Plan de SS
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Plan de SS
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APROBADO POR
ELABORADO POR
REVISADO POR COMITÉ DE
ESPECIALISTA DE
RESIDENTE DE SEGURIDAD Y
SEGURIDAD Y SALUD
OBRA SALUD EN EL
EN EL TRABAJO
TRABAJO
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4
II. ALCANCE DEL PLAN ............................................................................................................... 5
III. BASE LEGAL ....................................................................................................................... 5
IV. DISPOSICIONES Y NORMAS INTERNAS .............................................................................. 6
V. OBJETIVO DEL PLAN............................................................................................................... 6
5.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 6
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................ 6
VI. DESCRPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ......... 7
6.1. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES ....................................... 8
6.2. OTROS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO .................................................................................................................................. 10
VII. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............ 11
VIII. PRESUPUESTO ................................................................................................................. 12
IX. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELE TRABAJO ................................................................... 13
10.1 OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............. 18
10.1.1. OBJETIVOS Y METAS ............................................................................................ 18
10.1.2. PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ...................................... 20
10.2. ESTRUCTURA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..................... 21
10.2.1. Las Funciones del Comité son las siguientes: ...................................................... 21
10.3. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................................................................ 23
10.4. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE
LOS CONTROLES OPERACIONALES, SU METOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO ............................... 24
10.4.1. NIVEL Y VALORACIÓN DE RIESGOS ...................................................................... 31
10.5. MAPA DE RIESGOS................................................................................................... 31
10.7. PLANOS PARA LA INSTALACIÓN DE PROTECCIONES COLECTIVAS PARA TODO EL
PROYECTO ............................................................................................................................... 32
10.7. PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES................................... 33
10.7.1. FINALIDAD DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD ....................................................... 33
10.7.2. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR ........................................................................ 33
10.7.3. EXÁMENES MÉDICO OCUPACIONALES................................................................ 33
Código PASST-D01
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I. INTRODUCCIÓN
Como parte de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SST) y dando cumplimiento a la normativa vigente, Ley 29783, Ley de
seguridad y salud en el trabajo y su reglamento DS. 005-2012 -TR, la Municipalidad
Provincial de San Martín del proyecto ha elaborado el presente plan de seguridad
y salud en el trabajo, periodo 2020 al 2021, en el que se especifica, como se
desarrollará la implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Este documento reúne todas las actividades para los distintos procesos y su
aplicación sistemática. Asimismo, se ha tenido como fundamento básico
considerar actividades factibles (planes y programas) de realizar en las distintas
actividades y procesos constructivos. Con ello, se persigue el logro de los objetivos
planteados y metas definidas del proyecto en el ámbito de la Seguridad y Salud, lo
cual contribuirá significativamente a proporcionar una alta calidad de los trabajos.
El presente Plan considera la participación activa de todos los involucrados en la
ejecución de la obra, desde la línea de mando, los especialistas y supervisores, así
como los trabajadores.
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Teniendo como marco legal general la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo y su Reglamento aprobado mediante D.S. N° 005-2012-TR, en los cuales
se establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo para
todos los sectores económicos, así como las normas sectoriales D.S. N° 010-2009-
VIVIENDA, que aprueba la Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante
la Construcción y la D.S. N° 011- 2019-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
trabajo para la construcción. La implementación del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo se regirá de acuerdo a la normativa técnica vigente
y a los procedimientos constructivos de la obra, a fin de poder coberturar todos
los aspectos necesarios del proyecto y asegurar las buenas prácticas de seguridad
que conlleven al desarrollo óptimo de la obra (cero accidentes).
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1. Reconocimiento:
Se realiza la identificación de los posibles factores de riesgo en el área de trabajo
de reconocida o potencial nocividad para la seguridad y salud de los
trabajadores. Se realizará un reconocimiento sanitario de las condiciones de
trabajo y factores de riesgo del ambiente laboral, y un análisis ocupacional que
permita conocer los riesgos específicos a cada trabajo. Se debe tener en cuenta
lo siguiente:
▪ Previamente se debe planificar el reconocimiento, esto permite tener un
objetivo específico sobre la actividad a desarrollarse.
2. Evaluación:
Evaluar los riesgos ocupacionales consiste en estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido evitarse, adquiriendo la información necesaria para
adoptar las medidas preventivas. Esta fase tiene un triple propósito, determinar
la capacidad que tienen los agentes ambientales de ocasionar daño a la salud o
malestar a los trabajadores, determinar los límites permisibles de un
contaminante a los cuales pueden estar expuestos los trabajadores contando
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Para este proyecto la empresa cuenta con política integral de seguridad, calidad y
medio ambiente. La misma que busca cumplir los principales objetivos y principios
del sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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VIII. PRESUPUESTO
El Plan de Seguridad y Salud en el trabajo de la obra, considerada desde la
concepción del presupuesto, el cual incluye una partida específica denominada
“PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO”, en la que se estima el costo de la
implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos en el
Plan.
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A) REPRESENTANTE LEGAL
• Dirigir, supervisar a los diferentes procesos para lograr la eficacia en la
gestión.
• Celebrar y firmar contratos y obligaciones de la empresa, dentro de los
criterios autorizados por la misma.
• Planificar, organizar, controlar las actividades de la empresa.
• Representar a la empresa ante instituciones públicas y privadas.
• Cumplir y hacer cumplir el Sistema de Gestión de SST
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personal
y control
de
gastos
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OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
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PRESIDENTE
SECRETARIO
MIEMBRO 01 MIEMBRO 02
❖ Ley N° 30222 Ley que modifica a la ley N° 29783 ley de seguridad y salud en
el trabajo y su reglamento.
❖ Ley N° 29783.-Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
❖ Reglamento Nacional de Edificaciones Norma G.050 (Seguridad Durante la
Construcción)
❖ Decreto Supremo 005 - 2012 TR (Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo)
❖ DS 011-2019 TR (Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo para el Sector
Construcción)
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A. OBJETIVO
B. ALCANCE
Se aplicará a:
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Actividades rutinarias:
Secuencia de actividades que se realizan repetidamente, las cuales pueden ser
programadas o no programadas.
Actividades no rutinarias:
Actividades que se desarrollan eventualmente, las mismas que no son
repetitivas.
Accidente:
Es un incidente que ha dado lugar a una lesión, enfermedad o fatalidad.
Condición de Emergencia:
Situación de peligro o desastre que requiere una acción inmediata.
Consecuencias:
Se refiere al tipo de lesiones o daños o enfermedades que puede provocar la
ocurrencia de un evento o exposición peligrosa.
Evaluación de riesgo:
Proceso para evaluar el riego o riesgos que surgen de un peligro o peligros,
tomando en cuenta la adecuación de cualquier control existente, y decidir si
el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Enfermedad Ocupacional:
Se llama así a todo estado patológico permanente o temporal que adquiere el
trabajador como consecuencia de los agentes físicos, químicos, biológicos o
ergonómicos del trabajo que desempeña.
Identificación de peligros:
Proceso que permite reconocer que un peligro existe y que a la vez permite
definir sus características.
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Incidente:
Evento (s) relacionado con el trabajo en el cual se produjo o se podría haber
producido una lesión o mala salud (independientemente de la gravedad) o una
muerte.
Lugar de trabajo:
Cualquier lugar físico en el cual se realizan las actividades relacionadas con el
trabajo bajo el control de la organización.
Peligro:
Fuente, situación o acto que tiene un potencial para producir daños en
términos de lesiones humanas o mala salud, o una combinación de éstos.
Probabilidad:
Posibilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa.
Nivel de Riesgo:
Cuantificación de un riesgo para establecer su potencialidad para causar daño.
Riesgo:
Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un hecho o exposición
peligrosa y la gravedad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por
dicho hecho o exposición.
Severidad:
Se refiere al nivel que pueden tener las consecuencias, es decir el nivel de las
lesiones o daños o enfermedades que puede provocar la ocurrencia de un
evento o exposición peligrosa.
Medidas de control:
Son elementos, dispositivos, normas y acciones que tiene un objetivo final de
asegurar tener bajo control el riesgo o riesgos presente durante el desarrollo
de una actividad o tarea.
D. RESPONSABILIDADES
a. Gerencia
Es responsable de aprobar el presente procedimiento y liderar en
su implementación.
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b. Supervisor SST
E. PROCESOS
Ninguna actividad (rutinaria y no rutinaria) puede ser realizada sin antes haberse
efectuado una identificación de peligros y evaluación de sus riesgos y haber
tomado las medidas de control de ser necesarios.
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✓ Ampliaciones o reestructuración.
✓ Reasignación de responsabilidades.
✓ Cambios en los métodos de trabajo o en las pautas de
comportamiento.
✓ Emergencias o simulacros.
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Entre los temas de capacitación podrán incluirse sin ser limitados (ya que estos
pueden variar de acuerdo a los peligros identificados en cada procedimiento
constructivo), los siguientes temas:
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Otras Consideraciones:
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10.13. AUDITORIAS
10.13.1. AUDITORÍA EXTERNAS Y FIZCALIZACIONES
Auditorías y fiscalizaciones desarrolladas por las entidades
gubernamentales son consideradas evaluaciones externas.
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Versión: 1
IPERC ELABORADO
DIRECCIÓN JR. SUCRE N° 300 - MORALES ESPECIALISTA SST - COMITÉ DE SST FECHA DE REALIZACIÓN JUNIO 2022 TIPO DE EVALUACIÓN
POR
OPERARIO CARPINTEROS Instalación de Caseta de Obra para Ley 29783 / D.S. 005-
No dejar herramientas por encima de la cabeza que puedan caer sobre la cabeza y pies del trabajador. La colocación de paneles será siempre
Y SUS AYUDANTES Guardianía / Prevención / Almacén Golpes Traumatismos 2012-TR / NORMA 3 1 3 No Aplica Supervisión Constante Jefe de Prevención / Supervisor
entre 02 trabajadores, cada panel deberá estar asegurado mediante clavos y alambres.
G.050
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Atropellos,volcaduras,atrapados
Ley 29783
Vehiculos en movimiento por piezas en Capacitacion al Personal sobre el Uso de Equipo de Proteccion Personal , respetar el radio de Giro de Maquinas,Cierre de accesos al realizar
D.S. 005-2012-TR 1 2 2 Inspecciones de Maquinarias Supervisión constante Supervisor/Capataces/Sub-contratistas
(volquetes,retroexcavadora) movimientos,golpeado por trabajos,Señalizacion del area de trabajo, Capacitacion al personaal del Uso del AST.
NORMA G.050
maquinas.Exposicion de ruidos
Volcadura,atrapados piezas en
movimiento,caida a distinto Ley 29783
Capacitacion al Personal sobre el Uso de Equipos de Proteccion Personal,Capacitacion al Personal sobre Proteccion de Polvos. Capacitacion
Descarga de material (volquetes) nivel, Inhalacion de particulas en D.S. 005-2012-TR 1 2 2 PETS de Trabajos Supervisión constante/Controles Especificos Jefe de Prevencion./Capataz o Supervisor.
sobre el Uso de AST.
suspension,Golpeado por NORMA G.050
maquinaria
OPERADORES DE
Derumbes de taludes,atrapado
MAQUINARIA PESADA ,
Relleno por material (escombros),caida a Ley 29783 Capacitacion al Personal sobre el Uso de Equipo de Proteccion Personal , Supervision constante por personal de Seguridad , Restringir todo
CHOFER DE VOLQUETE Y
Vibracion desnivel,cortes por elementos D.S. 005-2012-TR 2 2 4 Supervision Constante No aplica Jefe de prevencion/Supervisor trabajo de Vehiculos Pesados y otras maquinarias que generen Vibracion mientras se efectuan trabajos de Excavacion . Capacitacion al
VIGIAS
punzocortantes,golpeado por NORMA G.050 personaal del Uso del AST.
materiales (escombros)
Ley 29783
Ruido Exposicion de ruidos D.S. 005-2012-TR 2 2 4 Supervision Constante No aplica Jefe de prevencion Uso de Proteccion Auditiva, y Personal de Piso cerca al equipo. Capacitacion en Uso de AST.
NORMA G.050
Ley 29783
Inhalacion de Particulas en Planificacion de Medidas de Defensas anti polvos y
Polvo D.S. 005-2012-TR 2 2 4 Supervision Constante Jefe de prevencion Uso de Proteccion Respiratoria,efectuar el regado del area.Capacitacion en Uso y llenado del AST.
suspension. Medidores - Monitoreos de Polvos.
NORMA G.050
Derumbes de taludes,atrapado
por materiales (escombros)
OPERADORES DE caidas a desnivel, cortes por
MAQUINARIA PESADA Y Compactación Ley 29783 Capacitacion al Personal sobre el Uso de Equipo de Proteccion Personal , Supervision constante por personal de Seguridad , Restringir todo
Compactacion con rodillo o compactadoras elementos Supervision Constante/Capacitaciones Especificas
VIGIAS D.S. 005-2012-TR 2 2 4 PETS de Trabajos Supervisor/Capataces/Sub-contratistas trabajo de Vehiculos Pesados y otras maquinarias que generen Vibracion mientras se efectuan trabajos de Excavacion . Capacitacion al
manuales punzocortantes,golpeados por a todo el Personal.
NORMA G.050 personaal del Uso del AST.
material(escombros).Exposcion
a Vibracion ,sistema cuerpo
entero.
Ley 29783
Ruido Exposicion de ruidos D.S. 005-2012-TR 2 2 4 Supervision Constante/Seguimientos. PETS de Trabajos Supervisor/Capataces/Sub-contratistas Uso de Proteccion Auditiva, y Personal de Piso cerca al equipo. Capacitacion en Uso de AST.
NORMA G.050
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Almacenamiento
D.S.010-2009-
VIVIENDA,NTE
G.050 Seguridad
durante la
Inspecciones Constantes de Herramientas,
Falta de orden y limpieza en el Área de trabajo, Caída de personal del mismo y a Construccion. R.S Residente de Obra/Jefe de prevencion/Staff de Obra
2 3 6 Trabajos en altura, Arnes, Trabajos en PETS DE TRABAJO EN MONTAJES DE ASCENSORES. Uso Obligatorio de Arnes mas linea de vida y anclaje. Mas Supervision Constante.
apilamiento inadecuado de materiales diferente nivel 021-83-TR Normas /Supervisor/Sub-contratistas.
Caliente,Orden y Limpieza.
Basicas de
Seguridad e Higiene
Descarga, traslado, almacenaje y en Obras de
AYUDANTES GENERALES Edificacion.
distribución de materiales
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AYUDANTES GENERALES
Caídas, tropiezos, lesiones Señalizar las zonas seguras y las zonas de reunión
TODO EL PERSONALDE Evacuación del persona en el momento álgido de Recomendaciones Mantenerse en la zonas seguras dentro de las Capacitar y concientizar al personal sobre la forma de
Emergencias Sismos mayores, efectación de las zonas 1 3 3 luego de culminado el sismo (personas del segundo Simulacros, plan de mergencia, procedimientos ante sismos
CRIG un sismo de defensa civíl instalaciones (personas del segundo nivel) actuar en caso de sismos.
de trabajo nivel).
CRITERIOS DE VALORACIÓN
Probabilidad Significado Valor
La generación del daño es descartable o de baja posibilidad. Ocurre con una frecuencia
Baja 1
mayor a 1 año.
La generación del daño puede suceder alguna vez. Ocurre con una frecuencia entre 2
Media 2
meses y 1 año.
La generación del daño puede suceder varias veces. Ocurre con una frecuencia menor 2
“Mejoramiento de las Redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado de los jirones: Jr.
Alta 3
meses Miguel Grau cdra 01 a la 03, Jr. Francisco Torres cdra. 01 a la 08, Jr. Moyobamba cdra. 01 a la 07, Jr. Guepi
cdra. 07 a la 08 en la localidad de Morales del distrito de Morales – Provincia de San Martín, Departamento
Consecuencia Significado Valor
de San Martín.”
Baja Lesiones sin baja, primeras curas (contusiones leves, golpes) 1
Media Lesiones con baja (Fracturas, torceduras, traumatismos) 2 ELABORADOR POR: AREA DE SSOMA, APROBADO: GERENTE GENERAL Y COMITÉ DE
REVISADO POR: RESIDENTE DE OBRA
COMITÉ DE SEGURIDAD SEGURIDAD
Alta Grave, invalidez o muerte (Amputaciones, invalidez permanente, muerte) 3
PROBABILIDAD
1 2 3
1 2 3
1
CONSECUENCIA
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Ley 29783
Máquina retroexcavadora Golpes, fracturas, lesiones graves D.S. 005-2012-TR 2 2 4 No aplica Supervisión constante Charlas de seguridad y salud en el trabajo Seguir Instrucciones y señales de Vigia o Rigger
NORMA G.050
Ley 29783
Ergonomía, lesiones a las
Sobreesfuerzos D.S. 005-2012-TR 2 2 4 No aplica Supervisión constante Charlas de seguridad y salud en el trabajo Aplicación de tecnicas de Ergonomias.
articulaciones, luxaciones.
NORMA G.050
Ley 29783
Lesiones graves al cuerpo, Capacitación al personal y el .uso de los equipos de
Derrumbes D.S. 005-2012-TR 2 3 6 No aplica Supervisión constante Procedimientos de Excavacion y Salvamento -Contingencias. ATS, PETS
aplastamiento protección personal.
NORMA G.050
Ley 29783
Lesiones a los ojos, cara, y/o
Proyección de partículas D.S. 005-2012-TR 1 2 2 No aplica Supervisión constante Uso adecuado de lentes y charlas de seguridad Uso Obligatorio de equipos de Proteccion Personal.
cualquier parte del cuerpo.
NORMA G.050
Ley 29783
Hipoacusia, disminución de la Capacitación sobre el uso adecuado de equipos de
Ruido D.S. 005-2012-TR 1 2 2 No aplica No aplica Uso Obligatorio de equipos de Proteccion Personal.
capacidad auditiva. protección personal y el uso de protectores auditivos.
NORMA G.050
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