Expediente N° 

:
Cuaderno         : Principal
Escrito N°         : 01
Sumilla              : DEMANDA DE AMPARO

SEÑORITA  JUEZ DEL JUZGADO MIXTO  DE VILLA SALVACION-

MANU-MADRE DE DIOS.

ALBERTINA VIVANCO CASTRO, identificado con DNI N° 04960689, con dirección

domiciliaria en Calle Madre de Dios S/N, de Villa Salvación del Distrito y Provincia de
Manu, Departamento de Madre de Dios y, señalando domicilio procesal en la Av.
Esperanza S/N. del Barrio Nueva Esperanza, de Villa Salvación, Distrito y Provincia de
Manu, Departamento de Madre de Dios; ante Ud., con el debido respeto me presentó y
expongo:

I.          PETITORIO

Invocando Legitimidad e Interés para obrar y solicitando Tutela Jurisdiccional efectiva y

frente a la vulneración de mis Derechos Constitucionales por haberse atentado los
principios laborales como es la igualdad de los derechos laborales, a la contratación, al
trabajo, igualdad de oportunidades sin discriminación alguna y al “DEBIDO
PROCESO”.
Que al amparo del Artículo 200 Inciso 2° de la Constitución Política del Estado Peruano
y, del Artículo 2° de la Ley 28237, recurro a su Despacho para interponer la presente
DEMANDA de AMPARO , la cual la dirijo contra LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL MANU, con la finalidad de que la entidad Demandada se abstenga de
vulnerar el derecho constitucional al trabajo, a trabajar libremente y a la igualdad ante la
Ley, por lo que siendo así y POR CONSIGUIENTE SE ORDENE MI REPOSICIÓN
AL TRABAJO Y EN EL MISMO PUESTO O CARGO DE PERSONAL
ENCARGADA DEL ALBERGUE MUNICIPAL Y LIMPIEZA DEL LOCAL
MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE MANU, que venía desempeñando a la fecha del
cese en mi centro de Trabajo en la Municipalidad Provincial de Manu.

Que, se me pague las remuneraciones que dejaré de percibir desde la fecha del despido
hasta el último día de la reposición efectiva y real en el mismo cargo que venía
desempeñando en mi Centro de Trabajo, Municipalidad Provincial de Manu, y ello con sus
intereses legales correspondientes, debiendo declararse FUNDADA LA DEMANDA y con
expresa condena de Costas y Costos del Proceso.

II.             DEMANDADOS

1.1.       Municipalidad Provincial de Manu, debidamente representado por su actual

Alcalde Don REYNALDO RIVAS DAVILA, con dirección Institucional, Fiscal y Legal
en la misma Plaza de Armas de Villa Salvación del Distrito de Manu, Departamento de
Madre de Dios.

1.2.       Procuraduría Pública Municipal Provincial de Manu, debidamente

representado por su Asesor Legal ……………….., con dirección Institucional, Fiscal y
Legal en la misma Plaza de Armas de Villa Salvación del Distrito Manu, Departamento de
Madre de Dios.

III.  RELACIÓN DE HECHOS VULNERATIVOS DE LOS DERECHOS

CONSTITUCIONALES

1. Que, en mi directo agravio, perjuicio personal y familiar se ha violado y vulnerado

flagrantemente EL DERECHO CONSTITUCIONAL A LA LIBERTAD DEL
TRABAJO AL HABERSEME DESPEDIDO EL DÍA 31 DE ENERO DEL 2019 SIN
CAUSA, MOTIVO NI JUSTIFICACIÓN ALGUNA RELACIONADO CON MI
CONDUCTA Y CAPACIDAD; derecho laboral debidamente reconocido por nuestra Carta
Constitucional en el art. 2° inciso 15, artículo 2°, 22, 23, 24. y demás pertinentes de la
Constitución Política del Estado Peruano , esto en debida concordancia con el artículo 37
inciso 10 de la Ley  N° 28237 Código Procesal Constitucional; Tratados y Convenios
Internacionales de la O.I.T. y demás vigentes, no teniéndose en cuenta ni respetado MI
ESTABILIDAD LABORAL ADQUIRIDA ni la protección frente a cualquier despido
arbitrario debidamente ganado.

2. Que, conforme al RECORD LABORAL, que debidamente se me ha otorgado, el

recurrente he laborado para la entidad demandada desde el 01 de enero del 2013 hasta el
31 de Enero del 2018, tiempo durante el cual he laborado en forma personal, directa, bajo
un horario de trabajo de entrega y salida, bajo órdenes, dependencia, subordinación y por el
estado contractual se me ha remunerado mensualmente, a mayor precisión y en forma
categórica debo señalar que he prestado servicios en forma permanente e ininterrumpida,
bajo un contrato de trabajo a tiempo indeterminado y realizando los trabajos de las áreas
verdes, como barrer y limpiar todas las instalaciones del Palacio Municipal, además de
realizar labores de vigilancia y control en el Albergue Municipal tal como lo desmuestro en
mis informes mensulaes de diferentes años, asimismo he realizado mantenimiento de los
parques y jardines, calles, pasajes, avenidas, y otros; de lo que se concluye que HE
SUPERADO EL PERIODO DE PRUEBA DE TRES MESES previsto en el Art. 10
del D. S. N° 003-97-TR, consiguientemente he adquirido estabilidad laboral y con
protección Constitucional frente a cualquier despido, así como también NO es de mi
responsabilidad como TRABAJADOR que la entidad Demandada me haya despedido
sin causa alguna y que inclusive haya desnaturalizado los contratos de trabajo (inciso
d del art. 77, art. 63, 72. 10 y demás del T.U.O. del D. Leg. 728, en consecuencia
debiendo declararse FUNDADA LA DEMANDA DE AMPARO QUE INTERPONGO.

3. FECHA DE INGRESO Y CARGO DESEMPEÑADO EN FORMA

PERMANENTE E ININTERRUMPIDA.- Que, el recurrente he ingresado a laboral el 01
de Enero del 2013 y por disposición directa del Señor Alcalde de la Municipalidad
demandada de esa gestión, precisando que a partir de dicha fecha y durante los periodos
comprendidos desde el año 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 y hasta 31 de Enero del año
2019, día en el que fui despedida arbitrariamente; que HE LABORADO COMO
PERSONAL ENCARGADO DEL ALBERGUE MUNICIPAL Y LIMPIEZA DEL
PALACIO MUNICIPAL y en forma personal, permanente e ininterrumpido y
desempeñando labores de mantenimiento de dicha la infraestructura y áreas verdes que es
de conocimiento público, como también atendiendo los requerimientos de mi jefe
inmediato en todas las actividades que tenía la Municipalidad Provincial del Manu, los
mismos que han estado bajo mi exclusiva responsabilidad, a tal punto que he desempeñado
conforme al RECORD LABORAL DE PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OBREROS
los cargos de GUARDIAN DEL ALBERGUE TURISTICO,( Hoy Infraestructura
denominado Albergue Municipal- en el año 2013) ENCARGADA DE LA
ADMINISTRACION DEL ALBERGUE MUNICIPAL, PERSONAL DE LIMPIEZA EN
LA MISMA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL MANU, (año 2016-2017) PERSONAL
ENCARGADO DEL ALBERGUE MUNICIPAL Y LIMPIEZA DEL PALACIO
MUNICIPAL (AÑO 2018-2019 ) hasta el 31 de Enero del 2019, en el que he sido
DESPEDIDA y en forma por demás ABUSIVA Y ARBITRARIA SIN CAUSA, MOTIVO
NI JUSTIFICACIÓN ALGUNA, y pese a que laboré con mucho esmero, responsabilidad,
seriedad, puntualidad y dedicación, a tal punto que durante mi permanencia como
trabajadora de la Municipalidad que es mi EMPLEADORA, NO he tenido SANCIONES
DISCIPLINARIAS de ninguna clase y de esta manera cumpliendo rigurosamente todos
los requisitos y elementos del Contrato de Trabajo al haber mantenido un VINCULO
LABORAL DIRECTO bajo un horario de trabajo de ingreso y salida y hasta sobretiempos,
y sin VACACIONES, que por derecho me correspondía, conforme a los partes diarios, a
mayor precisión mi labor era en un primer momento la administración del Albergue
Municipal, luego se me acumulo otra obligación es de la Limpieza de la Infraestructura
del Palacio Municipal, limpieza de las áreas verdes, plantar las plantitas, barrer, podar, y
trasplantar plantas ornamentales y demás, todo ello estando bajo órdenes, dependencias,
subordinaciones, de manera personal y a cambio de los servicios prestados se me ha
otorgado una remuneración mensual.

4. PLAZA VACANTE EXISTENTE EN EL CAP.- Que, señorita Juez la recurrente ha

estado ocupando y realizando labores inherentes y directamente relacionados a la plaza
vacante y existente en el C.A.P., como reitero una y otra vez desde el 01 de Enero del 2013
hasta el 31 de Enero del presente año en curso, es decir por más de 5 años y 01 mes como
personal obrero, en la encargatura del Albergue Municipal y la Limpieza del Palacio
Municipal, y que mediante Resolución de Alcaldía N° 166-2018 MPM/MDD/A-MHA de
fecha 26 de diciembre del año 2018, se me declara mi relación laboral con CARÁCTER
PERMANENTE, en el cuadro de ASIGNACION PERSONAL- CAP, como Responsable
del Albergue Municipal, en el Marco del D. Leg. N° 276 Ley de Bases de la Carrera
Administrativa del Sector Publico, a tal punto que he sido contratado directamente por el
Señor Alcalde y en uso de las facultades que se le confiere por Ley N° 27972 Ley Orgánica
de Municipalidades, concordante con el art. 149 de nuestra Constitución Política, y en
representación de la DEMANDADA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MANU,
tiempo de servicios  que ha sido reconocido por parte de la demandada y en conclusión no
pudiendo ser cesado ni destituido sino por falta grave debidamente comprobada y previo
proceso disciplinario, sin embargo Señorita Juez, he sido despedido arbitrariamente, sin
tener en cuenta que tengo derechos laborales, debidamente adquiridos y reconocidos con
protección frente a cualquier acto de hostilización laboral.

5. DESPIDO ARBITRARIO SIN JUSTIFICACIÓN, CAUSA NI MOTIVO ALGUNO

(Despido Encausado).- Que, pese a los antecedentes laborales expuestos en lo precedente,
sorpresivamente, luego de haber laborado hasta el 01 de Enero del 2019 hasta las 08:30
A.M, en la Limpieza del Palacio Municipal, se apersona la secretaria de la Municipalidad
señorita Zénida Aguilar Quispe, manifestándome que me están llamando en la Alcaldía, al
ingresar al Despacho del Alcalde , vi sentado a la Gerente señora Economista María Inés
Huamantica Vilca y la Regidora señora Yesenia Solórzano Chacón, donde la Gerente me
muestra un papel, donde me manifiesta “que aquí está su Carta de Despedido”, y es una
orden del Señor Alcalde, manifestándole que yo he trabajado muchos años, y en eso
interviene la Regidora en mención, donde manifiesta “que hay otras personas que van a
entrar en tu puesto y que están reclamando”, y me enviaron junto con el almacenero,
para que inmediatamente entregue mi cargo. Como se puede ver Señorita Juez, hubo
alevosía, premeditación, ante mi Derecho al Trabajo, y sobre todo Infringiendo la Norma
Constitucional de nuestro Estado Peruano. Y sobre todo haciendo que exista intimidación
en la entrega de la CARTA N° 001-2019-GERENCIA MUNICIPAL-MPM-MD, de fecha
31 de Enero del 2018, debo manifestar, que me sorprendieron al firmar este documento,
como digo me entregan el 1° de enero del año en curso, consumándose de esta manera EL
DESPIDO ARBITRARIO, luego me constituí directamente a mi centro de trabajo en el
ALBERGUE MUNICIPAL DE LA MUNICIPAL PROVINCIAL DEL MANU, para lo
cual el almacenero señor Moisés Cumpa Ccasani, me dijo que inmediatamente debo de
entregar el Cargo y los Bienes de dicho Local, inclusive le rogué y suplique que me diera
unas horas para salir del local, manifestándole que tengo mis cosas y no tengo donde llevar
en este momento; quedando así debidamente demostrado y confirmado el DESPIDO del
cual he sido objeto, sin que exista una debida causa ni motivo alguno, sin respetar mi
dignidad personal, de trabajador con los derechos laborales debidamente adquiridos, sin
tener en cuenta que soy padre y madre de familia, y que de mi dependen económicamente
mis menores hijos, y que mi demanda debe declararse FUNDADA EN TODOS SUS
EXTREMOS. Señorita juez para la verificación de mi Despido Arbitrario me constituí a la
Comisaría de Villa Salvación, para su constatación, en donde me indica el Comisario que
ellos no tienen que hacer dicha diligencia, y que debo hacerlo en la Fiscalía.
Inclusive ante este hecho, interpuse mediante una CARTA de fecha 05 de febrero del
2019, solicitándole se me reponga, manifestándome que lo verán en una sesión de consejo
de fecha 14 de Febrero del año en curso, donde me ratifican los regidores mi DESPIDO
ARBITRARIO, Soy una persona que por mi humildad y pobreza se han aprovechan de
mi ingenuidad.

6. Que, el Tribunal Constitucional, máximo interpretador de la norma Constitucional en una

de sus últimas SENTENCIAS y en los casos de despido encausado, con desnaturalización,
de los contratos de trabajo y cuando se tratan de labores de duración indeterminada, viene
ADECUANDO los hechos al REGIMEN  LABORAL CORRECTO, y en aplicación del
PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD LABORAL, consiguientemente viene
declarando FUNDADA LAS DEMANDAS DE LOS TRABAJADORES Y POR LO
TANTO SE LES REPONGA EN EL CARGO DE VENIAN DESEMPEÑANDO.

IV.           RELACIÓN DE DERECHOS VULNERADOS

1.- Artículo 2 incisos 2, y 23 los cuales prescriben que todos tienen derecho: “A la
igualdad ante la Ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole; y el derecho
a la Legítima defensa.”
2.- Artículo 2 inciso 15 de la Constitución Política del Estado, que señala que toda persona
tiene derecho: A trabajar libremente, con sujeción a Ley, así conforme al artículo 22 del
mismo cuerpo legal que consagra que “el trabajo es un deber y un derecho. Es base del
bienestar social y un medio de realización de la persona.”
3.- Por último el D. S. N° 003-97-TR, precisa en su artículo 10 que “El periodo de prueba
es de tres meses, a cuyo término el trabajador alcanza derecho a la protección contra
el despido arbitrario...” en el presente caso el recurrente he trabajado por más de 5 años a
favor de la demandada y sin vacaciones que hasta la fecha no se me otorgan.

V.- FUNDAMENTOS DE DERECHO

Proceso Constitucional de Amparo- Ley N° 28237: Artículo 2° . Los procesos

constitucionales de hábeus corpus, amparo y hábeus data proceden cuando se amenace o
viole los derechos Constitucionales por acción u omisión de actos de cumplimiento
obligatorio, por parte de cualquier entidad, funcionario o persona. Cuando se invoque la
amenaza de violación, esta debe de ser cierta y de inminente realización. El proceso de
cumplimiento procede para que se acate una norma legal o se ejecute un acto
administrativo.

Tal como señala Carlos Blancas Bustamante, en su Obra “La Acción de Amparo como
Vía Procesal para la Protección contra el Despido…” … que el Tribunal Constitucional ha
tenido la oportunidad de pronunciarse in extenso acerca de la procedencia de la acción de
amparo, en diferentes sentencias en materia de despido, siendo la más relevante de todas
ellas, por su tratamiento integral y amplitud, la sentencia del 13 de Marzo de 2003,
Expediente Nº 976-2001-AA/TC.

En dicha sentencia, el TC considera que la <<protección adecuada contra el despido

arbitrario», prevista en el artículo 27º de la Constitución, puede ser abordada desde dos
perspectivas:
a) un régimen de carácter «Sustantivo>> y b) un régimen de carácter <<procesal>>.

1) El régimen <<sustantivo>> de protección contra el despido arbitrario.

El régimen «sustantivo» contempla, su vez, dos formas o modalidades:

1.1) la protección<<preventiva>> y 1.2) la protección <<reparadora>>.

1.1) La <<protección preventiva>> está constituida por los mecanismos previstos por el
legislador para prevenir, evitar o impedir un despido arbitrario y se traducen, en lo esencial,
en otorgar al trabajador el derecho de defensa en un proceso de demostración de la causa
justa de despido, anterior a éste, que debe tener lugar en el seno del propio centro de
trabajo. Según el TC, este es el caso del procedimiento administrativo previsto en el
Decreto Legislativo Nº 276 cuando se trate de imponer la sanción de destitución a los
servidores públicos y el procedimiento previo al despido previsto en el artículo 31° de la
LPCL, en el caso de los trabajadores de la actividad privada, inspirado en el artículo 7º del
Convenio Nº 158 de la Organización Internacional del Trabajo. (Vid. Fundamento Jurídico
12 a), a.1 ).

1.2). La <<protección reparadora>>, en virtud de la cual el legislador, adoptando una de las

alternativas que derivan del artículo 27º de la Constitución, establece como mecanismo de
reparación del despido arbitrario el pago de una indemnización, pues en tal caso, «la ley no
evita que se produzca el despido arbitrario, sino que se limita a reparar patrimonialmente
sus consecuencias.>> (FJ.12.a / a.1 ).

Considera el TC «que el régimen resarcitorio es compatible con los principios y valores

constitucionales en aquellos casos en los que, o bien el trabajador, una vez que fue
despedido arbitrariamente cobra In indemnización correspondiente o, en su defecto, inicia
una acción judicial ordinaria con el objeto de que se califique al despido como
injustificado, con el propósito de exigir del empleador el pago compulsivo de la referida
indemnización» (FJ.12.a / a.2)

2) El régimen <<procesal» de protección contra el despido.

Conceptúa la STC que la existencia de un <<régimen sustantivo>> , antes reseñado, «no es
incompatible con la opción de que el mismo legislador establezca, simultáneamente, un
sistema de protección adecuada contra el despido arbitrario, por decirlo así, de carácter
procesal».(FJ.13.b). Señala el TC que, en nuestro ordenamiento, existe un modelo de
protección procesal estrechamente ligado al régimen de protección <<sustantiva>>, que se
traduce en la acción indemnizatoria y la reparación del despido mediante el pago de una
indemnización, tal como lo prevé el artículo 34º de la LPCL. (Vid.FJ, 13.b/b.1).
Pero, <<Sin embargo, como antes se ha anotado, al lado de ella, puede establecerse un
sistema o régimen de protección jurisdiccional con alcances diferentes. Es decir, que en
vez de prever una eficacia resarcitoria, puede establecerse una vía procesal de eficacia
restitutoria. Es lo que sucede con el régimen de protección procesal previsto a través del
proceso de amparo constitucional». (FJ .13.b / b.2).

En este sentido, el TC reafirma la distinta finalidad, en cuanto a su eficacia reparadora,

entre la acción indemnizatoria y la acción de amparo:

<<Por la propia finalidad del amparo, el tipo de protección procesal contra el despido
arbitrario no puede concluir, como en las acciones deducibles en la jurisdicción ordinaria,
en ordenar el pago de una indemnización frente a la constatación de un despido arbitrario;
sino en, como expresamente indica el artículo 1° de la Ley 23506, <<reponer las cosas al
estado anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho constitucional».
En el ámbito del amparo, en efecto, ese estado anterior al cual debe reponerse las cosas no
es el pago de una indemnización. Es la restitución del trabajador a su centro de trabajo,
del cual fue precisamente despedido arbitrariamente.>> (subrayado agregado) (FJ.13.b /
b.2).
De este modo, el TC considera que existe una vía distinta a la acción indemnizatoria, de
efecto meramente resarcitorio, para la protección contra el despido arbitrario, con efectos
restitutorios, que es el amparo constitucional, cuyo fundamento es tutelar al trabajador
frente al despido que vulnera sus derechos constitucionales. Sostiene por ello que: << •••
en rigor, en la vía del amparo no se cuestiona, ni podría cuestionarse, la existencia de
una causa justa de despido; sino la presencia, en el despido, como elemento
determinante del mismo, de un motivo ilícito, que suponga la utilización del despido
como vehículo para la violación de un derecho constitucional; por lo que, en verdad, el
bien jurídico protegido a través del amparo constitucional no es la estabilidad laboral
del trabajador, sino el goce y ejercicio de sus derechos constitucionales» (FJ.13.b/b.2).

Señorita Juez, entre múltiples decisiones del TC, manifiesto la sentencia del TC. en el
EXP. N.° 03962-2012-PAJTC, de fecha 11 de Noviembre del 2016, así como estas
decisiones podemos enumerar y cuanto extenso sería el nombrarlo en la presente
demanda.

VI.           MONTO DEL PETITORIO

Por su naturaleza es inapreciable en dinero.

VI.          ANEXOS
1-A. Copia del DNI.
1-B. Copias Legalizadas de Boletas de Pago del año 2013.
1-C. Copias Legalizadas de Boletas de Pago del año 2014.
1-D. Copias Legalizadas de Boletas de Pago del año 2015.
1-E. Copias Legalizadas de Boletas de Pago del año 2016, 17,18.
1-F. Originales de las Autorizaciones que llevan mi firma de los años 2009, 2010  2011 y
2018.
1-G. Original del INFORME de fecha 29 de Marzo del año 2019
1-H. Originales de los Certificados de Trabajo.
1-I. 1 fotografía a color donde aparezco Atendiendo el Albergue Municipal de la Provincia
de Manu y realizando la Limpieza del Palacio Municipal.
1-J. Original de las Constataciones Policiales realizadas.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. Pido con el debido respeto se sirva dar trámite a la demanda interpuesta, calificarla
positivamente y declararla fundada en su oportunidad, conforme a ley.
OTROSI.- Que, pido a su Despacho se sirva disponer la notificación a la entidad
Demandada y en su domicilio señalado en el rubro pertinente.
OTROSI DIGO.- Solicito mediante su despacho, exhiba el ACTA DE SESION DE
CONSEJO, de fecha 14 de febrero del 2019.
MAS DIGO.- No adjunto Tasas Judiciales por derecho de Ofrecimiento de Pruebas y
notificaciones por estar exonerado conforme a la Quinta Disposición Final de la Ley N°
28237, así como por tratarse de un caso de naturaleza laboral al haber sido despedido
arbitrariamente.

Villa Salvación, 20 de febrero del 2018.

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Albertina Vivanco Castro 
                                                                   DNI N° 04960689