GRUPO 6 Excedente Del Consumidor OBS

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA
DE LOS ANDES
ESCUELA DE POSGRADO
PROYECTOS DE INVERSION
“EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS”
PRESENTADO POR:
BACH. ING. CIVIL ASTRITZ MOSQUEIRA HUANACO
BACH. ING. CIVIL VANESA HUILLCAÑAHUI CERVANTES
BACH. ING. CIVIL DAVID ZULOAGA GASPAR
ING. CIVIL PEDRO ADOLFO BACILIO MORENO
BACH. ING. SISTEMAS MONICA HUARACHE PALOMINO
DOCENTE:
MAG. EDWARD AROSTEGUI LEON
APURIMAC-PERU
2022
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
FACULTAD
ESCUELA DE POSGRADO
TEMA:
TEORIA DE LA DEMANDA Y EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
PROYECTO:
“EPS EMUSAP ABANCAY S.A”
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

Y ALCANTARILLADO DE ABANCAY
PRESENTADA POR:
BACH. ING. CIVIL ASTRITZ MOSQUEIRA HUANACO
BACH. ING. CIVIL VANESA HUILLCAÑAHUI CERVANTES
BACH. ING. CIVIL DAVID ZULOAGA GASPAR
ING. CIVIL PEDRO ADOLFO BACILIO MORENO
BACH. ING. SISTEMAS MONICA HUARACHE PALOMINO
Abancay- Apurímac – Perú

2022
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES ESCUELA DE
ESCUELA DE POSGRADO POSGRADO
PROYECTOS DE INVERSION UTEA
INDICE
1INTRODUCCION.................................................................................................................... 3
1.1 La demanda (curva de beneficio marginal social – BMgS) ............................ 3
1.1.1 La demanda, la disposición a pagar y el benéfico marginal social (BMgS)
3
1.1.2 El precio mínimo, la oferta de mercado y la curva de costo marginal
social (BMgS) ................................................................................................................... 4
1.2 Excedente del consumidor: Medidas de bienestar .......................................... 5
1.2.1 El excedente del consumidor .......................................................................... 6
2 INFORMACION GENERAL ............................................................................................... 9
2.1 Datos generales ..................................................................................................... 9
2.2 Reseña histórica ..................................................................................................... 9
2.3 Política institucional ............................................................................................... 9
2.4 Determinación de las estructuras tarifarias ...................................................... 11
2.4.1 Análisis de la capacidad de pago ............................................................... 11
2.4.2 Estructura tarifaria actual ................................................................................ 12
2.4.3 Análisis de la estructura tarifaria .................................................................... 13
3 ENCUESTA DE PERCEPCION DE USUARIOS ................................................................. 15
3.1 Diagnostico de recojo de información ............................................................. 15
3.1.1 Diseño de muestra ........................................................................................... 15
3.2 Observaciones y recomendaciones ................................................................. 20
3.3 Conclusiones ........................................................................................................ 20
4 Tarifa actual y la propuesta mediante encuesta .................................................... 21
4.1 Sector saneamiento ............................................................................................ 21
4.2 Solución propuesta .............................................................................................. 21
4.3 Para el presente estudio, se cuenta con la información siguiente ............... 21
4.4 Cálculos respectivos ............................................................................................ 22
Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

Proyecto: EPS EMUSAP ABANCAY S.A” 2
"EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE ABANCAY”
CAPITULO I
TEORIA DE LA DEMANDA Y EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
1 INTRODUCCION
1.1 La demanda (curva de beneficio marginal social – BMgS)
1.1.1 La demanda, la disposición a pagar y el benéfico marginal social (BMgS)
Si un agente económico decide consumir una unidad adicional de un bien o
servicio, el valor para él de dicho consumo se reflejará como el beneficio
marginal del mismo. Se asume que dicha valoración es subjetiva. Sin embargo,
es posible medir el beneficio marginal. Así, “medimos el beneficio marginal
aportado por un bien o servicio con base en el monto máximo que la gente
está dispuesta a pagar por una unidad adicional de él. [… ] :el monto máximo
que uno está dispuesto a pagar por algo representa su beneficio marginal”
(Parkin 2014:36).
De aquí se precisa la existencia de la siguiente racionalidad de los

consumidores: cuanto más tienen de un bien, menos dispuestos estarán a
pagar por el consumo de una unidad adicional de dicho bien, en
consecuencia, más pequeño será su beneficio marginal. Dicha racionalidad
de la conducta del consumidor ha venido a denominarse principio del
beneficio marginal decreciente.
Para ilustrar tal concepto, tomaremos como ejemplo el desarrollado por Call y
Holahan (1983:130).
Figura 1. Curva de beneficio marginal
Cada punto sobre la curva de demanda representa el precio máximo que

un consumidor podría pagar por cada unidad adicional del bien cuando se
adquiere de una en una. El consumidor no pagará más del beneficio
marginal de cada unidad. En consecuencia, la curva de demanda podría
ser llamada curva de beneficios marginales. Call (1983:130)
Dado que el área de cada línea (A0 hasta BX2) es un beneficio marginal y la
suma de estos beneficios marginales es igual al beneficio total, entonces, el
área bajo la curva de demanda es igual al beneficio total. Call (1983:130)

De lo expuesto se infiere entonces que la curva de demanda (individual o de

mercado) es también una curva de beneficio marginal. Dado que la curva de
mercado corresponde a la sociedad, establecemos que “la curva de
demanda del mercado es también la curva de beneficio marginal social
(BMgS)”, (Parkin 2014:109)
La manera de ilustrar en consecuencia esta lógica expuesta para la demanda

de mercado será:
Figura 02. Demanda de mercado y beneficio marginal social (BMgS)
La curva de demanda de mercado es la curva de beneficio marginal social
1.1.2 El precio mínimo, la oferta de mercado y la curva de costo marginal social

(BMgS)
Aunque sutil, es importante aclarar la diferencia entre costo y precio. El precio
es cantidad monetaria que efectivamente recibe la empresa por venta del
bien o servicio mientras que el costo habrá que entenderlo como “aquello a
lo que la empresa renuncia cuando produce un bien o servicio”.
Ahora, si la empresa desea producir una unidad adicional de un bien o servicio,

estamos haciendo un análisis de costo marginal. Lo importante aquí es
entender que la motivación para incrementar dicha producción es el precio,
es decir, “el costo marginal es el precio mínimo que los productores deben
recibir para sentirse motivados a ofrecer en venta una unidad más del
bien o servicio” (Parkin 2014:110). Entonces queda conceptualmente claro

que el precio mínimo de venta, determina la oferta y en consecuencia, la curva
de oferta es también la curva de costo marginal.
La oferta de mercado viene dada por la sumatoria de todas las ofertas

individuales o curvas de costo marginal. Para la sociedad entonces, dicha
oferta de mercado es una curva de costo marginal, o más específicamente, la
curva de costo marginal social (CMgS)
Figura 03. Oferta de mercado y costo marginal (CmgS)
Resumiendo, entonces:

• La curva de demanda de mercado también es la curva de beneficio

marginal social (BMgS)
• La curva de oferta de mercado es también la curva del costo marginal
social (CMgS)
A continuación, presentaremos un caso ilustrativo desarrollado por el profesor

Parkin (2014:37)
Figura 04. Beneficio marginal y costo marginal
La curva de BMg refleja el hecho de que cuanto mayor es la cantidad de X

producidas, menor es el beneficio marginal. La curva de CMg refleja el hecho de que
cuanto más grande es la cantidad de X producidas, más alto es el CMg, es decir, se
tiene que renunciar a una mayor cantidad de Y para obtener una unidad de X
adicional.
En consecuencia, cuando el beneficio marginal es igual al costo marginal, es porque

los recursos se utilizan eficientemente (Parkin 2014: 37)
1.2 Excedente del consumidor: Medidas de bienestar

Postulados de la Economía del Bienestar.
Arnold C. Harberger publica el artículo “Three Basic Postulates for Applied

Welfare Economics: An Interpretive Essay” (1971) en el cual formula sus tres
postulados básicos de la economía del bienestar:
a) the competitive demand price for a given unit measures the value of
that unit to the demander;
b) the competitive supply price for a given unit measures the value of that
unit to the supplier;
c) when evaluating the net benefits or costs of a given action (project,
program, or policy), the costs and benefits accruing to each member of
the relevant group (e.g., a nation) should normally be added without
regard to the individual(s) to whom they accrue. (Harberger 1971: 785)
En esencia, se nos está planteando un criterio para “medir” el bienestar de

la sociedad desde el análisis marginal y del excedente.

1.2.1 El excedente del consumidor

Para un consumidor, el consumo de una unidad adicional de un bien le reporta
tal beneficio que lo expresa en su disposición a pagar por dicho bien.
Geométricamente, tal beneficio lo medimos mediante el área bajo la curva de
demanda. Ahora, de manera intuitiva diremos que cuando los consumidores
compran algo pagando menos de lo que ellos están dispuestos la valorización
del beneficio económico del consumidor y el precio del mercado, para todas
las unidades transadas, se le denomina excedente del consumidor” (Beltrán
2013:61). Dicho excedente del consumidor es una medida del bienestar
económico de los consumidores.
Geométricamente el excedente del consumidor viene determinada por el

área situada por encima del precio de mercado y por debajo de la curva de
demanda. Dada una disposición a pagar, las variaciones en el precio de
mercado harán que los excedentes del consumidor varíen y en consecuencia
su bienestar económico.
Veamos ahora la construcción geométrica del excedente del consumidor

considerando los conceptos de beneficio marginal total y precio de mercado
y gasto total.
Figura 05. Excedente del consumidor
Beneficio marginal total = A + B

(-) Gasto Total = – B
Excedente del consumidor = A
➢ BMg Total: Viene dado por toda

el área A + B y que signi-fica la
sumatoria de los beneficios
marginales hasta el consumo de la
cuarta unidad.
➢ Gasto total: Resultado de

multiplicar las 4 unidades a
consumir por el precio de
mercado (S/. 7)
Cambios en el precio de mercado, variaciones en el excedente del

consumidor.
Una vez comprendido cómo se genera el excedente del consumidor en el

mercado, veamos cómo las variaciones en el precio del bien se traducen con
cambios en el bienestar del consumidor.
Figura 06. Excedente del consumidor y cambios en el bienestar
a) Situación inicial: Precio inicial de mercado.
Si el precio de mercado fuera P0, entonces la cantidad demandada es Qx0. El

excedente del consumidor sería toda el área P0AB.

Recordemos que P0 es el precio de mercado a partir del cual se toma como

referencia para comparar con la disposición a pagar del consumidor.
(b) Situación final: Variación en el precio y cambio del excedente del

consumidor (Ex. C)

Del análisis presentado se evidencia que ante una disminución del precio, se
incrementa el excedente del consumidor en dos etapas: a) el área A
representa el incremento del excedente del consumidor de todos los
compradores iniciales que demandaron Qx0 unidades a un precio de P0 y que
ahora se benefician con un menor precio P1, aumentando su excedente; b) el
área B representa el incremento del excedente del consumidor para los nuevos
consumidores que antes no podían comprar a un precio de P0 y que ahora si
lo pueden hacer con un menor precio P1.

CAPITULO II
EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.
2 INFORMACION GENERAL
2.1 Datos generales
Razón Social: Empresa Prestadora De Servicios de Abastecimiento de Agua
Potable y Alcantarillado de Abancay Sociedad Anónima -
EPS EMUSAP ABANCAY SA
Dirección: Av. Prado Alto N° 404, Apurímac – Abancay
RUC: 20115425651
Teléfono: (083) 32108
Celular: 975760686
Página web: www.emusapabancay.com.pe
Facebook: emusap.abancay
2.2 Reseña histórica

La EPS La EPS EMUSAP ABANCAY SAC es una empresa pública, de tratamiento
empresarial inscrita desde su fundación en la partida electrónica Nº11000808
del registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Abancay, con la
denominación social de Empresa Municipal de Servicios de Abastecimiento de
Agua Potable y Alcantarillado de Abancay EPS EMUSAP ABANCAY SAC. La
misma que tiene como único accionista a la Municipalidad Provincial de
Abancay.
Su base legal está en el marco del Decreto Supremo Nº132-90-PCM, que

transfiere las acciones de las Empresas de Saneamiento a las Municipalidades;
en la Resolución de Superintendencia Nº035-95- VMI-SUNASS.
El 20 de mayo de 1991 mediante escritura extendida ante notario público se

constituyó la Empresa Municipal de Servicios de Abastecimiento de Agua
Potable y Alcantarillado de Abancay.
El 13 de noviembre de 1997, mediante Resolución de Superintendencia N°534-

97-SUNASS, se reconoce como empresa prestadora de servicios de
saneamiento a la EPS EMUSAP ABANCAY SA, integrada por La Municipalidad
Provincial de Abancay, (distritos Tamburco y Curahuasi) Municipalidad
Provincial de Aymaraes (distrito Challhuanca) Municipalidad Provincial de Grau
(Distrito Chuquibambilla). Actualmente, la Municipalidad Provincial de
Abancay es accionista única.
2.3 Política institucional

La política y lineamientos de política institucional de la EPS EMUSAP ABANCAY
SA, alineadas a la política nacional y regional en materia de saneamiento, es
el de “PROMOVER EL ACCESO UNIVERSAL, SOSTENIBLE Y DE CALIDAD A LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LA POBLACIÓN DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN
DE LA EMPRESA”

VISION MISION
“La EPS EMUSAP ABANCAY S.A., es una empresa “Promover y Gestionar la prestación de los
prestadora de servicios de saneamiento servicios de saneamiento en Abancay, en
moderna, consolidada, autónoma, forma oportuna, eficiente, sostenible y de
financieramente viable y sostenible, basado en calidad, con tecnologías apropiadas, la
la innovación tecnológica, con eficiencia y retribución de los servicios ecosistémicos,
eficacia, brindando un servicio de calidad a la valoración del recurso y actores
población usuaria”. responsables, permitiendo el incremento de
la cobertura y el acceso universal de la
población usuaria a los servicios de
saneamiento”.
Objetivos estratégicos Valores institucionales
Modernizar la gestión Institucional.

Vocación de servicio.
Incrementar la Cobertura de Servicios de
Saneamiento para la población. Trabajo en equipo.
Garantizar la generación de recursos Respeto.

económicos y su uso eficiente de parte de la
empresa. Honestidad.
Promover la gestión de riesgos de desastres Responsabilidad.

climáticos y antrópicos.
Justicia con sentido de equidad.
Promover una cultura ciudadana de valoración
de los servicios de saneamiento de la población Mejora continua en todos los niveles.
Fuente: EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.
Estructura orgánica de la EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.

2.4 Determinación de las estructuras tarifarias

La estructura tarifaria se define como el conjunto de tarifas que determinan el
monto a facturar al usuario. Los usuarios se clasifican según la actividad
económica que se realiza en el predio, nivel de consumo, la posibilidad de
medir sus consumos y por la ubicación geográfica de los usuarios.
Por otro lado, se evalúa la capacidad de pago de los usuarios, el importe de

gasto por servicio de saneamiento que representa dentro del gasto familiar
considerando los eventuales incrementos tarifarios que puedan estar afectos,
no sobrepasen los niveles establecidos por la Organización Panamericana de
la Salud.
2.4.1 Análisis de la capacidad de pago

La Capacidad de Pago, se refiere a la máxima proporción del ingreso familiar
que se considera aceptable a ser comprometida para el pago del por los
servicios de agua y alcantarillado o por una mejora en la calidad de los
servicios.
Cabe señalar que en el presente estudio tarifario se ha considerado al consumo

medio como un indicador de la disposición de pago de la población usuaria
de los servicios de saneamiento.
A. Consumos medios
En el siguiente cuadro se muestra el consumo medio mensual de los usuarios
del primer y segundo rango de consumo de la categoría doméstico a 2012
(mes/año):
Cuadro N°01. Consumo medio de los usuarios en m3
Localidad Categoría Rango Consumo (m3)
Abancay Domestico 1 3.58
Domestico 2 13.86
Fuente: Base comercial
B. Capacidad de pago
A fin de evaluar el real impacto de un incremento tarifario se requiere
conocer la capacidad de pago de los distintos usuarios, ya que las tarifas
deben ser de un nivel tal que permita que los usuarios puedan pagarlo y de
esta forma la prestación del servicio pueda seguir operando.
Asimismo, la Organización Panamericana de la Salud, recomienda que la
facturación por concepto de servicio de agua potable y alcantarillado, no
debiera superar el 5% del gasto familiar, el cual será aplicado a la
Remuneración Mínima Vital (RMV) vigente, aprobado por el Gobierno,
mediante el Decreto Supremo N°007-2012-TR, que asciende a un total de
S/.750.00.
El grupo de usuarios comprendido en el análisis de determinación de la
capacidad de pago son los del primer y segundo rango de la categoría
doméstica, debido a que es el más representativo para evaluar la
capacidad de pago por el servicio de saneamiento, para lo cual se toma
como dato el ingreso mínimo vital (S/.750.00).
Cuadro N°02. Ingreso mínimo vital y remuneración promedio neto
Localidad Remuneración mínima % Gasto familiar por S/. Importe máximo
vital (ingreso mínimo servicios de (gasto familiar en
familiar) saneamiento servicios de
saneamiento)
Abancay 750 5 37.5

Fuente: Decreto supremo 007-2012-TR. Ministerio de trabajo, promoción y

empleo
Del cuadro se puede apreciar que el 5% de la remuneración mínima vital
equivale a S/.37.5, y para este estudio, este mismo se considera como la
capacidad de pago de la población sobre la cual se puede como importe
máximo que los usuarios destinen a gasto en los servicios de agua potable
y alcantarillado.
Cuadro N°03. Facturación mensual de la categoría domestica
Localid Cargo Consumo Facturación mensual con IGV Capacidad
ad medio Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 de pago 5%
(m3/mes) del ingreso
mínimo vital
Abanc R1 3.58 4.22 4.22 4.22 4.22 4.23 s/.37,5
ay R2 13.86 13.08 13.09 13.11 13.12 13.13 S/. 37.5
Conexi R1 y 6,146 11,916 12.160 12,41 12,666 12,93 61.1%
ones R2 0 0
activas Total 11,678 6,490 6,841 7,192 7,543 7,894 100%
totales
Como se puede apreciar en el cuadro siguiente, los montos de la
facturación mensual por los servicios de agua potable y alcantarillado
durante el quinquenio son inferiores al monto determinado como
capacidad de pago para este rango.
2.4.2 Estructura tarifaria actual

Estructura tarifaria y metas de gestión de la EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C., para
el quinquenio regulatorio 2014-2019. Dicha resolución, aprobó un incremento
tarifario para el primer año regulatorio del orden de 16% para los servicios de
agua potable y alcantarillado y un incremento de 18,3% en los servicios de
agua potable y alcantarillado para el tercer año regulatorio destinados a cubrir
los costos de operación y mantenimiento de la EPS, así como los costos de
inversión contemplados en el estudio tarifario de dicho quinquenio. Asimismo,
se aprobó incrementos tarifarios en el segundo y cuarto año regulatorio de 7,5%
y 8,3% respectivamente en los servicios de agua potable y alcantarillado para
financiar el mecanismo de compensación ambiental y manejo de cuencas de
la microcuenca Mariño. El cargo fijo aprobado con la menciona resolución fue
de S/ 1,48.
Cabe indicar que, EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C aplicó cinco reajustes tarifarios
en los servicios de agua potable y alcantarillado, dos por efectos de la inflación,
dos por cumplimiento de metas de gestión y uno por remanente asociado al
reajuste del tercer año regulatorio tal como se detalla a continuación:
(i) Reajuste tarifario de 16%41, aplicado en agosto de 2014,

correspondiente al primer año regulatorio.
(ii) Reajuste tarifario por variación en el Índice de Precios al Por Mayor
(IPM)42 de 3,19%, aplicado en enero de 2016.
(iii) Reajuste tarifario de 17,51% (de 18,3%43), por cumplimiento de metas
de gestión del segundo año regulatorio, con un Índice de Cumplimiento
Global de 95,66%, aplicado a partir de marzo de 2017.
(iv) Reajuste tarifario por concepto de Mecanismo de Retribución por
Servicios Ecosistémicos de 7,5%44, aplicado a partir de abril de 2018.
(v) Reajuste tarifario por variación en el IPM45 de 3,4%, aplicado en
setiembre de 2018.

(vi) Reajuste tarifario de 0,19% por remanente del cumplimiento de gestión

asociado al incremento del tercer año regulatorio.
La estructura tarifaria actual se detalla a continuación:
Cuadro N°04. Estructura tarifaria vigente de EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.

Clase Categoría Rango Tarifa Tarifa Cargo fijo
agua (S/. alcantarillado (S/. /mes)
/m3) (S/./m3)
Residencial Social 0 a mas 0.707 0.226 2.019
0a8 0,707 0,226 2.019
Domestica 8 a 20 0,959 0,335 2.019
20 a mas 1,928 0,674 2.019
No Comercial 0 a 20 1,719 0.601 2.019
residencial y otros 20 a mas 3,197 1.118 2.019
Industrial 0 a 25 3,197 1.118 2.019
25 a mas 3,625 1,267 2.019
Estatal 0 a mas 3,203 1.118 2.019
Fuente: EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C
Elaboración: Dirección de regulación tarifaria (DRT) – SUNASS
2.4.3 Análisis de la estructura tarifaria

Se ha diseñado una estructura tarifaria que permita una asignación eficiente
de los recursos escasos y la sostenibilidad económico-financiera de la EPS
EMUSAP ABANCAY S.A.C.
Asimismo, se propone un factor de ajuste para aplicar a la tarifa de agua

potable del primer rango de consumo de dicha categoría para aquellos
usuarios de la categoría doméstico ubicados en manzanas de estrato bajo y
medio bajo, según los planos estratificados.
Impacto tarifario para los usuarios de la localidad de Abancay
a. Para usuarios de la categoría social

De acuerdo con la información de la base comercial de la empresa, a
diciembre de 2018, en la localidad de Abancay existían 40 conexiones
activas correspondientes a la categoría social. De estas, 37 unidades de uso
se facturaban por diferencia de lectura; tres, por promedio; y ninguno, por
asignación de consumo mensual. A continuación, se muestra el impacto
tarifario de la estructura tarifaria propuesta para los usuarios de la categoría
social.
Cuadro N°05. Impacto tarifario en usuarios sociales con medidor – localidad
de Abancay
Categoría Consumo Facturación Facturación Variación Variación N° Frecuencia
mensual actual (*) S/ propuesta S/ % usuarios acumulada
(m3/mes) (*) S/ de usuarios
hasta m3 %
5 6,4 7,0 0,6 9,4% 0 15%
Social 10 11,0 11,9 0,9 8,6% 1 25%
15 15,6 16,8 1,3 8,2% 1 33%
20 20,1 21,7 1,6 8,1% 1 35%
(*) Incluye IGV
Fuente: Modelo de reordenamiento tarifario de EPS EMUSAP ABANCAY
S.A.C.
Elaboración: Dirección de regulación tarifaria (DRT) - SUNASS
b. Para usuarios de la categoría domestica
De acuerdo con la estructura tarifaria, se propone un descuento sobre las
tarifas del primer rango de consumo para aquellos usuarios de la

categoría doméstico ubicados en manzanas de estrato bajo y medio

bajo, según los planos estratificados elaborados por el INEI.
En ese sentido, según información de la base comercial de la EPS a
diciembre de 2018, en la localidad de Abancay existían 1 817 usuarios
pertenecientes a la categoría doméstico facturados
con una asignación de consumo mensual. De estos últimos, el 38% se
encontró en el estrato bajo y medio bajo. Para todos estos usuarios, el
impacto tarifario es el siguiente:
Cuadro N°06. Impacto tarifario en usuarios domésticos con asignación –
Localidad de Abancay
Categoría Asignación Asignación Facturación Facturación Variación Variación
de de actual (*) S/ propuesta S/ %
consumo consumo (*) S/
actual propuesto
(m3/mes) (m3/mes)
Domestico 20 20 25,5 26,3 0,8 3,2%
no
beneficiario
Domestico 20 20 25,5 25.8 0,3 1,1%
beneficiario
(*) Incluye IGV
S.A.C.
c. Para usuarios de la clase no residencial
A diciembre de 2018, en la localidad de Abancay existían un total de 2 423
unidades de uso activas correspondientes a usuarios no residenciales
(comerciales, industriales y estatales). De estas, 2 144 fueron facturadas por
diferencia de lecturas válidas; 202, por promedio de consumo
y, por último; 77, mediante una asignación de consumo mensual. En los
siguientes cuadros se resumen los impactos de la propuesta para aquellos
usuarios que cuentan con los servicios de agua potable y alcantarillado:
Cuadro N°08. Impacto tarifario en usuarios no residenciales con medidor –
Localidad de Abancay
Categoría Consumo Facturación Facturación Variación Variación N° de Frecuencia
mensual actual (*) S/ propuesta S/ % usuarios acumulada
(m3/mes) (*) S/ de usuarios
hasta m3
en %
Comercial 10 24,7 26,5 1,8 7,4% 58 36%
20 47,6 51,0 3,4 7,1% 49 62%
30 93,0 96,4 3,4 3,7% 25 78%
50 183,8 187,1 3,4 1,8% 4 90%
Industrial 20 69,5 92,9 23,4 33,7% 1 38%
30 112,2 141,3 29,2 26,0% 3 69%
50 215,1 244,2 29,2 13,6% 0 92%
Estatal 30 138,2 138,5 0,3 0,2% 2 43%
50 229,1 229,4 0,3 0,1% 4 51%
100 456,4 456,7 0,3 0,1% 0 92%
(*) Incluye IGV
S.A.C.
Elaboración: Dirección de Regulación Tarifaria (DRT) – SUNASS
CAPITULO III

3 ENCUESTA DE PERCEPCION DE USUARIOS

El siguiente informe tiene por finalidad demostrar los resultados a partir de la
‘’Encuesta de Satisfacción del cliente 2022’’ (Anexo 2), siendo el objetivo
principal conocer la opinión del público respecto al servicio recibido y a la labor
o desempeño de EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.
Las encuestas se realizaron desde el día 12 y 13 de junio, mediante la labor de

visita a las viviendas con el fin de obtener una información actualizada, se
realizaron las encuestas en el distrito de Abancay, provincia de Abancay.
La encuesta se realizó enfocándose en las personas adultas o mayores de edad

para obtener información eficaz, han sido 33 encuestas las que se han llevado
a cabo con la finalidad de identificar el costo de agua por metro cubico a
partir del establecido por la EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C. y calcular el
excedente del consumidor.
3.1 Diagnostico de recojo de información

3.1.1 Diseño de muestra
Ya identificado la población, en este caso el Distrito de Abancay – Abancay –
Apurímac. Para obtener información cuantitativa y cualitativa se aplicó la
técnica de la “encuesta” a una muestra representativa, utilizando la siguiente
fórmula de muestreo para una población finita, así como se muestra a
continuación.
Cuadro N°09. Fórmula de cálculo de muestra para una población finita
𝒁𝟐 ∗ 𝒑 ∗ 𝒒 ∗ 𝑵
𝒏=
𝒆𝟐 (𝑵 − 𝟏) + 𝒁𝟐 ∗ 𝒑 ∗ 𝒒
Donde:
Cuadro N°10. Componentes para el cálculo de tamaño de muestra
n= Tamaño de muestra buscado
N= Tamaño de la Población o Universo

Z= Parámetro estadístico que depende el N
e= Error de estimación estadístico máximo
aceptado
p= Probabilidad de que ocurra el evento
q= (1-p)=Probabilidad que no ocurra el evento
I Intervalo
En el siguiente recuadro se determina el tamaño de la muestra para una

población de 66 familias y el intervalo para las viviendas a seleccionar, con un
nivel de confianza de 90%.
Cuadro N°11. nivel de confianza y resultado del tamaño de muestra
NIVEL DE CONFIANZA TAMAÑO DE MUESTRA “n”
Nivel de Z Parámetro Insertar

Confianza Valor
99.70% 3 N 66
99.00% 2.58 Z 1.645

98.00% 2.33 P 50.00%

96.00% 2.05 q 50.00%
95.00% 1.96 e 10.00%
90.00% 1.645 i 1
80.00% 1.28 n 33
50.00% 0.674
Fuente: Procesamiento de datos de las encuestas Abancay – 2022

DISTRITO DE ABANCAY
RESULTADO DE LA ENCUESTA
La escala de valoración
Escala de valoración Calificación
1 Deficiente
2 Regular
3 Muy buena
N/A N/A
Fuente: Elaboración propia
I. Respecto al servicio recibido

Pregunta 1.1 Escala de valoración Total
1 2 3 N/A
¿Cómo calificaría en general su satisfacción con 7 15 11 0 33
respecto a los servicios de agua potable y/o 21.2% 45.5% 33.3% 0.0% 100%
desagüe que brinda la EPS?
¿Cómo calificaría en general su satisfacción

con respecto a los servicios de agua potable
y/o desagüe que brinda la EPS?
33% 21%
46%
Deficiente Regular Buena

Interpretación: Se puede evidenciar que la mayoría de encuestados considera
en la escala de valoración como “regular” respecto de la satisfacción en
relación a los servicios de agua potable y/o desagüe que brinda la EPS,
llegando a un 46%, siendo éste el mayor índice de satisfacción percibido. El
segundo más alto en la escala de valoración considera como “Muy Buena”
con un 33%.
1 2 3 N/A
¿La continuidad (horas de servicio) en su zona es 4 11 18 0 33
adecuada? 12.2% 33.3% 54.5% 0.0% 100%

¿La continuidad (horas de servicio) en su zona

es adecuada?
12%
55% 33%

Interpretación: Los encuestados respecto a la pregunta 1.2 consideran que la
continuidad (horas de servicio) en su zona es adecuada, en la escala de
valoración consideran como “regular” siendo un porcentaje de 33%, por otro
lado, el 55% de los encuestados consideran que es “Buena” debido a que
muchos de ellos no se ven afectados porque cuentan con el servicio las 24
horas en sus viviendas. Finalmente, un 12% asegura no tener la continuidad del
servicio.
II. Respecto a la empresa

1 2 3 N/A
¿Cómo calificaría usted en general la labor o 5 16 12 0 33
desempeño de la EPS? 15.5% 48.5% 36.4% 0.0% 100%
¿Cómo calificaría usted en general la labor o

desempeño de la EPS?
36% 15%
49%

Interpretación: Los encuestados en la ciudad de Abancay consideran respecto
a la empresa, que la labor o desempeño de la EPS es de manera “regular”,
siendo un 49% los que consideran como tal y un 36% considera como “buena”
en la escala de valoración.
III. Sobre el valor económico


1 2 3 N/A
¿Cómo considera su recibo? 4 12 17 0 33
12.1% 36.4% 51.5% 0.0% 100%
¿Cómo considera su recibo?
12%
52%
36%
Bajo Adecuado Caro

Interpretación: Los encuestados respecto a la pregunta 3.1 considera su recibo
en su zona es adecuada, en la escala de valoración consideran como “Caro”
siendo un porcentaje de 52%, por otro lado, el 36% de los encuestados
consideran que es “adecuado” debido a que muchos de ellos se ven
afectados porque considera su recibo muy caro. Finalmente, un 12% asegura
que es bajo su recibo por el servicio.
Pregunta 3.2 Asignación de consumo Total
0a 0a8 8 a 20 20 a
mas mas
¿Cuantos litros de agua consumen en su casa al 4 9 20 0 33
mes? 12.1% 27.3% 60.6% 0.0% 100%
¿Cuantos litros de agua consumen en su casa al

mes?
0%12%
27%
61%
0 a mas 0a8 8 a 20 20 a mas

Interpretación: Los encuestados respecto a la pregunta 3.2, muestra que su
asignación de consumo oscila de 20 a más metros cúbicos (61%), un 27%
representa el consumo de 8 a 20 metros cúbicos. El 12% de usuarios su consumo
es de 0 a 8 metros cúbicos.
Pregunta 3.3 Tarifa (S/. m3) Total

1.00 1.50 2.019 N/S

¿Cuánto pagaría por el servicio de agua y/o 18 10 5 0 33

alcantarillado? 54.5% 30.3% 15.1% 0.0% 100%
¿Cuánto pagaría por el servicio de agua y/o

alcantarillado?
15%
55%
30%
1 1.5 2.019

Interpretación: los resultados no son alentadores, ya que más de la mitad de
encuestados considera que el costo por el servicio de agua y alcantarillado
debe ser de S/.1.00 (54.5%), un 30% reconoce que el valor del servicio debe ser
de 1S/.1.50 que es menor al costo del mismo. El 15.1% de usuarios percibe que
el costo por el servicio se mantenga.
3.2 Observaciones y recomendaciones

• Las viviendas encuestadas tienen conexión de agua potable y desagüe
al 100%.
• Los hogares encuestados manifiestan que en el periodo del año (abril -
diciembre) tienen agua potable en condiciones normales, cuentan con
el servicio de forma adecuada. El inconveniente como indican los
entrevistados es que, en las épocas de lluvia, entre los meses de enero
a marzo el servicio de agua no es el adecuado y se hace más frecuente
el corte del servicio respectivo.
3.3 Conclusiones
Según el cuadro tarifario de la ciudad de Abancay resolución de consejo
directivo N°046-2019-SUNASS-CD Oficio N°102-2019/SUNASS-DRT, La clase
residencial – domestica la tarifa (S/ m3) es de 2.019.
En base a la encuesta realizada se ha establecido la tarifa de S/.1.00 por metro

cubico, para posteriormente realizar el calculo del excedente del consumidor.

CAPITULO IV
EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
4 Tarifa actual y la propuesta mediante encuesta

4.1 Sector saneamiento
EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.: Valor de tarifa (S/ m3) por metro cubico = s/.
2.019 soles
ENCUESTA JUNIO - 2022: Valor de tarifa (S/ m3) por metro cubico =S/. 1.00 soles
4.2 Solución propuesta

De toda la información presentada, solo se tomará aquella pertinente para
realizar la evaluación social y ver la utilidad de la herramienta “excedente del
consumidor”.
4.3 Para el presente estudio, se cuenta con la información siguiente

Actualmente la población de Abancay se abastece de agua administrada por
la EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C., el cual establece la tarifa (S/ m3) de S/.2.019
para la clase residencial de categoría doméstica.
Cuadro N°12. Estructura tarifaria vigente de EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.

Clase Categoría Rango Tarifa Tarifa Cargo fijo
agua (S/. alcantarillado (S/. /mes)
/m3) (S/./m3)
Residencial Social 0 a mas 0.707 0.226 2.019
0a8 0,707 0,226 2.019
Domestica 8 a 20 0,959 0,335 2.019
20 a mas 1,928 0,674 2.019
No Comercial 0 a 20 1,719 0.601 2.019
residencial y otros 20 a mas 3,197 1.118 2.019
Industrial 0 a 25 3,197 1.118 2.019
25 a mas 3,625 1,267 2.019
Estatal 0 a mas 3,203 1.118 2.019
Fuente: EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C
Según la encuesta se ha determinado como referencia de pago que se hace

por tomar el servicio de agua, se ha considerado asumir la información de un
costo de pago s/.1.00 Nuevos Soles mes por un consumo de metro cubico 1
m3.
Pregunta 3.3 Tarifa (S/. m3) Total
1.00 1.50 2.019 N/S
¿Cuánto pagaría por el servicio de agua y/o 18 10 5 0 33
alcantarillado? 54.5% 30.3% 15.1% 0.0% 100%

¿Cuánto pagaría por el servicio de agua y/o

alcantarillado?
15%
55%
30%
1 1.5 2.019

Interpretación: los resultados no son alentadores, ya que más de la mitad de
encuestados considera que el costo por el servicio de agua y alcantarillado
debe ser de S/.1.00(54.5%), un 30% reconoce que el valor del servicio debe ser
de 1S/.1.50 que es menor al costo del mismo. El 15.1% de usuarios percibe que
el costo por el servicio se mantenga.
Ahora procedemos a graficar la curva de la demanda a partir de la cual sería

fácil determinar los beneficios en términos gráficos.
Figura N°01. Beneficios sociales de la tarifa (S/ m3) de agua potable
FIGURA N° 01 - CURVA DE DEMANDA Y EXCEDENTE DE

CONSUMIDOR
2.5
1.5
P (S/.)
0.5
0
0 0.5 1 1.5 2 2.5
Q (m3)
En consecuencia, los beneficios totales usuario al mes y por año son:
Beneficios S/. Nuevos soles

Ahorro de recursos S/.1.02
Excedente del consumidor S/.0.51
Total, mes S/.1.53
Total, año S/.18.36
4.4 Cálculos respectivos

Beneficios por ahorro de recursos
1 ∗ 1.019 = 𝑆/.1.02

Beneficios por excedente del consumidor

1
(1 ∗ 1.019) = 𝑆/.0.51
2


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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA

TEORIA DE LA DEMANDA Y EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

“EPS EMUSAP ABANCAY S.A”

EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

BACH. ING. CIVIL VANESA HUILLCAÑAHUI CERVANTES

BACH. ING. CIVIL DAVID ZULOAGA GASPAR

ING. CIVIL PEDRO ADOLFO BACILIO MORENO

BACH. ING. SISTEMAS MONICA HUARACHE PALOMINO

Abancay- Apurímac – Perú

Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

TEORIA DE LA DEMANDA Y EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR

De aquí se precisa la existencia de la siguiente racionalidad de los

Figura 1. Curva de beneficio marginal

Cada punto sobre la curva de demanda representa el precio máximo que

Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

De lo expuesto se infiere entonces que la curva de demanda (individual o de

La manera de ilustrar en consecuencia esta lógica expuesta para la demanda

Figura 02. Demanda de mercado y beneficio marginal social (BMgS)

La curva de demanda de mercado es la curva de beneficio marginal social

1.1.2 El precio mínimo, la oferta de mercado y la curva de costo marginal social

Ahora, si la empresa desea producir una unidad adicional de un bien o servicio,

bien o servicio” (Parkin 2014:110). Entonces queda conceptualmente claro

La oferta de mercado viene dada por la sumatoria de todas las ofertas

Figura 03. Oferta de mercado y costo marginal (CmgS)

Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

• La curva de demanda de mercado también es la curva de beneficio

A continuación, presentaremos un caso ilustrativo desarrollado por el profesor

Figura 04. Beneficio marginal y costo marginal

La curva de BMg refleja el hecho de que cuanto mayor es la cantidad de X

En consecuencia, cuando el beneficio marginal es igual al costo marginal, es porque

1.2 Excedente del consumidor: Medidas de bienestar

Arnold C. Harberger publica el artículo “Three Basic Postulates for Applied

En esencia, se nos está planteando un criterio para “medir” el bienestar de

Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

1.2.1 El excedente del consumidor

Geométricamente el excedente del consumidor viene determinada por el

Veamos ahora la construcción geométrica del excedente del consumidor

Figura 05. Excedente del consumidor

Beneficio marginal total = A + B

Excedente del consumidor = A

➢ BMg Total: Viene dado por toda

➢ Gasto total: Resultado de

Cambios en el precio de mercado, variaciones en el excedente del

Una vez comprendido cómo se genera el excedente del consumidor en el

Figura 06. Excedente del consumidor y cambios en el bienestar

a) Situación inicial: Precio inicial de mercado.

Si el precio de mercado fuera P0, entonces la cantidad demandada es Qx0. El

Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

Recordemos que P0 es el precio de mercado a partir del cual se toma como

(b) Situación final: Variación en el precio y cambio del excedente del

Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

Tema: Teoría de la demanda y excedente del consumidor

EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C.

Dirección: Av. Prado Alto N° 404, Apurímac – Abancay

Teléfono: (083) 32108

Página web: www.emusapabancay.com.pe

2.2 Reseña histórica

Su base legal está en el marco del Decreto Supremo Nº132-90-PCM, que

El 20 de mayo de 1991 mediante escritura extendida ante notario público se