Exp 4 - Sesión #01

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I.

E “LUIS NEGREIROS VEGA”


POSOPE ALTO - PATAPO

EXPERIENCIA N° 04
“DEMOCRACIA, ESTADO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA”

COMPETENCIA Convive y participa democráticamente.


CAPACIDADES Delibera sobre asuntos públicos. Participa en acciones que promueven el bien común.
PROPÓSITO: Evaluar el rol que cumplen estas instituciones para lograr que las ciudadanas y los
ciudadanos accedan a sus derechos y gocen de ellos, teniendo en cuenta que el fin de
todo régimen democrático es garantizar el acceso a esos derechos; deliberaremos y
tomaremos posición sobre la importancia de las tareas que cumplen las instituciones en
una democracia, la soberanía y la participación ciudadana.
SITUACIÓN SIGNIFICATIVA

Un ciudadano es un miembro de una sociedad que posee una serie de derechos y deberes. Entre los
derechos se puede contemplar la participación ciudadana, y entre los deberes, el de respetar los derechos
de los demás. Al igual que el ciudadano, el Estado también tiene deberes para con la ciudadanía, entre
ellos, defender la democracia y los derechos de los ciudadanos. Actualmente vivimos diversas situaciones
que afectan nuestra vida cotidiana, como ciudadanos debemos comprender que somos sujetos de derecho
y que existen organismos que velan por ellos. Asimismo, como ciudadanos urge que ejerzamos nuestra
participación estudiantil para proponer alternativas de solución frente a las problemáticas o situaciones
que acontecen en nuestro día a día. Esta situación nos hace preguntarnos ¿Qué importancia tiene conocer
como ciudadanos cuáles son nuestros derechos, así como cuáles son las instituciones que las defienden?
REFLEXIONAMOS:
¿Cuál es el rol de un estado soberano y democrático? ¿Cómo nuestra participación ciudadana fortalece
el sistema democrático?

SESIÓN N° 01
“ANALIZAMOS LA IMPORTANCIA DE LA INSTITUCIONALIDAD EN LOS
REGÍMENES DEMOCRÁTICOS”

COMPETENCIA Convive y participa democráticamente.


CAPACIDADES Delibera sobre asuntos públicos. Participa en acciones que promueven el bien común.
PROPÓSITO: Analizar y reflexionar sobre las instituciones que poseen un carácter público para evaluar su
papel en la convivencia democrática y en la preservación de nuestra libertad, además de
deliberar sobre cómo pueden verse afectadas por la corrupción, y su implicancia en el interés
general y el ejercicio ciudadano.
PRODUCTO Recopila fuentes de información sobre los desafíos que tiene nuestro país para fortalecer las
instituciones públicas. Analiza dichas fuentes y realiza cada una de las actividades presentadas

✓ ¿Sucedió o sucede
algo similar en tu
distrito?
✓ ¿Consideras que la
alternativa
planteada por el
padre es
conveniente? ¿Por
qué? ¿Qué otras
alternativas tienen?
✓ ¿Qué responsabilidad
tienen las
instituciones públicas,
como el municipio,
frente a los reclamos?
✓ ¿Qué derechos
podemos exigir que
se cumplan?
✓ ¿Qué opinión tienes
acerca de la atención
que brinda a la
ciudadanía
la municipalidad de tu
localidad?

CULTURA DE LA LEGALIDAD EN LA DEMOCRACIA


Las normas de convivencia son muy importantes para cualquier sociedad; y en una democracia, las
normas legales le brindan garantías a toda la ciudadanía por igual. Al hacerlo, estas normas establecen
obligaciones o responsabilidades que debemos cumplir como individuos o integrantes de una
organización, como autoridades estatales o en cualquier ubicación que nos toque.
Una norma clave, en toda democracia, es que ninguna persona u organización debe vulnerar los derechos
de otra en aras de sus intereses. En coherencia con esto, las normas legales son necesarias para nuestro
desempeño como miembros de una comunidad democrática.
Es necesario subrayar, eso sí, que una cosa es que una sociedad tenga normas legales y otra cosa es
que en esa sociedad exista una cultura de la legalidad. ¿Qué entendemos por cultura de la legalidad?
Es aquella forma de vida (conocimientos, costumbres, creencias, etc.) según la cual las personas y
organizaciones valoran el cumplimiento de las normas y respetan a las instituciones que lo garantizan.
Esto, porque reconocen en ellas un pilar fundamental para su existencia.
Ahora bien: para instaurar una cultura de la legalidad es necesario conocer las normas y las
instituciones democráticas, así como entender las razones de su importancia, además de estar
dispuestos a respetarlas. Esto implica, por supuesto, conocer y respetar los derechos de las personas,
norma fundamental de toda sociedad democrática.
Sin democracia no podemos tratar de realizarnos individualmente ni lograremos dejar atrás la
desigualdad y los privilegios. Tampoco podemos ser agentes activos de la promoción y el resguardo de
la legalidad y los procedimientos que garantizan que las instituciones cumplan su labor con transparencia
y corrección.
ACTIVIDAD: 1. Lee, escribe y analiza los artículos 1, 2 y 44 de la Constitución
política del Perú y su relación con la temática presentada.
2. Evalúa cómo es la convivencia en un determinado espacio público de
su localidad: parque, calles, vías de transporte u otro. Delibera
acerca de si se está logrando una convivencia democrática. ¿Qué
normas tendrían que cumplirse para conseguirlo?

LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS EN UN RÉGIMEN DEMOCRÁTICO

Todas las personas tenemos necesidades, intereses y preferencias que dependen de nuestras
creencias y valores, que se han ido formando a lo largo de nuestra vida. Sin embargo, cuando nos
detenemos a pensar sobre nuestra convivencia como integrantes de una comunidad, empezamos a
considerar cuáles son las obligaciones que debemos cumplir incondicionalmente si queremos
desarrollarnos en libertad. Por eso, las normas reflejan un acuerdo sobre los fines que comparten
todos y cada uno de los miembros de la sociedad
Para garantizar el respeto a esas normas en el marco de sociedades plurales —es
decir, entre personas que tienen muy diversos y particulares intereses—, se necesitan
organismos públicos que velen por su cumplimiento. A estos organismos los llamamos
instituciones públicas. Estas instituciones conforman el Estado y se constituyen para
representar el interés general.
Las instituciones públicas se encargan de arbitrar y regular el comportamiento de los
individuos y de las organizaciones privadas, de modo tal que quede garantizado el respeto
de las normas sociales de convivencia.
ACTIVIDAD:
1. ¿Por qué en un régimen democrático son necesarias las instituciones públicas?
2. ¿En qué instituciones confían las peruanas y los peruanos?
3. ¿Cómo garantizar el derecho a la salud?

LA CORRUPCIÓN Y LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS EN UN


RÉGIMEN DEMOCRÁTICO
La corrupción es el uso del poder —conferido por la función pública a una persona o grupo de
personas— para perpetrar acciones en favor de intereses particulares. Este uso distorsionado de
la función pública puede ser resultado de la influencia de terceros sobre los funcionarios involucrados,
o derivar de la propia iniciativa de servidores públicos que usan su cargo para beneficiar intereses
particulares. Por ello, la corrupción es un ataque a la convivencia democrática y a las instituciones que la
sustentan.

Si dejamos que la corrupción avance estaremos dejando que los funcionarios deshonestos
conviertan a las instituciones públicas que actuarán sistemáticamente contra el sentido que la
Constitución, estaremos permitiendo que la sociedad también se corrompa, se entenderá que
es “normal” participar en actos de corrupción. La corrupción atenta contra nuestra confianza
en las instituciones del Estado, atentan contra el Estado y su rol de garante de los derechos.

DE LA NORMATIVIDAD A LA LEGALIDAD
En general, en una sociedad hablamos de normas de convivencia; pero cuando hablamos de Estado
de derecho e instituciones públicas, es más preciso hablar de leyes. Una norma adquiere el
estatuto jurídico de ley cuando deja de ser solo un consenso tácito sobre la conducta de las personas
y pasa a ser reconocida públicamente por la sociedad. Esto ocurre mediante actos institucionales
llamados legislaciones, que están a cargo del Poder Legislativo. Así, una norma se convierte en
ley, y se espera que el Estado la haga valer para todos.

LAS INSTITUCIONES, LA COERCIÓN Y EL USO LEGÍTIMO DE LA VIOLENCIA


Parte del propósito de las instituciones es garantizar que la violencia quede desterrada de la vida
social de las personas, salvo en casos señalados como la legítima defensa. Sin embargo, la potestad
de administrar la violencia legítimamente corresponde a las instituciones del Estado. El Estado
dispone de varios mecanismos de coerción para garantizar el respeto de la normatividad y la legalidad.
La coerción por medio de la violencia física recae principalmente sobre la Policía Nacional, y se espera
que solo la utilice cuando el bienestar de la ciudadanía.

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