ANEXO Nº 004

TÉRMINOS DE REFERENCIA, CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, PARA EL ESTUDIO DE AFORO VEHICULAR Y ENCUESTAS

ORIGEN DESTINO PARA LA FORMULACIÓN DEL PI: “CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS
PÚBLICOS EN LA LAGUNA DE HUMANTAY – DISTRITO DE MOLLEPATA – PROVINCIA DE ANTA-REGION CUSCO”

1. FINALIDAD PUBLICA:
Considerando que el marco normativo del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
determina las funciones y responsabilidades de las Unidades Formuladoras de las entidades; estableciendo en la
Directiva 002-2017-EF/63.01; numeral 5.4, que las Unidades Formuladoras de las Instituciones tienen las siguientes
responsabilidades:

a) Aplica los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación, para la formulación y evaluación de
los proyectos de inversión cuyos objetivos estén directamente vinculados con los fines para los cuales fue
creada la entidad o empresa a la que la UF pertenece.
b) Formula y evalúa las fichas técnicas y los estudios de pre inversión para los proyectos de inversión, conforme
a lo señalado en el literal a), con el fin de sustentar la concepción técnica y el dimensionamiento de los
proyectos de inversión, para la determinación de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de
producto e indicadores de resultado previstos en la fase de Programación Multianual; así como, los recursos
para la operación y mantenimiento de los activos generados por el proyecto y las formas de financiamiento.
c) Registra en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación, a que se refiere el artículo 2 del Reglamento.
d) Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
e) Aprueba las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, a que se
refiere el artículo 2 del Reglamento.
f) Cautela que las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, antes
señaladas, no contemplen intervenciones que constituyan proyectos de inversión.
g) En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, formulan y evalúan proyectos que se
enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
h) Durante la fase de Formulación y Evaluación, verifica que se cuenta con el saneamiento físico legal
correspondiente o que se cuenta con los arreglos institucionales respectivos para la implementación del
proyecto de inversión, a efectos de cautelar su sostenibilidad.
i) Determina si la intervención se enmarca en la definición de proyecto de inversión o en inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 2 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252.5

Por lo que se requiere realizar el servicio especializado como insumo necesario para la formulación del Estudio de Pre
inversión a nivel de Perfil del Proyecto señalado.

2. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

OBJETIVO GENERAL: Contratar los Servicios Especializados de Persona Natural o Jurídica, para la elaboración del
estudio de aforo vehicular y encuestas origen destino del proyecto de inversión: “Creación y Mejoramiento de los
Servicios Turísticos Públicos en la Laguna de Humantay – Distrito de Mollepata – Provincia De Anta-Región Cusco”.

OBJETIVOS ESPECIFICOS: Desarrollo de los Estudios de Aforo Vehicular, con los siguientes contenidos:
 Conteo Vehicular en Centro Poblado de Pitumarca, después de cruzar elr puente (Durante 7 días – 24
Horas/día)
 Conteo Vehicular antes de llegar a la bifurcación de Machupitumarca y Sennca (Durante 7 días – 24
Horas/día)
 Conteo Vehicular después de cruzar el puente de Carwi (Durante 7 días – 24 Horas/día)
 Conteo Vehicular antes de llegar a la bifurcación de Uchullucllo C.C. Ananiso (Durante 7 días – 24 Horas/día)
 Conteo Vehicular después de pasar la bifurcación camino al Ausangate (Durante 7 días – 24 Horas/día)
 Encuesta Pasajeros entrada a Pitumarca
 Encuesta de Cargas entrada a Pitumarca
 Encuesta de Pasajeros en Uchullujllo
 Encuesta de Carga en Uchullujllo
 Encuesta de Pasajeros en carretera hacia Ausangate
 Encuesta de Cargas en carretera hacia Ausangate
 Realizar encuestas origen – destino en Centro Poblado de Pitumarca, antes de cruzar el puente

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  Realizar encuestas origen – destino en Centro Poblado de Carwi, antes de cruzar el puente
 Realizar encuestas origen – destino antes de la bifurcación camino al Ausangate
3. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEL PROVEEDOR

ALCANCES:
Los alcances del servicio basados en los objetivos indicados, no son limitativos. El Proveedor, para cumplir con los
objetivos de los estudios, podrá ampliar o profundizar, pero no reducirlos, siendo responsable de todos los trabajos y
estudios que realice en cumplimiento de los presentes términos de referencia, en el marco las Normas del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones – MTC (Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales - Ley N.º 27628) así como
normas relacionadas a la ley de contrataciones del Estado y su Reglamento, normas relacionadas a Obras Viales y
Ambientales, normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, normas de Protección al Patrimonio Cultural de la Nación y normatividad de los órganos rectores y
sectoriales, debiendo contemplar los siguientes alcances:

 Establecer todos los parámetros que corresponde con la norma del MTC.
 Identificar la articulación vial con el tramo en el estudio.
 El consultor y/o profesional especialista deberá verificar, revisar y adecuar los aforos y encuentas de origen –
destino, conforme a las normas del MTC, en coordinación con los municipios implicados en el proyecto conforme
a un Convenio firmado entre los beneficiarios y el Plan COPESCO.

DESCRIPCIÓN

ACTIVIDADES:

 Estudio de Tráfico (aforo vehicular)

 Ubicación del Proyecto
 Estado Situacional de la Carretera
 Objetivos
 Objetivo General
 Objetivos Específicos
 Alcance del Trabajo
 Planificación
 Etapa de Campo
 Etapa de Gabinete
 Estudio Volumétrico
 Tramo Homogéneo
 Identificación de las estaciones de Control
 Características Generales del Conteo
 Metodología del Conteo
 Conteo de Tráfico Vehicular Clasificado.
 Resultados de los Conteos Vehiculares
 Variación Diaria y Horaria
 Proyección de Tráfico
 Tráfico Normal
 Tasas y Factores de Crecimiento de Variables Macroeconómicas, Departamento del Cusco
 Tráfico Generado y Trafico Derivado
 Trafico Futuro
 Conclusiones Y Recomendaciones

PRESENTACIÓN DE PLANOS

El consultor deberá presentar planos con la identificación de las estaciones de control y monitoreo, diferenciando
las estaciones de conteo con las estaciones donde se realizaron las encuestas.

Presentar plano clave y plano de ubicación.

Los planos deberán de ser presentados de manera adecuada, no se aceptará superposición de información,
cuidando además el tamaño del texto de los nombres, valores de las coordenadas, progresivas, etc. deberá
permitir su lectura, a la escala de presentación fijada para la revisión.

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 Deberá indicar los nombres de los centros poblados, nombres de calles, ríos y demás detalles que sean
necesarios.

El consultor deberá presentar los archivos de extensión XlS en el cual deberá estar todo el contenido del estudio
de aforo vehicular, con su respectiva proyección vehicular.

EL CONSULTOR deberá presentar todos los informes de los estudios solicitados en la especialidad en formatos
nativos (con extensión, doc, cad, xls, etc.) y una versión impresa (no escaneado) en formato pdf, debidamente
ordenado por los capítulos correspondientes para una revisión dinámica y posterior impresión rápida.

4. REQUISITOS DEL PROVEEDOR Y/O PERSONAL (OBLIGATORIO)

El consultor, tendrá una experiencia mínima de 04 servicios prestados en estudio y evaluación del INDICE MEDIO
DIARIO en (4) cuatro puntos y las ENCUENTAS ORIGEN DESTINO en (3) tres puntos; será un proveedor de
Servicios que cuenta con la Inscripción vigente y estar habilitado, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
que administra el organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), la que puede ser verificada
ingresando a la siguiente dirección www.rnp.gob.pe.ACREDITA: contratos y conformidades, certificados de
trabajo.

Del personal:
Para la presentación del presente Servicio de Consultoría se consigan con el siguiente personal necesario:

N° Cantidad Cargo o Especialidad Requerimiento Mínimo del Personal

1 1 Ingeniero Civil Responsable Experiencia mínima de 5 años en estudios de inversión
del levantamiento de y pre inversión, que tenga experiencia en la
información en campo y la determinación del IMD de diseño y la interpretación
determinación del IMD. de las encuestas de origen – destino.
2 14 Ayudantes (Estudiantes de Con experiencia mínima y/o capacitados en la toma de
Ingeniería) datos de campo para el aforo diario y encuestas de
origen – destino. Adjuntar relación de 14 ayudantes,
consignando datos completos, constancias y/o
declaración jurada de c/uno.

Del equipamiento:

Descripción Cantidad Condiciones Requerimiento

Camioneta 2 Antigüedad máxima de 05 Que permita el desplazamiento de los ayudantes
4x4 años e ingeniero encargado, para las diferentes
actividades y etapas de los estudios a realizar.
Equipo de 1 Con procesadores de Para la realización de todo el trabajo en gabinete.
informática potencia no menor a i7 y
antigüedad no mayor a 4
años.

De la Experiencia del Consultor en la Especialidad

El consultor debe acreditar un monto acumulado equivalente a S/. 32,000.00 (Treinta y Dos mil con 00/100
soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, con un
periodo de antigüedad que no supere los cinco (5) años anteriores a la presentación de las ofertas, las mismas
que se computaran desde la fecha de conformidad o fecha de pago del servicio prestado.
Presentar con la oferta o cotización.

Acreditación:
El título del Ingeniero Civil, será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección,
según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU a través del siguiente link:

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 https://www.enlinea.sunedo.gob.pe// o en el Registro Nacional de Certificados, Grados y títulos a cargo del
Ministerio de Educación a través del siguiente link: http://www.titulosinstitutos.pe//, Según corresponda.

La experiencia del postor en la especialidad (aforos, encuestas, determinación del IMD), se acreditará con la
presentación de la copia simple de: Contratos u órdenes de Servicio y respectiva conformidad.

IMPORTANTE POR LA ENTIDAD

El postor debe señalar los nombres y apellidos, DNI y profesión del personal clave, así como el nombre de la
universidad o institución educativa que expendió el grado o título profesional requerido.
En caso de que el Ingeniero no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del
diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.

5. REGLAMENTOS TÉCNICOS, NORMAS METROLÓGICAS Y/O SANITARIAS

El proveedor deberá cumplir con todas las disposiciones establecidas en los siguientes documentos internos de la
institución.
a. Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID 19 en el trabajo del Plan COPESCO, aprobado con
Resolución Directoral Nro. 477-2021-DE-COPESCO/GRC.
b. Plan de Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente SSOMA aprobado con Resolución Directoral Nro. 364-
2021-DE-COPESCO/GRC.

Normativa Sanitaria

a. Ley N° 26842, Ley General de Salud, y sus modificatorias.

b. Ley Nro. 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. Resolución Ministerial N.º 312-2011-MINSA, que aprueba los “Protocolos de exámenes médico ocupacionales y
guías de diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad”.
d. Resolución Ministerial N.º 055-2020-TR, Aprueban el documento denominado “Guía para la prevención del
Coronavirus en el ámbito laboral”.
e. Resolución Ministerial Nro. 1275-2021/MINSA.
f. Directiva administrativa Nro. 321-MINSA/DGIESP-2021.
g. Resolución Ministerial Nro. 018-2022-MINSA.

Normas relacionadas a Obras Viales y Ambientales

a. Manual de carreteras: Diseño Geométrido – DG- 2018, aprobado con Resolución Directoral Nº 003 – 2018 –
MTC/14 del 30.01.2018, publicada el 07 feb. 2018.
b. Manual de seguridad Vial; aprobada con Resolución Directoral Nº 05 – 2017 – MTC/14 del 01. agosto. 2017,
publicado el 25 set 2017.
c. Manual de carreteras: Muros y Obras Complementarias, aprobado con Resolución Directoral Nº 036 – 2016 –
MTC/14 del 27.10.2016
d. Manual de Ensayos de Materiales, aprobado con Resolución Directoral Nº 018 – 2016 – MTC/14 del 03.06.2016,
vigente del 27.06.2016.
e. Manual de carreteras “Suelos, Geología, Geotecnia y Pavimentos”, sección suelos y pavimentos, aprobado con
Resolución Directoral Nº 10-2014-MTC/14 del 09.04.2014.
f. Manual de Inventarios viales, aprobado con Resolución Directoral Nº 09 – 2014-MTC/14 del 03.04.2014
g. Manual de carreteras “Especificaciones técnicas generales para construcción” (EG-2013), aprobado con resolución
directoral Nº 003 – 2013 – MTC/14 del 16.02.2013, actualizado con resolución directoral Nº 22-2013- MTC/14
publicada el 17.07.2013.
h. Manual de “Hidrología hidráulica y drenaje” aprobado con R.D. Nº 20-2011-MTC/14 (12.09.2011). etc.

6. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN

LUGAR:
Los estudios se desarrollarán en el área de intervención, definido por el Proyecto: “Creación, Mejoramiento y
Ampliación de la Infraestructura de Servicios Turísticos Públicos en el Nevado del Ausangate – Ámbito del Valle Rojo –

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 Laguna del Nevado del Ausangate – Montaña Amores – Cañón del Ananiso del distrito de Pitumarca, Provincia de
Canchis Región Cusco”.

Departamento: Cusco
Provincia: Canchis
Distrito: Pitumarca

MAPA DE UBICACIÓN:

PLAZO DE EJECUCIÓN:

El servicio contempla 45 (cuarenta y cinco) días calendarios para su desarrollo (contados desde la firma del contrato),
sin contar con la duración de los trámites administrativos referentes a la firma de convenios y autorizaciones con los
municipios involucrados, la revisión y levantamiento de observaciones.

12.- PRODUCTOS O ENTREGABLES

Los estudios en referencia deben contener un solo entregable, con los detalles:
 Estudio de tráfico (aforo y encuestas origen – destino)
 Acta de Instalación de las Estaciones de origen – destino (en tres puntos), suscrito por el Consultor, Plan COPESCO
y autoridades que avalen las encuestas.
 Hojas de registro, debidamente llenadas y avaladas por las instancias correspondientes.
 Estudio de IMD (procesamiento de información) y consolidación matricial de las encuestas origen – destino.
 Determinación de los IMD normal, IMD derivado y IMD generado.

13. CONFIDENCIALIDAD
El consultor estará obligado a guardar reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se
encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros.

PROPIEDAD INTELECTUAL

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 Los derechos de propiedad intelectual y autoría de los estudios topográficos, son del Plan COPESCO.

14. CONFORMIDAD
El entregable desarrollado por el Proveedor, deberán ser aprobados mediante documento de Conformidad según los
plazos establecidos para lo cual el Coordinador de CEPI asignará al profesional correspondiente, debiendo cumplir con
el levantamiento de todas las observaciones, en caso existiera, dentro de los cinco (05) días hábiles, contados a partir
de la notificación.

15. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

Se realizará según la entrega y conformidad de los PRODUCTOS, (cuyos contenidos están descritos) de acuerdo a la
siguiente estructura:

(Productos) Plazo Pago

PRODUCTO ÚNICO PLAZO ÚNICO PAGO ÚNICO

Estudio de Aforo vehicular y encuestas origen destino del PI A los 45 días 100 % del costo
“Creación, Mejoramiento y Ampliación de la Infraestructura de calendario total
Servicios Turísticos Públicos en el Nevado del Ausangate – computados desde
Ámbito del Valle Rojo – Laguna del Nevado del Ausangate – la firma del
Montaña Amores – Cañón del Ananiso del distrito de contrato.
Pitumarca, Provincia de Canchis Región Cusco”.

Para los pagos correspondientes el proveedor del servicio deberá presentar lo siguiente: Cuenta CCI, Contar con RUC
activo, Recibo por Honorarios, DNI, RNP Vigente e Informe de Conformidad del Área Usuaria.

16. PENALIDAD POR MORA

Artículo 162. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación

162.1. En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente

_____________________________________________________________________________________________

F x plazo vigente en días

Donde F tiene los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y
ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
162.2. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica o entregas parciales, a la prestación
individual que fuera materia de retraso.
162.3. En caso no sea posible cuantificar el monto de la prestación materia de retraso, la Entidad puede establecer en
los documentos del procedimiento de selección la penalidad a aplicarse.
162.4. Para los supuestos que, por la naturaleza de la contratación, la fórmula indicada en el presente artículo no
cumpla con su finalidad, el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Resolución Ministerial puede establecer
fórmulas especiales para el cálculo de la penalidad por mora.
162.5. El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado. Adicionalmente, se
considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad, cuando el contratista acredite, de modo
objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. En ese último caso, la
calificación del retraso como justificado por parte de la Entidad no da lugar al pago de gastos generales ni costos
directos de ningún tipo.

16. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

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a. El Proveedor deberá acreditar los requisitos en el Perfil del Proveedor, descritos en el Ítem de Requisitos del
Proveedor, al momento de la Cotización.

b. La conformidad del servicio por parte de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por
defectos o vicios ocultos por al menos cinco (05) años, o el periodo que demande la ejecución del Proyecto.