Sentencia No. 239 17 SEP CC
Sentencia No. 239 17 SEP CC
Sentencia No. 239 17 SEP CC
Constitucional
delecuador
I. ANTECEDENTES
Resumen de admisibilidad
El señor Luis Manuel Horra Ramos, por sus propios y personales derechos,
presentó acción extraordinaria de protección en contra de la sentencia y auto
dictados el 15 de diciembre de 2014 y27 de febrero de 2015, por los jueces de la
Sala de la Familia, Mujer, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores de la
Corte Provincial de Pichincha y por los jueces de la Sala de la Familia, Niñez,
Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Nacional de Justicia, dentro
del proceso ordinario N.° 038-2015, 1546-2014.
En razón del sorteo realizado por el Pleno de la Corte Constitucional, el 6de mayo
de 2015, le correspondió al juez constitucional, Patricio Pazmiño Freiré, la
sustanciación de la causa.
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Caso N ° 0463-15-EP Página 2 de 24
Reascos como jueza constitucional y se dispuso que todos los procesos que se
encontraban en el despacho del juez constitucional, Patricio Pazmiño Freiré,
pasen a conocimiento de la referida jueza constitucional.
Por consiguiente quien pretende acatar una resolución judicial mediante el recurso
extraordinario de casación debe cumplir exactamente con los requisitos necesarios. La
casación es un medio de impugnación cuyo objetivo fundamental es atacar la sentencia
para invalidarla o anularla por los vicios de fondo y forma de los que puede adolecer; es
un recurso esencialmente formal que, para prosperar, requiere el cumplimiento irrestricto
de las disposiciones de la Ley de la materia. Era obligación del recurrente en casación,
cumplir con los requisitos y con la fundamentación dispuesta en el numeral 4 del Art. 6
de la Ley de Casación, ya que debía exponer en forma lógica y jurídica, las normas
violadas, el o los vicios y los fundamentos en que se apoya, explicar la manera en que la
causal y vicio invocado han influido en la parte dispositiva de la sentencia, de tal forma
que de la manera como se ha presentado, no puede prosperar el recurso interpuesto. 7.9.
La casación es un recurso cuya procedencia exige el cumplimiento de los requisitos
previstos para el efecto en la Ley que lo regula, de manera que el control de legalidad de
los fallos impugnados por parte del Tribunal de Casación está supeditado a que el
recurrente al formular su ataque contra la sentencia recurrida, satisfaga dichos requisitos y
las condiciones legalmente establecidas, ya que, por la naturaleza excepcional de este
recurso carece de la facultad de suplir las omisiones en las que ha incurrido la defensa del
casacionista. Muy por el contrario, la Corte de Casación está sujeta a los límites que los
recurrentes fijen al deducir el recurso. OCHO: RESOLUCIÓN.- Por lo expuesto, el
Tribunal de Conjuezas y Conjuez de la Sala Especializada de la Familia, Niñez,
Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Nacional de Justicia, rechaza el
Corte
Constitucional
del ecuador
Caso N.° 0463-15-EP Página 3 de 24
recurso de casación interpuesto por el señor Luis Manuel Horra Ramos, Procurador
Común, por no cumplir con los requisitos exigidos por la Ley de Casación...
Av 12 de Octubre N16-
(frente al parque El Arbo
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Caso N."0463-15-EP „- • . . ..
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El señor Luis Manuel Horra Ramos, por sus propios y personales derechos,
compareció y presentó acción extraordinaria de protección en contra de las
decisiones dictadas el 15 de diciembre de 2014, por los jueces de la Sala de
Familia, Mujer, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte
Provincial de Pichincha; así como del auto emitido el 27 de febrero de 2015, por
los jueces de la Sala de la Familia, Niñez, Adolescencia y Adolescentes
Infractores de la Corte Nacional de Justicia.
En igual sentido, el accionante sostiene que la decisión adoptada por los jueces
de la Corte Nacional no se encuentra debidamente fundamentada y que por ende,
no cumple con los elementos de la motivación, esto es la razonabilidad, lógica y
comprensibilidad.
Corte
Constitucional
d e l ecuador
CasoN.-0463-15.EP Pagi„a5de24
Pretensión concreta
Contestaciones a la demanda
Los doctores Luis Lenin López Guzmán, Gustavo Xavier Osejo Cabezas y
Fausto Rene Chávez Chávez, jueces de la Sala de la Familia, Mujer, Niñez,
Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de Justicia de
Pichincha, comparecen mediante escrito presentado el 21 de junio del 2014 y
señalan en lo principal:
En esta línea, señalan que dicha sentencia fue debidamente notificada, por lo cual
el señor Luis Manuel Horra Ramos interpuso recurso de casación, el mismo que
fue rechazado por los jueces de la Corte Nacional.
maum
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En esta línea, señalan que si bien el recurso en análisis cumple con los requisitos
de temporalidad, al haber sido propuesto dentro del término de los cinco días
posteriores a la notificación de la sentencia emitida por el Tribunal ad quem; así,
como de legitimidad, al ser el recurrente parte procesal inconforme con la
sentencia emitida por el Tribunal, agregan que no obstante en la identificación de
las normas y vicios infringidos, procede a individualizar la disposición de los
artículos 32 de la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación; 117, 276
segundo inciso, 410, 411 del Código de Procedimiento Civil; 23 y 140 del
Código Orgánico de la Función Judicial; 82 y 169 de la Constitución; al amparo
de la causal primera del artículo 3 de la Ley de Casación.
Por tanto indican que de ahí, la necesidad que la norma cuestionada contenga
proposiciones jurídicas completas; sin embargo, el alegato presentado resulta
confuso, puesto que indica como normas procesales infringidas normas adjetivas
que deberían ser cuestionadas al tenor de la causal tercera del artículo 3 de la Ley
de Casación, razón por la cual consideran que el casacionista ha confundido el
Corte
Constitucional
del ecuador
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Terceros interesados
Competencia
proceso justo por parte de los órganos jurisdiccionales, el cual incluye el respeto
de varias garantías, entre las cuales encontramos la de recibir una resolución
debidamente motivada conforme lo establece el artículo 76 numeral 7 literal 1de
la Constitución de la República, que consagra:
Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos yobligaciones de cualquier
orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías
básicas: (...)
7. El derecho de las personas ala defensa incluirá las siguientes garantías: (...)
1) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación
si en la resolución no se enuncian las normas oprincipios jurídicos en que se funda yno
se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos
administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados.
: Octubre N16-11-
sarque El Arbolitc
;orteconstituc¡onal.gob.ec
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Comprensibilidad, requisito que exige que todas las decisiones judiciales sean
elaboradas con un lenguaje claro y sencillo, que permita su efectivo
entendimiento por parte del auditorio social.
En el caso sub examine, el accionante aduce que el auto dictado por los jueces de
la Sala de la Familia, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte
Nacional de Justicia, ha incumplido los elementos de la motivación; es decir, la
razonabilidad, lógica y comprensibilidad, por lo que corresponde a esta Corte
verificar el cumplimiento o no de los mismos.
En este orden de ideas, esta Corte considera necesario señalar que el auto
impugnado en la presente acción extraordinaria de protección, deviene de la
resolución de un recurso de casación, el cual se caracteriza por ser un mecanismo
de impugnación extraordinario, sujeto a ciertos parámetros de rigidez legal.
Siendo así, uno de los requisitos que debe analizar la Corte Nacional de Justicia es el de
"fundamentación" del recurso, el cual implica que el proponente del recurso de casación
efectué una fundamentación de las razones por las cuales sustenta cada cargo en que se
constituye su recurso.
Sin embargo, considerando que la garantía de motivación, es una condición de todas las
decisiones emitidas por las autoridades públicas, los jueces nacionales se encuentran en la
obligación de fundamentar todas las decisiones que emitan dentro de las cuales se incluye
el auto de admisión de un recurso de casación, en el que deben identificarse los requisitos
que han sido incumplidos por el proponente de forma clara y precisa1.
Razonabilidad
Del análisis del auto impugnado se desprende que la Sala de la Familia, Niñez,
Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Nacional de Justicia,
comienza estableciendo su competencia para calificar la admisibilidad o
inadmisibilidad del recurso de casación, de conformidad con el numeral 2 del
artículo 201 del Código Orgánico de la Función Judicial, en relación con el tercer
inciso del artículo 8 de la Codificación de la Ley de Casación, publicada en el
suplemento del Registro Oficial N.° 299 del 24 de marzo de 2004.
1Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.° 130-15-SEP-CC dictada dentro del caso N.° 337-14-EP.
.corteconstitucional.qob.ee
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A continuación, los conjueces establecen las normas y las causales alegadas por
el casacionista, señalando al respecto:
Finalmente los conjueces rechazan el recurso de casación por no cumplir con los
requisitos exigidos por la ley, específicamente respecto a la fundamentación
establecida en el numeral 4 del Art. 6 de la Ley de Casación.
Lógica
El requisito de la lógica implica la relación que debe existir entre las premisas
que componen la resolución, las conclusiones a las que se llega y la resolución.
Así también cita las normas y causales en las que se fundamenta el recurso
citando para el efecto un extracto del recurso presentado:
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El señor Luis Manuel Horra Ramos señala: "NORMAS LEGALES QUE SE ESTIMAN
INFRINGIDAS (...) Art. 32 de la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, ya
que conforme consta del proceso, no existen datos de inscripción de la beneficiaría
HORRA PARRA MARÍA DE LOURDES, 113, 117, 276, Inc. 2do, 410, 411 del Código
de Procedimiento Civil, 23 y 140 del COFJ 82 y 169 de la Constitución de la República
(...) CAUSALES EN QUE FUNDO MI PETICIÓN.- (...) ésta mi petición lo
fundamento en la causal primera del Art. 3 Ibiden y literal m) del numeral 7 del Art. 76
de la Constitución de la República del Ecuador, por considerar que existe falta de
aplicación de una norma de derecho, como lo es el Art. 117 del CPC y 411 del mismo
cuerpo legal...
... sin embargo al momento de indicar las normas violadas señala normas procesales:
113, 117, 276, Inc. 2do, 410, 411 del CPC, confundiendo la causal 1 y 3 de la indicada
ley. Quien pretende atacar una providencia judicial mediante el recurso supremo y
extraordinario de casación debe cumplir estrictamente con los requisitos necesarios, es
decir, escoger la causal correcta y además determinar a qué se refiere específicamente
con la causal que señala...
... esta manera de acusar vicios en la sentencia de la Corte Provincial es incorrecta por
cuanto el recurrente no determina claramente cuál de los vicios que contiene la causal
invocada 1 del Art. 3 de la Ley de Casación, se ha producido en la sentencia, aplicación
indebida, falta de aplicación o errónea interpretación (...) El fundamentar el recurso
de casación implica el que el recurrente indique no solamente cuáles son las normas
violadas, sino además (...) de qué manera se ha producido laviolación de laley.
Comprensibilidad
En el presente caso, esta Corte concluye que el auto analizado permite a las
partes y el auditorio social en general, comprender claramente las razones y
motivos de la decisión, vinculando las alegaciones del recurrente con las normas
de la Ley de Casación, por lo que el auto impugnado cumplió con el requisito de
comprensibilidad.
Al referirse a los antecedentes del caso, citan el artículo 636 del Código de
Procedimiento Civil, que se refiere a la exclusión del inventario de bienes que no
pertenecieron a la sucesión, y adicionalmente, enuncian el artículo 408 del
Código de Procedimiento Civil, en lo que respecta al recurso de apelación.
Los jueces de la Sala, en el considerando cuarto, denominado
"ARGUMENTACIÓN JURÍDICA Y EXPLICACIÓN DE PERTINENCIA",
mencionan el artículo 115 segundo inciso del Código de Procedimiento Civil,
respecto a la obligación de los jueces de resolver únicamente atendiendo a los
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elementos aportados por las partes, así como el artículo 27 del Código Orgánico
de la Función Judicial.
La Sala enuncia el artículo 1357 del Código Civil, que se refiere al patrimonio
del difunto, así como el artículo 1461 ibidem, que regula la capacidad legal en
concordancia con el artículo 493 del Código de Procedimiento Civil.
Lógica
Que dentro del Inventario y Avalúo de los bienes dejados por mi difunto hermano se
encuentra incluido en el inventario un bien que no es parte de lasucesión ya que como se
había manifestado, el primer beneficiario de esta Inversión es su mandataria Sra. María de
Lourdes Horra Parra, solo de manera disyuntiva podría ser Manuel Horra Álvarez (...)
Que con el fallecimiento de Manuel Horra Álvarez no se alteró en nada el orden de los
beneficiarios del Certificado de Inversión (...) Que ampara su petición en los Arts. 395 al
412 y 636 del Código de Procedimiento Civil. Que demanda la exclusión del certificado
de depósito ya referido (...) y que se encuentra incluido en el inventario de los bienes
dejados por el causante (...) Aceptada la demanda de tercería excluyente al trámite (...)
se ordenó la correspondiente citación a los demandados (...) Como excepciones los
demandados plantean: 1) Falta de derecho de la actora (...) 2) Ilegitimidad de personería
de quien presenta la demanda, 3) Falta de legitimación activa (...) 4) Prescripción de la
demanda (...) 5) Negativa de los fundamentos de hecho y de derecho 6) Hechos
contrapuestos en el libelo inicial de demanda (...) Agotado el procedimiento (...) consta
la sentencia dictada por la jueza de la Unidad Judicial Especializada Tercera de la
Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Quito (...) en la que la jueza a quo
resuelve: "... declara sin lugar la acción de tercería excluyente deducida por el señor
Santiago Alejandro Horra Álvarez...
Barcelona España va a darse cuenta que, la señora María de Lourdes Horra Álvarez es
quien otorga poder a su hermano Santiago Alejandro Horra Álvarez; y, pero en ninguna
parte del contenido del famoso poder ya referido usted encontrará que, María de Lourdes
Horra Parra ha otorgado ningún tipo de Procuración Judicial...
A su vez, detallan las excepciones propuestas por los demandados, siendo estas:
... falta de derecho del actor en la presente causa; ilegitimidad de personería de quien
presenta la demanda; falta de legitimación activa, ya que la actora a través de su
Procurador Judicial no tiene ningún derecho en la inversión No. 0050TDLPB0425762
(...) alega prescripción de esta demanda dado el tiempo transcurrido, negativa de los
fundamentos de hecho y de derecho; hechos contrapuestos en el libelo inicial de la
demanda...
... que la naturaleza del juicio de inventarios en nuestro sistema legal, se admite que es un
juicio de jurisdicción voluntaria (...) cuyo único fin es el de hacer el alistamiento de
bienes en la forma señalada por los artículos 424 y 425 [406 y 407 de la actual
codificación] del Código Civil y 646 [635 de la actual codificación] del Código de
Procedimiento Civil. En la misma línea cita la norma 675 (645) [636 de la actual
codificación] del Código de Procedimiento Civil, alistamiento de bienes que es de interés
común de las personas que intervienen en el proceso, pero este proceso inicialmente de
jurisdicción voluntaria se convierte en contencioso el momento en que se produce
conflicto de intereses...
Al respecto, esta Corte considera que los jueces de la Sala sin ningún análisis ni
descripción de las constancias procesales, desechan las excepciones planteadas
por los demandados, en tanto únicamente se limitan a señalar que estos no han
logrado desvirtuar las afirmaciones de la parte actora; no obstante, para arribar a
esta conclusión, era indispensable que los jueces contrasten las excepciones
planteadas con las argumentaciones que sirvieron de sustento para presentarlas, y
las constancias procesales que existían dentro del proceso.
Sin embargo, la Sala emite una conclusión general que desecha lo alegado por
los demandados y únicamente considera los criterios expuestos por la parte
actora.
Es decir, no se explican las razones por las cuales se arriba a la conclusión de que
las excepciones planteadas eran improcedentes, lo cual genera que la decisión
carezca de las premisas que eran necesarias; por cuanto, conforme la Corte
Constitucional lo ha señalado en múltiple jurisprudencia, las conclusiones a las
que se arriben deben encontrarse debidamente justificadas, puesto que solo de
esta forma se entenderán las motivaciones por las que se emite una decisión
determinada.
En tal virtud, esta Corte Constitucional ante la ausencia de una debida coherencia
entre las premisas y la conclusión, y a su vez, al no existir una carga
argumentativa que justifique su decisión, determina que la decisión incumple el
parámetro de lógica.
Comprensibilidad
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III. DECISIÓN
SENTENCIA
Razón: Siento por tal, que la sentencia que antecede fue aprobada por el Pleno
de la Corte Constitucional con seis votos de las señoras juezas y señores jueces:
Francisco Butiñá Martínez, Pamela Martínez de Salazar, Wendy Molina
Andrade, Tatiana Ordeñana Sierra, Marien Segura Reascos y Alfredo Ruiz
Guzmán, sin contar con la presencia de los jueces Ruth Seni Pinoargote, Roxana
Silva Chicaíza y ManueLVit®«^01vera, en sesión del 26 de julio del 2017. Lo
certifico.
RAZÓN.- Siento por tal, que la sentencia que antecede fue suscrita por el señor
Alfredo Ruiz Guzmán^r^rdente-de la Corte Constitucional, el día martes 08 de
agosto del dos mil diecisiete.- Lo certifico.
^>
BJHsMMi raía
Corte
Constitucional
del ecuador
RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los ocho días del mes de
agosto del dos mil diecisiete, se notificó con copia certificada de la Sentencia
Nro. 239-17-SEP-CC de 26 de julio de 2017, a los señores: Luis Manuel Horra
Ramos, en la casilla judicial 5831, y mediante los correos electrónicos
iosebenito 1986@hotmail.com: mercedescondor@gmail.com: a Santiago
Alejandro Horra Álvarez, en la casilla judicial 055, y mediante los correos
electrónicos vivianadiaz @hotmail.com: antonioguerrerol735@hotmail.com:
ioseguerrerobz@hotmail.com: al Procurador General del Estado, en la casilla
constitucional 018; a los jueces de la Sala de la Familia, Mujer, Niñez,
Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte Provincial de Justicia de
Pichincha, en los correos electrónicos oseiogus@hotmail.com:
llopezg71@vahoo.es: fausto.chavez@hotmail.com. Además, a los nueve días
del mes de agosto del dos mil diecisiete, se notificó a los jueces de la Sala de la
Familia, Mujer, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores de la Corte
Provincial de Justicia de Pichincha, mediante Oficio Nro. 5157-CCE-SG-NOT-
2017; y, a los jueces de^Ja—Saja de la Familia, Niñez, Adolescencia y
Adolescentes Infractop*Tde la CorteNacional de Justicia, mediante Oficio Nro.
5158-CCE-SG-NOT-2017, con los cuales se devolvió el expediente original
remitido por las/judicaturas referidas,] conforme consta de los documentos
adjuntos.- Lo certífico.-
'I
Corte
Prado Chiriboga CoNSTtTUaONAl
DBL ECUADOR
íecretario General (s)
SECRETARÍA
GENERAL
PPCh/AFM
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Corte
Constitucional
d e l ecuador
DIRECTOR REGIONAL
DE ESMERALDAS DE
LA PROCURADURÍA 018
GENERAL DEL AUTO EN FASE DE
-
-
FIDEICOMISO 149;
MERCANTIL 802;
175; SORRENTO
864
SENTENCIA NRO. 237-
PABLICORP S.A. 0965-13-EP 17-SEP-CC DE 26 DE
329 PROCURADOR JULIO DE 2017
GENERAL DEL 018
ESTADO
MINISTRO DE
AGRICULTURA,
GANADERÍA, 041
ACUACULTURA Y SENTENCIA NRO. 023-
-
-
/ / '-
SANTIAGO
LUIS MANUEL HORRA SENTENCIA NRO. 239-
RAMOS
5831 ALEJANDRO HORRA 055 0463-15-EP 17-SEP-CC DE 26 DE
ÁLVAREZ JULIO DE 2017
FIDEICOMISO
MERCANTIL 064
SORRENTO
FIDUCIARIOS S.A.
3906 0965-13-EP 17-SEP-CC DE 26 DE
JULIO DE 2017
FRANCISCO
HERRERA
4546
m{ IhWiP
¿x.
Ab. Andrés Fónseca Mosquera
ár""f'-
SECRETARÍA GENERAL
lr OVA!.
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«TiTUCIONAL
Orí üCÜADOR
SECRETARÍA
GENERAL
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Corte
Constitucional
delecuador
Señores Jueces
SALA DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y
ADOLESCENTES INFRACTORES DE LA CORTE PROVINCIAL DE
JUSTICIA DE PICHINCHA
Ciudad.-
De mi consideración:
Para los fines legales pertinentes, adjunto copiacertificada de la Sentencia Nro. 239-
17-SEP-CC de 26 de julio de 2017, emitida dentro de la acción extraordinaria de
protección Nro. 0463-15-EP, propuesta por Luis Manuel Horra Ramos.
3|_'*-•*! Corte
®*^;j Constitucional
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'aúl Prado Chiriboga
Secretario General (s) SECRETARÍA
íNERM
Anexo: lo indicado
PPCh/AFM
7fa1d864-44c9-41d8-b6f2-f386bbb38c85
FUNCIÓN JUDICIAL
Recibido el día de hoy, miércoles nueve de agosto del dos mil diecisiete , a las catorce horas y treinta y
cinco minutos, presentado por PAUL PRADO CHIRIBOGA (CORTE CONSTITUCIONAL), quien presenta:
Adjunta documentos,
En un(1) fojas y se adjunta los siguientes documentos:
1) Oficio (ORIGINAL)
2) ADJUNTA UN CUERPO DE PRIMERA INSTANCIA EN 69 FOJAS, ADJUNTA UN CUERPO DE
SEGUNDA INSTANCIA EN 48 FOJAS, ADJUNTA 13 FOJAS DE CORTE CONSTITUCIONAL.
(ORIGINAL)
Señores Jueces
SALA DE LA FAMILIA, NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES
INFRACTORES DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
Ciudad.-
De mi consideración:
Para ios fines legales pertinentes, adjunto copia certificada de la Sentencia Nro. 239-
17-SEP-CC de 26 de julio de 2017, emitida dentro de la acción extraordinaria de
protección Nro. 0463-15-EP, propuesta por Luis Manuel Horra Ramos.
SECRETARIA
GENERAL
ecretario General (s)
Anexo: lo indicado
PPCh/AFM
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