N°50

MARZO-ABRIL, 2020
aisohmex.net

el impacto del covid-19 en el los nuevos desafíos y recomendaciones para la

mundo de la prevención y la factores psicosociales a los actual cuarentena, análisis
seguridad integral que nos enfrentamos una vez de paradigmas sociales
la crisis termine y más...

Informarse es prevenir
 Índice
directorio 4 El impacto global causado por el COVID-19

C.P.S. Ing. Victoriano Angüis Terrazas PRESIDENCIA

Mtro. Alfonso Rigoberto Millán García VICEPRESIDENCIA

8 La Bioseguridad en tiempos de Pandemia
Dr. Antonio Gálvan Carriles SEGUNDA VICEPRESIDENCIA

Administración de Riesgos por el manejo de

Ing. Jorge Meza Nava DIRECTOR

Linda Martínez Rodríguez TESORERÍA

Tec. Guillermo Siciliáno Ramírez JUNTA DE HONOR

11 sustancias químicas (Modelo Reloj de Arena)
Ing. Sandra Ivonne Rosales Vázquez COMISARIO

Ing. Elizabeth Moreno Mavridis VINCULACIÓN EDUCATIVA

Cinco formas de proteger al personal de salud
Dr. Rodolfo Nava Hernández SALUD OCUPACIONAL

M.en C. Germán Pichardo Villalón SEGURIDAD E HIGIENE

14 durante la crisis de COVID-19
Ing. Raúl Gónzalez Hernández MEDIO AMBIENTE

Mtro. Alfonso Rigoberto Millán García PSICOLOGÍA INDUSTRIAL

Cambios de paradigmas en el mundo y su
Lic. Ivonne Butrón Ramírez CAMPO DE PRÁCTICAS

Ing.Leonido Ribeiro Fhilo UNIDAD BRASIL

16 relación con la Seguridad Integral
Dr. Jesús M Treviño Cantú UNIDAD NORESTE Y NOROESTE

Lic. Lucía Coutiño Contreras UNIDAD SURESTE

Efectos psicosociales y en la salud mental
20
Rafael Orepani Capilla Barajas DISEÑO Y EDITORIAL

Yenetzi Contreras Ríos DISEÑO Y EDITORIAL

Ante la pandemia de COVID-19

Normas internacionales del trabajo OIT ante el

26 COVID-19

28 Una breve reflexión ante la crisis mundial

EDICIÓN BIMESTRAL, MARZO-ABRIL 2020

Seguridad Integral No. 50. Todos los derechos

reservados 2020© Asociación Interdisciplinaria
de Salud Ocupacional e Higiene de México, A.C,
en Andalucía No. 275, Colonia Álamos, Alcaldía
Benito Juárez C.P. 03400 México, CDMX. Todas
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AISOHMEX ©2020

2 | Revista Seguridad INTEGRAL

 Editorial
La importancia de la información veraz ante los nuevos
enfoques de la seguridad integral

c.p.s., Ing. Victoriano Angüis Terrazas

Presidente Nacional e Internacional de aisohmex, A. C.

A
15 años de distancia, de la los distintos procesos del trabajo, para altas variaciones del entorno durante es-
fundación de la Asociación estos tuvieran condiciones seguras y sa- tos años, por ejemplo, el ahora más claro,
Interdisciplinaria de Salud lubres, cuyo fin fuera establecer medidas el coronavirus, el cual, tiene en zozobra y
Ocupacional e Higiene de Mé- prevencionistas para tratar de asegurar desestabilizado a todo el mundo, por ello,
xico, Asociación Civil, sin fines de lucro, y cuidar la integridad de la fuerza del es importante entender, que este tipo
un grupo de especialistas, en el área de trabajo, de los trabajadores y empleados de situaciones, nos llevará a un cambio
seguridad industrial, visionaron un con- de cualquier tipo de organización, no inminente a nivel mundial, por eso, de-
cepto moderno de la forma de gestionar solamente las fabriles, si no, también de bemos asumir nuevo hábitos, y modificar
todas aquellas estuvieran expuestas a costumbres en todos los contextos, aquí
cualquier tipo de riesgo, y en donde las ratificando de alguna manera la impor-
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personas, sin importar su nivel o esta- tancia de estar actualizados, a través de
tus dentro de ellas, pudieran tener una publicaciones serias, las cuales conten-
55 5698 4521 Andalucía No. 275, Colonia
mejor calidad de vida en todos los as- gan contenidos informativos, formativos
55 9180 3113 Álamos, Alcaldía Benito Juárez,
55 9180 3116 C.P. 03400, México, CDMX.
pectos, libres de accidentes, incidentes, y de fondo.
enfermedades producto de las labores AISOHMEX, A.C., a sus 15 años, de su
AISOHMEX.NET info@aisohmex.net desempeñadas, y daños a la propiedad, fundación, como la única en su género a
por tal situación, como integrantes de nivel nacional, e inclusive Internacional,
AISOHMEX, decidieron editar una revista se congratula en comunicar, a través de
informativa, no puramente técnica, sino, su órgano oficial, temas, de actualidad
@aisohmex para lectores de distintas formaciones y fondo, los cuales sean reconocidos en
y niveles de conocimiento, para de esa todas las instancias del país, y de otras
manera el generar, reforzar e inculcar naciones, así como del público en general,
hábitos seguros, además de impulsar la motivo por el cual, requiere la involucra-
conciencia, para ello, recordando, según, ción, de la sociedad, de los empresarios,
la teoría de Heinrich, nosotros los hu- los trabajadores, autoridades, pero sobre
manos somos los causantes del 88% de todo de sus lectores, por ello aceptamos,
los accidentes, esto como producto del las sugerencias, al igual participación, de
sinnúmero de violaciones de los están- todos aquellos cuales, deseen escribir en
dares seguros del trabajo, ante la gran ella.
variedad riesgos, al no cumplir, con los ya
Por lo expresado, el enfoque de está
mencionados estándares y lineamientos
publicación será sobre lo que esta ocu-
establecidos, muchos de los cuales se
rriendo actualmente, para evitar pánico,
encuentran sustentados en las normas y
desinformación, crear un espíritu pre-
las prácticas seguras.
vencionista, por ello, los especialistas
Por lo ya comentado en el párrafo reconocidos verterán sus conocimientos
anterior, La publicación No. 50, merece y experiencias.
tener un trato especial, primeramente,
Vaya un saludo, a todos sin excepción,
por su continuidad y constancia, segura-
por parte del consejo de Administración,
mente muchos se preguntarán por qué
sus empleados, especialistas y en parti-
no más, sin embargo, esto se debe a las
cular el mío. W

Marzo-Abril, 2020 | 3
 edición especial

El impacto global causado por el COVID-19

Por Guy Ryder, Director General, Organización Internacional del Trabajo

La pandemia del virus no es solo una crisis médica, sino también social y económica,
dice el Director General de la OIT, Guy Ryder. Para que nuestra respuesta sea efectiva,
debe tener en cuenta todos estos factores y ser entregada de manera coordinada y
global. En particular, debe responder a las necesidades de los más vulnerables.

L
as dimensiones humanas de la Esta pandemia ha expuesto sin piedad significan una catástrofe para millones
pandemia de COVID-19 van mucho las profundas fallas en nuestros mer- de familias.
más allá de la respuesta crítica cados laborales. Empresas de todos
de salud. Todos los aspectos de los tamaños ya han interrumpido sus
Los primeros en perder sus
nuestro futuro se verán afectados: eco- operaciones, recortado las horas de tra-
empleos son aquellos cuyo
nómico, social y de desarrollo. Nuestra bajo y despedido personal. Muchos se
empleo ya era precario
respuesta debe ser urgente, coordinada y tambalean al borde del colapso a medida
a escala mundial, y debe brindar ayuda de que cierran las tiendas y restaurantes, se
inmediato a los más necesitados. Desde cancelan las reservas de vuelos y hoteles Debido a que la licencia por enferme-
los lugares de trabajo, a las empresas, a y las empresas cambian a trabajo remoto. dad remunerada no está disponible
las economías nacionales y mundiales, A menudo, los primeros en perder para muchos cuidadores y trabajadores
hacer lo correcto se basa en el diálogo sus empleos son aquellos cuyo empleo de reparto, de quienes ahora depende-
social entre los gobiernos y los que están ya era precario: empleados de ventas, mos, a menudo están bajo presión para
en la primera línea: los empleadores y los camareros, personal de cocina, continuar trabajando incluso si están
trabajadores. manipuladores de equipaje y limpiadores. enfermos. En el mundo en desarrollo, los
Para que la década de 2020 no se En un mundo donde solo una de trabajadores a destajo, los jornaleros y los
convierta en una repetición de la década cada cinco personas es elegible para comerciantes informales pueden verse
de 1930. Las estimaciones de la OIT indi- beneficios de desempleo, los despidos igualmente presionados por la necesidad
can que hasta 25 millones de personas
podrían quedar desempleadas, con una
pérdida de ingresos de los trabajadores
de hasta USD 3,4 billones. Sin embargo,
ya está quedando claro que estos núme-
ros pueden subestimar la magnitud del
impacto.

Las estimaciones
de la OIT indican que
hasta 25 millones de
personas podrían quedar
desempleadas, con una
pérdida de ingresos de los
trabajadores de hasta USD
3,4 billones

4 | Revista Seguridad INTEGRAL

 las organizaciones de empleadores y los
sindicatos para encontrar soluciones
prácticas que mantengan a las personas
seguras y protejan los empleos.
Estas medidas incluyen el apoyo a
los ingresos, los subsidios salariales y
las subvenciones temporales de despido
para aquellos en trabajos más formales,
créditos fiscales para los trabajadores
por cuenta propia y apoyo financiero para
las empresas.
Pero además de medidas internas
fuertes, la acción multilateral decisiva
debe ser una piedra clave de una respues-
ta global a un enemigo global. La Cumbre
Extraordinaria virtual del G20 sobre la
respuesta COVID-19 el 26 de marzo fue un
primer paso bienvenido para poner en
de poner comida sobre la mesa. Todos que los gobiernos intentan aplanar la
marcha esta respuesta coordinada.
sufriremos por esto. No solo aumentará curva ascendente de la infección, necesi-
la propagación del virus, sino que a largo tamos medidas especiales para proteger En estos tiempos difíciles, recuerdo
plazo amplificará drásticamente los ci- a los millones de trabajadores de la salud un principio establecido en la Consti-
clos de pobreza y desigualdad. y la atención (la mayoría de ellos mujeres) tución de la OIT: la pobreza en cualquier
que arriesgan su propia salud todos los lugar sigue siendo una amenaza para
Tenemos la oportunidad de salvar
días. Los camioneros y la gente de mar, la prosperidad en todas partes. Nos
millones de empleos y empresas, si los
que entregan equipos médicos y otros recuerda que, en los próximos años, la
gobiernos actúan con decisión para ga-
elementos esenciales, deben estar ade- efectividad de nuestra respuesta a esta
rantizar la continuidad del negocio, evitar
cuadamente protegidos. amenaza existencial puede juzgarse no
despidos y proteger a los trabajadores
solo por la escala y la velocidad de las
vulnerables. No debemos dudar de que El teletrabajo ofrece nuevas oportu-
inyecciones de efectivo, o si la curva de
las decisiones que tomen hoy determi- nidades para que los trabajadores sigan
recuperación es plana o empinada, sino
narán la salud de nuestras sociedades trabajando y para que los empleadores
por lo que hicimos para El más vulnerable
y economías en los años venideros. Las continúen sus negocios durante la cri-
entre nosotros. W
políticas fiscales y monetarias expansi- sis. Sin embargo, los trabajadores deben
vas sin precedentes son esenciales para poder negociar estos arreglos para
evitar que la recesión actual se convierta mantener el equilibrio con otras res-
en una recesión prolongada. ponsabilidades, como el cuidado de los El espíritu y fe de los
Debemos asegurarnos de que las niños, los enfermos o los ancianos, y por
Mexicanos, todos en
personas tengan suficiente dinero en sus supuesto ellos mismos.
conjunto, debemos de
bolsillos para llegar al final de la semana, mostrar de que estamos
y la próxima. Esto significa garantizar que
hechos para mantener
las empresas, la fuente de ingresos para
El teletrabajo ofrece la unión y deseo no solo
millones de trabajadores, puedan mante-
nuevas oportunidades para de supervivencia, sino de
nerse a flote durante la fuerte recesión y,
mantener el equilibrio con tranquilidad y calidad de
por lo tanto, estén en condiciones de rei-
otras responsabilidades vida, recordando que la unión
niciarse tan pronto como las condiciones
lo permitan. hace la fuerza.
En particular, se necesitarán medidas AISOHMEX, A.C de pie.
personalizadas para los trabajadores más Muchos países ya han introducido pa-
vulnerables, incluidos los trabajadores quetes de estímulo sin precedentes para
por cuenta propia, los trabajadores a proteger sus sociedades y economías
tiempo parcial y aquellos en empleos y mantener el flujo de efectivo hacia los
temporales, que pueden no calificar para trabajadores y las empresas. Para maxi- CPS Ing. Victoriano Angüis Terrazas
el seguro de desempleo o de salud y que mizar la efectividad de esas medidas, es Chairman ISO, TC94 SC 1, AISOHMEX, A.C.
son más difíciles de alcanzar. A medida esencial que los gobiernos trabajen con

Marzo-Abril, 2020 | 5
 edición especial

La Bioseguridad en tiempos de Pandemia

Por Biol. MBA Sergio González, S. Professional Certification in Biorisk Management,

IFBA y Sistemas de gestión del riesgo, Directrices ISO 31000

E
l tema de tendencia actual en los Diagrama de sectores de la Bioseguridad FAO
medios de comunicación global
es sin duda el del coronavirus,
sin embargo, como fenómeno las
epidemias han sido una preocupación an-
cestral para el hombre, para la tradición
judeocristiana y occidental podemos
mencionar la cita bíblica de las diez pla-
gas de Egipto.
Podemos clasificar esas calamidades
bajo diferentes criterios, pero un factor
común es la conciencia humana sobre su
fragilidad ante fenómenos naturales de
origen biológico.
Plagas y enfermedades han cam-
biado el curso de la historia y aunque
el hombre moderno Homo Deus (1) pa-
rafraseando a Yuval Noah Harari tenga y que se implementan para prevenir la peligrosos, la prevención y el control
la sensación o “ilusión” de no estar más exposición no intencional a agentes enfermedades humanas, animales y ve-
sujeto por las leyes de la naturaleza, el biológicos y toxinas, o bien su liberación getales, la producción de alimentos de
COVID 19 nos remite a un tema básico; la accidental” en los Lineamientos para la origen animal, vegetal, micótico o micro-
naturaleza biológica de nuestra especie gestión del riesgo biológico de la Aso- biológico y en el manejo o cuidado de los
nos confiere vulnerabilidad ante otros ciación Mexicana de Bioseguridad (3) en ecosistemas, en todas estas áreas la ges-
organismos del planeta. noviembre del 2016. tión del riesgo biológico es una actividad
Esta preocupación también ha sido Para el objeto de la presente cola- permanente e indispensable.
abordada desde distintos enfoques sin boración nos referiremos a ella como la Ante medidas de contingencia como
resistir la tentación de citar al clásico de gestión del riesgo biológico. las adoptadas por muchos de los países
Paul de Kruif en Cazadores de Microbios afectados por la epidemia es difícil imagi-
(2) que describe vida y obra de personajes nar actividad humana no trastocada por
La Bioseguridad en una
de siglos pasados dedicados a conocer este virus y las medidas sanitarias que
actividad esencial
el mundo de los microbios y nuestra re- ahora son generalizadas son ya conoci-
lación con ellos, hasta la óptica de una La Bioseguridad ahora tan conocida por das por los especialistas en Bioseguridad.
disciplina relativamente moderna que es la pandemia de coronavirus ha ocupado
AISOHMEX ha participado en la nor-
la Bioseguridad. a especialistas de las áreas de la salud, la
matividad, difusión y capacitación de
veterinaria, la agricultura y el ambiente
Definida como la disciplina que la gestión del riesgo biológico a través
en los últimos años.
“describe los principios de contención, de distintas normas de la salud ocupa-
tecnologías y las prácticas en el manejo En estas áreas el riesgo biológico es cional así como su participación en el
de agentes biológicos o de materiales una constante ya sea en la investigación Consejo Nacional de Normalización y
que potencialmente puedan contenerlos que involucre el manejo de organismos Certificación de Competencias Laborales

8 | Revista Seguridad INTEGRAL

(CONOCER) como entidad sectorizada de en momentos de “reposo” como los que Como sugerencias generales:
la Secretaría de Educación Pública (SEP) esperamos tarde o temprano llegaran se
͕Observe las recomendaciones de
encargada de promover el Sistema Nacio- mantengan en actividades permanentes las agencias oficiales especializadas
nal de Competencias para contribuir a la y preparados ante el surgimiento inevita- como la Organización Mundial de
competitividad económica, al desarrollo ble del próximo evento de alto impacto. la Salud (OMS/WHO) la Secretaria de
educativo y al progreso social de México, Salud (SSA) y sus áreas especializa-
con base en el fortalecimiento del capital das como la Dirección General de
¿Qué hacer en una pandemia?
humano y el impulso de los estándares Epidemiología, también se encuentra
de competencia EC0330 para el manejo de No podemos dejar de citar las medidas
información útil comunicada por los
elementos de riesgo al la Bioseguridad en a tomar durante el presente brote de CO-
Centros para el Control y Prevención
espacios ocupacionales y EC0663 para la VID19, desde el punto de vista de la gestión
de Enfermedades (CCPEEU/CDC) de los
prestación del servicio de manejo de pla- del riesgo biológico existen protocolos
EUA.
gas urbanas; que incluye las actividades que aplican agencias y especialistas, así
como recomendaciones para la pobla-
͕Consulte organizaciones, especia-
de control de plagas, fumigación y des-
ción y aunque las listas de verificación y listas calificados y miembros de
infección conforme la NOM-256-SSA1-2012,
recetas son populares se enfrenta un fe- asociaciones de profesionales como
Condiciones sanitarias que deben
nómeno dinámico que requiere recursos, la Asociación Interdisciplinaria de
cumplir los establecimientos y personal
disciplina y flexibilidad para mantenerse Salud Ocupacional e Higiene de
dedicados a los servicios urbanos de
atento ante los cambios de escenarios. México (AISOHMEX AC), la Asociación
control de plagas mediante la aplicación
Las recomendaciones al día de hoy son: Mexicana de Bioseguridad (AMEXBIO
de plaguicidas.
AC) y la Asociación de Controladores
Con estas entre otras herramientas de Plagas del Anáhuac (ACPA AC) entre
AISOHMEX con aliados de la sociedad civil otras asociaciones del ramo o profe-
y la iniciativa privada han contribuido a Medidas de higiene básica 1) lavado sionistas con capacidad y experiencia
la difusión y desarrollo de una cultura de manos con agua y jabón, 2) acudir
comprobada.
de la Bioseguridad en México y América al médico solo en urgencias, 3) toser
o estornudar en la parte interna del
Latina. codo y 4) no difundir noticias falsas; Adicionalmente pero no al final utilice el
Retoman relevancia y pertinencia así como las acciones de la Jornada
Nacional de Sana Distancia con 1) sentido común que como cita Max Jac-
los proyectos de un ESCUDO y una RED
resguardo familiar en casa, 2) sana obs “El sentido común es el instinto de la
de Bioseguridad que articulen esfuerzos
distancia (1.5 m) 3) protección y verdad”.
y acciones de gestión del riesgo bioló-
cuidados de las personas adultas Otro tema interesante para comentar
gico en momentos de urgencia como mayores y 4) saludo a distancia-
el que ahora vivimos donde ante la en próxima entrega será como gestionar
amenaza (eminencia del riesgo) se con- el riesgo biológico para afrontar un mun-
vierten en actores esenciales pero que do post-pandemia. W

Mapa de reporte de COVID 19 de la OMS

Marzo-Abril, 2020 | 9
 Administración de Riesgos por el manejo de sustancias
químicas (Modelo Reloj de Arena)
Por Raúl González Hernández

L
a Administración de los Riesgos matizar la diferencia entre peligro y ries- adecuada de las actividades y de la fre-
(AR) por el manejo de sustancias go ya que el conocimiento adecuado de cuencia en la que se realizan además de
químicas en una instalación debe éstos conceptos fundamentado por la cómo se les da un seguimiento y control
ser la evidencia que demuestre normatividad relacionada (tabla 1) que debiendo estar todo ello plasmado en los
la dirección y eficiencia de las activida- implica cimientos sólidos en la materia procedimientos respectivos.
des cotidianas en materia de Seguridad que dan mayor certidumbre al respecto. Es importante reiterar que en la iden-
Industrial ante los diversos involucrados, Es importante señalar que este méto- tificación de peligros deben observarse
desde el operador hasta el dueño del do puede ser extrapolado para peligros y y eliminarse las condiciones para que se
negocio. Lo anterior implica que se iden- riesgos de otra índole debiéndose cuidar presente un evento originado por el ma-
tifique con claridad el ciclo de mejora el contexto y las adecuaciones aplicables nejo de sustancias químicas (incendio,
continua para la eliminación de peligros y según él tema. explosión o fuga tóxica) de esta forma es
la constante reducción en la probabilidad posible afirmar que todos los peligros se
para que se presenten los eventos con- eliminan, incluso los inherentes a las pro-
siderando además la forma sistemática Metodología denominada
piedades de las sustancias que pueden
que se realice para la prevención, reduc- Reloj de Arena
ser neutralizados (eliminados de alguna
ción, control y monitoreo de los mismos. Esta metodología inicia con la etapas manera) a través del manejo adecuado
denominadas Análisis de Riesgos y de de éstas siendo el objetivo principal de
Consecuencias, para mostrar la relación esta etapa eliminar las condiciones para
Identificar peligros es la
entre el monitoreo constante y los as- que se presente un escenario de riesgos
clave para una eficiente
pectos medulares en un AR por orden (suma de peligros).
Administración de Riesgos
de importancia: 1) Identificación de los
La segunda etapa denominada lista
peligros, 2) Actividades de prevención
de escenarios implica identificar la forma
El modelo que se propone en este docu- de riesgos 3) actividades de Reducción
en que se da un evento. A continuación
mento plantea que la base principal del riesgos además del 4) Control de Riesgos.
se incluye un ejemplo de escenario de
AR es la identificación de peligros (con- En la figura 1 se hace énfasis en riesgos (se destacan los peligros que po-
diciones para que se presente un evento la etapa denominada lista de peligros drían eliminarse).
de origen químico), siendo la lista de peli- (condiciones de operación del Sistema
gros la premisa necesaria para cualquier …Fuga por un diámetro de 60.96 mm
según el insumo químico involucrado),
diagnóstico, por lo que es importante (2.4” - 20% del diámetro nominal) del ducto
lo que implica tener una identificación

Tabla 1. Normatividad Mexicana actual aplicable a la Administración de Riesgos por manejo de sustancias químicas

Aspectos relevantes asociados con la

Norma
Administración de Riesgos

NOM – 028 – STPS-2012. Sistema para la administración del traba-

jo-Seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen Definiciones relativos a la administración de riesgos
sustancias químicas peligrosas.

Ley de gestión integral de riesgos y protección civil de la ciudad

Art. 110 Etapas de la Gestión Integral de Riesgos
de México.

Guía para el desarrollo del programa de administración de ries- Anexo I. Conformación de un Programa de Administración de
gos (ASEA). Riesgos

Ley General de Protección Civil. Definiciones. Gestión Integral de Riesgos

Marzo-Abril, 2020 | 11
 edición especial
cercano a la bodega del departamento Tabla 2. Criterios para determinar zonas de Riesgo y Amortiguamiento
civil originada por una sobrepresión lo
que genera un incendio y/o explosión… TOXICIDAD
(CONCENTRACIÓN)
INFLAMABILIDAD
(RADIACION TERMICA)
EXPLOSIVIDAD
(SOBREPRESION)

Todos los peligros se Zona de Alto Riesgo IDLH

5 KW/m2 o
1.0 lb/plg2
1,500 BTU/Pie2 h
eliminan con ello se reduce
la probabilidad del evento.
Zona de 1.4 KW/m2 o
TLV8o TLV15 0.5 lb/plg2
Amortiguamiento 440 BTU/Pie2h
El ejemplo anterior implica varios con-
ceptos de riesgo que deben detallarse
de la SEMARNAT, retomados en Guías de Reducción de los riesgos: Cambios,
por el grupo que determine este asunto
Comisión Federal de Electricidad y de reutilización y reingeniería. Lo anterior en
destacando la probabilidad de ocurren-
Petróleos Mexicanos asociadas con este la mayoría de los casos de manera progra-
cia, gravedad, vulnerabilidad según el
tema. mada implica un costo mayor asociado
lugar donde se presente, química del fue-
En cuanto a las actividades para la con el presupuesto de la Instalación su-
go entre otros.
prevención y reducción de riesgos, es ne- perior al asignado a la Prevención de
Las etapas 3 y 4 del triángulo rojo se- Riesgos.
cesario que se considere lo que solicita
gún la figura 1, manifiestan la calificación
la normatividad mexicana y los elemen- La etapa de mayor relevancia es la
de la probabilidad y gravedad (jerarqui-
tos con los que cuente la Instalación denominada monitoreo, ya que deben
zación de riesgos) y la cuantificación de
diseñados o normalizados de manera evaluarse de manera constante la efi-
eventos a través de programas informáti-
institucional, destacando: ciencia con la que se lleven a cabo todas
cos o algún método algebraico (zonas de
las actividades del modelo haciendo las
afectación) necesarias para dimensionar
adecuaciones o ajustes a través de las ac-
las zonas de riesgo y amortiguamiento El monitoreo es lo más
tividades de control que deben realizarse
para tomar decisiones según la repre- importante.
priorizando la revisión de lo siguiente en
sentación de estas zonas en un plano de
orden de importancia:
ubicación de los equipos en planta de- Prevención de los riesgos: Procedimien-
nominado Diagrama de pétalos, siendo ͕Lista
de Peligros. La supervisión debe
tos, Planes de atención y respuesta a estar enfocada principalmente a que
los criterios principales para determinar emergencias, Simulacros, Capacitación,
dichas zonas los incluidos en la tabla 2, las condiciones de operación sean las
Bases de datos sobre estadísticas de que se documentan y que se sigan los
extraídos de la Guía para la elaboración accidentes. Lo anterior de manera pro-
de Estudios de Riesgo, nivel 2 de la actual procedimientos establecidos y docu-
gramada generalmente implica un costo mentados en el Análisis de Riesgos
Dirección General de Gestión Integral menor asociado al presupuesto de la Ins-
de Materiales y Actividades Riesgosas respectivos.
talación inferior a la Reducción de Riesgos.
͕Prevención
de Riesgos. Evaluar prin-
cipalmente si lo que se ha propuesto
figura 1. Reloj de Arena para la Administración de Riesgos
reduce la probabilidad de los eventos.
por el manejo de insumos químicos
͕Reducción
de Riesgos. Evaluar ade-
más de la probabilidad propuesta en
la etapa anterior la mitigación de la
gravedad que implica un evento.
La eliminación de peligros y la constante
reducción en la probabilidad para que se
presenten los eventos debe considerar
el modelo sugerido además de la prepa-
ración de los tomadores de decisiones
basada en las opiniones de los especia-
listas quienes deben desempeñarse de
manera proactividad alineada a las po-
líticas de la Empresa y a los entregables
que sean la evidencia que proponga el
seguimiento documentado y permanen-
temente. W

12 | Revista Seguridad INTEGRAL

 edición especial

Cinco formas de proteger al personal de salud durante

la crisis de COVID-19

Por comité técnico de AISOHMEX, A.C.

4. Proteger a los reclutas

1.-Mantenga a los trabajadores y voluntarios a corto plazo.
de salud seguros Para combatir la pandemia, varios paí-
Es de suma importancia garantizar la se- miedo a contraer la enfermedad o conta- ses han reaccionado buscando ayuda
guridad y la salud de los trabajadores de giarla a sus familiares y amigos. profesional de reclutas a corto plazo, vo-
salud y el personal de apoyo (por ejemplo, Las lecciones de otros brotes, como luntarios, otros sectores como el ejército,
personal de lavandería, limpiadores y tra- la epidemia de ébola en África occidental los trabajadores de salud jubilados o los
bajadores que se ocupan de los desechos en 2014, mostraron que los trabajadores estudiantes de medicina y enfermería. Si
médicos). de la salud pueden experimentar discri- bien estas medidas parecen alentadoras,
La información sobre la transmisión minación y estigma, debido al temor del ya que aseguran la atención necesaria,
de la enfermedad debe compartirse con público a contraer la enfermedad. deben implementarse cuidadosamente
los trabajadores de la salud de la manera Proporcionar apoyo social dentro para garantizar que estos trabajadores
más amplia y rápida posible, incluida la de equipos, familias y amigos, junto con tengan la misma protección laboral que
información sobre las pautas más recien- información y orientación para los traba- otros trabajadores.
tes, las medidas para prevenir el contagio jadores de la salud sobre cómo lidiar con Los gobiernos deberían consultar
y cómo deben implementarse. El diálogo el estrés y el asesoramiento postraumá- con los interlocutores sociales para su-
entre los trabajadores de la salud y los tico sobre el estrés, debe ser una parte pervisar y regular tales reclutamientos
empleadores puede garantizar que las integral de la respuesta. ad-hoc, según corresponda. Además de
políticas y los procedimientos se imple- la seguridad y salud en el trabajo, deben
menten de manera adecuada. abordarse otros términos y condiciones
La disponibilidad de equipo de pro- de empleo, como la protección social, la
tección personal (EPP) es crítica, así 3. Monitoreo de horas de trabajo remuneración, los períodos de descanso
como la capacitación y educación sobre En situaciones de emergencia, los tra- y los arreglos de tiempo de trabajo.
cómo usar dicho equipo correctamente. bajadores de la salud deben trabajar
Además, las pruebas para detectar la en condiciones irregulares y, a veces, 5. Reclutar y capacitar a
infección por COVID-19 deben estar dis- atípicas. En respuesta al brote, muchos más trabajadores de la salud.
ponibles para los trabajadores de la salud trabajadores de la salud enfrentan gran-
des cargas de trabajo adicionales, largas Es necesario realizar inversiones en todos
lo más ampliamente posible, para apoyar los sistemas de salud para que puedan
tanto la salud de los trabajadores como la horas de trabajo y falta de períodos de
descanso. reclutar, desplegar y retener un número
seguridad del paciente. suficiente de trabajadores de salud bien
Con muchos países cerrando escue- capacitados, respaldados y motivados.
las y vida pública, también tienen que
organizar sus vidas privadas y cuidar a La pandemia de COVID-19 subraya
2.-Proteger su salud mental. sus dependientes. una vez más la necesidad urgente de una
La pandemia enfrenta al personal de sa- fuerza laboral de salud sólida como parte
Debe haber arreglos de tiempo de integral de cada sistema de salud resis-
lud con situaciones excepcionalmente trabajo apropiados para ayudar a los
exigentes. Además de una gran carga de tente, y esto ahora se reconoce como
trabajadores de la salud a equilibrar los una base esencial para la recuperación
trabajo y, a veces, situaciones traumá- requisitos de los servicios de salud con
ticas con decisiones difíciles y tasas de de nuestras sociedades y economías, y la
sus responsabilidades de cuidado en el preparación para futuras emergencias de
mortalidad sin precedentes, los trabaja- hogar y su propio bienestar.
dores de la salud deben hacer frente al salud. W

14 | Revista Seguridad INTEGRAL

 edición especial

Cambios de paradigmas en el mundo y su relación con

la Seguridad Integral

Por Cps. Ing. Victoriano Angüis Terrazas, asesor de la Organización internacional del Trabajo,
Chairman de la ISO del TC94 SC1 y Presidente de AISOHMEX, A.C.

T
al vez muy pocos habían vis- de Copenhague, Ámsterdam, Kioto, por hacerse un breve análisis a manera de re-
lumbrado lo hoy ocurrido en el mencionar algunos, empresarios ca- sumen para entender que la humanidad,
mundo y seguramente la gran rentes de compromiso, trabajadores y por lo pronto no se extinguirá, pero sí ten-
mayoría denostó el gran impac- empleados sin objetivos prevencionistas, drá lamentables consecuencias, además
to de los resultados en todos los estratos una sociedad con valores muy escasos, de las muertes, en donde, los de mayor
de la humanidad, esto ocasionado por un sin responsabilidad social, cuadros aca- afectabilidad se enfocarán en los adultos
sinnúmero de factores los cuales, están démicos incompetentes, son algunos de mayores, enfermos, sobre todo aquellos
influyendo de manera alarmante en un los tantos factores protagonistas de esta cuales padezcan de enfermedades, las
gran porcentaje de los habitantes de este situación. cuales les causen bajas defensas.
planeta, causando incertidumbre, miedo Hoy en el mundo, se observan miles de Con el fin de fundamentar el presente
e inestabilidad en todos los sentidos, comentarios, en donde, seguramente una artículo, se observa las grandes epide-
esto como producto de la inconciencia buena cantidad de ellos son apreciacio- mias a lo largo de la historia, en donde
manifestada por parte de cada uno de no- nes sin fundamento, médico, científico, murieron millones de personas. Estando
sotros en toda la historia de lo hasta hoy técnico, por ello, la necesidad de ser muy entre ellas el sarampión el cual terminó
vivido, en donde, sin embargo, en estas úl- selectivos, ya que desafortunadamen- con la vida de 200 millones de personas,
timas décadas se ha acelerado en forma te la mala información y aquella muy el VIH con alrededor de 35 millones, por
negativa y alarmante el comportamiento sesgada causa una gran incertidumbre, ello, las 5 pandemias más letales, están
por parte de la sociedad en general. miedo, ocasionando con esto la pérdida consideradas la viruela, Sarampión, la
Desafortunadamente, se puede de la estima y la razón de la existencia, y mal llamada gripe española, la peste ne-
asegurar que de alguna manera hemos dadas estas circunstancias se causa un gra y el VIH, muchas de las cuales fueron
influido, algunos en mayor y menor pro- desequilibrio en todos los órdenes, por erradicadas, o al menos controladas.
porción en el deterioro del planeta, a eso, ante estas situaciones es requerido Se cuenta que también la bacteria
pesar de los muchos focos rojos mani- de recurrir con los especialistas de cada “Yersinia Pestis”, fue la autora de la peste
festados, tales como el deshielo de los una de las disciplinas relacionadas con negra la cual, asoló a Europa a mediados
polos, incendios voraces, tales como la salud, no solamente en el trabajo, sino del siglo XIV, bacilo transmitido a través
el de Australia, tsunamis, terremotos, también, con las vinculadas con la familia de parásitos como pulgas y piojos, los
los cuales, son fenómenos naturales, y sociedad. cuales vivían en roedores y en los propios
en este mismo sentido, los hombres y Una realidad tácita y sin ecuanon humanos, se cree que la epidemia em-
mujeres, somos los causantes de algu- es lo esperado a consecuencia de esta pezó en Asia dispersándose por Europa
na manera de tal situación, por ello, el pandemia, la cual, nos ha hecho reflexio- aprovechando las rutas comerciales, La
hecho del uso indiscriminado de pro- nar y reconsiderar las muchas acciones península Ibérica de 6 millones paso a
ductos nocivos a la salud, el despilfarro, prevencionistas no hechas, a pesar de los 2.5, mientras el total de Europa de 80 mi-
gobernanzas soberbias e incrédulas, avisos previos a este desastre, sin embar- llones llegaron a 30.
manejadas por dirigentes sin escrúpulos, go, habrá de pensarse, en base a la historia En la opinión de los expertos, si se
a los cuales les están cobrando factura, de la humanidad, lo superado por el hom- actúa con rapidez, más rápido es atacar-
al no firmar los protocolos como el caso bre ante situaciones similares, habría que la, se confina a la gente pronto, se hacen

16 | Revista Seguridad INTEGRAL

las pruebas, siendo así la manera de lo-
grar menos daños, por ello, se dice que
realmente es algo natural, lo cual pasa y
pasará, demostrando la vulnerabilidad
de los humanos, dada esa situación, se
habrá de apostar a la investigación y el
reforzamiento de la sanidad pública.
Para el caso de nuestro país, bastaría
con leer la historia, y sin el fin de alarmar,
murieron también millones personas,
por situaciones similares, en donde la
población, al igual que en otros países del
mundo, sin embargo, vale la pena aclarar,
a raíz de la conquista española fue en
donde ocurrieron la mayor cantidad de
pandemias, entre ellas la de 1545, cono-
cida como el “Cocoliztli”, una salmonela,
la cual causo problemas gastrointesti- parte inherente a las actividades del tra- vigilancia, desarrollando guías prácticas,
nales, y en 5 años mato a 15 millones de bajo, producto de las malas prácticas, manuales, procedimientos, por mencio-
personas. por ello, aunado a lo que está ocurriendo, nar algunos, por ello, los responsables
Un hecho claro; nada justifica una con el caso del COVID 19, nos obligará a de la conducción de los mencionados
pandemia, y mucho menos en la era mo- modificar los patrones conductuales, no programas, deberán considerar todas las
derna, sin embargo, la globalización de solamente, en la empresas, sino también disciplinas a garantizar la integridad y sa-
los mercados, el acelere del crecimiento a la sociedad en general, lo cual incluye a lud de la fuerza trabajadora.
exponencial de productos, sustancias las familias. En este mismo sentido, las organi-
y actividades de alto riesgo, la pobreza Las organizaciones, sin importar zaciones de cualquier tipo y actividad
extrema, el hacinamiento, la falta de su giro o actividad económica, deberán económica deberán modificar sus cons-
oportunidades, la migración, la sobre- incluir en sus programas de seguridad y trucciones y hacerlas más seguras e
población, han sido factores, los cuales salud, todo lo concerniente medidas de higiénicas, para ello, los cuerpos de es-
han ocasionado muchos problemas de prevención, estableciendo los chequeos pecialistas, entre ellos los de ingeniería,
salud, pero en este sentido, a casi nadie a su personal antes de entrar a sus áreas establecer controles, tales como exclu-
la hace mella, la muerte de 2.85 millones de labor, tener las áreas previamente sas, ventilación programada, sistemas
de personas al año por patologías deri- sanitizadas, medidas de control, con an- de sanitización, limpieza, separación de
vadas del trabajo y las más de 335,000 tibacteriales, hábitos de limpieza, tanto al desechos sanitarios, recolección, dispo-
defunciones por accidente, al verlo como interior como al exterior, la capacitación, sición final, rellenos sanitarios, además
de la vigilancia estricta del cumplimiento.
La parte difícil, desde mi enfoque,
será lo relacionado con la actitud y com-
portamiento, partiendo de la base de que
cada cabeza es un mundo, en donde reina
la incredulidad, no solamente por parte
de la sociedad, sino de los propios gobier-
nos, gente de escritorio, sin experiencia,
juicio y criterio, los cuales se la pasan
dando bandazos para según se mueva el
aire, en lugar de formar verdaderos gru-
pos de expertos, esto, sin denostar a las
capacidades de los actuales.
Todos sin excepción, sabemos
que moriremos, más de una forma tan
espantosa, producto de la serie de
irregularidades por la carencia de pre-
vención, la cual, aunado a la corrupción

Marzo-Abril, 2020 | 17
 edición especial

y al me vale poco de parte de todos los primeramente salvar la vida y posterior- incultura y el pensar que al que le va a
estratos de la sociedad, principalmente mente, lograr una capacidad pulmonar pasar, es al vecino.
el gubernamental. satisfactoria, sin embargo, cuando sé tie- Por lo expuesto, es necesario que
Estamos tratando de sobrellevar de ne la creencia y la firmeza de obtenerlo, cuando veas en la calle, un médico, enfer-
la mejor manera posible, cumpliendo en ayudará de forma determinante para ob- mera, camillero, auxiliares, no les niegues
concordancia con nuestro objetivo Ins- tener el éxito, claro, esto, va acompañado una sonrisa, saludo o un buen deseo,
titucional de la Preservación de vidas y de la calidad de vida observada, valores, nada te cuesta.
de bienes, todas las medidas emanadas equilibrio en cada uno de sus actos, y he
Por otro lado, veo a los mercenarios
de la OMS y de nuestro Gobierno, con re- aquí donde surgen otros valores como el
de la protección personal, pues están,
lación al Aislamiento Preventivo Social y deporte, las buenas relaciones y empeza-
algunos, mercando con el dolor y las cir-
otras acciones relacionadas con el cuida- mos a sopesar cuando uno hace el bien
cunstancias, la gran mayoría, ni volteo
do de la salud y así evitar mayores daños sin mirar a quién, por ello, cuando se en-
la cara, para ver pudieran hacer por sus
a la estructura sanitaria. cuentra sólo con su alma y el cuerpo trata
dirigentes y su estaf, se escondieron, el
de responder, algunos lo logran, otros no,
Creo que es nuestra obligación y es dinero no es el todo, la salud sí. también,
por ello, también cabe la pena destacar el
necesario tener que tomar medidas como se da uno cuenta de grandes personas
sinnúmero todos aquellos que en forma
estas y además contribuir con acciones que te rodean, mostrando su aprecio, ca-
desinteresada, dan su voto de Calidad,
enfocadas a evitar la confusión, informa- riño, solidaridad, respeto.
sus plegarias y deseos.
ción amarillista, malintencionada, política Como corolario, podemos afirmar, el
y sobre todo escasa de conocimientos En este mismo sentido, la importan-
mundo ya nunca será igual, tendremos y
fundamentados, sin embargo, además cia de hacer un análisis del área médica,
debemos cambiar absolutamente todos
de lo externado, vale la pena mencionar ellos sí son los verdaderos héroes, ellos y
nuestros paradigmas, extremar la salud,
el papel jugado por la parte mental, en ellas tienen que atender como estemos,
el autocuidado, claro que para su logro,
donde varios factores influyen en resul- tocan materiales, productos capaces de
romper con la soberbia de los gobiernos,
tados positivos, para lo cual me atrevo a contaminarlos, se vuelven tus confiden-
más atención al deporte, más medidas
mencionar de forma breve, lo cual puede tes, los únicos que te escuchan, te dan
prevencionistas, desarrollo de progra-
contribuir a la obtención de lo inédito. aliento, vigilan estés lo mejor posible,
mas integrales de seguridad, normativas
escuchan tus lamentos, maldiciones y es-
Cuando alguien ingresa al hos- más estrictas y cumplibles, mayor com-
tán siempre al pie del cañón y todo ¿para
pital en estado grave, y después de la promiso empresarial, más participación
qué? para cubrir nuestros desatinos,
valoración médica, surgen dudas para sindical, desempeño y actualización de
los programas educativos, mayor forma-
ción de docentes y sobre todo una mayor
responsabilidad social de todos, sobre
todo la de la sociedad y sobre todo en-
frentar a los verdaderos retos del cambio
climático, esto que estamos viviendo es
una simple probadita. W

“EN TODOS NOSOTROS SE

ENCUENTRA LA VERDADERA
SOLUCIÓN PARA MINIMIZAR
EFECTOS, LOS CUALES NOS
AFECTEN, SOBRE TODO
LO RELACIONADO CON LA
SEGURIDAD, ESTA VISTA DE
MANERA INTEGRAL, YA QUE
AQUÍ SE INCLUYE LE TODO DE LA
CALIDAD DE VIDA REQUERIDA POR
CADA SER HUMANO HABITANTE
DEL PLANETA TIERRA.”

18 | Revista Seguridad INTEGRAL

 edición especial

Efectos psicosociales y en la salud mental

Ante la pandemia de COVID-19

Por Mtro. Alfonso Rigoberto Millán García,

Licenciado en Psicología Industrial, Maestro en Prevención de Riesgos Laborales,
Dirección Estratégica y Dirección y Gestión de Recursos Humanos. Vicepresidente
de AISOHMEX, A.C. Socio de Vanguardia Asesores.

desarrollo que la pandemia lleve a previ- V. La intensificación de la aversión al ries-

siones de contracciones de entre un 3% go y el empeoramiento de las condiciones
Antecedentes financieras mundiales
y un 4%, o incluso más. El impacto eco-
nómico final dependerá de las medidas
De acuerdo a los informes que emitió la que se tomen a nivel nacional, regional y Los sectores más afectados por las
Organización Panamericana de Salud mundial. medidas de distanciamiento social y
(OPS) y la Organización mundial de la Sa- cuarentena son los de servicios, que, en
Con esto se puede decir que el CO-
lud, Oficina regional para las Américas, gran medida, dependen de contactos
VID-19 afecta a la región a través de cinco
La Organización Mundial de la Salud interpersonales. En Latinoamérica y el
canales externos de transmisión:
(OMS) declaró en enero del 2020, el brote Caribe los sectores que podrían sufrir las
I. La disminución de la actividad económi-
de la enfermedad por el nuevo coronavi- mayores contracciones (comercio, trans-
ca de sus principales socios comerciales y
rus 2019 (COVID-19) como una emergencia sus efectos. porte, servicios empresariales y servicios
de salud pública de importancia interna- II. La caída de los precios de los productos sociales) proveen el 64% del empleo
cional, sin embargo hasta este momento primarios. formal. Además, el 53% del empleo de la
no se consideraba con alto riesgo, con- III. La interrupción de las cadenas globa- región se da en actividades informales,
forme fue evolucionando confirmo que les de valor. que serán significativamente afectadas
existe un riesgo alto de diseminación de IV. La menor demanda de servicios de por basarse principalmente en contactos
la enfermedad por COVID-19 en diversos turismo. interpersonales.
países alrededor del mundo, y entonces
que marzo del 2020, tras una evaluación
la OMS decidió que COVID-19 puede ser ca-
racterizado como una pandemia.
La OMS y las autoridades de salud pú-
blica de todo el mundo están actuando
para contener el brote de COVID-19. Sin
embargo, este momento de crisis está
generando estrés en la población.
En América Latina y el Caribe está
enfrentando la pandemia desde una posi-
ción más débil que la del resto del mundo,
esto derivado de que la CEPAL preveía que
la región crecería un máximo del 1,3% en
2020, sin embargo, los efectos de la crisis
han llevado a cambiar esa previsión y pro-
nosticar una caída del PIB de al menos un
1,8%, además que no se descarta que el

20 | Revista Seguridad INTEGRAL

De acuerdo a datos que ha dado en un
informe la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe, derivado de
los puntos anteriores se tendrán los si-
guientes efectos:
1. Impacto económico.
2. Impacto en el comercio internacional.
3. Acceso y uso de internet.
4. Impacto social.
5. Recomendaciones políticas.

Para efectos de este artículo únicamente

nos enfocaremos a los puntos 3 y 4.

Acceso y uso de Internet

Las medidas para detener la propagación

de coronavirus han acelerado el ritmo al
que el trabajo y la educación pasan al ám-
bito digital. Las tecnologías digitales han
disminuido el impacto de la pandemia en
algunas profesiones y en la educación, al
tiempo que han permitido sostener co-
por la OPS para reducir las inequidades murieron a causa de la enfermedad. El
municaciones personales y actividades
y aumentar la protección financiera en Brasil tuvo el mayor número de casos: 2,2
de entretenimiento en los hogares.
el marco del acceso y la cobertura uni- millones de personas (OPS, 2020).
versal. Los recursos adicionales podrían La población cubierta por seguros
Impactos sociales contribuir a fortalecer el primer nivel de médicos privados podría tener que hacer
atención, con énfasis en medidas de pre- frente a elevados copagos para acceder a
vención (OPS, 2019). las pruebas de coronavirus, lo que sería
Incluso antes de la difusión del COVID-19,
la situación social en América Latina y La mayoría de los países de la región un obstáculo a la detección temprana. En
el Caribe se estaba deteriorando, como se caracteriza por tener sistemas de 2016 el gasto en salud de bolsillo de los
muestran el aumento de los índices salud débiles y fragmentados, que no hogares como proporción del gasto co-
de pobreza y de extrema pobreza, la garantizan el acceso universal necesario rriente total en salud en América Latina
persistencia de las desigualdades y el para hacer frente a la crisis sanitaria del y el Caribe (37,6%) duplicó con creces el
descontento generalizado. En ese con- COVID-19. nivel de la Unión Europea (15,7%) (OMS,
texto, la crisis tendrá repercusiones Hay grandes brechas en el acceso a 2017).
negativas en la salud y la educación, así los sistemas de salud. La participación
como en el empleo y la pobreza. en los planes de seguro de salud para las Educación
personas empleadas de 15 años o más
era solo del 57,3% en 2016, y entre la po-
Los sistemas de salud La interrupción de las actividades en
blación del porcentaje de ingresos más
bajos, la cobertura era solo del 34,2%. A centros educativos tendrá efectos signifi-
Habrá fuertes impactos en el sector de ello se suma que las dificultades para ac- cativos en el aprendizaje, especialmente
la salud por la escasez de mano de obra ceder a los centros de salud son agudas de los más vulnerables.
calificada y de suministros médicos, así en las zonas rurales y remotas. Los centros educativos también
como por los aumentos de los costos. La Los sistemas de salud de varios paí- proporcionan horario extendido con ser-
mayoría de los países no han invertido ses de la región ya estaban bajo presión vicio de comedor y cuidado a muchos
lo necesario en salud. El gasto público a causa de la epidemia de dengue: en niños, lo que permite a los padres tener
del gobierno central en el sector, que en 2019 se infectaron más de 3 millones de tiempo para trabajar. La suspensión
2018 se situaba en un 2,2% del PIB regio- personas (la mayor cifra registrada en de las clases tendrá un impacto más
nal (CEPAL, 2019; Naciones Unidas, 2020) la historia de la región) y 1.538 personas allá de la educación, en la nutrición, el
está lejos del 6% del PIB recomendado cuidado y la participación de los padres

Marzo-Abril, 2020 | 21
 edición especial
(especialmente de las mujeres) en el mer- micro y pequeñas empresas represen- de género se acentúan en hogares de
cado laboral. taron el 47,1% del empleo total en 2016, menores ingresos donde las demandas
América Latina se enfrenta a desa- cifra que aumenta al 61,1% si se incluye a de cuidados son mayores, al tener más
fíos en la formación de los docentes en las empresas medianas (Dini y Stumpo, dependientes por hogar.
materia de TIC. Por ejemplo, en el Brasil en 2019). La presión sobre los sistemas de
2018, solo el 20% de los docentes partici- salud afecta significativamente a las
paron en un curso de educación continua Protección social mujeres ya que representan el 72,8% del
para el uso de computadoras e Internet total de personas ocupadas en este sec-
para la enseñanza. En cuanto al uso de tor en la región. El aumento de demanda
Internet, el 16% informó que la utilizaba La protección social en América Latina en los sistemas de salud ha mostrado
una o más veces al día; mientras que el y el Caribe ya era insuficiente antes del condiciones de trabajo extremas, como
20% lo hacía una vez a la semana, y el 18% COVID-19. La crisis ejercerá una presión extensas jornadas laborales sin descanso
al menos una vez al mes (Comité Gestor adicional sobre los países con espacio o pausa para comer o ir al baño, que se
de Internet en Brasil, 2019). fiscal reducido, lo que pondrá en peligro suman al riesgo de que el personal de la
el gasto social, que ya está sometido a salud está más expuesto al contagio del
tensiones tras siete años de lento creci- virus. A su vez, las mujeres que trabajan
Empleo y pobreza miento económico. en este sector no dejan por ello de tener
La crisis sanitaria pone en evidencia a su cargo personas dependientes o que
Dadas las desigualdades económicas la injusta organización social de los cui- necesitan cuidados en sus hogares: de-
y sociales de la región, los efectos del dados en la región donde es considerada ben seguir asistiendo a sus trabajos con
desempleo afectarán de manera despro- una externalidad y no un componente esta responsabilidad, lo que aumenta sus
porcionada a los pobres y a los estratos fundamental para el desarrollo. Las res- sobrecargas de trabajo y estrés.
vulnerables de ingresos medios. puestas a las necesidades de cuidados
Es probable que la crisis aumente deben ser pensadas desde un enfoque
Cohesión social
el empleo informal como estrategia de de género pues son las mujeres quienes
supervivencia. En 2016 el 53,1% de los tra- de forma remunerada o no remunerada
bajadores de América Latina y el Caribe absorben la mayor carga de cuidados. Los elementos económicos y sociales
trabajaba en el sector informal (OIT, 2018). Al 23 de marzo de 2020, alrededor de reseñados se dan en un contexto de ines-
154 millones de niños, niñas y adolescen- tabilidad política generalizada e incluso
tes (más del 95% de los matriculados en la de agitación política. La confianza en las
Impacto económico en instituciones políticas (Congreso, Poder
región), se encontraban temporalmente
las micro, pequeñas y Ejecutivo, Poder Judicial y partidos polí-
fuera de las escuelas cerradas a causa del
medianas empresas ticos) se encuentra en el nivel más bajo
COVID-19 (UNICEF, 2020). Esos niños y niñas
requieren cuidados que sobrecargan el en décadas. La pérdida de confianza en
Casi el 99% de las empresas de América tiempo de las familias, en particular a las la democracia será aún más grave si los
Latina son micro, pequeñas o medianas mujeres que dedican diariamente el triple gobiernos no dan una respuesta adecua-
(mipyme), y constituyen la mayor parte de del tiempo al trabajo doméstico y de cui- da al COVID-19. Esto se combinará con una
las empresas en casi todos los sectores dados no remunerados en comparación profundización de la crisis geopolítica y la
de la actividad económica. con el que dedican los hombres a las mis- redistribución del poder económico, po-
mas tareas. Más aun, las desigualdades lítico y militar entre las naciones líderes.
Las personas empleadas en mipy-
me son muy vulnerables a la crisis de
la pandemia. El cierre temporal de sus
actividades económicas y las medidas
de cuarentena preventiva implicarán una
importante reducción de los ingresos.
Las ventas podrían ser insuficientes para
la sobrevivencia de esas empresas, que
no podrían pagar los salarios, las contri-
buciones de los empleados y los aportes
a la seguridad social, y podrían incluso
quebrar.
El impacto económico en las mipyme
supondrá un alto costo social pues las

22 | Revista Seguridad INTEGRAL

 Efectos psicosociales y debido a la cuarentena, sin embargo, Durante el brote de influenza del año
en la salud mental ante la esta pandemia tiene algunos estreso- 2009 el protagonista de los comentarios
pandemia de COVID-19 res específicos que pueden afectar, de contenido estigmatizante fue México.
entre ellos: En esta ocasión, gran parte del estigma
͕Riesgo
de contagiarse y contagiar a ha sido dirigido a otras comunidades en
Ante una situación de pandemia parece
otras personas, sobre todo cuando no diferentes regiones. Es por ello que la Or-
lógico pensar que las consecuencias en
se comprende bien cómo se produce ganización Mundial de la Salud se refiere
cuanto a la salud mental de las personas
la transmisión del virus. a COVID-19, la enfermedad por coronavirus
serán grandes, por lo que cabe esperar
2019, evitando las connotaciones exage-
diferentes reacciones a las que atender, ͕Síntomas
comunes con otros pro-
radas con personas y lugares.
muchas de ellas generales y otras con blemas de salud (fiebre, tos...) que
importantes particularidades. No obstan- pueden confundirse con COVID-19 y Por otro lado, cuando se promueve la
te, más allá de la natural diversidad, hay temer haberse contagiado sin estarlo. cuarentena o aislamiento voluntario es
varias razones que subrayan, desde la importante tomar en cuenta:
͕Madres,
padres y personas cuidadoras
perspectiva de la Psicología, la novedad en general pueden preocuparse ante
de esta situación. Es habitual que las la suspensión de clases y necesidad ͕Tener
comunicación efectiva y rápida.
personas se sientan estresadas y pre- de dejar en casa a los niños y niñas, ͕Asegurar
la existencia de suministros
ocupadas. Algunas de las reacciones sin la compañía y apoyos adecuados. (tanto generales como médicos).
esperables durante el periodo de cuaren-
͕Riesgo
de empeorar su salud física y ͕Considerar
un periodo de cuarentena
tena son:
mental en personas vulnerables y que corto y la duración no debe cambiar-
dependen de personas cuidadoras, se a menos que en circunstancias
͕Miedo
a enfermar y/o morir. sobre todo cuando éstas deben estar extremas.
͕ Evitar acercarse a los centros de salud en aislamiento y no cuenten con otros
͕La
mayoría de los efectos adversos
por temor a infectarse, aunque requie- apoyos.
psicológicos provienen de la imposi-
ran atención por otras patologías. ͕Miedo
al desabastecimiento de medio ción de una restricción de libertad.
͕ Preocupación por no poder trabajar, sanitarios o de subsistencia.
͕Cuando
la cuarentena es voluntaria
por no generar ingresos o ser des- está asociada con menos angustia y
pedido/a durante la cuarentena o el En diversos estudios, particularmente en menos complicaciones a largo plazo.
aislamiento. una revisión sobre los efectos psicoló-
͕ Temor al estigma de la enfermedad: gicos de la cuarentena, se han descrito
La cuarentena suele ser una experiencia
ser excluido/a socialmente por haber algunos efectos psicológicos negativos,
desagradable para quienes la sobrellevan
enfermado, estado en cuarentena o incluidos síntomas de estrés postrau-
debido a que esto incluye la separación,
ser una persona asociada por la co- mático, confusión y enojo. En la cual se
la pérdida de libertad, la incertidumbre
munidad con la enfermedad. Existe puede decir que la cuarentena afecta
y el aburrimiento, y esto puede impactar
un racismo ante personas de zonas más a mayor duración. Es importante
de forma negativa en las personas, ha ha-
afectadas e incluso a las personas tomar en cuenta que muchos de los sín-
bido reportes incluso sobre intentos de
que trabajan en el combate de la pan- tomas se relacionan con los temores
suicidio y suicidios consumados.
demia como doctores, enfermeras y de infección, frustración, aburrimiento,
otros tipos de personal de salud. suministros inadecuados, información Durante la pandemia de COVID-19
inadecuada, pérdidas financieras y sobre quizás se sienta estrés, ansiedad, miedo,
͕ Sentirse impotente por no poder pro-
todo el estigma, como anterior mente se tristeza, y soledad. Es posible que em-
teger a sus seres queridos y miedo a
comentaron. peoren los trastornos de salud mental,
perderlos.
incluyendo la ansiedad y la depresión.
͕ Temor a la separación de sus seres En algunos otros estudios se men-
cionó que el personal en cuarentena Sin embargo, para no estigmatizar
queridos debido a la cuarentena o
además presenta mayor propensión a re- el estrés, es necesario hacer referencia
aislamiento.
portar agotamiento, desapego, ansiedad, que es una reacción psicológica y física
͕ Sentimientos de impotencia, aburri- normal a las exigencias de la vida, todos
deterioro del desempeño y resistencia
miento, rabia, culpa, soledad y tristeza. podemos reaccionar de manera diferen-
a trabajar. Puede llegar a presentarse a
͕ Miedo a revivir la experiencia de una largo plazo trastorno de estrés postrau- te ante situaciones difíciles, y es normal
epidemia previa u otras situaciones mático (TEPT) y depresión. Otros estudios sentirse estresado y preocupado durante
críticas. mostraron altas prevalencias de síntomas una crisis. Pero los desafíos diarios múlti-
͕ En líneas anterior se habló sobre de ansiedad y trastornos emocionales, ira ples, como los efectos de la pandemia de
las reacciones que se pueden tener y agotamiento. COVID-19, pueden afectarte más allá de la
capacidad de afrontamiento.

Marzo-Abril, 2020 | 23
 edición especial

Muchas personas pueden presentar

trastornos de salud mental, como sínto-
mas de ansiedad y depresión, durante
este momento. Los sentimientos pueden
cambiar con el tiempo.
Hay personas que, a pesar de sus
mejores esfuerzos, quizás se encuentren
sintiéndote desamparado, triste, enoja-
do, irritable, desesperanzado, ansioso, o
atemorizado o incluso tengan problemas
para concentrarte en tareas rutinarias,
cambios en el apetito, dolores en el cuer-
po o dificultad para dormir, o les sea difícil
enfrentar tareas de todos los días.
Por otro lado, existen reacciones o
consecuencias psicosociales ante dicha
pandemia, los cuales se expresan a tra-
vés del mantenido miedo, preocupación

Recomendaciones
y los estresores en la población por el
COVID-19, las cuales pueden tener conse-
cuencias negativas a largo plazo en las
comunidades y familias como:

No perder la comunicación y la relación con los otros: es

͕El
deterioro de redes sociales, imprescindible “tirar los muros del aislamiento” y tener inter-
dinámicas locales y fuentes de cambio con el exterior. Como no se puede salir, sólo es posible
ingresos económicos. Estigma de
a través del teléfono o internet.
discriminación hacia grupos aso-
ciados al contagio, según su nivel
económico, nacionalidad, etc. Diseñar y mantener las actividades y las rutinas: es de
͕Posible
ira y/o agresión contra el suma importancia que, en esta situación de cuarentena pro-
gobierno y trabajadoras de pri- longada, logremos la estructuración del día a día diseñando
mera línea. Desconfianza sobre la nuevas rutinas que se acoplen a las nuevas necesidades
información dada por el gobierno (home office, homeschool, entre otros) y mantener las rutinas
y otras autoridades. Riesgo de de casa que ya se tenían.
discontinuidad en los cuidados
de las personas con trastornos de
salud mental, adicciones, etc. Acotar la información sobre la situación: es importante
͕También
puede haber expe- que se verifique la veracidad de la información, además de
riencias positivas en algunas limitar el tiempo dedicado a informarse. Elegir un momento
personas, como encontrar formas del día para actualizar la situación. Es necesario incorporar
de afrontamiento y resiliencia. elementos de distracción y alternativos de entretenimien-
Frente a crisis las personas pue- to (los medios y redes sociales, están invadidos de noticias,
den experimentar una gran por lo que el contacto ininterrumpido con ellos, obliga a la
satisfacción al ayudar a otras. Las sobreinformación).
actividades comunitarias durante
un brote de COVID-19 puede incluir
tanto mantener contacto con Encontrar narrativas de resiliencia: resignificar la expe-
personas aisladas a través del riencia y acompañar a las personas en la construcción de
teléfono o redes sociales como narrativas colectivas, de aprendizaje, de análisis político, de
compartir mensajes con informa- comprensión, de transformación y ofrecer herramientas para
ción veraz hacia quienes no usan evitar narrativas cargadas de problema, que lleven a la deses-
las redes sociales. peración. W

24 | Revista Seguridad INTEGRAL

 edición especial

Normas internacionales del trabajo OIT ante el COVID-19

Por Lic. Rafael Orepani Capilla Barajas

L
a Organización Internacional del presentado en conmoción de la actual crisis; pero también psicológica. Ejemplo de ello es
Trabajo, institución encargada de medidas de salud y protección del trabajador cómo en la Ciudad de México se implemen-
desarrollar, analizar y proteger los son tan sólo un ejemplo de la amplia gama de taron 60 psicólogos que se encargan de dar
derechos de los trabajadores, ha coberturas que ellas ofrecen: seguimiento a los elementos de seguridad y
propuesto en diversas recomendaciones ante así, garantizar su salud mental.
la crisis que actualmente se desenvuelve El sector laboral migrante tampoco se
͕ Excepciones al trabajo obligatorio durante
mundialmente hablando, a raíz del COVID-19; deja de lado y los gobiernos tienen la obli-
la pandemia
varias normatividades se han construido para gación de proporcionas pruebas médicas, y
enfrentar situaciones similares a la que esta- ͕ Salud del trabajador y su protección
servicios médicos en general. En cuanto a los
mos viviendo actualmente. ͕ Tipo de protección ante trabajadores mi- trabajadores domésticos y cuidadores, ellos
En pro de la estabilización económica y grantes y domésticos se encuentran a un índice alto de exposición
protección social de los empleados, la econo- ͕ Trabajo desde casa, licencia remunerada y que debido a la falta de frecuencia con la que
mía sostenible es una de las medidas en las uso de vacaciones tienen acceso adecuado a los servicios de
que más énfasis hace la OIT, esto queriendo salud y protección social, se encuentran entre
decir que hay que sostener orientación y apo- uno de los sectores más vulnerables.
A grandes rasgos estas son las principales
yo a los empleadores para que estos puedan Desde el 2011 se pronunció el Convenio
categorías que acota la OIT, y en cada una de
identificar, prevenir y mitigar los posibles ries- sobre las trabajadoras y los trabajadores do-
ellas se hace un énfasis en la importancia de
gos antes de que estos ocurran, pero no se mésticos en el cual se estipula que tienen el
la colaboración mediante trabajadores, admi-
construye únicamente desde los lugares de derecho a realizar sus labores en climas sanos
nistrativos y gobiernos.
trabajo, los gobiernos también tienen mucha y seguros, pero también corresponde a sus
Casos excepcionales como la situación
responsabilidad en ello. empleadores poder proporcionarlos y acer-
actual, definen cómo es que se van a desarro-
Por un lado, al gobierno corresponde carlos a orientación médica.
llar los trabajos obligatorios (entendiéndolos
ejecutar las leyes necesarias para que, jurí- Para finalizar, el trabajo desde el hogar
como aquellos que son esenciales para el
dicamente hablando, exista un clima que dé se ha convertido en una primordial para
funcionamiento de la sociedad), y deben de
lugar a otras cuestiones como el diálogo so- continuar desarrollando las labores, esto no
existir regulaciones que no nada más ofrez-
cial, y el respeto de los derechos humanos sea exime a los empleadores de dejar de brindar
can protección a los trabajadores, sino que
una realidad; por un lado, garantizar un clima seguimiento a sus trabajadores, continúan
también permitan que la duración y extensión
de diálogo entre empleados y empleadores, el teniendo un grado de responsabilidad tanto
se limiten de acuerdo a las exigencias de la
derecho de sindicación y la colectividad entre económico, social y mental sobre ellos, que-
situación.
los propios trabajadores, es tan sólo un primer riendo esto decir que los
paso. trabajadores también tie-
En el otro extremo, actualmente el CO- nen derecho a denotar si
VID-19 se ha cobrado millones de empleos no se sienten protegidos.
alrededor del globo, se desacelera la econo- Como se puede
mía, no existe el flujo de ingresos necesario observar, las medidas
para que se pueda mantener el salario de los y normas protegen di-
trabajadores; gubernamentalmente hablando versos aspectos de los
se tienen que desarrollar estímulos fiscales derechos a los que acce-
que salvaguarden a las empresas, sobre todo den los trabajadores, aún
a las pequeñas y medianas. no están cubiertas todas
¿Qué aspectos abarcan las normas? las necesidades y vulne-
Las normas son flexibles y se adaptan a di- rabilidades a las que se
ferentes situaciones y especificidades que Al mismo tiempo, se tiene que garantizar pueden enfrentar, pero, es un gran avance en
se han convenido en años anteriores y que que, en todo lugar de trabajo, sin distinguir dicha materia, y más importante es la colabo-
llevan ya muchos años en curso y que cubren entre esencial y no esencial, la salud debe de ración y comunicación que debe existir entre
las eventualidades que ya se han estado procurarse mediante la atención fisiológica todas las partes. W

26 | Revista Seguridad INTEGRAL

 edición especial

Una breve reflexión ante la crisis mundial

Por Cps. Ing. Victoriano Angüis Terrazas, asesor de la Organización internacional del Trabajo,
Chairman de la ISO del TC94 SC1 y Presidente de AISOHMEX, A.C.

S
eguramente hoy día, la En este mismo sentido, los huma- en lo referido a la seguridad y salud,
zozobra causada por el nos requeríamos una lección severa y he aquí en donde la seguridad debe
problema de la pandemia para entender lo que hemos estado ser observada en un concepto inte-
está impactando de manera sembrando, bien por factores tales, gral, la cual aborda y aglutina todas
significativa en la gran mayoría de como la ignorancia, incredulidad, falta las disciplinas y especialidades avo-
los habitantes del planeta, y aquí se de oportunidades, pobreza extrema, cadas a proporcionar las medidas de
muestra la fragilidad de los humanos, inconciencia, falta de educación, des- prevención, mismas cuales, brinden
por tal situación, a pesar de conocer interés, entre otros, así pudiéramos la calidad de vida requerida por las
el ciclo de vida natural del hombre, mencionar más causas, por ello, hoy mujeres y hombres del planeta, para
hablando en el sentido estricto de la día, tenemos la oportunidad de re- con ello, tratar de asegurar su salud,
palabra, ha creado una incertidumbre componer las costumbres y hábitos seguridad e integridad física y mental.
severa con el solo hecho de no saber de comportamiento, primeramente
el que pasara, por ello, la necesidad
imperiosa de hacer una reflexión para
tratar de entender los motivos gene-
radores de tal acontecimiento, por
tanto, se requiere el conocer el valor
de la seguridad y salud, vista con un
enfoque integral.
Si la seguridad se veía muy lejana
e inclusive algunos no la conside-
raban como algo incompatible con
la forma de vivir por parte de cada
quien, lo que está ocurriendo a nivel
mundial, en donde no existe distin-
ción de clases ni estatus económico,
hoy día esta cobrando factura por la
falta de prevención en todos los as-
pectos, en donde los gobiernos han
sido rebasados por la carencia de
prevención, ejemplo más claro, has-
ta ahora, veíamos como el gobierno
estadounidense lo observaba con
soberbia, ahora es atacado en for-
ma mucho más severa al de otras
naciones, por ello, la necesidad de
establecer estrategias globales para
revertir el impacto, no solamente ob-
servado desde el punto de vista salud,
sino social y económico.

28 | Revista Seguridad INTEGRAL

 Recordemos que la Seguridad In- En base a lo comentado en el incremento de precios, desabasto,
tegral, es un término reconocido por párrafo anterior, la sociedad, la cual violencia, etc, por ello, los gobier-
los expertos de conducir la gestión incluye a todos, no podrá quedar nos deberán actuar de inmediato,
de esta, por lo cual, al considerar la atrás, porque al final de cuentas, esta para lo cual, muchas de las acciones
importancia de cada una de las disci- compuesta por todos los estratos, pudierán ser entre otras, como a la
plinas correlacionadas, las cuales son mismos cuales, deberán asumir nue- continuación sugerida, entrega de
contribuyentes de los programas de vos estilos de vida, dado a que hoy despensas básicas a la sociedad,
la salud, por ello, hoy la seguridad, ad- estás amargas experiencias, deberán sobre todo a los más desvalidos, las
quiere un valor de vital importancia, generar la reflexión, considerando cuales las puede efectuar el gobierno
porque las organizaciones de cual- factores esenciales para tener una a través del ejercito y marina, ya que
quier tipo, giro o actividad económica mejor calidad de vida, evitando el des- muchos de los productos, sobre todo
deberán modificar sus los del campo,
patrones de conducta, no los pueden
asumiendo su parte vender, por tan-
responsable, a través to, se echarán
del establecimiento de a perder, para
nuevos estilos de vida, lo cual se
sin embargo, se debe de puede hacer
entender que la gober- un programa
nanza de los pueblos estratégico,
requiere de líderes de para el caso
opinión lo cuales deben de la ciudad
rodearse de expertos en de México, por
cada una de las áreas Alcaldías, con
de competencia, para- ello, serviría
lelamente, la fuerza del para fortalecer
trabajo, principalmente al campo, en lo
por parte de los trabaja- obviedad de ser
dores deberán respetar pagados a los
los lineamientos marca- agricultores.
dos en la prevención de D e n t r o
riesgos, considerando de los nuevos
para tal fin, a los em- cambios de há-
pleadores, los cuales, bitos, deberán
serán responsables de establecerse el
cumplir con sus obliga- deporte obliga-
ciones marcadas por torio, atención
ley y convicción, proporcionando perdicio, la contaminación, el manejo médica preventiva obligatoria,
condiciones adecuadas de trabajo, de sus desechos, la separación de los efectuar planes de integración, fami-
incluyendo para tal fin, las concer- mismos, reconsiderar su función ante lia-sociedad-gobierno, para con ello,
nientes con la salud y seguridad, el la familia, la sociedad, entre otros. evitar enfermedad e inseguridad, en
sector educativo por su parte, debe Desde mi punto de vista, si extre- la obviedad del fomento a la cultura,
de revisar sus cuadros educativos mamos las precauciones, los cuales tal vez suene disparatado, sin embar-
y volver a sus bases para establecer deberían ya ser un estilo de vida tiem- go, mi experiencia de vida, a mi edad,
materias básicas para generar la po atrás, seguramente la libraremos, mi salud la considero buena, gracias a
inclusión de valores, hoy perdidos, sin embargo, habrá el de conside- la disciplina, llevar vida normal, saber
para con ello, armonizar la vida de rarse otros factores secuenciales a equilibrar, deporte y mente activa.
los profesionistas, su familias y el de causa de esta pandemia, tales como, Por último, debemos evitar los
la sociedad, esto como producto de la incertidumbre, miedo, aspectos posibles estallidos sociales, como
los grandes avances de la ciencia, económicos, falta de alimentación , mexicanos, claro que podremos, está
situación por la cual, existe una gran despidos, la misma enfermedad, por raza joven lo ha demostrado al paso
parte de la desintegración en todos mencionar algunos, los cuales pueden del tiempo. W
los aspectos. desencadenar la inseguridad social,
robos por necesidad, oportunismo

Marzo-Abril, 2020 | 29
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