PROPUESTA ECOSOCIALISTA PLAN DE

GOBIERNO 2022-2025
SOSTENIBILIDAD +
ACCIÓN CLIMÁTICA
*DEFINE 8 ESTRATEGIAS* CLAVES DE
IMPACTO GLOBAL* FUNDAMENTALES:
*DEFINE 8 ESTRATEGIAS* CLAVES DE IMPACTO GLOBAL* FUNDAMENTALES:
1.-CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
2.-SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO PORTUGUESA
3.-MANEJO HIDROBIOLOGICO SISTEMICO BIOREGIONAL
4.-MONITOREO GEOMATICO ESPACIAL TERRITORIAL DE LOS EFECTOS DEL
CAMBIO CLIMATICO
5.- PLAN ESTRATEGICO DE PROTECCION DEL OSO FRONTINO FLANCO SUR DE
LA CORDILLERA DE LOS ANDES
6.-SISTEMA DE GESTION DE LAS AREAS PROTEGIDAS Y CONSERVADAS CON
ESTACIONES BIOLOGICAS ZONALES
7.- SISTEMA INTERCONECTADO DE AREAS PROTEGIDAS DE LA SIERRA DE
PORTUGUESA
8.-SISTEMA INTEGRAL DE CUENCA Y BIODIVERSIDAD
*DEFINE 5 PROYECTOS* CLAVES DE IMPACTO GLOBAL* FUNDAMENTALES:
1.-MANEJO HIDROBIOLOGICO SISTÉMICO BIORREGIONAL DE LA SIERRA DE
PORTUGUESA AL FLANCO SUR ANDINO DE LA CORDILLERA DE LOS ANDES
2.-MONITOREO GEOMÁTICO ESPACIAL TERRITORIAL DEL ESTADO
PORTUGUESA
3.-MONITOREO Y ANÁLISIS IN SITU Y REMOTO DE LAS VARIABLES
BIOCLIMÁTICAS
4.- ESTACIONES BIOLÓGICAS ESTRATIFICADAS Y ALTITUDINALES CUENCA
ALTA Y BAJA.
5.- LEY REGIONAL ECOSOCIALISTA DE PRESERVACIÓN, DEFENSA Y
CONSERVACIÓN AMBIENTAL DEL ESTADO PORTUGUESA.
*DEFINE 5 SUBPROGRAMAS* CLAVES DE IMPACTO GLOBAL* FUNDAMENTALES:
1.-ADAPTACION Y MITIGACIÓN DEL LOS EFECTOS DEL CAMBIO
CLIMÁTICO
2.-MADRE TIERRA POR LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA
3.-CERO RESIDUOS Y DESECHOS / RAEE –RECICLAJE
4.- FORMACIÓN ECOSOCIALISTA SINCRÓNICA Y ASINCRÓNICA
5.- SANEAMIENTO AMBIENTAL DESDE LA CUENCA ALTA
PROPUESTA DE PROGRAMA
BANDERA PARA EL
ESTADO PORTUGUESA
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO
DE LA FICHA PREDIAL Y DEL SITEP
 FICHA PREDIAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL (FIPOT)- DECRETO 255 PORTUGUESA
DIRECCION DE AMBIENTE Y ORDENACION DEL TERRITOTIO PORTUGUESA DAOT

SISTEMATIZACIÒN DE LA FICHA PREDIAL MEDIANTE EL SITEP

IMPACTO: Supera los 35,229 Predios/Beneficiarios

FIPOT:
Es un documento, en medio análogo o digital en el cual se consigna la información correspondiente a cada uno de los predios de la unidad
orgánica territorial según el modelo técnico que determine la DAOT. Una vez diligenciada cumpliendo con los requisitos, se constituye en
la constancia de ordenación territorial ante cualquier tramite cumpliéndose con el Plan de Ordenación del Territorio

El reconocimiento en campo del FIPOT: Es la verificación de los elementos físicos y ambientales del predio, mediante la práctica de la
inspección para identificar su ubicación, linderos, extensión, divisiones, condiciones físico naturales, documentación, etc.; con el fin de
generar las recomendaciones y observaciones apegados al Plan de Ordenación Territorial; por lo que las entidades publicas y privadas
financieras tendrán un instrumento técnico que oriente la toma de decisiones según los usos permitidos para la tenencia de la tierra.
El FIPOT: tendrá la asignación para el 2022 de un código de verificación online por la plataforma SITEP.

El FIPOT: podrá ser solicitado de forma online mediante la plataforma SITEP al llenar los datos necesarios por formulario; una vez
realizado se asignara fecha para la inspección de campo.

La plataforma SITEP: será la vía mas cercana al usuario para su consulta y descarga del FIPOT.

COORDINACIÓN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Esta coordinación está orientada al conocimiento y manejo de los
componentes de los espacios geográficos del estado, relacionados
directamente con la ordenación del territorio en los diferentes sectores y
actores involucrados con el desarrollo económico, social y ambiental.
La coordinación de ordenación del territorio cuenta con la unidad de
Sistema de Información Geográfico (SIG). Esta oficina presta su servicio en
la elaboración y entrega de información predial y temática a los
propietarios de los espacios geográficos que estructuran el sector agro
productivo de la región, participa de forma interinstitucional en la
elaboración de proyectos, en el área cartográfica, como herramienta
indispensable de planificación, diseño, construcción y gestión. Presta
asesoría técnica en la información cartográfica digital. Trabaja en la
actualización permanente de las variables levantadas en campo por los
funcionarios de la DAOT, para alimentar y fortalecer la base de datos
existente.
 FICHA PREDIAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL (FIPOT)- DECRETO 255 PORTUGUESA
DIRECCION DE AMBIENTE Y ORDENACION DEL TERRITOTIO PORTUGUESA DAOT

REQUISITOS:
Predios de 0,01 a 10,00 ha
¨ Constancia del Consejo Comunal Original (sello Húmedo).
¨ Copia del documento simple de compra venta o traspaso. Si lo posee.
¨ Copia de cedula de Identidad del productor o dueño del predio.

Predios de 10,01 ha en adelante.

¨ Constancia del Consejo Comunal Original (sello Húmedo).
¨ Copia del Documento simple de compra venta o traspaso, notariado o registrado.
¨ Copia del documento y plano del INTI.
¨ Copia de cedula de Identidad del productor o dueño del predio.

Casos posibles que requieren Inspección Técnica.

¨ Que el Predio no aparezca en la Base de Datos de la DAOT.
¨ Si el productor tiene ficha predial o plano antes del año 2010, además si ha hecho algún traspaso hay que actualizarlo.
¨ Cuando los documentos suministrados por el INTI u otra Institución que haya levantado, aparezca con un Número de hectáreas y la realidad
es otra.
¨ Rectificación de Linderos cuando dos predios tienen conflictos de solapamiento.

La Gobernación del estado Portuguesa, a través de la Dirección de Ambiente y Ordenación del Territorio, brinda apoyo, asesoría y orientación a
campesinos y productores en el área de Ordenamiento territorial, conflictos de tierras y problemas ambientales en general.
El estado Portuguesa es el primer estado del país en contar con este tipo de información (catastral y físico natural de su territorio), además de
proporcionar o brindar a los productores y a ocupantes de las tierras este servicio como una herramienta técnica que se valida con el Plan de
Ordenación del Territorio.

Que contiene :
El objetivo de las solicitudes es facilitarle al
N° Registro de Ficha Predial.
productor la tramitación de:
· Fecha de Levantamiento del predio y Fecha de solicitud.
¨ Adjudicación de Tierras ( INTI).
· Código INE.
.. Tramitar créditos, financiamiento, recursos.
· Nombre y Apellido del Productor. · Tipo de ABRAE.
¨ Carta Agraria.
· Cedula de Identidad. · Observaciones, Recomendaciones.
¨ Expedientes ante la CEOTEP.
· Servicios Públicos del sector. · Datos de la unidad de Información Geográfica.
¨ Solicitudes de Créditos.
· Localización de la Unidad de Producción. · Planos a diferentes escalas.
¨ Certificación de Finca productiva.
· Nombre y Superficie del Predio. . Todo ello de acuerdo a las especificaciones
¨ Proyectos agropecuarios.
· Tipo de Explotación. técnicas del Levantamiento Físico Predial.
¨ Estudios Jurídicos, impactos ambientales,
· Linderos según base de datos DAOT.
auditorias ambiental.
· Coordenadas UTM.
· Aspectos Físicos Naturales.
 SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL DEL ESTADO PORTUGUESA
DIRECCION DE AMBIENTE Y ORDENACION DEL TERRITOTIO PORTUGUESA
DAOT

Ventajas: en el mediano plazo:

1.- Fácil acceso y consulta desde cualquier plataforma
2.-Informacion centralizada de respaldo para los municipios
3.-Sistematizacion de datos descentralizados
4.-Visualizacion Geomática espacial de variables
5.-Descarga de documentos y revisión técnica
6.-Visor de imágenes satelitales dinámico
7.-Gestion de documentos online
8.- Consulta y asesoría a empresas publicas y privadas
9.-Base de datos para proyectos de desarrollo
10.-Base de datos para la planificación estratégica
11.- Articulación de redes cartográficas
12.- Diseños de los planes de desarrollo municipal
13.- Base de datos estadísticas del estado
 SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL DEL ESTADO PORTUGUESA
DIRECCION DE AMBIENTE Y ORDENACION DEL TERRITOTIO PORTUGUESA
DAOT

Objetivos estratégicos:
1.-Fortalecer la cartografía, de los diversos Municipios del Estado Portuguesa, con la información actualizada de las
variables: Municipio, Parroquia, vialidad, distribución espacial, recursos naturales y toponimia de los espacios poblados
existentes.
2.-Establecer un banco de información con las coberturas orto-rectificadas disponibles, en formato digital, del proyecto
pitsa, de imágenes satelitales y cualquier otra fuente de información disponible, que den cobertura al territorio del Estado
Portuguesa.
3.-Inventariar: la infraestructura, equipamiento, servicios y las variables ambientales, turísticas y agropecuarias de los
diversos centros poblados existentes en los diversos Municipios del Estado.
4.-Chequear la información predial del banco de información catastral existente y actualizar sus estadísticas.
5.-Incorporar toda la información disponible, de las variables ambientales y agropecuarias, existentes del Estado.
6.-Fomentar, en el ámbito de esta dependencia gubernamental, la utilización de la información recabada, para promover la
ordenación y control del territorio con base en su vocación y potencialidad productiva y ambiental.
7.-Ser un instrumento de consulta pública para cualquier ente local, municipal, regional y nacional que permita la
visualización, manejo de la información y descarga de documentos que oriente la toma de decisiones técnicas y políticas.
8.-Ser el instrumento online para la consulta del plan de ordenación del territorio del estado portuguesa que oriente los
planes de desarrollo locales y municipales.
9.-Ser el instrumento online para tramitar la Ficha predial de Ordenación Territorial
10.-Ser el instrumento online para la gestión administrativa de la CEOTEP.
11.-Impulsar la creación de la unidad Geomática espacial territorial en el estado en red.
12.- Crear la aplicación de registro in situ APP para el registro de datos en Campo.

Auto sostenimiento: Requisitos / Requerimientos:

1.- Ofrecer servicios 1.-Procura de equipos
2.- Aranceles de pagos por Ficha Predial 2.-Procuras de insumos, bienes y consumibles
3.-Costos por documentos / Firma de 3.- Sala situacional en red
ocupación del territorio 4.- Amplia conexión de internet
5.-Equipamiento de Campo
6.-Adquisicion de drones especializados
7.- Fortalecimiento del SITEP
8.-Contrataciòn de personal
9.- Vehículos rústicos 4x4
ACCIONES ESPECÍFICAS
PROPUESTAS PARA
LOS MUNICIPIOS
APORTES PARA UNA GESTIÓN FUTURA:
ACCIONES ESPECÍFICAS: APLICA PARA LOS MUNICIPIOS
1.-Fomentar el acervo histórico y eco-cultural en materia ambiental de los recursos naturales que
actualmente están en existencia en los Municipios. Ejemplo: arboles padres emblemáticos, flora y
fauna que defina la identidad ecoregional municipalizada.
2.-Lograr el registro de todos los recursos hidrobiológicos y su valoración económica como
servicios ambientales tangibles e intangibles.
3.-Lograr las ordenanzas municipales en materia de legislación ambiental popular, promover el
parlamento comunal ambiental, fortalecer la gestión ambiental comunitaria, fortalecer las
brigadas ecosocialista comunitarias, ampliar las acciones ecoeducativas como eje transversal.
4.-Diseñar plataformas de acceso y registro de los bienes ambientales tangibles e intangibles del
estado.
5.-Promover dependencias centralizadas y descentralizadas, públicas y privadas para el manejo y
uso eficiente de los recursos naturales.
6.-Crear los fondos municipales para el cuidado del ambiente.
7.-Fomentar la policía ambiental ecoturísticas agroproductiva.
8.-Apalancar el acceso a los recursos y financiamiento nacional e internacional.
9.- Fomentar los encuentros de saberes ecosocialistas y sus redes articuladas.
10.-Crear campañas permanentes de sensibilización ambiental mediante la comunicación popular
alternativa.
11.-Diseñar los planes comunales de acciones y su agenda política en materia ambiental.
12.-Garantizar el resguardo comunal de los recursos naturales.
13.-Monitorear en tiempo real e in situ las variables ambientales con los equipos idóneos.
14.-Desarrollar los laboratorios y estaciones biológicas especializadas para el estudio periódico de
los bioindicadores de control.
15.-Actualizar la cartografía ambiental permanentemente.
15.-Garantizar los corredores ecológicos terrestres, aéreos y acuáticos, según el comportamiento
y movilidad de la fauna.
16.-Caracterizar y zonificar los usos de los recursos naturales.
17.-Fomentar el estudio técnico y científico de los recursos naturales.
18.-Fomentar los planes de reforestación, y manejo de los recursos hídricos.
19.-Garantizar el análisis multifactorial y marco lógico de la matriz de indicadores ambientales
para la toma de decisiones.
20.-Fomentar la subvención mediante un programa especial de quienes demuestren el cuidado
permanente de los recursos naturales.
21.-Fomentar los museos ecosocialistas, arqueológicos, etnobotánicos, etc.
22.-Crear los comandos políticos ecosocialistas sectoriales y las mesas comunitarias ecosocialistas.
23.-Establecer líneas estratégicas ecosocialistas articulado con todos los estratos de la sociedad.
24.-Establecer programas municipales de atención ecosocialistas en diversas áreas temáticas.
25.-Escenificar las imágenes de la fauna y flora, emblemátizar con figuras artísticas los bustos de la
fauna y flora según la tipificación del libro rojo.
26.- Establecer la ordenación del territorio con enfoque de conservación y uso de los recursos
basado en la capa temática de sensibilidad ambiental.
27.- Fomentar los decretos en materia ambiental orientados en el manejo de la cuenca
hidrográfica, uso potencial del suelo, manejo de vegetación, y aprovechamiento de la fauna y
flora.
APORTES PARA UNA GESTIÓN FUTURA:
ACCIONES ESPECÍFICAS: APLICA PARA LOS MUNICIPIOS
29.-Crear las comisiones de enlaces municipales en materia ambiental y jurídica mediante una
oficina de atención ecosocialista.
30.- Promover el calendario ecosocialista y la celebración de las fechas emblemáticas en todos los
ámbitos de la sociedad.
31.- Impulsar que cada dependencia tenga su unidad ecosocialista de respuesta al poder popular
y articulado con los organismos competentes.
32.- Garantizar la gestión territorial del ambiente para el manejo y conservación de las áreas
estratégicas; la conservación y aprovechamiento de la Diversidad Biológica bajo un estricto control
según la especie, el manejo forestal sustentable con una visión del bosque como patrimonio de la
nación, la fiscalización y control de los posibles impactos ambientales y la formación para el
Ecosocialismo desde la educación, divulgación y la participación popular.
33.- Crear leyes y decretos en materia ambiental bajo los principios del ecosocialismo.
34.-Garantizar la aprobación de la propuesta nacional de LEY CONSTITUYENTE PARA LOS
DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
35.-Garantizar la aprobación de la propuesta nacional: GALARDON DE HONOR NACIONAL POR LA
PACHAMAMA
36.- Garantizar la aprobación del Plan de Ordenación Territorial del Estado Portuguesa.
37.- Apoyar la creación del movimiento nacional Ecofeminista socialista
38.- Actualizar todo el marco de la legislación ambiental existente.
39.- Mejorar toda la operatividad en la ejecución de las facultades de cada organismo ambiental
del estado.
40.- Proponer el programa Ecoingenio Nacional.
41.- Garantizar la adecuación, ampliación, y mejoras de los parques nacionales y demás figuras de
protección ambiental.
42.- Lograr los observatorios de navegación aérea no tripulada para el seguimiento de las
variables ambientales.
43.- Unificar competencias ambientales en un solo plan de trabajo con los recursos idóneos.
44.- Garantizar la siembra de más de 8 millones de árboles para el estado Portuguesa junto al
poder popular mediante el enfoque agroforestal, agroecológico, ambiental.
45.-Impulsar políticas de siembra y cosecha de agua en la región
46.-Impulsar la implementación del plan regional para la gestión integral del riesgo por
inundaciones en coordinación con los entes competente en la materia
47.-Levantar información referente a los sectores que presenten ciclos largos en la frecuencia de
suministro de agua potable, para priorizar en la entrega del "plan tanque azul"
48.-Construir rutas para abastecimiento de agua potable por cisternas a los sectores mas
vulnerables y con deficiencias en el suministro de agua potable en la región.
49.-Garantizar la protección de las diferentes figuras ABRAES del territorio y velar porque en ellas
se cumplan las normas establecidas en cuanto a restricción de actividades y/o personas
50.-Incluir la educación ambiental efectiva y obligatoria en todos los niveles de educación para
fomentar la conciencia ambientalista desde las primeras etapas
APORTES PARA UNA GESTIÓN FUTURA:
ACCIONES ESPECÍFICAS: APLICA PARA LOS MUNICIPIOS
51.-Implementar el sistema local de gestión ambiental, sobre la base de los órganos competentes
que desempeñan diversas funciones de la gestión ambiental con la participación de los
ciudadanos y comunidades.
52.-Incorporar el tema ambiental como prioridad en la actualización de los Planes de Desarrollo,
articulado Nacional-Regional y Local en concordancia con los instrumentos y planes de gestión
ambiental local.
53.-Formular presupuestos participativos en la cual se debe designar presupuesto para la
implementación de la Gestión Ambiental Local. Es decir, se deben generar actividades y proyectos
de inversión relacionados al tema ambiental.
54.-Lograr un buen estado ecológico de los ecosistemas acuáticos (ríos, lagunas y quebradas),
respetando la clara estacionalidad en los regímenes hídricos del municipio. Al mismo tiempo, hay
que garantizar un suministro de agua de calidad controlando y previniendo su demanda.
55.-Hay que aplicar medidas de ahorro, eficiencia y reutilización. Hay que establecer planes de
utilización eficiente y de ahorro de agua, así como de reutilización de las aguas residuales.
56.-El fomento de usos de los recursos locales (por ejemplo pozos). Planes para la utilización de
las aguas pluviales.
57.-Normativas de uso del agua en jardinería y ornato e impulsar la xerojardinería (especies que
se cultivan con poca agua).
58.-Sensibilizar y educar a la ciudadanía dando ejemplo como administración local en el ahorro y
reutilización del agua.
59.-En cuanto al tratamiento de los residuos y desechos sólidos, primero hay que impulsar la
minimización y la separación en origen y la recogida selectiva en todos los ámbitos por parte de
todos los actores (fabricantes, distribuidores y ciudadanos).
60.-Fomentar la cooperación intermunicipal en la gestión de los residuos y desechos sólidos,
mediante la transferencia mutua de conocimientos y experiencias así como el establecimiento de
mancomunidades, estrategias corporativas y equipamientos públicos compartidos, tanto en
materia de reducción, selección de origen como de recogida selectiva, clasificación, reciclaje,
reutilización y recuperación. Sólo de este modo se puede avanzar en la gestión directa y eficiente
de los servicios del municipio.
61.-Garantizar una buena calidad del aire exige impulsar un nuevo modelo de gestión urbana
(planificación urbanística, transporte, energía, consumo...), basado en la implicación de todos los
agentes políticos, sociales y económicos.
62.-Aceptar el cambio climático implica favorecer el cumplimiento del Protocolo de Kyoto sobre la
reducción de emisión de CO2 en la atmósfera como base para contribuir a la prevención del
calentamiento global.
63.-La reducción del ruido y de las vibraciones, ya sea con la información que aportan los mapas
de capacidad acústica o por los datos en tiempo real;
64.-Desincentivar la generación de ruidos nocturnos, especialmente, en el ámbito vecinal y la
reducción de la contaminación lumínica, electromagnética y de los olores.
APORTES PARA UNA GESTIÓN FUTURA:
ACCIONES ESPECÍFICAS: APLICA PARA LOS MUNICIPIOS
65.-Hay que fomentar propuestas y pactos para que los desplazamientos cotidianos laborales y
escolares, sobretodo, provoquen los mínimos impactos posibles y se garantice la eficacia y la
eficiencia. Promover un modelo urbano compacto, integrado y multifuncional lo facilita.
66.-Priorizar los medios más equitativos y sostenibles (ir a pie y en bicicleta o en transporte
público) no es complejo ni caro cuando se toman las medidas en términos de análisis respecto a
los recursos individuales (tiempo invertido) o colectivos (energéticos); o de recursos privados o
públicos (coste de las infraestructuras) utilizadas.
67.-En la gestión de los servicios municipales se puede incorporar el concepto de ecología de
servicios, cuantificando y minimizando el impacto ambiental asociado al ciclo de vida de los
mismos. Se pueden promover modelos de consumo respetuosos con el medio a través de la
ambientalización de los pliegos de condiciones de los concursos y de las compras públicas,
pueden impulsar la contratación ecológica de bienes y servicios (con certificación ecológica, de
comercio justo y que permita una compra ambientalmente correcta), con la intención de influir
sobre los mercados y modificar los hábitos comerciales y la comunicación que manipula a los
ciudadanos.
68.-Conservar el ámbito azul: la biodiversidad y la funcionalidad de los ecosistemas acuáticos
continentales y litorales.
69.-Conservar los espacios verdes con valores naturales y favorecer su conectividad: la
biodiversidad y la funcionalidad de los ecosistemas terrestres mediante la protección de zonas y el
establecimiento de corredores ecológicos y vías verdes en red, como inversión de futuro.
70.-Promover los espacios periurbanos y estimular biodiversidad urbana; planificar zonas de
horticultura urbana para cultivar alimentos de calidad, ecológicos y de kilómetro cero, y
establecer zonas de jardinería urbana en las que predominen las especies autóctonas.
71.-En las políticas urbanísticas municipales se pueden integrar los criterios de sostenibilidad en la
edificación y la construcción (controlando que se aplica el Código Técnico de la Edificación en el
caso de las viviendas) y promoviendo la rehabilitación de edificios para el ahorro.
72.-Hay que reforzar los procesos y las dinámicas de participación y compromiso social: no sólo
implicando a la ciudadanía (de forma individual o a través de entidades y asociaciones), sino
también reconociendo el esfuerzo que hacen los ciudadanos y apoyando al tejido asociativo local.