Memoria Estadia
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SEP CGUTyP
De ante mano, quiero agradecer a mis tutores, quienes con sus conocimientos y
apoyo me guiaron a través de cada una de las etapas de mi carrera para alcanzar
los resultados deseados, sus consejos fueron siempre útiles cuando no salían de
mi pensamiento las ideas para escribir lo que hoy he logrado, muchas gracias por
sus orientaciones.
Mis docentes, sus palabras fueron sabias, sus conocimientos rigurosos y precisos,
a ustedes mis profesores queridos les debo mis conocimientos, gracias por su
paciencia, por compartir sus conocimientos de manera profesional e invaluable, por
su dedicación perseverancia y tolerancia.
También quiero agradecer a mi familia, ustedes han sido siempre el motor que
impulsa mis sueños y esperanzas, quienes estuvieron siempre a mi lado en los días
y noches más difíciles durante mis horas de estudio. Siempre han sido mis mejores
guías de vida.
Muchas gracias
INDICE
Contenido
OFICIO DE AUTORIZACION .................................................................................................................. 2
AGRADECIMIENTOS............................................................................................................................. 3
INDICE DE ILUSTRACIONES ....................................................................Error! Bookmark not defined.
INDICE DE TABLAS ............................................................................................................................. VII
RESUMEN ......................................................................................................................................... VIII
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 9
1.1. Contexto de la empresa. ..................................................................................................... 9
1.1.1. Misión .......................................................................................................................... 9
1.1.2. Política de calidad...................................................................................................... 10
1.1.3. Política OEA- BASC..................................................................................................... 10
1.2 Planteamiento del problema. ........................................................................................... 10
1.3 Justificación. ...................................................................................................................... 10
1.4 Objetivo general y metas. ................................................................................................. 11
1.4.1 Objetivo General ....................................................................................................... 11
1.4.2 Metas......................................................................................................................... 11
2. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................ 12
2.1. Agencia Aduanal ..................................................................................................................... 12
2.2. Agente Aduanal ...................................................................................................................... 13
2.3. Pedimento .............................................................................................................................. 14
2.3.1. Pedimento regular........................................................................................................... 15
2.3.2. Pedimento de importación/exportación parte II. Embarque parcial de mercancías. .... 15
2.3.3. Pedimento de tránsito para el transbordo...................................................................... 15
2.3.4. Pedimento (o aviso) consolidado .................................................................................... 15
2.3.5. Documento de Operación para Despacho Aduanero (DODA) ........................................ 15
2.4. Régimen Aduanero ................................................................................................................. 16
2.4.1. Regímenes Aduaneros..................................................................................................... 16
2.5. Importaciones y Exportaciones .............................................................................................. 17
2.5.1 Importación ...................................................................................................................... 17
2.5.2. Exportación ..................................................................................................................... 17
2.6. Operaciones Virtuales ............................................................................................................ 18
2.7. Infracciones y sanciones......................................................................................................... 20
2.7.1 Infracción .......................................................................................................................... 20
2.7.2 Sanción ............................................................................................................................. 21
2.8. Auditoria ................................................................................................................................. 21
3. DESARROLLO ............................................................................................................................. 23
Paso 1. Identificar las operaciones de la agencia y clientes de la Agencia Aduanal ................. 23
Paso 2: Determinar el número de operaciones ............................................................................ 25
Paso 3. Auditoria de pedimentos .................................................................................................. 26
3.2.1. Planeamiento .................................................................................................................. 27
3.2.2 Ejecución .......................................................................................................................... 27
3.2.3. Informe ............................................................................................................................ 27
Paso 4. Determinar el número de Errores comunes en el pedimento ......................................... 28
Paso 3. Determinar las causas más comunes de los errores ........................................................ 30
5. RESULTADOS ............................................................................................................................. 32
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................... 36
5.1. Conclusión .............................................................................................................................. 36
5.2. Recomendaciones .................................................................................................................. 36
Referencias ........................................................................................................................................ 37
7. ANEXOS ..................................................................................................................................... 38
Anexo 1. Tabla de pedimentos por mes........................................................................................ 38
INDICE DE GRAFICAS
Gráfica 1 Errores del pedimento ...................................................................................................... 29
Gráfica 2 Totales de pedimento ....................................................................................................... 32
Gráfica 3 Errores de pedimento ....................................................................................................... 32
Gráfica 4 Clasificación de los clientes ............................................................................................... 33
Gráfica 5 Operaciones de clientes principales ................................................................................. 34
Gráfica 6 Operaciones de principales clientes ................................................................................. 35
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Operaciones Virtuales .......................................................................................................... 18
Tabla 2 Listado de Clientes ................................................................................................................ 23
Tabla 3 Pedimientos clasificados por Régimen ................................................................................. 25
Tabla 4 Clientes con mayor operación .............................................................................................. 26
Tabla 5 Check List de Pedimentos ..................................................................................................... 28
Tabla 6 Numero de errores ............................................................................................................... 28
Tabla 7 Errores mayores.................................................................................................................... 29
Tabla 8 Causas de los errores ............................................................................................................ 31
Tabla 9 Operaciones de principales clientes ..................................................................................... 34
1. RESUMEN
1.1.1. Misión
WERA Agentes Aduanales es una empresa comprometida con el comercio internacional,
siendo así nuestro principal objetivo ofrecer un servicio especializado y de calidad a nuestros
actuales y futuros clientes.
1.1.2. Política de calidad
Mantenemos un compromiso con nuestros clientes a través de un servicio de excelencia
apegado a la legalidad requerida como especialistas en Comercio Internacional seguro.
1.3 Justificación.
Esta oportunidad de mejora ayudara a que se disminuyan dichos errores; por lo tanto, se
reducirán y/o evitaran algunas multas que estas ocasionan, al igual que se dará solución
alterna a la que se lleva a cabo dentro de la empresa, por lo cual los procesos serán más
eficientes; así mismo, al momento de que se lleve en curso una auditoria, no afecte ni
económica ni administrativamente.
1.4 Objetivo general y metas.
1.4.1 Objetivo General
Identificar las principales operaciones del departamento de virtuales de la agencia aduanal
de “WERA S. de R.L. de C.V.” y analizar las principales causas que ocasionan errores.
1.4.2 Metas
1. Identificar las operaciones de virtuales y número de clientes.
Para obtener la autorización a que se refiere el párrafo anterior, la persona moral deberá
cumplir con los siguientes requisitos:
I. Estar constituida como sociedad civil, conforme a las leyes mexicanas y con cláusula de
exclusión de extranjeros, debiendo acreditar que el valor de su activo fijo registrado en
su contabilidad sea permanentemente superior a $500,000.00.
II. Señalar en su acta constitutiva como objeto social la prestación de los servicios del
despacho aduanero de mercancías en los diferentes regímenes aduaneros previstos en esta
Ley.
III. Estar conformada por ciudadanos mexicanos y, al menos, por un agente aduanal que no
se encuentre sujeto a algún procedimiento de inhabilitación, suspensión, cancelación o
extinción de la patente de que sea titular.
IV. Incluir en sus estatutos sociales, mecanismos encaminados a establecer mejores prácticas
corporativas que contribuyan a un eficiente funcionamiento de sus órganos de
administración y vigilancia, debiendo cumplir, además de las obligaciones previstas en
la ley de la materia, las siguientes funciones:
b) Mantener los procesos que permitan contar con una debida transparencia en la
administración mediante el manejo responsable de la información financiera y la
comunicación entre los socios, así como implementar mecanismos para la
identificación, administración y control de riesgos.
c) La emisión de un Código de Ética que deban observar los integrantes de la
sociedad.
V. Contar con solvencia económica, capacidad técnica y administrativa para prestar los
servicios del despacho aduanero de mercancías a que se refiere la presente Ley.
VII. Contar con los medios de cómputo y transmisión de datos enlazados con el sistema
electrónico aduanero del Servicio de Administración Tributaria, así como llevar un
registro simultáneo de las operaciones de comercio exterior.
VIII. Cumplir los demás requisitos y condiciones que el Servicio de Administración Tributaria
establezca mediante reglas.
Dar fe ante aduana por la correcta declaración de cantidad, calidad y valor de las
mercancías.
Tener alianzas estratégicas con el sector privado que le permitan prevenir y detectar
cualquier fraude, piratería o tráfico de armas, entre otros delitos (GrupoEi Comercio
Exterior, 2020).
2.3. Pedimento
Según el artículo 2, fracción XVI de la Ley Aduanera, un pedimento se define como
“Pedimento, la declaración en documento electrónico, generada y transmitida respecto del
cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías
del territorio nacional, en la que se contiene la información relativa a las mercancías, el tráfico
y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos exigidos para cumplir con las
formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como la exigida conforme a
las disposiciones aplicables” (LEON, 2021).
A. Definitivos.
I. De importación.
II. De exportación.
B. Temporales.
I. De importación.
II. De exportación.
C. Depósito Fiscal.
2.5.1 Importación
Las importaciones son el conjunto de bienes y servicios comprados por un país en territorio
extranjero para su utilización en territorio nacional. Junto con las exportaciones, son una
herramienta imprescindible de contabilidad nacional. La importación consiste en el
introducción a plaza para el consumo de mercaderías procedentes del exterior del territorio
aduanero nacional, sujetas al pago de tributos o al amparo de las franquicias correspondientes
(Aduanas, Direccion Nacional de Aduanas, s.f.).
Una importación es básicamente todo bien y/o servicio legítimo que un país (llamado
‘importador’) compra a otro país (exportador) para su utilización. Esta acción comercial tiene
como objetivo de adquirir productos que hay en el extranjero que no encontramos en nuestro
territorio nacional, o en el caso de que haya, los precios sean superiores que en el país
extranjero. Las importaciones, normalmente, suelen estar sujetas a restricciones económicas
y reguladas por todos los países para la entrada de productos. Así, existen muchos convenios
entre países para acordar normativas ventajosas para los países que los firman. La Unión
Europea es un ejemplo claro (Kiziryan, 2015).
2.5.2. Exportación
Las exportaciones son la venta, trueque o donación de bienes y servicios de los residentes de
un país a no residentes; es una transferencia de propiedad entre habitantes de diferentes
países. El vendedor (residente) es llamado “exportador” y el comprador (no residente)
“importador”.
V1 Transferencias de mercancías ● Las empresas con Programa IMMEX que transfieran las
importadas con cuenta aduanera ECEX. La empresa con Programa IMMEX o ECEX que recibe las
(exportación e importación virtual). mercancías deberá tramitar un pedimento con clave V1.
● Transferencia de maquinaria y equipo, entre personas que
operen con cuenta aduanera.
virtual para importación definitiva). reparación, transferidas por una empresa con Programa IMMEX,
para importación definitiva de empresas residentes en el país.
● Retorno e importación temporal de mercancías transferidas por
devolución de empresas residentes en México a empresa con
Programa IMMEX.
sujetas a cupo (importación cupo importada temporalmente por una empresa con Programa
V7 Transferencias del sector azucarero ● Por enajenaciones de mercancías que realicen proveedores
(exportación virtual e importación residentes en territorio nacional que cuenten con registro de la SE
temporal virtual). como proveedores de insumos del sector azucarero a empresas con
Programa IMMEX.
retorno virtual).
Pueden ser causal de infracciones a la Ley Aduanera y serás sancionado de conformidad con
dicho ordenamiento las siguientes:
Introducir o extraer mercancías de manera oculta o utilizando medios que las hagan
pasar por inadvertidas.
2.7.2 Sanción
Las sanciones aduaneras son el medio coercitivo con que cuenta la norma jurídica para forzar
su cumplimiento en caso de que los importadores y/o exportadores incumpla con sus
obligaciones.
Algunas de las sanciones a las que podrías ser sujeto en caso de que incumplas con lo
establecido en la Ley Aduanera, son:
Abandono expreso de las mercancías siempre que éstas no excedan de los $3000
dólares, se encuentren sujetas a Regulaciones y Restricciones No Arancelarias y no
se hayan cumplido con ellas; y sea cubierta la multa correspondiente.
Multas que podrán ser del 80% al 120% del valor comercial de tus mercancías.
Incluso, las mercancías los medios en que se transporten, podrían pasar a propiedad
del Fisco Federal, sin perjuicio de las demás sanciones aplicables.
2.8. Auditoria
William Thomas Porter y John C. Burton definen la auditoría como “El examen de la
información por una tercera persona distinta de quien la preparó y del usuario, con la
intención de establecer su veracidad; y el dar a conocer los resultados de este examen, con la
finalidad de aumentar la utilidad de tal información para el usuario.” (William Thomas
Porter; John C. Burton , 1983)
Las auditorias aduaneras buscan identificar los errores que por vicios o ignorancia son
cometidos durante una importación o exportación, en lo cual se puede determinar el monto
de multas, recargos, actualizaciones e impuestos que pudieran generar ante una eventual
revisión del Estado Mexicano, así mismo identificar la viabilidad para corregir o verificarlos
y determinar estrategias específicas para evitarlos en un futuro.
4. DESARROLLO
En la agencia aduanal “WERA S. de R.L. de C.V.” se utiliza un sistema llamado CSSA para
tener un control de los pedimentos realizados dentro de la empresa. Dentro del departamento
de virtuales existen 3 equipos, los cuales están conformados por los documentadores del
mismo departamento; por lo tanto, existen 3 auxiliares.
Para ello, se realizó una tabla donde se especifica cuántos pedimentos por régimen se
realizan:
Para que dichos pedimentos estén dentro de la plataforma, primero los auxiliares del
departamento de virtuales realizan unas hojas de trabajo, las cuales una vez terminadas se
imprimen y se entregan al coordinador de virtuales. El coordinador de virtuales revisa que
dichas hojas de trabajo estén correctamente llenadas, para así, poderse entregar a los
documentadores y realicen el pedimento.
Una vez llenado el pedimento, se tienen que integrar con las hojas de trabajo y con los
pedimentos depende del cliente; es decir, con algunos clientes se saca copia del pedimento
solamente en Agente Aduanal y AGA, otros se sacan copias del Agente Aduanal, AGA,
Transportista y Importador o Exportador, depende de lo que aplique. Es muy importante
mencionar que las Importaciones con destino origen 7 se imprimen en hoja color amarillo, y
el resto, ya sea que cambie el destino o si es importación o exportación, será en blanco.
1. Planeamiento
2. Ejecución
3. Informe
3.2.1. Planeamiento
Se refiere a la determinación de los objetivos y alcance de la Auditoria, el tiempo que
requiere, los criterios, la metodología a aplicarse y la definición de los recursos que se
consideran necesarios para garantizar que el examen cubra las actividades más importantes
de la entidad, los sistemas y sus correspondientes controles gerenciales. El planeamiento
garantiza que la auditoria satisfaga sus objetivos y tenga efectos productivos ya que
promueve significativos ahorros en el presupuesto de tiempo programado.
3.2.2 Ejecución
La fase de ejecución de la auditoria está focalizada en la obtención de evidencias, suficientes,
competentes y pertinentes sobre los asuntos más importantes aprobados en el Plan de la
Auditoria. Los papeles de trabajo son los documentos elaborados u obtenidos por el auditor
durante las fases de planeamiento y ejecución, los cuales sirven como fundamento y respaldo
del informe.
3.2.3. Informe
El informe de auditoría es el producto final del trabajo del auditor, en el cual presenta sus
observaciones, conclusiones y recomendaciones. Por esta razón el informe de auditoría cubre
dos funciones básicas:
Una vez teniendo la información antes mencionada, se lleva a cabo una auditoria entre los
documentadores, donde se revisa que este bien hecho cada pedimento, del cual se hace una
lista de verificación con la cual se checa que se cumpla con cada uno de los siguientes puntos:
Tabla 5 Check List de Pedimentos
SI NO
No. de Pedimento
Destino
Clave
Fecha de entrada
Fecha de pago
CFDI
INCOTERM
Identificadores
Descripción
Observaciones
Origen
El origen de la mercancía.
Dado a que los errores lo pueden causar simplemente, como comúnmente solemos decir “el
error de dedo”, es muy importante mencionar que ocasionan muchas consecuencias, desde
una simple multa hasta el embargo definitivo de la mercancía que se está importando o
exportando. Las sanciones pueden ser de cientos de pesos, que en su caso, no afectan a la
empresa si es solo una operación; en cambio, también se pueden pagar millones de pesos por
un simple error, o en su caso, varias operaciones que aunque la sanción sean cientos de pesos,
si son bastantes, pueden llegar a los millones.
TOTAL DE PEDIMENTOS
28%
35%
Importación Temporal (ITE)
Importación Definitiva (IMD)
Como segundo resultado se obtuvo conforme a las causas más comunes que ocasionan los
errores del pedimento, para ello, se realizó un diagrama de Ishikawa que anteriormente se
explicó, por lo tanto, se montara una gráfica en la cual se determina totales y porcentajes de
dichos errores.
Errores de pedimento
5 40
35
4
30
3 25
20
2 15
10
1
5
0 0
Sistema Empleados Distraccion Contratiempos
Tipo de empresa
Conforme al total de los clientes, los cuales son 135, solamente 5 son los que hacen mayor
operación, las cuales varían entre las 100 y 150 operaciones mensuales; Sin embargo, aunque
el número de clientes sea alto, no todos realizan operaciones mensuales, algunos de los
clientes realizan solo una operación anual, pero aunque solo realicen dicha operación,
también están en riesgo a que se llegue a una rectificación a causa de un pedimento mal
elaborado.
Según el análisis elaborado, se detectaron a los siguientes clientes con mayor operación
mensual, incluso son clientes activos que la mayoría de los meses realizan varias y distintas
operaciones como se muestra a continuación:
CLIENTES PRINCIPALES
300
250
200
150
100
50
0
CORCOM S.A. BRP AMP AMERMEX SUPLLY BRP MEXICO
DE C.V. QUERETARO S.A DE C.V. SOLUTION S.A. DE C.V.
S.A. DE C.V.
No. de operaciones
De acuerdo a la tabla anterior se concluyó que dichos clientes hacen distintas operaciones
según su régimen, ya que no todas las mercancías que se importan y/o exportan tienen la
misma finalidad, como se muestra en la tabla a continuación.
REGIMEN
CLIENTE IMD ITE EXD
CORCOM S.A. DE C.V. 62 98 53
BRP QUERETARO S.A. DE 78 87 106
C.V.
AMP AMERMEX S.A DE C.V. 59 23 31
SUPLLY SOLUTION 43 33 67
BRP MEXICO S.A. DE C.V. 92 18 24
Para tener una mejor explicación y mejor entendimiento, se realizó la siguiente gráfica, en la
cual se identifican los principales clientes de acuerdo cuantas operaciones según el régimen
aduanero se realizaron:
100
80
60
40
20
0
CORCOM BRP QUERETARO AMP AMERMEX SUPPLY SOLUTIONS BRP MEXICO
5.1. Conclusión
En conclusión, se llegó a qué conforme a los resultados obtenidos, existen errores en los
pedimentos desde un simple número en la fecha hasta el número total del pedimento.
Para obtener estos datos, se realizó un análisis total de la agencia aduanal "WERA S. de R.L.
de C.V." dentro del departamento de virtuales, dónde se concluyó que existen errores que
están dañando a la empresa, ya que por medio de estos errores se ocasionan multas, las cuales
pueden llegar a ser en una gran cantidad de dinero, incluso la detención de las mercancías; al
igual, se retrasan las importaciones o exportación, depende del caso, que se están realizando
y esto ocasiona desagrado de los clientes, por lo cual puede llegar a qué ya no se trabaje con
ellos por el retardo de sus trámites.
Sin embargo, se encontraron distintos datos, los cuales sirven para una propuesta de mejora,
la cual sería una capacitación donde se hablarían temas tales como:
Sistema CSSAWIN
Sistema KPI
5.2. Recomendaciones
1. Una de las propuestas sería que existiera una capacitación dónde se les dé a conocer los
errores ocasionados anteriormente mencionados, y el cómo prevenirlos; de esta manera, los
empleados conocerán dichos errores, se enfocarán más en la sección al momento de llenar el
pedimento y así evitarán equivocarse
2. La siguiente propuesta sería que la empresa de a conocer muy bien sus sistemas, ya que si
el empleado no lo conoce bien, puede llenar un campo mal y esto sería ya un error, ya que al
momento de terminar de capturarlo, el dato saldrá erróneo o simplemente no saldrá.
Referencias
Aduanas, Direccion Nacional de Aduanas. (s.f.). Obtenido de Aduanas, Direccion Nacional de
Aduanas: https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/2670/8/innova.front/importacion-
definicion.html
GrupoEi Comercio Exterior. (23 de ABRIL de 2020). Obtenido de GrupoEi Comercio Exterior:
https://blog.grupoei.com.mx/funciones-obligaciones-agencia-aduanal