superficie de selvas tropicales y bosques templados (Sahagún-Sánchez madera comercial
et al., 2011). o de subsistencia
La degradación ambiental, vinculada con la pérdida de vegetación natural, limitará la

productividad natural; la estructura, el funcionamiento y la diversidad de ecosistemas
en la RCSMO. Si se generan cambios en los componentes o en las interacciones de los
ecosistemas podría haber cambios irreversibles en su organización y en su dinámica,
con lo que se afectaría la cantidad y calidad de ciertos servicios ecosistémicos.
La selva baja caducifolia, por ejemplo, se cataloga como la vegetación más amenazada de
las selvas tropicales del mundo (Janzen, 1988; Miles et al., 2006). En la actualidad, áreas
con este tipo de vegetación están siendo taladas y roturadas, a fin de sembrar forrajes y, en
menor escala, cultivar maíz, frijol y otras especies. Los factores más comunes que inciden
en su deterioro son:
>> Cambios en el uso de suelo por crecimiento no planificado de asentamientos

humanos.
>> Desmonte para fines agrícolas.
>> Incremento de la ganadería extensiva y no estabulada en áreas de transición.
>> Explotaciones forestales mal conducidas y clandestinas.
>> Efecto de plagas y enfermedades.
>> Degradación por contaminación ambiental.
>> Construcción de carreteras, tendidos eléctricos y conductos.
>> Construcción y operación de obras de infraestructura diversa.
El bosque mesófilo En cuanto al bosque mesófilo de montaña, se considera un tipo de vegetación que sólo
de montaña, se se distribuye en menos del 1 % de la superficie del territorio nacional (Sánchez et al.,
considera un tipo 2003), además de estar amenazado por actividades humanas. Aunado a ello, su lenta
de vegetación que regeneración, la disminución de su distribución y su continua perturbación han ocasio-
sólo se distribuye nado que se considere relicto, frágil y en peligro de extinción con prioridad de conser-
en menos del 1 % vación (Gómez, 2008).
de la superficie del
territorio nacional
Uso y manejo de los ecosistemas por las
poblaci ones humanas de la RC S MO
Las poblaciones humanas que se ubican en la RCSMO han desarrollado diversos usos
intensivos para el aprovechamiento de los recursos naturales del área, lo que se traduce
en la deforestación de amplias áreas, el inicio de procesos erosivos y, sobre todo, en una
menor recarga de los mantos acuíferos (Cuadro 6).
Cuadro 6. Principales sistemas productivos en la RCSMO.
Sistema productivo Efecto sobre ecosistemas
Se desarrolla en los relictos de vegetación, afectando

Ganadería extensiva los procesos de regeneración de las especies arbóreas
y el sotobosque.
La producción agrícola bajo el modelo de roza-tumba-

La agricultura basada en el
quema no permite la regeneración vegetal y provoca
cultivo del maíz y frijol
severos procesos erosivos.
Sistema productivo Efecto sobre ecosistemas
Es una práctica extendida en buena parte de las

comunidades del área, principalmente dirigida
a especies comerciales como el pino (Pinus sp.),
La extracción clandestina
cedro blanco (Cupressus lindleyi), guayamé (Abies
de madera
guatemalensis) y maderas preciosas , lo anterior genera
una perturbación y deterioro a la vegetación del
ecosistema.
La deforestación es uno de los fenómenos de mayor impacto en la RCSMO, provocando deterioro

de la biodiversidad, cuyos efectos se acentúan con los patrones irregulares de fenómenos
naturales, como sequías e inundaciones. Estas modificaciones incluso se han visto en el norte
de San Luis Potosí (Laguna del Mante) con la presencia de heladas, que antes no se daban.
En este escenario de degradación ambiental y cambio de uso de suelo, es importante

destacar el papel de algunas comunidades rurales, pertenecientes a grupos étnicos, que
han conservado hasta cierto grado los ecosistemas. Esto lo han hecho aplicando prácticas
agroecológicas y tecnologías de producción locales.
De las comunidades representativas que se estudiaron (Cuadro 4), se encontró que en

Laguna del Mante existen estrategias de adaptación autónomas a través de las variedades
de maíz que se cultivan y el éxito de la brigada contra incendios. Además, la comunidad
nahua Xaltepec destaca por su manejo y conocimiento de la tierra, y por sus técnicas de
cultivo –como las que se rigen por el grado de sol o sombra– al utilizar dos tipos de semilla
o hacer uso de las barreras vivas.
L a s comu n i dad es nos mu estran el cami no
AGR O E CO SI STE M AS
Los agroecosistemas se han identificado como un objeto socio-ambiental de importancia para la supervivencia de un gran nú-
mero de pobladores de la RCSMO, y como una zona de amortiguamiento entre las áreas con procesos intensivos de uso y apro-
vechamiento de los recursos y las zonas de conservación y manejo sustentable de los ecosistemas. En la región de la RCSMO,
sobresalen los siguientes agroecosistemas, identificados por su nombre huasteco:
agrosilvopastoril
Consiste en la combinación de
ganado vacuno, pastizales, árboles
milpa manejados para forraje y cercos vivos
cañaveral
Eem de primavera.
Pakablom
Producción extensiva de maíz, frijol, Producción predominante de caña

calabaza, quelites, lentejas, tomates, (morada), combinada con frutales,
jitomate, chiles, camotes y yuca. camotes y jícamas.
cafetal traspatio
Te´lom K’aalumlab
Uno de los agroecosistemas más Más de 200 especies vegetales útiles
diversificados, que incluye decenas (60 medicinales), ganado porcino
de especies utilizables, organizadas (pelón mexicano y barbudo mexicano)
en diferentes estratos de la selva. y aves de corral de diversas especies.
AGROECOSISTEMAS
Ecosistema en el cual el ser humano ha seleccionado intencionalmente componentes de la biodiversidad (razas,
poblaciones, especies, tipos de vegetación, entre otros), alterando de forma intencional los atributos del territorio
R e g i ó n C e n t r a l D E LA S i e rr a M a dr e O r i e n t a l
para obtener fibras, alimentos y otros productos y servicios (FAO, 2008). 45
En las tres comunidades en las que se realizó el trabajo de campo más intensivo (Laguna
del Mante, La Trinidad y Xaltepec) se observan actividades de manejo y gestión de recur-
sos diferentes y, en consecuencia, distintos estados de conservación de los ecosistemas. En
el siguiente cuadro se describen estas características:
Cuadro 7. Estados de conservación de los ecosistemas de las comunidades visitadas.
Estado de
Comunidad Amenaza
Conservación
El estado de conservación La amenaza más grande, tanto a

de la selva tropical dentro las poblaciones humanas como a
de la Reserva de la Biosfera la biodiversidad de la zona, son los
Sierra Abra Tanchipa incendios intencionales en el cultivo
(RBSAT) es bueno. de caña (zafra para cosechar).
Laguna del
La deforestación ha conllevado
Mante (ejido)
Fuera de la RBSAT, una a una disminución grave de los
proporción importante del caudales de arroyos y manantiales,
ejido se ha transformado a por lo que ya se ha considerado un
través de la expansión de la proyecto hidráulico para “importar”
frontera agrícola. agua desde la comunidad de
Ahuacatlán.
El estado de conservación
del bosque es bueno
y, en colaboración con El bosque se enfrenta a la amenaza
actores gubernamentales del insecto descortezador, cuya
La Trinidad
(principalmente CONANP incidencia está creciendo de forma
y CONAFOR), se ha exponencial.
mantenido un régimen de
manejo sustentable.
Si bien las personas de la

La expansión de la frontera
comunidad reconocen que el uso
agrícola ha generado tasas
agrícola del suelo forestal provoca
Xaltepec elevadas de deforestación.
menos captación de agua, el cambio
Además, la actividad
se justifica porque los bosques son
agrícola no es eficiente.
de propiedad privada.
Se puede concluir que las actividades de producción para el autoconsumo y de manejo y gestión de los
recursos, influyen de manera directa en la forma en que las comunidades rurales hacen uso de los ecosistemas
y los bienes y servicios asociados a ellos. Estos aspectos también definen la capacidad de respuesta que las
comunidades puedan tener ante condiciones climáticas cambiantes y amenazas climáticas. Así mismo, el
tipo de infraestructura con que cuenta la comunidad influye en su percepción del riesgo hacia las amenazas
climáticas y el tipo de acciones que podrían (o no) realizar para disminuir los riesgos potenciales.
P untos Clave
•• Los ecosistemas de la RCSMO brindan servicios ecosistémicos a las comunidades, los cuales representan
beneficios directos e indirectos: provisión de alimento para las familias locales, productos forestales
(maderables y no maderables), servicios culturales y recreativos, y la regulación de ciclos biogeoquímicos e
hidrológicos.
•• Los ecosistemas son vulnerables y están amenazados, por lo que podría disminuir la provisión de algunos
de esos servicios.
•• Los usos intensivos de los recursos naturales se ha traducido en deforestación, erosión y una menor recarga
de los mantos acuíferos.
•• Algunas comunidades rurales han conservado los ecosistemas a través de prácticas agroecológicas y
tecnologías locales de producción.
¿Qué y quiénes son vulnerables?
¿Qué y quiénes son vulnerables?
Para responder esta pregunta, se expondrán las condiciones de contorno del siste- Un objeto socio-
ma de la RCSMO y se identificarán los objetos socio-ambientales y su interacción. ambiental es aquel
Además, se describirán las condiciones climáticas de la RCSMO, con la finalidad elemento del sistema
de responder también la siguiente pregunta: “¿a qué se es vulnerable?”. de la RCSMO que
representa y engloba
las interacciones
biológicas, sociales y
culturales que sean
O bje tos soc i o - ambi e ntal es en l a RC SMO más representativas
del sistema
Un objeto socio-ambiental es aquel elemento del sistema de la RCSMO que representa y en-
globa las interacciones biológicas, sociales y culturales que sean más representativas del siste-
ma. Los objetos socio-ambientales son la base para establecer los objetivos de un programa
de adaptación en una ANP y para medir la efectividad de las acciones realizadas en campo.
A continuación se exponen los objetos seleccionados para el PACC-RCSMO.
Cuadro 8. Objetos socio-ambientales de acuerdo a subsistemas definidos.
Subsistemas
de lA RCSMO Objetos socio-ambientales
Procesos Recursos Ecosistemas

ecosistémicos hídricos forestales
Zonas de recarga hídrica Bosque mesófilo de montaña
Cuerpos de agua Selva baja caducifolia
(ríos, lagos, manantiales)
Bosque templado
Estrategias de Estrategias Organización

vida humanas y de vida social
organización Agroecosistemas Modelos de manejo y
social Actividades
gestión de recursos naturales
agroindustriales Población de la comunidad
Las zonas de recarga hídrica, a escala regional, son un objeto socio-ambiental de impor-
tancia por los servicios ambientales que proveen a través del rendimiento hídrico de la
cuenca o la contribución total de agua. Lo anterior beneficia a los pobladores por mante-
ner una cantidad deseada de agua durante la época seca.
En un sentido similar, los cuerpos de agua, incluyendo ríos, lagos y manantiales, son otro
objeto socio-ambiental de gran importancia para la viabilidad de los ecosistemas a escala
regional y de las estrategias de vida de la región de la SMO (Mapa 2).
Los cuerpos de agua cubren 3,188 ha (0.1% del RCSMO), las áreas de agricultura de tem-
poral y de riego y humedad suman 384,487 ha (18%); mientras que los asentamientos
humanos (grandes usuarios de agua) sólo tienen 2,776 ha (0.1%) (Cuadro 2).
Mapa 2. Unidades hidrológicas de las ANP federales de la RCSMO consideradas en el PACC.

Fuente: Quintero et al. (2012).
Los ecosistemas forestales de la RCSMO, además de proteger las cuencas hidrográficas

de las montañas, albergan una enorme biodiversidad y proporcionan alimento, forrajes y
productos forestales (maderables y no maderables) a las comunidades humanas que los ha-
bitan. Dentro de la vegetación remanente en la RCSMO, el tipo con mayor superficie es la
selva caducifolia (22 %), seguido por los bosques templados (21 %) y el bosque mesófilo
de montaña (9 %). Estos tres tipos de vegetación son los que dan la fisonomía a la RCSMO;
y dada su importancia territorial y sus características generales, su conservación es prioritaria
dentro de la RCSMO, por lo que se escogieron como objetos socio-ambientales del PACC.
Para resaltar las interacciones entre los ecosistemas y las comunidades humanas, este programa
de adaptación generó información sobre las estrategias de vida actuales en las comunidades, así
como de sus formas de organización social. Esto sirvió para identificar y seleccionar componentes
ambientales (bióticos y abióticos) y socioeconómicos que permitan el desarrollo de estrategias de
adaptación, mitigación y monitoreo al cambio climático. De esta manera, las acciones propuestas se
pueden adecuar al contexto socioeconómico, cultural y político de la región; permiten cumplir con los
parámetros técnicos apropiados; y ser viables a la luz de las condiciones culturales de los habitantes.
En la región hay prácticas productivas vinculadas estrechamente con los recursos natu-
rales y que involucran a distintos usuarios en una misma unidad territorial (comunidad,
ejido, conglomerado de propiedades). Estas modalidades se asocian a la administración
de bienes comunes, que requieren estructuras y reglas para su control. Esta necesidad de
“negociación” sobre el uso de los recursos naturales ha evolucionado en esquemas que se
distinguen de aquellos vinculados con actividades agroindustriales o de agroecositemas,
que tienen mayor afinidad con el manejo de bienes privados. En los modelos de manejo y
gestión de los recursos naturales la organización social es el rasgo más importante.
Las poblaciones humanas, como parte del subsistema “Estrategias de vida y organización so-
cial”, además de interactuar directamente con elementos y procesos ecosistémicos, realizan
actividades con poca o nula relación con lo ambiental. Así, la población en una comunidad
podría implementar medidas que indirectamente reduzcan su vulnerabilidad a los efectos
del cambio climático. Éstas podrían ser financieras, educativas, organizativas, entre otras.
Con la información obtenida con el trabajo de campo en las comunidades, se escogieron

como objetos socio-ambientales: (i) Agroecosistemas, (ii) Actividades agroindustriales, (iii)
Modelos de manejo y gestión de recursos naturales y (iv) Población. Para el diseño de las
EAMM la elección de dichos objetos socio-ambientales permitió:
>> Considerar la reducción de las presiones no climáticas.

>> Involucrar a las comunidades locales.
>> Desarrollar estrategias y sinergias entre varios socios e instituciones.
>> Aprovechar las buenas prácticas existentes en la gestión de los recursos naturales.
>> Adoptar enfoques de manejo adaptativo.
Teniendo los objetos socio-ambientales definidos, es importante exponer el conjunto de
interacciones que ejercen alguna influencia sobre el sistema y sus partes. Para el sistema
de la RCSMO, las condiciones de contorno se enfocaron en el estado de los recursos natu-
rales, las tendencias y amenazas climáticas, así como en las condiciones políticas y socio-
económicas de la región y las comunidades.
¿Por qué son vulnerables?
¿Por qué son vulnerables?
Co n d i c i o n es soc i o eco nó mi cas de l as

pob l ac i o n es hum anas en l a RC SMO
En el polígono de las 2.15 millones de hectáreas de la RCSMO se asientan aproxi-

madamente 3,568 localidades rurales y 59 localidades urbanas, presentándose
una mayor densidad de población en las zonas sur y centro. La densidad disminu-
ye hacia el norte. Las poblaciones del municipio de Huauchinango y los Reyes, en
el estado de Puebla, son las localidades urbanas más pobladas.
En general, la situación socioeconómica en las comunidades humanas de la RCSMO ha sido

influenciada por diversos factores de naturaleza ambiental, social y económica. Éstos han condicionado
en gran medida las formas de producción locales, así como la configuración en el uso y cambio
de uso de suelo en la región. Entre los principales factores identificados se encuentran:
>> Apertura comercial – liberalización de los mercados.

>> Reducción de subsidios y acompañamiento técnico por parte del gobierno.
>> Cambios en los sistemas de producción campesina.
>> Política de sustitución de importaciones.
>> Desregulación del papel del Estado en los apoyos a la agricultura.
>> Ganaderización.
Con el paso del tiempo, estos factores han generado condiciones que tienen como conse-
cuencia el abandono de la producción tradicional campesina, así como la intensificación
de la producción agrícola y ganadera (Cuadro 9), con subsecuentes cambios en el uso
de suelo y la cobertura vegetal. Estos cambios se ubican primordialmente en las selvas
caducifolias y selvas perennifolias del centro y sur de la RCSMO, y se ha presenciado un
incremento considerable de los mismos en los bosques de encino.
Cuadro 9. Actividades productivas que intensifican el uso de los recursos naturales en la RCSMO.
Ecosistema Actividades productivas
Selvas caducifolias
• Uso agrícola y pastizales inducidos.
y perennifolias
• Abandono de cultivos, seguido de la regeneración de

Bosques de
especies leñosas, formando mosaicos de superficies
encinos
abandonadas y cultivadas.
• Zonas de pastoreo con gramíneas, además de la tala

Bosque de pino
clandestina de maderas para la industria de muebles.
Bosques • Aprovechamiento forestal no sustentable (incluyendo la

templados de tala ilegal), los incendios forestales, las políticas de fomento
encino-pino y agropecuario, así como la ganadería y el crecimiento urbano.
pino-encino • Explotación forestal y la introducción de ovinos y caprinos.
• Explotación maderera de especies como el palo escrito

(según evidencias relativamente recientes).
• Producción de café (a sol directo, sin el dosel del bosque
original o sin sembrar árboles frutales) de forma muy
Bosque mesófilo
marginal.
de montaña
• Un alto nivel de fragmentación, principalmente
antropogénica, presión por la agricultura, conflictos
por la propiedad de la tierra, en la región Huasteca Alta
Hidalguense.
A través del trabajo de campo en las seis comunidades, se identificaron las interacciones
entre las estrategias de vida, los procesos ecosistémicos y las condiciones de contorno;
además de registrarse las percepciones que estas comunidades manifestaron frente a los
temas que componen el entorno comunitario (Cuadro 10).
Cuadro 10. Percepciones de las comunidades frente a su entorno social, económico y ambiental.
Aspecto tratado Oportunidades Limitantes
• Mayor oferta educativa. • Carencia de drenaje

incide en aumento
• Electrificación de de enfermedades
Servicios públicos comunidades. gastrointestinales.
• Mejora en la • Deficiente infraestructura de
infraestructura vial. salud.
Aspecto tratado Oportunidades Limitantes
Conflictos sociales y • Luchas entre partidos

políticos políticos.
• Disposición para • Cambios en los ciclos de

adelantar proyectos de lluvias.
Condiciones conservación.
ambientales del • Infertilidad de suelos.
territorio habitado • Reconocimiento de
• Temperaturas extremas.
beneficios por servicios
ecosistémicos. • Deforestación.
• Desempleo rural.
• Abandono de tierras por
migración.
Condiciones
Socioeconómicas • Reducción de producción
agrícola.
• Ausencia de apoyo
gubernamental.
P untos Clave
•• En la región del polígono de 2.15 millones se asientan aproximadamente 3,568 localidades rurales y 59
urbanas, con la mayor densidad poblacional en el sur y centro.
•• Con el paso del tiempo, se han generado condiciones que tienen como consecuencia la intensificación de
actividades, como la producción agrícola y ganadera, con subsecuentes cambios en el uso de suelo y la
cobertura vegetal.
Co n d i c i o n es c l i máti cas en l a RC SMO
En esta sección se exponen los cambios pasados y esperados (con proyecciones de entre
30 y 90 años) en el clima para la RCSMO. Esto se hizo analizando las tendencias climáticas
a escala regional y usando dos escenarios posibles de emisiones de Gases de Efecto In-
vernadero (GEI). El primer escenario (denominado A1B) denota una proyección moderada
de emisiones; mientras que el segundo (A2) representa un futuro con mayores emisiones.
El énfasis del análisis es ilustrar a qué fenómenos climáticos extremos son vulnerables los
ecosistemas y las poblaciones.
E l cl i ma regional en la RC S MO
En los últimos sesenta El clima de la RCSMO es, en general, templado; con lluvia todo el año pero predominante-
años se registra a escala mente en verano y otoño. Las lluvias de esas dos estaciones están relacionadas con el flujo de
regional un aumento humedad que producen los vientos del este. En invierno, las lluvias se asocian con los frentes
en la frecuencia de fríos, conocidos en la región como “nortes”, que son parte de ondas de latitudes medias que
días calurosos, una viajan al este, con una intrusión por el Golfo de México. En verano, los vientos alisios producen
disminución de días un importante flujo de humedad que, asociados al efecto orográfico, mantienen lluvias cons-
fríos y una reducción tantes que, en algunas ocasiones, pueden ser extremas por el efecto de ciclones tropicales.
en la precipitación
promedio anual Gran parte de la variabilidad del clima de la región está modulado por el fenómeno El Niño/Os-
cilación del Sur (ENOS), el cual puede resultar en periodos secos/húmedos en verano, durante
la fase El Niño/La Niña (Magaña et al., 1999). Existen, sin embargo, otras formas de variabilidad
del clima en la zona, relacionadas con fluctuaciones a una escala de décadas, como la Oscila-
ción Multidecadal del Atlántico. Así, la combinación de un océano Atlántico cálido y un océano
Pacífico frío, tiende a alterar las circulaciones atmosféricas en niveles bajos sobre los mares
intra-americanos, reduciendo el flujo de humedad hacia esta región (Méndez y Magaña, 2010).
Las tendencias climáticas en la RCSMO de 1954 a 2008, muestran un aumento en eventos

extremos: días muy calurosos y noches menos frías. Al analizar los datos de 13 estaciones
climáticas ubicadas en la RCSMO, se encontró que el porcentaje de días al año en los
cuales se observan temperaturas máximas extremas ha aumentado. En la gráfica se ve la
tendencia de los días con temperaturas extremas, resumidos en la tendencia promedio
de las trece estaciones climáticas analizadas en la región. Los resultados muestran que
prácticamente todas las estaciones de la región de interés, la tendencia es a que un mayor
porcentaje de días alcanzan valores extremos en cada año.
Gráfica 1. Tendencia del porcentaje de días por año en que se presentan temperaturas máximas
extremas (1954-2008) (Magaña 2012 b).
De igual forma, los datos indican que el porcentaje de días con temperaturas bajas extre-
mas ha disminuido en el período analizado. Estas tendencias generan efectos negativos
para los medios de vida de la población rural de la RCSMO y para ciertos ecosistemas.
Algunos problemas como: la disminución de la productividad del maíz, la reducción de
la humedad en el suelo y la aparición de plagas en zonas boscosas son ocasionados por
diversos factores como las modificaciones del clima. A su vez, estos procesos se relacionan
con el aumento del riesgo de incendios, la disminución de las fuentes de agua y la merma
en el aprovechamiento forestal. Estos cambios ponen en peligro tanto la base del sustento
de la población rural, como la biodiversidad y los servicios ecosistémicos.
E scenari os de camb i o climático: temperatura
Las futuras emisiones de GEI se entienden como el producto de una interacción de diferen- Las futuras emisiones
tes variables entre las que se destacan el crecimiento demográfico, el desarrollo socioeco- de GEI se entienden
nómico en los diferentes países, y el cambio tecnológico y su aplicación a escala global. como el producto
Es importante mencionar que la evolución de las anteriores variables y su afectación en la de una interacción
emisión de GEI poseen un alto grado de incertidumbre. Es por esto que se utilizan escena- de diferentes
rios que muestran imágenes de lo que podría suceder en el futuro, de acuerdo a supuestos variables entre las
sobre la evolución de las variables anteriores. Así se analiza cómo se comportarán las emi- que se destacan
siones -de acuerdo a los supuestos de cada escenario- y las consecuencias que tendría un el crecimiento
nivel determinado de GEI en el planeta (IPCC, 2000). demográfico,
el desarrollo
En el PACC-RCSMO se tomaron en cuenta dos escenarios. El primero (A1B), describe un fu- socioeconómico
turo con desarrollo socioeconómico creciente y equitativo –disminuyendo desigualdades en los diferentes
regionales–, lo cual se refleja en la introducción de nuevas y más eficientes tecnologías y países, y el cambio
en un crecimiento demográfico creciente hasta mediados de siglo, que luego se estabiliza. tecnológico y
Esto significa que en las primeras décadas se tendría un patrón de emisiones de GEI similar su aplicación a
al actual, pero que en el futuro lejano (años 2070-2099) disminuiría (ibídem). escala global
El segundo escenario (A2) representa un futuro con crecimiento económico desigual a lo

largo de los países, generando diferencias en la creación y adopción de nuevas tecnolo-
gías. Además, se presenta un aumento continuo en la población mundial. Lo anterior im-
plica que este escenario es el que supone una mayor emisión de GEI para el futuro lejano
(ibídem).
El primer resultado del análisis de los posibles escenarios de cambio climático en la RCS-
MO fue que, al considerar la mediana del cambio esperado para el futuro cercano (2010-
2039) de la temperatura media anual (escenario A2), se tendrán aumentos ligeramente
menores a 1° C (Mapa 3) (Magaña et al., 2012c). Este resultado debe tomarse con cautela,
ya que con la reducción de escala (50 km X 50 km) es difícil distinguir las variaciones entre
zonas al interior de la RCSMO.
Mapa 3. Mediana del ensamble de cambio en temperatura media anual (°C) para el periodo 2010-2039.
Fuente: Magaña et al. (2012c).
Al analizar los cambios promedio en la temperatura mediante el estudio del rango inter-cuar-
til de las proyecciones de diferentes modelos, para el futuro cercano se encuentra que bajo
el escenario A2 los aumentos de temperatura pueden oscilar entre 0.6 y 1.1° C; para el mis-
mo periodo bajo el escenario A1B los aumentos pueden oscilar entre 0.7 y 1.2° C (ibídem).
Es claro que en el futuro cercano no hay diferencias importantes en el cambio esperado de

temperatura en los dos escenarios de emisiones. Esto se debe, en parte, a que la diferencia en
concentraciones proyectadas de CO2 es mínima para las primeras tres décadas del análisis.
Las diferencias de temperatura se vuelven más claras hacia finales de siglo, cuando los
contrastes en el forzante radiativo9 entre un escenario y otro son marcados (IPCC, 2007b).
Así, para el futuro lejano (2070-2099) bajo el escenario A2 los aumentos de temperatura
estarán entre 2.5 y 3.3° C; para el mismo período los aumentos de temperatura bajo el
escenario A1B estarán entre 2.1 y 2.8°C (Magaña et al., 2012c).
9. Un forzante radiativo es un cambio en la radiación (entrante o saliente) al sistema climático. De esta for-
ma, un forzante positivo calienta el sistema pues recibe más energía que la que emite. Un forzante negativo
es lo contrario y enfría el sistema.
Los cambios proyectados en los valores extremos de temperatura son mayores que los de
la temperatura media. Las proyecciones hechas con el Simulador de la Tierra10 permiten
ver las tendencias de cambio en las temperaturas máxima y mínima, tanto para el futuro
cercano (2010-2039) como para el lejano (2070-2099). El análisis realizado para la RCSMO
muestra que las variaciones en las temperaturas máximas extremas esperadas en el futuro
cercano son del orden de 1.5° C, mientras que para el futuro lejano son de 3.5° C (ibídem).
En el caso de las temperaturas mínimas extremas, los cambios son del orden de +1° C (fu-
turo cercano) y +3° C (futuro lejano). Los resultados sugieren que las temperaturas mínimas
elevadas (las llamadas noches cálidas) serán más frecuentes y las temperaturas mínimas
muy bajas (noches frías) disminuirán. Los posibles impactos negativos de estas modifica-
ciones podrían expresarse como una reducción del confort humano y el de varias especies
de animales, así como el aumento de ciertas plagas.
Para profundizar el análisis anterior, se revisaron los datos de tres estaciones meteorológicas
representativas: La Encantada (Tamaulipas), Aquismón (San Luis Potosí) y Metepec (Puebla). Los
resultados sugieren que, en los tres sitios, la temperatura máxima tendrá los mayores incrementos
en los valores máximos. Bajo la óptica de la vulnerabilidad, es este tipo de eventos extremos lo que
puede traducirse en impactos negativos en los socio-ecosistemas. Por ejemplo, las proyecciones
indican que las ondas de calor serán más frecuentes e intensas, alcanzando -en ocasiones y en
algunas regiones- valores cercanos a los 50° C. Cabe mencionar que en 2012 y 2013 incluso ya
se han registrado temperaturas de 52° C dentro de la RCSMO, en zonas de San Luis Potosí.
E scenari os de camb i o climático: prec ipitación
Un elemento importante del clima regional en la RCSMO es la presencia de ciclones tropica-

les, que viajan desde el Mar Caribe o incluso se forman sobre el Golfo de México. La entrada
a continente de estos sistemas puede resultar en años de lluvia muy por encima de la media
(hasta 30 % más). No obstante, los impactos en los valores de precipitación de dichos siste-
mas no son capturados por los modelos mundiales usados para generar escenarios de cam-
bio climático. Incluso los modelos dinámicos de alta resolución espacial como el Simulador
de la Tierra no incorporan a los ciclones. Por tanto, el efecto potencial de estos sistemas en las
proyecciones climáticas queda como una importante fuente de incertidumbre.
En el caso de la versión regionalizada de los escenarios de precipitación presentados por

el IPCC AR4 (Magaña et al., 2012a), la mayoría de los modelos sugiere ligeras disminucio-
nes en la lluvia total anual para la RCSMO. Cuando se considera el escenario de emisiones
10. Se trata de una supercomputadora empleada para realizar simulaciones climáticas.
Es probable que A2, los cambios promedio esperados son menores al 10 % para gran parte de la zona. Di-
los huracanes en cho porcentaje proyectado de cambio no varía substancialmente, incluso si se considera el
el Golfo de México futuro lejano (finales del presente siglo). Si se toman los resultados de un modelo dinámico
tengan mayor de clima regional (Simulador de la Tierra), se tienen proyecciones de ligeros aumentos en
posibilidad de la precipitación. Los aumentos en precipitación son de alrededor del 5 %, pero con disper-
alcanzar categorías 4 sión de igual magnitud entre simulaciones realizadas del modelo, aún y cuando se trata del
y 5. esto se traduce en mismo modelo con distinta condición inicial.
lluvias más intensas
Una medida de la dispersión entre modelos se obtiene al graficar los rangos de cambio en
precipitación acumulada anual de la versión regionalizada de los modelos. Bajo los modelos
de menores emisiones, los resultados apuntan a una disminución de la lluvia entre 5 y 10%,
mientras que pocos modelos sugieren incrementos futuros de la precipitación (Mapa 4).
Mapa 4. Mediana del ensamble de proyecciones de cambio en la precipitación para el periodo 2010-
2039. Fuente: Magaña et al, 2012c.
El modelo dinámico de clima regional (Simulador de la Tierra) puede usarse para analizar
si el número de tormentas intensas está cambiando. Bajo uno de los escenarios, se pro-
yecta un ligero descenso en la actividad, pero debe recordarse que las precipitaciones
más intensas están con frecuencia relacionadas con ciclones tropicales que penetran por
el Golfo de México, y este elemento no es capturado adecuadamente por ningún modelo
de proyección climática.
Las proyecciones de cambio en la actividad de extremos de precipitación sugieren que
no habrá cambios importantes en su magnitud. Un análisis detallado de las proyeccio-
nes con diagramas de caja (que permiten ver la dispersión de los datos) parece indicar
que en las estaciones meteorológicas al sur de la RCSMO habrá un ligero incremento
en la magnitud de los eventos extremos de precipitación. En contraste, en las estacio-
nes hacia el norte podría haber un ligero decremento en la magnitud de los extremos
de lluvia diaria.
En el caso de los eventos extremos, como los ciclones tropicales, existe gran incertidumbre
sobre los cambios en su actividad futura, sobre todo cuando se trata de analizar tendencias
de cambio en trayectorias. Sin embargo, hay un mayor consenso en que la intensidad
de los huracanes, bajo cambio climático, aumentará al incrementarse la temperatura de
la superficie del mar (Magaña et al., 2012b). Bajo el principio precautorio, se deberá
trabajar bajo la posibilidad de que, aunque la actividad de huracanes no cambie, es
probable que los huracanes en el Golfo de México tengan mayor posibilidad de alcanzar
categorías 4 y 5 (los más intensos y devastadores, como el Huracán Gilberto de 1988).
Los mo duladores del clima en los

ecos i stemas regi onales
El proceso del ENOS es sin duda el gran modulador del clima en escalas interanuales
y tiene efectos marcados en la fenología de la vegetación en la región. Las relaciones
entre clima y ecosistemas son claras en la región de la RCSMO: los eventos extremos
en patrones de lluvia (años secos o húmedos) alteran la condición de estrés hídrico en
la vegetación.
Un parámetro clave que relaciona esas variaciones climáticas con los ecosistemas es la hu- El proceso del ENOS
medad del suelo. Los resultados de un análisis de ese tipo identifican las temporadas y las es sin duda el gran
zonas más susceptibles de afectación por alteraciones en el clima. En el caso de condicio- modulador del
nes “El Niño”, la humedad del suelo presenta anomalías positivas (por arriba del promedio) clima en escalas
en invierno, pero altamente negativas (por debajo del promedio) en verano. Esto implica interanuales y tiene
condiciones contrastantes de afectaciones en los ecosistemas por sequías. La zona entre efectos marcados
San Luis Potosí y Veracruz es la que muestra las anomalías negativas de humedad de suelo en la fenología
de mayor magnitud; mientras que las zonas de Hidalgo y Puebla tienen una señal menos de la vegetación
intensa o incluso menos definida. en la región
En contraste, cuando se presentan condiciones “La Niña” en forma dominante, la ten-

dencia es tener inviernos secos y veranos más lluviosos en la parte norte de la RCSMO,
y húmedos en la parte sur, con lo que se presentan valores de humedad de suelo por
encima de la media. Esto sucedió en los meses de septiembre en 1984, 1988 y 2007.
Además, debe recordarse que bajo condiciones “La Niña” pueden ocurrir más días con
precipitaciones, y la probabilidad de ciclones tropicales que penetran a tierra por el Gol-
fo de México también aumenta.
Una forma indirecta de medir los impactos de clima anómalo en los ecosistemas es a
través del análisis de imágenes satelitales, generando el Índice de Vegetación de Dife-
rencia Normalizada (NDVI por sus siglas en inglés). El NDVI es un índice usado para es-
timar la cantidad, calidad y desarrollo de la vegetación. Para el análisis de sensibilidad
del ecosistema a variaciones en el clima se utilizaron los datos de precipitación y tem-
peratura del Servicio Meteorológico Nacional para la región de la RCSMO (1979-2009).
Así, a partir de la variabilidad asociada a condiciones “El Niño” y “La Niña”, se estimaron
los valores extremos en humedad de suelo y se analizaron los impactos en la salud de
la vegetación a través de las anomalías en el NDVI y los desfases en las anomalías de
humedad de suelo y precipitación.
En términos generales, el NDVI tuvo valores mínimos en la época seca y valores relati-
vamente altos en la época lluviosa del año. En el ciclo anual, destaca que en la segunda
mitad de agosto se detecta un ligero valor mínimo asociado a la canícula. El efecto de
la orografía es claramente discernible en la zona poniente de la RCSMO; mientras que
en la zona oriente, la gran cantidad de humedad disponible produce valores del NDVI
significativamente mayores. En años “El Niño”, el NDVI tiende a ser menor que en años
“La Niña”, lo que sugiere la influencia de la oscilación climática regional y eventos extre-
mos en la actividad fotosintética y fenológica de la vegetación en la Región Central de
la Sierra Madre Oriental
.
En el periodo de 1981 a 2006 se presentaron dos de los eventos “El Niño” más intensos de
todo el Siglo XX. De 1982 a 2003, por ejemplo, la región pasó por cinco periodos de sequía
importantes, pero el registrado en la temporada de lluvias de 1986 fue el de mayor impacto
en los ecosistemas de la región.
En relación al funcionamiento general de los ecosistemas de la RCSMO, los resultados

de este análisis sugieren que la vegetación responde dos meses después a un evento
de sequía (respuesta estimada en términos del valor del NDVI). También se detectó que
a la vegetación le toma un mes recuperarse de una anomalía negativa de humedad de
suelo. Lo anterior podría sugerir un valor de referencia de resistencia (estrés hídrico) de
los sistemas naturales a los extremos de precipitación y de humedad del suelo.
Conect i vi dad y Fragmentación
Conectividad
Dado que a escala de paisaje, la conectividad entre diferentes fragmentos de vegetación La conectividad es el
refleja su capacidad de permanencia, se hizo un análisis de conectividad ecológica con grado de conexión
el Índice Integral de Conectividad (IIC), que consideró el aspecto estructural (disponi- espacial de un
bilidad de hábitat) y el funcional (distancia entre fragmentos) con el fin de cuantificar la hábitat o uso del
importancia de las áreas de hábitat y enlaces, para el mantenimiento o la mejora de la suelo a través de un
conectividad del paisaje. Este enfoque permite emplear los resultados para tomar deci- paisaje determinado
siones de conservación (Saura y Rubio, 2010). (Turner et al. 2001)
Los resultados del IIC muestran que la conectividad entre los tipos de vegetación con-
siderados sensibles al cambio climático (selva baja caducifolia, bosque mesófilo de
montaña y bosque templado) y los de amplia extensión dentro de la RCSMO (mato-
rrales y selvas medianas y altas), tiene una agregación espacial, donde las selvas bajas
presentan un índice de conectividad alto en la zona norte de la RCSMO (Tamaulipas y
norte de San Luis Potosí).
En el caso del bosque mesófilo de montaña, la mayor conectividad se ubica en la zona

sur de la Región Central de la Sierra Madre Oriental (Puebla y sur de Hidalgo). Por su
parte, los bosques templados presentan una conectividad más alta en la zona centro (sur
de San Luis Potosí y norte de Hidalgo). El mismo caso es para las selvas medianas y altas;
mientras que para la vegetación de matorral, la mayor conectividad se encuentra en el
centro-norte del polígono.
En el siguiente mapa se aprecia cómo la mayor conectividad (nivel Muy Alto) se ubica
hacia el centro del polígono de la RCSMO y cómo hacia el norte -ya dentro de la región
San Fernando-Soto La Marina-, el IIC tiende a los niveles Medio y Alto. La porción sur
(Norte de Veracruz) es la más alterada, tanto por los valores del IIC (hacia niveles Bajo y
Muy Bajo) como por la ocupación de zonas agrícolas y urbanas.
Mapa 5. Índice Integral de Conectividad en la RCSMO para los cinco tipos de vegetación analizados (bosque mesófilo de montaña, selva
baja caducifolia, bosque templado, selvas altas y medianas, y matorrales). FUENTE: Sánchez et al. (2012).
Fragmentación
La riqueza en Una de las condiciones que explica por qué la región de la RCSMO es vulnerable, es el
el número de grado de fragmentación. Esto es resultado de los cambios en el paisaje: incremento en el
fragmentos por tamaño de borde de las unidades con vegetación, la reducción del tamaño y disminución
secciones provee del número de los fragmentos, y la pérdida de conectividad. Estos rasgos generan la mayor
información sobre cantidad de efectos adversos a los ecosistemas.
la diversidad de
componentes, pero La riqueza en el número de fragmentos por secciones provee información sobre la diversi-
también facilita dad de componentes, pero también facilita la identificación de las zonas más perturbadas.
la identificación Para evaluar la distribución espacial y la tendencia a la fragmentación, en el análisis de
de las zonas más vulnerabilidad se definió una escala de cuatro niveles según el valor del índice de fragmen-
perturbadas tación: Bajo, Medio, Alto y Muy alto.
En el cuadro de abajo se puede ver que el nivel Medio de fragmentación predomina en
las cuatro regiones hidrológicas. De las cuatro, El Salado es la más fragmentada, ya que el
74.3% de su superficie está en nivel Medio y también tiene el porcentaje más grande en el
nivel Alto. Además, la riqueza de los fragmentos no está agregada sino que es heterogé-
nea en el polígono. Debido a que la región Pánuco ocupa el 73.0% de la superficie de la
RCSMO, su condición es determinante de la condición generalizada de la Región Central
de la Sierra Madre Oriental.
Cuadro 11. Superficie de las regiones hidrológicas por nivel de fragmentación.
Nivel de fragmentación (% de cada región)

Región %
hidrológica RCSMO
Bajo Medio Alto Muy Alto
Pánuco 73.58 32.0 66.3 1.5 0.1
El Salado 3.61 21.8 74.3 3.7 0.1
San Fernando– 12.62 35.2 63.3 1.5 0.1

Soto La Marina
Norte de 10.20 16.1 81.4 2.4 0.1

Veracruz
Fuente: Elaboración propia con datos de CONABIO, 2011.
P untos Clave
•• En la RCSMO la temperatura media anual ha aumentado alrededor de 1° C en los últimos treinta años.
•• En esta región se registra un aumento en la frecuencia de días calurosos y una disminución de los días fríos.
•• Los registros meteorológicos indican una ligera reducción en la precipitación promedio anual durante los
últimos 60 años.
•• Las proyecciones climáticas sugieren que en un futuro cercano: las noches cálidas serán más frecuentes, las
noches frías disminuirán y las ondas de calor serán más intensas y frecuentes.
•• Si las emisiones de gases de efecto invernadero continúan su tendencia actual, para el año 2050 la
temperatura promedio se podría incrementare ntre 0.7 y 1.2 °C; mientras que las temperaturas máximas
extremas podrían hacerlo hasta en 1.5 °C.
¿A qué somos vulnerables?
Vulnerabilidad en la RCSMO
¿A qué somos vulnerables?
Vulnerabilidad en la RCSMO
El análisis de vulnerabilidad se presenta de acuerdo a las amenazas climáticas y

sus impactos potenciales. El conocimiento de los elementos que condicionan la
vulnerabilidad es un paso relevante para el diseño de estrategias de adaptación
al cambio climático y la toma de decisiones a escala local y regional en la RCSMO.
P r i n c i pal es amenazas
Para los ecosistemas y muchas de las especies presentes en la RCSMO, el cambio climático Para los ecosistemas
y las modificaciones en la configuración del paisaje, son dos de las principales amenazas y muchas de las
(Higgins, 2007). Estos fenómenos se asocian entre sí e incrementan la vulnerabilidad de los especies presentes
sistemas. Los cambios en el paisaje tienen como expresión clara la fragmentación. en la RCSMO, el
cambio climático y
Los incrementos en la temperatura y las aparentes disminuciones en precipitación, pueden las modificaciones
provocar aumentos en la evapotranspiración potencial y disminuciones en los escurrimien- en la configuración
tos y en la humedad de suelo. Sin embargo, es posible que los mayores cambios se pre- del paisaje, son dos
senten en la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos. de las principales
amenazas (Higgins,
Con base a estas diferencias de temperatura y de precipitación, a escala nacional se esti- 2007). Estos
ma que los tipos de vegetación más afectados serán: (i) los bosques templados (incluyen fenómenos se
bosques de pino, encino, mixtos, de oyamel, de Cupressus y de Juniperus, principalmente), asocian entre sí
(ii) las selvas tropicales y (iii) el bosque mesófilo de montaña (Villers y Trejo, 1998). Esto e incrementan la
generaría un cambio en la composición y distribución de las especies que habitan en esos vulnerabilidad
ecosistemas; por ello, se han definido como prioritarios en el PACC-RCSMO. de los sistemas
De acuerdo a las proyecciones de Villers y Trejo, se prevé que los tipos de vegetación que
aumentarán su superficie a escala nacional actual son: la selva tropical perennifolia, la selva
tropical caducifolia y subcaducifolia, y el bosque espinoso. Cabe aclarar que estos escenarios
no consideran las altas tasas de deforestación11 que ocurren en los sistemas naturales (ibídem).
11. La deforestación está directamente vinculada con las modificaciones en el ciclo hidrológico por los cambios
en albedo, rugosidad y humedad (Pilke, 2005). Estudios recientes indican que las tasas de deforestación y
Se sabe que una modificación en la superficie de los tipos de vegetación -contracción o
expansión- traerá como consecuencia una nueva distribución espacial de las especies, así
como cambios en la abundancia (Peterson et al., 2001; Peterson et al., 2002).
P untos Clave
•• El cambio climático y las modificaciones en la configuración del paisaje son dos de las principales amenazas
a las que se enfrentan los ecosistemas de la RCSMO.
•• Estas amenazas generan cambios en los patrones de clima actuales. Es posible que los mayores cambios se
presenten en la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos.
•• Otros posibles impactos del cambio de cobertura vegetal son el aumento en la evapotranspiración y la
disminución en los escurrimientos y en la humedad del suelo.
Impactos potenci al es sobre los obj etos

soc i o-ambi ental es
En esta sección se presentan los impactos potenciales sobre los diferentes objetos socio-
ambientales identificados para los dos subsistemas: procesos ecosistémicos y estrategias
de vida de la población local y organización social. Para los primeros, se destacan los im-
pactos en la cantidad y calidad del agua, el aumento en la erosión, incidencia de incendios
y plagas y enfermedades, así como la pérdida de biodiversidad.
De esta relación En cuanto a las poblaciones humanas, los impactos pueden diferir entre los grupos. Hasta cier-
estrecha entre medios to punto, se podría decir que algunas de las actividades que se basan en ecosistemas, como las
de vida y bienestar de agropecuarias, son las más vulnerables al cambio climático. De esta relación estrecha entre me-
los ecosistemas, se dios de vida y bienestar de los ecosistemas, se justifica el enfoque de una Adaptación basada en
justifica el enfoque Ecosistemas. Sin embargo, dejando a un lado el estado de los ecosistemas, surge la cuestión de
de una Adaptación cuánta dependencia de una estrategia de vida debería haber en actividades sensibles a impactos
basada en Ecosistemas climáticos, y cuánta diversificación hacia actividades con menor sensibilidad al clima debería existir.
Adicional a los impactos, en los siguientes cuadros se presenta el contexto de vulnerabilidad

que fue contemplado para cada uno de los objetos, así como la capacidad adaptativa que
se asocia a éstos.
cambio de uso de suelo en la región de la Sierra Madre Oriental alcanzan el 1 % anual, lo que ha significado
la pérdida de alrededor del 30 % de la superficie de selvas tropicales y bosques templados en los últimos 40
años (Sahagún-Sánchez et al., 2011).
P rocesos ecos i sté mi cos
Cuadro 12. Cuerpos de agua.
Contexto de
Impactos esperados Capacidad adaptativa
vulnerabilidad
Cambios en la cantidad, calidad

y distribución de hábitats
acuáticos.
Cambio elevado en el uso
La cubierta vegetal alrededor
de suelo, deforestación y
de los cuerpos de agua actúa
Disminución de la regulación contaminación de cuerpos
como buffer ante el arrastre de
natural de las inundaciones. de agua por la minería, la
sedimentos y como diluyente
agroindustria y aguas residuales
de partículas contaminantes.
de las poblaciones.
Alteración de las propiedades
físicas y químicas de cuerpos de
agua.
Alteración en las actividades Cambio elevado en el uso

recreativas y culturales de suelo, deforestación,
Resistencia mecánica a la
contaminación de reservorios
contaminación (diluyente de
de agua y aumento de la
Cambios en la cantidad, calidad partículas).
demanda de agua por una
y distribución de agua población creciente.
Cuadro 13. Zonas de recarga o manantiales.
Contexto de
vulnerabilidad
Cambios en la cantidad, calidad Incremento en el cambio de uso

y distribución de agua. de suelo y la deforestación.
Contaminación de reservorios
La cobertura vegetal en
de agua por minería,
Incremento en la depleción zonas de recarga permite la
de aguas subterráneas infiltración de agua y reduce la
de las poblaciones.
(abatimiento de los mantos escorrentía superficial.
freáticos).
Aumento de la demanda
de agua por una población
creciente.
Cuadro 14. Bosque mesófilo de montaña (BMM); Selva baja caducifolia (SBC); Bosque templado (BT).
Contexto de
vulnerabilidad
BBM/ SBC / BT BBM BBM/ SBC
Disminución de neblina y
Aumento en el estrés hídrico de retención de humedad por el
Biodiversidad alta.
la vegetación. acelerado cambio de uso de
suelo.
Aumento en incidencia y Vegetación de distribución

BT
probabilidad de incendios. fragmentada por naturaleza.
Aumento en los procesos de Presencia de plagas forestales. Especies de tipo ruderal, con
erosión de suelos. (BBM/BT) rápido crecimiento.
Erosión y degradación de
Mayor incidencia de plagas y suelos en zonas de alta Actividades de manejo
enfermedades. pendiente y sin cobertura sustentable comunitario.
vegetal. (BBM/BT)
Cambios en estructura, Reducción de su distribución Buena conectividad y

composición y distribución de y una continua perturbación. fragmentos grandes de
especies. (BBM/BT) vegetación.
Lenta capacidad de
Pérdida de biodiversidad.
regeneración. (BBM/BT)
SBC
Altas tasas de deforestación en

la región.
E strategi as de vi da de la población rural
Cuadro 15. Agroecosistemas (café de sombra).
Contexto de
vulnerabilidad
Cambios en los patrones Incremento en el cambio de uso Aprovechamiento y manejo de la

fenológicos de los cultivos. de suelo y la deforestación. biodiversidad.
Erosión y degradación de suelos Sistemas agroforestales

Aumento de plagas agrícolas y
en zonas de alta pendiente y sin diversificados, que permiten la
enfermedades.
cobertura vegetal. conectividad de la biodiversidad.
Cuadro 16. Actividades agroindustriales (caña, cítricos).
Contexto de
vulnerabilidad
Cambios en los patrones Incremento en el cambio de uso Hay acceso a tecnología y apoyo
fenológicos de los cultivos. de suelo y deforestación. técnico.
Estos cultivos dependen de

insumos (pesticidas, fertilizantes,
Pérdida de la producción o Existen subsidios que apoyan
etc.), lo cual conlleva un costo
productividad. estas actividades.
elevado y perjudica a los
ecosistemas.
Aumento de plagas agrícolas y Grandes zonas agrícolas sin

enfermedades. sistema de riego.
Incremento de las necesidades de

riego.
Cuadro 17. Fuentes de aprovisionamiento de agua (para uso y manejo para las estrategias de vida).
Contexto de
vulnerabilidad
Reducción en los suministros de Incremento en el cambio de uso

agua. de suelo y deforestación. Existen apoyos gubernamentales
para realizar obras de
No hay agua suficiente para regar Falta de cultura en el manejo almacenamiento de agua.
los cultivos. integral del agua.
Disminución en la captación de
Contaminación de cuerpos de
agua.
agua por minería, agroindustria
y aguas residuales de las
Aumento en la contaminación de
poblaciones.
los depósitos de agua.
Cuadro 18. Actividades de manejo y gestión de los recursos naturales.
Contexto de
vulnerabilidad
Aumento en la posibilidad Incremento en el cambio de uso Uso de nuevas técnicas o

de conflictos por escasez y de suelo y deforestación. prácticas agrícolas.
degradación de recursos.
Contaminación de cuerpos Se tiene el derecho de uso de los

de agua por la minería, recursos.
de las poblaciones. Existe una cohesión comunitaria.
Instituciones sociales y
gobernanza comunitaria.
Conocimiento local sobre el

manejo de la tierra y las técnicas
de cultivo
Cuadro 19. Población de la comunidad.
Contexto de
vulnerabilidad
Conflictos sociales de
Aumento en el número de ondas Acceso a servicios de salud
naturaleza política dividen a las
de calor que afectan la salud. que informan sobre los riegos
comunidades; bajo nivel en los
asociados a las amenazas
servicios de salud, educación y
climáticas.
servicios públicos; bajo nivel de
Reducción del confort humano. sensibilización ante los riesgos
ambientales.
Presencia importante de hogares

Alteración en las actividades
indígenas que posibilitan
recreativas y culturales.
cohesión comunitaria.
Hay familias que carecen de
Dificultades para salir a trabajar. tierras y dependen de los
ingresos de trabajos en las
parcelas de otros (ejidatarios y
Mayor resistencia de las
Se interrumpe la dinámica propietarios).
comunidades locales para
social cotidiana, incluyendo los sobrellevar impactos climáticos.
procesos comerciales.
Estrategias de adaptación,
mitigación y monitoreo en la RCSMO
Estrategias de adaptación,
mitigación y monitoreo en la RCSMO
Las EAMM tienen el propósito de mantener la provisión de servicios ecosistémicos

importantes para las estrategias de vida de las personas y las comunidades de la
RCSMO, además están dirigidas para favorecer la adaptación y mitigación ante
posibles efectos del cambio climático y otras amenazas de origen socio-ambiental.
Con las EAMM se busca conferir una mayor resiliencia a los ecosistemas, las es-
pecies, los sistemas productivos y las poblaciones humanas, así como reducir su
vulnerabilidad.
Las EAMM constituyen para los tomadores de decisión insumos conceptuales y herramien-
tas prácticas sobre el manejo territorial y sus recursos naturales que apoyen las acciones
de adaptación, mitigación y monitoreo en ecosistemas prioritarios. Las EAMM propuestas
-incluyendo las que se implementen en las poblaciones humanas de la RCSMO- conside-
ran actividades realizables en el corto, mediano y largo plazo.
Proc eso par a l a i denti fi caci ó n,

pri or i z ac i ó n y val i daci ó n de l as EA MM
El proceso de construcción de las EAMM tomó en cuenta la información de las tendencias

climáticas y posibles escenarios de cambio climático que, en conjunto con el contexto de
vulnerabilidad socio-ambiental de la RCSMO, tendrán impactos diferenciados sobre los objetos
socio-ambientales del sistema. En estos objetos se enfocará la implementación de las acciones.
El análisis de vulnerabilidad en la Sierra Madre Oriental se usó como base para diseñar un
primer listado de EAMM para la RCSMO. Lo anterior consideró la información científica, la
generación de línea base y la recopilación de información generada con los talleres parti-
cipativos a nivel comunitario.
Para garantizar que las EAMM tuvieran mayor congruencia con los contextos socio-ambien-
tales heterogéneos y se iniciara un empoderamiento de los actores frente a las acciones
propuestas, se aplicó una metodología participativa de identificación, priorización y valida-
ción de estrategias. Lo anterior se hizo para buscar una mayor efectividad al momento de
la implementación de las estrategias (Ulrichs et al., 2012).
Taller con actores clave para

la construcción de estrategias
de adaptación, mitigación y
monitoreo.
Taller con actores clave para
la construcción de estrategias
de adaptación, mitigación y
monitoreo.
Para el proceso de identificación, priorización y validación de las EAMM se consideraron

los siguientes pasos:
>> Los actores clave 12

generaron una lluvia de ideas. A partir de su experiencia escribie-
ron las EAMM ante el cambio climático necesarias a implementar en la Sierra Madre
Oriental.
>> Estas estrategias fueron relacionadas y complementadas con el primer listado de

EAMM (insumo 1) con base en el análisis de vulnerabilidad. De la lluvia de ideas
surgieron 54 estrategias. Éstas fueron organizadas temáticamente, quedando un total
de 39 estrategias.
>> Las 39 estrategias se analizaron y calificaron en función a un enfoque multi-criterio de

desempeño sugerido por CONANP-FMCN-TNC (2011)13. Adicionalmente se agrega-
ron dos criterios: temporalidad e importancia14.
12. Los actores clave son los representantes de las comunidades que las habitan, directivos y personal
técnico de la CONANP y académicos que han realizado investigación de diferentes disciplinas en la RCSMO.
13. El enfoque multi-criterio se realizó tomando en cuenta los siguientes criterios: concurrencia, factibili-
dad, impacto regional potencial, monitoreo y replicabilidad.
14. El significado de cada criterio se encuentra en el Anexo 1
>> Con esos criterios se calificó cada estrategia de forma aleatoria por los tres grupos de
actores clave que participaron en los talleres15.
>> Se asignaron pesos a los criterios de calificación por cada grupo. Esto sirvió para que
los tres grupos jerarquizaran los criterios de evaluación.
>> Los pesos obtenidos de cada criterio fueron multiplicados por la calificación obtenida
por cada estrategia durante la evaluación de ese criterio.
>> La calificación final de cada estrategia se obtuvo de la suma de todas las calificaciones
obtenidas multiplicada por cada uno de los pesos que corresponden al criterio.
>> Como resultado de calificar las estrategias y de asignar pesos a los criterios de la cali-
ficación, se obtuvieron tres listados (uno por grupo) de estrategias priorizadas según
su valor de importancia diferenciada por cada grupo de actores.
>> Para generar una serie de estrategias integradas, la sumatoria de las calificaciones
asignadas por cada grupo definió el nivel de prioridad16 de cada estrategia. Con ello
se definieron cuatro niveles de prioridad: (i) Muy alta, (ii) Alta, (iii) Media y (iv) Baja.
Los límites entre cada nivel se establecieron con un método mixto gráfico y de mini-
mización de la varianza.
El resultado final de este proceso fue una serie de 39 EAMM priorizadas y organizadas para
cada uno de los objetos socio-ambientales (Cuadros 20-23).
Es importante señalar que algunas de las estrategias son similares, pero esto responde al
proceso de identificación y formulación: participación de actores que operan a distintas
escalas y bajo diferentes intereses y perfiles. No obstante, se considera que las siguientes
estrategias serán insumo para:
>> Organizar “paquetes” que definan programas regionales para la RCSMO.

>> Especificar las zonas de intervención, ya que ahora están señaladas de acuerdo a los
objetos socio-ambientales.
>> Sentar las bases de colaboración con instituciones que no participaron en el proceso
de construcción pero que sí tienen presencia regional.
15. Ver ficha de evaluación en el Anexo 1.

16. Para mayor detalle del proceso de priorización ver el Anexo 1.
Cuadro 20. Estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo seleccionadas con grupos de actores clave. Fuente: Elaboración propia
con información del análisis multi-escalar de vulnerabilidad en la Sierra Madre Oriental (2013) y el taller con actores clave.
P r i ori dad Muy Alta: 10 estrategi as
Objeto Descripción
Detalle
Socio-Ambiental medida
1 En modalidades como el PSA hidrológico,

Incrementar la
Ecosistemas biodiversidad y captura de carbono. Especialmente
superficie forestal con
forestales en áreas prioritarias para: recarga de acuíferos y
pago por servicios
/ Zonas de zonas altas de cuenca, alta biodiversidad, vegetación
ambientales.
recarga ribereña y vegetación secundaria.*
Se puede promover el manejo forestal comunitario

2 en áreas con aptitud maderable y no maderable,
Modelos de Promover y fortalecer con buenas prácticas y coordinado con sistemas
manejo y gestión el manejo forestal productivos diversificados (agroforestería), que
de recursos comunitario. exploren el potencial de especies nativas (p.ej.
naturales palma, zarza, chile, vainilla) y la producción de
traspatio con los mercados.
Realizar un análisis de
3
riesgo/susceptibilidad Incendios, plagas (descortezador, muérdago, roya
Ecosistemas
a perturbaciones por del café), deslaves y otras perturbaciones.
forestales
variabilidad climática.
4 Su diseño deberá incluir: 1) estudios poblacionales

Desarrollar un
Modelos de de especies protegidas (NOM059/2010); 2)
programa estratégico
manejo y gestión monitoreo y regulación de la extracción de fauna
de manejo de la fauna
de recursos (con brigadas comunitarias); y 3) reproducción de
silvestre.
naturales especies de interés.
Basada en un diagnóstico de plagas, enfermedades

5 Desarrollar una
y especies invasoras, con participación de:
Modelos de estrategia integral
comunidades, gestores y académicos. Se propone: 1)
manejo y gestión de saneamiento
diagnóstico y localización; 2) parcelas demostrativas;
de recursos de ecosistemas
y 3) sistema de monitoreo, evaluación y seguimiento.
naturales forestales.
Captará fondos de diferentes fuentes.
6 Técnicas de conservación de suelo y agua para

Modelos de Fomentar prácticas el aprovechamiento sin perder funcionalidad
manejo y gestión agropecuarias ecosistémica (p.ej. manejo forestal sustentable,
de recursos sustentables. cultivos biointensivos, seguimiento de
naturales Ordenamientos Ecológicos Territoriales).
Objeto Descripción
Detalle
7 Se pueden diseñar sistemas agroforestales que estén

Agroecosistemas integrados a la producción de café y maíz, como
Diseñar e
/ Modelos de sistemas silvopastoriles y de ganadería sustentable,
instrumentar sistemas
manejo y gestión que enriquezcan la vegetación secundaria. P. ej.
agroforestales.
de recursos diversificación productiva en cafetales (pimienta,
naturales frutales, ornamentales y otros).
8 Incrementar el
Modelos de número de obras
Considerar las obras como parte integral de los
manejo y gestión de conservación de
modelos de producción locales.
de recursos agua y suelo en los
naturales sistemas productivos.
Desarrollar estrategias Ejemplos: “ejidos modelo” (con manejo forestal y de

9
de vinculación entre cuencas, y organización comunitaria), “investigación-
Población de la
la academia y las acción” y otras estrategias para rescatar, mejorar y
comunidad
comunidades locales. difundir el conocimiento local.
La finalidad de campañas de comunicación es

Fortalecer campañas
10 informar e involucrar a las comunidades locales
de comunicación y
Población de la en el diagnóstico, planeación e implementación
educación ambiental
comunidad de acciones de gestión del riesgo inducido por
regionales.
variabilidad climática.
* Actualmente los esquemas del Pago por Servicios Ambientales (PSA) nacional y estatales incluyen únicamente zonas forestales. Sin embargo, otros
usos de suelo con manejo sustentable tienen potencial para proveer servicios ambientales, por lo que se sugiere explorar esas posibilidades para la
RCSMO.
Recursos hídricos
Ecosistemas forestales
Estrategias de vida
Organización social
Cuadro 21. Estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo seleccionadas con grupos de actores clave.
P r i ori dad Alta: 14 estrategi as
Objeto Descripción
Detalle
Fomentar la
11 conservación y
La finalidad es favorecer su resiliencia ante el cambio
Bosque mesófilo protección de áreas
climático.
de montaña con este tipo de
vegetación.
Fortalecer las Con orientación a incrementar el acceso a recursos
12
capacidades locales gubernamentales que promueven la conservación
Población de la
y la cohesión del bosque y el manejo sustentable en modelos
comunidad
comunitaria. agropecuarios.
Diseñar una red
de corredores Se necesita: 1) identificar remanentes forestales
para aumentar conservados (p. ej. selva baja caducifolia y
13
la conectividad subcaducifolia entre la RB El Cielo y Sierra de
Ecosistemas
ecológica en Tamaulipas con Sierra Abra Tanchipa), y 2) diseñar un
forestales
ecosistemas forestales sistema de corredores que brinde conectividad para
(particularmente al estos tipos de vegetación.
norte de la RCSMO).
14 Con especies forrajeras o nativas para producción
Modelos de Incentivar el uso de maderable y uso (p.ej. barreras contra el viento).
manejo y gestión cercas vivas en zonas Aplicar otras prácticas de conservación de agua y
de recursos de cultivo y potreros. suelo en los cultivos en ladera. Dar seguimiento a los
naturales resultados e impactos de estas prácticas.
Implementar un fondo
de investigación
Evaluar la factibilidad de conformar un Fondo
15 de efectos del
sectorial CONACYT - CONANP con operación en la
Transversal** cambio climático en
RCSMO.
ecosistemas de la
RCSMO.
Específicamente, el comportamiento de umbrales

Investigar especies
de temperatura y humedad en ciertas especies
16 con mayor
(Pinus culminicola, P. hartwegii y Quercus obtusata).
Bosque templado susceptibilidad al
Se requiere desarrollar proyectos de conservación y
cambio climático.
restauración en áreas con estas especies.
Desarrollar e Requiere diagnóstico biofísico y social, identificación
17
implementar de problemas y definición de estrategias. Considerar:
Cuerpos de
acciones de manejo conservación de cobertura forestal (parte alta y
agua / Zonas de
integrado de cuencas media de cuencas), saneamiento de aguas residuales
recarga
hidrográficas. y desarrollo de campañas para el cuidado del agua.
Objeto Descripción
Detalle
Énfasis en cafetales abandonados y bosque mesófilo

Implementar degradado, con enfoque integral (protegiendo el
18
un programa suelo, reconociendo microcuencas e integrando
Ecosistemas
de restauración sectores) e incorporando especies útiles. Se sugieren
forestales
ecológica. como etapas: prevención, capacitación, ejecución y
seguimiento.
Fortalecer e incentivar
la vinculación entre La vinculación estaría dirigida a mejorar la
sociedad, gobierno capacitación, participación y organización
19
y academia para comunitaria en actividades como el aprovechamiento
Transversal
implementar forestal no maderable, el ecoturismo y la
actividades agroforestaría, entre otros.
productivas alternas.
Con énfasis en la restauración ecológica y que
20 Desarrollar un
incluya: las necesidades de los productores, un
Ecosistemas programa de
sistema de monitoreo, un sistema de compensación
forestales / reforestación de áreas
y la incorporación de especies útiles (p.ej. frutales)
Agroecosistemas agrícolas ociosas.
para las comunidades humanas.
Se puede brindar capacitación en remoción de carga

de combustible, establecimiento de guarda rayas,
21 Implementar medidas
manejo de incendios controlados (p. ej. en bosques
Ecosistemas para el control de
con pinos resistentes o favorecidos: P. hartwegii, P.
forestales incendios.
leiophylla, P. montezumae, P. oocarpa, P. patula y P.
teocote).
Desarrollar un
sistema financiero
22 Se puede incluir el uso de fondos y fideicomisos para
para atender
Población de la captar recursos económicos cuando se atienden
eficientemente los
comunidad sequías, heladas, incendios o inundaciones.
impactos de eventos
climáticos.
Diseñar e Considerar temas prioritarios como: cambio
implementar climático, incendios, manejo de fauna y de recursos
23
programas de hídricos, servicios ambientales (incluido REDD+)***,
Población de la
educación y y orientar la educación y participación para que las
comunidad
participación de la respuestas a los problemas incluyan la experiencia
población local. local.
Producir especies nativas e introducidas:
24
multipropósito y de importancia económica para los
Modelos de
pobladores (p.ej. orgánicos y plantas medicinales),
manejo y gestión Establecer viveros.
que abastezcan plantaciones para el enriquecimiento
de recursos
biológico y el aumento de la conectividad de la
naturales
vegetación ribereña.
** Estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo susceptibles de ser implementadas y que tendrán efecto sobre todos los objetos socio-ambientales descri-
tos en el Programa de Adaptación.
*** REDD: Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación
P r i ori dad Medi a: 11 estrategi as
Objeto Descripción
Detalle
Promover los
25 ordenamientos
Para realizar una mejor planeación de uso de
Población de la productivos
suelo (con enfoque de cuenca), en términos de la
comunidad comunitarios.
disminución o eliminación de la presión.
Incluyendo actividades que, con enfoque de ecología

de poblaciones, comunidades y ecosistemas, faciliten
26 Promover la la regeneración natural. Esto requiere: la identificación
Ecosistemas restauración ecológica. de áreas degradadas por subcuenca y el diagnóstico
forestales del uso de recursos por parte de las comunidades
locales.
27 Reforestar y restaurar Actividades orientadas a la regulación del ciclo

Ecosistemas zonas de vegetación hidrológico y la conectividad ecológica. Podrían iniciar
forestales / Zonas ribereña y recarga en la zona alta de las microcuencas, apoyadas por el
de recarga hídrica. pago de servicios ambientales.
Implementar sistemas
28 de abastecimiento El abastecimiento local de agua sería parte del sistema
Fuentes de local de agua de producción forestal, por lo que habrá que diseñar
aprovisionamiento asociados a las zonas ese modelo de manejo.
de agua forestales.
Establecer parcelas
permanentes
29 de monitoreo y
Incluir: situación, procesos e impactos. Entre otros:
Ecosistemas evaluación de
cambio de uso de suelo, deforestación, degradación,
forestales las comunidades
fragmentación, crecimiento, recuperación, sucesión.
forestales
Crear bancos de Se pueden crear bancos de germoplasma como

30 germoplasma proveedores de reforestación y plantaciones
Modelos de manejo y parcelas de forestales. Será necesario: definir áreas semilleras e
y gestión de investigación con identificar árboles padre de diferentes especies, y
recursos naturales material genético colectar semillas en ambientes extremos y zonas de
selecto. transición.
31
Ecosistemas Incluir comunidades y propietarios individuales para
forestales / Promover y apoyar la
implementar buenas prácticas y un manejo forestal
Modelos de manejo certificación forestal.
sustentable.
y gestión de
recursos naturales
Objeto Descripción
Detalle
Fomentar la
conservación,
32 restauración y La finalidad: favorecer la resiliencia de este tipo de
Bosque templado protección de áreas vegetación ante el cambio climático.
con bosque de oyamel
(Abies sp.).
33 Enriquecimiento de
Utilización de especies nativas (de clímax o sucesión
Bosque mesófilo de cafetales.
tardía), de los géneros: Quercus, Magnolia, Fagus,
montaña Carpinus y otras.
34
Ecosistemas Establecer Unidades Analizar el estado de las poblaciones con potencial
forestales / de Manejo para la cinegético y regular la extracción de especies
Modelos de manejo Conservación de la silvestres con participación de la población local
y gestión de Vida Silvestre (UMA) (brigadas).
recursos naturales
Fomentar la
capacitación en Las ecotecnias deberán incorporarse a un esquema
35 ecotecnias para el general de gestión comunitaria del agua, que
Población de la tratamiento y reuso de considere tanto el abastecimiento como la reducción
comunidad aguas residuales en del consumo y la eficiencia en las descargas.
comunidades locales.
P r i ori dad Baja: 4 estrategi as
Objeto Descripción
Detalle
36 Establecer una red de Monitoreo de escurrimientos y caudales en sitios

Procesos estaciones hidráulicas. estratégicos dentro de las subcuencas.
ecosistémicos
Apoyo en la
37 investigación y
Modelos de desarrollo de
Considerar especies multipropósito de interés
manejo y gestión plantaciones con
comercial y especies nativas con potencial de mercado.
de recursos especies cuya
naturales adaptación a la región
sea favorable.
Implementar
tecnologías que Por ejemplo, reducir: 1) la emisión de gases de efecto
38 reduzcan el impacto invernadero (promover la zafra verde), 2) el consumo
Actividades ambiental de la de agua y 3) el uso de agroquímicos en la producción
agroindustriales producción agrícola agropecuaria comercial.
comercial.
Implementar una
39 red de proyectos Una red de proyectos de investigación y monitoreo de
Ecosistemas de investigación y captura de carbono se debe realizar con un enfoque
forestales / monitoreo de captura de largo plazo, en ecosistemas forestales y sistemas
Agroecosistemas y almacenamiento de agroforestales.
carbono.
Los resultados
resaltan el enfoque
Pa rti c i pac i ó n d e actores en cada EA MM de participación
y a s i g n ac i ó n d e l as EA MM por obj eto local que requiere
soc i o - ambi ental el PACC-RCSMO que,
coordinado y con
En los talleres de selección y priorización de estrategias, se identificaron los actores que financiamiento
deberían participar en la implementación de cada una17. El resultado se pudo resumir por de instituciones
sector, mostrando que las instituciones del Gobierno federal son las que participan en gubernamentales
todas las EAMM (Gráfica 2), en especial la CONANP y la CONAFOR con un 92 % y un 82 federales, puede
%, respectivamente. Los resultados resaltan el enfoque de participación local que requiere involucrar de
manera sustancial
17. En el Anexo 2 se encuentran las matrices completas de la distribución de las EAMM por actor y por
a las comunidades y
objeto socio-ambiental. autoridades locales
el PACC-RCSMO que, coordinado y con financiamiento de instituciones gubernamentales
federales, puede involucrar de manera sustancial a las comunidades y autoridades locales.
LA CONANP Y LA Gráfica 2. Nivel de participación en las EAMM por sector de actores involucrados.
CONAFOR CON
UN 92% Y UN 82%
RESPECTIVAMENTE,
FUERON LAS
INSTITUCIONES DEL
GOBIERNO FEDERAL
QUE PARTICIPARON EN
MAYOR PROPORCIÓN
EN LAS EAMM
También se llevó a cabo la asignación de las EAMM por objeto socio-ambiental, que se
concentró en dos objetos socio-ambientales: Ecosistemas forestales y Modelos de manejo
y gestión de recursos (Gráfica 3). El primero corresponde al subsistema “Procesos ecosisté-
micos”; mientras que el segundo es de “Estrategias de vida humanas y organización social”.
Esta distribución de las estrategias resalta el enfoque del PACC-RCSMO hacia un sistema
integrado ambiente-medios de vida locales.
Gráfica 3. Asignación de medias por objeto socio-ambiental.
Rel ac i ó n d e l as EA MM co n los
Pro g r am as d e M anejo de l as Áreas
N at ur al es Protegi das
El Programa de Manejo es el “Instrumento rector de planeación y regulación que establece las

actividades, acciones y lineamientos básicos para el manejo y la administración del área natural
protegida respectiva” (DOF, 2004). Por esta razón, se verificó cómo las EAMM, generadas me-
diante el PACC-RCSMO, incluían componentes de los señalados en los Términos de Referencia
para la elaboración de Programas de Manejo publicados por la CONANP (TDR-PM)18.
De acuerdo a esto, los TDR-PM incluyen seis Subprogramas de Conservación: Protección,

Manejo, Restauración, Conocimiento, Cultura y Gestión; subdivididos en 47 componentes.
Debido a que los TDR-PM son generales para cualquier ANP, algunos componentes son
exclusivos para ecosistemas costeros e insulares, que no son aplicables en la RCSMO. Al
descontar esos tres componentes, se encuentra que entre las 39 EAMM del PACC-RCSMO
hay acciones que inciden en el 82 % de los componentes de los TDR-PM. En los subprogra-
mas de Protección, Restauración y Conocimiento esta relación alcanza el 100 % (Gráfica 4).
Gráfica 4. Porcentaje de incidencia de las EAMM del PACC-RCSMO en los diferentes componentes de
las categorías de conservación de los PROGRAMAS DE MANEJO.
18. http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/pdf/programas_manejo/TERMINOS%20DE%20REF-PAGINA.pdf
Esto demuestra que el PACC-RCSMO puede apoyar la elaboración, fortalecimiento o ac-
tualización de un Programa de Manejo de las ANP en esta región. Además, el PACC-RCS-
MO tiene tres ventajas importantes:
>> Se generó con un enfoque metodológico que analiza de manera integrada al sistema
socio-ambiental.
>> Se elaboró participativamente con diversos socios de la CONANP, incluidas las comu-
nidades rurales de la región.
>> Se incorporaron aspectos de variabilidad climática y vulnerabilidad desde su origen.
D i á lo g o co n l as comuni dades local es,

i n sumo para al i anzas y el Programa
d e Co n servaci ó n para el Desarrol lo
Sost eni bl e ( PRO CO DES) de CO NANP
Para finalizar el proceso participativo, las EAMM se validaron a nivel comunitario mediante
una votación en plenaria para conocer tres elementos importantes para los procesos de
gestión de las áreas naturales protegidas, su conservación y desarrollo sustentable. Así, en
una matriz se respondía para cada EAMM a las preguntas: “¿Qué tan importante es para
la comunidad?”, “¿qué tan fácil sería implementarla?” y “¿qué grado de aceptación tendría
en la comunidad?
Las EAMM que se escogieron para validar con las comunidades locales fueron tomadas de
la lista final del PACC-RCSMO de acuerdo al criterio de la zona, de la ANP y del director de
la ANP. En términos generales, esta selección incluyó EAMM de prioridades Muy alta, Alta,
Media y Baja. Durante los talleres de validación, también se entregó y explicó a cada comu-
nidad el diagnóstico de vulnerabilidad ante el cambio climático, que resalta las estrategias
diseñadas desde un punto de vista local.
Los informes de análisis de vulnerabilidad han servido a los directores de las ANP para
afianzar alianzas con otras instituciones clave, como la Comisión Nacional para el Desarro-
llo de los Pueblos Indígenas (CDI), en el caso particular de la Cuenca Hidrográfica del Río
Necaxa.
Es claro que la suma de esfuerzos para intervenir en el área es clave para asegurar la soste-
nibilidad en la implementación de las estrategias y la obtención de resultados.
Talleres de validación.
Finalmente, para brindar información a las comunidades sobre el proceso PACC-RCSMO
se realizaron infografías, mismas que fueron entregadas a las localidades. Éstas tienen un
enfoque lúdico para el entendimiento y la socialización del cambio climático y su impacto
en las estrategias de vida de las comunidades locales. Los materiales fueron impresos en
versiones de gran formato (0.9 X 1.20 m) y se entregaron a las autoridades ejidales o líde-
res de opinión en cada comunidad.
Infografía de Síntesis del

análisis de vulnerabilidad.
Conclusiones
Conclusiones
Las conclusiones del PACC-RCSMO se pueden establecer en cuanto al proceso de elaboración y los resultados obtenidos:
Del proceso
>> La construcción del PACC-RCSMO incorporó resultados de proyectos inter y multidisciplinarios. El enfoque y análisis
del mismo consideró tanto las zonas con vegetación natural y de interés para la conservación, como aquellas con uso
agropecuario.
>> La incorporación de metodología participativa para el análisis de vulnerabilidad de las comunidades locales resultó
en una innovación en el diseño y selección de estrategias.
>> La elección de objetos socio-ambientales para identificar las estrategias de adaptación y manejo hace implícita la
interdependencia entre los subsistemas de la RCSMO. Con ello se resalta la necesidad de un enfoque territorial -en
lugar de uno sectorial- para reducir la vulnerabilidad. Además, con lo anterior se permite la planeación a mediano y
largo plazo.
De los resultados
El presente documento es una herramienta que sirve como punto de referencia para la implementación de acciones de
adaptación al cambio climático en la RCSMO. No se trata del fin de un proceso, sino más bien de las bases para continuar
la construcción participativa de estrategias orientadas a mejorar la capacidad adaptativa de ecosistemas y comunidades
en la RCSMO. Además, como se mostró, las EAMM pueden apoyar a los Programas de Manejo de las ANP en la región.
Uno de los pasos siguientes para continuar con el proceso aquí iniciado sería incluir a actores de otros sectores del gobier-
no, la sociedad civil y gremios de actividades productivas, que pudieran convertirse en aliados para la conservación de los
ecosistemas de la RCSMO. Su incorporación en la implementación de las EAMM permitiría una implementación transversal
de las acciones propuestas. Lo anterior define una estrategia específica: la socialización del PACC-RCSMO, para incluir
otras EAMM y mejorar la pertinencia de las aquí propuestas.
De este modo, se busca que las EAMM sirvan como instrumentos para que las comunidades tengan la posibilidad de
acceder a mecanismos de financiación y programas de subsidios. Las opciones más cercanas a la CONANP y a las activi-
dades en las ANP son: el Programa de Empleo Temporal (PET) y el Programa de Conservación para el Desarrollo Sosteni-
ble (PROCODES), pero existen en el gobierno otras opciones de recursos, distribuidos en varios programas. En algunos
municipios también es posible acceder a recursos que fortalezcan la inversión en algunas de las EAMM formuladas.
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Fuentes de información para la elaboración del glosario
Krebs, C. 1985. Ecología. Estudio de la distribución y la abundancia. Segunda Edición. México.

753 pp.
Lugo, J. 1989. Diccionario Geomorfológico. Con equivalentes de los términos de uso más
común en alemán, francés, inglés y ruso. Universidad Nacional Autónoma de
México. Instituto de Geografía. México. 337 pp.
P ro g r a m a d e a d a p t a c i ó n a l c a mb i o c l i má t i co
A n exo 1 . Proceso de pr i ori zaci ó n, taller
co n actores cl ave
Tipo de criterios
El componente de impacto considera los elementos, actividades y superficie que son po-
sitivamente afectados por la medida; así como su contribución a la reducción de la vulne-
rabilidad en el ecosistema en que ésta es implementada.
Por su parte, la factibilidad considera si no generaría conflictos, y si se tiene la capacidad,

experiencia y solvencia para desarrollar la medida, así como las posibilidades de que ésta
reciba financiamiento.
La concurrencia evalúa la posibilidad de integrar diversas instituciones y organizaciones

para el desarrollo de la medida.
La replicabilidad considera las posibilidades de implementar la media en otras ANP o de

repetir las acciones incluidas en la misma.
El monitoreo alude al grado de desarrollo de los instrumentos que se podrían implemen-

tar para dar seguimiento y evaluar el resultado de las acciones.
La temporalidad estima la urgencia de implementar la medida, dadas las condiciones de

la región.
La importancia hace referencia a la trascendencia que podría tener la medida, al fortalecer

la gobernanza, el capital social y las capacidades comunitarias.
Asignación de pesos a los criterios de evaluació n
Para asignar pesos a los criterios de evaluación de las estrategias se consideraron tres ac-
tores diferentes: la academia (representada por los investigadores), organizaciones de la
sociedad civil y directores y equipo técnico de la CONANP. Esta asignación hizo uso de la
herramienta “multicriteria tree”, con el submódulo weight del software ILWIS.
Ficha de evaluación de las EAMM para la RCSMO
A continuación se muestra la asignación de calificaciones por componentes/criterios de

priorización.
99
CUADRO 24. Ficha de Evaluación de las EAMM.
componentes Criterios
A. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL CALIFICACIÓN Escala específica para el criterio

IMPACTO IMPACTO REGIONAL POTENCIAL
a1. Beneficia ampliamente a los elementos de

conservación analizados en las ANP. 5: >75%, 3: 25-75%, 1: <25%
a2. La estrategia se relaciona con las

actividades económicas importantes de la 5: alto, 3: medio, 1: bajo
región.
a3. Total de superficie del complejo protegido

que podría impactar la estrategia. 5: >75%, 3: 25-75%, 1: <25%
a4 La estrategia contribuye a reducir el riesgo

y la vulnerabilidad social. 5: alto, 3: medio, 1: bajo
B. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA CALIFICACIÓN Escala sugerida

FACTIBILIDAD FACTIBILIDAD
b1. Se puede implementar porque no

generaría conflictos potenciales. 5: alto, 3: medio, 1: bajo
b2. Se tiene capacidad instalada (equipo y

personal) para implementar las actividades 5:suficiente, 3: insuficiente, 1:
de manejo requeridas. no hay
b3. Encontraría aceptación en las comunidades

y usuarios de los recursos de la región. 5: alto, 3: medio, 1: bajo
b4. Hay posibilidades de cubrir los costos

(personal, operación, equipamiento) de 5:suficiente, 3: insuficiente, 1:
implementación de un proyecto piloto. no hay
b5. Tiene oportunidades actuales de

financiamiento (proyectos y propuestas) en 5:ya aprobadas, 3: existen, 1:
CONANP y socios. no hay
b6. Se cuenta con experiencia de manejo 5:amplia, 3: poca, 1: nula

relacionada a la estrategia.
C. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LA CALIFICACIÓN

CONCURRENCIA CONCURRENCIA
c1. Hay diversas instituciones con interés

en concurrir con la estrategia y con 5:muchas, 3: algunas, 1: no hay
capacidades para su implementación.
D. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA CALIFICACIÓN
REPLICABILIDAD REPLICABILIDAD
d1. Número de ANP o superficie de

conservación (Ha) que podrían adoptar 5: alto, 3: medio, 1: bajo
esta estrategia.
d2. Las acciones (mecanismos de

implementación) son aplicables también 5: alto, 3: medio, 1: bajo
a otros elementos de conservación y
regiones.
E. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LA CALIFICACIÓN

MONITOREO VIABILIDAD DEL MONITOREO
e1. Hay iniciativas para monitorear y evaluar el

desempeño e impacto de la estrategia. 5:ya existe, 3:hay ejemplos, 1:
no hay
F. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LA CALIFICACIÓN

TEMPORALIDAD TEMPORALIDAD
f1. En qué plazo puede ser implementada 5:corto, 3: mediano, 1: largo

esta medida.
G. IMPORTANCIA CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA CALIFICACIÓN

IMPORTANCIA
g1 Considera la infraestructura existente 5:muy importante, 3:

(forestal, social y de comunicaciones). importante, 1: poco importante
g2 Atiende el capital social, tomando en 5:muy importante, 3:

cuenta los diferentes grupos vulnerables importante, 1: poco importante
g3 Aumenta las capacidades comunitarias, 5:muy importante, 3:

incluyendo todos los grupos que importante, 1: poco importante
conforman las comunidades.
Escala:
1 medio 3 alto 5 Muy alto
102
A nexo 2 . Mapa d e involucr ados y de obj etos soc io - a mbien ta les en
pr i ori zaci ó n de estrategi as
Cuadro 25. Mapa de involucrados por Medida de Adaptación, Mitigación y Monitoreo (Nivel de prioridad).
P ro g r a m a d e a d a p t a c i ó n a l c a mb i o c l i má t i co
“OTROS”: Actores con participación en menos de tres estrategias de adaptación: 1: UAQ, 2: COLPOS, 3: INIFAP, 4: UAEH, 5: UDG, 6: CCMSS, 7: “Peace
Corps”, 8: Iniciativas REDD+, 9: Grupo Ecológico Sierra Gorda, 10: Bosque sustentable, 11: Protección Civil, 12: PROFEPA, 13: SEDESOL, 14: CONACYT, 15:
Asociación de Silvicultores.
Cuadro 26. Asignación de Estrategias de Adaptación, Mitigación y Monitoreo por objeto socio-ambiental, según prioridad
R e g i ó n C e n t r a l D E LA S i e rr a M a dr e O r i e n t a l
103
Glosari o
Abiótico. Factor ambiental generado por componentes no Estabulada. Modelo de producción ganadera que mantie-
biológicos. ne a los animales en establos.
Anticlinal. Estructura geológica consistente en un pliegue Estrés hídrico. Efectos negativos en la fisiología de un
de capas de rocas convexas hacia arriba; las rocas más an- organismo o las funciones de un ecosistema, generados
tiguas se encuentran en el centro. por la escasez (cantidad y calidad) de agua. En términos
de abastecimiento para consumo humano, condición en la
Biótico. Factor ambiental generado por componentes bio- que la demanda supera la oferta de agua.
lógicos.
Fenología. Estudio de los fenómenos periódicos (estacio-
Bosque de liquidámbar. Tipo de vegetación vinculada con nales) de los organismos y sus relaciones con el clima.
bosque mesófilo (también llamado bosque nublado, de
montaña o nuboso), dominado por Liquidambar styraciflua. Lutita. Tipo de roca, formada por arcilla y limo compac-
tado, que generalmente se parten en capas delgadas o
Cárstico (o kárstico). Asociado a formas o procesos geo- láminas.
lógicos que se producen en localidades compuestas por
rocas fácilmente solubles, tales como: yeso, calizas, dolo- Rango inter-cuartil. Es una medida (indicador) de la dis-
mitas, sal. Se relaciona con la actividad del agua (superficial persión estadística en una serie de datos. Es igual a la
y subterránea) y la formación de cavidades por la dilución diferencia entre el primero y tercer cuartiles. Cada cuartil
de las rocas. representa el 25% de los datos ordenados de una serie: 1°
(25%), 2° (50%), 3° (75%) y 4° (100%).
Comunidad biótica. Unidad ecológica empleada en sen-
tido amplio para incluir grupos de especies de diversos Relicto. Al aplicarse en ecosistemas, tipos de vegetación
tamaños y grados de integración. Implica asociaciones o especies que hacen referencia a elementos que reflejan
inter-específicas identificables y puede aplicarse a tipos de las condiciones ambientales pasadas (en escala geológica)
vegetación o grupos funcionales de especies. de un sitio.
Dolina. Forma negativa del relieve cárstico (kárstico), en pla- Ruderal. Especie de planta colonizadora que suele esta-
no de forma circular o elíptica más amplia que profunda; en blecerse en zonas que sufrieron alteración.
sección transversal es de forma de embudo, con fondo plano.
Sinclinal. Pliegue cóncavo de capas de roca, cuyo núcleo
Efecto orográfico. Fenómeno producido por un relieve está compuesto por las capas más jóvenes.
montañoso, en el que los vientos húmedos provenientes
del océano liberan agua al chocar con la cara expuesta del Sistema de fallamiento. Conjunto de planos de fallas en
sistema orográfico. Esto genera que en la exposición con- una masa rocosa en la que se produce movimiento.
traria (sotavento) el viento llegue sin humedad, provocan-
do condiciones de aridez. Sumideros de carbono. Almacenamiento del carbono en
reservorios terrestres o marinos. El secuestro biológico in-
Escorrentía. Proceso de movimiento del agua en la super- cluye la absorción directa de CO2 de la atmósfera mediante
ficie terrestre, a manera de un manto, que se lleva a cabo, un cambio en los usos del suelo, forestación, reforestación,
fundamentalmente en las laderas, después de fuertes pre- el almacenamiento de carbono en los vertederos y otras
cipitaciones pluviales o deshielo. prácticas que mejoran el carbono en los suelos agrícolas.

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PROGRAMA DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

REGIÓN CENTRAL DE LA SIERRA MADRE ORIENTAL

Región Prioritaria para la Conservación Xilitla

Juan José Guerra Abud

Deutsche Gesellschaft für

Coautores Sakbe Comunicación para el Desarrollo

Instituto de Estudios en Desarrollo (Universidad de

Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH)

Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP)

AbE Adaptación basada en Ecosistemas PESA Proyectos Estratégicos para la Seguridad

COLPOS Colegio de Posgraduados PSAH Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos

CONABIO Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso Pue. Puebla

2. Descripción de la Región Central de la Sierra Madre Oriental 17

3. Análisis de vulnerabilidad socio-ambiental en la RCSMO 33

4. ¿Qué y quiénes son vulnerables? 49

5. ¿Por qué son vulnerables?: 53

6. ¿A qué somos vulnerables? Vulnerabilidad en la RCSMO 67

7. Estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo en la RCSMO 75

Anexo 1. Proceso de priorización, taller con actores clave 99

Anexo 2. Mapa de involucrados y de objetos socio-ambientales en priorización de estrategias 102

Lo anterior se materializó en un método para el análisis de vulnerabilidad socio-ambiental comunitario en un

Luis Fueyo Mac Donald

Ejemplo de lo anterior es el caso de la Región Central de la Sierra Madre Oriental (RCSMO)

Una parte esencial de este proyecto es el presente Programa de Adaptación al Cambio

1. Cada región hidrológica se divide en unidades menores: cuencas y subcuencas.

El programa expone una serie de estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo

Estas interacciones socio-ambientales pueden determinar el tipo de respuesta frente a

Las estrategias de adaptación, mitigación y monitoreo que presenta el PACC-RCSMO in-

Las estrategias propuestas también pueden implementarse a lo largo de la RCSMO y en

Asimismo, el enfoque y la metodología del trabajo de campo realizado en las comunida-

El PACC-RCSMO expone la metodología utilizada en el análisis de vulnerabilidad integral

•• Se respondió a la necesidad de contar con un análisis de vulnerabilidad integral, considerando dinámicas

Descr i pci ó n geográf i ca

La Sierra Madre Oriental (SMO) constituye una provincia geográfica y geológica

Mapa 1. Localización de la Región Central de la Sierra Madre Oriental.

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP) FEDERALES

1. RESERVA DE LA BIÓSFERA SIERRA DEL ABRA TANCHIPA (SAN LUIS POTOSÍ).

Cuadro 1. Información básica de las Áreas Naturales Protegidas federales

Con Estados y municipios Programa

Bosque de pino y encino

Presa Nexapa, Cuenca

4. Las cuatro regiones suman 89 cuencas.

>> Teenek: Estados de San Luis Potosí, Hidalgo y Veracruz 5

>> Pámes: Estados de San Luis Potosí y Querétaro

En el norte de la RCSMO, predomina la agricultura a gran escala, sobretodo de cítricos,

Otro de los problemas que enfrentan, es la desvalorización y erosión de su cultura. Esto

Uso de conocimiento tradicional para adaptar sistemas productivos a cambios en el clima

Cuadro 2. Cobertura vegetal de la RCSMO.

La amenaza que representa el cambio climático en la RCSMO –agravada por la

>> Identificar aquellos elementos o situaciones que condicionan la vulnerabilidad de los

De esta manera, en el diseño y la evaluación de las estrategias de adaptación propuestas

del ecosistema, en términos de su fragilidad y nivel de conectividad para responder

La teoría de sistemas complejos fue fundamental para enmarcar el análisis de vulnerabi-

Cuadro 3. Componentes del sistema de la RCSMO.

Sistema: Región Central de la Sierra Madre Oriental

A daptac i ó n basada en Ecosistemas

Un componente novedoso del PACC-RCSMO es que se alinea al marco conceptual de la Adaptación

El siguiente esquema ilustra cómo se complementan los marcos conceptuales de siste-