Bases FC 18 - 07.06.2022

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”


“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

BASES DE LA DÉCIMO OCTAVA CONVOCATORIA

PROGRAMA DE MEJORA DEL DOMINIO DEL IDIOMA INGLÉS PARA ESTUDIANTES


DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS

FONDO CONCURSABLE

FC-18-2022-IESU

Junio, 2022
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

ÍNDICE

I. Introducción
II. Información general
II.1. Objetivos de la Convocatoria
II.2. Líneas de acción de la Convocatoria
II.3. Instituciones universitarias elegibles
II.4. Alcance de la Convocatoria
II.5. Monto de financiamiento y servicios financiables de los proyectos adjudicados
II.6. Difusión de la Convocatoria y de las bases
II.7. Atención de consultas
II.8. Contabilización de los plazos
III. Etapas de la convocatoria
III.1. Postulación
IV. Disposiciones finales
IV.1. Transferencia de documentos producidos
IV.2. Cierre de convenios
IV.3. Cronograma de la Convocatoria
IV.4. Sobre difusión de resultados
Anexos
Anexo 1: Carta de expresión de interés de la universidad
Anexo 2: Ficha de postulación
Anexo 3 Ficha de presentación del coordinador designado
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

I. Introducción
La presente convocatoria se realiza en el marco del Contrato de Préstamo N°
4555/OC– PE, suscrito por el Gobierno del Perú con el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) para la implementación del Programa para la Mejora de la Calidad y
Pertinencia de los Servicios de Educación Superior Universitaria y Tecnológica
(PMESUT) a nivel nacional.

La entidad convocante es el Ministerio de Educación, a través de la Unidad Ejecutora


N° 118 del Viceministerio de Gestión Pedagógica, que tiene a su cargo la gestión del
PMESUT.

La convocatoria tiene como marco de referencia los siguientes documentos:

● Contrato de Préstamo N° 4555/OC-PE.


● Manual de Operaciones del PMESUT, aprobado mediante la Resolución Jefatural
037-2019-MINEDU-UE/MCEBS.
● Resolución Ministerial N° 257-2012-ED, que crea a la UE 118, modificada por la
Resolución Ministerial N° 076-2013-ED y Resolución Ministerial 669-2018-ED.

En el 2016, a nivel regional, el Perú fue el país con el menor número de horas lectivas
de inglés a nivel secundario de la región, contando únicamente 02 horas semanales en
comparación a las 05 y 04 que se trabajaron en Argentina, Chile o México
respectivamente (MINEDU, 2015, p.22). Con el incremento de horas promovido desde
el sector desde el 2016 al 2021, los egresados de la secundaria pública han pasado de
acumular de 270 horas a 405 horas cronológicas aproximadamente, lo cual es
equivalente al Nivel B1 del Marco Común Europeo de Referencia (MCER) (Huamán,
2021, p.137). No obstante, si bien en términos cuantitativos los requisitos de hora se
cumplen, la deficiente calificación de los docentes abocados a la enseñanza del idioma
inglés, así como su insuficiente certificación y calificación (Huamán, 2021) entre otros
factores estructurales que afectan la formación a nivel de la Educación Básica Regular
(EBR) contribuyen negativamente a que los egresados de secundaria no cuenten con
un dominio adecuado del idioma inglés que les permita transitar y culminar
exitosamente la etapa formativa universitaria.

Más aún, La Ley N° 30220, Ley Universitaria, en su artículo N° 45 recalca la


importancia del dominio y acreditación de las lenguas extranjeras como requisito para
la obtención de grados y títulos, siempre en atención a las exigencias particulares de
cada institución. Cabe precisar que la Ley N° 31359 que modifica la Décima Cuarta
Disposición Complementaria Transitoria a la Ley N° 30220, exoneró de dicho requisito
a quienes concluyan sus estudios de pregrado entre los años 2020 y 2023 para la
obtención del grado de bachiller. Aquellos que no se encuentren dentro del referido
grupo, o quieran obtener su grado de bachiller o doctor, si deberán cumplir con lo
solicitado por el artículo N° 45 de la Ley Universitaria.

Por su parte, la Política Nacional de Educación Superior y Técnico Productiva


(PNESTP) tiene como su Objetivo Prioritario N°2, “fortalecer la formación integral de
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los estudiantes de la Educación Superior Técnico Productivo”, de tal manera que esta
responda a los contextos sociales, culturales y productivos en los que se desenvuelven
los estudiantes, permitiéndoles desarrollar conocimientos, competencias y habilidades
que permitan una inserción laboral exitosa, impulsando el desarrollo del país en su
conjunto. Como indican los lineamientos N° 1 y 2 del referido Objetivo Prioritario, la
actualización de los programas de estudios y la inclusión de competencias específicas
permitirán la formación integral de los estudiantes. De manera complementaria, la
mejora e implementación de mecanismos de soporte pertinentes para las necesidades
de los estudiantes, contribuirán a que estos culminen el proceso formativo alcanzando
su graduación de forma oportuna.

Al respecto, y ante la problemática descrita, la Convocatoria N° 18 “Programa De


Mejora Del Dominio Del Idioma Inglés Para Los Estudiantes De Las Universidades
Públicas” otorgará becas a estudiantes de pregrado para que estudien en centros
privados y públicos, especializados en la enseñanza del idioma inglés1, durante doce
ciclos. El Programa beneficiará a estudiantes que hayan alcanzado el tercio superior
de sus escuelas profesionales y que se encuentren matriculados entre el tercer y
sétimo ciclo de sus carreras en el semestre 2022-2.

Ante la falta de información disponible sobre el nivel de dominio del idioma inglés entre
los estudiantes de pregrado de un conjunto de instituciones tan heterogéneo como son
las universidades públicas en el Perú, el Programa ofrecerá a cada universidad, un
total de xx vacantes para que los estudiantes puedan culminar el nivel B1 o B2 del
MCER según lo determine la entidad prestadora del servicio (EPS) a la que las
universidades presenten a sus becarios.

De este modo, el Programa se propone reducir el déficit en el dominio del idioma


inglés entre los estudiantes universitarios, contribuyendo con la mejora de sus
competencias para aprovechar una oferta educativa actualizada y pertinente, atenta a
las actuales demandas productivas, académicas y culturales, favoreciendo su
empleabilidad en su calidad de egresados de la universidad pública.

Las universidades presentarán, al momento de la postulación, la carta de expresión


de interés, la ficha de presentación del coordinador que se hará responsable de
coordinar y gestionar la adecuada participación de los becarios en el Programa, y la
ficha de postulación, donde describirá cómo se abordan institucionalmente los usos del
idioma inglés, y presentará el listado de estudiantes para los que solicitará las becas,
precisando su nivel de dominio del idioma inglés vigente, así como el centro
especializado donde se propone que curse los doce ciclos, tomando en consideración
los criterios de priorización descritos en las presentes Bases.

Una vez concluido el proceso de postulación y firmados los convenios entre el


PMESUT y las universidades beneficiarias, cada EPS evaluará a los becarios que le
sean asignados, con el objetivo de verificar el nivel de dominio indicado en la ficha,
confirmando que podrán culminar una ruta de aprendizaje dirigida a la culminación del
nivel B1 o B2 del MCER. Los becarios que cuenten con la validación por parte de la

1
Los centros privados y públicos, especializados en la enseñanza del idioma inglés deberán contar con una presencia en el mercado mínima de 10 años, contar
con: una oferta de enseñanza del idioma inglés alineada al Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (MCER), una plataforma virtual para la
enseñanza y encontrarse autorizados para tomar pruebas de certificación internacional .
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EPS, podrán matricularse, insertándose en una ruta de aprendizaje que les permita
culminar el nivel B1 o B2 según su nivel de inicio.

En caso un estudiante sea descartado por la EPS a través de la evaluación, su


vacante permanecerá en la universidad beneficiaria de origen y será reasignada
siguiendo el orden de prelación presentado. En caso no ya no haya estudiantes
disponibles, las vacantes serán asignadas a aquellas universidades que cuenten con
un mayor número de estudiantes disponibles que cumplen con los criterios descritos.

Las bases estarán disponibles en el portal institucional y del PMESUT, desde donde
podrán ser descargadas. Todo aquello que no haya sido regulado en las presentes
bases del concurso, será de aplicación supletoria a lo dispuesto en el Contrato de
Préstamo N° 4555/OC-PE, y el Manual de Operaciones del Programa.

II. Información General


II.1. Objetivo de la Convocatoria
La presente convocatoria tiene como objetivo general:

● Elevar y fortalecer las competencias para el dominio del idioma inglés de


los estudiantes de las universidades públicas, contribuyendo a la mejora de
la formación profesional y académica de sus egresados.

Asimismo, cuenta con los siguientes objetivos específicos:

● Favorecer la movilidad y el aprovechamiento de oportunidades


interinstitucionales de intercambio y colaboración internacional en los
ámbitos académicos y de la investigación, para estudiantes universitarios.

● Elevar las competencias para la empleabilidad de los egresados de las


universidades públicas, atendiendo las demandas del mercado laboral y los
objetivos nacionales de desarrollo.

● Facilitar el cumplimiento de los requisitos para la obtención de grados y


títulos para estudiantes de pre y posgrado establecidos en la Ley
Universitaria N°30220 y sus modificatorias.

II.2. Instituciones universitarias elegibles


Universidades públicas institucionalizadas y en proceso de institucionalización
que cuenten con licenciamiento institucional vigente por parte de la SUNEDU.

II.3. Alcance de la Convocatoria


La presente convocatoria tiene como alcance ofrecer becas de estudios para
estudiantes de pregrado de hasta cuarentaisiete (47) universidades públicas,
para la mejora del dominio del idioma inglés en centros especializados de
enseñanza de idiomas, públicos y privados. De contar con la participación de
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las cuarentaisiete universidades, cada una tendrá a su alcance ciento trece
(113) becas. Dicho monto se prorrateará en función del número final de
universidades y becarios con que se cuente al concluir la postulación.

II.4. Resultados Esperados


Resultado: Las universidades públicas a nivel nacional cuentan con estudiantes que
elevan su nivel de dominio del idioma inglés, como mínimo, al sub nivel B1 del Marco
Común Europeo de Referencia.

Indicadores:

● N° de estudiantes que alcanzan el nivel de usuario independiente en


equivalencia al sub nivel B1 del Marco Común Europeo de Referencia.

● N° de estudiantes que alcanzan el nivel de usuario independiente en


equivalencia al sub nivel B2 del Marco Común Europeo de Referencia

● N° de estudiantes que obtienen el grado de bachiller habiendo culminado


exitosamente el Programa.

● N° de estudiantes que acceden a un posgrado en un país anglófono, habiendo


culminado exitosamente el Programa.

II.5. Duración, monto de financiamiento y modalidad de


servicios financiables de los proyectos adjudicados
Las becas se implementarán en un plazo total de doce (12) meses. Dicho plazo se
corresponde con el total de ciclos que deberán completar los becarios para alcanzar
las competencias equivalentes al nivel de dominio B1 o B2 del MCER. Es por ello que
los estudiantes que presenten las universidades a través de la postulación, deberán
contar con el nivel suficiente para culminar el nivel B1 o B2 del MCER en la EPS de su
elección, en el plazo previsto, según precisen en la ficha de postulación.

Nivel del Marco Común Europeo de Referencia – Equivalencias


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A través de la ficha de postulación, las universidades precisarán la entidad


especializada para cada becario propuesto. Las EPS evaluarán a los becarios que le
sean asignados, con el objetivo de verificar el nivel de dominio indicado en la ficha,
confirmando que podrán culminar, en el plazo previsto una ruta de aprendizaje dirigida
a la culminación del nivel B1 o B2 del MCER, respectivamente. Al respecto, los
becarios elegirán el horario y frecuencia disponibles según la oferta vigente de la EPS,
siempre que las mismas conduzcan a, como mínimo, el logro de la meta indicada,
dentro del plazo de doce meses previsto.

El monto final de financiamiento por cada universidad se determinará en función del


número total de universidades beneficiarias, la EPS seleccionada, así como del total
de becarios con que cuenten. El monto unitario máximo financiable por becario
asciende a S/ 4,275.00, por un total de doce ciclos, y cubrirá los derechos de
enseñanza, el acceso a materiales de enseñanza digitales y/o físicos según determine
la EPS y la constancia por el nivel o niveles completados tras la culminación de los
doce ciclos.

Monto Total
Monto por Meta
de la
Universidad Unidad de Total Beneficiarias
Actividades convocatoria Medida
(becarios)
(S/) (S/)

Se define en
función a la
cantidad final de
Becas para doce hasta 47
universidades N° de
ciclos de estudio S/ 22,708,868.23 5311 Universidades
beneficiarias, estudiantes
para el idioma inglés públicas licenciadas
costos de la EPS y
becarios de cada
universidad

Una vez concluida las etapas de postulación y validación, y definido el total de


universidades beneficiarias, se podrá determinar el número de becas con las que
contará cada una.

Cabe recalcar que la universidad deberá presentar estudiantes que se encuentren en


el tercio superior, y que se encuentren matriculados entre el tercer y sétimo ciclo de su
carrera durante el semestre académico 2022-2. Los candidatos serán presentados
siguiendo el orden de prelación que la universidad determine, el mismo que se tomará
en cuenta de requerir aplicar un reemplazo durante el desarrollo del Programa. Para la
aplicación de un reemplazo una vez iniciadas las clases, el becario que ingrese deberá
sustentar, a través de una constancia o la rendición de una prueba, ambos por sus
propios medios, que cuenta con el nivel de dominio equivalente a aquel con el que
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contaba el becario al momento de abandonar el Programa. En caso una universidad
no alcance a cubrir todas las vacantes disponibles, estas serán distribuidas entre las
universidades que presentaron un número mayor de candidatos que cumplen con los
criterios indicados.

Sin perjuicio de lo anterior, cabe precisar que, durante la ejecución de las becas, el
PMESUT podrá solicitar a las universidades que resulten beneficiarias de la presente
convocatoria, listados adicionales de potenciales becarios dentro del público objetivo y
bajo los mismos criterios determinados en las presentes Bases.

El financiamiento otorgado, en todos los casos, será administrado por el PMESUT o la


institución que este designe para dicho fin. No se financian gastos de operación,
remuneraciones ni bonificaciones al personal, por ser de exclusiva responsabilidad de
las propias universidades.

II.6. Difusión de la Convocatoria y de las bases


La Décimo Octava Convocatoria “Programa De Mejora del Dominio Del Idioma Inglés
Para Estudiantes De Las Universidades Públicas” se dará a conocer a través de
distintos canales de difusión y de la página web institucional del Ministerio de
Educación (www.minedu.gob.pe) y del PMESUT (www.pmesut.gob.pe). Todos los
documentos asociados a ella, como las bases y sus anexos, estarán disponibles en la
página web del PMESUT (www.pmesut.gob.pe).

II.7. Atención de consultas


Los interesados en participar de la convocatoria podrán realizar sus consultas sobre
las bases y sus anexos, a través del correo institucional
convocatoria18@gproc.pmesut.gob.pe. Las respuestas que modifiquen y/o amplíen
procedimientos o conceptos serán publicadas en la página web institucional, según el
cronograma del concurso.

El PMESUT, a través del equipo técnico de la Oficina de Fortalecimiento de Gestión de


las Instituciones Educativas Superiores públicas a nivel nacional, brindará
orientaciones a las universidades elegibles que así lo requieran durante el periodo
señalado en el cronograma de la convocatoria.

II.8. Contabilización de los plazos


Cuando se utiliza el término “días calendario” en la convocatoria, este se entenderá de
lunes a domingo, es decir, la semana completa incluyendo festivos y feriados. Por ello,
si la entrega de algún documento debe realizarse en día festivo o feriado, éste debe
hacerse obligatoriamente a través de los medios digitales programados para tal fin.
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III. Etapas de la Convocatoria


III.1. Postulación

Documentación para la postulación

Para postular a la presente convocatoria, la universidad pública deberá adjuntar la


siguiente documentación:

● Carta de expresión de interés de la universidad (Anexo 1).


● Ficha de postulación que incluye: i) Listado de estudiantes ii) Descripción de la
problemática de los usos del idioma inglés a nivel institucional (Anexo 2)
● Ficha de presentación con datos del coordinador designado (Anexo 3).

Cabe precisar que toda la información presentada en el marco del proceso de


postulación tendrá carácter de declaración jurada. Las universidades postulantes
serán responsables de la veracidad de la información y la autenticidad de los
documentos presentados.

Forma, plazo y lugar de presentación de los documentos

Los responsables designados por las universidades públicas elegibles deberán


ingresar la documentación solicitada al Sistema PMESUT de postulación en línea que
estará disponible en la siguiente dirección URL: www.pmesut.com hasta las 24 horas
del día en que vencen los plazos de postulación.

La información y formatos requeridos, deberán presentarse dentro del plazo de


postulación que comprende los cuarentaicinco (45) días calendarios siguientes a la
publicación de las bases de la presente convocatoria.

La universidad postulante podrá enviar dicha documentación a través de la plataforma


del PMESUT (https://pmesut.gob.pe), en el mismo plazo indicado arriba, prorrogado en
veinticuatro (24) horas en los casos de una falla de la plataforma del sistema de
postulación que impida completar la presentación de la documentación solicitada.

El PMESUT seleccionará las postulaciones de las universidades que cumplan con los
requisitos para ser considerados aptos. Para ello, se verificará lo siguiente:

● Haber registrado la documentación completa en la plataforma del PMESUT; de


lo contrario quedará fuera de la convocatoria, lo que se comunicará a la
universidad correspondiente mediante el correo electrónico establecido para la
remisión de comunicaciones en la postulación.

Proceso de revisión de las postulaciones de las universidades

Los documentos presentados como parte de la postulación a esta convocatoria serán


revisados por el equipo técnico responsable de PMESUT. Los resultados de las
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evaluaciones serán presentados a un Comité Ejecutivo del Fondo Concursable (CEFC)
que seleccionará hasta 47 universidades con su respectivo número de estudiantes que
accederán a las becas disponibles.

Criterios para selección de becarios

Las universidades presentarán en la ficha de postulación (Anexo 2) los listados con los
estudiantes candidatos a acceder a las becas disponibles. Cabe precisar que no
podrán acceder a la beca aquellos estudiantes que sean beneficiarios de la Beca 18
del PRONABEC.

Las universidades deberán presentar, siguiendo el orden de prelación que determinen,


estudiantes elegibles de acuerdo a los siguientes criterios:

● Estudiantes que se encuentren en el tercio superior de su Escuela


Profesional
● Estudiantes que se encuentren matriculados y cursando entre el
tercer y sétimo semestre durante el semestre 2022-2.
● Estudiantes que han llevado al menos 12 créditos en el semestre
anterior.
● Estudiantes que declaren contar con un nivel de dominio suficiente
para el lograr la culminación de los niveles B1 o B2 dentro del
plazo previsto.
La lista de estudiantes presentados podrá exceder el número de vacantes
disponibles, toda vez que, en atención al orden de prelación con que presente la
universidad, se emplearán para reemplazar, según lo indicado en el numeral 2.5 del
presente documento, a los becarios que deban renunciar al Programa por problemas
de salud, por no encontrarse matriculados en la universidad que los presentó, u otros
motivos que deberán ser debidamente sustentados ante el coordinador designado
para su validación por parte del Vicerrectorado o Vicepresidencia Académica y
posterior reporte al equipo responsable del seguimiento y acompañamiento del
Programa. Las renuncias serán contabilizadas a partir del siguiente ciclo y, salvo
motivos de salud debidamente sustentados por un certificado médico provisto por
una institución reconocido por el MINSA, tendrán que realizarse al concluir el ciclo,
antes de la matrícula del siguiente.
En caso una o más universidades no alcancen a cubrir las vacantes disponibles, las
restantes serán distribuidas entre las demás universidades, comenzando por
aquellas que hayan presentado un número de candidatos mayor al solicitado que a
su vez cumplan los criterios antes descritos, siguiendo el orden interno de prelación
dispuesto por cada universidad.

Aprobación del Comité Ejecutivo del Fondo Concursable (CEFC)

Las universidades y los listados de becarios que serán evaluados por las EPS, serán
presentadas al Comité Ejecutivo de Fondos Concursables (CEFC) para su aprobación
final.

Publicación de resultados

La lista de universidades que accederán a las becas será publicada en la página web
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del PMESUT.

Actividades iniciales

Para comenzar con la implementación del Programa, se llevarán a cabo las siguientes

actividades:
1. Firma del Convenio de Ejecución entre la universidad beneficiada y el
PMESUT. El convenio recoge los compromisos adquiridos por la universidad
pública beneficiaria y el PMESUT. […] Las universidades beneficiarias,
representadas por su autoridad máxima, o aquella que goce de la
representatividad legal, suscriben el Convenio de ejecución con el responsable de
la unidad ejecutora del programa
2. Reunión inicial de planificación operativa. A esta reunión serán convocadas
las autoridades y coordinadores de las universidades beneficiarias,
representantes del equipo técnico de PMESUT, así como el equipo responsable
del seguimiento y monitoreo de la ejecución del Programa.
3. Firma de contratos entre PMESUT y EPS. Tomando en consideración la
información generada al cierre del proceso de postulación, y en cumplimiento de
las políticas internas sobre la materia, las EPS a las que serán asignados los
estudiantes becados firmarán su contrato con el PMESUT.
4. Evaluación de las EPS a los becarios. Evaluar al grupo inicial de estudiantes
que se les asigne con el objetivo de ratificar la participación y posterior matrícula
del grupo final que tendrá a su cargo, identificando que el nivel de dominio del
idioma inglés sea adecuado para culminar un nivel de dominio del inglés
equivalente al B1 o B2 del MCRE, según se haya precisado para cada becario
durante la postulación.

Modalidad en la que se brindará la enseñanza del idioma inglés.

Las actividades se impartirán en la modalidad a distancia. En caso la normativa


vigente sobre la emergencia sanitaria lo admita, y haya disponibilidad, así como
consistencia con el logro de los objetivos planteados, se podrá considerar el acceso a
actividades semipresenciales o presenciales.

IV. Disposiciones finales

IV.1. Cierre de convenios


Las universidades y el PMESUT suscribirán un acta donde, entre otros, figuran los
resultados de la ejecución del Programa. En este momento se procede a generar el
informe de cierre de la convocatoria.
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IV.2. Cronograma de la Convocatoria

Actividad Fecha

Lanzamiento de concurso y publicación de Bases en 15.06.22


página web

Inicio de postulaciones a través de la plataforma de 15.06.22


PMESUT: https://pmesut.gob.pe/

Fecha máxima para envío de la postulación, a través de 30.07.22


la plataforma de PMESUT: https://pmesut.gob.pe/

Publicación de resultados de Comité Ejecutivo de Fondos03.08.22


Concursables

Preparación y firma de convenios con 11.08.22


universidades seleccionadas

En la página web del PMESUT (www.pmesut.gob.pe) se publicará cualquier


modificación al calendario.

IV.3. Sobre difusión de resultados


La entidad beneficiaria está obligada a reconocer al PMESUT del Ministerio de
Educación como la entidad que financió la capacitación, ya sea en medios escritos,
radiales, electrónicos o televisivos, así como en toda presentación pública que realice.
Previamente, deberá coordinar con el Área de Comunicaciones del PMESUT para la
asesoría correspondiente sobre el manual de uso de marca del MINEDU como ente
rector de la educación superior.

En el supuesto de no cumplir esta obligación, la entidad beneficiaria, bajo su costo,


deberá emitir una publicación o comunicado en un medio masivo de comunicación los
resultados de la convocatoria. Este trabajo también deberá ser coordinado con el Área
de Comunicaciones del PMESUT.

En la página web del programa (www.pmesut.gob.pe) se publicará cualquier


modificación al calendario.
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V. ANEXOS
● Anexo 1: Carta de expresión de interés de la universidad
● Anexo 2: Ficha de postulación que incluye: i) Listado de estudiantes, precisando si
se encuentran en el tercio superior, fecha de culminación de estudios de pregrado,
así como otros datos generales, ii) Descripción de la problemática de los usos del
idioma inglés a nivel institucional
● Anexo 3: Ficha de presentación del coordinador designado.
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