Formacion Profesional Mex22

La formación de
profesionales de la
educación en México
Cifras del ciclo escolar 2019-2020
La formación de
profesionales de la
La formación de profesionales de la educación en México. DIRECTORIO
Primera edición, 2022 JUNTA DIRECTIVA
Coordinación general Silvia Valle Tépatl

Gabriela Begonia Naranjo Flores Presidenta
Abel Encinas Muñoz
Coordinación académica y redacción
Etelvina Sandoval Flores
Verónica Medrano Camacho Comisionada
Procesamiento de datos María del Coral González Rendón

Marissa Martínez García Comisionada
Florentino Castro López
Comisionado
La Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación agradece las
lecturas puntuales de este libro que generosamente hicieron Claudia Beatriz Oscar Daniel del Río Serrano
Pontón Ramos del IISUE de la UNAM, Graciela Cordero Arroyo del IIDE de la
Comisionado
Universidad Autónoma de Baja California (UABC), así como la consejera técnica
Norma Guadalupe Pesqueira Bustamante y los compañeros de Mejoredu Georgina
Quintanilla Cerda, Arturo Guzmán Arredondo y Alfonso Paz Rodríguez. Armando de Luna Ávila
Secretaría Ejecutiva
D.R. © Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación
Barranca del Muerto 341, col. San José Insurgentes, alcaldía Benito Juárez, Laura Jessica Cortázar Morán
C.P. 03900, México, Ciudad de México. Órgano Interno de Control
Juan Jacinto Silva Ibarra

Director general TITULARES DE ÁREAS
Coordinación editorial
Blanca Estela Gayosso Sánchez. Directora de área Francisco Miranda López
Evaluación Diagnóstica
Editor responsable
José Arturo Cosme Valadez. Subdirector de área Gabriela Begonia Naranjo Flores
Apoyo y Seguimiento a la Mejora
Editora gráfica responsable y formación
Continua e Innovación Educativa
Martha Alfaro Aguilar. Subdirectora de área
Susana Justo Garza
Corrección de estilo
Vinculación e Integralidad
Edna Erika Morales Zapata. Jefa de departamento
Sandra Clementina Pérez Morales. Jefa de departamento del Aprendizaje
María Luisa Santiago López. Jefa de departamento
Miguel Ángel de Jesús López Reyes
Ilustración Administración
Jonathan Muñoz Méndez. Jefe de departamento
Fotografías
Cortesía de Adolfo del Río Martínez
Hecho en México. Prohibida su venta.
La elaboración de esta publicación estuvo a cargo del Área de Apoyo y Seguimiento

a la Mejora Continua e Innovación Educativa. El contenido, la presentación, así
como la disposición en conjunto y de cada página de esta obra son propiedad
de Mejoredu. Se autoriza su reproducción parcial o total por cualquier sistema
mecánico o electrónico para fines no comerciales y citando la fuente de la siguiente
manera: Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (2022).
La formación de profesionales de la educación en México.
Cifras del ciclo escolar 2019-2020.
Índice
Presentación................................................................................................................................... 9
Introducción................................................................................................................................... 10
1. Profesionales de la educación en México....................................................... 18
2. La formación inicial de profesionales de la educación:

instituciones, planes de estudio y demanda de ingreso ........................... 40
3. Licenciaturas y estudiantes del campo de la educación .......................... 58
4. Los formadores de profesionales de la educación ..................................... 94
5. Los posgrados del campo de la educación ................................................. 104
Reflexiones para contribuir a la política pública en materia de formación

de profesionales de la educación .......................................................................................... 124
Referencias ................................................................................................................................... 130

Siglas, acrónimos y abreviaturas ........................................................................................... 142
Índice de tablas, gráficas y esquemas
E Esquema / F Figura / C Cuadro / T Tabla / G Gráfica
Introducción
Clasificación Mexicana de Planes de Estudio (CMPE) del campo amplio de la educación E 15
Capítulo 1
1.1 Programas, acciones y estrategias dirigidas a la coordinación, transformación
F 24
o fortalecimiento de las escuelas normales 1996-2019
Capítulo 2
2.1 Agrupación de las instituciones de educación superior por control administrativo
y sostenimiento consideradas para la presentación de la información, número de C 42
planes de estudio y programas del campo amplio de la educación (2019-2020)
2.1 Número de escuelas que imparten al menos un plan de estudio del campo de
la educación y estudiantes por tipo de institución de educación superior según T 43
control administrativo y sostenimiento (2019-2020)
2.2 Instituciones de educación superior autónomas que en el ciclo escolar 2019-2020
C 44
ofrecían licenciaturas en los dos campos específicos de la educación
2.2 Solicitudes recibidas, lugares disponibles y estudiantes de primer ingreso a las
licenciaturas de los campos específicos de educación por tipo de institución de T 47
educación superior (2019-2020)
2.3 Solicitudes recibidas y estudiantes de primer ingreso en las licenciaturas de los
campos específicos de educación por sostenimiento y entidad federativa T 48
(2019-2020)
2.4 Solicitudes recibidas en las licenciaturas de los campos específicos de la educación
T 50
por entidad federativa (2017-2018 a 2019-2020)
2.5 Estudiantes de primer ingreso en las licenciaturas de los campos específicos de la
T 51
educación por entidad federativa (2017-2018 a 2019-2020)
2.6.1 Solicitudes recibidas, lugares disponibles y estudiantes de primer ingreso de las
licenciaturas del campo específico de ciencias de la educación y pedagogía por T 53
campo detallado y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
2.6.2 Solicitudes recibidas, lugares disponibles y estudiantes de primer ingreso de las
licenciaturas del campo específico de formación docente por campo detallado T 53
y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
Capítulo 3
3.1 Estudiantes matriculados, egresados y titulados del campo de la educación por campo
T 60
específico, modalidad y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
3.1.1 Estudiantes matriculados, egresados y titulados de las licenciaturas del campo
específico de ciencias de la educación y pedagogía por campo detallado que T 62
se imparten en las unidades y subsedes de la UPN (2019-2020)
específico de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de diseño T 64
curricular y pedagogía que se imparten en el conjunto de las otras IES (2019-2020)
específico de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de
T 65
orientación e intervención educativa que se imparten en el conjunto de las otras
IES (2019-2020)
específico de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de ciencias T 66
de la educación que asisten al conjunto de las otras IES (2019-2020)
3.1.5 Estudiantes de las licenciaturas del campo específico de ciencias de la educación y
pedagogía, del campo detallado de planeación, evaluación e investigación educativa T 68
que asisten al conjunto de las otras IES (2019-2020)
específico de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de
T 68
tecnología y comunicación educativa que asisten al conjunto de las otras IES
(2019-2020)
específico de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de planes T 69
multidisciplinarios o generales que asisten al conjunto de las otras IES (2019-2020)
3.2.1 Estudiantes matriculados, egresados y titulados en licenciaturas del campo de la
T 71
formación docente en educación inicial o infantil por tipo de institución (2019-2020)
formación docente para educación preescolar y primaria por tipo de institución T 73
(2019-2020)
formación docente para el nivel educativo de secundaria por tipo de institución T 74
(2019-2020)
3.2.4 Estudiantes matriculados, egresados y titulados en licenciaturas del campo de
la formación docente para la atención de la población indígena en preescolar y T 75
primaria por tipo de institución (2019-2020)
T 76
formación docente en educación especial por tipo de institución (2019-2020)
T 80
formación docente en educación física y deportiva por tipo de institución (2019-2020)
T 81
formación docente en la enseñanza de idiomas por tipo de institución (2019-2020)
T 82
formación docente en educación artística por tipo de institución (2019-2020)
T 85
formación docente en educación media superior por tipo de institución (2019-2020)
T 86
formación docente en educación superior (2019-2020)
T 86
formación docente para la atención de adultos por tipo de institución (2019-2020)
formación docente en planes multidisciplinarios y otras asignaturas específicas T 87
(2019-2020)
3.3.1 Perfil de los estudiantes matriculados de la modalidad escolarizada en las
licenciaturas de los campos de ciencias de la educación y pedagogía y en el de G 88
formación docente (2019-2020)
3.3.2 Perfil de los estudiantes matriculados en la modalidad mixta en las licenciaturas
en los campos de ciencias de la educación y pedagogía y en el de formación G 89
docente (2019-2020)
3.3.3 Perfil de los estudiantes matriculados en la modalidad no escolarizada en las
licenciaturas en los campos de ciencias de la educación y pedagogía y en el de G 89
formación docente (2019-2020)
3.3.1 Perfil de los estudiantes matriculados en las licenciaturas del campo específico
de ciencias de la educación y pedagogía por modalidad y tipo de institución de T 91
3.3.2 Perfil de los estudiantes matriculados en las licenciaturas del campo específico
de formación docente por modalidad y tipo de institución de educación superior T 92
(2019-2020)
Capítulo 4
4.1 Docentes registrados en las escuelas y docentes de la modalidad escolarizada
T 95
por tipo de institución de educación superior (2019-2020)
4.1 Porcentaje de docentes de la modalidad escolarizada según sexo por tipo
G 96
de institución de educación superior (2019-2020)
4.2 Distribución de docentes por grupos de edad según tipo de instituciones
G 97
de educación superior (2019-2020)
4.3 Porcentaje de docentes de la modalidad escolarizada según último nivel de estudios
G 97
alcanzado por tipo de institución de educación superior (2019-2020)
4.4 Porcentaje de docentes según rango de antigüedad por tipo de institución
G 98
4.5 Porcentaje de docentes con edades de 50 años o más y antigüedad de 25 años
G 99
o más por tipo de institución de educación superior (2019-2020)
4.6 Porcentaje de docentes según tiempo de dedicación a la función docente por tipo
G 99
de institución de educación superior (2019-2020)
Capítulo 5
5.1 Distribución de estudiantes de posgrado por campos de conocimiento
G 105
(2019-2020)
5.1 Estudiantes matriculados en posgrado por campos específicos de conocimiento
T 107
y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
5.2 Solicitudes, primer ingreso, matriculados, egresados y graduados de los posgrados
del campo específico de ciencias de la educación y pedagogía por tipo de T 109
institución de educación superior (2019-2020)
5.2.1 Estudiantes matriculados en los posgrados del campo de ciencias de la educación
T 110
y pedagogía por sostenimiento y entidad federativa (2019-2020)
del campo específico de formación docente por tipo de institución T 111
5.3.1 Estudiantes matriculados en los posgrados del campo de formación docente por
T 112
sostenimiento y entidad federativa (2019-2020)
de campos distintos a los de educación que se imparten en normales públicas y el T 113
sistema de la UPN (2019-2020)
5.2 Perfil de los estudiantes de posgrado que asisten a la modalidad escolarizada
G 114
por campo específico de la educación (2019-2020)
5.3 Perfil de los estudiantes de posgrado que asisten a la modalidad mixta por campo
G 115
específico de la educación (2019-2020)
5.4 P erfil de los estudiantes de posgrado que asisten a la modalidad no escolarizada
G 115
por campo específico de la educación (2019-2020)
5.5 Especialidades que se imparten en las normales públicas por campo
T 117
de formación (2019-2020)
5.6.1 Maestrías del campo de ciencias de la educación y pedagogía que se
T 118
imparten en las escuelas normales públicas (2019-2020)
5.6.2 Maestrías del campo de la formación docente que se imparten en las escuelas
T 120
normales públicas (2019-2020)
5.6.3 Maestrías que se imparten en las escuelas normales públicas de los campos de
T 122
formación distintos al de educación (2019-2020)
5.7 Doctorados que se imparten en las normales públicas de los campos
T 123
de educación (2019-2020)
Presentación 9
Presentación
L
a Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu) pu-
blica el cuaderno temático sobre La formación de profesionales de la educación
en México en cumplimiento de dos de sus atribuciones constitucionales, seña-
ladas en el artículo 3º y su ley reglamentaria en materia de mejora continua: ofrecer
indicadores de resultados de la mejora continua de la educación; y difundir informa-
ción que contribuya al fortalecimiento permanente del Sistema Educativo Nacional.
A través de esta obra se ofrece a las autoridades educativas, académicos, estudian-
tes y demás personas interesadas información útil sobre quiénes se forman en los
campos vinculados con la educación y cuáles son las instituciones de educación supe-
rior que contribuyen a esta importante tarea.
El tema de las y los profesionales de la educación abre posibilidades para el diá-
logo y la reflexión sobre el papel relevante que tienen en su contribución al cumpli-
miento del derecho a la educación de la población mexicana, pero también plantea
retos para el impulso de políticas públicas pertinentes, así como para el desarrollo de
investigaciones más amplias en torno al tema de la formación de quienes participan
de los procesos de la educación en el país.
Junta Directiva
Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación
10 La formación de profesionales de la educación en México
Introducción
L
a mejora continua de la educación y el funcionamiento del Sistema Educativo
Nacional (SEN) requieren, desde las diferentes dependencias y recintos escolares
que lo conforman, la participación y asunción de responsabilidades de un impor-
tante conjunto de profesionales quienes con su labor contribuyen al cumplimiento del
derecho a la educación de la población mexicana. En correspondencia con ello, el mejo-
ramiento integral y continuo de los servicios educativos se beneficia por sus saberes,
habilidades, principios éticos y, de manera importante, el aprecio por su labor.
Entre los profesionales que laboran en el SEN –en los ámbitos federal, estatal y lo-
cal, tanto en el sector público como en el privado– encontramos: autoridades, directi-
vos (jefes de sector, supervisores, directores, subdirectores, coordinadores), docentes
(generalistas y de especialidad), paradocentes (auxiliares educativos, terapistas, psicó-
logos, trabajadores sociales y médicos), tutores (de estudiantes y de docentes), promo-
tores, orientadores, prefectos, asesores técnicos pedagógicos, personal de apoyo, ad-
ministrativos y personal de servicios. Su contribución queda de manifiesto cuando se
presta atención a la forma en que aseguran de manera cotidiana el funcionamiento de
escuelas, planteles, centros de investigación, centros de maestros, dependencias,
oficinas y demás espacios del sector educativo. En estos espacios, además de prestar
atención a las necesidades de sus instituciones, lideran la resolución de conflictos y
diseñan innovaciones en sus ámbitos de responsabilidad.
Si bien dentro del conjunto amplio de profesionales de la educación el personal
docente1 ocupa un lugar primordial, no debe olvidarse que la tarea educativa está res-
paldada por la labor de otros profesionales cuyas áreas de especialización favorecen
el cumplimiento de las diversas funciones del SEN.
En este cuaderno temático interesa destacar y caracterizar a quienes están for-
mándose –mediante licenciaturas y posgrados–, para contribuir de manera cercana
al desarrollo de las funciones sustantivas del sector educativo. Es decir, a estudian-
tes de educación superior que se preparan en los campos de la docencia para atender
1 Las y los docentes suelen asumir tareas que van más allá del trabajo frente a grupo
–por ejemplo, las de gestión escolar–, algunas rebasan sus funciones sustantivas, otras
aprovechan su experiencia, como cuando son motivados a involucrarse en la capacitación
y tutoría de pares. A este respecto, en Mejoredu se concibe a la docencia como “una profe-
sión compleja y multifacética, enmarcada en condiciones laborales desiguales a través del
territorio nacional” (Mejoredu, 2020b: 14).
Introducción 11
diversos tipos, niveles, servicios y modalidades educativas; así como a quienes se

forman en los campos de pedagogía, diseño curricular, ciencias de la educación,
orientación e intervención educativa, gestión o administración educativa, tecno-
logía y comunicación educativa, además de planeación, evaluación e investigación
educativa (ver la clasificación completa en las “Consideraciones para el análisis”, al
final de esta introducción).
El objetivo, en cumplimiento de las atribuciones de la Comisión Nacional para la
Mejora Continua de la Educación (Mejoredu),2 es poner a disposición de autoridades
educativas, académicos, estudiantes de educación superior y demás interesados, in-
formación sobre la estructura y dimensión de la oferta de licenciaturas y posgrados
orientados a la formación de los profesionales de la educación en México, las institu-
ciones de educación superior (IES) que contribuyen en esta tarea, las características
personales de las y los estudiantes matriculados en ellas y del personal académico
que participa en su formación. Se espera que sus contenidos puedan ser la base de
investigaciones más profundas, así como fortalecer el diálogo y la reflexión sobre las
problemáticas alrededor del tema de la formación de los profesionales de la educa-
ción en el país.3
Los análisis realizados en cada capítulo cierran con temas o preguntas que podrían
ser retomadas en estudios específicos; al final del documento se expone un conjunto
de reflexiones sobre la política pública en materia de formación de los profesiona-
les de la educación derivadas de algunos de los hallazgos.
El cuaderno consta de cinco capítulos. En el primero se presenta un marco de re-
ferencia sobre las profesiones del campo amplio de la educación. Da cuenta, de ma-
nera breve, del desarrollo histórico de algunas con el fin de identificar el origen y
establecimiento de las licenciaturas, destacando sus características más relevantes.
2 Específicamente las referidas a generar y difundir información, así como a determinar

indicadores de resultados para la mejora continua de la educación, con el fin de valorar la
situación actual del SEN y monitorear su avance.
3 Por ejemplo, dimensionar el número de interesados en formarse para laborar en el campo
educativo, así como la demanda potencial de plazas para la docencia, pues en el sistema
educativo mexicano quienes se forman en el campo específico de ciencias de la educación
y pedagogía pueden ocupar plazas de docencia, como lo estipulan las convocatorias de la
Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (Usicamm) de la Secre-
taría de Educación Pública (SEP).
El propósito es hacer visibles las diferencias entre ellas y distinguir el tipo de contri-
bución que sus egresados pueden ofrecer en el funcionamiento del SEN.
En el segundo capítulo se inicia el análisis de la información estadística de las li-
cenciaturas del campo de la educación. En él se presentan las IES que participan en la
formación de los profesionales de la educación y la demanda de ingreso a las carreras
del campo. Esto permite un acercamiento al interés existente en la juventud mexica-
na para profesionalizarse en los campos de la docencia, y de ciencias de la educación
y pedagogía, a nivel nacional y por entidad federativa.
En el tercer capítulo se exponen de manera detallada las 357 licenciaturas del
campo amplio de la educación, y se da cuenta de las características de las y los estu-
diantes matriculados en los campos específicos de formación docente y de ciencias de
la educación y pedagogía, de acuerdo con la modalidad a la que asisten (escolarizada,
mixta y no escolarizada). En este apartado se incorpora información sobre las carac-
terísticas generales de algunos de los planes de estudio de las licenciaturas referidas:
duración, perfiles de egreso y campos laborales definidos. El objetivo es dar ejemplos
sobre las diferencias existentes no sólo entre los profesionales de la educación, sino
la que puede existir entre los planes de estudio de licenciatura de distintas IES, así
como sus coincidencias.
En el cuarto capítulo se muestra la información disponible sobre los formadores
de los profesionales de la educación, es decir, el personal académico adscrito a las IES.
Los datos están limitados a un conjunto de rasgos personales (sexo y edad), profesio-
nales y laborales (nivel de estudios, antigüedad y tiempo de dedicación a la función
docente). La información es presentada por tipo de institución, esto permite desta-
car a los de las escuelas normales y el sistema de la Universidad Pedagógica Nacional
(UPN), también responde a que no es posible identificar a los docentes que atienden
específicamente las licenciaturas o posgrados del campo de la educación.
La información sobre los posgrados del campo amplio de la educación se presen-
ta en el capítulo cinco, inicia con una valoración general de la matrícula inscrita en
este campo frente a todos los campos del conocimiento, para abundar después en los
programas de posgrado orientados a la formación de docentes y para la formación
en ciencias de la educación y pedagogía ofrecidos en todas las instituciones de edu-
cación superior del país. Además, los posgrados de las escuelas normales y el siste-
ma de la UPN se exponen en su totalidad, pues estas instituciones están dedicadas
Introducción 13
completamente a la formación de profesionales de la educación, por tanto, se incluye

toda su oferta aun cuando esté catalogada en campos diferentes al educativo, como
son los de matemáticas y estadística; ciencias de la información; ciencias biológicas
y ambientales; administración y gestión; ciencias sociales y estudios del comporta-
miento; servicios personales y deportes; y humanidades.
El texto cierra con un apartado que recupera los principales hallazgos deriva-
dos de los análisis estadísticos y plantea una serie de reflexiones potencialmente
útiles para la definición de las políticas relacionadas con la formación de profesio-
nales de la educación.
Mejoredu espera que este esfuerzo sea provechoso para quienes, desde sus ámbi-
tos de responsabilidad, definen, orientan o implementan las políticas educativas en
la materia.
Consideraciones para el análisis
Este cuaderno temático forma parte de las publicaciones de la serie titulada Infor-
mación sobre el Sistema Educativo Nacional de Mejoredu, debido a que tiene como
antecedente el anuario de Indicadores nacionales de la mejora continua de la educa-
ción en México 2021. El lector encontrará tres segmentos de información que se re-
toman en ambas obras, aunque con diferencias en su presentación y análisis. Éstos
refieren a las estadísticas de las licenciaturas del campo de la formación docente, de
sus estudiantes, y del perfil de los docentes adscritos a las IES.
La información utilizada en el documento deriva de la disponible en el país so-
bre el tema, en las Estadísticas Continuas del Formato 911 (SEP-DGPPYEE) de educación
superior (ciclo escolar 2019-2020). Ésta se analiza con sustento en la Clasificación
mexicana de planes de estudio por campos de formación académica (INEGI, 2016). Dicha
clasificación permite identificar licenciaturas y posgrados del campo amplio de
01 Educación, y sus campos específicos de 011 Ciencias de la educación y pedagogía
y 012 Formación docente.
La agrupación de licenciaturas y posgrados en los campos específicos y detallados
se realizó a partir de la variable denominada clave de carrera que aparece en la base
de datos del Formato 911, respetando los parámetros establecidos en el documento de
la clasificación mexicana. Cabe enfatizar que la asignación de dicha clave se realiza a

partir de estos criterios.
a. El criterio rector clasifica el plan de estudio según el contenido temático principal

que define el campo de formación académica, considerando las asignaturas con
mayor peso en los créditos de aprendizaje, el número de asignaturas en un área
o disciplina o bien el objetivo del plan y el perfil de egreso.
b. El criterio dominante se utiliza cuando el plan de estudio tiene contenidos de más
de un campo de formación académica, y la clasificación se realiza tomando en
cuenta el campo al que se le dedica más tiempo de estudio.
c. El criterio de contenido multidisciplinario (o generales) se emplea cuando, entre
los campos considerados dentro del plan de estudio, no existe uno dominante.
d. Los criterios específicos se usan cuando es necesario considerar la especialidad,
el objetivo y el perfil de egreso, pues el plan de estudio retoma contenidos de otros
campos; por ejemplo, el plan de estudio de una Ingeniería en Tecnología Educativa
se clasifica en el campo 0114 Tecnología y comunicación educativa (donde 01
refiere al campo de la educación), aunque el peso de los contenidos de ingeniería
(campo 07) pueda ser importante (INEGI, 2016: 11-12).
A partir de estos criterios, en el esquema 1 se muestra la estructura final de la

clasificación del Instituto Nacional de Estadística y Geografía: del campo amplio de
la educación (01) se derivan dos campos específicos, el 011 Ciencias de la educación y
pedagogía y el 012 Formación docente. Del primero (011) se derivan seis campos deta-
llados, y del segundo (012), ocho (INEGI, 2016: 19).4
4 Debido a que la oferta de licenciaturas y posgrados en cada campo e institución es muy

variable los tabulados se construyeron colocando la oferta por institución o, en algunos
casos, por campo detallado.
Introducción 15
Esquema 1 Clasificación Mexicana de Planes de Estudio (CMPE) del campo amplio de la educación
Campo amplio
01 Educación
Tiene dos campos específicos
011 Ciencias de la educación y pedagogía 012 Formación docente

Campos detallados Campos detallados
0111 Diseño curricular y pedagogía 0121 Formación docente en educación básica,

0112 Planeación, evaluación e investigación educativa nivel preescolar
0113 Orientación e intervención educativa 0122 Formación docente en educación básica,
0114 Tecnología y comunicación educativa nivel primaria
0115 Ciencias de la educación 0123 Formación docente en educación básica,
0110 Planes multidisciplinarios o generales del campo nivel secundaria
de ciencias de la educación y pedagogía 0124 Formación docente en educación media superior
0125 Formación docente en educación superior
0126 Formación docente en la enseñanza de asignaturas
específicas
0127 Formación docente en otros servicios educativos
0120 Planes multidisciplinarios o generales del campo
Campos unitarios* de formación docente
012601 en cultura física

012602 para las artes
012603 en la enseñanza de idiomas
012604 en otras asignaturas específicas
012701 en educación inicial

012702 en educación especial
012703 en educación para adultos
*
Los campos unitarios sólo corresponden, en el campo amplio de la educación, a los campos detallados 0126 y 0127.
Fuente: elaboración propia con base en Clasificación Mexicana de Planes de Estudio (INEGI , 2016).
Si bien en el funcionamiento del SEN confluye la labor de un conjunto diverso de

profesionales formados en alguno de los diez campos amplios del conocimiento,5 en
este documento el análisis de la información se centra en las licenciaturas y posgra-
dos del campo amplio de la educación, sus instituciones, docentes y estudiantes.
5 Los diez campos amplios de conocimiento son: 01 Educación, 02 Artes y humanidades, 03

Ciencias sociales y derecho, 04 Administración y negocios, 05 Ciencias naturales, matemáti-
cas y estadística, 06 Tecnologías de la información y la comunicación, 07 Ingeniería, manu-
factura y construcción, 08 Agronomía y veterinaria, 09 Ciencias de la salud, y 10 Servicios.
Más allá de ser un insumo técnico para el análisis de los datos, la clasificación de
los planes de estudio es producto de un trabajo interinstitucional6 basado en un marco
conceptual, estructura y descripción de los campos de conocimiento, para establecer
la correspondencia entre los objetos de estudio, los contenidos curriculares y la orien-
tación profesional de la oferta educativa de las IES en el país (INEGI, 2016).
Reconociendo este trabajo, la identificación de las licenciaturas y posgrados del
campo de la educación se realiza con base en la clave de carrera asignada, ya que no
siempre puede inferirse el campo amplio, específico y detallado al que pertenecen
mediante el nombre asignado por las instituciones. Un ejemplo puede encontrarse
en la tabla 3.2.3 del capítulo 3; en ella, el nombre de las licenciaturas indica que son
para la educación media, pero su clave de carrera las clasifica en el campo detallado
de educación secundaria. La corrección de las claves de carrera o de los nombres de
las licenciaturas o posgrados, en todo caso, correspondería a las instituciones de edu-
cación superior que desarrollan estos planes de estudio y completan los registros del
Formato 911.
Por otra parte, entre los términos más utilizados en el análisis de la información que
se presentan en los capítulos destacan el sostenimiento o control utilizado para la elabo-
ración de las tipologías de las instituciones, las modalidades en que se imparte el servicio
y el estatus de las carreras. A continuación se ofrecen sus definiciones básicas.
El control o sostenimiento estatal refiere a los centros de trabajo que financian,
administran y supervisan los gobiernos de los estados a través de sus organismos de
educación pública. El control o sostenimiento federal incluye a los centros de trabajo
financiados por el gobierno federal, que son controlados técnica y administrativa-
mente por la SEP u otros organismos federales. El control federal transferido corres-
ponde a los centros de trabajo cuyos recursos provienen de los transferidos por el
gobierno federal a los estados o municipios, pero son controlados técnica y adminis-
trativamente por las secretarías de Educación de cada estado (SEP, 2016).
6 Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES); Se-

cretaría de Educación Pública (SEP), representada por la Subsecretaría de Educación Media
Superior (SEMS); Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa
(DGPPYEE); Dirección General de Educación Superior Universitaria (DGESU); Secretaría del
Trabajo y Previsión Social (STPS); Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL) e
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Introducción 17
La modalidad escolarizada alude a los servicios educativos que se imparten en las

instituciones educativas, lo cual implica proporcionar un espacio físico para recibir
formación académica de manera sistemática. La modalidad no escolarizada es la des-
tinada a estudiantes que no asisten a la formación en un espacio físico institucional,
en este caso el servicio se brinda mediante elementos que permiten su formación a
distancia, por lo que el grado de apertura y flexibilidad del modelo depende de los
recursos didácticos de autoacceso, del equipo de informática y telecomunicaciones y
del personal docente. La modalidad mixta combina las anteriores, se caracteriza por
su flexibilidad para cursar las asignaturas o módulos del plan de estudio, ya sea de
manera presencial o no (SEP-INEGI, s/a).
Los estatus de las carreras son tres: activa, liquidación y latencia. Las carreras
activas son las que cuentan con matrícula y se ofrecen cada ciclo escolar o en los pe-
riodos indicados en sus planes de estudio. La liquidación atañe a las carreras que se
dejan de ofrecer de manera definitiva, por tanto, ya no tienen alumnos de nuevo in-
greso. La latencia concierne a las carreras que no tuvieron demanda y por eso no se
ofrecieron, si en los siguientes tres ciclos escolares permanecen latentes entonces
se liquidan (INEGI, 2020: 102).
Estas consideraciones técnicas utilizadas en el análisis sirven también para de-
limitar el alcance de la información que se presenta en los tabulados, su represen-
tatividad y desagregaciones. Mientras que, en el primer capítulo se ofrecen breves
recorridos históricos a partir de los cuales se plantean el inicio y las diferencias más
importantes de algunas de las profesiones del campo de la educación. En él se expo-
ne un marco referencial cuyo objetivo consiste en explicar la labor con la que contri-
buyen los profesionistas de estos campos en el funcionamiento del SEN.
Cabe señalar que no se tiene la pretensión de adentrarse en discusiones concep-
tuales profundas respecto a los temas abordados en este cuaderno, en cambio, se di-
lucidan líneas de investigación que deben ser desarrolladas desde otros derroteros.
1. Profesionales de la
En el funcionamiento del Sistema Educativo Nacional (SEN) participa un importante con-
junto de profesionales de diversas especialidades, entre ellos destacan quienes se forma-
ron en el campo de la educación porque pueden contribuir a sus funciones sustantivas.
En este capítulo se describe el desarrollo de algunas de las profesiones relacionadas con
este ámbito, a fin de identificar el momento de aparición de sus licenciaturas en México.
E
n este capítulo resulta relevante el acerca- pedagogía; 3) los profesionales de la orientación e
miento a los procesos y las situaciones que intervención educativa; 4) profesionales de ciencias
motivaron el surgimiento de las licenciatu- de la educación; 5) profesionales de la planeación,
ras dedicadas a la formación de profesionales de evaluación e investigación educativa; y 6) profesio-
la educación en México. Esto debido al interés por nales de la tecnología y comunicación educativa.
identificar el conjunto específico de conocimien- Estos apartados se construyeron tomando en
tos y las necesidades sociales que cada una de ellas cuenta dos aspectos: la clasificación mexicana de los
atiende, además de dar cuenta de los avances en planes de estudio y el número de estudiantes matricu-
su consolidación. lados en las licenciaturas. Sus contenidos estuvieron
El propósito es ofrecer al lector algunos refe- acotados por el desbalance de información sobre los
rentes generales sobre distintas profesiones del procesos y las situaciones que llevaron a la fundación
campo educativo, buscando destacar las princi- de las licenciaturas. Es decir, mientras existe mucha
pales diferencias entre ellas. En la exposición se información sobre el desarrollo de la profesión ma-
presentan seis apartados ordenados según el año gisterial en educación básica, hay muy poca sobre
o periodo de creación de las licenciaturas: 1) pro- los profesionales que se agrupan en el campo de la
fesionales de la docencia; 2) profesionales de la planeación, evaluación e investigación educativas.
Profesionales de la educación en México 19
En este mismo sentido, se consideró que la edu-

Las profesiones refieren a un cación superior es uno de los principales espacios
conjunto de conocimientos en donde se forma la identidad profesional. Ésta se
especializados, adquiridos de define como un proceso adaptativo, gradual y pro-
manera formal o acreditados gresivo en cuyas etapas se pueden observar imbri-
por algún medio; esto caciones con las fases del desarrollo moral (Olivares
et al., 2020: 12). El proceso incluye “la forma en que
permite ser legitimado en el
el sujeto se apropia de un proyecto profesional-ins-
ejercicio de una actividad. titucional, correspondiente a un campo disciplinar,
y de lo que ese proyecto y ese campo implican en
tanto espacio y medio de constitución-formación”
No obstante, se cumple con la intención de dar (Navarrete, 2008: 146).
cuenta de manera clara de las diferencias existentes Por su parte, García Casanova (2018) refiere
entre cada una de las profesiones, sin negar su ar- que el ethos profesional que se desarrolla en la
ticulación dentro del campo amplio de la educación. educación superior deriva de procesos de identi-
Como referente de este acercamiento se con- ficación. Además, “la identidad profesional es una
sideró que existen múltiples definiciones sobre lo de las caras identitarias que posee un individuo, la
que es una profesión, la más amplia señala que es cual es construida mediante un proceso de sociali-
cualquier actividad laboral o trabajo remunerado zación con la comunidad a la que pertenece… [y] es
que las personas llevan a cabo de manera regular reconfigurada constantemente en relación con las
o estable.7 Las profesiones refieren a un conjunto de identidades que formulan –sobre él y de su grupo
conocimientos especializados, adquiridos de mane- profesional– los otros miembros de la comunidad”
ra formal o acreditados por algún medio; esto per- (García Casanova, 2018: 65).
mite que las personas sean legitimadas en el ejerci- Asociados al desarrollo mismo de las profesio-
cio de una actividad que proporciona a la sociedad nes, los campos y las disciplinas, en la exposición
un bien específico e indispensable (Gallino, 1995; será notoria la articulación entre los campos es-
Hortal, s/f; López Calva, 2013). pecíficos de ciencias de la educación y pedagogía,
Derivado de la función social que desempeñan, y el de formación docente. Sin embargo, este docu-
el ejercicio de las profesiones conlleva un deber mento no se detiene en esta discusión; un estudio
ético sustentado en cuatro principios elementales: más profundo al respecto puede basarse en los
un desempeño competente y eficaz (principio de trabajos de Claudia Pontón, entre los que destacan
beneficencia), que no ponga en riesgo a las perso- su publicación sobre las Configuraciones conceptua-
nas (principio de no maleficencia), donde en la toma les e históricas del campo pedagógico y educativo en
de decisiones de los profesionales se considere a los México (Pontón, 2011), así como el libro Opacidades
beneficiaros (principio de autonomía) y contribu- pedagógicas. Debate epistemológico, coordinado por
ya al bienestar de la sociedad de manera equitati- García, Juárez y Soto (2009). Asimismo, quienes es-
va (principio de justicia) (Hortal, s/f; López Calva, tén interesados en profundizar en el análisis de las
2013; Hirsch, 2009). profesiones del campo de la educación y busquen
construir un panorama más completo sobre la fun-
7 Algunos autores hacen distinciones entre los concep- dación y evolución de las licenciaturas, pueden en-
tos de ocupación y profesión, señalando que esta últi-
ma refiere a una actividad especializada, bien pagada contrar más elementos a examinar en la literatura
y prestigiosa (Fernández Pérez, 2001: 26-27 y 34). citada en cada apartado.
1.1 Profesionales de la docencia primera normal lancasteriana–, pero las institucio-

nes enfrentaron diversos problemas relacionados
Considerando la evolución de la profesión docente, con la falta de estudiantes y de fondos (Galván, 2002).
Arnaut (1998) señala que de 1821 a 1866 la docencia Staples (1982: 124) señala que en 1853 se expidió
era una profesión libre, pues la autorización de una ley que por primera vez normó el ejercicio de
su ejercicio recaía en ayuntamientos, gobiernos o la instrucción primaria como una profesión. En
departamentos y no dependía de la existencia de ésta se promovió una selección previa de quienes
un sistema de formación especializado; de 1867 a estaban interesados en estudiar para docentes y se
1884 se consideró una profesión municipal, ya que creó la Academia Mexicana de Instrucción Pública,
el papel de los ayuntamientos en la autorización del sociedad que retomó de manera sistemática la aten-
ejercicio docente se consolidó, convirtiéndose ade- ción a temas estrictamente pedagógicos. Un indicio
más en los principales empleadores de los docen- de la preocupación por el mejoramiento profesio-
tes; y de 1885 a 1910 se presentaron los avances para nal docente se observó con la creación guberna-
convertirla en una profesión de Estado, mediante la mental de un premio al mérito para el maestro de
unificación de los planes y programas de estudio y enseñanza primaria en 1854. En esa época era una
el impulso a la centralización de la educación. profesión desdeñada socialmente.
El estudio de la historia de las profesiones en En 1878 el número de escuelas normales alcan-
México elaborado por Arce et al. (1982) expone el zó a doce instituciones. No todos los estados conta-
desarrollo de la carrera magisterial. Llamada en ban con normales, aunque sus docentes podían ser
sus inicios de primeras letras, comenzó su forma- preparados en institutos o colegios. Esto sucedió,
lización en 1601, cuando docentes de la Ciudad de por ejemplo, en el Instituto de Niñas de Durango,
México se agruparon en el Gremio de Maestros fundado en 1870, al cual se le otorgó el carácter de
de la Nobilísima Arte de Primeras Letras, el cual escuela normal en 1876; ocurriendo lo mismo con el
contó con la aprobación del ayuntamiento. Este Liceo de Niñas de Aguascalientes fundado en 1878
gremio definió las cualidades de quienes ejercían y convertido en escuela normal en 1915.
esta profesión, principalmente centradas en el do- Si bien se reconocía la necesidad de que los pro-
minio de las materias que enseñarían y las carac- fesores contaran con un título, los acuerdos deriva-
terísticas de las personas que podían ejercerla, sin dos del Segundo Congreso de Instrucción Pública
considerar sus conocimientos pedagógicos. (1890) apuntaban a que las normales se organizaran
Cuando las organizaciones gremiales fueron en “consonancia con las necesidades y costumbres
abolidas por las Cortes de Cádiz, en 1813, el ayunta- de las regiones” (Galván, 2002), no era necesario
miento quedó como único encargado de examinar que sus aspirantes hubieran cursado la preparato-
y aprobar a quienes ejercían la profesión magiste- ria, pero sí distinguir a quienes se formaban para
rial. Sin embargo, los intentos por establecer aso- atender los grados de primero a cuarto de primaria,
ciaciones de docentes continuaron, buscando que que debían cursar tres años de educación normal,
las autoridades gubernamentales reconocieran su de aquellos que atenderían la primaria superior
constitución y sus reglamentos (Tanck, 1982: 58-60). –el quinto y sexto grados–, y debían cursar cinco años.
Los indicios de la necesidad de creación de escue- Con la consolidación de las escuelas normales,
las normales para la formación de docentes comen- como la del Distrito Federal8 (1887) y la de Veracruz
zaron a mostrarse hasta 1823 –cuando se fundó la (1885), la profesión magisterial empezó a tener
8 Ahora llamada Ciudad de México.

Mediante la labor de las escuelas normales se buscaba uniformar

la enseñanza en los centros escolares, pues eran espacios para
impulsar innovaciones pedagógicas en sus regiones de influencia.
mayor relevancia. Mediante la labor de las escuelas la educación, y seis especialidades: profesor de es-
normales se buscaba uniformar la enseñanza en cuelas secundarias, preparatorias y normales; pro-
los centros escolares del país, pues eran espacios fesor de escuelas primarias; inspector de escuelas;
para impulsar innovaciones pedagógicas en sus director, administrador y supervisor del sistema
regiones de influencia y su impacto abarcaba tanto de educación rural; trabajador social; y directora e
la revisión de las características de los preceptores inspectora de Kindergarten. La Escuela Normal Su-
como de sus salarios (Bazant, 1982: 147-148). perior cerró en 1934, cuando la Secretaría de Edu-
Desde sus inicios destaca que el magisterio cación Pública (SEP) recuperó las atribuciones para
era el único campo profesional en el que las muje- la formación de docentes (Ducoing, 2004: 51-53).
res podían participar en mayor medida. En 1900 la Fue hasta 1942 cuando, dependiente de la SEP,
escasez de docentes era importante, y continuaba se creó la Escuela Normal Superior de México. De
el reclutamiento de maestros sin título profesio- acuerdo con Hurtado (2002), en 1944 existían dos
nal, en 19 estados existía al menos una institución normales superiores en el país, una en la capital y
formadora de docentes. En ese año el número de otra en Monterrey, Nuevo León.
docentes en el país (15 525) superó a la cantidad A su vez, para atender a las poblaciones de las
de abogados (3 652) y médicos (2 626). El éxito de la zonas más apartadas del país se crearon en la dé-
profesión magisterial durante el porfiriato se debió cada de 1920 las escuelas normales regionales, lla-
a que la educación era vista como un medio para la madas después normales rurales –la primera de
unidad nacional (Bazant, 1982: 149 y 152). ellas en Tacámbaro, Michoacán–. A partir de 1927
La inquietud por la formación de docentes para se estableció que estas escuelas contaran con in-
la educación secundaria y profesional fue atendida ternado y sus estudiantes recibieran becas, lo cual
con la fundación de la Escuela Nacional de Altos brindó la oportunidad a jóvenes campesinos y de
Estudios en 1910. Una década después esta institu- medios rurales de formarse como docentes. En
ción otorgaba los grados académicos de profesor 1935 sus estudiantes conformaron la Federación
universitario, maestro y doctor. En 1924 se incluían de Estudiantes Campesinos Socialistas de México
entre sus certificaciones las de misioneros de edu- (FECSM). Al inicio las normales rurales trabajaron
cación, director e inspector. Esta institución sería con un plan de estudio de dos años, que incluía ma-
el antecedente de la Escuela Normal Superior, fun- terias teóricas y prácticas: académicas, de aprendi-
dada junto con la Facultad de Filosofía y Letras y la zaje de labores agrícolas y oficios rurales; en 1942
Escuela de Graduados dentro de la Universidad Na- sus planes y programas de estudio fueron unifica-
cional en 1924 (Ducoing, 2004: 43-45). dos y se separó la educación normal de la agrícola.
La Escuela Normal Superior se separó de la Desde 1959 la secundaria se convirtió en requisito
Universidad Nacional en 1929, su independencia para ingresar a estas escuelas (Padilla, 2009: 85;
permitió su desarrollo; entre sus programas se en- Civera, 2006: 55-56; Flores Méndez, 2021: 122; Pinto
contraban la maestría y el doctorado en ciencias de et al., 2014; Coll, 2015: 83).
Después de pasar por un periodo de incerti- las escuelas normales de educadoras, normales de
dumbre, no sólo producto del movimiento revo- primarias, normales superiores, normales de espe-
lucionario sino ante la definición de los límites cialización, normales de educación física, normales
de la tarea entre normalistas y universitarios, la de educación musical y el Instituto Federal de Capa-
aparición de los primeros sindicatos, las primeras citación del Magisterio (IFCM) (Arnaut, 1984: 103);
huelgas magisteriales, las reestructuraciones en la a éstas deben agregarse las normales rurales.
SEP y del escalafón magisterial, el periodo de 1935 El Plan de expansión y mejoramiento de la edu-
a 1943 destacó por ser el de la profesión docente cación primaria, conocido como el Plan de once
federalizada y sindicalizada, ya que en 1940 la SEP años, que inició en 1959, permitió el auge de la pro-
tenía bajo su dependencia más de la mitad del siste- fesión docente normalista, al tener como principal
ma escolar y en 1943 se formó el Sindicato Nacional objetivo el incremento de la cobertura de la edu-
de Trabajadores de la Educación (SNTE)9 (Arnaut, cación primaria, dando pie a la ampliación de su
1998 y 2004). Configurándose con ello la definición mercado ocupacional. Este proceso coincidió con la
de la docencia como una profesión de Estado. reforma de los planes y programas de estudio de
Desde sus inicios, y durante un largo periodo, la educación normal –relacionada con pedir como
la formación brindada en las escuelas normales del antecedente los estudios de educación secundaria–,
país se diferenciaba entre sí en cuanto a los requisi- y el aumento de la participación del IFCM en la for-
tos de ingreso de sus estudiantes, la duración de sus mación de docentes (Arnaut, 1998: 117).
estudios, los grados adquiridos, los contenidos y Si bien el plan de expansión y mejoramiento
sus áreas de especialización. En 1925, por ejemplo, marca una época de crecimiento constante del Sis-
se encontraban trayectorias para la docencia en las tema Educativo Nacional (SEN) –en particular de
que estudiantes con antecedente de educación pri- formación de docentes–, el impulso a la matrícula
maria eran formados en escuelas normales básicas de las escuelas normales se mantuvo hasta los años
durante seis años (incluida la secundaria); otras en ochenta, cuando se homologaron sus estudios al
las que después de la secundaria los estudiantes in- grado de licenciatura y comenzó el declive de su
gresaban a la normal básica donde eran formados matrícula, la cual, aunque se recuperó posterior-
durante tres o cuatro años; y había quienes, poste- mente, presenta fluctuaciones ligadas tanto al es-
rior a ésta, continuaban sus estudios en la normal tancamiento de la matrícula de la educación básica
superior durante cuatro años más. Para la forma- como a las diversas reformas educativas.
ción de docentes de educación especial los requisi- Concretamente, al inicio del periodo presiden-
tos de ingreso eran, además del título de maestro cial de Luis Echeverría, en el ciclo escolar 1971-
normalista, contar con dos años de experiencia en 1972, estaban matriculados 55 534 estudiantes de
el servicio y pasar un examen de admisión (Medra- normal básica y 25 474 de normal licenciatura. En
no et al., 2017: 17; Medrano, 2022). 1982-1983, al final del sexenio de José López Portillo,
De acuerdo con Arnaut, en 1954 las institu- estas cifras se incrementaron a 188 775 estudiantes
ciones federales encargadas de la formación de de normal básica y 122 600 de normal licenciatura.
docentes –con muy pocos vínculos entre ellas y Enseguida, en 1983-1984, cuando se dio el partea-
bajo el control de diferentes dependencias– eran guas por la elevación de toda la educación normal
9 Es importante considerar, como señala Loyo (2008: 346), que “La manera en la que los maestros se organizan en
tanto gremio incide en la gestión escolar, es determinante en la identidad del docente, afecta y condiciona la forma
en que se ponen en marcha las innovaciones pedagógicas, en fin, recorre todo el espectro de lo educativo”.
al nivel de licenciatura estas matrículas fueron de Por otra parte, puede decirse que en 1984 se
157 757 en normal básica y 122 866 en normal licen- sentaron las bases para avanzar hacia la completa
ciatura. El declive posterior fue drástico, produc- homologación de la educación normalista, cuando
to de la modificación en la política de formación todos sus tipos y especialidades se elevaron al gra-
inicial docente que colocaba a la educación media do de licenciatura (SEP, 1984). Además, con la crea-
superior (EMS) como el antecedente de toda la for- ción de la Dirección General de Educación Superior
mación que se brindaba en las escuelas normales. para Profesionales de la Educación (DGESPE),11 en
Al final del sexenio del presidente Miguel de la Ma- 2005, se completó la transición al integrar formal-
drid, en el ciclo escolar 1988-1989, la matrícula sólo mente a las escuelas normales al conjunto de las
alcanzó 126 262 estudiantes de normal licenciatura instituciones de educación superior (IES).12 Una vez
(Medrano y Ramos, 2019: 55). reconocidas como IES comenzó su inclusión en pro-
Fue en el ciclo escolar 2000-2001, al final del gramas dirigidos a este tipo educativo (figura 1.1),
sexenio de Ernesto Zedillo, cuando la matrícu- aunque en condición de desventaja respecto a los
la se recuperó, aunque sin volver a las dimensio- institutos tecnológicos y, principalmente, a las uni-
nes de mediados de los años ochenta, con 200 931 versidades autónomas, considerando las enormes
estudiantes. Posteriormente siguió reduciéndo- diferencias en cuanto a normatividad contractual,
se, entre otros aspectos, probablemente por la in- estructuras de personal, matrícula, organización,
fluencia del establecimiento del servicio profesio- gestión y recursos.
nal docente, de modo que, al final del sexenio de La normatividad actual, que señala a la docen-
Enrique Peña Nieto, en el ciclo escolar 2017-2018, cia como una profesión de Estado, se encuentra en
la educación normal sólo tuvo una matrícula de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
88 707 estudiantes (Medrano y Ramos, 2019: 55). No canos y en la Ley General de Educación. En ambas
obstante que, una revisión del caso específico de se asigna al poder Ejecutivo Federal –a través de la
la disminución de la demanda de ingreso y la ma- SEP–, la responsabilidad de determinar los planes y
trícula en la Licenciatura en Educación Primaria programas de estudio de la educación normal, los
realizada por García Poyato y Cordero (2019) mos- cuales “deben responder tanto a la necesidad de
tró que –a la luz de los cambios en las políticas edu- contar con profesionales para lograr la excelencia
cativas, particularmente de las normas de control en educación, como a las condiciones de su entorno
escolar y los requisitos de ingreso referidos en las para preparar maestras y maestros comprometidos
convocatorias expedidas en varios estados– dicho con su comunidad” (SEP, 2019).
fenómeno es multifactorial, no en todas las entida- El Reglamento Interior de la SEP señala que
des ocurre esta disminución, de hecho, los autores una de las atribuciones de la Dirección General de
citados dejan entrever la necesidad de fijar requi- Educación Superior para el Magisterio (Dgesum)
sitos mínimos de ingreso y fases en el proceso de –antes DGESPE– es proponer a la Subsecretaría de
selección.10 Educación Superior (SES) las políticas de desarrollo
10
Aunado a esto puede estudiarse también el impacto de la expansión de las opciones de educación superior y su des-
concentración territorial como partes de los factores contextuales que pueden incidir en la toma de decisiones de los
egresados de EMS referentes a continuar o no sus estudios (Medrano y Ramos, 2019: 53-71).
Desde 2020 llamada Dirección General de Educación Superior para el Magisterio (Dgesum).
11
12
En las estadísticas educativas es notorio el orden impulsado por la nueva administración cuando se observa que del
ciclo escolar 2001-2002 al 2006-2007 el número de escuelas normales pasó de 655 a 484 instituciones, pues el simple
conteo de normales se venía realizando erróneamente (Medrano et al., 2017: 32).
Figura 1.1 Programas, acciones y estrategias dirigidas a la coordinación, transformación o fortalecimiento

de las escuelas normales, 1996-2019
Diagnóstico,
Desde
rediseño y
1998
fortalecimiento
en IES
del Sistema
Dirigida a los de Normales 2 000 millones En tres
alumnos en Públicas de pesos sin etapas,
servicio social reglas de con 255
y práctica Antes Desde operación delegados
Ahora
profesional, adscritas 1992 o marco de las
Prodep LGSPD
entre otras a SEByN en IES regulatorio entidades
Congreso
PTFAEN Pronabes Promin DGESPE CIES Promep Profocie ENTFEN
CNFTENP
1996 2000 2002 2005 2008 2009 2013 2014 2017 2018 2019
Acuerdo
PEFEN PACTEN
05/02/18
Ingreso,
Progen Progen
promoción y
otorgamiento
de estímulos
Profen Profen del personal
académico en
las escuelas
normales
Con cambios en los nombres y modificaciones

anuales en sus reglas de operación
Nota: para consultar el significado de las siglas y los acrónimos que aquí aparecen, ver pág. 142.
Fuente: elaboración propia con base en SEP (s/f) y DGESUM (s/f).
de instituciones y planes y programas de estudio • considerar en estas tareas el marco establecido

para la formación de profesionales de la educación, en el Sistema para la Carrera de las Maestras
así como: y los Maestros.
• promover su autoevaluación y evaluación; Algunas de estas funciones las tiene que de-
• mantener la articulación y congruencia con los sarrollar en coordinación con la Subsecretaría
planes y programas de educación básica; de Educación Básica, y la Unidad de Promoción de
• atender las necesidades detectadas en las Equidad y Excelencia Educativa, siempre tomando
evaluaciones de todos los componentes del SEN; y en cuenta –en el desarrollo de dichas atribuciones–,
a la Comisión Nacional para la Mejora Continua justifique su ocupación, serán cubiertas en un 50%
de la Educación (Mejoredu) (SEP, 2020). libremente por los Titulares y el restante 50% por
En cuanto al ingreso al servicio docente, entre los candidatos que proponga el Sindicato” (Cámara
los componentes del documento México: compromi- de diputados, 2021, artículo 62).
so social por la calidad de la educación, signado en Entre los aspectos a destacar de la LGSPD, en
2002, se encuentra la promoción de los exámenes términos del establecimiento de criterios para el
de selección para el ingreso al servicio docente.13 ejercicio profesional, está la determinación de los
Esta idea fue retomada en 2003 en el documento perfiles, parámetros e indicadores para docentes y
base Hacia una política integral para la formación técnicos docentes, junto con la propuesta de etapas,
y el desarrollo profesional de los maestros de educa- aspectos, métodos e instrumentos de evaluación
ción básica (SEP, 2003). En 2004, un reporte elabo- (entre los cuales se incluyen a los de educación me-
rado por la Organización para la Cooperación y el dia superior, además de los de básica y especial),
Desarrollo Económicos (OCDE) señaló la existencia que sirven como referentes a cumplir para partici-
de mecanismos diferenciados en los estados de la par en los concursos de oposición.
república para la asignación de plazas de nueva A partir del establecimiento de la LGSPD, en
creación y aquellas que son producto de distintas las escuelas normales iniciaron debates respecto
incidencias (renuncia, jubilación o fallecimiento) a la consideración de los nuevos materiales en la
a los docentes de educación básica. La valoración formación de sus egresados buscando aumentar
mostró que, de las 32 entidades, 13 aplicaban me- la posibilidad de que adquirieran una plaza docen-
canismos de selección y 29 no aplicaban ninguno. te. Los resultados desde los primeros concursos
Entre los procedimientos se encontraban la desig- (2014-2015) mostraron que eran los egresados de
nación sindical, la designación de las autoridades las normales públicas quienes obtenían en mayor
educativas y la participación de ambas instancias proporción resultados idóneos (48.9% del total de
(OCDE, 2004). normalistas), respecto a los egresados de otras
De manera nacional, los concursos de oposi- instituciones, entre las cuales estaban las norma-
ción fueron aplicados por primera vez en el marco les privadas (34.9%) y las unidades y subsedes de
de la Alianza para la Calidad de la Educación (2008) la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) (26.9%)
logrando que hasta un tercio de las plazas dispo- (Delgado et al., 2015: 143). Aunque, en el caso del
nibles fueran ocupadas vía concurso.14 No obstan- sistema de la UPN, cabe señalar que sus egresados
te, hasta antes de la reforma de 2013 –cuando se podían provenir no sólo del campo de la forma-
promulga la Ley General del Servicio Profesional ción docente, sino del de ciencias de la educación
Docente (LGSPD)–, el ingreso al magisterio estuvo y pedagogía.
regido por la Ley Federal de Trabajadores al Ser- Los resultados de la convocatoria 2015-2016 re-
vicio del Estado (LFTSE) de 1963, donde se estipula frendaron esta tendencia, en ella 59% de los egresa-
que “una vez corridos los escalafones respectivos dos de normales que participaron en los concursos
con motivo de las vacantes que ocurrieren, y pre- de ingreso tuvieron resultados idóneos, en compa-
vio estudio realizado por el Titular de la Dependen- ración con 44.2% de los que participaron en la con-
cia, tomando en cuenta la opinión del Sindicato, que vocatoria pública y abierta (Medrano, 2019: 40).
Sus elementos pueden revisarse en Arias y Bazdresch (2003).

13
14
El seguimiento cercano del proceso y los conflictos surgidos hasta el establecimiento de la LGSPD
pueden encontrarse en el libro de Ramírez (2016).
Ante el establecimiento de los concursos de opo- De acuerdo con la LGSCMM, se entiende por
sición y la falta de suficiente información de la Coor- personal docente:
dinación Nacional del Servicio Profesional Docente
(CNSPD) de la SEP, en mayor o menor medida, las es- al profesional en la educación básica y media
cuelas normales tomaron la iniciativa de monitorear superior que asume ante el Estado y la sociedad
los resultados de sus egresados, además, fomentaron la corresponsabilidad del aprendizaje de los
aún más las titulaciones en tiempos alineados a los educandos en la escuela, considerando sus
de la expedición de las convocatorias.15 capacidades, circunstancias, necesidades, estilos
Por otro lado, de acuerdo con información del y ritmos de aprendizaje y, en consecuencia,
Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa contribuye al proceso de enseñanza
y Gasto Operativo (Fone) entre 2013 y 2017, 125 277 aprendizaje como promotor, coordinador, guía,
docentes de educación básica se jubilaron, –21 980 facilitador, investigador y agente directo del
eran de preescolar; 69 020, de primaria; y 34 277, de proceso educativo (Cámara de Diputados, 2019: 4).
secundaria–. Del total de quienes dejaron el servi-
cio docente 78.2% tenía 50 años o más de edad; 17.4% En esta definición destaca que, aun cuando se
(21 797), de 35 a 49 años; y sólo 4.4% (5 545), entre reconoce al docente como un profesional, se le llama
25 y 34 años, lo cual permite suponer que una pro- al mismo tiempo promotor, coordinador, guía, facili-
porción importante se jubiló en la edad esperada tador, investigador y agente, de modo que siendo tan
normativamente. El análisis además mostró que los amplia la definición pueda incluirse entre maes-
docentes que tenían la edad para jubilarse, pero no tras y maestros un conjunto extenso de profesio-
lo hicieron, fueron 14 462 profesoras y profesores nistas que pueden llevar a cabo esas funciones. Es-
de 60 años o más y 39 654 de 55 a 59 años (Serrano, tos términos parecen dar entrada a la discusión de
2019 citada en Medrano y Ramos, 2019: 21). la docencia como una cuasiprofesión. Como señala
En 2019 la LGSPD fue sustituida por la Ley Gene- Tenti (2006), los sistemas educativos se organiza-
ral del Sistema para la Carrera de las Maestras y los ron como una burocracia, mediante un esquema or-
Maestros (LGSCMM) (Cámara de Diputados, 2019), ganizativo, donde las y los docentes ocupan un esta-
mediante la cual se mantiene la sistematización de tus ambiguo, aunque su actividad es definida como
los procesos de ingreso de docentes y directivos al una misión que impone un deber de humildad y
servicio público, planteando los Marcos de excelen- dedicación. Por ello, dice: “es importante recordar
cia en la enseñanza y la gestión escolar de educación que el oficio docente tendió a definirse como una
básica y media superior16 de los que se desprenden mezcla no siempre equilibrada de profesionalismo
los Perfiles profesionales, criterios e indicadores para y vocación” (Tenti, 2006: 131).
el personal docente, técnico docente, de asesoría téc- En la evolución de la profesión docente para la
nica pedagógica, directivo y de supervisión escolar, educación básica y especial destaca no sólo la mo-
documento que sigue previendo que egresados de dificación de las instancias que autorizaban a ejer-
otras IES, distintas a las normales, puedan competir cer el magisterio en el proceso de crecimiento del
por una plaza docente. SEN, sino los periodos en los cuales las autoridades
15
Estos temas forman parte de las discusiones que pueden escucharse en el Congreso Nacional de Investigación
sobre Educación Normal (Conisen), evento anual desde 2017 –sólo interrumpido en 2020 por la contingencia
por SARS -CoV-2–. Memorias disponibles en <https://conisen.mx/2022/memoria.html>.
16
Los marcos pueden encontrarse en <http://usicamm.sep.gob.mx/compilacion/acuerdos/>.
La acreditación del ejercicio docente obligó al

En la evolución de la profesión Estado a crear instituciones o servicios donde se
docente destaca no sólo la ofrecía nivelar, capacitar, actualizar y fomentar la
modificación de las instancias superación profesional del magisterio. Entre éstos
que autorizaban a ejercer el se encontraba el Instituto Federal de Capacitación
magisterio, sino los periodos del Magisterio, creado en 1944, que es el ante-
cedente de los Centros de Actualización del Ma-
en los cuales las autoridades
gisterio; así como la UPN, fundada en 1978, donde
recurrían a la contratación se desarrollan distintos programas de nivelación
de maestras y maestros no mediante licenciaturas; también implicó el diseño
formados para la docencia. de otro tipo de planes de estudio de las escuelas
normales, como el de la Licenciatura en Educación
Secundaria en modalidad mixta, para la supera-
ción y el perfeccionamiento profesional de los pro-
recurrían a la contratación de maestras y maestros fesores en servicio, estipulado en el Acuerdo 284
no formados para la docencia, con el fin de subsa- de la SEP (2000a). Además del Acuerdo 286 por el
nar las necesidades, como se presume que ocurrió que se establecen los lineamientos que determinan
con la puesta en marcha del Plan de once años (1959- las normas y los criterios generales para la revali-
1970), con la obligatoriedad de la educación secun- dación y equivalencia de estudios, así como los pro-
daria (1992), la de educación preescolar (conside- cedimientos por medio de los cuales se acreditarán
rada como gradual, de 2004-2005 a 2008-2009) y conocimientos correspondientes a niveles educa-
la de media superior (también gradual, prevista a tivos o grados escolares adquiridos en forma auto-
partir de 2012-2013 hasta 2021-2022). didacta, a través de la experiencia laboral o con
De modo tal que el otorgamiento de una plaza base en el régimen de certificación referido a la
por distintos medios se tradujo en la forma de acre- formación para el trabajo (SEP, 2000b).
ditar el ejercicio de la profesión a personas sin los Si bien las diferencias en los planes de estudio
conocimientos especializados. de las licenciaturas para la formación de docentes
Actualmente, el avance de la cobertura en los fueron desapareciendo, no sucedió así con el arrai-
distintos tipos y niveles educativos estima mayor go histórico de las instituciones que los impartían.
preocupación en formar docentes para la educa- Para el ciclo escolar 2015-2016 podían identificarse
ción inicial; y se aprecia la falta de suficientes do- 16 normales rurales, 23 normales experimentales
centes en algunas disciplinas o especialidades (por públicas, 16 centros regionales de educación nor-
ejemplo, física, geografía, química y educación es- mal, 12 normales urbanas, 36 normales superiores
pecial). En el caso de la educación media superior, (además de 20 normales superiores de sosteni-
no obstante que existen propuestas incipientes pa- miento privado) y 12 centros de actualización del
ra la formación inicial de su profesorado, ésta parte magisterio (Medrano et al., 2017: 54).
de su formación en diversas disciplinas en distintas Aunque no bajo las mismas consideraciones,
IES. Debido a ello, las acciones recaen más en proce- también se han desarrollado programas de tuto-
sos de inserción y formación en servicio –continua rías para el acompañamiento de docentes de nuevo
o permanente– coordinados por las dependencias ingreso, que son de mayor relevancia para quienes
de los subsistemas; de manera similar a lo que ocu- no cuentan con preparación para el ejercicio de la
rre al formar docentes de educación superior. docencia. Asimismo, se ha impulsado el desarrollo
de otras instituciones con el mismo propósito, como de la Educación en el cual se ofrecían maestrías (de
son los Centros Regionales de Formación Docente 1935 a 1954) y doctorados (de 1935 a 1938)–. Entre los
e Investigación Educativa –que iniciaron su opera- propósitos de la Facultad de Pedagogía de la UV se
ción en 2012-2013, con algunas limitaciones respec- encontraba la formación de catedráticos de educa-
to al proyecto inicial diseñado en 2008) (Trejo, 2016). ción secundaria (enseñanza media); mientras que
Sin olvidar la oferta de especialidades, maestrías en la UNAM se planteaba no sólo la formación de
y doctorados de distintas IES públicas y privadas. docentes sino de profesionales aptos para la orga-
Actualmente, en el marco de la Ley Reglamenta- nización escolar, desarrollar tareas de asesoría y
ria del artículo 3° de la Constitución Política de los capacitar, teniendo como eje vertebral la investiga-
Estados Unidos Mexicanos, en materia de Mejora ción (Navarrete, 2008: 149-152; Navarrete y Buenfil,
Continua de la Educación (LRMMCE), La Ley General 2018: 1033 y 1038; Martínez, 2014).
de Educación (LGE), la Ley General del Sistema para De este modo, en sus inicios, la identidad del pe-
la Carrera de las Maestras y los Maestros (LGSCMM) dagogo estaba cimentada fuertemente en la distin-
y la Ley Orgánica de la Administración Pública Fe- ción entre el pedagogo universitario y el pedagogo
deral (LOAPF), Mejoredu propone un Plan de mejo- normalista,17 convirtiendo a esta carrera en una op-
ra de la formación continua y desarrollo profesional ción profesional alterna, que implicaba entre otras
docente 2021-2026 con tres objetivos prioritarios: comprensiones que las escuelas normales tenían el
fortalecer las prácticas con base en los conocimien- encargo de la atención a la educación básica; aun-
tos y saberes de maestras, maestros y demás figuras que esta concepción evolucionó, al igual que sus
educativas de educación básica y media superior; planes de estudio, hacia la construcción de la iden-
mejorar las condiciones para el desarrollo de pro- tidad profesional del pedagogo para ser concebida
gramas de formación; y generar condiciones insti- como una disciplina híbrida, amplia y diversa:
tucionales que incidan favorablemente en el logro
de los propósitos de los programas mediante la re- lo que le permite una visión de lo educativo y de lo
visión y articulación de las regulaciones del trabajo escolar más o menos integral, tal vez suficiente
docente (Mejoredu, 2021a). si lo que se quiere del pedagogo es un consultor-
orientador sobre los problemas concretos y
1.2 Profesionales cotidianos que afectan los procesos de la educación
de la pedagogía y de la escuela, esto tanto a nivel organizacional,
didáctico-pedagógico, como de comportamiento
Distinguiéndose de los estudios impartidos en las y desempeño escolar del alumno o educación de
escuelas normales surgieron facultades o colegios adultos, entre otros (Navarrete, 2008: 165).
de pedagogía. Navarrete (2008) presenta dos ejem-
plos representativos, el caso de la Universidad Ve- Del norte del país puede retomarse el caso de la
racruzana (UV) –donde se crea la Facultad de Pe- Universidad Autónoma de Baja California (UABC)
dagogía en 1954– y el de la Universidad Nacional en donde la Escuela de Pedagogía se creó en 1960
Autónoma de México (UNAM) –que fundó el Colegio con el propósito de formar profesores de educa-
de Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras, en ción secundaria y media superior especializados
1955, en sustitución del Departamento de Ciencias en Ciencias Químico-Biológicas, Ciencias Sociales,
La distinción entre el pedagogo universitario y el pedagogo normalista es retomada por Josefina Granja e Ileana Rojas en el
17
libro coordinado por García, Juárez y Soto (2009), Pontón (2002 y 2011), Navarrete y Buenfil (2018) y Navarrete (2008).
Psicología Educativa, Físico Matemáticas, Literatu- fuertemente centralizado en la administración y

ra y Lingüística e Inglés. De esta escuela se escin- normatividad de lo educativo y del sistema educati-
diría la Escuela de Ciencias de la Educación en el vo nacional, y ante una necesidad específica de pro-
proceso iniciado por estudiantes y académicos que fesionalización del magisterio, poco espacio tuvo la
buscaron elevar el rango de sus estudios al de licen- institución para convertirse en un centro de desa-
ciatura –como se explicará más adelante–. En 2006 rrollo de la teoría y práctica pedagógica vinculada
la Escuela de Pedagogía de la UABC cambió su esta- a ese requerimiento” (Escalante y Osnaya, 2018: 4).
tus al de Facultad de Pedagogía e Innovación Edu- No obstante, al confluir dentro de la universidad
cativa; actualmente su oferta educativa incluye los tanto egresados de las normales, del IFCM y de otras
programas de licenciatura en Docencia de la Len- instituciones de educación superior como la UNAM
gua y Literatura; Docencia de la Matemática; Ase- o la UAM, se torna en un espacio donde se observa,
soría Psicopedagógica y Tronco Común de Pedago- primero, la tensión entre concepciones y, luego, la
gía en Línea, además de programas de educación reflexión de la pedagogía como ciencia, objeto de
continua para el sector educativo (UABC-FPIE, 2017; estudio o práctica.
González, 2009). De modo que esta universidad En 1990, cuando se modifica el plan de estu-
aún considera la formación para la enseñanza en dio de la Licenciatura en Pedagogía, la propuesta
dos de sus carreras. curricular se aleja de la noción instrumental de
En la Universidad Pedagógica Nacional la Li- apoyo a la docencia –pensada en la función de pro-
cenciatura en Pedagogía se encontraba dentro de la fesionalizar a maestros en servicio–, y se acerca
oferta que se comenzó a implementar desde la crea- a una en donde predomina la disciplina científica
ción de la institución en 1979. Inicialmente el plan (Escalante y Osnaya, 2018).
de estudio de la UPN conjuntaba las licenciaturas de
Pedagogía, Sociología de la Educación, Psicología 1.3 Profesionales de la
Educativa, Administración Educativa y el programa orientación e intervención
de nivelación de la Licenciatura en Educación Bási- educativa
ca, siendo esta última la única que estrictamente se
orientó a la enseñanza (UPN, 2011). De acuerdo con La reconstrucción del concepto de profesionales
Moreno (2007: 40), en 1983 el sistema abierto que de la orientación e intervención educativa en arti-
ofrecía la Licenciatura de Educación Básica para la culación con las licenciaturas catalogadas dentro
nivelación de profesores en servicio representaba de este campo planteó un desafío derivado de la
96% del estudiantado de la UPN. Al igual que en los diversidad de carreras que forman parte de este
casos de la Universidad Veracruzana y la UNAM, grupo, entre las que se encuentran las referidas a
la Pedagógica planteaba que estas licenciaturas se la orientación educativa, social o familiar; la inter-
alejaban del modelo normalista de pedagogía enve- vención infantil; la psicopedagogía; la psicología
jecida y retórica, ya que mediante ellas se “intentaba educativa; la educación familiar y la inclusión.
impulsar el pensamiento crítico, reflexivo y ana- Considerando lo anterior, cabe iniciar con
lítico para el logro de una formación profesional una definición suficientemente amplia con el fin
diversificada en instrumentos, métodos y enfoques de aclarar esta imbricación de términos, ya que la
teóricos” (UPN, 2018a: 7). orientación educativa se puede entender como un
Una publicación especial de la UPN –a 40 años proceso continuo y sistemático que tiene por obje-
de su fundación–, señala que, al ser una universi- tivo promover el desarrollo integral de los indivi-
dad de Estado que nació en un “régimen político duos en los ámbitos personal, social y profesional,
bajo los principios de prevención, desarrollo e in- docentes en las escuelas normales, entre otros tópi-
tervención. Este tipo de orientación puede ser de cos–, bajo el argumento de que la orientación edu-
diversa índole: vocacional-profesional, educación cativa incluye aspectos relativos al conocimiento y
para la salud, educación en valores, educación emo- la valoración del desarrollo mental, físico y pedagó-
cional, asesoramiento psicopedagógico, acción tu- gico, además de las aptitudes de las y los estudian-
torial, etcétera. En ella participan, además de los tes. Asimismo enumeran iguales hitos históricos,
orientadores, agentes educativos y sociales, en- por ejemplo, la creación del Departamento de Psi-
tre los que se encuentra la familia; siendo el de la copedagogía e Higiene Escolar, donde se imparte la
orientación un proceso que puede desarrollarse materia de orientación educativa (1923-1935), y su
a lo largo de la vida de los individuos (Grañeras y transformación en 1940 en el Instituto Nacional de
Parras, 2008: 33-34; Carpio, 2007: 39-40; Molina, Psicopedagogía, el cual consideró los servicios
2004: 2 y 10; UNED, 2016). de psicofisiología, psicometría, orientación profe-
La reconstrucción histórica del desarrollo de sional, higiene mental y clínica de conducta, pai-
la orientación educativa en México también refle- dotecnia y organización de servicios de escuelas
ja esta imbricación, pues en los artículos cuyo pro- especiales, así como la sección médico-escolar (Flo-
pósito es el de buscar sus orígenes y en aquellos res, 2013; Caldera, 2004).
enfocados en la psicopedagogía se expone un reco- Si bien distintos autores pueden abundar en
rrido similar, de modo que algunos de los momen- los temas de la orientación o de la psicopedagogía
tos coyunturales de avance en la consolidación de de manera independiente, en las perspectivas de la
dichas disciplinas se comparten. orientación se hace referencia continua al modelo
Conviene anotar la definición de psicopedago- psicopedagógico de atención, y entre los perfiles
gía para comprender esta superposición, así como de egreso de la Licenciatura en Psicopedagogía, la
su objeto de estudio: orientación educativa aparece como una de las ac-
tividades a desempeñar. En ambos casos la inter-
La psicopedagogía es la ciencia que estudia vención se presenta como una acción fundamental
a la persona y su entorno en las distintas etapas para plantear soluciones a problemas o necesida-
de su aprendizaje, de allí que pertenece a una des detectadas en los ámbitos escolares y sociales.
rama de la psicología y estudia los fenómenos Entre los momentos coyunturales que perfilan
psicológicos para formular los métodos la importancia de los profesionales de la orienta-
didácticos y pedagógicos, las potencialidades ción e intervención destaca la introducción de la
cognoscitivas, afectivas y sociales, para un mejor primera en el programa de educación secundaria
desenvolvimiento en las actividades de la persona. cuando este nivel se integra al SEN (1925), aunque
Por otra parte, estudia los fundamentos del sujeto posteriormente cobra mayor relevancia en la edu-
y del objeto de conocimiento y su interrelación cación media superior; resalta también la creación
con el lenguaje, la influencia social e histórica en de los departamentos de Orientación de la UNAM
el contexto de los procesos de aprendizaje (1953) y del Instituto Politécnico Nacional (1956)
(Pérez, 2008 citado en Yamá, 2018: 62). –aunque los antecede la Universidad de Guadalaja-
ra que instauró su Departamento de Psicopedago-
Considerando lo anterior, en ambos casos seña- gía en 1949–; así como la fundación de la Asociación
lan al Congreso Higiénico Pedagógico (1882) como Mexicana de Profesionales de la Orientación (1979),
el espacio donde se origina formalmente la discu- vigente hasta ahora, entre otras acciones (Flores,
sión de estos temas –además de la formación de 2013; Bernal, 2019; Nava, 1993; UPN, 2018a; Aceves
y Simental, 2013; Meneses, 2001; Gago, 1986; Calde- la orientación educativa de la Licenciatura en Pe-
ra, 2004). dagogía de la UNAM se integró en 1976, pero como
El seguimiento de la presencia de los orientado- uno de los talleres optativos para cursar en los
res educativos en el SEN y de sus funciones permite semestres séptimo y octavo (Navarrete y Buenfil,
observar que el ejercicio de esta profesión no sólo 2018: 1043). A partir de esto último podría pensarse
se transforma a la luz de los enfoques preponderan- que la orientación educativa –y la psicopedagogía–,
tes en cada periodo (desde el clínico hasta el inte- como sucede con otras disciplinas o áreas, se recu-
gracionista) (Gutiérrez, 2017; Romo, 2011), sino que pera como un conocimiento transversal que se inte-
también su acción puede variar de acuerdo al nivel gra en las mallas curriculares de distintas licencia-
educativo desde el que se promueve, de modo que, turas del campo amplio de la educación, aunque no
en la educación básica es más común observar un se profundice suficientemente en la disciplina.
orientador ocupado en aspectos relativos a la forma-
ción integral de las y los estudiantes, incluyendo la 1.4 Profesionales de ciencias
atención a necesidades educativas especiales. En de la educación
la educación media superior, el orientador se pre-
ocupa por el seguimiento de las trayectorias de los La primera institución pública en ofrecer la Licen-
estudiantes hasta su egreso, a la vez que, tanto en ciatura en Ciencias de la Educación18 fue la Univer-
ésta como en la educación superior, su interven- sidad Autónoma de Tamaulipas, que en 1971, du-
ción comprende aspectos relativos a la selección rante su fase de expansión y diversificación de su
y formación profesional-vocacional de los jóve- oferta, incluyó dicha opción formativa en la Facul-
nes, considerando que la orientación profesional tad de Ciencias de la Educación ubicada en Ciudad
“se concibe, entonces, como un medio que permi- Victoria –llamada ahora Unidad Académica Multi-
te establecer vínculos entre la vida académica y la disciplinaria de Ciencias, Educación y Humanida-
vida laboral” (Camarena, et al., 2009: 541). des–, cuyo diseño incluía en sus inicios un tronco
En cuanto al seguimiento de los planes a nivel común con bloques y opciones terminales orienta-
licenciatura para la formación de los profesiona- das a la docencia (Ciencias Sociales, Químico Bioló-
les de la orientación e intervención educativa en el gicas, Físico Matemáticas) y a la formación técnica
país, el más antiguo que se identificó data de 1967, orientada a la gestión educativa (Administración y
y en él se la consideraba como una especialización Planificación Educativa) (Navarro Leal, s/a: 20, 24-
de la Licenciatura en Pedagogía en el plan de estu- 25; UAT, 2014).19
dio desarrollado por la Universidad Veracruzana, A esta institución se sumaron en 1978 la Uni-
elaborado con el propósito de formar a los cuadros versidad Autónoma de Baja California (UABC) y la
de directivos que requería la Dirección General de Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA).
Enseñanza Media del Estado –la cual tenía también En la primera, la Escuela de Ciencias de la Educa-
como otra opción la especialidad en organización y ción surgió como una escisión de la Escuela de Pe-
administración escolar– (UV-FP, 2022). En cambio, dagogía20 donde desde 1960 se formaba a docentes
18
De acuerdo con Castellanos y Niño (2020), el primer registro que se tiene de la Licenciatura en Ciencias de la
Educación en México data de 1970 cuando se comenzó a impartir en la Universidad de Monterrey, institución
privada de tradición católica que a la fecha (2021) cuenta con ella entre sus programas académicos.
Cabe señalar que, si bien en la UNAM existía el Departamento de Ciencias de la Educación desde 1934, éste sólo
19
ofrecía programas de maestría y doctorado.

20
Desde 2006 la Escuela de Pedagogía se denominó Facultad de Pedagogía e Innovación Educativa.
Las licenciaturas en ciencias de la educación surgen para atender

necesidades identificadas por las instituciones de educación
superior, incluso al interior de ellas, sin contraponerse a la
labor que venían desarrollando las escuelas normales.
especializados para los niveles de educación secun- de la educación orientadas a la asesoría psicopeda-
daria y media superior. El proceso implicó diálogo gógica, la investigación y la administración educati-
y resistencia derivados de la “confrontación entre vas; eran antecedidas por la Maestría en Educación
los académicos adeptos a la pedagogía y los adeptos creada en 1977; que a su vez derivó de los cursos de
a las ciencias de la educación” (Castellanos y Niño, didáctica y tecnología educativa que la UAA impar-
2020: 8), entre otros aspectos como las demandas de tía a sus docentes a través de los Departamentos de
estudiantes que buscaban elevar su rango académi- Psicología y Pedagogía. Este último, antecedente
co, pues la de pedagogía se consideraba una escuela del Departamento de Educación creado en 1982 y
subprofesional. El plan de estudio de la Licenciatu- en operación hasta 2022.
ra en Ciencias de la Educación se desarrolló con la Tanto en la Universidad Autónoma de Tamauli-
asesoría, primero, del Centro de Didáctica y, luego, pas como en la de Aguascalientes las licenciaturas
del Centro de Investigaciones y Servicios Educati- en ciencias de la educación surgen para atender
vos (CISE) de la UNAM; inició con la revisión de los necesidades identificadas por las instituciones, o al
planes y programas de estudio de la Escuela de Pe- interior de ellas, sin contraponerse a la labor que
dagogía, de los cuales buscaba distinguirse con ob- venían desarrollando las escuelas normales en sus
jeto de elevar la formación a nivel licenciatura. El entidades.
resultado fue un plan de estudio interdisciplinario Cabe señalar que lo expuesto en este y los demás
que requería para su aplicación de perfiles discipli- apartados del capítulo se retoman como ejemplo del
nares diferentes a los de la planta de docentes de la desarrollo de las profesiones y el momento de su
Escuela de Pedagogía, como podían ser: sociólogos, aparición en México, mientras que las distinciones
psicólogos o historiadores. En los años noventa, la conceptuales entre los campos y las disciplinas no
Escuela de Ciencias de la Educación se transformó son objeto de discusión en este documento.
en la Facultad de Ciencias Humanas, ubicada en
Mexicali (Castellanos y Niño, 2020); en 2022 la Li- 1.5 Profesionales de la
cenciatura en Ciencias de la Educación también se planeación, evaluación e
imparte en la Facultad de Ciencias Administrativas investigación educativa
y Sociales, ubicada en Ensenada.21
De acuerdo con la UAA (2021), la Licenciatura en Dentro del campo detallado de la planeación, eva-
Ciencias y Técnicas de la Educación fue desarrolla- luación e investigación educativa –retomando los
da con el propósito de formar personal académico nombres asignados por las instituciones de educa-
de educación superior; Martínez Rizo (s/f: 3) señala ción superior–, se encuentran las licenciaturas dedi-
la existencia inicial de tres licenciaturas de ciencias cadas a la formación de profesionales en innovación
21
Los acontecimientos relacionados con la creación de la Escuela de Ciencias de la Educación pueden encontrarse
en el libro de González (2009).
Las licenciaturas del campo detallado de planeación,

evaluación e investigación educativa suelen ser en mayor
medida las dedicadas a la formación de profesionales
de la administración y gestión educativa.
educativa, gestión educativa, desarrollo educativo y En la Universidad de Colima la Licenciatura en Pla-

planeación educativa. neación y Administración Educativa formó parte de
Tal como sucede respecto a otros campos de- la oferta inicial de la Facultad de Pedagogía estable-
tallados o disciplinas, los conocimientos y habili- cida en 1985 (Navarrete, 2017).
dades de la planeación, evaluación e investigación Actualmente, puede señalarse que la existencia
educativa suelen formar parte de los planes de es- de una importante oferta de carreras de adminis-
tudio de diversas licenciaturas de manera transver- tración y gestión educativa da cuenta por sí misma
sal, según sea el caso, referenciados a los aspectos de la consolidación de este campo de estudio y de
de mayor interés en ellas. Por ejemplo, en las licen- estos profesionales en el ámbito del SEN.
ciaturas del campo de la docencia, los cursos de pla-
neación y evaluación de la enseñanza y el aprendi- 1.6 Profesionales de la
zaje forman parte del trayecto obligatorio al estar tecnología y comunicación
incluidos dentro de las bases teórico-metodológicas educativa
para la enseñanza.
En general, las licenciaturas de este campo Entre las licenciaturas para la formación de los pro-
suelen ser en mayor medida las dedicadas a la for- fesionales de la educación, las de tecnología y comu-
mación de profesionales de la administración y nicación educativa son las de más reciente desarro-
gestión educativas. Las instituciones públicas que llo. Mediante la búsqueda realizada no se identificó
en el ciclo escolar 2019-2020 ofrecieron estas carre- con precisión cuál fue la primera licenciatura que
ras incluyen a las unidades y subsedes de la UPN; se implementó en el país en este campo, la informa-
las universidades de Tlaxcala, Querétaro, Guadala- ción disponible permite señalar que fue a inicios de
jara; el Instituto Consorcio Clavijero, de Veracruz; los años ochenta del siglo XX cuando comienzan a
la Universidad Virtual del Estado de Michoacán y la aparecer diversos registros de la formación de es-
Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán tos profesionales de educación mediante planes de
de Ocampo. estudio que no corresponden a los de formación do-
Es probable que el surgimiento de estas licencia- cente sino a los propios de la disciplina. En el ciclo
turas date de los años setenta del siglo XX, aunque escolar 2019-2020 cinco IES públicas contaban con
en sus inicios puede encontrarse como una termi- carreras destinadas a la formación de licenciados
nación o especialización ligada a las licenciaturas en comunicación o tecnología educativa: las uni-
en pedagogía o ciencias de la educación (Navarro versidades autónomas de Morelos, Tamaulipas e
Leal, s/a; UAT, 2014). En la Universidad Pedagógica Hidalgo; el Instituto Michoacano de Ciencias de la
Nacional la Licenciatura en Administración Educa- Educación y la Universidad Autónoma Metropoli-
tiva se ofrecía desde su origen en 1979 y para 1981 tana Unidad Lerma.
se ofrecían también las maestrías en planeación No obstante, el recuento histórico del desarrollo
educativa y administración educativa (UPN, 2011). de las ciencias de la comunicación y las tecnologías
aplicadas a la educación muestra diversas acciones innovadoras para mejorar los modelos educativos,
de formación en servicio y capacitación de docen- así como de la promoción de la calidad, la equidad
tes para la implementación de los programas y ac- y la inclusión en los servicios educativos y del for-
ciones en esta materia, algunas de estas llevaron talecimiento de la profesión docente mediante una
incluso a la creación de licenciaturas para la forma- importante diversidad de cursos, talleres, diplo-
ción de docentes de secundaria por televisión. mados y posgrados. Todo esto gracias a la incorpo-
El origen de la tecnología educativa se remonta ración de modernas tecnologías (ILCE, 2022).
a la década de 1950, si bien en sus inicios se enfoca- Al interior de la SEP se creó, en 1964, la Direc-
ba principalmente en la enseñanza programada y el ción General de Educación Audiovisual (DGEA), la
uso instrumental de los medios masivos de comuni- cual tuvo el encargo de llevar a cabo una campaña
cación –a los cuales se fueron agregando la infor- de alfabetización para abatir el rezago educativo
mática, las tecnologías digitales y las redes–, actual- mediante radio y televisión (1965 a 1970), cuya ex-
mente es considerada como una disciplina que se periencia repercutiría en el desarrollo del modelo
sustenta en el estudio de los procesos de enseñanza de telesecundaria que inició su fase experimental
y aprendizaje desde una perspectiva multidiscipli- en 1966. La telesecundaria fue distinguida como un
naria, o, en su caso, como una disciplina integrado- tipo de servicio del SEN en 1968 y tres años después
ra de conocimientos; lo cual permite que ésta sea se reiteró la validez de sus estudios, bajo la admi-
apreciada como una disciplina viva cuya relevancia nistración de la Dirección General de Educación
se ha incrementado en los últimos años (Coicaud, Audiovisual y Divulgación (DGEAD) –que sería nue-
2016; Prendes, 2018; Area, 2009; Lepez, 2021). vamente reestructurada para separar a la DGEA de
El impacto del desarrollo de las tecnologías de la la Dirección General de Divulgación (DGD)–. En 1975
información y la comunicación (TIC) y su aplicación se instauró la Licenciatura para Maestros de Educa-
en el ámbito educativo en México incluye una im- ción Secundaria por Televisión (SEP-DGME, 2010),
portante cantidad de acciones, programas y estra- antecedente directo de la Licenciatura de Educación
tegias que inician a mediados de los años cincuenta Secundaria con especialidad en telesecundaria.
del siglo XX; estos desarrollos no sólo incluyeron el Por otra parte, el modelo de telesecundaria fue
avance en el equipamiento de las instituciones, sino retomado en las primeras transmisiones de teleba-
en la formación de docentes en las nuevas tecnolo- chillerato en el país que datan de 1980 (Gobierno del
gías, así como la contratación de otros profesionis- estado de Veracruz, 2021). Entre 1995 y 1996 inició
tas con los conocimientos y habilidades requeridos también la operación de los videobachilleratos en
para la implementación de los mismos. otras nueve entidades de la república (Weiss, 2017).
Entre estas acciones destaca el establecimiento Cabe explicar que la formación del personal docen-
en el país del Instituto Latinoamericano de la Cine- te de telebachillerato se da en servicio y se apoya en
matografía Educativa, en 1956 –impulsado desde la guías, material didáctico y audiovisual, así como
Organización de las Naciones Unidas para la Educa- en cursos, diplomados y especializaciones presen-
ción, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)–, cuyo nombre ciales o en línea, considerando los medios formales
cambiaría en 1969 por el que mantiene hasta la fe- –a los que se suman las reuniones colegiadas, las in-
cha: Instituto Latinoamericano de la Comunicación formales, y las generadas por sus propios medios–
Educativa (ILCE). Este instituto se ocupa del desarro- (Guzmán, 2018; SEMS, 2022).
llo de recursos didácticos audiovisuales, del impul- En 1996 surgió el servicio de Educación Media
so o articulación de proyectos educativos de van- Superior a Distancia (EMSAD) cuyo diseño y pre-
guardia que generen experiencias de aprendizaje paración estuvo a cargo de personal del Instituto
microcomputadora como un recurso didáctico. Este

programa operaba tres componentes: salas de apo-
yo didáctico, laboratorios de computación y taller de
informática. Ante la falta de docentes preparados
que atendieran estos últimos, contrataban profesio-
nales de carreras afines que carecían de formación
pedagógica; no obstante, un avance en la formaliza-
ción de su formación se dio en 1989 cuando el Centro
de Actualización del Magisterio (CAM) en el Distrito
Federal empezó a recibir en la Licenciatura en Do-
cencia Tecnológica a este tipo de profesores, y soli-
citudes para la formación de docentes que atendían
las salas de apoyo didáctico y los centros de Coeeba.
La inclusión de tecnología digital en la educa-
ción normal inició en 1991 apoyada por el Centro de
Procesamiento Arturo Rosenblueth. En la Ciudad
de México, de 1997 a 2003 se implementó el Progra-
ma de Formación y Actualización del Magisterio en
Politécnico Nacional (IPN), la Dirección General Nuevas Tecnologías a representantes de cada es-
de Bachillerato, la Unidad de Televisión Educativa cuela normal y del CAM, también el Diplomado para
(UTE) y la Unidad de Telesecundaria, con apoyo téc- la Integración de las TIC en la Educación Normal
nico y financiero del ILCE (Chávez y Murguía, 2010). y la Actualización del Magisterio impartido con
Tanto el nombre como las atribuciones de la apoyo de la Sociedad Mexicana de Computación en
DGEA fueron modificándose entre los años seten- la Educación (Somece). Este último y el ILCE lleva-
ta y ochenta; en 1978 cambió su denominación por ron a cabo el Programa de formación de líderes en
el de Dirección General de Materiales Didácticos y la integración de las TIC en la educación (2000-2001)
Culturales; en 1981, por el de Unidad de Televisión dirigido a coordinadores estatales de educación
Educativa y Cultural; en 1988 transfirió sus progra- a distancia, educación satelital, educación para los
mas culturales y artísticos al Consejo Nacional para medios y red escolar (Campos, 2017).
la Cultura y las Artes (Conaculta) y quedó como UTE La incursión de las instituciones de educación
–encargada de las transmisiones de la Red Satelital superior en la utilización de las TIC en la educa-
de Televisión Educativa (Edusat) iniciadas en 1995–; ción también incluye acciones relevantes entre
finalmente, en 1999 se transformó en la Dirección las que se encuentran la producción de programas
General de Televisión Educativa (DGTVE). educativos y culturales en la UNAM en 1955 –entre
De acuerdo con lo señalado por Campos (2017), las primeras pruebas de transmisión televisiva en
en cuanto a la formación de docentes de educación vivo se encuentran las lecciones de anatomía, des-
básica y normal, en las tecnologías de informa- de el Hospital Juárez, para estudiantes de la Escuela
ción y comunicación destaca la desarrollada duran- Nacional de Medicina en 1952–; la formalización
te el proceso de implementación del programa de del Canal Once del IPN en 1959 –cuyo primer pro-
Computación Electrónica para la Educación Básica grama transmitido fue una clase de matemáticas–
(Coeeba) de la SEP (1986-1995), donde se tenía el ob- (SEP-DGME, 2010: 22-23); la creación del Sistema de
jetivo de que las y los docentes pudieran utilizar la Universidad Abierta de la UNAM en 1972 y en 1974
En propuestas mediadas por tecnologías la enseñanza no deja de

ser enseñanza, una práctica humana y social. Se enseña con otros
recursos, con entornos virtuales, con estrategias y formas diversas
de comunicación, tutoría, evaluación y suministro de materiales.
del Sistema Abierto de Enseñanza del IPN y del Sis- preventivo por covid-19 (Ávila, 2002; Cuevas, 2014;
tema Tecnológico Abierto de la Dirección General Robles y Pérez, 2019; SEP, s/f y 2022).
de Institutos Tecnológicos (DGIT); así como el esta- La inclusión de las TIC en la educación superior
blecimiento de los primeros nodos de internet en el también requirió formar a su personal académico,
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de por lo que en instituciones y universidades se gene-
Monterrey (ITESM) (1986) y la UNAM (1990) (Ávila, raron cursos e incluso licenciaturas como la de Cien-
2002; Cuevas, 2014). cias y Técnicas de la Educación de la UAA, a finales de
En lo que va del siglo XXI, el desarrollo de las los setenta y principios de los ochenta del siglo XX
acciones, las estrategias y los programas, con dis- (Martínez Rizo, s/f; UAA, 2021).
tintos niveles de repercusión, incluyen Enciclome- Es importante recordar que: “En las propues-
dia (2004-2011), Habilidades Digitales para Todos tas mediadas por tecnologías la enseñanza no deja
(2009-2012), Mi Compu Mx (2013-2014), Programa de ser enseñanza, [una práctica humana y social].
Piloto de Inclusión Digital (2013-2015), Progra- Se enseña distinto, de otra manera, con otros re-
ma @prende.mx (2014-2016), Programa @pren- cursos y cada vez más con entornos virtuales, con
de 2.0 (2016-2017) y, de manera emergente, la es- estrategias y formas diversas de comunicación, de
trategia de educación a distancia Aprende en tutoría, de evaluación y de suministro de materia-
Casa, desde el inicio del periodo de confinamiento les” (Coicaud, 2016: 94).
Conclusiones Así, entre los temas pendientes de análi-

sis destaca el desbalance en el seguimiento del
La breve descripción en esta selección de pro- desarrollo de la profesión docente respecto a
fesiones del campo de la educación permite dar otras profesiones del campo –incluso con orí-
cuenta de algunas de las diferencias más rele- genes antiguos e importantes–, como son las
vantes entre ellas; así como sustentar la impor- de orientación e intervención educativa. Más
tancia de la formación de profesionales derivada aún respecto a las profesiones de aparición re-
de su papel en el funcionamiento del SEN y en ciente como son las de tecnología y comuni-
la atención a las necesidades sociales. No obs- cación educativa, evaluación o investigación.
tante, esta descripción también deja entrever En el campo de la formación de docentes
ciertos traslapes entre las licenciaturas que, en el es posible profundizar en la evolución de la
plano conceptual, sirven para abrir debates so- docencia por niveles, tipos, servicios, especia-
bre su configuración, pero que en el proceso de lidades y modalidades; también se observan
la fundación de las escuelas y facultades fueron ciertos vacíos relacionados con la formación
fuente de conflictos y escisiones al interior de inicial de docentes para la atención a adultos
las instituciones o entre ellas, mostrándose in- y educación media superior, por señalar dos
cluso intereses distintos a los académicos. de las menos extendidas.
En la revisión del origen de las licenciaturas El seguimiento al desarrollo y la configura-
abordadas destacan los vacíos de información ción de las profesiones a lo largo de los años
sobre la fundación de las profesiones de los no sólo contribuiría a reconocerlas en sus dife-
campos de la tecnología y comunicación educa- rencias, sino que coadyuvaría a su definición y
tiva, así como de las profesiones de la planea- consolidación; así como a que los jóvenes inte-
ción, evaluación e investigación educativa, lo resados en ellas puedan tener más información
cual puede estar relacionado con el avance en sobre sus características y el tipo de aporta-
su consolidación. ciones que brindan al funcionamiento del SEN.
Profesionales de la educación
El funcionamiento del Sistema Educativo Nacional recae en un conjunto amplio

de profesionales, entre ellos, quienes se forman en los campos de la educación
tal como se describe.
Docencia
Profesional que asume ante el Estado

y la sociedad la corresponsabilidad
del aprendizaje de los estudiantes en
los diferentes niveles, tipos educativos
y especialidades.
Ciencias de la educación
Profesional que puede desempeñarse

como docente; realizar labores de
capacitación y actualización docentes;
participar en tareas de investigación,
planeación y gestión; orientar y evaluar.
Pedagogía
Profesional dedicado al estudio del

fenómeno educativo, consultor-
orientador sobre problemas concretos
y cotidianos que afectan los procesos
de la educación y de la escuela.
Tecnología y comunicación educativa
Profesional capaz de aplicar sus

conocimientos en el desarrollo
de proyectos educativos; diseñar
estrategias y ambientes innovadores;
trabajar colaborativamente en equipos
interdisciplinarios; formar y capacitar
a profesionales de la educación en el uso
de las tecnologías.
Planeación, evaluación
e investigación educativa
Profesiona capaz de planear y gestionar

proyectos educativos, darles seguimiento
mediante modelos de monitoreo
y evaluación; administrar instituciones;
construir redes y equipos de trabajo
y brindar asesoría y capacitación.
Orientación
Profesional que tiene por objetivo

promover el desarrollo integral de
los individuos en los ámbitos personal,
social y profesional, bajo los principios de
prevención, desarrollo e intervención.
Fuentes: Cámara de Diputados, 2019; García, 2014; Navarrete, 2008; Grañeras y Parras, 2008;
Carpio, 2007; Molina, 2004; UNED, 2016; UABC, 2012; UAT, 2014; UATx, s/f; UAQ, s/f; UDG, s/f;
UNIVIM, s/f; ICC, s/f; UAEM, s/f; UAEH, s/f; UAM Unidad Lerma, s/f; y UAT, s/f.
2. La formación inicial
de profesionales de la
educación: instituciones, planes
de estudio y demanda de ingreso
En el ciclo escolar 2019-2020, las 1 801 escuelas (instituciones, facultades o planteles) de
educación superior del país reportaron 177 006 solicitudes de ingreso a las licenciaturas
del campo amplio de la educación.
L
a información que se presenta en este capí- Entre la información que se presenta destaca no
tulo da cuenta del conjunto de instituciones sólo la que posibilita dimensionar la distribución de
de educación superior (IES) que contribu- la oferta entre universidades, normales, institutos
yen en la formación inicial de los profesionales o centros de educación superior de los diferentes ti-
de la educación encargados de las funciones sus- pos de sostenimiento, sino también la que da cuenta
tantivas del Sistema Educativo Nacional (SEN), del de algunas características generales en cuanto a las
número de planes de estudio y programas educa- modalidades de atención y la duración de los pla-
tivos de licenciatura que han desarrollado en los nes de estudio, aspectos que pueden ser muy distin-
campos de ciencias de la educación y pedagogía, y tos entre las instituciones públicas y privadas.
de formación docente; y la demanda de ingreso a Como se señaló en la introducción, la exposi-
estas carreras, como un referente del interés que ción de los datos se organiza mostrando primero la
manifiestan los jóvenes por profesionalizarse en información relativa al campo amplio de la educa-
el campo de la educación. ción, después la correspondiente a los dos campos
La formación inicial de profesionales de la educación 41
En el ciclo escolar 2019-2020, la oferta de licenciaturas del campo de

la educación se integraba por 424 planes de estudio que se impartían
a través de 3 673 programas de las modalidades escolarizada,
mixta y no escolarizada; en las que había 318 057 estudiantes.
específicos (01 ciencias de la educación y pedagogía Al campo específico de ciencias de la educación

y 02 formación docente) y luego la de los campos y pedagogía –que incluye diseño curricular y pe-
detallados que derivan de cada una de ellas. dagogía; orientación e intervención educativa;
Cabe señalar que las IES pueden contar con más ciencias de la educación; planeación, evaluación
de un plantel, escuela, facultad, instituto o campus, e investigación educativa; tecnología y comunica-
como sucede por ejemplo con las universidades na- ción educativa; y planes multidisciplinarios o ge-
cional y estatales; o bien, referir a una sola escuela, nerales (esquema 1, introducción)– correspondían
como en la mayoría de las normales. 117 planes de estudio de licenciatura, que se im-
A su vez, los planes de estudio suelen compar- partían a través de 1 604 programas en 1 141 escue-
tirse entre las instituciones, sin importar si son las, facultades o planteles de 747 instituciones de
públicas o privadas. Además, pueden impartirse educación superior; en ellos la matrícula ascendía
mediante uno o más programas de estudio. a 159 492 estudiantes, de los cuales 56.9% asistía a
instituciones privadas (cuadro 2.1 y tabla 2.1).
2.1 Instituciones, planes Entre las instituciones, facultades y escue-
y programas las que ofrecían estos programas se encontraba,
principalmente, un conjunto amplio y diverso de
En el ciclo escolar 2019-2020, en la formación inicial IES particulares (universidades, centros, colegios,
de los profesionales de la educación participaron institutos, etcétera), con 1 272 programas y 90 673
1 801 escuelas (instituciones, facultades o planteles) estudiantes; seguidas por el sistema de unidades
de educación superior en México. Su oferta estaba y sedes de la Universidad Pedagógica Nacional
integrada por 424 planes de estudio que se impar- (UPN) de las 32 entidades federativas1 –con 231
tían a través de 3 673 programas de las modalidades programas– a las que asistían 36 695 estudiantes;
escolarizada, mixta y no escolarizada; en ellas esta- así como por 28 IES autónomas con 69 programas
ban matriculados 318 057 estudiantes. Si bien 70% de estudio del campo específico de ciencias de la
del total de estas escuelas eran de sostenimiento educación y pedagogía que contaban con 24 628
privado (particular o subsidiado), éstas concentra- estudiantes (cuadro 2.2).
ban sólo 37.6% de la matrícula; mientras que 62.4% Entre las instituciones de educación estatales
de estudiantes estaba inscrito en instituciones pú- en donde se impartían licenciaturas del campo es-
blicas (autónomas, estatales, federales o federales pecífico de ciencias de la educación y pedagogía
transferidas) (cuadro 2.1 y tabla 2.1). estaban: Instituto Consorcio Clavijero, Instituto de
1 La UPN cuenta con 70 unidades, 208 subsedes y 3 universidades pedagógicas descentralizadas: Chihuahua, Durango
y Sinaloa. En Veracruz, además de las unidades de la UPN, existe la Universidad Pedagógica Veracruzana fundada en
1980 (ver <https://www.sev.gob.mx/upv/>.).
Cuadro 2.1 Agrupación de las instituciones de educación superior por control administrativo y sostenimiento
consideradas para la presentación de la información, número de planes de estudios y programas del campo
amplio de la educación (2019-2020)
Número de planes de Número de programas

estudios de licenciatura de licenciatura del
Control / del campo de la campo de la
instituciones Ejemplos de instituciones educación* educación*
de interés Ciencias de la Ciencias de la
Formación Formación
educación y educación y
docente docente
pedagogía pedagogía
Escuelas normales de sostenimiento público y de control
estatal, federal o federal transferido. Incluye algunos
Normal
Centros de Actualización del Magisterio e institutos 2 46 38 1 039
pública
que ofrecen las licenciaturas acreditadas por la Dgesum
(antes DGESPE).
Escuelas normales de sostenimiento privado. Incluye
Normal escuelas llamadas normales, colegios o institutos que
1 22 2 340
privada ofrecen las licenciaturas acreditadas por la Dgesum
(antes DGESPE).
Universidad Pedagógica Nacional, todas sus unidades
UPN
y subsedes son de sostenimiento público y de control 8 22 231 138
públicas
federal o federal transferido.
Universidad Nacional Autónoma de México, universidades
IES autónomas de los estados, Universidad Autónoma
16 42 69 88
autónomas Metropolitana, etcétera. Todas las referidas en la
fracción VII del artículo 3o de la CPEUM.
Instituto de Educación Digital del Estado de Puebla,
Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación, Instituto
IES Sinaloense de Cultura, Universidad Digital del Estado
11 11 31 42
estatales de México, Universidad Popular Autónoma de Veracruz,
Universidad Virtual del Estado de Guanajuato, El Colegio
de Morelos, Universidad Pedagógica Veracruzana, etcétera.
Escuela Superior de Música y Danza de Monterrey,
IES Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura,
- 9 - 10
federales Universidad Autónoma de la Ciudad de México,
Universidad Abierta y a Distancia de México, etcétera.
Centro de Actualización del Magisterio Unidad
IES
Culiacán, Centro de Actualización del Magisterio Unidad
federal - 8 - 9
Los Mochis, Centro de Actualización del Magisterio
transferido
Tamaulipas.
Universidades, centros, institutos, colegios como la
Universidad La Salle, Universidad del Valle, Universidad
IES
Insurgentes Holding, Universidad Panamericana, 78 146 1 272 362
particulares
Universidad Tangamanga, Centro Universitario Tlacaelel,
Instituto Universitario del Centro de México, etcétera.
IES privadas
Universidad José Martí 1 1 1 1
subsidiadas
* Los planes de estudios pueden impartirse en uno o más planteles, escuelas o facultades incluso de una misma institución de educación
superior, así como también mediante uno o más programas de licenciatura.
- Sin registro.
Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020) (SEP-DGPPYEE, 2020).
Tabla 2.1 Número de escuelas que imparten al menos un plan de estudios del campo de la educación y
estudiantes por tipo de institución de educación superior, según control administrativo y sostenimiento
(2019-2020)
Número de escuelas, facultades e

institutos de educación superior donde Estudiantes matriculados en los planes
se imparte al menos un plan de estudios de estudios del campo de educación
del campo de educación
Control / instituciones
de interés Campo detallado Campo detallado
Total del
Total * Ciencias de la campo de la Ciencias de la
Formación Formación
educación y educación educación y
docente docente
pedagogía pedagogía
Normal pública 254 n.a. 254 92 187 n.a. 92 187
Normal privada 151 n.a. 51 11 464 n.a. 11 464
UPN pública 119 117 61 50 773 36 695 14 078
IES autónomas 99 58 57 40 471 24 628 15 843
IES estatales 59 29 33 13 373 7 495 5 878
IES federales 7 - 7 1 509 - 1 509
IES federal transferido 3 - 3 154 - 154
IES particulares 1 108 936 250 108 120 90 673 17 447
IES privadas subsidiadas 1 1 1 6 1 5
Total 1 801 1 141 817 318 057 159 492 158 565
* El total no coincide con la suma de los campos detallados debido a que una misma escuela puede impartir licenciaturas de ambos campos.
- Sin registro.
n. a. No aplica.
Educación Digital del Estado de Puebla, Institu- media superior; formación docente en educación
to Michoacano de Ciencias de la Educación, Instituto superior; formación docente en la enseñanza de
Sinaloense de Cultura, Unidad de Estudios Supe- asignaturas específicas; formación docente en otros
riores Alotepec, Universidad Digital del Estado de servicios educativos; y planes multidisciplinarios o
México, Universidad Popular Autónoma de Vera- generales del campo de formación docente– existían
cruz, Universidad Virtual del Estado de Guanajua- 307 planes de estudio de licenciatura que se utiliza-
to, Universidad Virtual del Estado de Michoacán, ban en 2 069 programas impartidos en 817 escuelas,
El Colegio de Morelos, Universidad de la Ciénega facultades o planteles de 266 instituciones de educa-
del Estado de Michoacán de Ocampo y Universidad ción superior; a ellos asistían 158 565 estudiantes de
Tecnológica Linares, entre otras. los cuales un porcentaje muy bajo (18.2%) estaba ma-
A su vez, en el campo específico de la formación triculado en instituciones privadas (tabla 2.1).
docente –que incluye los campos detallados de for- Destaca, entre las instituciones que ofrecían es-
mación docente en educación básica, nivel preesco- tos programas, la participación de las 254 normales
lar; formación docente en educación básica, nivel públicas con 46 planes de estudio que se impartían
primaria; formación docente en educación básica, mediante 1 039 programas para la formación do-
nivel secundaria; formación docente en educación cente, con 92 187 estudiantes matriculados (58.1%
Cuadro 2.2 Instituciones de educación superior autónomas que en el ciclo escolar 2019-2020 ofrecían
licenciaturas en los dos campos específicos de la educación
Campos específicos
Instituciones de educación superior autónomas
Ciencias de la educación y pedagogía Formación docente
Instituto Tecnológico de Sonora x x
Universidad Autónoma de Coahuila x x
Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca x x
Universidad Autónoma de Aguascalientes x x
Universidad Autónoma de Baja California x
Universidad Autónoma de Baja California Sur x
Universidad Autónoma de Ciudad Juárez x x
Universidad Autónoma de Chiapas x x
Universidad Autónoma de Chihuahua x
Universidad Autónoma de Guerrero x x
Universidad Autónoma de Nayarit x x
Universidad Autónoma de Nuevo León x
Universidad Autónoma de Occidente x
Universidad Autónoma de Querétaro x x
Universidad Autónoma de San Luis Potosí x
Universidad Autónoma de Sinaloa x x
Universidad Autónoma de Tamaulipas x x
Universidad Autónoma de Tlaxcala x x
Universidad Autónoma de Yucatán x x
Universidad Autónoma del Carmen x x
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo x x
Universidad Autónoma del Estado de México x x
Universidad Autónoma del Estado de Morelos x x
Universidad de Colima x x
Universidad de Guadalajara x x
Universidad de Guanajuato x x
Universidad de Sonora x x
Universidad Juárez del Estado de Durango x
Universidad Juárez Autónoma de Tabasco x
Universidad Veracruzana x x
Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Lerma x
Universidad Nacional Autónoma de México x x
del total en el campo específico); mientras que las servicio, en el Formato 911 no existe información
151 normales privadas contaban con una oferta de para identificarlos.
22 planes de estudio impartidos a través de 340 pro- En cuanto a la duración de sus planes de estudio,
gramas a 11 464 estudiantes (7.2% del total en el cam- 40.7% de la matrícula de las licenciaturas del campo
po específico); mientras que a los 88 programas que de ciencias de la educación y pedagogía estaba ins-
se ofrecían en 57 escuelas, facultades o planteles de crito en programas con una duración de 3 años, los
27 IES autónomas asistían 15 843 estudiantes (10.8% cuales corresponden principalmente al tipo de ofer-
del total) (véase también cuadro 2.2). Por su parte, ta de las instituciones privadas; mientras que 56.3%
en las 250 escuelas, facultades o planteles de 216 estaba inscrito en programas de 4 años o más, que
IES particulares se ofrecían 362 programas para la concierne especialmente a la oferta de las institucio-
formación de docentes en los que estaban inscritos nes públicas –del restante 3.1% se desconoce la du-
17 447 estudiantes (11% del total). ración de sus programas–. Esto las distingue de las
El resto de las instituciones que ofrecían ca- licenciaturas del campo de la formación de docentes,
rreras del campo específico de la formación do- pues en ese caso 88.3% del total de su matrícula cursó
cente eran 15 estatales, 4 federales y 3 federales sus estudios en programas de 4 años o más y apenas
transferidas. Las estatales eran el Centro More- 8.2% en programas con una duración de 3 años.
lense de las Artes, el Conservatorio de Música del
Estado de México, la Escuela de Bellas Artes de 2.2 Demanda de ingreso
Ixtapaluca, la Escuela de Bellas Artes de Toluca, la por campo amplio y específico
Escuela de Música del Estado de Hidalgo, la Escue-
la Superior de Artes de Yucatán, el Instituto Cultu- El ingreso a la educación superior es un tema rele-
ral de Aguascalientes, el Instituto Michoacano de vante, pues da cuenta del número de jóvenes que
Ciencias de la Educación, la Universidad Popular aspiran a obtener un lugar en las instituciones
Autónoma de Veracruz, la Universidad Autónoma y licenciaturas de su elección, y de aquellos que
Indígena de México, el Instituto Campechano y la ven truncadas sus trayectorias y expectativas, lo
Universidad Estatal de Sonora, entre otras. cual decanta en investigaciones que tratan sobre
Las catalogadas como federales en el Formato la igualdad (o desigualdad) de oportunidades en el
911 eran la Escuela Superior de Música y Danza de acceso (Guzmán y Serrano, 2011; UNESCO-IESALC,
Monterrey, el Instituto Nacional de Bellas Artes 2020; Blanco et al., 2014). En el caso del análisis que
y Literatura, la Universidad Autónoma de la Ciu- se realiza a continuación, interesa dar cuenta de la
dad de México y la Universidad Abierta y a Distan- atracción que el campo de la educación ejerce sobre
cia de México. la población estudiantil, aunque cabe anticipar que
Como federales transferidas se encontraron sus aspiraciones pueden estar mediadas no sólo
tres Centros de Actualización del Magisterio (Cu- por interés y vocación, sino por las condiciones del
liacán, Mochis y Tamaulipas); cabe señalar que un mercado laboral mexicano, en el cual la profesión
conjunto de ellos está catalogado en el Formato 911 docente puede ser visualizada de manera general
dentro del bloque de la educación normal. Asimis- como una actividad estable y segura.
mo, sólo en 23 estados las unidades y subsedes de la En el ciclo escolar 2019-2020, las IES del país re-
UPN ofrecen licenciaturas en el campo de la forma- portaron 177 006 solicitudes de ingreso a las licen-
ción de docentes. Si bien parte de la oferta de licenciaturas del campo amplio de la educación. Aun-
ciaturas del sistema UPN, en este campo, constituye que las instituciones contaban en total con 164 589
los programas de nivelación dirigidos a docentes en lugares disponibles, sólo 112 774 estudiantes de
del campo de ciencias de la salud –lo cual no está re-

La atracción que el campo lacionado con el número de carreras que se ofrecen
de la educación ejerce sobre en cada campo–.
la población estudiantil puede Por su parte, las licenciaturas del campo especí-
estar mediada por interés, fico de la formación docente, en el ciclo escolar 2019-
vocación y condiciones del 2020, registraron 97 798 solicitudes (55.3% de las
177 006 del campo amplio de la educación). De éstas,
mercado laboral mexicano, en
poco más de la mitad de las y los estudiantes (55.7%)
el cual la profesión docente cumplió con los requisitos y completó el proceso de
se visualiza como una inscripción (54 489 estudiantes). Por su parte, en
actividad estable y segura. las licenciaturas del campo específico de ciencias
de la educación y pedagogía se registraron 79 208
aspirantes (44.7% del total del campo amplio de la
nuevo ingreso lograron cubrir todos los requisitos educación), de los cuales 73.6% pudo ingresar a ellas
necesarios para inscribirse a ellas y completaron el (58 285 estudiantes) (tabla 2.2.).
proceso, quedando fuera poco más de 60 000 aspi- En las licenciaturas del campo de la educación
rantes. Esto quiere decir que del total de aspirantes se observó que del total de aspirantes en institu-
sólo 63.7% ingresó a las carreras cubriendo 68.5% de ciones públicas 55.6% obtuvo un lugar, mientras
los lugares disponibles. que en las privadas este porcentaje alcanzó 81.6%.
Un referente para dimensionar la información Esta información puede dar cuenta de los procesos
es la demanda de ingreso a las licenciaturas de de ingreso restrictivos en función de la demanda
otros campos del conocimiento en el mismo ciclo los lugares disponibles en las IES públicas.
escolar, en el caso de las de administración y nego- La distribución por entidad federativa del nú-
cios las solicitudes fueron 429 104, los lugares dis- mero de solicitudes y estudiantes de primer ingreso
ponibles 420 583 y los nuevos ingresos 262 571, es en las licenciaturas del campo amplio de la educación
decir, en ellas 61.2% de sus aspirantes logran ingre- permite aproximarse a la dimensión de la demanda
sar, cubriendo 62.4% de los lugares disponibles. En y su atención.
el caso de las licenciaturas de ciencias de la salud En el análisis de solicitudes e ingresos a las licen-
las solicitudes fueron 374 231, los lugares disponi- ciaturas en las instituciones públicas destaca que en
bles 179 212 y los nuevos ingresos 134 372, lo cual Tamaulipas y Colima poco más de 90% de aspirantes
muestra que sólo 35.9% de los aspirantes logra in- de las licenciaturas en formación docente logra in-
gresar a las carreras de ciencias de la salud y con gresar a ellas; 80.1% en Sinaloa, y poco más de 70% en
ello se cubren 75% de los lugares disponibles. Quintana Roo, San Luis Potosí y Baja California Sur.
A partir de esta información puede señalar- En contraste, Chiapas sólo reporta 36.3% de ingresos
se que, en general, las IES no cubren todos los lu- a una licenciatura para la formación de docentes,
gares disponibles con los que cuentan; además se es decir, 2 057 de 5 669 solicitantes. Asimismo, en 11
muestran variaciones importantes en la cantidad entidades menos de la mitad de los aspirantes (entre
de aspirantes que logran cumplir con todos los re- 40 y 49%) obtuvo un lugar en instituciones públicas
quisitos para obtener un lugar en sus licenciaturas. que ofrecen formación docente: Ciudad de México,
Destaca también la gran diferencia en la atracción Oaxaca, Michoacán, México, Guanajuato, Queréta-
de las carreras del campo de la educación respecto ro, Campeche, Coahuila, Baja California, Sonora y
a las de administración y negocios, así como de las Jalisco (tabla 2.3).
Tabla 2.2 Solicitudes recibidas, lugares disponibles y estudiantes de primer ingreso a las licenciaturas
de los campos específicos de educación por tipo de institución de educación superior (2019-2020)
Solicitudes Lugares Estudiantes de

recibidas disponibles primer ingreso
Control / instituciones Campo específico Campo específico Campo específico
de interés
Ciencias de la Ciencias de la Ciencias de la
Formación Formación Formación
educación y educación y educación y
docente docente docente
pedagogía pedagogía pedagogía
Normal pública n. a. 66 944 n. a. 42 054 n. a. 32 488

Normal privada n. a. 5 414 n. a. 7 525 n. a. 4 240
UPN pública 21 278 4 267 17 312 4 954 14 231 3 570
IES autónomas 12 811 7 784 7 314 5 870 6 385 4 519
IES estatales 3 665 2 882 4 600 2 972 3 371 2 548
IES federales - 2 196 - 2 206 - 585
IES federal transferido - 142 - 190 - 142
IES particulares 41 454 8 168 57 195 12 396 34 298 6 397
IES privadas subsidiadas 0 1 0 1 0 0
Total 79 208 97 798 86 421 78 168 58 285 54 489
- Sin registro.
n. a. No aplica.
Tabla 2.3 Solicitudes recibidas y estudiantes de primer ingreso en las licenciaturas de los campos
específicos de educación por sostenimiento y entidad federativa (2019-2020)
Públicas Privadas
Estudiantes de Estudiantes de
Entidad Solicitudes recibidas Solicitudes recibidas
primer ingreso primer ingreso
federativa
Ciencias de Ciencias de Ciencias de Ciencias de
Formación Formación Formación Formación
la educación la educación la educación la educación
docente docente docente docente
y pedagogía y pedagogía y pedagogía y pedagogía
Aguascalientes 282 1 330 120 847 499 54 452 54
Baja California 142 2 289 129 1 057 1 454 157 1 237 88
Baja California Sur 333 802 266 585 92 50 78 19
Campeche 96 790 84 359 455 70 412 41
Coahuila 701 1 947 573 899 1 035 17 860 15
Colima 209 576 169 520 389 53 328 52
Chiapas 1 653 5 669 852 2 057 1 188 877 1 003 751
Chihuahua 1 552 2 265 1 244 1 452 428 89 361 71
Ciudad de México 4 682 7 710 1 965 3 147 3 004 760 2 675 547
Durango 789 1 559 732 921 73 403 68 336
Guanajuato 992 1 815 640 805 1 790 788 1 637 520
Guerrero 1 255 2 761 1 008 1 554 349 369 296 345
Hidalgo 887 2 266 555 1 439 993 197 836 168
Jalisco 1 097 3 175 846 1 549 2 102 349 1 525 281
México 5 805 11 161 1 707 4 722 11 440 828 8 621 503
Michoacán 2 140 2 931 1 949 1 222 746 849 668 724
Morelos 994 1 034 398 550 869 583 683 490
Nayarit 409 1 050 217 690 464 365 449 352
Nuevo León 1 004 2 179 763 1 264 975 778 655 544
Oaxaca 753 4 100 337 1 706 1 212 121 1 031 96
Puebla 2 098 4 554 2 017 3 024 1 578 1 754 1 370 1 164
Querétaro 499 1 677 386 752 824 99 681 80
Quintana Roo 38 694 32 510 633 217 543 176
San Luis Potosí 102 2 487 72 1 823 530 1 328 433 1 034
Sinaloa 1 677 2 315 1 439 1 854 245 98 188 98
Sonora 1 986 2 528 1 314 1 164 863 19 534 19
Tabasco 702 1 605 632 934 748 117 674 95
Tamaulipas 333 1 014 294 920 1 760 433 1 581 377
Tlaxcala 422 891 411 544 68 73 39 41
Veracruz 3 223 5 973 2 155 3 339 3 376 1 202 3 202 1 126
Yucatán 486 1 703 270 891 1 147 329 1 071 318
Zacatecas 413 1 365 411 752 125 157 107 112
Total 37 754 84 215 23 987 43 852 41 454 13 583 34 298 10 637
En el caso de las licenciaturas del campo específico

de formación docente, la reducción en el número de
solicitudes entre los ciclos escolares 2017-2018, 2018-2019
y 2019-2020 se observó en 13 entidades del país.
En el caso de las licenciaturas del campo de cien- reducciones entre los tres ciclos escolares; mien-
cias de la educación y pedagogía, que se imparten en tras que en Veracruz, Sonora y México los incre-
las instituciones públicas, sólo en cinco entidades mentos en el número de solicitudes fueron impor-
menos de la mitad de los aspirantes lograron ingre- tantes (tabla 2.4).
sar a ellas: México (29.4%), Morelos (40%), Ciudad En el caso de las licenciaturas del campo es-
de México (42%), Aguascalientes (42.6%) y Oaxaca pecífico de formación docente, la reducción en el
(44.8%). Mientras que en 14 estados entre 80 y 99% número de solicitudes entre los tres ciclos escola-
de quienes las solicitaron cubrieron todos los re- res analizados se observó en 13 entidades, de las
quisitos para inscribirse en ellas (tabla 2.3). cuales destaca Sinaloa, donde de 4 331 solicitudes
Destaca la existencia de entidades federativas en el ciclo escolar 2017-2018 pasó a 3 164 en el ciclo
donde tanto en el campo de la formación de docen- 2018-2019 y se redujo aún más en 2019-2020 al te-
tes, como en el de ciencias de la educación y pedago- ner 2 413 aspirantes, esto representa una contrac-
gía, es difícil para los aspirantes de licenciatura ob- ción de 44.2%.
tener un lugar, como ocurre en México, la Ciudad También resalta Chiapas, donde las solicitudes se
de México y Oaxaca. redujeron de 4 902 a 4 321 para aumentar después a
6 546 aspirantes en los mismos periodos señalados.
2.3 Demanda de ingreso entre Por otra parte, destacan las entidades de México y
los ciclos escolares 2017-2018 Veracruz en donde el incremento de las solitudes a
y 2019-2020 las carreras del campo de formación docente fue im-
portante (tabla 2.4).
Al observar la información de los ciclos escolares En cuanto a los nuevos ingresos, información que
2017-2018, 2018-2019 y 2019-2020, se encontró un refiere al número de estudiantes que cubrieron to-
incremento constante en el número de solicitu- dos los requisitos necesarios para obtener un lugar
des recibidas y de estudiantes de primer ingreso en las licenciaturas del campo amplio de la educación,
en las licenciaturas del campo amplio de la educa- se encontró que, para las licenciaturas de ciencias de
ción a escala nacional, este incremento fue del or- la educación y pedagogía, en cinco entidades (Aguas-
den de 47.5 y 37.9%, respectivamente (tablas 2.4 y calientes, Chiapas, Hidalgo, México y San Luis Potosí)
2.5). No obstante, el análisis por entidad federativa se registraron reducciones, aunque muy pequeñas en
y campo específico muestra algunas diferencias, algunos casos; mientras que en las licenciaturas del
por ejemplo, las solicitudes de ingreso a las carre- campo de la formación de docentes estos descensos
ras de ciencias de la educación y pedagogía en las ocurrieron en 10 entidades (Aguascalientes, Colima,
entidades de Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua, Durango, Michoacán, Nuevo
Colima, Chiapas e Hidalgo registraron algunas León, Sinaloa, Sonora y Tlaxcala) (tabla 2.5).
Tabla 2.4 Solicitudes recibidas en las licenciaturas de los campos específicos de la educación
2017-2018 2018-2019 2019-2020

Entidad Ciencias de la Ciencias de la Ciencias de la
federativa Formación Formación Formación
Aguascalientes 722 1 128 778 1 003 781 1 384
Baja California 2 055 1 739 1 569 1 664 1 596 2 446
Baja California Sur 324 370 444 503 425 852
Campeche 379 410 439 642 551 860
Coahuila 575 961 1 042 1 363 1 736 1 964
Colima 541 546 463 700 598 629
Chiapas 2 071 4 902 2 861 4 321 2 841 6 546
Chihuahua 1 646 1 778 1 816 1 636 1 980 2 354
Ciudad de México 6 737 6 674 7 621 6 791 7 686 8 470
Durango 462 1 508 783 1 345 862 1 962
Guanajuato 962 1 746 2 294 2 073 2 782 2 603
Guerrero 476 1 524 783 2 359 1 604 3 130
Hidalgo 1 816 1 584 1 899 1 836 1 880 2 463
Jalisco 2 092 2 795 2 901 3 162 3 199 3 524
México 13 933 5 940 13 994 8 136 17 245 11 989
Michoacán 2 031 3 216 2 796 3 303 2 886 3 780
Morelos 705 1 566 1 369 1 884 1 863 1 617
Nayarit 479 796 657 1 168 873 1 415
Nuevo León 1 124 2 118 1 320 2 571 1 979 2 957
Oaxaca 1 257 2 082 1 460 2 422 1 965 4 221
Puebla 1 958 5 003 2 832 5 489 3 676 6 308
Querétaro 669 1 184 956 1 135 1 323 1 776
Quintana Roo 341 601 544 577 671 911
San Luis Potosí 421 2 386 580 2 315 632 3 815
Sinaloa 473 4 331 1 278 3 164 1 922 2 413
Sonora 705 1 919 1 810 1 321 2 849 2 547
Tabasco 953 656 1 061 786 1 450 1 722
Tamaulipas 1 340 978 1 726 1 006 2 093 1 447
Tlaxcala 319 750 338 704 490 964
Veracruz 4 120 3 264 5 324 5 178 6 599 7 175
Yucatán 1 073 1 483 1 254 1 694 1 633 2 032
Zacatecas 246 1 045 430 1 287 538 1 522
Total 53 005 66 983 65 422 73 538 79 208 97 798
Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas del Formato 911 (ciclos escolares 2017-2018, 2018-2019 y 2019-2020)
(SEP-DGPPYEE, 2020).
Tabla 2.5 Estudiantes de primer ingreso en las licenciaturas de los campos específicos de la educación
2017-2018 2018-2019 2019-2020

Entidad Ciencias de la Ciencias de la Ciencias de la
federativa Formación Formación Formación
Aguascalientes 516 995 591 813 572 901
Baja California 1 142 773 1 279 1 015 1 366 1 145
Baja California Sur 181 335 327 441 344 604
Campeche 230 307 365 381 496 400
Coahuila 543 369 836 587 1 433 914
Colima 380 516 391 603 497 572
Chiapas 1 508 2 862 2 001 2 858 1 855 2 808
Chihuahua 1 414 1 167 1 487 1 152 1 605 1 523
Ciudad de México 4 421 3 004 4 562 3 119 4 640 3 694
Durango 451 993 581 923 800 1 257
Guanajuato 755 839 2 118 1 257 2 277 1 325
Guerrero 423 1 318 755 1 834 1 304 1 899
Hidalgo 1 364 977 1 443 1 050 1 391 1 607
Jalisco 1 762 1 366 2 338 1 687 2 371 1 830
México 9 598 2 550 9 374 3 860 10 328 5 225
Michoacán 1 897 2 153 2 588 2 223 2 617 1 946
Morelos 520 871 843 1 022 1 081 1 040
Nayarit 507 684 520 921 666 1 042
Nuevo León 830 1 842 1 131 2 021 1 418 1 808
Oaxaca 882 1 314 1 152 1 686 1 368 1 802
Puebla 1 682 3 227 2 476 3 906 3 387 4 188
Querétaro 544 571 895 648 1 067 832
Quintana Roo 274 371 409 405 575 686
San Luis Potosí 340 1 779 529 1 898 505 2 857
Sinaloa 365 3 266 1 126 2 524 1 627 1 952
Sonora 512 1 326 1 064 867 1 848 1 183
Tabasco 754 366 953 584 1 306 1 029
Tamaulipas 1 251 817 1 359 865 1 875 1 297
Tlaxcala 286 531 286 505 450 585
Veracruz 3 526 2 668 4 364 3 466 5 357 4 465
Yucatán 882 1 091 1 190 1 126 1 341 1 209
Zacatecas 219 577 385 634 518 864
Total 39 959 41 825 49 718 46 881 58 285 54 489
Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas del Formato 911 (ciclos escolares 2017-2018, 2018-2019 y 2019-2020)
2.4 Demanda de ingreso algunos aparecen con cero solicitudes, lugares,

por campo detallado estudiantes de nuevo ingreso y matrícula. Esto se
debe a que, sí existen licenciaturas en las institucio-
El análisis de la información por campo detallado nes, sin embargo, no abrieron las convocatorias y
permite observar que, de todas las licenciaturas del sólo tienen estudiantes egresados y titulados, o es-
campo específico de ciencias de la educación y pe- tán en vías de liquidación.
dagogía, son las del campo detallado de diseño cu- En el bloque de las escuelas normales, las li-
rricular y pedagogía las que registraron un mayor cenciaturas de los campos detallados de formación
número de solicitudes de ingreso en el ciclo escolar docente en educación básica de los niveles de pre-
2019-2020; en el sistema de la UPN dichas carreras escolar y primaria son las que concentran el ma-
recibieron un total de 13 454 solicitudes, aunque yor número de solicitudes: 18 944 y 31 168, respec-
sólo 56.7% de aspirantes logró cubrir con todos los tivamente. Coincidiendo en que en estas carreras
requisitos necesarios para ingresar. En el conjun- se registra también el menor porcentaje de quie-
to de las otras IES, las solicitudes recibidas en las nes lograron obtener un lugar de nuevo ingreso,
carreras de diseño curricular y pedagogía fueron sólo 43.1% en formación de docentes de preescolar
31 472 y cumplieron con los requisitos de ingreso y 47.7% de primaria (tabla 2.6.2).
76.9% de los postulantes (tabla 2.6.1). En el sistema de la UPN las licenciaturas dirigi-
En el conjunto de las otras IES se observó tam- das a la formación de docentes de preescolar y pri-
bién que las y los estudiantes que aspiran a ingresar maria registran un mayor número de solicitudes:
a las licenciaturas del campo detallado de tecnología 1 468 y 2 174, en ese orden, aunque los porcentajes de
y comunicación educativa son quienes menos lo- quienes logran ingresar en sus unidades y subsedes
gran obtener un lugar, pues sólo 48.4% cumplió con son altos: 89.3 y 88.4%, respectivamente. Para la in-
todos los requisitos para inscribirse (tabla 2.6.1). terpretación de los datos debemos considerar que
La matrícula total de las licenciaturas se pre- esta oferta puede formar parte de los programas de
senta como referente adicional, por ejemplo, llama nivelación a docentes en servicio. Asimismo, llama
la atención la cercanía del número de solicitudes la atención la información registrada para la forma-
en las del campo detallado de diseño curricular y ción docente en educación media superior donde
pedagogía en el sistema de la UPN respecto al total se reportan 50 lugares disponibles, 33 solicitudes y
de los matriculados en esas carreras. sólo 9 estudiantes de primer ingreso.
Respecto a las licenciaturas del campo especí- En el conjunto de las otras IES se observa que
fico de formación docente, la información del ciclo la mayor cantidad de solicitudes se concentra en la
escolar 2019-2020 arroja que las escuelas normales formación docente en la enseñanza de asignaturas
recibieron el mayor número de solicitudes de in- específicas, con 15 645 aspirantes, de los que logran
greso a sus carreras (72 358), en comparación con ingresar 63.4% (tabla 2.6.2). Entre estas carreras se
21 173 solicitudes registradas por el conjunto de las encuentran: Licenciatura en Enseñanza de las Ma-
otras IES en este mismo campo y 4 267 del sistema de temáticas o Licenciatura en Modelación Matemáti-
la UPN (tabla 2.6.2). Aunque es importante señalar ca, Licenciatura en Educación en Área de Ciencias
que dichas proporciones están relacionadas con la Sociales, Licenciatura en Educación en el Área de
amplitud de la oferta y la cobertura en las entida- Español y Literatura, Licenciatura en Educación
des federativas. En esa misma tabla se aprecian que Media con Acentuación en Ciencias Sociales y Hu-
no todos los campos detallados son cubiertos en manidades, y Licenciatura en Formación Docente,
los diferentes tipos de instituciones, así como que por citar algunos ejemplos.
Tabla 2.6.1 Solicitudes recibidas, lugares disponibles y estudiantes de primer ingreso de las licenciaturas
del campo específico de Ciencias de la educación y pedagogía por campo detallado y tipo de institución de
Solicitudes Lugares Estudiantes de Matrícula

Campo detallado
recibidas disponibles primer ingreso total
Unidades y subsedes de la UPN
Diseño curricular y pedagogía 13 454 8 892 7 624 17 184
Orientación e intervención educativa 5 206 5 636 4 347 12 092
Ciencias de la educación 2 007 2 322 1 855 6 376
Planeación, evaluación e investigación educativa 611 462 405 1 043
Subtotal 21 278 17 312 14 231 36 695
Otras IES
Diseño curricular y pedagogía 31 472 38 311 24 007 66 515
Orientación e intervención educativa 5 881 6 529 4 524 11 985
Ciencias de la educación 18 572 20 969 14 065 39 796
Planeación, evaluación e investigación educativa 915 2 038 720 2 641
Tecnología y comunicación educativa 403 387 195 606
Planes multidisciplinarios o generales 687 875 543 1 254
Subtotal 57 930 69 109 44 054 122 797
Total 79 208 86 421 58 285 159 492
Tabla 2.6.2 Solicitudes recibidas, lugares disponibles y estudiantes de primer ingreso de las licenciaturas del campo
específico de formación docente por campo detallado y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
Estudiantes
Solicitudes Lugares Matrícula
Campo detallado de primer
recibidas disponibles total
ingreso
Escuelas normales
Formación docente en educación básica, nivel preescolar 18 944 11 168 8 168 25 366
Formación docente en educación básica, nivel primaria 31 168 20 264 14 868 41 040
Formación docente en educación básica, nivel secundaria 7 209 6 289 4 873 16 686
Formación docente en educación media superior 0 0 0 0
Formación docente en educación superior 0 0 0 0
Formación docente en la enseñanza de asignaturas específicas 11 473 8 663 6 422 13 326
Formación docente en otros servicios educativos 1 289 1 087 885 4 706
Planes multidisciplinarios o generales de formación docente 0 0 0 0
Orientación e intervención educativa (0113)* 2 252 1 988 1 491 2 506
Planes multidisciplinarios o generales del campo de ciencias
23 120 21 21
de la educación y pedagogía (0110)*
Subtotal 72 358 49 579 36 728 103 651
Estudiantes
Solicitudes Lugares Matrícula
Campo detallado de primer
recibidas disponibles total
ingreso
Formación docente en educación básica, nivel preescolar 1 468 1 636 1 311 5 006
Formación docente en educación básica, nivel primaria 2 174 2 475 1 922 7 566
Formación docente en educación básica, nivel secundaria 101 129 44 220
Formación docente en la enseñanza de asignaturas específicas 491 664 284 1 219
Formación docente en otros servicios educativos 0 0 0 0
Planes multidisciplinarios o generales de formación docente 0 0 0 42
Subtotal 4 267 4 954 3 570 14 078
Otras IES
Formación docente en educación básica, nivel preescolar 137 197 86 351
Formación docente en educación básica, nivel primaria 26 32 26 26
Formación docente en educación básica, nivel secundaria 1 817 1 972 1 765 3 779
Formación docente en la enseñanza de asignaturas específicas 15 645 16 867 9 912 29 270
Formación docente en otros servicios educativos 2 345 3 054 1 563 4 906
Planes multidisciplinarios o generales de formación docente 551 715 380 1 071
Subtotal 21 173 23 635 14 191 40 836
Total 97 798 78 168 54 489 158 565
* Los campos detallados de 0113 y 0110 corresponden al campo específico 011 Ciencias de la educación y pedagogía. En el análisis de
la información se mantienen dentro del conjunto de las carreras que ofrecen las escuelas normales, ya que son las licenciaturas que
suplen directamente a aquéllas dedicadas a la formación de docentes de educación especial, aunque el INEGI (2016) las catalogó en
un campo distinto.
Conclusiones tigaciones puntuales, tales como el interés de

personas jóvenes en las profesiones del campo
La amplitud de la oferta de licenciaturas del cam- educativo y la falta de cobertura de los lugares
po de la educación en el país se aprecia al ob- disponibles. También el estudio de la distribu-
servar que 747 IES contaban con licenciaturas del ción de la oferta de educación superior –exis-
campo específico de ciencias de la educación y tencia de instituciones y carreras– en las regio-
pedagogía y 266 instituciones con licenciaturas nes geográficas.
del campo de la formación docente. Entre las preguntas que se derivan están:
Las IES privadas incursionaban en mayor ¿cuál es el perfil de ingreso que buscan las ins-
medida en el desarrollo de carreras del campo tituciones entre sus estudiantes y en qué me-
de ciencias de la educación y pedagogía que dida se apegan a él?; ¿la demanda se distribuye
en el de formación docente; en este último, de manera diferenciada según el prestigio de
las escuelas normales públicas concentraban las instituciones de educación superior y sus
la mayor proporción de la oferta y estudian- carreras?; ¿los estudiantes que solicitan su in-
tes matriculados. En 23 universidades autóno- greso a las carreras del campo de la educación
mas del país existían carreras de ambos cam- participan en más de una convocatoria de in-
pos específicos, en 4 más sólo del campo de greso a la educación superior?; si es así, ¿qué
formación de docentes y en 5 más sólo en el lugar ocupa en sus preferencias el campo de
de ciencias de la educación y pedagogía. la educación?, ¿han recibido orientación vo-
La demanda de ingreso a las licenciaturas cacional para la elección de carrera?; ¿existe
del campo de la educación, en el agregado na- suficiente difusión de las instituciones y ca-
cional, mostró la existencia de un importante rreras del campo de la educación? Asimismo,
número de estudiantes interesados en profe- es importante preguntarse sobre los ejerci-
siones ya sea en el campo de la docencia o cios de planeación que las autoridades fede-
en el de ciencias de la educación y pedago- rales, estatales y universitarias llevan a cabo
gía. No obstante, se observó que no todos para regular la formación de profesionales en
lograban cumplir con los requisitos necesa- estos campos.
rios para obtener su ingreso a estas carreras o Aunado a ello, resulta interesante el ejerci-
bien no culminaban el proceso de inscripción. cio de comparar lo que ocurre en otros cam-
Asimismo, la demanda no era igual en todas las pos del conocimiento respecto al interés de
entidades federativas ni se mantenía entre las y los jóvenes por ingresar a sus licenciatu-
los ciclos escolares 2017-2018 al 2019-2020. ras, y profundizar en las características socio-
Esto permite plantear diferentes temas en demográficas de los estudiantes que buscan
los que se podría profundizar mediante inves- un lugar en cada uno de ellos.
Demanda de ingreso a las licenciaturas del campo de la educación

Ciclo escolar 2019-2020
En el ciclo escolar 2019-2020, casi 64% de las y los estudiantes que solicitaron ingresar a alguna
de las licenciaturas del campo de la educación logró matricularse.
Campo amplio de la educación
177 006 Respecto al campo

específico de ciencias
solicitudes de ingreso
de la educación
164 589 y pedagogía, un
mayor número
lugares disponibles
en las instituciones de estudiantes
está interesado
112 774 en ingresar a las
licenciaturas para
estudiantes que ingresan
la formación de
docentes.
De las licenciaturas
del campo específico de
En ellas 55.7% de
ciencias de la educación los aspirantes logra
y pedagogía matricularse después
79 208 solicitudes del proceso de
selección.
58 285 nuevos ingresos De las licenciaturas del
campo específico de la
formación docente
97 798 solicitudes
54 489 nuevos ingresos
En el campo de
administración
y negocios, 61% En el campo de ciencias de
de aspirantes la salud, apenas 35.9% de
consiguió ingresar. las y los estudiantes que
429 104 solicitudes solicitaron su ingreso
420 583 lugares disponibles cumplió con los requisitos
262 571 nuevos ingresos para matricularse.
374 231 solicitudes
179 212 lugares disponibles
134 372 nuevos ingresos
Las instituciones públicas concentran la mayor cantidad de solicitudes.
Las 254 escuelas normales En las unidades y subsedes Las universidades

públicas son las de mayor de la UPN las solicitudes autónomas de 32 entidades
demanda. En ellas se forma refieren tanto a jóvenes federativas cuentan con
a docentes de educación egresados de educación licenciaturas en al menos
básica y especial. media superior como uno de los campos de la
a docentes en servicio educación.
que buscan ingresar a
licenciaturas que forman
parte de sus programas
de nivelación.
Solicitudes recibidas y estudiantes de nuevo ingreso Las instituciones privadas también

en licenciaturas del campo de educación por tipo reciben una gran cantidad de
solicitudes de ingreso. Este grupo está
de institución (2019-2020) integrado por un amplio y diverso
número de universidades, normales,
centros, colegios, institutos, liceos,
66 944 etcétera.
49 623
40 695
32 488
25 545
20 595
17 801
10 904 6 547
5 414 5 919
4 240 2 196 585 142 142
Normales Normales Sistema IES IES IES IES federales IES

públicas privadas UPN autónomas estatales federales transferidas privadas
Solicitudes recibidas por las instituciones Estudiantes de nuevo ingreso
Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas del

Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020) (SEP-DGPPYEE, 2020).
3. Licenciaturas y
estudiantes del campo
de la educación
En este capítulo se presenta información sobre cada una de las 357 licenciaturas del campo
amplio de la educación que existían en el país en el ciclo escolar 2019-2020: matrícula,
egresados y titulados, así como el perfil de las y los estudiantes por campo y modalidad.
L
a oferta de licenciaturas del campo amplio Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2016) las
de la educación, en el ciclo escolar 2019-2020, catalogó en el campo de ciencias de la educación y
consideró 100 carreras diferentes del campo pedagogía, no obstante que en el Acuerdo 14/07/18,
específico de ciencias de la educación y pedagogía publicado en el Diario Oficial de la Federación (SEP,
que se impartían en las unidades y subsedes de la 2018), están declaradas como parte del bloque de las
UPN y en el conjunto de otras IES, también 254 ca- 16 licenciaturas dedicadas a la formación de maes-
rreras del campo específico de formación docente tras y maestros de educación básica del país.
en las escuelas normales públicas y privadas, el En el ciclo escolar 2019-2020, de 318 057 estu-
sistema de la UPN y el conjunto de otras IES. A este diantes de licenciatura registrados en el campo
grupo se agregaron para el análisis de la informa- amplio de educación, 159 492 estaban inscritos
ción 3 carreras que corresponden a las que sustitu- en el campo específico de ciencias de la educación
yen a las licenciaturas para la formación de docen- y pedagogía: 63.3% cursaba sus estudios en la mo-
tes de educación especial en las escuelas normales. dalidad escolarizada; 22.1%, en la mixta; y 14.3%, en
Esta decisión se tomó considerando que el Instituto la no escolarizada. En el ciclo escolar de referencia
Licenciaturas y estudiantes del campo de la educación 59
egresaron de este campo 25 687 estudiantes y

20 657 se titularon (tabla 3.1).
1 La promoción de la modalidad
En el campo específico de formación docente a distancia (mixta y no
se matricularon 158 565 estudiantes, de ellos, me- escolarizada) está ligada a la
diante la modalidad escolarizada eran atendidos ampliación de la cobertura en
81.5%; en la modalidad mixta, 10.6%; y en la no educación superior y conlleva
escolarizada, 7.9%. De estas licenciaturas egresa-
el desarrollo de programas
ron 30 087 estudiantes y 27 106 se titularon. Des-
taca que las escuelas normales no ofrecen la mo-
flexibles, la creación de
dalidad no escolarizada, por tanto, en su caso, la plataformas virtuales, la
modalidad mixta refiere a estudiantes que acuden habilitación tecnológica de
a cursos de manera presencial en veranos y fines las instituciones, etcétera.
de semana, es decir, no necesariamente implica
una atención a distancia.
Por su parte, el servicio educativo de las uni-
dades y subsedes de la UPN para las licenciaturas escolarizada, mientras que en el campo de la for-
de formación docente se ofrecía a 47.1% de los ma- mación docente esta distribución correspondía a
triculados vía modalidad no escolarizada; 45.4%, 60, 36.3 y 3.8%, respectivamente (tabla 3.1).
en la mixta; y sólo 7.5%, en la escolarizada, lo que El análisis de la distribución de la matrícula
da cuenta de que aún existen tareas de formación por modalidad de atención resulta interesante
de profesoras y profesores mexicanos activos. cuando se reconoce que la promoción de la moda-
Cabe indicar que no ocurría lo mismo en sus licen- lidad a distancia (mixta y no escolarizada) está li-
ciaturas del campo de ciencias de la educación y gada a la ampliación de la cobertura en educación
pedagogía, donde 75.4% cursaba sus estudios en la superior y conlleva importantes discusiones sobre
modalidad escolarizada; 12.4%, en la no escolariza- el desarrollo de programas flexibles, la creación de
da; y 12.2%, en la modalidad mixta (tabla 3.1). plataformas virtuales, la habilitación tecnológica
Una alta proporción de estudiantes que cur- de las instituciones, entre otros aspectos. A este
saban sus estudios en las instituciones de educa- respecto resulta interesante recordar que, incluso,
ción superior (IES) autónomas –tanto en el campo el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio
de ciencias de la educación y pedagogía como en (IFCM) –creado en 1944– contaba con la Escuela
el de formación docente– era atendida en la moda- por Correspondencia y la Escuela Oral (Navarrete
lidad escolarizada: 82.1 y 90.1%, respectivamente. y Manzanilla, 2017; Mortis et al., 2015). La informa-
En las IES particulares se observa que 55.6% de la ción del Formato 911 muestra que son las carreras
matrícula de las carreras del campo de ciencias del campo de ciencias de la educación y pedagogía
de la educación y pedagogía asistía a la modalidad las que en mayor medida se imparten en diversas
escolarizada; 31.3%, a la mixta; y 13.3%, a la no modalidades.
De acuerdo con la introducción de este cuader-
1
Este número refiere a egresados de distintas gene- no, el análisis de las licenciaturas del sistema de
raciones que lograron cumplir con los requisitos la UPN y del conjunto de las otras IES, que se expo-
establecidos en las normas de control escolar para la
titulación en sus instituciones en el ciclo escolar ne a continuación, se realizó a partir de las claves
de referencia. de carrera reportadas por las instituciones en el
Tabla 3.1 Estudiantes matriculados, egresados y titulados del campo de la educación por campo específico,
modalidad y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
Campo específico
Tipo de IES Ciencias de la educación y pedagogía Formación docente
Matriculados Egresados Titulados Matriculados Egresados Titulados
Escolarizada
Normal pública n. a. n. a. n. a. 90 689 17 094 15 738
Normal privada n. a. n. a. n. a. 11 213 2 577 2 252
UPN pública 27 667 3 710 2 803 1 051 86 69
IES autónomas 20 217 3 196 2 815 14 279 2 535 1 938
IES estatales 3 103 577 537 940 170 127
IES federales - - - 651 50 16
IES federales
- - - - - -
transferida
IES particulares 50 458 10 125 7 370 10 461 2 367 1 435
IES subsidiadas - - - 5 0 0
Subtotal 101 445 17 608 13 525 129 289 24 879 21 575
Mixta
Normal pública n. a. n. a. n. a. 1 498 606 570
Normal privada n. a. n. a. n. a. 251 75 73
UPN pública 4 491 468 566 6 394 1 408 1 555
IES autónomas 865 100 22 1 082 187 79
IES estatales 1 733 330 274 1 098 214 122
IES federales - - - - - -
IES federales
- - - 154 27 0
transferida
IES particulares 28 174 4 632 3 194 6 328 1 164 811
IES subsidiadas 1 0 0 - - -
Subtotal 35 264 5 530 4 056 16 805 3 681 3 210
No escolarizada
Normal pública n. a. n. a. n. a. n. a. n. a. n. a.
Normal privada n. a. n. a. n. a. n. a. n. a. n. a.
UPN pública 4 537 1 313 2 026 6 633 919 1 723
IES autónomas 3 546 206 278 482 53 31
IES estatales 2 659 155 70 3 840 508 505
IES federales - - - 858 0 0
IES federales
- - - - - -
transferida
IES particulares 12 041 875 702 658 47 62
IES subsidiadas - - - - - -
Subtotal 22 783 2 549 3 076 12 471 1 527 2 321
Total 159 492 25 687 20 657 158 565 30 087 27 106
n. a. No aplica.
- Sin registro.
Formato 911, y no a partir de los nombres regis-

trados, pues en algunos casos éstos no reflejan de Las licenciaturas del campo
manera clara el campo al que pertenecen, de modo específico de ciencias de
que si se considera que algunas licenciaturas no la educación y pedagogía
corresponden al bloque en el que fueron asigna- del sistema de la UPN
das, concierne a las instituciones que las imparten eran 8 y pertenecían a
promover su reclasificación o corregir su clave de
4 campos detallados.
carrera si se tratara de un error de captura.
En estas tablas también podrán encontrarse
casos en los que las instituciones reporten sólo ma-
triculados, egresados o titulados; esto es así debido
a que los estatus de algunas carreras indican que 1 514 egresados y 2 605 titulados (tabla 3.1.1). Cabe
están en liquidación o latentes. Cabe recordar que la señalar que los titulados comprenden a estudian-
liquidación refiere a las licenciaturas que se dejan de tes egresados de diferentes generaciones, que lo-
ofrecer de manera definitiva, por tanto, dejan de te- graron cumplir con todos los requisitos necesa-
ner alumnos y alumnas de nuevo ingreso. La latencia rios para la obtención del grado de licenciatura en
refiere a las licenciaturas que no tuvieron demanda dicho ciclo escolar, lo que provoca que en algunos
y por ello no se ofrecieron; si en los siguientes tres casos se observen más titulados que egresados en
ciclos escolares permanecen latentes entonces se li- la información expuesta.
quidan (INEGI, 2020: 102). En cuanto al análisis de la disparidad entre el
número de matriculados y egresados que se obser-
3.1 La oferta de licenciaturas en va entre las licenciaturas (tabla 3.1.1), sería impor-
el campo específico de ciencias tante realizar estudios de seguimiento de trayecto-
de la educación y pedagogía rias estudiantiles (seguimiento de la cohorte), con
base en las normas de control escolar enfocadas en
La oferta en el sistema de la UPN el tránsito por la licenciatura, para identificar la
existencia de rezago escolar u otro tipo de proble-
De acuerdo con lo reportado en las Estadísticas mas. No es posible realizar este tipo de estudios en
Continuas del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020), educación superior con la información disponible
las licenciaturas del campo específico de cien- en el Formato 911, pero sí es probable hacerlo con la
cias de la educación y pedagogía del sistema de la información de control escolar de las IES, así como
UPN eran 8 y pertenecían a 4 campos detallados. con del Sistema de Información Básica de Educa-
La mayor parte de la matrícula se concentraba en la ción Normal (SIBEN) de la Dirección General de
Licenciatura en Pedagogía con 14 530 estudiantes Educación Superior para el Magisterio (Dgesum).
(correspondiente a 39.6% del total), que en el ciclo En el caso de la Licenciatura en Pedagogía, cuya
escolar señalado contó con 1 020 egresados y 762 duración es de ocho semestres, en 2021 abarcaba
titulados; seguida de la Licenciatura en Interven- cinco opciones de formación que se determinan
ción Educativa con 11 506 matriculados (31.4% del según la elección que realizan estudiantes de las
total), y más del doble de egresados que la anterior, asignaturas optativas: docencia, comunicación
2 629, además de 1 837 titulados. También destaca- educativa, proyectos educativos, orientación edu-
ba en la oferta de este sistema la Licenciatura en cativa y currículum. Al igual que en los casos de
Educación con 5 972 matriculados (16.3% del total), las licenciaturas en pedagogía que se impartían en
Tabla 3.1.1 Estudiantes matriculados, egresados y titulados de las licenciaturas del campo específico de
Ciencias de la educación y pedagogía por campo detallado que se imparten en las unidades y subsedes
de la UPN (2019-2020)
Campo detallado Nombre de la carrera Matriculados Egresados Titulados

Licenciatura en Pedagogía 14 530 1 020 762
Diseño curricular
Licenciatura en Educación e Innovación Pedagógica 2 361 125 17
y pedagogía
Licenciatura en Educación Indígena 293 32 78
Licenciatura en Intervención Educativa 11 506 2 629 1 837
Orientación e
intervención educativa Licenciatura en Intervención Educativa
586 44 42
(Educación Inicial)
Ciencias de la Licenciatura en Ciencias de la Educación 404 17 14
educación Licenciatura en Educación 5 972 1 514 2 605
Planeación, evaluación
e investigación Licenciatura en Administración Educativa 1 043 110 40
educativa
Total 36 695 5 491 5 395
la Universidad Veracruzana (UV) y la Universidad asesorar individuos, grupos e instituciones; pla-

Nacional Autónoma de México (UNAM), el campo near procesos, acciones y proyectos educativos
laboral de la que se ofrece en la Universidad Pe- holística y estratégicamente en función de las
dagógica Nacional (UPN) señalaba que sus egresados necesidades de los diferentes contextos y niveles;
podían desarrollar sus actividades en instituciones identificar, desarrollar y adecuar proyectos educa-
educativas de los sectores público y privado, desde tivos que respondan a la resolución de problemá-
el nivel preescolar hasta el superior; instituciones ticas específicas; evaluar instituciones, procesos
sociales como hospitales, asociaciones civiles y y sujetos; así como desarrollar y promover proce-
organismos gubernamentales; medios de comuni- sos de formación permanente. A estas competen-
cación social; centros de investigación educativa cias se suman las específicas de acuerdo con la lí-
y empresas públicas (UPN virtual, 2022; UPN, s/f ). nea de formación que optan las y los estudiantes
En el caso de la Licenciatura en Intervención (UPN, 2002; UPN, 2018b).
Educativa, su plan –aprobado en 2002 y reformu- Desafortunadamente, el nivel de agregación
lado en 2018–, está estructurado en ocho semestres con el que se levantan los datos de estas licenciatu-
y cuenta con seis líneas de formación: educación ras no permite observar los relativos a las especia-
de las personas jóvenes y adultas, gestión educa- lidades que a veces pueden integrarlas, por lo que
tiva, educación inicial, interculturalidad, inclu- apenas se cuenta con indicios de las diferencias en
sión social y orientación educacional. Las compe- la eficiencia terminal que existe entre ellas, con-
tencias profesionales de sus egresados incluyen siderando que todas tienen un plan de estudio de
la creación de ambientes de aprendizaje; elabo- ocho semestres. Un análisis más cercano a su oferta
rar diagnósticos educativos; diseñar programas educativa debe ser complementado con la indaga-
y proyectos educativos formales y no formales; ción de estudios como los realizados por Castañeda
y Sernas (s/f ), Calderón (2009), así como los que se parte de este campo detallado– deja en claro que
reportan en las tesis elaboradas por sus egresados el ámbito de acción de los pedagogos no es el de la
y en los informes institucionales. enseñanza, pues los saberes del campo de la for-
mación docente fueron desplazados –al igual que
La oferta en el conjunto de otras IES las prácticas frente a grupo– hasta convertirlos en
materias optativas, las cuales incluyen seminarios
Respecto a las 92 licenciaturas del campo específi- teórico-filosóficos de historia de la educación y pe-
co de ciencias de la educación y pedagogía que se dagogía; economía de la educación; investigación
impartían en el conjunto de las otras IES,2 sabemos pedagógica; política educativa; psicología y educa-
que se presentan organizadas por campo detallado ción; sociología y educación; administración edu-
(tablas 3.1.2 a 3.1.7): cativa; comunicación educativa; tecnología educa-
tiva; orientación educativa; educación no formal; y
• Diseño curricular y pedagogía educación y diversidad, además de talleres de di-
(66 515 estudiantes) dáctica. Es preciso señalar que sus estudiantes
• Orientación e intervención educativa deben elegir 10 seminarios o talleres para cubrir
11 985 estudiantes) los espacios obligatorios asignados para las opta-
• Ciencias de la educación (39 796 estudiantes) tivas en los semestres séptimo y octavo; aunque de
• Planeación, evaluación e investigación educativa manera extracurricular podrían cursar alguna
(2 641 estudiantes) más (UNAM-SSRE, 2021).
• Tecnología y comunicación educativa Derivado de lo anterior, para Navarrete (2008:
(606 estudiantes) 166-167) los pedagogos son profesionales multifun-
• Planes multidisciplinarios o generales de cionales debido a que pueden realizar tareas de
ciencias de la educación y pedagogía orientación, asesoría, docencia, administración,
(1 254 estudiantes) investigación o capacitación, lo cual los lleva a labo-
rar en espacios diversos vinculados con lo educati-
En el campo detallado de diseño curricular y vo. Aunque, considerando la estructura de su plan
pedagogía (tabla 3.1.2) se identificaron 24 licen- de estudio, parece más preciso decir que los peda-
ciaturas; aunque en una de ellas, la Licenciatura gogos de la UNAM son profesionales con distintas
en Pedagogía, estaban inscritos 96.9% del total de especialidades, dependiendo de las decisiones que
estudiantes del campo (64 445), en la cual también tomaron en sus trayectorias escolares. Por tanto,
se registró el mayor número de egresados (10 149) hace falta revisar los marcos de referencia de los
y titulados (8 017) en el ciclo escolar 2019-2020. currículos.
Mientras que 5 licenciaturas de este bloque tenían Al campo detallado de orientación e intervención
una matrícula menor a 10 estudiantes y en la Licen- educativa (tabla 3.1.3) corresponden 16 licenciatu-
ciatura en Ciencias y Técnicas de la Educación se ras entre las que destaca la Licenciatura en Psicope-
reportaron 0 matriculados, 3 egresados y 3 titula- dagogía con 9 441 matriculados (78.8% del total en
dos, por lo que puede tratarse en una carrera laten- este bloque), de la que egresaron en el ciclo escolar
te o en liquidación. 2019-2020, 1 534 estudiantes y se titularon 1 038.
La revisión del Plan de estudios 2021 de la Li- A ella le sigue la Licenciatura en Ciencias de la Edu-
cenciatura en Pedagogía de la UNAM –que forma cación, terminal en Psicología Educativa, con 1 599
2 Ver supra, apartado 2.1.

ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de diseño curricular y pedagogía que se imparten
en el conjunto de las otras IES (2019-2020)
Nombre de la carrera Matriculados Egresados Titulados

Licenciatura en Ciencias de la Educación con Acentuación en Pedagogía 32 16 0
Licenciatura en Ciencias y Técnicas de la Educación 0 3 3
Licenciatura en Ciencias y Técnicas Educativas 4 2 1
Licenciatura en Pedagogía Bilingüe 324 31 26
Licenciatura en Pedagogía con especialidad en Ciencias Sociales 18 4 2
Licenciatura en Pedagogía con especialidad en Español 52 22 1
Licenciatura en Pedagogía con especialidad en Inglés 40 4 0
Licenciatura en Pedagogía Infantil 5 36 39
Licenciatura en Pedagogía Musical 13 0 0
Licenciatura en Pedagogía y Desarrollo Humano 34 42 18
Licenciatura en Pedagogía e Innovación Educativa 110 40 10
Licenciatura en Pedagogía en Educación Media Superior y Superior 247 50 20
Licenciatura en Pedagogía 64 445 10 149 8 017
Licenciatura en Proceso Docente Educativo 38 17 0
Licenciatura en Pedagogía y Competencias Docentes 214 61 49
Licenciatura en Pedagogía y Gestión del Aprendizaje 204 43 11
Licenciatura en Procesos Educativos 258 20 4
Licenciatura en Procesos Docentes 3 2 48
Licenciatura en Educación y Desarrollo Humano 237 50 31
Licenciatura en Educación e Intervención Comunitaria 8 5 0
Licenciatura en Pedagogía con terminales en Educación Básica,
189 77 34
Educación Media Superior, Educación Superior
Licenciatura en Ciencias Pedagógicas 20 2 2
Licenciatura en Psicopedagogía Aplicada 14 0 0
Licenciatura en Pedagogía y Procesos Educativos 6 3 0
Total 66 515 10 679 8 316
matriculados, 390 egresados y 269 titulados. Asi- En cuanto a la diversidad de licenciaturas y su in-
mismo, llama la atención que en 5 de estas licencia- tegración en cada tabulado, cabe recordar que son
turas su matrícula está compuesta por menos de 5 agrupadas por campo específico y detallado con
estudiantes y en 6 de ellas aún no se registran egre- base en la clasificación del INEGI (2016) y su nom-
sados, lo cual puede deberse a que son de reciente bre es el registrado por las propias instituciones de
creación; mientras que en 3 licenciaturas más, aun- educación superior.
que cuentan con graduados, no se reportan titula- Entre las licenciaturas de este campo detallado
dos, lo cual puede ocurrir debido a que en este ci- llama la atención el plan de estudio de la Licencia-
clo escolar en específico ninguno de sus egresados tura en Psicopedagogía, creada en 2014, que se im-
cubrió los requisitos necesarios para su titulación o parte en la Facultad de Psicología de la Universidad
porque ésta es la primera generación de la carrera. Autónoma de San Luis Potosí, cuyo plan consta de
ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de orientación e intervención educativa que
se imparten en el conjunto de las otras IES (2019-2020)

Licenciatura en Ciencias de la Educación con Terminal
1 599 390 269
en Psicología Educativa
Licenciatura Asesor Psicopedagógico 178 40 36
Licenciatura en Ciencias de la Educación con acentuación
1 0 0
en Orientación Familiar
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el
85 6 6
área de Psicología Educativa
Licenciatura en Intervención Educativa e Informática 36 10 0
Licenciatura en Orientación Social y Educativa 64 12 0
Licenciatura en Psicopedagogía 9 441 1 534 1 038
Licenciatura en Psicopedagogía Infantil 90 32 35
Licenciatura en Educación Línea Intervención Infantil 1 0 0
Licenciatura en Educación Familiar 219 36 13
Licenciatura en Psicopedagogía y Gestión Educativa 227 46 0
Licenciatura en Desarrollo Docente con acentuación
2 2 2
en Psicopedagogía
Licenciatura en Educación para la Familia 11 0 0
Licenciatura en Educación área Psicología Educativa 1 0 0
Licenciatura en Inclusión Educativa 26 0 0
Licenciatura en Educación y Gestión Escolar 4 0 0
Total 11 985 2 108 1 399
diez semestres (cinco años) en los que se ofrecen la Licenciatura en Educación con 14 626 matricu-
tres áreas de énfasis: lenguaje oral y escrito, mate- lados, cifra que corresponde a 36.8% de la matrícula.
máticas o ciencias (UASLP, s/f ); en contraste con los En este bloque se encuentran 8 licenciaturas con
planes de estudio de las IES privadas cuyas licencia- 0 egresados y titulados, 6 de ellas con una matrícu-
turas en promedio tienen una duración de nueve la menor a 40 estudiantes; destacan dos de ellas, la
cuatrimestres (tres años), sin ofrecer un énfasis es- nombrada en el Formato 911 como Tronco Común en
pecífico de formación. Ciencias de la Educación, con 995 matriculados, y la
El campo detallado de ciencias de la educación Licenciatura en Educación Nutricional Deportiva,
(tabla 3.1.4) cuenta con 16 carreras. La Licenciatu- con 120 estudiantes.
ra en Ciencias de la Educación concentra 59.6% de En este campo detallado destaca la Licenciatu-
la matrícula, con 23 713 estudiantes; seguida por ra en Ciencias de la Educación de la Universidad
Tabla 3.1.4 Estudiantes matriculados, egresados y titulados de las licenciaturas del campo específico
de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de ciencias de la educación que asisten
al conjunto de las otras IES (2019-2020)

Licenciatura en Ciencias de la Educación 23 713 3 781 2 902
Licenciatura en Educación 14 626 2 585 2 120
Licenciatura en Educación (Ejecutiva) 1 0 0
Tronco Común en Ciencias de la Educación 995 0 0
Licenciado en Educación 84 12 8
Licenciatura en Ciencias Educativas 0 3 0
Licenciatura en Educación y Desarrollo Institucional 20 9 4
Licenciatura en Educación con enfoque especializante 98 11 9
Licenciatura en Educación, Apreciación y Expresión de las Artes 26 8 0
Licenciatura en Competencias Infantiles 20 0 0
Licenciatura en Educación Nutricional Deportiva 120 0 0
Licenciatura en Pedagogía y Estrategias Didácticas 38 7 0
Licenciatura en Pedagogía Gerontológica 19 0 0
Licenciatura en Educación con enfoque en Inclusión 34 0 0
Licenciatura en Educación para el área de Ciencias Exactas 1 0 0
Licenciatura en Educación para el área de Ciencias Sociales 1 0 0
Total 39 796 6416 5 043
Autónoma de Tamaulipas (UAT) porque tiene entre En cuanto a los ámbitos para su ocupación profesio-
sus acentuaciones profesionales, vigentes en 2022, nal, la UAT señala que sus egresados pueden desem-
las de enseñanza de las ciencias naturales; enseñan- peñarse como docentes en los diversos niveles edu-
za de las ciencias histórico-sociales; enseñanza de las cativos; atendiendo labores técnico pedagógicas; en
matemáticas; planeación, gestión y evaluación edu- investigación; diagnóstico, planeación y gestión; uso
cativa; así como tecnología educativa –aunque esta de tecnologías de la información y la comunicación
última se encuentra catalogada dentro del campo (TIC); intervención curricular-pedagógica-didáctica
detallado de los profesionales de la tecnología y co- o de orientación y evaluación; así como en áreas de
municación educativa–. La secuencia curricular gestión, capacitación y asesoría en el sector público,
indicada en el documento de reforma a su currícu- organizaciones comunitarias, empresas y organiza-
lo muestra que los núcleos de formación básica uni- ciones no gubernamentales (UAT, 2014).
versitaria se imparten en el primero y segundo se- En el caso de la Universidad Autónoma de Baja
mestres, los de formación disciplinar del primero California (UABC) se señalan como campo profesio-
al cuarto, y los de formación profesional del quinto al nal de la Licenciatura en Ciencias de la Educación
noveno, al igual que las acentuaciones profesionales. a las instituciones educativas de niveles básico,
medio superior y superior, donde se pueden incor- Los perfiles de egreso de los profesionistas de
porar como docentes o en labores de actualización la planeación, evaluación e investigación educati-
y capacitación de docentes en servicio. En el sector va coinciden en señalar que los licenciados de este
productivo se plantea que sus egresados pueden campo cuentan con formación teórica y metodo-
llevar a cabo actividades para el desarrollo de per- lógica para realizar investigación educativa y ela-
sonal, proponiendo, coordinando u operando pro- borar diagnósticos; planear y gestionar proyectos
gramas innovadores que conlleven ese fin; y en ins- educativos a los que pueden dar seguimiento me-
tituciones educativas suelen trabajar como parte de diante modelos de monitoreo y evaluación; cons-
los equipos dedicados a la definición y el diseño truir redes y equipos de trabajo; brindar asesoría y
de planes y programas de estudio, su actualización capacitación a individuos, grupos y colectividades;
o reestructuración. Mientras que, como profesio- así como registrar, sistematizar y difundir dichos
nista independiente sus actividades pueden ser las procesos de innovación y gestión (UATx, s/f; UAQ,
de asesoría profesional en las áreas del diseño cu- s/f; UDG, s/f; UNIVIM, s/f; ICC, s/f ).
rricular, sistemas de evaluación, manejo de grupos, En el ciclo escolar 2019-2020, en las 10 licencia-
capacitación de personal y producción de material turas del campo detallado de tecnología y comuni-
didáctico innovador (UABC, 2022). cación educativa (tabla 3.1.6) estaban matriculados
Al campo detallado de planeación, evaluación 606 estudiantes. Las que agrupaban a la mayor
e investigación educativa corresponden 17 carre- cantidad de estudiantes fueron: la Licenciatura
ras con 2 641 estudiantes inscritos (tabla 3.1.5). en Educación e Innovación Tecnológica (26.4%), la
La Licenciatura en Desarrollo Educativo integra Licenciatura en Tecnología Educativa (25.4%) y
a 28.8% de la matrícula, la Licenciatura en In- la Licenciatura en Comunicación y Tecnología
novación Educativa a 14.8% y la Licenciatura en Educativa (16.2%). No obstante, la Licenciatura en
Planeación y Evaluación Educativa a 12.8%. En el Ciencias de la Educación con Opción en Tecnología
ciclo escolar 2019-2020, la que registró una mayor Educativa fue la que reportó en dicho ciclo escolar
cantidad de titulados fue la Licenciatura en Inno- la mayor cantidad de titulados (58), mientras que su
vación Educativa (62), seguida por la Licenciatura matrícula estaba conformada por 16 estudiantes y
en Ciencias y Desarrollo de la Educación (39) y la reportó en ese periodo 38 egresados, lo cual es posi-
Licenciatura en Gestión de Educación y Capacita- ble dado que, como se señaló antes, los estudiantes
ción (30), cifra que corresponde a estudiantes de que se titulan provienen de distintas generaciones.
diferentes generaciones que consiguieron cum- De acuerdo con los perfiles de egreso de las li-
plir con los requisitos necesarios para obtener di- cenciaturas que integran el campo de tecnología
cho grado. Asimismo, se observa que en 3 licencia- y comunicación educativa, sus profesionales son
turas de este bloque no se reportaron egresados ni capaces de: aplicar los elementos teóricos y meto-
titulados, por lo que puede tratarse de carreras de dológicos de la comunicación y la tecnología edu-
reciente creación. Por otra parte, las hipótesis res- cativa en el desarrollo de proyectos educativos en
pecto a la Licenciatura en Administración Educa- diversos contextos, los cuales pueden ser de carác-
tiva (1 estudiante) y la Licenciatura en Educación ter presencial o en línea; diseñar estrategias y am-
y Administración Educativa (2 estudiantes) apun- bientes innovadores que promuevan y faciliten el
tan a que su matrícula es baja porque no se abrió proceso de aprendizaje en los distintos niveles edu-
la convocatoria de ingreso, no se registró deman- cativos; resolver problemáticas utilizando dichas
da de estudiantes y pueden encontrarse en ries- herramientas y trabajando colaborativamente en
go de desaparecer. equipos interdisciplinarios; realizar investigación
Tabla 3.1.5 Estudiantes de las licenciaturas del campo específico de ciencias de la educación y pedagogía,
del campo detallado de planeación, evaluación e investigación educativa que asisten al conjunto de las
otras IES (2019-2020)

Licenciatura en Ciencias y Desarrollo de la Educación 178 32 39
Licenciatura en Comunicación e Innovación Educativa 138 25 25
Licenciatura en Desarrollo e Innovación Educativa 44 20 18
Licenciatura en Desarrollo Educativo 761 74 17
Licenciatura en Gestión de Educación y Capacitación 166 31 30
Licenciatura en Innovación Educativa 392 93 62
Licenciatura en Innovación y Asesoramiento Educativo 25 2 4
Licenciatura en Innovaciones Educativas 19 6 6
Licenciatura en Innovación y Gestión Educativa 68 50 19
Licenciatura en Planeación y Evaluación Educativa 338 41 16
Licenciatura en Educación con acentuación en Gestión e Innovación 160 12 0
Licenciatura en Administración Educativa 1 0 0
Licenciatura en Educación y Administración Educativa 2 0 0
Licenciatura en Administración y Gestión Educativa 28 8 20
Licenciatura en Educación y Gestión Educativa 114 14 0
Licenciatura en Procesos de Innovación Educativa 133 8 12
Licenciatura en Educación y Gestión de Instituciones Educativas 74 0 0
Total 2 641 416 268
de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de tecnología y comunicación educativa que
asisten al conjunto de las otras IES (2019-2020)

Licenciatura en Comunicación Educativa 40 26 26
Licenciatura en Ciencias de la Educación con opción
16 38 58
en Tecnología Educativa
Licenciatura en Comunicación y Tecnología Educativa 98 10 18
Licenciatura en Tecnología Educativa 154 69 31
Licenciatura en Educación e Innovación Tecnológica 160 15 15
Licenciatura en Docencia y Educación a Distancia 16 23 0
Licenciatura en Innovación y Tecnología Educativa 70 0 0
Licenciatura en Educación y Tecnologías Digitales 48 0 0
Licenciatura en Educación e Innovación 1 0 0
Licenciatura en Educación e Innovación Educativa 3 4 0
Total 606 185 148
de ciencias de la educación y pedagogía, del campo detallado de planes multidisciplinarios o generales
que asisten al conjunto de las otras IES (2019-2020)

Licenciatura en Educación Intercultural 19 9 7
Licenciatura en Educación y Desarrollo 152 34 35
Licenciatura en Enseñanza de las Artes 162 0 0
Licenciatura en Educación y Tecnologías para el Aprendizaje 327 3 2
Licenciatura en Educación Física y Gestión Deportiva 83 0 0
Licenciado en Psicopedagogía 283 344 26
Licenciatura en Pedagogía Organizacional y Educativa 25 0 0
Licenciatura en Pedagogía con terminales en Matemáticas,
43 0 0
Español, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales
Licenciatura en Educación Intercultural Comunitaria 160 2 18
Total 1 254 392 88
en el campo; participar en el desarrollo curricular; Licenciatura en Psicopedagogía con 283 estudian-

así como formar y capacitar a profesionales de la tes (22.6% del total), en la cual se registraron 344
educación en el uso de las tecnologías (UAEM, s/f; egresados y 26 titulados. En este caso, fueron cua-
UAEH, s/f; UAM Unidad Lerma, s/f; UAT, s/f ). tro las licenciaturas con 0 egresados y titulados.
Las licenciaturas que se imparten en las univer- Las licenciaturas de planes multidisciplinarios
sidades autónomas tienen una duración de al me- o generales se catalogan en este bloque consideran-
nos cuatro años, sus planes de estudio constan de do que en ellos no existe un campo dominante.
doce trimestres o nueve semestres. En el caso
de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT), 3.2 La oferta de licenciaturas
la de tecnología educativa es una especialidad de la en el campo específico de
Licenciatura en Ciencias de la Educación, aunque formación docente
en su Unidad Académica Multidisciplinaria Valle
Hermoso se imparte mediante otro plan de estudio La información de las licenciaturas del campo de
la Licenciatura en Tecnología Educativa, ambas in- formación docente es la misma que se presenta
tegradas en este mismo campo. en el anuario de Indicadores nacionales de la mejo-
El último conjunto de licenciaturas del campo ra continua de la educación en México (Mejoredu,
de ciencias de la educación y pedagogía, que se im- 2021b). Su incorporación en este documento tiene
parten en las otras IES, corresponde al campo deta- como objetivo mostrar a los lectores el panora-
llado de planes multidisciplinarios y generales (tabla ma completo de los profesionales de la educación
3.1.7). Refiere a 9 licenciaturas de las que destacan que se forman a través de las licenciaturas del cam-
la Licenciatura en Educación y Tecnologías para el po amplio de la educación. Considerando que los
Aprendizaje con 327 matriculados (26.1% del total datos se retoman en otra publicación, en ésta su ex-
en el bloque), aunque sólo reportó 3 egresados y posición está más enfocada en dar cuenta de las ca-
2 titulados en el ciclo escolar 2019-2020; así como la racterísticas de los planes de estudio y perfiles de
egreso de sus estudiantes, que en el análisis de los Las licenciaturas para la formación
tabulados.3 La presentación se organiza por nivel o de docentes de educación inicial
tipo educativo y la información se integra en doce
tabulados (3.2.1 a 3.2.12) de la siguiente manera: La formación de docentes en educación inicial se
concentra principalmente en el conjunto de las
• La formación de docentes de educación inicial otras instituciones de educación superior (4 320
• Educación inicial o infantil (5 649 estudiantes) matriculados), ya que en las escuelas normales el
primer plan de estudio de este campo comenzó a
• La formación de docentes de educación básica impartirse a partir de 2013 en el estado de Puebla
y especial y su implementación en otras entidades aún es in-
• Educación preescolar y primaria general cipiente; en consecuencia, la Licenciatura en Edu-
(69 197 estudiantes) cación Inicial que se ofrece en las normales contó,
• Educación secundaria por áreas de en el ciclo escolar 2019-2020, con un menor núme-
especialidad (26 972 estudiantes) ro de matriculados (323 estudiantes) respecto a
• Educación para la atención a la población los inscritos en las licenciaturas que se ofrecen en
indígena en preescolar y primaria otras IES y en el sistema de la UPN (1 006 estudian-
(10 122 estudiantes) tes) (tabla 3.2.1).
• Educación especial (8 356 estudiantes) La Licenciatura en Educación Inicial de las es-
cuelas normales se caracteriza por tener un plan
• La formación de docentes de especialidades de estudio con una duración de ocho semestres
• Educación física y deportiva (cuatro años) que se imparte en la modalidad esco-
(20 657 estudiantes) larizada, está dirigido a los egresados de educación
• Idiomas (10 414 estudiantes) media superior, y diseñado para la preparación de
• Artes (3 219 estudiantes) docentes o agentes educativos competentes en la
investigación, inclusión e innovación pedagógica
• La formación de docentes de educación media para atender el desarrollo integral de niñas y niños
superior y superior de cero a tres años (BINE, s/f; ENSFEP, s/f ).
• Educación media superior (846 estudiantes) Las dos licenciaturas de educación inicial y pre-
• Educación superior (612 estudiantes) escolar (para la atención de niñas y niños de cero a
seis años) que se ofrecen en las unidades y subsedes
• La formación de docentes para la atención de la UPN se caracterizan por impartirse en línea
de adultos (no escolarizado), tienen una duración de dos años
• Atención de adultos (13 estudiantes) cuatro meses (cuatrimestres) y están dirigidas a do-
centes en servicio con estudios de bachillerato con-
• La formación de docentes en planes cluido o licenciatura inconclusa, bachilleres habili-
multidisciplinarios o asignaturas específicas tados de: Consejo Nacional de Fomento Educativo
• Planes multidisciplinarios o asignaturas (Conafe), Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol),
específicas (2 508 estudiantes) Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Cen-
tro de Desarrollo Infantil (Cendi) y Sistema para el
3 El contenido de las tablas de indicadores nacionales (Mejoredu, 2021b) se retoma levemente modificado, y en otro
orden de presentación.
Tabla 3.2.1 Estudiantes matriculados, egresados y titulados en licenciaturas del campo de la formación
docente en educación inicial o infantil por tipo de institución (2019-2020)

Escuelas normales
Licenciatura en Educación Inicial 323 82 65
Subtotal 323 82 65
Licenciatura de Nivelación en Educación Inicial y Preescolar 40 0 0
Licenciatura en Educación Inicial y Preescolar 966 1 0
Subtotal 1 006 1 0
Otras IES
Licenciatura en Atención al Desarrollo y Bienestar Infantil 259 0 0
Licenciatura en Educación con orientación a Inicial y Preescolar 37 0 0
Licenciatura en Educación con acentuación en Formación Infantil 84 0 0
Licenciatura en Ciencias de la Educación Infantil 32 2 2
Licenciatura en Formación Infantil 102 37 0
Licenciatura en Desarrollo Inicial Infantil 132 24 0
Licenciatura en Niñez Temprana y Preescolar 1 24 0
Licenciatura en Atención y Desarrollo Infantil 52 9 0
Licenciatura en Desarrollo Infantil y Gestión de Instituciones Educativas 43 0 0
Licenciatura en Desarrollo y Cuidado Infantil 8 13 13
Licenciatura en Atención Infantil 86 38 38
Licenciatura en Educación Inicial 114 36 17
Licenciatura en Ciencias de la Educación con terminal en Educación Inicial *
470 83 32
Licenciatura en Desarrollo Infantil 155 49 36
Licenciatura en Puericultura y Desarrollo Infantil 176 46 32
Licenciatura en Educación Infantil 734 102 67
Licenciatura en Desarrollo Integral Infantil 482 120 79
Licenciatura en Puericultura 805 287 159
Licenciatura en Educación Inicial con acentuación en el Idioma Inglés 26 6 0
Licenciatura en Puericultura y Educación Inicial 46 12 0
Licenciatura en Educación Inicial y Preescolar 426 0 0
Licenciatura en Puericultura y Educación Infantil con Administración 50 4 10
Subtotal 4 320 892 485
Total 5 649 975 550
*
Se encontró registro de dos licenciaturas con este nombre pero distinta clave de carrera; el dato corresponde a la suma de ambas.
La formación de docentes en educación inicial se concentra

principalmente en el conjunto de las otras instituciones de
educación superior, siendo reciente la inclusión de estas
licenciaturas en la oferta de las escuelas normales.
Desarrollo Integral de la Familia (DIF); personal di- En la Universidad Autónoma de Chiapas se

rectivo con funciones en instituciones educativas ofrece la Licenciatura en Puericultura y Desarrollo
y docentes en servicio con estudios de licenciatura Infantil (85 estudiantes) en modalidad escolariza-
fuera del perfil profesional relacionado con la edu- da, con duración de 8 semestres (4 años), donde se
cación (UPN 284, 2017; UPN 061, s/f ). Estas licencia- plantea que sus egresados sean competentes en los
turas pueden encontrarse entre las del programa ámbitos público y privado, a escala individual, fa-
de nivelación que ofrece la UPN. miliar y comunitaria; comprendan el desarrollo hu-
En el conjunto de las otras instituciones de edu- mano en la infancia en el contexto físico y socio-cul-
cación superior, la Licenciatura en Puericultura tural donde ocurre; y entiendan las concepciones
cuenta con un mayor número de matriculados (805) epistemológicas, filosóficas, sociológicas, antropo-
y registra 287 egresados y 159 titulados; seguida lógicas y psicológicas sobre la infancia (UNACH, s/f ).
por la Licenciatura en Educación Infantil con 734
matriculados (tabla 3.2.1). Entre las características Las licenciaturas para la formación
principales de estas carreras están la formación de docentes de educación
de profesionales en la atención a niñas y niños de básica y especial
0 y hasta 6 años, y se desempeñarán dentro de cen-
tros de desarrollo (asistencia, atención o cuidados La formación de docentes de educación básica y
infantiles), guarderías, ludotecas, u otras institu- especial se desarrolla principalmente en las es-
ciones del sector público o privado. Algunos ejem- cuelas normales del país (65.4% de la matrícula)
plos de las IES públicas y sus carreras en este campo mediante una oferta mayormente escolarizada;
son la Licenciatura en Educación Infantil (174 es- sus licenciaturas están dirigidas a egresados de
tudiantes) impartida en la Universidad Autónoma educación media superior, tienen una duración
de Nayarit (UAN) en modalidad escolarizada y con de 8 semestres (4 años), y en ellos se aprecia un
5 líneas de formación: Instrumental; Psicopedagó- importante componente de práctica profesional
gica; Expresión y Arte Lúdico; Educación inclusiva; frente a grupo –sólo 1.7% de su matrícula es de mo-
y Asistencia y salud. Su mapa curricular está es- dalidad mixta, cuyo plan de estudio está dirigido a
tructurado en 8 periodos (UAN, s/f ). docentes en servicio–.
En la Universidad Autónoma de Tamaulipas se Del total de la matrícula en las licenciatu-
imparte la Licenciatura en Atención al Desarrollo y ras en educación preescolar y primaria, las escuelas
Bienestar Infantil (259 matriculados), que en ocho normales atendieron, en el ciclo escolar 2019-2020,
semestres busca formar a un profesional capaz de a 91.1% de los estudiantes (tabla 3.2.2) y del total de la
“intervenir en los campos del desarrollo infantil: matrícula de las licenciaturas dirigidas a la forma-
afectividad, nutrición, estimulación temprana, cog- ción de docentes de secundaria, en sus diferentes
nitivo, enfermedades de la infancia, motricidad y especialidades, atendieron a 84.9% de los estudian-
lenguaje” (UAT, 2022). tes (tabla 3.2.3).
docente para educación preescolar y primaria por tipo de institución (2019-2020)

Escuelas normales
Licenciatura en Educación Preescolar 24 301 4 960 4 334
Licenciatura en Educación Primaria 38 733 7 319 6 701
Subtotal 63 034 12 279 11 035
Licenciatura en Educación Preescolar 1 987 535 483
Licenciatura en Educación Preescolar con Tecnologías
699 225 47
de la Información y Comunicación
Licenciatura en Educación Preescolar con TIC 422 29 74
Licenciatura en Educación Preescolar y Primaria 1 0 0
Licenciatura en Educación Primaria 2 723 591 783
Subtotal 5 832 1 380 1 387
Otras IES
Licenciatura en Educación Preescolar 280 63 63
Licenciatura en Educación Básica con acentuación en Preescolar 25 0 0
Licenciatura en Educación Primaria 26 0 0
Subtotal 331 63 63
Total 69 197 13 722 12 485
La forma en la que contribuyen unidades y subse- básica y especial, sirve una síntesis de los perfiles de
des de la UPN a la formación de docentes de educación egreso de las dieciséis licenciaturas para la forma-
básica se manifiesta de manera importante en la pre- ción de maestros de educación básica, publicadas en
paración de docentes en servicio, mediante las moda- 2018 (SEP, 2018), que se aplican en las escuelas nor-
lidades mixta y no escolarizada –desde su creación en males. Los perfiles presentan similitudes en cuanto
1978–; destaca también su labor en la formación de a las dimensiones y competencias genéricas de los
docentes para los contextos indígenas (66.6% de la ma- profesionales de la docencia, pero entre las licencia-
trícula de las carreras para ese fin) con su licenciatura turas de educación preescolar y primaria respecto
creada en 1990 (López Marcos, 2005: 67) (tabla 3.2.4). a las de secundaria existen diferencias en sus com-
En el caso de la formación de docentes de edu- petencias profesionales y, como es de esperarse, las
cación especial, las escuelas normales dan cabida a competencias disciplinares son distintas en tanto
82.7% del total de estudiantes matriculados en estas que se encuentran determinadas por el área de es-
carreras y el 17.3% restante es atendido por el con- pecialidad que eligieron estudiar quienes optaron
junto de otras IES. En este campo de la formación por las de docencia para el nivel de educación secun-
de docentes en educación especial, las unidades y daria, según sea el caso, en: español, matemáticas,
subsedes de la UPN no participan (tabla 3.2.5). biología, historia, geografía, física, química, ética y
Para dar cuenta de las características más im- ciudadanía, inglés y telesecundaria, así como en la
portantes de la formación de docentes de educación Licenciatura en Educación Física.
docente para el nivel educativo de secundaria por tipo de institución (2019-2020)

Escuelas normales
Licenciatura en Educación Secundaria 1 587 260 250
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje en Telesecundaria 2 629 0 0
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Telesecundaria 3 725 946 915
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Biología 744 383 333
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Español 2 635 742 671
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Física 218 74 75
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Formación Cívica y Ética 686 227 218
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Geografía 245 80 80
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Historia 730 196 178
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Inglés 79 22 22
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Lengua Extranjera (inglés)* 1 297 526 496
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Matemáticas 1 765 640 600
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Química 346 176 178
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje del Español en Educación Secundaria 1 734 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de las Matemáticas en Educación Secundaria 1 255 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Geografía en Educación Secundaria 116 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Física en Educación Secundaria 56 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Historia en Educación Secundaria 561 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Química en Educación Secundaria 191 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Biología en Educación Secundaria 617 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje del Inglés en Educación Secundaria 1 284 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Formación Ética y Ciudadana en Educación
405 0 0
Secundaria
Subtotal 22 905 4 272 4 016
Licenciatura en Educación Secundaria 220 0 0
Subtotal 220 0 0
Otras IES**
Licenciatura en Educación Básica** 3 587 393 427
Licenciatura en Educación Media Especialidad en Matemáticas*** 0 0 24
Licenciatura en Educación Media con acentuación en Español*** 120 74 29
Licenciatura en Educación Media con acentuación en Matemáticas*** 55 41 12
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Biología 14 0 0
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Historia 3 0 0
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Lengua Extranjera (Inglés) 0 0 2
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Formación Ética y Ciudadana
10 0 0
en Educación Secundaria
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Historia en Educación Secundaria 13 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de las Matemáticas en Educación Secundaria 14 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje del Español en Educación Secundaria 15 0 0
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje del Inglés en Educación Secundaria 16 0 0
Subtotal 3 847 508 494
Total 26 972 4 780 4 510
Se encontró registro de dos licenciaturas con este nombre pero distinta clave de carrera, el dato corresponde a la suma de ambas.
*
Esta licenciatura se imparte en la Universidad Pedagógica Veracruzana.

**
***
Aunque se conservan los nombres referidos en el Formato 911, la clasificación de las carreras (INEGI, 2016) corresponde al Campo amplio
01 Educación, Campo específico 012 Formación docente y Campo detallado 0123 Formación docente en educación básica, nivel secundaria.
Tabla 3.2.4 Estudiantes matriculados, egresados y titulados en licenciaturas del campo de la formación docente
para la atención de la población indígena en preescolar y primaria por tipo de institución (2019-2020)*

Escuelas normales
Licenciatura en Educación Preescolar Indígena 55 0 0
Licenciatura en Educación Preescolar Indígena
507 0 0
con enfoque Intercultural Bilingüe
Licenciatura en Educación Preescolar Intercultural Bilingüe 503 191 186
Licenciatura en Educación Primaria Indígena 77 0 0
Licenciatura en Educación Primaria Indígena
760 0 0
con enfoque Intercultural Bilingüe
Licenciatura en Educación Primaria Intercultural Bilingüe 1 470 515 498
Subtotal 3 372 706 684
Licenciatura en Educación Preescolar Indígena 869 144 206
Licenciatura en Educación Preescolar en el Medio Indígena 881 131 204
Licenciatura en Educación Preescolar para el Medio Indígena 108 28 32
Licenciatura en Educación Preescolar y Primaria
42 0 9
para el Medio Indígena
Licenciatura en Educación Preescolar y Educación Primaria
533 90 239
Licenciatura en Educación Preescolar y Primaria en el Medio Indígena 1 020 185 310
Licenciatura en Educación Primaria Indígena 663 127 171
Licenciatura en Educación Primaria en el Medio Indígena 1 860 188 444
Licenciatura en Educación Primaria para el Medio Indígena 766 127 327
Licenciatura en Educación Primaria y Preescolar
0 0 12
Subtotal 6 742 1 020 1 954
Otras IES
Licenciatura en Educación Preescolar Intercultural Bilingüe 8 0 0
Subtotal 8 0 0
Total 10 122 1 726 2 638
Se presentan las licenciaturas registradas en el Formato 911, cada una de ellas tiene asignada una clave de carrera y un nombre diferente.
*
En algunos casos no se registraron en este ciclo escolar egresados y titulados.

docente en educación especial por tipo de institución (2019-2020)

Escuelas normales*
Licenciatura en Inclusión Educativa** 2 506 0 0
Licenciatura en Educación para la Atención a la Diversidad **
21 0 0
Licenciatura en Educación Especial (tronco común) 96 16 16
Licenciatura en Educación Especial en el área Auditiva y de Lenguaje 1 145 458 440
Licenciatura en Educación Especial en el área de Atención Motriz 219 125 124
Licenciatura en Educación Especial en el área de Atención Visual 113 92 91
Licenciatura en Educación Especial en el área de Atención Intelectual 2 810 940 918
Subtotal 6 910 1 631 1 589
Otras IES
Licenciatura en Educación Especial 611 141 122
Licenciatura en Motricidad Humana 721 197 127
Licenciatura en la Terapia de la Audición, la Voz
5 1 1
y el Lenguaje Oral y Escrito
Licenciatura en Atención para los Trastornos de Audición y Lenguaje 19 5 2
Licenciatura en Terapia del Lenguaje 43 8 8
Licenciatura en Educación Especial y Rehabilitación 27 7 5
Licenciatura en Educación e Innovación con enfoque
20 0 0
en Problemas de Aprendizaje***
Subtotal 1 446 359 265
Total 8 356 1 990 1 854
Nota: en las unidades y subsedes de la Universidad Pedagógica Nacional no se encontró registro de la existencia de carreras del campo
relacionadas con la educación especial.
*
Se encontraron 11 licenciaturas registradas (clave de carrera), las cuales se agruparon por área de atención en este tabulado para no repetir
el nombre asignado.
**
Licenciaturas del campo de ciencias de la educación. El resto pertenece al campo de formación docente.
***
De acuerdo con su clave de carrera, la licenciatura corresponde al área de Planes multidisciplinarios o generales
del campo de formación docente.
Las dimensiones en las dieciséis licenciaturas

refieren a una o un docente que:
• conoce a sus alumnos, sabe cómo aprenden

y lo que deben aprender; Las competencias profesionales5 de las licen-
• organiza y evalúa el trabajo educativo, y realiza ciaturas en preescolar, preescolar indígena con
una intervención didáctica pertinente; enfoque intercultural bilingüe, primaria y pri-
• se reconoce como profesional que mejora maria indígena con enfoque intercultural bilin-
continuamente para apoyar a los alumnos güe son similares entre sí, y afirman que estos
en su aprendizaje; profesionales:
• asume las responsabilidades legales y éticas
inherentes a su profesión para el bienestar • detectan los procesos de aprendizaje de sus
de los alumnos; y alumnos para favorecer su desarrollo cognitivo
• participa en el funcionamiento eficaz de la y socioemocional;
escuela y fomenta su vínculo con la comunidad • aplican el plan y programas de estudio
para asegurar que todos los alumnos concluyan para alcanzar los propósitos educativos y
con éxito su escolaridad (SEP, 2018). contribuir al pleno desenvolvimiento de
las capacidades de sus alumnos;
Mientras que las competencias genéricas4 indi- • emplean la evaluación para intervenir en
can que este profesional: los diferentes ámbitos y momentos de la tarea
educativa para mejorar los aprendizajes
• soluciona problemas y toma decisiones de sus alumnos;
utilizando su pensamiento crítico y creativo; • integran recursos de la investigación educativa
• aprende de manera autónoma y muestra para enriquecer su práctica profesional,
iniciativa para autorregularse y fortalecer su expresando su interés por el conocimiento,
desarrollo personal; la ciencia y la mejora de la educación;
• colabora con diversos actores para generar • actúan de manera ética ante la diversidad
proyectos innovadores de impacto social de situaciones que se presentan en la práctica
y educativo; profesional; y
• utiliza las tecnologías de la información • colaboran con la comunidad escolar, padres
y la comunicación de manera crítica; y de familia, autoridades y docentes, en la toma de
• aplica sus habilidades lingüísticas y decisiones y en el desarrollo de alternativas de
comunicativas en diversos contextos (SEP, 2018). solución a problemáticas socioeducativas.
4
“Las competencias genéricas expresan desempeños comunes que deben demostrar los egresados de programas de
educación superior, tienen un carácter transversal y se desarrollan a través de la experiencia personal y la formación
de cada sujeto” (SEP-Dgesum, 2022).
“Las competencias profesionales expresan desempeños que deben demostrar los futuros docentes de educación
5
básica, tienen un carácter específico y se forman al integrar conocimientos, habilidades, actitudes y valores necesa-
rios para ejercer la profesión docente y desarrollar prácticas en escenarios reales. Estas competencias permitirán
al egresado atender situaciones y resolver problemas del contexto escolar; colaborar activamente en su entorno
educativo y en la organización del trabajo institucional” (SEP-Dgesum, 2022).
Y se agrega en aquellas dirigidas a la atención y su labor profesional con una perspectiva

de las escuelas indígenas con enfoque intercultural intercultural y humanista (SEP, 2018).
bilingüe que:
En este último conjunto de licenciaturas el perfil
• emplean sus conocimientos lingüísticos, del egresado presenta también competencias disci-
socioculturales y pedagógicos para favorecer plinares diferenciadas al estar relacionadas con cada
procesos de enseñanza y aprendizaje en el medio una de las especialidades. De los dieciséis planes de
indígena (SEP, 2018). estudio para la formación de docentes destaca la Li-
cenciatura en Inclusión Educativa, pues sus compe-
Por otra parte, las licenciaturas dirigidas a la tencias profesionales presentan matices importantes,
atención de la educación secundaria y la Licencia- aunque en consonancia con las características del
tura en Educación Física comparten un conjunto resto de las licenciaturas, entre ellas:
similar de competencias profesionales que se ade-
cuan al área de especialización: • detecta las necesidades de aprendizaje de los
alumnos con discapacidad, con dificultades
• utiliza conocimientos de la especialidad severas de aprendizaje, de conducta o
(según sea el caso son: matemáticas, español, de comunicación, o bien con aptitudes
historia, biología, química, física, ética y sobresalientes para favorecer su desarrollo
ciudadanía, inglés, geografía, telesecundaria, cognitivo y socioemocional;
o bien, educación física) y su didáctica para • desarrolla estrategias de apoyo para favorecer
hacer transposiciones de acuerdo con las la inclusión de todos los alumnos en la
características y los contextos de las y los educación básica;
estudiantes a fin de abordar los contenidos • diseña adecuaciones curriculares aplicando sus
curriculares de los planes y programas de conocimientos psicopedagógicos, disciplinares,
estudio vigentes; didácticos y tecnológicos para propiciar espacios
• diseña los procesos de enseñanza y aprendizaje de aprendizaje incluyentes que respondan a las
de acuerdo con los enfoques vigentes de la necesidades educativas de todos los alumnos en
especialidad, considerando el contexto y las el marco del plan y programas de estudio,
características de los estudiantes para lograr • emplea la evaluación como un recurso
aprendizajes significativos; estratégico para mejorar los aprendizajes de los
• evalúa los procesos de enseñanza y aprendizaje alumnos y favorecer la inclusión educativa en la
desde un enfoque formativo para analizar su escuela y el aula,
práctica profesional; • colabora con la comunidad escolar, orienta a los
• gestiona ambientes de aprendizaje colaborativos padres de familia, autoridades y docentes, para
e inclusivos para propiciar el desarrollo integral favorecer el aprendizaje y la participación de
de los estudiantes; todos los alumnos en el contexto escolar y social.
• utiliza la innovación como parte de su práctica
docente para el desarrollo de competencias de Asimismo, la Licenciatura en Inclusión Educa-
los estudiantes; tiva es similar a las licenciaturas para la formación
• actúa con valores y principios cívicos, éticos de docentes de preescolar y primaria en cuanto a
y legales inherentes a su responsabilidad social que se espera que estos profesionales:
• apliquen el plan y programas de estudio para

alcanzar los propósitos educativos y contribuir La formación de docentes de
al pleno desenvolvimiento de las capacidades especialidades implica planes
de sus alumnos; y programas de estudio de la
• integren recursos de la investigación educativa educación básica integrales,
para enriquecer su práctica profesional, es decir, la inclusión de
expresando su interés por el conocimiento,
conocimientos de tecnología,
la ciencia y la mejora de la educación;
• actúen de manera ética ante la diversidad de
lenguas extranjeras,
situaciones que se presentan en la práctica educación física, deporte,
profesional (SEP, 2018). artes, ciencias y humanidades.
Llama la atención, como se señaló en el docu-

mento de indicadores nacionales (Mejoredu, 2021b:
254-255), que la Licenciatura en Inclusión Educativa
–que sustituye a la oferta existente para la forma-
ción de docentes de educación especial de las áreas
auditiva y de lenguaje, atención motriz, atención vi-
sual y atención intelectual–, no fue catalogada por el Las licenciaturas para la formación
INEGI (2016) en el campo específico de la formación de docentes de especialidades
de docentes, sino en el de ciencias de la educación y
pedagogía, aunque en este documento la agregamos La orientación integral de los planes y programas
como parte del bloque de la formación de docentes de estudio de la educación básica implica la in-
en apego al Acuerdo 14/07/18 (SEP, 2018). clusión de conocimientos de tecnología, lenguas
Además de la definición explícita de las carac- extranjeras, educación física, deporte y artes,
terísticas de los profesionales de la docencia que se además de los de ciencias y humanidades –mate-
observa a partir del perfil del egresado, la revisión máticas, lecto-escritura, historia, geografía, civis-
de las mallas curriculares también da cuenta de un mo, filosofía, etcétera– (CPEUM, 2021); Cámara de
semestre completo dedicado a las prácticas profe- Diputados, 2019).
sionales (el octavo), que se suma a las que ocurrie- Para asegurar el cumplimiento de este propósito
ron a lo largo de la trayectoria escolar dentro de la es importante la formación de docentes de especia-
licenciatura, el cual es un elemento relevante en lidades, en este caso destaca la contribución del con-
la formación de cualquier profesionista, y ayuda a junto de las otras IES en la formación de docentes de:
consolidar la identidad profesional docente, entre
otros aspectos. • educación física, ya que atiende a 65.5% de la
Asimismo, es relevante considerar que en la matrícula, mientras que las escuelas normales
formación de estudiantes de las escuelas normales forman a 33.5% (tabla 3.2.6);
se suelen aprovechar los planes y programas edu- • idiomas, porque cuenta con 97.6% del total de los
cativos en uso en la educación básica: libros, ma- matriculados en estas licenciaturas (tabla 3.2.7); y
teriales y diversos formatos para la planeación, la • artes, pues sus carreras reciben a 94.4% de los
evaluación y el reporte de actividades. estudiantes (tabla 3.2.8).
docente en educación física y deportiva por tipo de institución (2019-2020)

Escuelas normales
Licenciatura en Educación Física 6 927 1 331 1 199
Subtotal 6 927 1 331 1 199
Otras IES *
Licenciatura en Educación con acentuación en Deportes y Arbitraje 2 2 0

Licenciatura en Educación Física 3 669 545 370
Licenciatura en Educación en el área de Educación Física 70 12 12
Licenciatura en Educación Deportiva 2 124 400 219
Licenciatura en Educación Física y Ciencias del Deporte 753 102 68
Licenciatura en Educación Física y Deportes 2 705 651 445
Licenciatura en Educación Física y Deportiva 327 106 72
Licenciatura en Educación Física, Deporte y Recreación 696 124 119
Licenciatura en Educación Física y Organización Deportiva 0 0 3
Licenciatura en Educación Física y Deporte Escolar 1 0 0
Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deporte 1 340 134 90
Licenciatura en Educación Física y Cultura del Deporte 3 25 10
Licenciatura en Educación Física y Entrenamiento Deportivo 198 34 12
Licenciatura en Educación Física y Nutrición Deportiva 254 19 0
Licenciatura en Educación Física y Deporte 1 328 297 209
Licenciatura en Educación Física y Metodología Deportiva 260 0 0
Subtotal 13 730 2 451 1 629
Total 20 657 3 782 2 828
*
Se presentan los nombres de las licenciaturas reportados en el Formato 911, cada una de ellas cuenta con una clave de carrera diferente.
docente en la enseñanza de idiomas por tipo de institución (2019-2020)

Licenciatura en Enseñanza del Francés 55 9 6
Licenciatura en Docencia del Idioma Inglés 198 0 0
Subtotal 253 9 6
Otras IES
Licenciatura en Enseñanza de Lenguas Extranjeras (Español/Inglés) 52 13 0
Licenciatura en Educación Bilingüe 73 28 16
Licenciatura en Educación en la Enseñanza de Lenguas Extranjeras 471 73 30
Licenciatura en Enseñanza de Lenguas 782 174 112
Licenciatura en Enseñanza de Lenguas Extranjeras 56 4 3
Licenciatura en Enseñanza del Francés 34 10 16
Licenciatura en la Enseñanza de Idiomas 103 24 25
Licenciatura en la Enseñanza de las Lenguas 345 30 8
Licenciatura en Didáctica del Francés como Lengua Extranjera 150 12 7
Licenciatura en Docencia de Francés y Español como Lengua Extranjera 116 16 6
Licenciatura en Educación con acentuación en la Enseñanza del Inglés 28 0 0
Licenciatura en Ciencias de la Educación con acentuación en Enseñanza Bilingüe 68 0 0
Licenciatura en Enseñanza de Idiomas 1 539 286 126
Licenciatura en Educación con acentuación Bilingüe 57 0 0
Licenciatura en Educación con acentuación en la Enseñanza Bilingüe 23 7 0
Licenciatura en Enseñanza de Inglés 43 0 0
Licenciatura en Enseñanza de las Lenguas Extranjeras 54 7 2
Licenciatura en Educación con acentuación en Inglés 20 17 0
Licenciatura en Docencia de Lengua Inglesa 224 49 25
Licenciatura en Docencia del Idioma Inglés 269 127 34
Licenciatura en Docencia del Inglés como Lengua Extranjera 235 50 45
Licenciatura en Educación con acentuación en Enseñanza del Inglés 64 25 2
Licenciatura en Enseñanza del Idioma Inglés 1 465 230 184
Licenciatura en Enseñanza del Inglés 2 544 392 309
Licenciatura en la Enseñanza de la Lengua Inglesa 72 13 2
Licenciatura en la Enseñanza del Idioma Inglés 24 5 0
Licenciatura en la Enseñanza del Inglés 615 87 77
Licenciatura en Enseñanza y Gestión del Inglés 50 3 7
Licenciatura en Docencia de Idiomas 86 11 11
Licenciatura en la Docencia del Idioma Inglés 166 0 0
Licenciatura en Lenguas Extranjeras e Inglés 2 2 2
Licenciatura en Estrategias de Enseñanza Bilingüe 26 12 0
Licenciatura en Enseñanza de la Lengua Inglesa 245 46 59
Licenciatura en Educación en el área de Inglés 60 0 0
Licenciatura en Idiomas en el área de Docencia 0 0 3
Subtotal 10 161 1 753 1 111
Total 10 414 1 762 1 117
docente en educación artística por tipo de institución (2019-2020)

Escuelas normales
Licenciatura en Educación Artística *
180 51 45
Subtotal 180 51 45
Otras IES**
Licenciatura en Docencia de Danza Folklórica Mexicana 110 0 0
Licenciatura en Docencia Musical 2 0 0
Licenciatura en Educación Artística 1 259 294 237
Licenciatura en Educación Artística con formación en Danza Folklórica 27 8 0
Licenciatura en Educación Dancística con orientación en Danza
77 6 2
Contemporánea
Licenciatura en Educación Dancística con orientación en Danza Española 40 6 1
Licenciatura en Educación Dancística con orientación en Danza Folklórica 81 10 8
Licenciatura en Educación Musical 550 64 52
Licenciatura en Educación Musical Escolar 10 6 0
Licenciatura en Enseñanza de la Danza con especialidad en Clásico 36 14 1
Licenciatura en Enseñanza de la Danza con especialidad
60 9 10
en Danza Regional Mexicana
Licenciatura en Música en el área de Pedagogía Especializada 0 3 1
Licenciatura en Música Escolar 18 2 0
Licenciatura en Música y Educación Musical 29 8 0
Licenciatura en Música en el área de Enseñanza Musical 42 5 5
Licenciatura en Educación Artística con énfasis en Danza 23 6 2
Licenciatura en Docencia del Arte 57 25 23
Licenciatura en Educación en el Área de Artes 71 8 9
Licenciatura en Docencia de las Artes 124 14 33
Licenciatura en Docencia y Gestión para las Actividades Artísticas 95 54 15
Licenciatura en la Enseñanza de las Artes 17 3 3
Licenciatura en Danza Clásica con línea de trabajo de Docencia 20 3 0
Licenciatura en Docencia de la Danza Clásica 14 0 3
Licenciatura en Danza Clásica con línea de trabajo de Docencia
3 0 0
(Plan Especial para Varones)
Licenciatura en Pedagogía de la Danza Folklórica Mexicana 29 6 7
Licenciatura en Educación Artística 137 0 0
Licenciatura en Música con área terminal en Educación Musical 6 0 0
Licenciatura en Educación Musical y Expresión Artística 31 0 0
Licenciatura en Docencia de la Danza Folclórica Mexicana 11 0 2
Licenciatura en Enseñanza y Aprendizaje de la Educación Artística
60 0 0
para Educación Básica
Subtotal 3 039 554 414
Total 3 219 605 459
*
Se encontró registro de dos licenciaturas con este nombre pero distinta clave de carrera, el dato corresponde a la suma de ambas.
**
Se presentan los nombres de las licenciaturas reportados en el Formato 911, cada una de ellas cuenta con una clave de carrera diferente.
Si bien en el apartado anterior ya se expusie- Enseñanza de Idiomas de la Universidad Autóno-

ron las características del plan de estudio de la Li- ma “Benito Juárez” de Oaxaca (UABJO) que en el ci-
cenciatura en Educación Física que se imparte en clo escolar 2019-2020 contaba con 1 518 estudiantes
las escuelas normales, es interesante retomar algu- matriculados en Tehuantepec, Puerto Escondido y
nos ejemplos de los que se ofrecen en el conjunto la capital del estado; su plan de estudio consta de
de las otras IES. 8 semestres (4 años) y se ofrece en las modalida-
La Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) for- des escolarizada y semiescolarizada; tiene como
maba a 1 909 estudiantes en este campo en el ciclo propósito formar profesionistas “competentes
escolar 2019-2020, y contaba con dos carreras: Li- en los ámbitos de la docencia, asesoría, capacita-
cenciatura en Educación Física (LEF) y Licenciatura ción, diseño de programas y contenidos e inves-
en Educación Física y Ciencias del Deporte (LEFCD), tigación educativa” (UABJO, 2011). Entre las com-
las cuales se impartían en 4 de sus unidades aca- petencias de un profesionista de esta licenciatura
démicas; ambas en modalidad escolarizada y con destacan: ejercer la docencia crítica e intercultu-
duración de 8 semestres. El perfil de egreso de la ral en español, inglés y una lengua adicional me-
LEFCD señala que sus estudiantes “serán capaces de diante el diseño, la planificación, el desarrollo y la
formular soluciones que contribuyan al progreso evaluación de los elementos del proceso educativo
del deporte y la educación física, brindar servicios valorando las lenguas originarias; utilizar el espa-
educativos innovadores en la formación de pro- ñol, inglés y una lengua adicional en tres niveles
fesionales de calidad con desarrollo de la ética, la (comunicativo, académico y profesional) a través
equidad, el respeto y la responsabilidad de las ac- de estrategias donde se retoman las literaturas y
tividades de la didáctica y las ciencias del deporte” culturas de los idiomas; diseñar cursos, progra-
(UAS, s/f ). Por su parte, las competencias de la LEF mas y recursos didácticos críticos, interculturales
se distinguen de las señaladas en los planes de estu- y situados; aplicar elementos teóricos de la lingüís-
dio impartidos en las escuelas normales porque un tica aplicada crítica durante su práctica docente,
profesional de esta carrera “planea y dirige la sis- así como la reflexión y observación de la práctica
tematización del entrenamiento individual y colec- docente de otros profesionales; realizar investiga-
tivo, desde sus etapas formativas hasta el alto ren- ción educativa; asesorar y capacitar en proyectos
dimiento, mejorando las competencias motrices de educativos; y participar en la enseñanza de idio-
cada individuo, según las características biopsico- mas con propósitos específicos, por medio de los
sociales de manera asertiva” (UAS, s/f ), asimismo, fundamentos de la lingüística aplicada crítica, que
es capaz de promover programas de actividad física le permiten generar propuestas formativas en las
con fines recreativos en diversas poblaciones, y ha- distintas áreas del conocimiento (UABJO, 2011).
cerse cargo del diseño y desarrollo de proyectos de Entre las instituciones públicas que ofrecen es-
investigación con enfoque multidisciplinario para tas licenciaturas del campo de la formación de do-
generar conocimiento, además de la administra- centes en educación artística llama la atención el
ción y gestión de instituciones y organismos. Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación
En el campo de la formación docente en la en- (203 estudiantes matriculados) donde se imparte la
señanza de idiomas –en el cual las carreras no Licenciatura en Educación Artística cuyo plan de
están focalizadas en un nivel específico, como su- estudio, registrado en la Dirección General de Profe-
cede con la Licenciatura en Educación Secundaria siones de la SEP, consta de 8 semestres (cuatro años)
con especialidad en inglés que se imparte en las y tiene entre sus propósitos responder a la necesi-
escuelas normales– destaca la Licenciatura en dad de formar docentes en esta área; está dirigida a
egresados de bachillerato; permite la formación de suele ser atendido mediante procesos de formación
profesores que puedan desempeñarse en todos los en servicio dirigidos a profesionistas que asumen la
niveles y tipos educativos, así como encargarse de docencia en los planteles de educación media supe-
cursos de educación no formal (Imced, 2021). rior y superior, los cuales son desarrollados por las
La Universidad Veracruzana también está entre propias instituciones donde la etapa de inserción al
las instituciones públicas que impartían carreras servicio es un proceso formativo importante (tablas
en este campo, en el ciclo escolar 2019-2020 contaba 3.2.9 y 3.2.10). Derivado de ello destaca, en la forma-
con 168 estudiantes matriculados en la Licenciatu- ción de docentes de educación media superior,7 la
ra en Educación Musical, su plan de estudio vigen- contribución en esta tarea de 6 unidades o subsedes
te es de 2008 en modalidad escolarizada, entre los de la UPN (aunque con matrículas de entre 1 y 9 es-
requisitos de ingreso sobresale que sus estudiantes tudiantes), el Centro de Actualización del Magisterio
deben contar con el certificado de estudios com- de Culiacán (con 12 estudiantes) y la Universidad Au-
pletos de bachillerato, una constancia de estudios tónoma de Sinaloa (con 171 estudiantes).
musicales en 4 semestres del ciclo de iniciación de Mientras que, en la formación de docentes de
la Facultad de Música o su equivalente, edad lími- educación superior, del sostenimiento público,
te mínima de 16 años, además de la acreditación del sólo aparece registro de la Universidad Autónoma
examen de admisión a la institución, proporcio- de Tamaulipas con 3 estudiantes en la Licenciatura
nado por el Centro Nacional de Evaluación para la en Ciencias de la Educación con Opción en Ciencias
Educación Superior (Ceneval) y la acreditación del Químico-Biológicas.
examen de habilidades musicales (UV, 2008).6
De las escuelas normales en donde se imparte la Las licenciaturas para la formación
Licenciatura en Educación Artística, cuyo plan de de docentes en la atención de adultos
estudio consta de 8 semestres (4 años), destaca la Es-
cuela Normal Superior de Yucatán “Profr. Antonio En el ciclo escolar 2019-2020, la formación docen-
Betancourt Pérez” con 119 matriculados (ENSY, 2018). te en la atención de adultos mediante un plan de
estudio activo refería a la Licenciatura en Desa-
Las licenciaturas para la formación rrollo Integral del Adulto Mayor que se impartía
de docentes de educación media superior en una institución privada, en la cual también se
y superior ofrecía la Licenciatura en Puericultura. Llama la
atención que esta oferta existió en las unidades y
En la formación inicial de docentes de educación subsedes de la UPN, aunque en el ciclo escolar de
media superior y superior participaron, en el ciclo referencia no contaba con estudiantes matricula-
escolar 2019-2020, principalmente IES privadas con- dos. La importancia de estas carreras está ligada al
formando una oferta incipiente para un campo que aumento de la esperanza de vida y la disminución
6
La UV también imparte la Licenciatura en Enseñanza de las Artes, sin embargo, no está catalogada en el campo
de la formación de docentes en educación artística; probablemente debido a que tiene como objetivo no sólo formar
profesionistas en la docencia, sino en la gestión de las artes. Si su plan de estudio se decanta a este último aspecto
puede estar catalogada en otro campo. Esto se corrobora cuando se sabe que sus egresados pueden desempeñarse
en los niveles de educación básica, en el tipo educativo de media superior y en la educación superior, pero también se
pretende que laboren en espacios como galerías, centros culturales y foros artísticos (UV, 2016).
Un análisis con mayor detalle puede encontrarse en el estudio de González y Guerra (2021), que abunda respecto a la
7
formación inicial y continua para la docencia en educación media superior, su distribución socioespacial y el análisis
de sus planes de estudio.
docente en educación media superior por tipo de institución (2019-2020)

Licenciatura en Educación Media Superior 25 2 0
Subtotal 25 2 0
Otras IES
Licenciatura en Educación Media Superior Intercultural 179 95 56
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el área de Lengua y Literatura Española 7 0 0
Licenciatura en Educación Media Superior 255 85 63
Licenciatura en Enseñanza de Educación Media Superior 32 7 6
Licenciatura en Enseñanza de las Ciencias Naturales en Bachillerato 0 0 1
Licenciatura en Educación Media Superior en Ciencias Naturales 11 19 6
Licenciatura en Educación Media Superior en Ciencias Sociales 21 0 18
Licenciatura en Educación Media Superior en Español 54 0 7
Licenciatura en Educación Media Superior en Matemáticas 35 0 13
Licenciatura en Formación Docente del Nivel Medio Superior 12 27 0
Licenciatura en Educación Media Superior con especialidad en Matemáticas 7 3 0
Licenciatura en Educación Media Superior con especialidad en Comunicación 23 1 0
Licenciatura en Educación Media Superior con especialidad en Ciencias Experimentales 14 1 0
Licenciatura en Educación Media en el área de Matemáticas 40 0 0
Licenciatura en Educación Media en el área de Español 131 0 0
Subtotal 821 238 170
Total 846 240 170
Nota: la clasificación de las licenciaturas del campo de la formación docente para la educación media superior se realizó conforme
al campo detallado señalado en la clave de carrera reportada en el Formato 911 por las instituciones: 0124 Formación docente en educación
media superior.
de los nacimientos. En México se espera que en como planes multidisciplinarios o de asignaturas

2050 la mitad de la población tenga más de 39 años, específicas, que en su totalidad sumaban 2 508 estu-
aumentando los grupos de población en edad adul- diantes matriculados. Estas licenciaturas, como ya
ta avanzada (Mejoredu, 2020a: 29-30). se ha señalado antes, son catalogadas de esta forma
cuando entre los campos considerados dentro del
La formación de docentes en planes plan de estudio no existe uno dominante. En este
multidisciplinarios o asignaturas grupo destaca la Licenciatura en Enseñanza de las
específicas Matemáticas con 1 115 estudiantes matriculados
y la Licenciatura en Modelación Matemática con
Finalmente, el último bloque de información sobre 345 estudiantes, aunque en ambos casos con pocos
las licenciaturas del campo detallado de la forma- egresados y titulados en el ciclo escolar de referen-
ción docente corresponde a aquellas catalogadas cia (tabla 3.2.12).
docente en educación superior (2019-2020)

Otras IES
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el área de Física y Matemáticas 2 0 0
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el área de Química y Biología 7 0 0
Licenciatura en Ciencias de la Educación con opción en Ciencias
3 15 28
Químico-biológicas
Licenciatura en Ciencias de la Educación con terminal en Ciencias Sociales 450 91 82
Licenciatura en Ciencias de la Educación con terminal en Físico-Matemáticas 0 0 1
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el área de Física y Matemáticas 24 2 1
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el área de Lengua y Literatura 8 2 5
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el área de Química y Biología 6 3 0
Licenciatura en Educación Media y Superior en el área de Ciencias Sociales 16 2 0
Licenciatura en Educación Media y Superior en el área de Física y Matemáticas 16 6 2
Licenciatura en Educación Media y Superior en el área de Lengua y Literatura 22 5 4
Licenciatura en Educación Media y Superior en el área de Psicología Educativa 45 19 7
Licenciatura en Educación Media y Superior en el área de Química y Biología 13 7 4
Total 612 152 134
Nota: la clasificación de las licenciaturas del campo de la formación docente para la educación superior se realizó conforme al campo detallado
señalado en la clave de carrera reportada en el Formato 911 por las instituciones: 0125 Formación docente en educación superior.
docente para la atención de adultos por tipo de institución (2019-2020)

Licenciatura en Educación de Adultos 0 1 0
Subtotal 0 1 0
Otras IES
Licenciatura en Desarrollo Integral del Adulto Mayor 13 10 0
Subtotal 13 10 0
Total 13 11 0
docente en planes multidisciplinarios y otras asignaturas específicas (2019-2020)

Otras IES
Planes multidisciplinarios
Licenciatura en Docencia 494 113 167
Licenciatura en Docencia Aplicada 65 25 15
Licenciatura en Pedagogía Aplicada a la Docencia 22 19 19
Licenciatura en Educación y Práctica Docente 32 5 2
Licenciatura en Formación y Desarrollo Humano 13 0 0
Subtotal 626 162 203
En otras asignaturas especiales
Licenciatura en Docencia e Innovación Educativa 8 0 0
Licenciatura en la Enseñanza de Lenguas y Estudios Interculturales 10 0 0
Licenciatura en Formación Docente 33 0 0
Licenciatura en Ciencias de la Educación en el área de Ciencias Sociales 10 0 2
Licenciatura en Ciencias de la Educación con opción en Ciencias Sociales 9 17 32
Licenciado en Pedagogía con opción en la Enseñanza del Español 5 14 14
Licenciado en Pedagogía con opción en la Enseñanza del Inglés 2 14 14
Licenciado en Pedagogía con opción en la Enseñanza de las Matemáticas 2 1 0
Licenciado en Pedagogía con opción en la Enseñanza de las Ciencias 1 2 2
Licenciado en Pedagogía con opción en la Enseñanza de las Ciencias Sociales 7 6 6
Licenciatura en Educación en el área de Ciencias Sociales 94 19 20
Licenciatura en Enseñanza de las Matemáticas 1 115 49 28
Licenciatura en Educación en el área de Español y Literatura 84 15 24
Licenciatura en Enseñanza de las Ciencias Físico-matemáticas 4 2 2
Licenciatura en Enseñanza de las Ciencias Químico-biológicas 2 0 0
Licenciatura en Enseñanza de las Ciencias Sociales 12 2 2
Licenciatura en Enseñanza de la Tecnología 0 13 0
Licenciatura en Educación en el área de Ciencias Sociales 19 7 7
Licenciatura en Educación en el área de Ciencias Naturales 19 3 3
Licenciatura en Educación en el área de Matemáticas 57 1 0
Licenciatura en Enseñanza de la Lengua y Literatura Españolas 11 1 1
Licenciatura en Modelación Matemática 345 2 1
Licenciatura en Educación Media con acentuación en Ciencias Sociales y Humanidades 31 11 0
Licenciatura en Educación en el área de Ciencias Biológicas 1 0 0
Licenciatura en Educación en el área de Español y Literatura 1 0 0
Licenciatura en Docencia y Administración Educativa 0 1 0
Subtotal 1 882 180 158
Total 2 508 342 361
3.3 Características personales de Gráfica 3.3.1 Perfil de los estudiantes matriculados

las y los estudiantes de licenciatura de la modalidad escolarizada en las licenciaturas en
por campo de formación el campo de ciencias de la educación y pedagogía y
en el de formación docente (2019-2020)
La información disponible en el Formato 911, para el
ciclo escolar 2019-2020, permite observar algunas 19.6
Hombres
29.2
diferencias en el perfil de estudiantes de licenciatu-
Sexo
ra que asisten a los 2 campos específicos de la educa- 80.4
Mujeres
70.8
ción, a partir de sus rasgos personales de sexo, edad,
de si son hablantes de lengua indígena (HLI) o tienen 2.7
Menos de 18
3.8
alguna discapacidad. La información de los estu-
diantes de la modalidad escolarizada muestra que, 34.6
18 a 19
38.3
Grupos de edad
si bien quienes asisten a estas carreras son mayor-
mente mujeres, en las licenciaturas de ciencias de 20 a 21
29.2
34.2
la educación y pedagogía representan a 80.4% del
total de sus estudiantes, mientras que en el campo 22 a 23
14.5
12.9
de la formación docente este porcentaje alcanza
70.8%. También se observa que, aun cuando la ma- 24 y más
19.0
10.7
yoría contaba con edades entre los 18 y 21 años, el
porcentaje de quienes tenían 24 años o más era ma- 0.8
HLI
2.0
yor en las licenciaturas de ciencias de la educación y
pedagogía (19%) que en las carreras de formación Con alguna 0.7
discapacidad 0.5
docente (10.7%); además, en estas últimas, el porcen-
taje de HLI era mayor (2%) respecto al observado en
Ciencias de la educación y pedagogía
las de ciencias de la educación y pedagogía (0.8%).
Formación docente
En ambos campos el porcentaje de estudiantes con
alguna discapacidad no superaba 1% (gráfica 3.3.1).
Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas
En la modalidad mixta (gráfica 3.3.2) y no escola- del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020) (SEP-DGPPYEE, 2020).
rizada (3.3.3) los estudiantes suelen caracterizarse
por tener en mayor proporción edades de 24 años o
más, aunque en otros rasgos pueden distinguirse en- De los estudiantes que están inscritos en la mo-
tre sí: en la modalidad mixta, llama la atención que dalidad no escolarizada, en ambos campos específi-
en las carreras del campo de ciencias de la educación cos, se iguala la proporción de mujeres: alrededor
y pedagogía se sigue manteniendo una alta propor- de 76%. En el campo de formación docente, el por-
ción de mujeres (80.2%), mientras que en las licencia- centaje de HLI se incrementa a 21.1%, mientras que
turas de formación docente este porcentaje se reduce en el de ciencias de la educación y pedagogía es
hasta 58.7%; asimismo, es notorio que en estas últimas de 0.6%. En este caso sólo se registró 0.7% de estu-
la proporción de estudiantes HLI alcanza 15.2%, sien- diantes con alguna discapacidad en las licenciatu-
do este porcentaje entre los que asisten a las licencia- ras de ciencias de la educación y pedagogía y 0.4%
turas de ciencias de la educación y pedagogía menor en las de formación docente (gráfica 3.3.3).
a 1%. En esta modalidad la presencia de estudiantes En las tablas 3.3.1 y 3.3.2 se presenta la informa-
con alguna discapacidad es menor a 0.5%. ción del perfil de las y los estudiantes desagregada por
Gráfica 3.3.2 Perfil de los estudiantes matriculados Gráfica 3.3.3 Perfil de los estudiantes matriculados en
en la modalidad mixta en las licenciaturas en el la modalidad no escolarizada en las licenciaturas en el
campo de ciencias de la educación y pedagogía y campo de ciencias de la educación y pedagogía y
en el de formación docente (2019-2020) en el de formación docente (2019-2020)
19.8 24.1
Hombres Hombres
41.3 23.5
Sexo
Sexo
80.2 75.9
Mujeres Mujeres
58.7 76.5
1.4 1.3
Menos de 18 Menos de 18
0.3 0.9
18.8 15.0
18 a 19 18 a 19
10.3 11.9
Grupos de edad
Grupos de edad
18.3 15.6
20 a 21 20 a 21
24.4 12.1
13.6 10.8
22 a 23 22 a 23
15.1 9.5
47.9 57.3
24 y más 24 y más
49.8 65.7
0.9 0.6
HLI HLI
15.2 21.1
Con alguna 0.3 Con alguna 0.7

discapacidad 0.1 discapacidad 0.4
Ciencias de la educación y pedagogía Ciencias de la educación y pedagogía

Formación docente Formación docente
Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas
del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020) (SEP-DGPPYEE, 2020). del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020) (SEP-DGPPYEE, 2020).
tipo de institución de educación superior y modali- En la tabla 3.3.1, correspondiente a estudiantes

dad educativa. El objetivo es que el lector pueda iden- de ciencias de la educación y pedagogía, se observa
tificar las diferencias entre estudiantes que asisten a que de los que asistían en la modalidad escolariza-
las carreras de los campos específicos de la educación da, sin importar el tipo de IES, en su mayoría eran
en las escuelas normales, el sistema de la UPN, y el con- mujeres, y en el sistema de la UPN este porcentaje
junto de las otras IES. Los rasgos de tales estudiantes alcanzó 81.9%. Asimismo, la mayor proporción era
se siguen diferenciando entre sí de acuerdo con la mo- de jóvenes de 18 a 21 años, aunque en las IES estata-
dalidad que estudian, por esa razón se mantiene dicha les el procentaje de quienes tenían 24 años o más
desagregación en los tabulados. Asimismo, se coloca llegaba a 25.2%; en estas últimas también se obser-
el total de estudiantes en cada caso en números abso- va la mayor proporción de estudiantes hablantes
lutos para dimensionar la cantidad de ellas y ellos a la de lengua indígena, aunque era sólo de 3.6%, que
que refieren los porcentajes. representaba a poco más de 100 estudiantes. En la
modalidad no escolarizada, destaca que de los estu-

diantes de las IES autónomas 87.4% tenía 24 años o
más, así como que la mayor proporción de HLI se
encontraba en el sistema de la UPN con 2.1%.
En la tabla 3.3.2 se presenta la información del
campo de la formación docente, en este caso se in-
cluyen las columnas relativas a las normales públi-
ca y privada, así como las instituciones federales y
federales transferidas. Nuevamente, en las moda-
lidades mixta y no escolarizada se encuentran los
mayores porcentajes de estudiantes con edades de
24 años y más, en las licenciaturas de modalidad
mixta de las normales públicas esta proporción al-
canza 98.2%, lo que se explica al considerar que su
plan de estudio mixto está dirigido a docentes en
servicio que cuenten al menos con dos años de ex-
periencia laboral frente a grupo (SEP, 2000a).
En esta tabla (3.3.2) también destaca que en las
IES autónomas, privadas y federales la distribución
de los estudiantes por sexo era más cercana a 50%
en el caso de las mujeres (55.4, 55.5 y 55.6%, respec-
tivamente). Además, en las unidades y subsedes
de la UPN resalta el importante porcentaje de sus En el campo amplio de la
estudiantes HLI: 15.7% en la modalidad escolariza- educación existe una mayor
da (165), 39.8% en la mixta (2 543) y 36.6% en la no participación de mujeres
escolarizada (2 425). Mientras que del total de estu- tanto en las licenciaturas
diantes de las normales públicas en la modalidad de ciencias de la educación
escolarizada, sólo 2.5% hablaba una lengua indíge-
y pedagogía como en las
na (2 235 estudiantes).
De manera general puede señalarse que en el
de formación docente.
campo amplio de la educación existe una mayor
participación de mujeres tanto en las licencia-
turas de ciencias de la educación y pedagogía
como en las de formación docente; que las moda- las comunidades indígenas del país. Entre los de-
lidades mixta y no escolarizada son aprovechadas safíos más importantes, en el campo amplio de la
principalmente por estudiantes con edades de 24 educación, está asegurar la inclusión de un mayor
años o más, en algunos casos es acertado decir que número de estudiantes con alguna discapacidad
a través de ellas se brinda formación a docentes en en todas las IES.
servicio; también se aprecia que en las carreras de
formación docente existe una mayor presencia
de estudiantes HLI, lo cual es un aspecto importan-
te ante las necesidades de atención educativa de
Tabla 3.3.1 Perfil de los estudiantes matriculados en las licenciaturas del campo específico de ciencias de la
educación y pedagogía por modalidad y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
IES privadas
Características UPN públicas Autónomas IES estatales (particulares y
subsidiadas)*
Escolarizada
Total (absolutos) 27 667 20 217 3 103 50 458
Hombres 18.1 22.8 21.9 19.0
Distribución por sexo (%)
Mujeres 81.9 77.2 78.1 81.0
Menos de 18 3.0 3.0 0.9 2.5
18 a 19 35.6 31.5 33.6 35.4
Distribución por grupos
20 a 21 29.4 33.7 24.9 27.6
de edad (%)
22 a 23 13.1 18.9 15.3 13.5
24 y más 19.0 12.8 25.2 21.0
HLI (%) 1.0 1.2 3.6 0.2
Con alguna discapacidad (%) 0.7 1.6 0.1 0.4
Mixta
Total (absolutos) 4 491 865 1 733 28 175
Hombres 20.1 24.2 20.7 19.6
Mujeres 79.9 75.8 79.3 80.4
Menos de 18 0.5 0.9 0.0 1.6
18 a 19 11.0 20.5 7.2 20.7
20 a 21 11.9 22.4 13.2 19.5
de edad (%)
22 a 23 9.1 13.4 9.2 14.6
24 y más 67.5 42.8 70.3 43.5
HLI (%) 0.3 0.8 1.7 0.9
No escolarizada
Total (absolutos) 4 537 3 546 2 659 12 041
Hombres 20.2 24.6 23.4 25.6
Mujeres 79.8 75.4 76.6 74.4
Menos de 18 0.4 0.1 0.2 2.2
18 a 19 8.9 2.7 16.9 20.4
20 a 21 16.1 4.6 12.5 19.4
de edad (%)
22 a 23 12.5 5.3 9.4 12.1
24 y más 62.1 87.4 60.9 45.9
HLI (%) 2.1 0.3 1.0 0.02
*
En las instituciones subsidiadas sólo se encontró registrado un estudiante en la modalidad mixta.
Tabla 3.3.2 Perfil de los estudiantes matriculados en las licenciaturas del campo específico de formación
docente por modalidad y tipo de institución de educación superior (2019-2020)
IES privadas
Normal Normal UPN IES IES IES IES federal
Características (particulares y
pública privada públicas autónomas estatales federales transferido
subsidiadas)*
Escolarizada
Total (absolutos) 90 689 11 213 1 051 14 279 940 651 0 10 466
Distribución Hombres 26.1 20.5 14.3 44.6 37.0 44.4 n. a. 44.5
por sexo (%) Mujeres 73.9 79.5 85.7 55.4 63.0 55.6 n. a. 55.5
Menos de 18 3.9 4.3 0.0 3.1 2.0 0.3 n. a. 3.5
18 a 19 41.0 40.2 6.8 29.6 23.6 15.8 n. a. 30.6
Distribución
por grupos 20 a 21 35.2 32.1 41.8 32.0 31.7 22.0 n. a. 31.3
de edad (%)
22 a 23 11.8 12.7 19.0 18.6 14.7 16.9 n. a. 14.6
24 y más 8.1 10.6 32.4 16.7 28.0 45.0 n. a. 19.9
HLI (%) 2.5 0.1 15.7 1.2 1.1 0.6 n. a. 0.4
Con alguna discapacidad (%) 0.5 0.2 0.6 0.9 3.7 1.8 n. a. 0.5
Mixta
Total (absolutos) 1 498 251 6 394 1 082 1 098 0 154 6 328
Distribución Hombres 40.7 39.4 26.1 53.5 65.0 n. a. 39.6 50.7
por sexo (%) Mujeres 59.3 60.6 73.9 46.5 35.0 n. a. 60.4 49.3
Menos de 18 0.0 0.0 0.1 0.0 0.3 n. a. 2.6 0.7
18 a 19 0.4 2.8 7.7 9.9 8.9 n. a. 0.6 16.2
Distribución
por grupos 20 a 21 0.5 2.8 36.2 18.7 18.8 n. a. 1.9 21.5
de edad (%)
22 a 23 0.9 8.0 18.5 13.3 11.3 n. a. 0.6 16.6
24 y más 98.2 86.5 37.5 58.1 60.7 n. a. 94.2 45.0
HLI (%) 0.0 0.0 39.8 0.0 0.0 n. a. 0.0 0.3
Con alguna discapacidad (%) 0.0 0.0 0.0 0.8 0.5 n. a. 0.0 0.1
No escolarizada
Total (absolutos) 0 0 6 633 482 3 840 858 0 658
Distribución Hombres n. a. n. a. 19.2 39.0 23.6 45.2 n. a. 27.8
por sexo (%) Mujeres n. a. n. a. 80.8 61.0 76.4 54.8 n. a. 72.2
Menos de 18 n. a. n. a. 0.3 0.2 2.4 0.0 n. a. 0.5
18 a 19 n. a. n. a. 9.2 2.1 21.0 1.6 n. a. 5.8
Distribución
por grupos 20 a 21 n. a. n. a. 10.6 3.7 19.1 2.6 n. a. 4.1
de edad (%)
22 a 23 n. a. n. a. 9.8 5.8 10.9 4.4 n. a. 7.0
24 y más n. a. n. a. 70.0 88.2 46.6 91.4 n. a. 82.7
HLI (%) n. a. n. a. 36.6 0.4 4.8 1.9 n. a. 0.0
Con alguna discapacidad (%) n. a. n. a. 0.1 1.0 0.2 2.4 n. a. 0.0
n. a. No aplica.
* En las escuelas subsidiadas sólo se encontraba registrado un estudiante en la modalidad escolarizada.
Conclusiones mercado laboral de los profesionales de la edu-

cación para llegar a conclusiones más acertadas.
El análisis de la información de cada una de las Es interesante comparar los procesos de
357 licenciaturas del campo amplio de la edu- tránsito, egreso y titulación de estudiantes en
cación permite dimensionar la complejidad y el las normas de control escolar de las institucio-
tamaño de la oferta existente en el país para la nes, pues ayuda a comprender su incidencia en
formación de profesionales de la educación. In- el número de egresados y titulados.
cluso, a partir del nombre asignado por las ins- El perfil de las y los estudiantes permite
tituciones de educación superior a las licencia- apreciar que el campo de la educación es pre-
turas de cada campo detallado detectamos la dominantemente femenino, que en el sistema
concepción o ambigüedad (por citar un ejemplo escolarizado asisten en mayor medida egresa-
entre los que se aprecian diferencias, tenemos dos de bachillerato y se requiere del fomento
la existencia de licenciaturas en educación física a la inclusión de jóvenes de poblaciones en
o en deporte, lo cual lleva a preguntarse sobre la condición de vulnerabilidad –como ocurre de
distinción de conceptos). manera general en el SEN, pero de los que resul-
Destaca que la oferta es diferenciada, ta importante contar con su visión en el ámbito
mientras en el campo de ciencias de la edu- educativo–. Sin embargo, por lo acotado de la
cación y pedagogía una importante propor- información disponible queda mucho por inda-
ción de las licenciaturas es de modalidad no gar sobre sus características y aspiraciones; sus
escolarizada, en el campo de la formación de trayectorias escolares y logros académicos, así
docentes predomina la modalidad escolariza- como la realización de estudios de egresados,
da. Cuando no ocurre así, como en el caso de previendo que son quienes se involucrarán en la
la oferta de formación docente del sistema mejora del sistema educativo mexicano.
de la UPN, se debe a que sus programas es- El acompañamiento del análisis con la in-
tán dirigidos a la formación en servicio del per- formación sobre las características de los pla-
sonal docente. Derivado de ello sería conve- nes de estudio de diversas licenciaturas tam-
niente realizar estudios que indaguen sobre las bién abre la posibilidad de seguir indagando en
concepciones detrás de la diferenciación en las diferencias y convergencias entre profesio-
las modalidades en que se imparten las carreras nales de la educación egresados de las distin-
del campo amplio de la educación. tas instituciones, sus necesidades de actuali-
El detalle de los datos por licenciatura, aun zación, la eficiencia terminal impulsada desde
siendo información muy básica, permite iden- estrategias de acompañamiento a estudiantes,
tificar algunas de las carreras que necesitan así como la necesidad de valorar la oferta for-
fomentarse con el fin de contar con un mayor mativa de las instituciones privadas y fomentar
número de profesionales para la atención de las la creación de espacios para la colaboración
funciones del Sistema Educativo Nacional (SEN). entre las instituciones de educación superior
Sin embargo, es necesario promover la elabo- que forman a los futuros profesionales de la
ración de diagnósticos más completos sobre el educación en el país.
4. Los formadores
de profesionales
de la educación
¿Quiénes son los formadores de las y los profesionales de la educación? En este
capítulo se presenta una aproximación a los perfiles de quienes laboran en las escuelas
normales y el sistema de la Universidad Pedagógica Nacional respecto a académicos
de otras instituciones de educación superior.
E
n este apartado se optó por presentar la in- de sostenimiento privado –particulares y subsidia-
formación de las y los académicos de todas las das–. Estos dos últimos grupos de instituciones son
instituciones de educación superior (IES) en importantes porque permiten tener un referente de
cinco grupos, debido a que en las bases de datos de comparación para el análisis de las características
las Estadísticas Continuas del Formato 911 de educa- del personal académico según su adscripción. Cabe
ción superior no es posible identificar puntualmen- señalar que una mayor desagregación de esta misma
te quiénes imparten los planes de estudio del campo información está disponible en el anuario de Indi-
de la educación; tales grupos corresponden a 1) las cadores nacionales de la mejora continua de la educa-
normales públicas; 2) las unidades y subsedes de la ción (Mejoredu, 2021b: apartado 4.6).
Universidad Pedagógica Nacional (UPN); 3) las nor- La caracterización de docentes formadores de
males privadas, pues en su totalidad contribuyen a profesionales de la educación y de los del conjun-
la formación de los profesionales de la educación to de las otras IES se realizó recuperando del For-
en el país; 4) otras IES de sostenimiento público mato 911 sus características demográficas (sexo y
–autónomas, federales y estatales–; y 5) otras IES edad), profesionales (nivel de estudios) y laborales
Los formadores de profesionales de la educación 95
Tabla 4.1 Docentes registrados en las escuelas y docentes de la modalidad escolarizada

Docentes en las escuelas* Docentes en la modalidad

Control / instituciones de interés
(absolutos) escolarizada** (absolutos)
Normal pública 12 585 11 776
Normal privada 2 570 2 440
UPN públicas 4 533 2 993
Otras IES públicas 195 707 180 442
Otras IES privadas 167 669 130 882
Total 383 064 328 533
Nota: Los docentes se suman por escuela o modalidad escolarizada considerando cada categoría como excluyente.
*
Incluye a los docentes de licenciatura y posgrado adscritos en las escuelas. No contempla a los docentes de las escuelas
donde sólo se imparten posgrados.
**
Incluye sólo a los docentes de licenciatura de la modalidad escolarizada.
(antigüedad) además del tiempo dedicado a la fun- sistema de la UPN, 53.2%; y en las normales públicas,
ción docente. En la tabla 4.1 se muestra la infor- 52.7%; mientras que en las otras IES públicas las aca-
mación disponible de los universos de análi- démicas representaban 41.1% del total de docentes
sis –las notas al pie correspondientes apare- y en las otras IES privadas, 44.7% (gráfica 4.1).
cen en cada tabulado–, de esta forma el lector El sistema de la UPN es el que cuenta con una
tendrá un referente preciso para dimensionar planta docente de mayor edad: 49.8% tenía 50 o más
la cantidad de académicos sobre los que se da cuen- años en el ciclo escolar 2019-2020. Si bien en las nor-
ta. En este apartado será notoria la poca informa- males públicas también hay 39.6% de académicos con
ción disponible sobre ellos. esta característica, la brecha en el sistema UPN es de
En la tabla 4.1 puede observarse que, en el ciclo 10 puntos porcentuales, encontrándose en situación
escolar 2019-2020, las instituciones de educación su- similar a la que se observa en el conjunto de las otras
perior registraron en sus escuelas 383 064 docentes, IES públicas, donde 38.6% de sus docentes tienen 50
de los cuales 5.2% laboraba en las IES dedicadas de o más años.
manera exclusiva a la formación de los profesiona-
les de la educación en el país: 3.3% en las normales
públicas, 1.2% en las unidades y subsedes de la UPN
y 0.7% en las normales privadas; mientras que poco En los tres tipos de IES
más de la mitad estaba adscrito en el conjunto de las dedicadas a la formación de
IES públicas y 43.8% en las IES privadas. profesionales de la educación,
poco más de la mitad de sus
4.1 Características personales docentes eran mujeres: en las
normales privadas, 55.9%; en el
En los 3 tipos de instituciones de educación supe-
rior dedicadas a la formación de los profesionales de
sistema de la UPN, 53.2%; y en
la educación, poco más de la mitad de sus docentes las normales públicas, 52.7%.
eran mujeres: en las normales privadas, 55.9%; en el
Gráfica 4.1 Porcentaje de docentes de la modalidad

escolarizada según sexo por tipo de institución de Docentes de las unidades y
educación superior (2019-2020) subsedes de la UPN cuentan
en mayor proporción con
52.7 55.9 53.2 41.1 44.7
estudios de maestría o
doctorado (70.7%), seguidos
por docentes de las normales
58.9 públicas con 59%.
55.3
47.3 46.8
44.1
porcentaje de docentes de educación superior con

estudios de posgrado se ha mantenido de manera
Normal Normal UPN Otras IES Otras IES constante si se revisan las estadísticas del ciclo
pública privada públicas públicas privadas
escolar 2017-2018, entre docentes normalistas
Hombres Mujeres pasó de 56.3 a 59%, en el sistema de la UPN de 68.8
a 70.7%, aunque también se observa en las IES pri-
Nota: corresponde al personal docente, docente-investigador vadas donde fue de 38.7 a 40.8%.
y docente-auxiliar de investigador que atiende la modalidad
escolarizada en el nivel licenciatura; no incluye a los docentes El porcentaje de docentes según rango de an-
de posgrado. tigüedad es un estadístico que puede ser utilizado
del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020) (SEP-DGPPYEE, 2020). como referente de la experiencia laboral adquirida
por las académicas y los académicos, a la vez que
permite estimar la proporción de quienes podrían
A su vez, en las normales privadas este por- estar próximos a iniciar sus procesos de jubilación,
centaje alcanza 30.2% y en las otras IES privadas, dependiendo del tipo de contrato, recursos institu-
21.7%. En estas últimas instituciones destaca que cionales y si así lo decidieran. En la gráfica 4.4 se
poco más de 10% de sus docentes tienen 29 años o aprecia de manera clara que una alta proporción de
menos (gráfica 4.2). docentes adscritos en las normales privadas (43%) y
en las IES privadas (62.7%) tenía una antigüedad de
4.2 Características profesionales 4 años o menos, mientras que en las normales pú-
y laborales blicas sólo 24.1% de sus docentes contaba con esta
antigüedad y en el sistema de la UPN, 32.9%. A su vez
Entre los rasgos profesionales de los académicos se observa que mientras en las escuelas normales
–que se pueden recuperar a través del Formato 45.5% de sus docentes tenía 15 años o más de anti-
911– está el nivel de estudios alcanzado. En la grá- güedad y en el sistema de la UPN este dato alcanzaba
fica 4.3 se observa que docentes de las unidades 38.8%, en las normales privadas la proporción era
y subsedes de la UPN cuentan en mayor propor- de 17.8% y en el conjunto de las otras IES privadas
ción con estudios de maestría o doctorado (70.7%), apenas 7.2%.
seguidos por docentes de las normales públicas Para abundar en la estimación sobre cuáles ins-
con 59%, mientras que en el resto de las IES públi- tituciones tienen una mayor proporción de docen-
cas 50.7% tenía esta condición. El incremento del tes que podrían estar cercanos a cumplir con los
Gráfica 4.2 Distribución de los docentes por grupos de edad según tipo de instituciones de educación
superior (2019-2020)
39.6 30.2 49.8 38.6 21.7
13.0
11.1
15.7
15.1 13.4
14.9
12.6 18.4
14.3
14.2 16.5
12.2
14.4
14.9 18.1
15.6 12.4
11.6
11.0 8.3
10.7 10.7
4.7 6.4
4.5
0.4 1.1 0.2 1.3 2.4
Normal pública Normal privada UPN públicas Otras IES públicas Otras IES privadas
24 años o menos 25 a 29 años 30 a 34 años

35 a 39 años 40 a 44 años 45 a 49 años 50 o más años
Nota: corresponde al porcentaje de personal docente, docente-investigador y docente-auxiliar de investigador en la escuela; incluye docentes
de licenciatura y posgrado.
Gráfica 4.3 Porcentaje de docentes de la modalidad escolarizada según último nivel de estudios alcanzado
11.0 6.1 18.1 16.1 6.8

33.9
48.2 46.3
52.6 34.6
3.1
54.9
1.0 3.9
1.0 46.1 44.1
38.1
0.7
28.6
1.8 0.5 0.0 1.2 1.2
Técnico superior Licenciatura Especialidad

Maestría Doctorado
Notas: corresponde al personal docente, docente-investigador y docente-auxiliar de investigador que atiende la modalidad escolarizada en el
nivel licenciatura; no incluye a los docentes de posgrado. Debido al redondeo de decimales los porcentajes pueden no sumar 100.
Gráfica 4.4 Porcentaje de docentes según rango de antigüedad por tipo de institución de educación
superior (2019-2020)
1.4
4.4 1.9
21.7 22.3 18.7 3.8
5.0
8.4 8.6
12.8 8.1 21.6

10.6 8.6
26.3 10.6
7.9
13.2
11.4 14.0 62.7
13.2
16.9 18.4
43.0
17.3
32.9
30.3
24.1
0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años

15 a 19 años 20 a 24 años 25 o más años
Nota: corresponde al porcentaje de personal docente, docente-investigador y docente-auxiliar de investigador en la escuela;

incluye docentes de licenciatura y posgrado.
requisitos para iniciar sus procesos de jubilación, antigüedad de 25 años o más (4.4 y 1.4%, respecti-
en la gráfica 4.5 se colocó el dato del porcentaje de vamente). La información en su conjunto también
docentes con edades de 50 años o más adscritos en lleva a reflexionar sobre la estabilidad laboral que
cada tipo de IES, al lado del porcentaje de docentes puede existir en las diferentes IES del país y apuntan
con una antigüedad de 25 años o más. La informa- al estudio del sistema de retiro de los académicos.
ción muestra que las unidades y subsedes de la UPN Finalmente, entre las características laborales
podrían estar enfrentando escenarios más urgen- de los académicos de educación superior, el tiempo
tes de renovación de sus plantillas docentes pues que dedican a la función docente puede aproximar-
además de que casi la mitad de sus académicos tiene nos a sus condiciones de contratación. De acuerdo
50 años o más, 22.3% contaba con una antigüedad de con esta información, en las normales públicas y el
al menos 25 años; las normales públicas del país las sistema de la UPN se observan las mayores propor-
siguen, aunque en este caso los docentes con una ciones de docentes con una dedicación de tiempo
edad de 50 o más representan poco menos de 40%. completo a la función (42 y 37%, respectivamente);
En las instituciones privadas, en cambio, además de en consecuencia, un menor porcentaje con una
que la proporción de docentes con 50 años o más es dedicación por horas (35.6 y 38.9% en cada caso);
menor (30.2% en normales privadas y 21.7% en otras respecto a las otras IES públicas la brecha en esta
instituciones de educación superior privadas), se última categoría es importante (60.2% por horas),
reduce aún más el porcentaje de aquellos con una pues supera los 20 puntos porcentuales; en cambio,
Gráfica 4.5 Porcentaje de docentes con edades de 50 Gráfica 4.6 Porcentaje de docentes según tiempo
años o más y antigüedad de 25 años o más por tipo de dedicación a la función docente por tipo de
de institución de educación superior (2019-2020) institución de educación superior (2019-2020)
49.8
35.6 38.9 60.2 88.8 85.9
39.6 38.6
30.2
15.6
21.2
22.3 21.7 21.7
18.7 6.8
40.2 2.8 4.1
1.4
37.0 34.3
4.4 3.6
3.6 1.3
1.4 1.6 9.2
6.0
Normal Normal UPN Otras IES Otras IES Normal Normal UPN Otras IES Otras IES
pública privada públicas públicas privadas pública privada públicas públicas privadas
Edad 50 o más años Antigüedad 25 o más años Tiempo completo Tres cuartos de tiempo
Medio tiempo Por horas
Nota: corresponde al porcentaje de personal docente, docente- Nota: corresponde al personal docente, docente-investigador
investigador y docente-auxiliar de investigador en la escuela; incluye y docente-auxiliar de investigador que atiende la modalidad
docentes de licenciatura y posgrado. escolarizada; incluye a los docentes de licenciatura y posgrado..
en las instituciones privadas, más de 85% de sus do- debe ser revisada a la luz de las normas del perso-
centes están contratados por horas. Si bien no pue- nal académico de las instituciones y las relativas al
de realizarse una comparación directa respecto a la ingreso a programas de desarrollo o reconocimien-
información del ciclo escolar 2017-2018, se encontró to, ya que puede encontrarse que docentes de las es-
que tanto en las normales privadas como en las IES cuelas normales tienen mayores dificultades para
privadas el porcentaje de docentes contratados por acceder a dichos programas.
horas no registró cambios, mientras que en el siste- Por ejemplo, en el Sistema Nacional de Investi-
ma de la UPN se redujo de 39.2 a 38.9%, y en las nor- gadores (SNI) del Consejo Nacional de Ciencia y Tec-
males públicas de 38.1 a 35.6%. nología (Conacyt) uno de los criterios para la elegi-
En su conjunto, la información del perfil de bilidad es la designación de al menos 20 horas a la
docentes de las instituciones de educación supe- semana para realizar actividades de investigación
rior permite señalar que en el sistema de la UPN científica o tecnológica; mientras que en la partici-
y en las normales públicas sus académicos gozan pación en programas de desarrollo profesional es
de mejores condiciones laborales y tienen perfiles relevante el tipo de nombramiento que tienen. De
profesionales más atractivos –si se considera la acuerdo con datos del Sistema de Información Bási-
alta proporción de quienes cuentan con estudios de ca de Educación Normal (SIBEN) para el ciclo escolar
posgrado–, que sus colegas adscritos a las otras IES 2021-2022, en las escuelas normales públicas tenían
públicas y privadas; no obstante, esta conclusión un nombramiento de base 71.4% de sus académicos,
y casi una tercera parte se distribuía de la siguien- Por otra parte, Siqueiros y Vera (2020), quie-
te forma: 10.5% contaba con interinato limitado, 8% nes caracterizaron a los académicos de las escue-
con interinato ilimitado, 4.1% recibía honorarios, las normales que forman parte del Prodep, se-
2.3% era comisionado, 2.1% sueldos y salarios, 1.2% ñalan que incorporar las prácticas de investiga-
honorarios asimilables a salarios, incluso, 0.2% era ción, generación y aplicación del conocimiento
académico voluntario (Dgesum, 2022). implica no sólo la necesidad de modificar los esta-
En otros temas, algunos estudios que abundan tutos del personal académico, “sino transitar ha-
respecto a las implicaciones y los efectos de los pro- cia un cambio dentro de un proceso histórico en
gramas de desarrollo profesional, así como sobre la el cual habían fincado su posición política, usos
caracterización de los académicos de las normales, y costumbres vinculados al sistema de educación
exponen que los mismos factores internos y exter- básica y al Sindicato Nacional de Trabajadores
nos que condicionan la implementación de las po- de la Educación, hacia un paradigma universita-
líticas del Programa para el Desarrollo Profesional rio que no es garantía de éxito” (2020: 91). Textos
Docente (Prodep) dificultan su incursión en las es- recomendados para estudiar este tema son los de
cuelas normales: “la heterogeneidad de las institu- Baas (2015), cuya tesis de doctorado aborda las
ciones, su historia particular, las condiciones labo- implicaciones del Promep en la formación y eva-
rales y los usos y costumbres de los académicos, la luación de docentes de las escuelas normales, y
organización y la administración institucionales, las los de Cordero y Carnicero (2021) sobre docentes
formas de gobierno, el currículum y la habilitación de las normales de Baja California Sur, Veracruz
del profesorado” (Edel-Navarro et al., 2018: 83). y Yucatán.
Conclusiones situación laboral de los académicos contratados

por horas y también la necesidad de las IES de
La falta de información sobre quiénes son los contar con recursos suficientes para aquellos
formadores de profesionales de la educación que decidan iniciar los procesos de jubilación.
en México es evidente. De ahí deriva que, los Resultan interesantes los estudios sobre la
temas de estudio que se proponen a partir de endogamia en las instituciones para valorar si
los datos expuestos incluyen, desde la indaga- se trata de una característica distintiva de las
ción de sus características sociodemográficas escuelas normales (pues puede ser un fenóme-
y profesionales, hasta el análisis de sus condi- no existente en muchas otras IES del país), así
ciones laborales, pasando por los que refieren a como el impacto que puede tener en la for-
su formación, capacitación, reconocimiento de mación de sus estudiantes. Aunada a esto úl-
sus concepciones sobre la educación, sus prác- timo, la indagación sobre el equilibrio entre las
ticas y desempeño. No obstante, la información funciones de investigación y docencia puede
con la que se cuenta permite destacar la difícil ser también un tema relevante.
La formación de profesionales en el campo de la educación

Ciclo escolar 2019-2020
1 801
escuelas, instituciones,
y pedagogía
facultades o planteles 159 492 estudiantes matriculados
en el país con
licenciaturas del campo En las modalidades De instituciones
de la educación Escolarizada 63.6% de sostenimiento
Mixta 22.1% Público 43.1%
ofertan No escolarizada 14.3% Privado 56.9%
• La formación de profesionales de ciencias
424
planes de estudio
de la educación y pedagogía ocurre en su mayoría
en instituciones de educación superior privadas.
• Más de una tercera parte de sus estudiantes cursa
en modalidades mixta o no escolarizada.
• Los planes de estudio de las instituciones privadas
impartidos
suelen tener una duración menor respecto a los de las
a través de
públicas, es decir, ofrecen licenciaturas de tres años en
3 673
disciplinas que en las instituciones públicas suelen ser
al menos de cuatro años.
programas
Formación docente
con los que 158 565 estudiantes matriculados
se forma a
En las modalidades De instituciones

Escolarizada 81.5% de sostenimiento
Mixta 10.6% Público 81.8%
318 057
No escolarizada 7.9% Privado 18.2%
estudiantes • La formación de docentes recae mayormente

en instituciones de educación superior públicas.
• Cursan principalmente la modalidad escolarizada.
• En su mayoría, sus planes de estudio tienen una
duración de cuatro años, .
50.1% 49.9% • Los planes y programas de las licenciaturas para
en licenciaturas del en licenciaturas la formación de docentes de educación básica
campo de ciencias del campo de la y especial son determinados por la autoridad federal,
de la educación formación como se estipula en la Constitución y la Ley General
y pedagogía docente de Educación.
Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020)
Posgrados del campo de la educación

Especialidades,
384 614 estudiantes de posgrado maestrías y doctorados.
había en el país en el ciclo escolar 2019-2020.
Modalidad
90 827
de atención
41.5%
escolarizada
en el campo amplio
de la educación 26.4%
mixta
32.1%
no escolarizada
Ciencias de la educación Formación

y pedagogía docente
63 873 26 954
Asistían a posgrados de instituciones privadas
83.7% 49.7%
de las y los estudiantes de las y los estudiantes
(16.3% en públicas) (50.3% en públicas)
Las instituciones públicas que contaban

con más estudiantes de posgrado eran
IES estatales (4 002) Sistema UPN (7 031)

IES autónomas (2 257) IES estatales (2 460)
Sistema UPN (2 245) Normales públicas (1 768)
Normales públicas (1 422) IES autónomas (1 646)
Los posgrados del campo de la educación 103
Los campos específicos que concentraban a la mayoría de estudiantes de posgrado

en el país eran los de:
Administración Ciencias Ciencias sociales

y gestión médicas y estudios del
72 922 (19%) 32 603 (8.5%) comportamiento
29 859 (7.8%)
Derecho y Negocios y
criminología contabilidad
43 952 (11.4%) 28 982 (7.5%) 7 de cada 10
estudiantes de
posgrado en educación
Ciencias de la Formación
son mujeres.
educación y pedagogía docente
6 de cada 10 tienen
63 873 (16.6%) 26 954 (7%) más de 30 años de edad.
67.4% eran mujeres 69.7% eran mujeres 15 de cada 100
reciben una beca.
61.4% tenía 30 o más años 54.0% tenía 30 o más años
0.2% hablaba una lengua indígena 0.6% hablaba una lengua indígena
0.1% tenía alguna discapacidad 0.5% tenía alguna discapacidad
15.3% contaba con una beca 14.1% contaba con una beca
Control /
instituciones Ejemplos de instituciones
de interés
Escuelas normales de sostenimiento público y de control estatal, federal o federal transferido.
Normal pública Incluye algunos Centros de Actualización del Magisterio e institutos que ofrecen las licenciaturas
acreditadas por la DGESUM (antes DGESPE).
Normal privada Escuelas normales de sostenimiento privado. Incluye escuelas: normales, colegios o institutos
que ofrecen las licenciaturas acreditadas por la DGESUM.
Todas las unidades y subsedes de la Universidad Pedagógica Nacional son de sostenimiento público
Sistema UPN
y de control federal o federal transferido.
Universidad Nacional Autónoma de México, universidades autónomas de los estados, Universidad
IES autónomas
Autónoma Metropolitana y todas las referidas en el artículo 3° de la CPEUM.
Instituto de Educación Digital del Estado de Puebla, Instituto Michoacano de Ciencias de la
IES estatales Educación, Instituto Sinaloense de Cultura, Universidad Popular Autónoma de Veracruz,
Universidad Virtual del Estado de Guanajuato, El Colegio de Morelos, etcétera.
Escuela Superior de Música y Danza de Monterrey, Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura,
IES federales
Universidad Autónoma de la Ciudad de México.
IES federales Centro de Actualización del Magisterio Unidad Culiacán, Centro de Actualización del Magisterio
transferidas Unidad Los Mochis, Centro de Actualización del Magisterio (Tamaulipas).
Universidad La Salle, Universidad del Valle, Universidad Panamericana, Universidad Tangamanga,
IES privadas
Centro Universitario Tlacaelel, Instituto Universitario del Centro de México y Universidad José Martí.
5. Los posgrados del

campo de la educación
Los estudios de posgrado (especialidades, maestrías y doctorados) constituyen parte de
la oferta de formación continua dirigida al desarrollo integral de la actividad profesional
y la producción de conocimiento.
E
n el ciclo escolar 2019-2020 estaban inscri- de la educación básica, media superior y superior
tos en programas de especialidad, maestría ha fomentado, durante un importante periodo de
y doctorado 384 614 estudiantes. Una pro- tiempo, el incremento de las credenciales académi-
porción importante de la matrícula correspondía cas de sus docentes y directivos, en algunos casos,
al campo de ciencias de la educación y pedago- incluso ligados a la obtención de beneficios labo-
gía (16.6%), ubicándose en el segundo lugar de inte- rales. Esto puede estar provocando el repunte de
rés de los 28 campos de conocimiento, sólo por de- estos programas, teniendo en cuenta que en los ti-
bajo del de administración y gestión (19%). El campo pos y niveles del Sistema Educativo Nacional (SEN)
de la formación docente, a su vez, ocupó el séptimo sólo su plantilla de docentes suma poco más de
lugar de interés con 7% de la matrícula total, seguidos millones de profesionales. Además de que las
do, aunque lejos, por el campo de ingeniería me- especializaciones, las maestrías y los doctorados
cánica, eléctrica, electrónica, química y afines con también pueden ser apreciados en la medida en
3.2% de la matrícula (gráfica 5.1). que con la preparación adquirida mediante ellos
Si bien resulta interesante observar el alto puedan desarrollarse conocimientos y habilidades
número de estudiantes de posgrado inscritos en para dar respuesta a las necesidades detectadas en
programas del campo amplio de la educación, es la práctica profesional, teniendo como valor agre-
necesario recordar que un conjunto importante de gado el reconocimiento social que pueden ganar
programas de desarrollo de personal en los ámbitos sus egresados y las instituciones donde laboran.
Gráfica 5.1 Distribución de los estudiantes de posgrado por campos de conocimiento (2019-2020)
Administración y gestión 19.0

Ciencias de la educación y pedagogía 16.6
Derecho y criminología 11.4
Ciencias médicas 8.5
Ciencias sociales y estudios del comportamiento 7.8
Negocios y contabilidad 7.5
Formación docente 7.0
Ingeniería mecánica, eléctrica, electrónica, química y afines 3.2

Ciencias biológicas y ambientales 2.5
Ciencias físicas, químicas y de la tierra 1.8
Ciencias odontológicas 1.7
Disciplinas auxiliares para la salud 1.6
Humanidades 1.5
Artes 1.2
Enfermería 1.1
Implementación de las TIC 1.1
Innovación en TIC 1.1
Arquitectura y construcción 1.1
Agronomía, horticultura, silvicultura y pesca 0.9
Manufacturas y procesos 0.8
Terapia, rehabilitación y tratamientos alternativos 0.7
Servicios personales y deportes 0.5
Ciencias de la información 0.4
Matemáticas y estadística 0.4

Servicios de seguridad 0.2
Seguridad para el trabajo 0.2
Veterinaria 0.2
Servicios de transporte 0.1
El análisis de la información disponible en el normales públicas contaban con posgrados de otros

Formato 911 sobre los programas de posgrado que campos de conocimiento distintos a los de ciencias
se impartían por tipo de instituciones –siguiendo de la educación y pedagogía y formación docente,
el mismo procedimiento referido en la introduc- tales como los de humanidades, ciencias sociales
ción del libro que responde a la identificación del y estudios del comportamiento; administración y
campo por la clave de carrera asignada de acuer- gestión; ciencias biológicas y ambientales; matemá-
do al catálogo del Instituto Nacional de Estadística ticas y estadísticas; así como servicios personales y
y Geografía (INEGI, 2016)–, reveló que las escuelas deportes. Mientras que, el sistema de la Universidad
Pedagógica Nacional (UPN), además de los posgra- como la concentración geográfica de los posgrados,
dos en el campo amplio de la educación, ofrecía insuficientes lineamientos para su desarrollo, baja
un posgrado activo (con estudiantes matriculados) calidad en los servicios, oferta desequilibrada, ba-
en ciencias sociales y estudios del comportamiento ja productividad investigativa, un número crecien-
(tabla 5.1). te de programas de fin de semana o fin de mes, así
La desagregación por tipo de institución posi- como sin regulación, evaluación y retroalimenta-
bilita apreciar que gran parte de la matrícula total ción, entre otras. Aunado a esto, no obstante que
de posgrado en el país es atendida por institucio- existen estrategias para tratar de asegurar la cali-
nes privadas (63.1%), aunque éstas incursionan de dad de la oferta, mediante el Programa Nacional
manera distinta en los diferentes campos del cono- de Posgrados de Calidad del Consejo Nacional de
cimiento, por ejemplo, su presencia es menor en Ciencia y Tecnología (Conacyt), apenas 20% del total
los de ciencias biológicas y ambientales; ciencias de los posgrados en México se ha sometido a dicha
físicas, químicas y de la tierra; agronomía, horti- evaluación (Godínez, 2018: 164).
cultura, silvicultura y pesca; veterinaria; ciencias En cuanto a las instituciones públicas dedicadas
médicas; matemáticas y estadística; ingeniería completamente a la formación de los profesionales
mecánica, eléctrica, electrónica, química y afines; de la educación (normales y el sistema de la UPN),
y manufacturas y procesos. Mientras que la parti- se sabe que atienden en conjunto a 13.7% de estu-
cipación de las IES privadas es muy amplia en los diantes de posgrado en los 2 campos específicos de
campos de negocios y contabilidad; administración la educación. El sistema de la UPN por sí solo desta-
y gestión; terapia, rehabilitación y tratamientos al- ca con 10.2% de la matrícula, le siguen las IES estata-
ternativos; seguridad para el trabajo; así como en el les con 7.1%, mientras que las instituciones autóno-
de ciencias de la educación y pedagogía. En este úl- mas atienden a 4.3% y las normales públicas a 3.5%
timo atiende a 83.2% del total de la matrícula, mien- de la matrícula (tabla 5.1).
tras participa en menor medida en el de formación
docente, con 49.5% de la matrícula. 5.1 Los posgrados del campo de
Una sugerencia derivada de este hallazgo es la ciencias de la educación y pedagogía
elaboración de estudios puntuales sobre cómo se
regula la oferta formativa en las instituciones de En el ciclo escolar 2019-2020, la oferta de posgrados
educación superior (IES), principalmente en las de ciencias de la educación y pedagogía compren-
privadas, y la verificación del cumplimiento de cri- día en su mayor parte los estudios de maestría, la
terios mínimos sobre la calidad de los programas cual contaba con 48 851 estudiantes matriculados
que ofrecen (la duración de sus planes de estudio, (76.5%), mientras que a los programas de doctora-
sus instalaciones, cuerpos académicos, recursos do asistían 14 128 estudiantes (22.1%) y sólo 894 a
y equipos, procesos de obtención del grado, entre las especialidades (1.4%). En su conjunto estos pos-
otros). Desde hace unos años, fueron señaladas es- grados recibieron 34 940 solicitudes de ingreso, de
tas problemáticas que crecieron exponencialmente las cuales 87.4% puede decirse que fueron resueltas
bajo el estímulo de Carrera Magisterial, entre fac- de manera favorable.
tores como la estructura del prestigio de las insti- Las instituciones estatales atendían a 12.1% de
tuciones, los cambios en el mercado ocupacional y la matrícula de las especialidades, de las cuales en
el fomento a la investigación científica y tecnoló- el ciclo escolar de referencia habían egresado 51 es-
gica (Arnaut, 2004: 30). Zamora y García (2013: 5) tudiantes y uno se graduó; asimismo, en estas insti-
agregan a estas problemáticas características tales tuciones estaba inscrito 6.3% de la matrícula de las
Tabla 5.1 Estudiantes matriculados en posgrado por campos específicos de conocimiento y tipo de
institución de educación superior (2019-2020)
Campos Normal UPN IES IES IES IES federal Normal IES
Total
específicos pública pública autónomas estatales federales transferido privada privadas
1 422 2 245 2 257 4 002 210 250 370 53 117 63 873
y pedagogía
Formación docente 1 768 7 031 1 646 2 460 453 204 38 13 354 26 954
Artes 0 0 1 710 113 157 0 0 2 653 4 633
Humanidades 11 0 3 087 152 268 4 0 2 086 5 608
Ciencias sociales y estudios
152 43 7 625 663 1 475 0 0 19 901 29 859
del comportamiento
Ciencias de la información 0 0 469 0 0 0 0 1 247 1 716
Derecho y criminología 0 0 5 995 2 220 807 0 0 34 930 43 952
Negocios y contabilidad 0 0 4 076 670 119 0 0 24 117 28 982
Administración y gestión 131 0 6 761 2 528 1 746 0 0 61 756 72 922
Ciencias biológicas y ambientales 31 0 5 398 405 2 927 0 0 806 9 567
Ciencias físicas, químicas
0 0 4 177 93 2 389 0 0 105 6 764
y de la tierra
Matemáticas y estadística 80 0 959 5 438 0 0 212 1 694
Innovación en TIC 0 0 874 233 1 206 0 0 1 821 4 134
Implementación de las TIC 0 0 645 430 457 0 0 2 664 4 196
Ingeniería mecánica, eléctrica,
0 0 4 707 846 4 373 0 0 2 278 12 204
electrónica, química y afines
Manufacturas y procesos 0 0 1 191 82 1 370 0 0 560 3 203
Arquitectura y construcción 0 0 2 255 36 425 0 0 1 364 4 080
Agronomía, horticultura,
0 0 2 124 67 1 095 0 0 94 3 380
silvicultura y pesca
Veterinaria 0 0 780 10 0 0 0 44 834
Ciencias médicas 0 0 25 645 0 1 948 0 0 5 010 32 603
Enfermería 0 0 2 016 0 117 0 0 2 180 4 313
Ciencias odontológicas 0 0 1 755 28 49 0 0 4 836 6 668
Terapia, rehabilitación
0 0 225 20 169 0 0 2 229 2 643
y tratamientos alternativos
Disciplinas auxiliares para la salud 0 0 2 627 107 955 0 0 2 312 6 001
Servicios personales y deportes 11 0 272 117 151 0 0 1 339 1 890
Servicios de transporte 0 0 34 0 39 0 0 120 193
Seguridad para el trabajo 0 0 93 0 0 0 0 748 841
Servicios de seguridad 0 0 24 111 295 0 0 477 907
Total 3 606 9 319 89 427 15 398 23 638 458 408 242 360 384 614
En el ciclo escolar 2019-2020, los posgrados del campo de ciencias de

la educación y pedagogía recibieron 34 940 solicitudes de ingreso.
maestrías, las cuales contaron con 878 egresados y entidades contaban con estudiantes de este grado
944 graduados; y atendían a 5.8% de los estudian- académico en instituciones privadas: Baja Califor-
tes de doctorado del campo, donde se reportaron nia Sur, Campeche, Colima, Quintana Roo, Yucatán
100 egresados y 53 graduados. Estas instituciones y Zacatecas. Asimismo, con excepción de Queréta-
eran seguidas por el sistema de la UPN en donde se ro y Tlaxcala, el número de estudiantes matricula-
atendió a 6.4% de la matrícula de las especialidades, dos en las instituciones privadas fue mayor al de las
4.1% de la correspondiente a las maestrías y 1.4% de públicas. La matrícula de estudiantes de doctorado
la de doctorado (tabla 5.2). Para ampliar la referen- se concentraba en los estados de Nayarit (45 en pú-
cia a estos datos se puede consultar el cuadro 2.1 blicas y 1 303 en privadas), México (347 en públicas
que presenta los ejemplos de IES que se agrupan en y 986 en privadas) y Michoacán (221 en públicas y
cada tipo de institución. 1 002 en privadas) (tabla 5.2.1).
En la tabla 5.2.1 se presenta la información de es-
tudiantes matriculados en los posgrados de ciencias 5.2 Los posgrados del campo
de la educación y pedagogía por entidad federativa y de la formación docente
sostenimiento público y privado. Se observa que en
12 estados sus instituciones de educación superior En el ciclo de referencia, los posgrados del campo
no reportaron contar con estudiantes de especiali- de la formación docente contaban con 26 954 estu-
dades en el campo referido, ni en instituciones públi- diantes, la mayoría (92.9%) estaba inscrita en los
cas ni privadas. Destaca la cantidad de estudiantes programas de maestría, mientras que a las especia-
de especialidades en el estado de México (61 en IES lidades asistía 4.4% y al doctorado 2.7%. A diferencia
públicas y 151 en privadas) y en la Ciudad de México de lo que ocurre en el campo de ciencias de la edu-
(17 en IES públicas y 148 en privadas). cación y pedagogía, donde del total de estudiantes
En todas las entidades podían encontrarse maes- de posgrado 83.2% asistía a IES privadas, la partici-
trías tanto en instituciones públicas como en priva- pación de las instituciones privadas en la oferta de
das, aunque generalmente estas últimas contaban posgrados de formación docente era menor, pues
con una mayor cantidad de estudiantes con excep- estas instituciones atendían a 49.5% de la matrícula
ción de los casos de Baja California Sur, Chihuahua, total. Asimismo, en este campo podía resultar más
Querétaro, Tlaxcala y Zacatecas donde había más difícil ingresar a sus posgrados, pues sólo 75.3% de
estudiantes matriculados en instituciones públi- los aspirantes obtuvo un lugar en las instituciones
cas. La matrícula de maestría se concentraba en (tabla 5.3).
la Ciudad de México (425 en IES públicas y 7 883 En el campo de formación docente el sistema
en privadas), el estado de México (859 en públicas y de la UPN atendió a una importante proporción de
4 267 en privadas) y Puebla (287 en públicas y 4 785 quienes estudiaban la maestría (27.2%), la cual con-
en privadas). tó en el ciclo 2019-2020, con 2 482 egresados y 1 208
En cuanto a los doctorados del campo de cien- graduados; así como de doctorado (11.7%), con 30
cias de la educación y pedagogía, se encontró que 6 egresados y 73 graduados. Aunque fueron las IES
Tabla 5.2 Solicitudes, primer ingreso, matriculados, egresados y graduados de los posgrados del campo
específico de ciencias de la educación y pedagogía por tipo de institución de educación superior (2019-2020)
Tipo de
institución Tipo de
Solicitudes Primer ingreso Matriculados Egresados Graduados
de educación posgrado
superior
Especialidad n. a. n. a. n. a. n. a. n. a.
Normal pública Maestría 680 638 1 339 385 196
Doctorado 44 43 83 59 59
Especialidad 105 57 57 40 21
UPN pública Maestría 1 254 1 066 1 996 593 356
Doctorado 116 95 192 17 22
IES autónomas Maestría 784 751 1 572 445 344
Doctorado 177 183 683 118 169
IES estatal Maestría 1 287 903 3 069 878 944
Doctorado 514 417 825 100 53
IES federal Maestría 125 54 161 76 50
Doctorado 6 6 37 10 10
Especialidad - - - - -
IES federal
Maestría 171 159 229 49 60
transferido
Doctorado 23 14 21 10 10
Especialidad n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
Normales
Maestría 107 107 212 89 50
privadas
Doctorado 70 62 158 29 37
Especialidad 461 408 715 293 70
IES privadas Maestría 23 438 20 482 40 273 14 497 10 432
Doctorado 5 426 4 998 12 129 3 995 2 498
Especialidad 718 573 894 414 123
Total Maestría 27 846 24 160 48 851 17 012 12 432
Doctorado 6 376 5 818 14 128 4 338 2 858
- Sin registro.
n. a. No aplica.
federales las que atendieron a una mayor propor- doctorado, contando en su totalidad con 465 egresa-
ción de quienes realizaban especialidades (14.7%), las dos de sus posgrados y 421 graduados (tabla 5.3).
cuales contaron con 71 egresados y 38 graduados. La desagregación por entidad de las especiali-
La participación de las normales públicas en dades, maestrías y doctorados del campo de forma-
los posgrados de este campo fue más notoria, en es- ción docente se presenta en la tabla 5.3.1. Ahí se ob-
tas instituciones se atendió a 9% de los matriculados serva que las instituciones de educación superior
en especialidades, 6.4% de las maestrías y 6.7% del de 9 de ellas no reportaron contar con personas
Tabla 5.2.1 Estudiantes matriculados en los posgrados del campo de ciencias de la educación y pedagogía
por sostenimiento y entidad federativa (2019-2020)
Posgrados en ciencias de la educación y pedagogía

Entidad federativa Especialidad Maestría Doctorado
Público Privado Público Privado Público Privado
Aguascalientes - - 62 649 19 780
Baja California 5 50 235 543 18 425
Baja California Sur - - 282 64 - 1
Campeche - - 426 690 - 284
Coahuila - - 254 594 71 248
Colima - 1 34 572 - 92
Chiapas - 17 27 2 380 78 930
Chihuahua - - 587 291 80 167
Ciudad de México 17 148 425 7 883 217 648
Durango - 65 233 1 100 97 211
Guanajuato - 2 288 1 168 6 167
Guerrero 3 11 15 709 3 203
Hidalgo - 31 100 894 12 123
Jalisco 6 84 614 1 354 67 653
México 61 151 859 4 267 347 986
Michoacán - 69 294 1 194 221 1 002
Morelos - 9 113 472 39 148
Nayarit - - 21 1 484 45 1 303
Nuevo León 35 - 846 1 671 38 431
Oaxaca - 5 92 604 13 52
Puebla 5 25 287 4 785 152 716
Querétaro 14 - 405 196 79 12
Quintana Roo - - 33 499 - 134
San Luis Potosí - - 29 735 5 332
Sinaloa - 3 340 1 073 36 747
Sonora - 30 48 418 29 181
Tabasco - - 49 131 17 30
Tamaulipas - - 307 975 81 393
Tlaxcala - - 83 45 44 29
Veracruz 7 13 449 2 071 27 618
Yucatán - - 183 731 - 131
Zacatecas 26 1 346 243 - 110
Nacional 179 715 8 366 40 485 1 841 12 287
- Sin registro.
Tabla 5.3 Solicitudes, primer ingreso, matriculados, egresados y graduados de los posgrados del campo
específico de formación docente por tipo de institución de educación superior (2019-2020)
Tipo de
institución Tipo de
de educación posgrado
superior
Normal pública Maestría 858 828 1 613 432 397
Especialidad 201 115 121 62 120
UPN pública Maestría 4 813 4 250 6 826 2 482 1 208
Doctorado 79 59 84 30 73
IES autónomas Maestría 997 546 1 496 417 557
Doctorado 20 18 101 0 8
IES estatal Maestría 1 167 812 2 427 959 1 310
IES federal Maestría 1 211 190 253 11 15
IES federal
Maestría 93 93 195 47 35
transferido
Doctorado - - - - -
Normales
Maestría 31 28 38 32 8
privadas
Doctorado - - - - -
Especialidad 545 476 725 490 120
IES privadas Maestría 6 235 5 130 12 203 4 285 2 763
Doctorado 213 215 426 128 70
Especialidad 1 494 786 1 185 667 358
Total Maestría 15 405 11 877 25 051 8 665 6 293
Doctorado 320 300 718 176 161
- Sin registro
matriculadas en especialidades de este campo, y en de estudiantes de maestría fueron México (1 262

15 tampoco había registro de doctorantes. En cam- en IES públicas y 2 119 en privadas), la Ciudad de
bio, en las 32 entidades federativas se matricularon México (1 008 en públicas y 1 700 en privadas) y
estudiantes en maestrías del campo de forma- Chiapas (66 en públicas y 2 020 en privadas).
ción docente, en 18 de las cuales un número mayor Esta información permite identificar las en-
asistía a instituciones públicas; en una, Baja Califor- tidades en donde el desarrollo de especialidades
nia Sur, no existía registro de estudiantes en opcio- y doctorados en el campo de formación docente
nes privadas. Las entidades con la mayor cantidad puede ser incentivado.
Tabla 5.3.1 Estudiantes matriculados en los posgrados del campo de formación docente por sostenimiento
y entidad federativa (2019-2020)
Posgrados en formación docente

Entidad
Especialidad Maestría Doctorado
federativa
Público Privado Público Privado Público Privado
Aguascalientes - - 49 17 0 -
Baja California 21 11 163 442 13 34
Baja California Sur - - 19 - 0 -
Campeche - 8 112 9 - 2
Coahuila - 15 665 205 - 39
Colima - 1 52 140 - -
Chiapas 15 22 66 2 020 - 90
Chihuahua - 7 900 306 48 -
Ciudad de México 289 180 1 008 1 700 26 -
Durango 7 - 200 75 - -
Guanajuato 59 - 714 524 - -
Guerrero 1 10 973 41 - -
Hidalgo 23 81 168 248 - -
Jalisco - 28 725 52 - -
México - 97 1 262 2 119 53 112
Michoacán - 30 979 605 52 66
Morelos - 17 160 441 33 -
Nayarit - - 145 156 - 21
Nuevo León - 12 681 258 - 23
Oaxaca - 42 67 92 - 13
Puebla - 9 662 1 230 - 20
Querétaro 3 - 34 117 - -
Quintana Roo - - 139 29 - -
San Luis Potosí - - 306 313 46 -
Sinaloa - - 297 95 8 -
Sonora - - 62 233 - 6
Tabasco - 23 197 145 - -
Tamaulipas - 16 554 200 - -
Tlaxcala 0 - 38 3 - -
Veracruz 31 116 452 254 - -
Yucatán 11 - 320 126 - -
Zacatecas - - 641 46 13 -
Nacional 460 725 12 810 12 241 292 426
- Sin registro.
Tabla 5.4 Solicitudes, primer ingreso, matriculados, egresados y graduados de los posgrados de campos
distintos a los de educación que se imparten en normales públicas y el sistema de la UPN (2019-2020)
Tipo de institución de Tipo de

educación superior posgrado
Humanidades
Normales públicas Maestría 0 0 11 11 0
Ciencias sociales y estudios del comportamiento
UPN públicas
Maestría 10 10 14 0 0
Administración y gestión
UPN públicas Especialidad 0 0 0 12 12
Ciencias biológicas y ambientales
Matemáticas y estadística
Normales públicas
Maestría 57 39 58 16 9
Servicios personales y deportes
5.3 Posgrados de otros campos de 131, respectivamente), aunque en el campo de mate-

conocimiento que se imparten en las máticas y estadísticas también contó con una ma-
IES dedicadas a la formación de los trícula importante: 58 estudiantes en maestría y 22
profesionales de la educación en especialidad (tabla 5.4).
Por su parte, el sistema de la UPN incursionó
Como se señaló al inicio del apartado, el análisis en dos más, además de los campos de la educación,
de la información permitió identificar que las es- el de ciencias sociales y estudios del comportamien-
cuelas normales públicas y el sistema de la UPN to donde contaba con 43 matriculados, y en el de
contaban con una oferta de especialidades y maes- administración y gestión, aunque en el ciclo escolar
trías en campos de conocimientos distintos a los de referencia ya no reportaba estudiantes inscritos,
de la educación, a los que asistían, en el ciclo esco- sólo 12 egresados y un número igual de graduados.
lar 2019-2020, 459 estudiantes. La diversificación de la oferta de los posgrados
Las escuelas normales públicas fueron las que de las normales públicas hacia los campos distin-
incursionaron en un mayor número de campos tos enlistados en la tabla 5.4, es importante ya que
específicos distintos a los educativos (6) en donde puede ser interpretada como el esfuerzo de las ins-
atendían a 416 estudiantes (90.6% del total), desta- tituciones por atender aspectos necesarios en la
cando los de ciencias sociales y estudios del com- formación de sus egresados en particular y los do-
portamiento, y el de administración y gestión por centes en servicio en general. Derivado de ello des-
la cantidad de estudiantes en sus maestrías (152 y taca que sean de dos tipos, los que están dirigidos
Gráfica 5.2 Perfil de los estudiantes de posgrado

Las escuelas normales que asisten a la modalidad escolarizada por campo
públicas fueron las que específico de la educación (2019-2020)
incursionaron en un
mayor número de campos Hombres
32.2
30.6
específicos distintos a
Sexo
67.8
los educativos, en donde Mujeres
69.4
atendían a 416 estudiantes. 8.7

23 o menos
8.6
17.6
24 a 26
22.2
Grupos de edad
al fortalecimiento del conocimiento disciplinar de 27 a 29
17.2
21.6
las matemáticas y las ciencias biológicas, y aquellos
que refieren a la administración y gestión. 30 a 39
34.0
30.8
5.4 Perfil de los estudiantes de 40 o más

22.5
posgrado del campo de la educación 16.8
0.3
HLI
0.6
Del total de 90 827 estudiantes del campo amplio de
la educación, 41.5% estaba inscrito en la modalidad Con alguna 0.2
discapacidad 0.8
escolarizada, 26.4% en la mixta y 32.1% en la no esco-
larizada. Alrededor de 70% de sus estudiantes eran Becados
15.6
17.3
mujeres y más de la mitad tenía 30 años o más de
edad. A diferencia de lo que ocurre en la licenciatu-
Ciencias de la educación y pedagogía
ra, el perfil de quienes asistían a programas escola-
Formación docente
rizados, mixtos y no escolarizados no era muy dife-
rente entre sí, incluso el porcentaje de estudiantes
becados no presentaba grandes brechas (16.1% en- del Formato 911 (ciclo escolar 2019-2020) (SEP-DGPPYEE, 2020).
tre los escolarizados, 14.8% entre los de modalidad
mixta y 13.7% en los no escolarizados).
Como puede observarse en la gráfica 5.2, las di-
ferencias existentes entre los que optaron por un la educación y pedagogía y 17.3% entre los de for-
posgrado del campo de formación docente, y aque- mación docente). La poca presencia de estudiantes
llos que eligieron uno del de ciencias de la educa- hablantes de lengua indígena (HLI) también fue
ción y pedagogía, también eran marginales en la notoria en ambos casos, así como la de estudiantes
modalidad escolarizada. En ambos casos el por- con alguna discapacidad.
centaje de estudiantes mujeres era cercano a 70%, En los perfiles de estudiantes de posgrado de
alrededor de una tercera parte tenía edades de 30 las modalidades mixta (gráfica 5.3) y no escolariza-
a 39 años y la diferencia entre los que obtuvieron da (gráfica 5.4) prevalecen las mismas tendencias,
una beca para financiar sus estudios alcanzó 2 es decir, una proporción importante de mujeres,
puntos porcentuales (15.6% de los de ciencias de con edades de 30 o más años, poca presencia de
Gráfica 5.3 Perfil de los estudiantes de posgrado Gráfica 5.4 Perfil de los estudiantes de posgrado
que asisten a la modalidad mixta por campo que asisten a la modalidad no escolarizada por
específico de la educación (2019-2020) campo específico de la educación (2019-2020)
33.3 32.3
Hombres Hombres
30.1 30.1
Sexo
Sexo
66.7 67.7
Mujeres Mujeres
69.9 69.9
5.7 3.7
23 o menos 23 o menos
8.4 3.5
17.8 11.5
24 a 26 24 a 26
22.4 15.1
Grupos de edad
Grupos de edad
18.5 13.8
27 a 29 27 a 29
20.1 16.6
34.8 37.8
30 a 39 30 a 39
31.4 41.6
23.2 33.3
40 o más 40 o más
17.7 23.2
0.3 0.0
HLI HLI
0.1 1.1
Con alguna 0.1 Con alguna 0.0

discapacidad 0.0 discapacidad 0.5
14.5 15.8
Becados Becados
15.8 9.1
Ciencias de la educación y pedagogía Ciencias de la educación y pedagogía

Formación docente Formación docente
estudiantes HLI, así como de quienes tenían algu- la feminización del sector educativo y da cuenta de
na discapacidad. Siendo el único rasgo que llama una población más homogénea que la observada en
la atención el observado entre estudiantes de la las licenciaturas, donde las personas de mayor edad
modalidad no escolarizada, pues de quienes asis- suelen aprovechar las opciones mixta y no escola-
tían a los posgrados en el campo de ciencias de rizadas. La información del perfil permite señalar,
la educación y pedagogía 15.8% contaba con una por ejemplo, que quienes están interesados en con-
beca, mientras que entre los del campo de la forma- tinuar formándose mediante posgrados lo hacen en
ción de docentes este porcentaje fue de 9.1%. mayor medida a partir de los 30 años, mientras que
La poca variación en el perfil de estudiantes de menos de 10% se matricula inmediatamente des-
los posgrados del campo de la educación corrobora pués de la licenciatura (23 años o menos).
5.5 La oferta completa de un estudiante matriculado, sin reportar egresados

posgrados en las escuelas ni titulados en el ciclo 2019-2020.
normales públicas Las maestrías que se imparten en las escuelas
normales públicas se presentan en tres tabulados.
Con el fin de visibilizar la formación continua brin- En el primero (tabla 5.6.1) se exponen las 16 maes-
dada en las escuelas normales públicas del país, trías del campo de ciencias de la educación y pe-
se presenta el listado de especialidades (tabla 5.5), dagogía; de este conjunto destaca, por la cantidad
maestrías (tablas 5.6.1, 5.6.2 y 5.6.3) y doctorados de estudiantes matriculados (315), la Maestría en
(tabla 5.7) que se impartían en el ciclo escolar 2019- Educación, que se imparte en 4 escuelas normales
2020. Cabe señalar que la oferta de posgrados res- de Querétaro, Sinaloa y Zacatecas. El programa de
pecto a los ciclos anteriores o posteriores puede di- Maestría en Ciencias de la Educación con terminal
ferir, pero el objetivo en este apartado es mostrar la en Investigación Educativa, que se ofrece en la Es-
diversidad de opciones en un solo corte temporal. cuela Normal Superior del Estado de Baja California
En la página de la Dirección General de Educación Sur “Profr. Enrique Estrada Lucero”, integra en un
Superior para el Magisterio (Dgesum) pueden re- solo programa a 200 estudiantes. También llama la
visarse las actualizaciones de posgrados dictami- atención que la Maestría en Intervención Educativa
nados y reconocidos más recientemente: <https:// para la Educación Básica, que se imparte en las es-
www.dgesum.sep.gob.mx/autorizacion/pos>. cuelas normales de Capulhuac y Jilotepec, reportó
La tabla 5.5 muestra las especialidades: destaca en el ciclo considerado sólo 40 egresados.
la Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enri- La tabla 5.6.2 integra información de las 31
que C. Rébsamen” porque tres programas de este maestrías del campo de la formación docente de
nivel, dos del campo de la formación docente y uno las normales públicas. En ella destaca la diversifi-
del de matemáticas y estadística, referidos a forma- cación de la oferta en la Escuela de Graduados de
ción en docencia multigrado, intervención inclusi- la Escuela Normal Superior del Estado de Nuevo
va y matemática educativa. De las especialidades León y en la Escuela Normal Superior de Yucatán
restantes, la dirigida a la práctica educativa para la “Profesor Antonio Betancourt Pérez”. Por la canti-
mejora de los aprendizajes en primaria se imparte dad de estudiantes matriculados llaman la atención
en Guanajuato, en la Benemérita y Centenaria Es- la Maestría en Educación con líneas de forma-
cuela Normal Oficial; mientras que la especialidad ción en educación preescolar y primaria (95) que
de enseñanza del idioma inglés se ofrece en Baja Ca- se imparte en la Centenaria Escuela Normal del
lifornia, a través de la Benemérita Escuela Normal Estado “Ignacio Manuel Altamirano”, de Guerrero,
“Educadora Rosaura Zapata” y de la Escuela Nor- y la Maestría en Educación Básica (112) que se ofre-
mal Fronteriza Tijuana. Algunas de estas especia- ce en la Escuela Normal Superior de Nayarit.
lidades no reportaron egresados o graduados en el Las maestrías de las normales públicas que
ciclo escolar 2019-2020. corresponden a campos distintos al educativo
Conviene señalar 2 especialidades más que se son nueve; en ellas, la oferta dirigida a la forma-
impartían en Centros de Actualización del Magis- ción de directivos en el campo de administración
terio (CAM), en Durango: la Especialidad en Docen- y gestión, está integrada por 131 estudiantes en 2
cia, que contaba con 7 estudiantes matriculados, 3 planes de estudio: el de la Maestría en Dirección
egresados e igual número de titulados; y, en Chil- y Supervisión Escolar, impartida en 4 escuelas
pancingo, Guerrero, la Especialidad en Educación normales de Baja California, y el de la Maestría
Secundaria, con terminal en Historia, la cual tenía en Gestión Directiva de Instituciones Educativas,
Tabla 5.5 Especialidades que se imparten en las normales públicas por campo de formación (2019-2020)
Campo de Normales que

Especialidad Entidad Matriculados Egresados Graduados
formación la imparten
Benemérita
Especialidad Escuela Normal
en Docencia Veracruz Veracruzana 4 6 4
Multigrado Enrique C.
Rébsamen
Especialidad
en la Práctica
Benemérita
Educativa
y Centenaria
para la
Guanajuato Escuela 59 0 0
Mejora de los
Normal Oficial
Aprendizajes
de Guanajuato
en el Nivel
Formación Primaria
docente Benemérita
Escuela Normal
Educadora
Especialidad en
Rosaura Zapata
Enseñanza del Baja California 21 8 8
y Escuela
Idioma Inglés
Normal
Fronteriza
Tijuana
Benemérita
Especialidad en Escuela Normal
Intervención Veracruz Veracruzana 15 0 8
Inclusiva Enrique C.
Rébsamen
Benemérita
Especialidad Escuela Normal
Matemática y
en Matemática Veracruz Veracruzana 22 0 0
estadística
Educativa Enrique C.
Rébsamen
que se imparte en la Escuela Normal Superior se encontró registro de cinco planes de estudio,
Federal de Aguascalientes “Profr. José Santos dos de los cuales no contaban aún con egresados
Valdés”. También es notable la Maestría en Psi- ni graduados. Destacan por el impulso de esta
cología Educativa de la Escuela Normal Superior oferta cinco instituciones: la Escuela de Gradua-
de Yucatán “Profesor Antonio Betancourt Pérez”, dos de la Escuela Normal Superior del Estado, de
ya que a ella asisten 119 estudiantes; puede ser Nuevo León; la Escuela Normal Superior de Naya-
de reciente creación, ya que en el ciclo escolar rit; el Centro de Posgrado del Benemérito Institu-
2019-2020 no reportó egresados (tabla 5.6.3). to Normal del Estado, de Puebla; la Benemérita y
A diferencia de la importante oferta de maes- Centenaria Escuela Normal del Estado de San Luis
trías de las normales públicas, la de doctorados Potosí; y la Escuela Normal Superior de Michoa-
en estas instituciones es incipiente. En 2019-2020 cán (tabla 5.7).
Tabla 5.6.1 Maestrías del campo de ciencias de la educación y pedagogía que se imparten en las escuelas
normales públicas (2019-2020)
Maestría Entidad
Maestría en la Enseñanza del Español Yucatán
Maestría en Innovación Didáctica Aguascalientes
Maestría en Educación de la Actividad Física, Deporte y Salud Nuevo León
Maestría en Pedagogía Baja California, Guanajuato
Maestría en Educación en el campo de Currículum e Innovación Educativa Durango
Maestría en Educación en el campo de Intervención Didáctica Durango
Maestría en Educación con acentuación en Educación Obligatoria Coahuila
Maestría en Investigación y Desarrollo de Innovaciones Educativas Guanajuato
Maestría en Investigación de la Práctica Docente Baja California Sur
Maestría en Gestión Educativa Puebla
Maestría en Ciencias de la Educación con terminal en Investigación Educativa Baja California Sur
Maestría en Educación con especialidad en Psicología y Orientación Vocacional Yucatán
Maestría en Desarrollo Humano con Orientación Pedagógica Sinaloa
Maestría en Intervención Educativa para la Educación Básica México
Maestría en Interculturalidad para la Paz y los Conflictos Escolares México
Maestría en Educación Querétaro, Sinaloa, Zacatecas
Normales que la imparten Matriculados Egresados Graduados

Escuela Normal Superior de Yucatán Profesor Antonio Betancourt Pérez 43 12 12
Centro Regional de Educación Normal de Aguascalientes 52 0 0
Centro de Posgrado del Benemérito Instituto Normal del Estado 7 0 0
Escuela Normal Superior Oficial de Guanajuato, Universidad Estatal

174 65 52
de Estudios Pedagógicos (dos programas)
Instituto de Estudios Superiores de Educación 67 15 0
Normal General Lázaro Cárdenas del Río 69 28 10
Escuela Normal Superior del Estado 84 40 40
Benemérita y Centenaria Escuela Normal Oficial de Guanajuato 11 6 0
Benemérita Escuela Normal Urbana Profr. Domingo Carballo Felix 17 0 0
Benemérito Instituto Normal del Estado General Juan Crisóstomo Bonilla 50 23 23
Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur Profr. Enrique
200 10 0
Estrada Lucero
Escuela Normal de Sinaloa 39 0 0
Escuela Normal de Capulhuac, Escuela Normal de Jilotepec 0 40 0
Centenaria y Benemérita Escuela Normal para Profesores, Escuela Normal de

Ecatepec, Escuela Normal de Santa Ana Zicatecoyan, Escuela Normal núm. 3 57 0 0
de Nezahualcóyotl
Centenaria y Benemérita Escuela Normal del Estado de Querétaro Andrés

Balvanera, Centenaria y Benemérita Escuela Normal del Estado de Querétaro
Andrés Balvanera San Juan del Río (dos programas), Escuela Normal 315 101 30
Experimental de El Fuerte Prof. Miguel Castillo Cruz, Escuela Normal
Superior de Querétaro, Manuel Ávila Camacho (seis programas)
Tabla 5.6.2 Maestrías del campo de la formación docente que se imparten en las escuelas normales
públicas (2019-2020)
Maestría Entidad
Maestría en Intervención Docente (MID) México
Maestría en Tutoría Docente México
Maestría en Educación Preescolar México, San Luis Potosí
Maestría en Educación con líneas de Información en Educación Preescolar y Primaria Guerrero

Maestría en Educación Primaria San Luis Potosí
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Preescolar y Primaria Nuevo León
Maestría en Metodología de la Enseñanza para la Educación Secundaria Campeche
Maestría en Educación Básica Nayarit
Maestría en Innovación en la Educación Básica Veracruz
Maestría en Docencia Transdiciplinaria en Educación Básica Michoacán
Maestría en Educación Secundaria Chiapas
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Artes Nuevo León
Maestría en Metodología en la Enseñanza del Inglés Puebla
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Inglés Nuevo León

Maestría en la Enseñanza de Inglés Yucatán
Maestría en Enseñanza de las Ciencias México
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Español Nuevo León
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Matemáticas Nuevo León
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Biología Nuevo León
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Química Nuevo León
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Geografía Nuevo León
Maestría en Educación con especialidad en Ciencias Naturales Yucatán
Maestría en Educación con especialidad en Ciencias Sociales Yucatán
Maestría en Educación con especialidad en Español Yucatán
Maestría en Educación con especialidad en Matemáticas Yucatán
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Física Nuevo León
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Formación Cívica y Ética Nuevo León
Maestría en Enseñanza de las Ciencias con acentuación en Historia Nuevo León
Maestría en Innovación para la Calidad de la Educación Física Sonora
Baja California, Coahuila,

Maestría en Educación Especial
Sonora, Yucatán
Baja California, Nuevo León,

Maestría en Educación Inclusiva
Sinaloa
Normales que la imparten Matriculados Egresados Graduados

Escuela Normal de Atlacomulco Profesora Evangelina Alcántara Díaz 39 0 0
Normal Superior del Estado de México, División Estudios de Posgrado 16 0 0
Benemérita y Centenaria Escuela Normal del Estado de San Luis Potosí,
26 47 20
Escuela Normal núm. 3 de Toluca
Centenaria Escuela Normal del Estado Ignacio Manuel Altamirano 95 46 21
Benemérita y Centenaria Escuela Normal del Estado de San Luis Potosí 42 19 18
Escuela de Graduados de la Escuela Normal Superior del Estado 0 2 0
Escuela Normal Superior Federal de Campeche 20 0 0
Escuela Normal Superior de Nayarit 112 36 36
Benemérita Escuela Normal Veracruzana Enrique C. Rébsamen 21 0 0
Escuela Normal Superior de Michoacán 21 9 9
Escuela Normal Superior de Chiapas 20 20 0
Benemérito Instituto Normal del Estado General Juan
7 0 0
Crisóstomo Bonilla
Escuela Normal Superior del Valle de Toluca 33 0 0
Escuela Normal de Educación Física Prof. Emilio Miramontes Nájera 49 6 6
Benemérita Escuela Normal Urbana Nocturna del Estado Ing. Jose G.
Valenzuela, Escuela Normal Regional de Especialización de Coahuila,
259 127 104
Escuela Normal Superior de Yucatán Profesor Antonio Betancourt
Pérez, Escuela Normal Superior, Plantel Hermosillo (cinco programas)
Benemérita Escuela Normal Urbana Federal Fronteriza, Escuela
Normal de Especialización del Estado de Sinaloa, Escuela Normal de 154 10 3
Especialización Maestro Humberto Ramos Lozano
Tabla 5.6.3 Maestrías que se imparten en las escuelas normales públicas de los campos de formación
distintos al de educación (2019-2020)

Maestría Entidad Matriculados Egresados Graduados
Maestría en Escuela Normal Superior
Humanidades Lengua Extranjera Yucatán de Yucatán Profesor 11 11 0
(Inglés) Antonio Betancourt Pérez
Maestría en Escuela Normal Superior
Psicología Yucatán de Yucatán Profesor 119 0 0
Ciencias sociales Educativa Antonio Betancourt Pérez
y estudios del
comportamiento Maestría en la Escuela Normal Superior
Enseñanza de las Yucatán de Yucatán Profesor 33 23 4
Ciencias Sociales Antonio Betancourt Pérez
Maestría en
Escuela Normal Superior
Gestión Directiva
Aguascalientes Federal de Aguascalientes 52 0 0
de Instituciones
Profr. Jose Santos Valdés
Educativas
Benemérita Escuela Normal
Administración Estatal Profesor Jesús
y gestión Prado Luna, Benemérita
Maestría en
Escuela Normal Educadora
Dirección y
Baja California Rosaura Zapata, Escuela 79 36 32
Supervisión
Normal Experimental Mtro.
Escolar
Rafael Ramírez, Escuela
Normal Fronteriza Tijuana
(dos programas)
Ciencias Maestría en la Escuela Normal Superior
biológicas y Enseñanza de las Yucatán de Yucatán Profesor 31 17 3
ambientales Ciencias Naturales Antonio Betancourt Pérez
Maestría en Normal Superior del
Matemática México Estado de México, División 11 0 0
Matemática Educativa Estudios de Posgrado
y estadística Maestría en la Escuela Normal Superior
Enseñanza de las Yucatán de Yucatán Profesor 47 16 9
Matemáticas Antonio Betancourt Pérez
Maestría en
Servicios Benemérita Escuela Normal
Competencias
personales Veracruz Veracruzana Enrique C. 11 6 4
Profesionales para
y deportes Rébsamen
la Educación Física
Tabla 5.7 Doctorados que se imparten en las normales públicas de los campos de educación (2019-2020)

Doctorado Entidad Matriculados Egresados Graduados
Doctorado en
Escuela de Graduados de
Investigación
Nuevo León la Escuela Normal Superior 21 0 0
e Innovación
del Estado
Educativas
Doctorado en
Innovación para el Escuela Normal Superior
Nayarit 45 54 54
Ciencias de la Mejoramiento de la de Nayarit
educación y Calidad Educativa
pedagogía Doctorado en Centro de Posgrado del
Ciencias de la Puebla Benemérito Instituto 12 0 0
Educación Normal del Estado
Doctorado en
Benemérita y Centenaria
Procesos de
San Luis Potosí Escuela Normal del Estado 5 5 5
Enseñanza
de San Luis Potosí
Aprendizaje
Doctorado en
Formación Escuela Normal Superior
Formación de Michoacán 48 16 1
docente de Michoacán
Formadores
Conclusiones administrativos y de gestión, los cuales pueden

ser resultado de necesidades de sus egresados o
En general, el análisis de la información de los pos- del sector educativo en general.
grados del campo de la educación y de los que Sobre los posgrados en el campo de la edu-
ofrecen las instituciones que contribuyen de cación pueden revisarse los temas abordados
manera importante a la formación de los profe- en distintas investigaciones, algunos refieren
sionales del sector educativo permitió diversos específicamente al fortalecimiento de aquellos
hallazgos interesantes, entre ellos están el lugar que se ofrecen en las escuelas normales (SEP,
que ocupan en comparación con el resto de 2006); a los problemas derivados de su creci-
los campos formativos de posgrado en el país, miento sin regulaciones adecuadas (Bastiani et
la fuerte presencia de las instituciones privadas al., 2017); a la evaluación de su calidad (Cardoso
en el campo de ciencias de la educación y pe- y Cerecedo, 2011); a la satisfacción de sus estu-
dagogía, la confirmación de la feminización de diantes para la mejora de los posgrados (Zaldí-
los estudiantes de posgrado al igual que en las li- var et al., 2018); y a la motivación para ingresar
cenciaturas, así como la incursión de las escuelas a ellos (Esquivel y Rojas, 2017); dando cuenta de
normales públicas en campos de interés para la los diversos problemas alrededor de su desa-
mejora de los conocimientos disciplinares o bien rrollo que requieren más indagación.
Reflexiones para contribuir

a la política pública en
materia de formación de
profesionales de la educación
La mayor parte de los estudios sobre la formación de profesionales de la educación se
concentra en una sola profesión: la docencia. Si bien es comprensible, por ser los actores
prioritarios del Sistema Educativo Nacional (SEN), en estas reflexiones se invita a pensar
en la formación de otro grupo importante de profesionales del campo que contribuyen en
la consecución del derecho a la educación de la población.
E
ste cuaderno temático expone información El análisis referido en este documento mues-
sobre licenciaturas y posgrados dirigidos tra una aproximación al resultado de las políticas
a la formación de los profesionales de la públicas en el sector educativo. Las reflexiones so-
educación en México, particularmente, de todos bre el estado en que se encuentra la formación de
aquellos que se preparan en las instituciones de los profesionales de la educación en el país que
educación superior (IES) en los campos especí- se presentan a continuación, derivadas de la infor-
ficos de ciencias de la educación y pedagogía; mación analizada, pretenden colocar temas de in-
así como de la formación docente que pueden ser terés para los responsables de la instrumentación
identificados mediante las estadísticas disponi- de políticas públicas orientadas a la mejora de la
bles en el Formato 911. educación.
Reflexiones para contribuir a la política pública 125
Sobre la revisión de la normatividad de psicométricas para definir el perfil del estudiante

ingreso al servicio profesional docente, sino la que le da a conocer también los criterios de
el fomento de la orientación profesional inserción laboral: posibilidades de empleo, niveles
y el seguimiento a los procesos de ingreso de remuneración y –siendo relevante en este caso–
a las escuelas normales y a las carreras requisitos de cualificación.
del campo de la educación De la información sobre el interés de los egresa-
dos de educación media superior en el campo de la
El ejercicio de las profesiones conlleva un deber éti- educación, expuesta a través de la demanda de in-
co emanado de la función social que desempeñan. greso a las carreras, se deduce que una proporción
Las IES tienen un papel relevante en la construc- importante de jóvenes, más numerosa que los luga-
ción de las identidades profesionales. En sus planes res disponibles, aspira a formarse en profesiones
de estudio se encuentran plasmados conocimientos del ámbito educativo.
especializados, habilidades, valores, funciones y El análisis de la demanda de ingreso al campo
ámbitos de desarrollo laboral, que sirven de marco de la educación requiere considerar que las aspira-
a sus acciones; además de que son estas institucio- ciones de los jóvenes no sólo pueden estar media-
nes las que formalmente acreditan y certifican a las das por la vocación profesional, sino por aspectos
personas en el ejercicio de una actividad profesio- tales como la cercanía de las instituciones a sus lu-
nal, a partir de un marco normativo. gares de origen, los costos de las carreras, el merca-
La revisión en el primer capítulo de la evolu- do laboral mexicano, las tradiciones familiares, en-
ción de las profesiones del campo de la educación, tre otros. Es decir, es importante considerar que los
aunque breve, expone la distinción entre ellas trabajadores de la educación en México represen-
respecto a las necesidades sociales que atienden. tan la cuarta parte de los profesionistas y técnicos
Llama la atención que las convocatorias de ingreso calificados en el país (Degante et al., 2015), y suelen
a la docencia incluyen perfiles de profesionales de contar con ocupaciones estables y seguras, lo cual
la educación que claramente no fueron formados vuelve atractivas a estas profesiones, aunque la
para las labores de docencia en los niveles de edu- información revela que el interés en el campo edu-
cación básica. Las serias discusiones que llevaron cativo no es igual en todas las entidades federa-
a discernir entre la pedagogía normalista y la pe- tivas. Asimismo, no debe dejarse de lado que los
dagogía universitaria parecen desdibujarse cuan- vaivenes de reformas educativas también impac-
do quienes egresan de las carreras del campo de tan de manera negativa en la toma de esta decisión,
ciencias de la educación y pedagogía se enfrentan pues los cambios en las reglas para el ingreso al
a un mercado laboral precarizado y en la búsqueda servicio profesional en el SEN y la incidencia de
de oportunidades de empleo suele pasarse por alto diversas situaciones al margen de la legislación
la correspondencia entre su formación y las ocupa- establecida dan cuenta de un escenario laboral de
ciones por las que compiten. oportunidades desiguales.
El ejercicio ético de la profesión que valora el En lo que concierne a la información relativa a
desempeño competente y eficaz (principio de bene- las solicitudes, los lugares disponibles y el primer
ficencia) parece subsanarse, en algunos casos, con ingreso en las licenciaturas, debe indagarse más en
la formación en servicio, aunque puede no resultar qué medida los jóvenes aplican a más de una con-
suficiente. Por ello es importante la orientación vo- vocatoria de ingreso a licenciatura para ampliar
cacional que se brinda en la educación media supe- la probabilidad de continuar sus estudios en edu-
rior, pero no aquella que sólo se vale de las pruebas cación superior, así como en qué medida son las
Los déficits en la formación de docentes se encuentran

en las especialidades de educación secundaria en
física, química, biología y geografía; también en la
formación de docentes de educación especial.
instituciones las que se apegan a los criterios es- de las cuales en los casos extremos pueden estar en
tablecidos en el perfil de ingreso para seleccionar vías de liquidación–, sirven como una aproximación
a los mejores candidatos. Esto último sería el esce- para identificar a las que se encuentran más conso-
nario deseable en aras del fortalecimiento del SEN. lidadas y las que requieren de más impulso, a partir
de la elaboración de diagnósticos que incluyan la re-
Sobre la suficiencia de profesionales de visión de las necesidades del SEN. Esto último no
la educación formados para asegurar el resulta sencillo en algunos casos, ya que la revisión
funcionamiento del SEN y la necesidad de de los planes de estudio mostró que en algunas li-
diagnósticos de necesidades puntuales cenciaturas las y los estudiantes pueden definir sus
trayectos formativos en los últimos semestres hacia
El análisis de la información de cada una de las 357 disciplinas distintas. Esto ocurre con la Licenciatu-
licenciaturas de educación mostró que, aun cuando ra en Pedagogía (general o en sus diferentes espe-
existía un mayor número de planes de estudio del cialidades), la cual cuenta con el mayor número de
campo de ciencias de la educación y pedagogía, que matriculados: alrededor de 80 000 estudiantes en
del de la formación docente, la matrícula se distri- el país, de la que egresaron en el ciclo escolar 2019-
buía casi de manera equitativa (50%) en ambos cam- 2020 casi 12 000 estudiantes y 9 000 se titularon.
pos específicos. Las escuelas normales públicas y No obstante, puede observarse claramente que
privadas destacan por mantener la función asigna- los déficits en la formación de docentes se encuen-
da por el Estado, al dedicarse a la formación inicial tran en las especialidades de educación secundaria
de docentes de educación básica, con poca participa- en física, química, biología y geografía; también en
ción de otras instituciones de educación superior, la formación de docentes de educación especial.
excepto por las carreras de formación de docentes Mientras que en el campo de ciencias de la educa-
de educación especial, artes y educación física en ción y pedagogía el déficit se encuentra en la for-
donde la contribución del conjunto de otras IES mación de licenciados en tecnología y comunicación
es importante. educativa, aunque, nuevamente, resulta importante
El sistema de la Universidad Pedagógica Nacio- hacer una valoración de los puestos disponibles para
nal (UPN), a su vez, sigue manteniendo un papel re- estos profesionales en los diversos ámbitos del SEN,
levante en la formación de docentes en servicio, y ha porque en estos casos su mercado laboral se amplía
diversificado su oferta al atender también la forma- hacia otros ámbitos, como el empresarial.
ción de los profesionales de ciencias de la educación En cuanto a las licenciaturas con un desarrollo
y pedagogía, teniendo un papel importante en la for- incipiente, destacan los esfuerzos para la forma-
mación de docentes para los contextos indígenas. ción de docentes en la atención de adultos mayores
Las carreras que contaban con un mayor o me- dada la dinámica demográfica de envejecimiento
nor número de estudiantes matriculados –algunas de la población en el país; así como la formación de
El perfil de los estudiantes muestra poca participación

de estudiantes con alguna discapacidad, mientras que
la presencia de hablantes de lengua indígena puede
identificarse en las modalidades no escolarizada y mixta.
docentes de educación media superior y superior. de docentes en servicio se sigue encontrando entre
En estos últimos casos habría que señalar que los las funciones del sistema de la UPN desde su crea-
docentes son profesionales de diversos campos del ción, derivado de lo cual las modalidades mixta y no
conocimiento y su formación se desarrolla princi- escolarizada son aprovechadas para brindar mayor
palmente mediante cursos, diplomados, especiali- oportunidad a los docentes en servicio de obtener
dades, maestrías y doctorados que los propios sub- el título de licenciatura.
sistemas impulsan y auspician. Lo anterior difiere de lo que se observa entre las
licenciaturas de ciencias de la educación y pedago-
Sobre las diferencias sustanciales entre gía, que se aprecian como las que cuentan con menor
las modalidades de atención y la duración regulación o acompañamiento por parte del Estado;
de las licenciaturas para la formación de en este bloque 36.7% de sus estudiantes cursó sus
los profesionales de la educación estudios en la modalidad mixta o no escolarizada,
una importante proporción (56.9%) estaba inscrita
El desarrollo e impulso a las modalidades mixta y en instituciones privadas y 40.7% cursaba progra-
no escolarizada en el sistema educativo mexicano, mas con duración de tres años; en su conjunto esta
especialmente entre las instituciones de educación información lleva a reflexionar sobre la calidad de
superior, tuvo como principal objetivo el aumento la oferta formativa en este campo específico.
de la cobertura, aunque conllevó discusiones sobre
la importancia de su regulación para asegurar la Sobre el seguimiento y valoración de la
calidad de sus programas y la forma en que con- formación inicial y continua que reciben
tribuyen a la visión del Estado. En el campo de la las y los profesionales de la educación
educación las modalidades mixta y no escolarizada en las instituciones de educación superior
(o también, semiescolarizada y por corresponden- de sostenimiento privado
cia) fueron importantes para la formación y capaci-
tación del magisterio. La información estadística mostró que las insti-
La información actual muestra una diferencia tuciones de educación superior privadas tienen
significativa entre las modalidades utilizadas en las una participación importante en la formación de
licenciaturas del campo de la formación docente, los profesionales de la educación en México, prin-
donde se estimó que 81.5% de sus estudiantes fue- cipalmente en el campo de ciencias de la educación
ron atendidos en modalidad escolarizada en el ciclo y pedagogía. Llama la atención que en su conjunto
escolar 2019-2020 y en las cuales la modalidad mix- estas instituciones cuentan en mayor medida con
ta que se ofrece en las normales refiere a procesos programas de estudio con una duración menor a
escolarizados que ocurren en fines de semana y la de las instituciones públicas, es decir, ofrecen
periodos vacacionales, mientras que la formación licenciaturas de tres años en disciplinas que en las
instituciones públicas suelen ser al menos de cuatro Considerando los bajos porcentajes de estu-
años. Esto ocurre en menor medida en el campo es- diantes que cuentan con financiamiento de sus
pecífico de formación docente, probablemente por estudios a través de becas, puede afirmarse que
el especial interés del Estado en la formación de éstos tienen un importante interés en su desarro-
sus docentes, en concordancia con sus atribuciones llo profesional donde podrían estar implicados as-
estipuladas en la Constitución y la Ley General de pectos propios que caracterizan a las profesiones:
Educación. Cabe señalar que en el caso de los pos- beneficencia, autonomía y justicia ya que asumen
grados parte importante de la oferta también se en- los costos de sus estudios de posgrado; sin olvidar
cuentra en las instituciones privadas. que sus estudios son un medio para obtener be-
neficios laborales pues la formación continua es
Sobre las características de estudiantes uno de los criterios que se incluyen en los progra-
de las licenciaturas y posgrados del mas de desarrollo profesional en el sector edu-
campo de la educación, la participación cativo, de lo que deriva que del total de los pos-
focalizada de hablantes de lengua indígena, grados en el país los que cuentan con una mayor
la poca presencia de personas con alguna matrícula son los de ciencias de la educación y
discapacidad y la falta de acceso a becas pedagogía (en el segundo lugar de 28 campos) y los
para estudios de posgrado de formación docente (en séptimo lugar).
La información del perfil de estudiantes de licen- Sobre la contribución de las escuelas

ciatura permite corroborar que quienes asisten a normales en la diversificación de
las modalidades escolarizadas cuentan con carac- los programas de posgrado dirigidos a
terísticas que llevan a identificar a jóvenes recién profesionales de la educación considerando
egresados de bachillerato, mientras que en las mo- sus necesidades
dalidades mixta y no escolarizada la presencia de
estudiantes con edades mayores a las esperadas Entre la información presentada destaca que las es-
hace suponer lo contrario –una trayectoria esco- cuelas normales han diseñado diversos posgrados de
lar sin interrupciones– pues destaca la importante campos del conocimiento distintos al de educación,
proporción de quienes tienen 24 o más años. El per- los cuales pueden estar ligados a las necesidades
fil de los estudiantes tanto de la modalidad escola- que enfrentan los profesionales de la educación,
rizada como mixta y no escolarizada muestra poca como son los posgrados del campo de administra-
participación en estas carreras de estudiantes con ción y gestión, dirigidos a directores y superviso-
alguna discapacidad, mientras que la presencia de res, así como los desarrollados para la mejora de
estudiantes hablantes de lengua indígena (HLI) pue- conocimientos disciplinares de los profesores en el
de identificarse en las modalidades no escolarizada campo de matemáticas y estadística, así como en
y mixta, particularmente en el sistema de la UPN. el de ciencias biológicas y ambientales. Son noto-
En el caso de los posgrados, al parecer la deci- rias, en este mismo sentido, las especialidades para
sión de ingresar a un programa de especialidad, la atención de grupos multigrado que se identifican
maestría o doctorado ocurre de manera más ho- en su oferta formativa tomando en cuenta las altas
mogénea entre los profesionistas del campo de la proporciones de escuelas en el país con una orga-
educación con edades entre los 30 y 40 años, por lo nización multigrado. Este tipo de iniciativas bien
que podrían tener entre 7 y 17 años trabajando en el podrían ser fomentadas por las autoridades para
sector educativo. ser desarrolladas en un mayor número de escuelas
normales, lo que implicaría tener ofertas más am- a las actividades de formación continua, teniendo
plias y contextualizadas para la atención educativa como enfoque la igualdad sustantiva.
en el medio rural.
Sobre la necesidad de promover el
Sobre las condiciones laborales levantamiento de información de las y los
de los formadores de profesionales de profesionales de la educación en México
la educación en las instituciones de
educación superior El análisis de la información periódica y censal de
licenciaturas y posgrados mediante los cuales se for-
Respecto a los formadores de profesionales de la ma a los profesionales del campo de la educación,
educación, la información disponible en el Formato contenida en las Estadísticas Continuas del Formato
911 es limitada, pero permite mostrar algunos pro- 911, permite una aproximación importante al tema,
blemas importantes en términos de sus condiciones pero acotada. A través de ella sólo se puede dilucidar
laborales, al encontrar altos porcentajes de docen- la estructura y dimensión de la oferta formativa, las
tes contratados por horas –aunque éste es un proble- instituciones de educación superior que contribu-
ma generalizado en la educación media superior y yen en esta tarea, algunas características personales
superior–. Otra preocupación está relacionada con de sus estudiantes y del perfil de los académicos que
la urgencia de renovar la plantilla docente en algu- participan en su formación. Por lo que resulta valiosa
nas instituciones, ante la inminente cercanía de pro- la información de la que se allegan las IES, de manera
cesos de jubilación que pueden enfrentar sus acadé- periódica, sobre sus académicos, estudiantes y egre-
micos, si lo decidieran en tiempo y forma y existiera sados, más aún cuando es aprovechada para la mejora
la disponibilidad de recursos financieros. de sus propias condiciones y ofertas formativas.
Si bien los datos sobre la formación de los pro-
Sobre la inclusión de la perspectiva de fesionales de la educación son insuficientes, es más
género en las políticas educativas nacionales notoria la falta de información sistematizada y cen-
sal acerca del conjunto de agentes que participan
Es necesario insistir –como se hace en los Indica- en el funcionamiento del SEN, provenientes inclu-
dores nacionales (Mejoredu, 2020a; 2021b)– en que so de profesiones distintas a las educativas (pero
los profesionales de la educación en México son cuyo trabajo es sustantivo), así como del proceso
mujeres en una importante proporción, por lo cual seguido para su inserción al servicio profesional,
las políticas educativas están obligadas a incluir la sus trayectorias, condiciones laborales, opciones
perspectiva de género en su construcción. Ello puede formación en servicio y logros. Todo ello podría
de repercutir en las políticas de formación y desa- aprovecharse para planear las actividades del SEN
rrollo profesional docente, en los procesos de reco- y apuntalar los procesos de mejora continua de la
nocimiento y promoción, pero también en el acceso educación en nuestro país.
REFERENCIAS las escuelas normales públicas de Yucatán [tesis

de doctorado, Universidad de Granada]. Consultado
Aceves, Y. y Simental, L. (2013). La orientación educativa el 20 de enero de 2022. <https://digibug.ugr.
en México. Su historia y perfil del orientador. es/bitstream/handle/10481/42679/2599024x.
Revista Pilquen, XV(10). Consultado el 16 de enero pdf?sequence=1&isAllowed=y>.
de 2022. <https://dialnet.unirioja.es/descarga/ Bastiani, J., Orantes, J. y Salinas, O. (2017, 20 al 24 de
articulo/4690875.pdf>. noviembre). Los posgrados en educación. Un estudio
Arce, F., Bazant, M., Staples, A., Tanck, D. y Vázquez, J. retrospectivo en Chiapas, México [ponencia]. XIV
Z. (1982). Historia de las profesiones. El Colegio de Congreso Nacional de Investigación Educativa, San
México. <https://libros.colmex.mx/tienda/historia-de- Luis Potosí, México. Consultado el 20 de mayo
las-profesiones-en-mexico/>. de 2022. <https://www.comie.org.mx/congreso/
Area, M. (2009). Introducción a la tecnología educativa. memoriaelectronica/v14/doc/0632.pdf>.
Universidad de La Laguna. Consultado el 19 de enero Bazant, M. (1982). La república restaurada y el porfiriato.
de 2022. <https://campusvirtual.ull.es/ocw/file.php/4/ En Arce, F., Bazant, M., Staples, A., Tanck, D. y
ebookte.pdf>. Vázquez, J. Z. (1982). Historia de las profesiones. El
Arias, E. y Bazdresch, M. (2003). México: compromiso Colegio de México. <https://libros.colmex.mx/tienda/
social por la calidad de la educación. Sinéctica, (22): historia-de-las-profesiones-en-mexico/>.
72-77. Consultado el 16 de mayo de 2022. <https:// Bernal, J. A. (2019). La vocación de guiar vocaciones.
sinectica.iteso.mx/index.php/SINECTICA/article/ El silente trabajo de un orientador vocacional.
view/319/312>. Orientándonos (7): 17-23. Consultado el 16 de enero
Arnaut, A. (1998). Historia de una profesión. Los maestros de 2022. <https://www.uaa.mx/portal/wp-content/
de educación primaria en México, 1887-1994. uploads/2019/07/boletin_orientandonos_7.pdf>.
Biblioteca del Maestro Normalista. Secretaría de BINE. Benemérito Instituto Normal del Estado (s/f).
Educación Pública; Centro de Investigación y Docencia Licenciatura en Educación Inicial. Consultado el 2 de
Económicas. febrero de 2022. <https://www.bine.mx/lei>.
____, (2004). El sistema de formación de maestros Blanco, E., Solís, P. y Robles, H. (coordinadores) (2014)
en México. Continuidad, reforma y cambio Caminos desiguales: trayectorias educativas y
(Cuadernos de Discusión 17). Secretaría de laborales de los jóvenes en la Ciudad de México.
Educación Pública-Subsecretaría de Educación Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación;
Básica y Normal. Consultado el 16 de diciembre El Colegio de México. Consultado el 11 de febrero de
de 2021. <http://biblioteca.formaciondocente.com. 2022. <https://historico.mejoredu.gob.mx/wp-content/
mx/12_FormacionContinua/Cuadernos%20de%20 uploads/2019/01/P1C230.pdf>.
Discusion%20el%20Sistema%20de%20Formacion%20 Caldera, M. (2004, 26 de junio). Orígenes de la
en%20Mexico.pdf>. psicopedagogía y sus inicios en México y Jalisco.
Ávila, P. (2002, mayo-agosto). Tecnologías de información Educar (18). Consultado el 16 de enero de
y comunicación en la educación. Proyectos en 2022. <http://www.quadernsdigitals.net/datos/
desarrollo en América Latina y El Caribe. Revista hemeroteca/r_24/nr_541/a_7572/7572.pdf>.
Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, XLV(185): Calderón, J. R. (2009, 21 al 25 de septiembre). La
125-150. Consultado el 19 de enero de 2022. licenciatura en intervención educativa. Seguimiento
<https://www.redalyc.org/pdf/421/42118508.pdf>. de egresados de la primera generación de la
Bass, M. (2015). Implicaciones de la política del PROMEP Universidad Pedagógica Nacional. Unidad Zacatecas
para la formación y evaluación del profesorado en [ponencia]. En X Congreso Nacional de Investigación
Referencias 131
Educativa, Veracruz, México. Consultado el 27 de doctorado, Universidad de Girona, España]. Consultado

enero de 2022. <https://www.comie.org.mx/congreso/ el 13 de enero de 2022. <https://dialnet.unirioja.es/
memoriaelectronica/v10/pdf/area_tematica_10/ servlet/tesis?codigo=89103>.
ponencias/0006-F.pdf>. Castañeda, M. A. y Sernas, C. (s/f). Factores de
Cámara de Diputados (2018, 19 de enero). Ley General éxito y fracaso en el desempeño académico
del Servicio Profesional Docente. Consultado el 16 de de las y los estudiantes de la Licenciatura en
diciembre de 2021. <http://www.diputados.gob.mx/ Sociología de la Educación de la UPN. Consultado
LeyesBiblio/abro/lgspd/LGSPD_abro.pdf>. el 27 de enero de 2022. <https://upn.mx/index.
____, (2019, 30 de septiembre). Ley General del php/component/phocadownload/category/39-
Sistema para la Carrera de las Maestras y los comunidad?download=1021:6-factores-pdf>.
Maestros. Consultado el 16 de diciembre de 2021. Castellanos, J. C. y Niño, S. A. (2020). Memoria histórica
<http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/ de la Licenciatura en Ciencias de la Educación
LGSCMM_300919.pdf>. impartida en la Facultad de Ciencias Humanas de
____, (2021, 22 de noviembre). Ley Federal de Trabajadores la Universidad Autónoma de Baja California. Revista
al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado b) de Investigación Educativa de la Rediech, 11: 1-17.
del artículo 123 constitucional. Consultado el 16 de Consultado el 13 de diciembre de 2021. <https://www.
diciembre de 2021. <http://www.diputados.gob.mx/ rediech.org/ojs/2017/index.php/ie_rie_rediech/article/
LeyesBiblio/pdf/LFTSE.pdf>. view/732/983>.
Camarena, B. O., González, D. y Velarde, D. (2009). El Chávez, F. J. y Murguía, M. T. (2010). La educación media
programa de orientación educativa en bachillerato superior a distancia en México y sus efectos para
como mediador en la elección de carrera. Revista la equidad educativa. Apertura, (número especial),
Mexicana de Investigación Educativa, 14(41): Consultado el 21 de enero de 2022. <http://www.
539-562. Consultado el 16 de enero de 2022. udgvirtual.udg.mx/apertura/index.php/apertura/article/
<http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_ view/128/128>.
arttext&pid=S1405-66662009000200009>. Civera Cerecedo, A. (2006). El internado como familia:
Campos, Y. (2017). Diseño de Programas de Formación las escuelas normales rurales en la década de 1920.
Docente en la Cultura Digital. Corporación Revista Latinoamericana de Estudios Educativos,
Universitaria para el Desarrollo de Internet, A. XXXVI(3-4): 53-73. Consultado el 21 de junio de 2022.
C. Consultado el 2 de febrero de 2022. <http:// <https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=27036404>.
redlate.net/wp-content/uploads/2019/09/ Coicaud, S. (2016, junio). Planteos y replanteos
Disen%CC%83o-de-Programas-de- acerca de la Tecnología Educativa como campo
Formacio%CC%81n-Docente-ISBN.pdf>. de conocimiento y de formación. Espacios en
Cardoso, E. y Cerecedo, M. (2011). Propuesta de Blanco. Revista de Educación, 26(1): 81-104.
indicadores para evaluar la calidad de un programa Consultado el 19 de enero de 2022. <http://
de posgrado en Educación. Revista Electrónica de www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_
Investigación Educativa, 13(2): 68-82. Consultado 20 arttext&pid=S1515-94852016000100005>.
de enero de 2022. <http://redie.uabc.mx/vol13no2/ Coll, T. (2015, enero-febrero). Las Normales Rurales:
contenido-cardosocerecedo.html>. noventa años de lucha y resistencia. El Cotidiano,
Carpio Camacho, A. (2007). Propuesta para la (189): 83-94. Consultado el 21 de junio de 2022.
intervención psicopedagógica con vista a la mejora de <https://www.redalyc.org/pdf/325/32533819012.pdf>.
la orientación en el contexto del Centro Universitario COMIE. Consejo Mexicano de Investigación Educativa
de Sancti Spíritus “José Martí Pérez” [tesis de (2003). La investigación educativa en México: usos
y coordinación. Revista Mexicana de Investigación Latinoamericana, 6(6): 39-56. Consultado el 16

Educativa, 8(9). Consultado el 24 de enero de diciembre de 2021. <https://www.redalyc.org/
de 2022. <https://dialnet.unirioja.es/servlet/ pdf/869/86900604.pdf>.
articulo?codigo=801112>. Edel-Navarro, R., Ferra-Torres, G. y De Vries, W. (2018). El
Cordero, G. y Carnicero, P. (coordinadores) (2021). ¿Quién Prodep en las Escuelas Normales mexicanas: efectos
forma a los futuros docentes? Un estudio conjunto en y prospectiva. Revista de la Educación Superior,
cuatro países. Octaedro. 47(187): 71-92. <http://www.scielo.org.mx/pdf/resu/
CPEUM. Constitución Política de los Estados Unidos v47n187/0185-2760-resu-47-187-71.pdf>.
Mexicanos (2021, 28 de mayo). Cámara de Diputados. ENSFEP. Escuela Normal Superior Federalizada del Estado
Consultado el 3 de agosto de 2022. <https://www. de Puebla (s/f). Licenciatura en Educación Inicial.
diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf>. Consultado el 2 de febrero de 2022. <https://www.
Cuevas, R. E. (2014). Las TIC como instrumento ensfep.edu.mx/>.
pedagógico en la educación superior. Revista ENSY. Escuela Normal Superior de Yucatán (2018).
Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Licenciatura en educación artística. Malla curricular
Educativo, 5(9). Consultado el 20 de enero de 2018. Consultado el 4 de febrero de 2022. <https://
2022. <https://www.ride.org.mx/index.php/RIDE/ www.ensy.org/licenciaturas/educacionArtistica/galeria/
article/view/5>. index.php>.
Degante, L., Robles, H., Serrano, V. y Castro, C. R. Escalante, I. R. y Osnaya, F. (2018, 29 de agosto). La
(2015). Las condiciones laborales de los docentes. compleja relación entre la UPN, la educación y la
En Instituto Nacional para la Evaluación de la pedagogía. Universidad Pedagógica Nacional, (edición
Educación. Los docentes en México. Informe especial 40 aniversario: 4-5). <https://www.gob.
2015 (53-82). Consultado el 11 de febrero de mx/upn/documentos/publicacion-especial-40-
2022. <https://www.inee.edu.mx/wp-content/ aniversario-172798>.
uploads/2018/12/P1I240.pdf>. Esquivel, L. y Rojas, C. (2017). Motivos de estudiantes
Delgado, L., González, M. F., Sánchez, R. E. y Casellas, de nuevo ingreso para estudiar un posgrado en
M. (2015). Ingreso al servicio docente. En Instituto educación. Revista Iberoamericana de Educación.
Nacional para la Evaluación de la Educación. Los Consultado el 11 de febrero de 2022. <https://rieoei.
docentes en México. Informe 2015 (125-152). org/historico/investigacion/953Esquivel.PDF>.
Consultado el 16 de diciembre de 2021. <https://www. Fernández Pérez, J. (2001). Elementos que consolidan al
inee.edu.mx/wp-content/uploads/2018/12/P1I240.pdf>. concepto profesión. Notas para su reflexión. Revista
Dgesum. Dirección General de Educación Superior para el Electrónica de Investigación Educativa, 3(1): 23-39.
Magisterio (2022). En Sistema de Información Básica Consultado el 14 de diciembre de 2021. <https://redie.
de Educación Normal. Ciclo escolar 2021-2022. uabc.mx/redie/article/view/40>.
Personal por forma de contratación. Consultado el 9 Flores Méndez, Y. (2021). Resistencia a la reforma
de febrero de 2022. <https://www.siben.sep.gob.mx/ educativa de 1969 en las Normales Rurales de México.
pages/estadisticas_recientes>. Signos históricos, XXIII(45): 120-147. Consultado el 21
Domínguez, H. (2018, 27 de agosto). Con SEP federal, de junio de 2022. <http://www.scielo.org.mx/pdf/sh/
llegarían 18 mil trabajadores a Puebla. Milenio. v23n45/1665-4420-sh-23-45-120.pdf>.
<https://www.milenio.com/educacion/sep-federal- Flores Pacheco, A. L. (2013). La conformación del
llegarian-18-mil-trabajadores-puebla>. campo de la Orientación Educativa siglos XIX y
Ducoing, P. (2004). Origen de la Escuela Normal XX en México. Revista Mexicana de Orientación
Superior de México. Revista Historia de la Educación Educativa, 10(25). Consultado el 10 de enero de
Referencias 133
2022. <http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_ Gobierno del estado de Veracruz (2021, 22 de

arttext&pid=S1665-75272013000200004>. septiembre). A 41 años, el TEBAEV está a la altura de
Gago, A. (1986). Sistema Nacional de Orientación las necesidades educativas. Consultado el 21 de enero
Educativa: análisis y perspectivas. Revista de la de 2022. <http://www.veracruz.gob.mx/2021/09/22/
Educación Superior, 15(57). Consultado el 16 de a-41-anos-el-tebaev-esta-a-la-altura-de-las-
enero de 2022. <http://publicaciones.anuies.mx/ necesidades-educativas/>.
revista/57/1/1/es/sistema-nacional-de-orientacion- Godínez, A. C. (2018, 21 al 23 de febrero). El posgrado en
educativa-analisis-y-perspectivas>. México: crecimiento de la matrícula en los sectores
Gallino, L. (1995). Diccionario de sociología. Siglo XXI público y privado y algunas características de empleo
Editores. de los posgraduados [ponencia]. Quinto Seminario
Galván Lafarga, L. E. (2002). Del arte de ser maestra y Sistema de Información de Estudiantes, Egresados y
maestro a su profesionalización. En Diccionario de Empleadores, Ciudad Juárez, México. Consultado el 21
Historia de la Educación en México. Consultado el de junio de 2022. <https://www3.azc.uam.mx/sieee/
12 de abril de 2022. <http://biblioweb.tic.unam.mx/ quintoseminario/articulo15.pdf>.
diccionario/htm/articulos/sec_15.htm>. González, J. H. y Guerra, P. (2021, 15 al 19 de noviembre).
García Casanova, M. G. (coordinadora) (2014). La formación inicial y continua para la docencia en
Reflexiones sobre la educación y la pedagogía educación media superior: un análisis socioespacial
en México. Apuntes para su historia. Universidad y de los planes de estudio de la oferta educativa
Nacional Autónoma de México; Ediciones Díaz de en instituciones de educación superior en México
Santos. Consultado el 18 de julio de 2022. <https:// [ponencia]. XVI Congreso Nacional de Investigación
docplayer.es/206132139-Estudios-posgrado-en- Educativa, Puebla, México. Consultado el 24 de mayo
pedagogia-unam.html>. de 2022. <https://www.comie.org.mx/congreso/
García Casanova, M. G. (2018). Los saberes filosóficos: memoriaelectronica/v16/doc/1955.pdf>.
de la formación al ejercicio del ethos pedagógico. González, M. (2009). Universidad Autónoma de Baja
En M. Jiménez (coord.). Contribuciones teóricas California. Memoria y testimonio de universitarios
y filosóficas al pensamiento educativo (63-88). 1957-1997. Universidad Autónoma de Baja California.
Universidad Nacional Autónoma de México; Newton. Consultado el 5 de enero de 2022. <https://www.
Consultado el 25 de mayo de 2022. <https://docer. researchgate.net/publication/311486567_Universidad_
com.ar/doc/1s800n>. Autonoma_de_Baja_California_Memoria_y_
García, J. M., Juárez, F. y Soto, R. C. (coordinadores) testimonio_de_universitarios_1957-1997>.
(2009). Opacidades pedagógicas. Debate Grañeras, M. y Parras, A. (coordinadores) (2008).
epistemológico. Universidad Pedagógica Orientación educativa: fundamentos teóricos, modelos
Nacional. Consultado el 20 de mayo de institucionales y nuevas perspectivas. Ministerio
2022. <http://bgtq.ajusco.upn.mx:8080/jspui/ de Educación, Política Social y Deporte de España;
bitstream/123456789/1645/3/opacidades- Centro de Investigación y Documentación Educativa
pedagogicas.pdf>. (CIDE). Consultado el 13 de enero de 2022. <https://
García Poyato, J. y Cordero, G. (2019). La profesión www.researchgate.net/publication/259677339_
docente en crisis: Disminución de la matrícula Orientacion_educativa_fundamentos_teoricos_
normalista en México. Archivos Analíticos de modelos_institucionales_y_nuevas_perspectivas>.
Políticas Educativas, 27(103). Consultado el 16 de Gutiérrez, R. (2018). Orientación educativa, mercado
mayo de 2022. <https://epaa.asu.edu/index.php/ laboral y globalización: perspectivas de empleo
epaa/article/view/4625/2298>. de los programas educativos que ofrece la
Universidad Autónoma del Estado de México a tsu-licenciatura/gestion-de-educacion-y-capacitacion-

los jóvenes universitarios. Revista Iberoamericana tsu-licenciatura/>.
para la Investigación y Desarrollo Educativo, 8(16). ILCE. Instituto Latinoamericano de la Comunicación
<https://www.ride.org.mx/index.php/RIDE/article/ Educativa (2022). Acerca del ILCE. Consultado el 21
view/364/1662>. de enero de 2022. <https://www.ilce.edu.mx/index.
Guzmán, C. (2018, 24 y 25 de octubre). La formación php/ilce/acerca-del-ilce>.
docente y las prácticas en el aula en los bachilleratos Imced. Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación
rurales: a diez años de la RIEMS [presentación]. (2021). Licenciatura en Educación Artística.
Seminario Nacional Tendencias de la Formación Consultado el 4 de febrero de 2022. <https://imced.
Docente en Educación Media Superior, Ciudad de edu.mx/licenciatura-en-educacion-artistica/>.
México, México. Consultado el 22 de febrero de 2022. INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía
<https://web.anuies.mx/seminario-nacional2018/wp- (2016). Clasificación Mexicana de Planes de
content/uploads/sites/7/2018/11/CONFERENCIA-DRA.- Estudios por Campos de Formación Académica
CARLOTA-GUZMAN.pdf>. 2016. Educación superior y media superior.
Guzmán, C. y Serrano, V. (2011). Las puertas del Consultado el 4 de febrero de 2022. <http://
ingreso a la educación superior: el caso del ceieg.veracruz.gob.mx/wp-content/uploads/
concurso de selección a la licenciatura de la sites/21/2019/03/2.-Edu_Clasificaci%C3%B3n-de-
UNAM. Revista de Educación Superior, 40(157). planes-de-estudio-por-campos-de-formaci%C3%B3n-
Consultado el 11 de febrero de 2022. <http:// acad%C3%A9mica-2016.pdf>.
www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_ ____, (2020). Notas metodológicas para los formatos
arttext&pid=S0185-27602011000100002>. tipo 2020. Consultado el 15 de febrero de 2022.
Hirsch Adler, A. C. (2009). Principios y reglas de la <http://ceieg.veracruz.gob.mx/wp-content/uploads/
ética profesional para el proyecto interuniversitario sites/21/2020/03/NM_2020.pdf>.
sobre ética profesional en México. En J. A. Ibáñez Lepez, L. (2021). El plan de estudio y la Tecnología
(coord.), Educación, conocimiento y justicia (321- Educativa. Tramas reconstruidas en las Ciencias
331). Dykinson. Consultado el 14 de diciembre de de la Educación. Saberes y Prácticas. Revista de
2021. <http://www.eticaprofesional-anahirsch.com. Filosofía y Educación. Consultado el 19 de enero de
mx/Disco2/Publicaciones_PDF/19.%202009,%20 2022. <https://revistas.uncu.edu.ar/ojs3/index.php/
A.%20Hirsch,%20Principios%20y%20reglas%20 saberesypracticas/article/view/3813/3295>.
E%CC%80tica%20profesional%20-.pdf>. López Calva, M. (2013). Ética profesional y complejidad.
Hortal, A. (s/f). Ética profesional de profesores y maestros. Los principios y la religación. Perfiles Educativos,
Consultado el 14 de diciembre de 2021. <https:// XXXV(142). Consultado el 14 de diciembre de 2021.
caedofu.tripod.com/doc/hortal.pdf>. <http://www.scielo.org.mx/pdf/peredu/v35n142/
Hurtado, P. (2002). Una mirada, una escuela, una v35n142a20.pdf>.
profesión: historia de las escuelas normales 1921- López Marcos, E. (2005). Formación de docentes
1984. En Diccionario de Historia de la Educación indígenas en la Universidad Pedagógica
en México. Consultado el 16 de diciembre de 2021. Nacional. Contextos y líneas de reflexión sobre
<http://biblioweb.tic.unam.mx/diccionario/htm/ la identidad profesional y étnica [tesis de
articulos/sec_27.htm>. maestría, Universidad Pedagógica Nacional-
ICC. Instituto Consorcio Clavijero (s/f). Licenciado en Ajusco]. Consultado el 4 de febrero de 2022.
Gestión de Educación y Capacitación. Consultado el <http://bgtq.ajusco.upn.mx:8080/jspui/
21 de enero de 2022. <https://www.clavijero.edu.mx/ bitstream/123456789/683/1/21900.pdf>.
Referencias 135
Loyo, A. (2008, abril-junio). Sindicalismo magisterial. Cifras del ciclo escolar 2018-2019. Consultado el 24
Revista Mexicana de Investigación Educativa, 13(37): de mayo de 2022. <https://www.mejoredu.gob.mx/
345-349. Consultado el 21 de junio de 2022. images/publicaciones/indicadores-nacionales.pdf>.
<https://www.redalyc.org/pdf/140/14003702.pdf>. ____, (2020b). La mejora continua de la educación.
Martínez, A. M. del P. (2014). Larroyo y el origen Principios, marco de referencia y ejes de actuación.
de la licenciatura en Pedagogía en la UNAM. En <https://www.mejoredu.gob.mx/publicaciones/
García Casanova, M. (coord.), Reflexiones sobre documento-normativo/la-mejora-continua-de-la-
la educación y la pedagogía en México. Apuntes educacion>.
para su historia (291-333). Universidad Nacional ____, (2021a, junio). Plan de mejora de la formación
Autónoma de México Posgrado; Ediciones Díaz de continua y desarrollo profesional docente 2021-2026.
Santos. <https://docplayer.es/206132139-Estudios- Consultado el 18 de mayo de 2022. <https://www.
posgrado-en-pedagogiaunam.html>. mejoredu.gob.mx/images/formacion_docente/plan_
Martínez Rizo, F. (s/f). El departamento de educación de mejora_formacion_continua.pdf>.
1978 a 2003. Consultado el 13 de diciembre de 2021. ____, (2021b, noviembre). Indicadores nacionales de la
<http://www.fmrizo.net/fmrizo_pdfs/capitulos/C%20 mejora continua de la educación en México. Edición
032%202003%20El%20Departamento%20de%20 2021: cifras del ciclo escolar 2019-2020, 2(1).
Educacion%201978-2003%20UAA.pdf>. Consultado el 17 de diciembre de 2021. <https://www.
Medrano, V. (2019, 24 de mayo). Innovación en la mejoredu.gob.mx/images/publicaciones/indicadores_
Educación. Hacia la transformación de las escuelas nacionales_2021.pdf>.
normales [ponencia]. Congreso y Encuentro Estatal Meneses, G. (2001, enero-julio). Orientación educativa:
Fortalecimiento Académico de la Educación Normal, una práctica interpretada en su cotidianidad.
Toluca, México. Tiempo de Educar, 3(5): 15-43. Consultado el
____, (2022). La formación inicial de docentes de 16 de enero de 2022. <https://www.redalyc.org/
educación especial. En Comisión Nacional para la pdf/311/31103502.pdf>.
Mejora Continua de la Educación, Discapacidad y Molina, D. L. (2004). Concepto de orientación educativa:
derecho a la educación en México (68-79) diversidad y aproximación. Revista Iberoamericana de
[en edición]. Educación, 35(1): 1-22. Consultado el 13 de enero
Medrano, V., Ángeles, E. y Morales, M. A. (2017). La de 2022. <https://rieoei.org/RIE/article/view/2924>.
educación normal en México. Elementos para Moreno, P. (2007). Proyecto académico y política
su análisis. Instituto Nacional para la Evaluación educativa en la Universidad Pedagógica Nacional
de la Educación. Consultado el 16 de mayo de 1978-2007. Una visión retrospectiva. Universidad
2022. <https://www.inee.edu.mx/wp-content/ Pedagógica Nacional. Consultado el 18 de mayo de
uploads/2019/01/P3B108.pdf>. 2022. <https://editorial.upnvirtual.edu.mx/index.
Medrano, V. y Ramos, E. (2019). La formación php/9-publicaciones-upn/58-proyecto-academico-
inicial de los docentes de educación básica en y-politica-educativa-en-la-universidad-pedagogica-
México. Instituto Nacional para la Evaluación nacional-1978-2007>.
de la Educación. Consultado el 16 de mayo de Mortis, S. V., Del Hierro, E., García, R. I. y Manig, A. (2015).
2022. <https://www.inee.edu.mx/wp-content/ La modalidad mixta: un estudio sobre los significados
uploads/2019/08/P3B111.pdf>. de los estudiantes universitarios. Innovación Educativa,
Mejoredu. Comisión Nacional para la Mejora Continua de 15(68). Consultado el 10 de febrero de 2022.
la Educación (2020a). Indicadores nacionales de la <http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_
mejora continua de la educación en México 2020. arttext&pid=S1665-26732015000200006>.
Nava, J. (1993, abril-junio). Experiencias y perspectivas Olivares, S., Rivera, N., López, M. y Turrubiates, M. (2020).
en torno a la adolescencia. El punto de vista de Etapas de la identidad para ser profesionista: evolución
la AMPO. Perfiles Educativos, (60). Consultado el de las expectativas de los retos académicos a lo largo
16 de enero de 2022. <http://www.redalyc.org/ de la carrera. Formación Universitaria, 13(4): 11-20.
pdf/132/13206007.pdf>. Consultado el 14 de diciembre de 2021. <https://www.
Navarrete, Z. (2008). Construcción de una scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-
identidad profesional. Los pedagogos de la 50062020000400011&lang=pt>.
Universidad Nacional Autónoma de México y de Padilla, T. (2009, marzo-abril). Las normales rurales:
la Universidad Veracruzana. Revista Mexicana historia y proyecto de nación. El Cotidiano,
de Investigación Educativa, 13(36): 143-171. (154): 85-93. Consultado el 8 de abril de 2022.
Consultado el 14 de diciembre de 2021. <http:// <https://www.iteso.mx/documents/11109/0/
www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_ Normales+en+M%C3%A9xico.pdf/dedf04e5-d25f-
arttext&pid=S1405-66662008000100007>. 4fa5-9b00-ea6694728456>.
____, (2017, 20 al 24 de noviembre). La carrera de Pinto, I. A., Burgos, R., Zavaleta, A. y Rey, F. (2014).
pedagogía en la Universidad de Colima. Trazos Política educativa y configuración de las normales
históricos de la creación de una profesión [ponencia]. rurales en México. VIII Jornadas de Sociología de la
XIV Congreso Nacional de Investigación Educativa, UNLP. Departamento de Sociología de la Facultad de
San Luis Potosí, México. Consultado el 18 de mayo Humanidades y Ciencias de la Educación, La Plata.
de 2022. <https://www.comie.org.mx/congreso/ Consultado el 21 de junio de 2022. <https://www.
memoriaelectronica/v14/doc/0418.pdf>. aacademica.org/000-099/469.pdf>.
Navarrete, Z. y Buenfil, R. N. (2018). Creación de una Piña, J. M. (2013). Investigación educativa ¿para
profesión. La carrera de pedagogía en la Universidad qué? Perfiles Educativos, 35(139): 3-6.
Nacional Autónoma de México. Revista Mexicana de Consultado el 24 de enero de 2022. <http://
Investigación Educativa, 23(79): 1023-1049. <https:// www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_
www.scielo.org.mx/pdf/rmie/v23n79/1405-6666- arttext&pid=S0185-26982013000100001>.
rmie-23-79-1023.pdf>. Pontón, C. (2002). Constitución conceptual de la
Navarrete, Z. y Manzanilla, H. M. (2017). Panorama educación como objeto de estudio y su impacto
de la educación a distancia en México. Revista en la formación de profesionales de la educación.
Latinoamericana de Estudios Educativos, 13(1): 65-82. Perfiles Educativos, XXIV (97-98): 117-127.
Consultado el 10 de febrero de 2022. <https://www. Consultado el 18 de mayo de 2022. <http://
redalyc.org/journal/1341/134152136004/html/>. www.scielo.org.mx/pdf/peredu/v24n97-98/
Navarro Leal, M. A. (s/f). La Universidad de Autónoma v24n97_98a8.pdf>.
de Tamaulipas y las políticas de educación superior ____, (2011). Configuraciones conceptuales e históricas del
[documento de trabajo]. <https://kipdf.com/ campo pedagógico y educativo en México. Instituto
la-universidad-autonoma-de-tamaulipas-y-las- de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación.
politicas-de-educacion-superior_5b0f86377f8b9ae1 Consultado el 18 de mayo de 2022. <https://www.
928b4580.html>. iisue.unam.mx/publicaciones/libros/configuraciones-
OCDE. Organización para la Cooperación y el conceptuales-e-historicas-del-campo-pedagogico-y-
Desarrollo Económicos (2004). Atraer, formar educativo-de-mexico>.
y retener profesorado de calidad. Reporte sobre Prendes, M. P. (2018, junio). La Tecnología Educativa en
la situación de México. <https://www.oecd.org/ la Pedagogía del siglo XXI: una visión en 3D. Revista
mexico/32023694.pdf>. Interuniversitaria de Investigación en Tecnología
Referencias 137
Educativa (RIITE), (4): 6-16. Consultado el 19 de la Federación. Consultado el 24 de mayo de

enero de 2022. <https://revistas.um.es/riite/article/ 2022. <http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.
download/335131/231851/1144201>. php?codigo=4660109&fecha=23/03/1984#gsc.
Ramírez, R. (2016). 4. Reforma en materia educativa. tab=0>.
Un análisis de su diseño y aplicación, 2012- ____, (2000a, 21 de septiembre). Acuerdo número 284
2016. Serie: Reformas estructurales: avances y por el que se establece el Plan de Estudios de la
desafíos. Senado de la República; Instituto Belisario Licenciatura en Educación Secundaria en modalidad
Domínguez. Consultado el 10 de octubre de 2018. mixta, para la superación y el perfeccionamiento
<http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/bitstream/ profesional de los profesores en servicio. Diario
handle/123456789/3408/4%20EDUCATIVA. Oficial de la Federación. Consultado el 16 de
pdf?sequence=1&isAllowed=y>. diciembre de 2021. <https://dof.gob.mx/nota_detalle.
Robles, H. V. y Pérez, M. G. (coordinadores) (2019). php?codigo=2060772&fecha=21/09/2000#gsc.
Panorama Educativo de México. Indicadores del tab=0>.
Sistema Educativo Nacional 2018. Educación ____, (2000b, 30 de octubre). Acuerdo número 286
básica y media superior. Instituto Nacional para la por el que se establecen los lineamientos que
Evaluación de la Educación. Consultado el 20 de determinan las normas y criterios generales, a
enero de 2022. <https://historico.mejoredu.gob.mx/ que se ajustarán la revalidación y equivalencia
wp-content/uploads/2019/08/P1B117.pdf>. de estudios, así como los procedimientos por
Romero, R. (2018). La burocracia de la SEP: ¿parasitaria medio de los cuales se acreditarán conocimientos
o productiva? Educación Futura. Consultado el 20 de correspondientes a niveles educativos o grados
enero de 2022. <http://www.educacionfutura.org/la- escolares adquiridos en forma autodidacta, a
burocracia-de-la-sep-parasitaria-o-productiva/>. través de la experiencia laboral o con base en el
Romo, A. (2011). La tutoría. Una estrategia innovadora en régimen de certificación referido a la formación
el marco de los programas de atención a estudiantes. para el trabajo. Diario Oficial de la Federación.
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones Consultado el 21 de junio de 2022. <http://www.
de Educación Superior. Consultado el 16 de enero de sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/13909/3/
2022. <http://publicaciones.anuies.mx/libros/225/ images/acuerdo020417.pdf>.
la-tutoria-una-estrategia-innovadora-en-el-marco-de- ____, (2003). Hacia una política integral para la
los-programas-de>. formación y el desarrollo profesional de los
Rueda, M. (2011). La investigación sobre la planeación maestros de educación básica. Consultado el 17
educativa. Perfiles Educativos, XXXIII(131): 3-6. de mayo de 2022. <http://wbgfiles.worldbank.org/
Consultado el 22 de febrero de 2022. <https://www. documents/hdn/ed/saber/supporting_doc/LCR/
redalyc.org/pdf/132/13218531001.pdf>. Teachers/Mexico/AS_S6_MEXICO_BaseDocument-
SEMS. Subsecretaría de Educación Media Superior (2022). PolicyofTeacherDevelopment_03.pdf>.
Telebachilleratos comunitarios. Consultado el 22 de ____, (2006). Fortalecer las escuelas normales. Caminos
febrero de 2022. <https://educacionmediasuperior.sep. de una gestión en el Distrito Federal 2001-2006.
gob.mx/telebachilleratos>. Administración Federal de Servicios Educativos
SEP. Secretaría de Educación Pública (1984, 23 de en el Distrito Federal; Organización de Estados
marzo). Acuerdo que establece que la Educación Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la
Normal en su Nivel inicial y en cualquiera de Cultura.
sus tipos y especialidades tendrá el Grado ____, (2013). Manual de Organización de la Dirección
Académico de Licenciatura. Diario Oficial de General de Profesiones.
____, (2016). Glosario de términos. Educación SEP-INEGI. Secretaría de Educación Pública-Instituto Nacional
básica. <http://planeacion.sec.gob.mx/upeo/ de Estadística y Geografía (s/f). Glosario. Atlas de
GlosariosInicio20162017/BASICA2016.pdf>. educación básica y media superior. Consultado el 18
____, (2018, 3 de agosto). Acuerdo número 14/07/18 de mayo de 2022. <https://www.inegi.org.mx/sistemas/
por el que se establecen los planes y programas de mapa/atlas/docs/Glosario%20Atlas.pdf>.
estudio de las licenciaturas para la formación de Siqueiros, M. G. y Vera, J. A. (2020, julio-diciembre).
maestros de educación básica que se indican. Diario Caracterización de cuerpos académicos de escuelas
Oficial de la Federación. Consultado el 27 de enero normales. CPU-e Revista de Investigación Educativa,
de 2022. <https://www.dof.gob.mx/nota_detalle. (31). <https://cpue.uv.mx/index.php/cpue/article/
php?codigo=5533902&fecha=03/08/2018#gsc. view/2702/4559>.
tab=0>. SPC-DGE-SEP. Subsecretaría de Planeación y Coordinación-
____, (2020, 15 de septiembre). Reglamento Interior Dirección General de Evaluación-Secretaría de
de la Secretaría de Educación Pública. Diario Educación Pública (2002). La experiencia de la
Oficial de Federación. Consultado el 16 de mayo Dirección General de Evaluación en la Educación
de 2022. <https://www.dof.gob.mx/nota_detalle. Básica y Normal. 30 años de medición del logro
php?codigo=5600454&fecha=15/09/2020>. educativo. Consultado el 24 de enero de 2022.
____, (2022, 16 de enero). Registra Aprende en <http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/
Casa altos niveles de audiencia en sus distintas evaluacion/descargas/Archivos/DGE_SEP_historia.pdf>.
modalidades [boletín SEP núm. 12]. Consultado el Staples, A. (1982). La Constitución y el Estado nacional.
19 de enero de 2022. <https://www.gob.mx/sep/es/ Arce, F., Bazant, M., Staples, A., Tanck, D. y Vázquez,
articulos/boletin-sep-no-12-registra-aprende-en- J. Z. (1982). Historia de las profesiones. El Colegio de
casa-altos-niveles-de-audiencia-en-sus-distintas- México. <https://libros.colmex.mx/tienda/historia-de-
modalidades?idiom=es>. las-profesiones-en-mexico/>.
____, (s/f). Aprende en Casa. Consultado el 21 de junio de Tenti, E. (2006). Profesionalización docente:
2022. <https://aprendeencasa.sep.gob.mx/site/index>. consideraciones sociológicas. En E. Tenti (comp.), El
SEP-Dgesum. Secretaría de Educación Pública-Dirección oficio de docente: vocación, trabajo y profesión en el
General de Educación Superior para el Magisterio siglo XXI (119-142). Siglo XXI; Instituto Internacional de
(2022). Perfil de egreso de la educación normal. Planeamiento de la Educación de la Organización de
Consultado el 21 de junio de 2022. <https://www. las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
dgesum.sep.gob.mx/reforma_curricular/planes/lepri/ Cultura; Fundación Osde.
plan_de_estudios/perfil_egreso#:~:text=unidades%20 Tanck, D. (1982). La colonia. En Arce, F., Bazant, M.,
o%20elementos.-,Competencias%20 Staples, A., Tanck, D. y Vázquez, J. Z. (1982). Historia
gen%C3%A9ricas,la%20formaci%C3%B3n%20de%20 de las profesiones. El Colegio de México. <https://
cada%20sujeto>. libros.colmex.mx/tienda/historia-de-las-profesiones-
SEP-DGME. Secretaría de Educación Pública-Dirección en-mexico/>.
General de Materiales Educativos (2010). La Trejo, J. H. (2016). Centros Regionales de Formación
telesecundaria en México: un breve recorrido histórico Docente e Investigación Educativa. La experiencia del
por sus datos y relatos. Cresur en el Sur-Sureste de México. Revista Electróni-
SEP-DGPPYEE. Secretaría de Educación Pública-Dirección ca de Investigación e Innovación Educativa, 1(3): 5-14.
General de Planeación, Programación y Estadística Consultado el 16 de diciembre de 2021. <https://bi-
Educativa (2020). Estadísticas Continuas del Formato blat.unam.mx/hevila/Revistaelectronicadeinvestigacio-
911. Ciclos escolares 2017-2018 a 2019-2020. neinnovacioneducativa/2016/vol1/no3/1.pdf>.
Referencias 139
UAA. Universidad Autónoma de Aguascalientes (2021). UAQ. Universidad Autónoma de Querétaro (s/f).
Educación. Consultado el 5 de enero de 2022. Licenciatura en Innovación y Gestión Educativa.
<https://www.uaa.mx/portal/nuestra-universidad/ Consultado el 21 de enero de 2022. <https://
centros-academicos-2/centro-de-ciencias-sociales-y- psicologia.uaq.mx/index.php/programas/licenciaturas/
humanidades/educacion/>. lige/tronco-comun>.
UABC. Universidad Autónoma de Baja California (2022). UAS. Universidad Autónoma de Sinaloa (s/f). Oferta
Programas Educativos. Licenciado en Ciencias de la educativa del nivel superior. Ciclo escolar 2022-2023.
Educación Plan 2022-2. Consultado el 5 de enero de Consultado el 4 de febrero de 2022. <https://carreras.
2022. <http://web.uabc.mx/formacionbasica/FichasPE/ uas.edu.mx/>.
Lic_en_Ciencias_de_la_Educacion.pdf>. UASLP. Universidad Autónoma de San Luis Potosí (s/f).
UABC-FPIE. Universidad Autónoma de Baja California- Licenciatura en psicopedagogía. Consultado del 17
Facultad de Pedagogía e Innovación Educativa (2017). de enero de 2022. <https://www.psicologia.uaslp.
Datos generales de la unidad académica solicitados mx/ProgramasAcademicos/Detalle/66#gsc.tab=0>.
por la Junta de Gobierno de la UABC. <http:// UAT. Universidad Autónoma de Tamaulipas (s/f).
pedagogia.mxl.uabc.mx/transparencia/Nombramiento_ Plan de estudios. Licenciado en Ciencias de
director/2017/Relacion_de_datos_generales_unidades_ la Educación. Consultado del 17 de enero
academicas.pdf>. de 2022. <https://www.uat.edu.mx/OAFiles/
UABJO. Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca LICENCIADOENCIENCIASDELAEDUCACION.pdf>.
(2011). Licenciatura en Enseñanza de Idiomas. Plan de ____, (2014). Reforma al currículo de la Licenciatura en
estudios 2011. Consultado el 4 de febrero de 2022. Ciencias de la Educación. <https://www.fadycs.uat.
<http://www.idiomas.uabjo.mx/media/23/2017/08/ edu.mx/19139.html>.
Plan_de_Estudios_Lic__Ense%C3%B1anza_de_ ____, (2019). Licenciatura en Educación y Tecnologías
Idiomas_Final.pdf>. para el Aprendizaje. Consultado el 20 de enero
UAEH. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo de 2022. <https://www.uat.edu.mx/OAFiles/
(s/f). Perfil de egreso. Licenciatura en Innovación y LICENCIATURA%20EN%20TECNOLOGIAS%20
Tecnología Educativa. Consultado el 20 de enero de PARA%20LA%20GENERACION%20DEL%20
2022. <https://www.uaeh.edu.mx/virtual/programas/ CONOCIMIENTO_DISTANCIA.pdf>.
licenciatura/tecnologia_educativa/perfil_egreso.html>. ____, (2022). Licenciatura en Atención al Desarrollo y
UAEM. Universidad Autónoma del Estado de Morelos (s/f). Bienestar Infantil. Consultado el 3 de febrero de
Licenciatura en Comunicación y Tecnología Educativa. 2022. <https://tinyurl.com/2fenthvd>.
Consultado el 20 de enero de 2022. <https://www. UATx. Universidad Autónoma de Tlaxcala (s/f). Licenciatura
uaem.mx/admision-y-oferta/nivel-superior/licenciatura- en comunicación e innovación educativa. Consultado
en-comunicacion-y-tecnologia-educativa.php>. el 21 de enero de 2022. <https://uatx.mx/oferta/
UAM Unidad Lerma. Universidad Autónoma licenciaturas/comunicacioninnovacion>.
Metropolitana. Unidad Lerma (s/f). Licenciatura en UDG. Universidad de Guadalajara (s/f). Licenciatura en
Educación y Tecnologías Digitales. Consultado el Desarrollo Educativo. Consultado el 21 de enero de
20 de enero de 2022. <http://www.ler.uam.mx/es/ 2022. <https://www.udgvirtual.udg.mx/lde#>.
UAML/LETD> UIME-ILCE. Unidad de Investigación y Modelos
UAN. Universidad Autónoma de Nayarit (s/f). Licenciatura Educativos del Instituto Latinoamericano de la
en Educación Infantil. Consultado el 3 de febrero de Comunicación Educativa (2006). Hacia un modelo
2022. <https://www.uan.edu.mx/es/licenciatura-en- pedagógico del uso de la televisión educativa: Las
educacion-infantil>. prácticas didácticas en México con la Red Edusat.
Tecnología y Comunicación Educativas, (42-43): UPN. Universidad Pedagógica Nacional (s/f). Pedagogía.
35-63. Consultado el 21 de enero de 2022. Consultado el 2 de febrero de 2022. <https://upn.
<http://investigacion.ilce.edu.mx/stx.asp?id=2301>. mx/index.php/estudiar-en-la-upn/licenciaturas/18-
UNACH. Universidad Autónoma de Chiapas (s/f). estudiar-en-la-upn/93-pedagogia>.
Licenciatura en Puericultura y Desarrollo Infantil. ____, (2002). Licenciatura en intervención educativa 2002.
Consultado el 21 de enero de 2022. Programa de reordenamiento de la oferta educativa
<https://www.unach.mx/index.php/oferta-educativa/ de las unidades UPN. Consultado el 17 de enero de
licenciaturas/307-licenciaturas&licid=89>. 2022. <http://upnmorelos.edu.mx/2012/normatividad/
UNAM. Universidad Nacional Autónoma de México (2021). documento_general_LIE2002.pdf>.
Series Estadísticas UNAM 2000 a 2022. Demanda ____, (2011). Manual de organización de la Universidad
de ingreso a la licenciatura 2000-2021 [tabla]. Pedagógica Nacional. Consultado el 18 de mayo
Consultado el 11 de febrero de 2022. <https://www. de 2022. <http://normatecainterna.sep.gob.mx/
estadistica.unam.mx/series_inst/index.php>. work/models/normateca/Resource/272/3/images/
UNAM-SSRE. Universidad Nacional Autónoma de México- universidad_pedagogica_nacional.pdf>.
Subdirección de Sistemas de Registro Escolar ____, (2018a, 30 y 31 de agosto). La Universidad
(2021). Estructura y Seriación del Plan de Estudios Pedagógica Nacional (1978-2018): pasado, presente y
[0010]. Facultad de filosofía y Letras. [421] futuro. Documento base para la difusión de la Reunión
Pedagogía. Consultado el 3 de febrero de 2022. de Guadalupe, Nuevo León. <http://www.upn.edu.mx/
<https://www.dgae-siae.unam.mx/educacion/planes. pdf/La%20UPN%20pasado%20presente%20y%20
php?plt=0010&crr=421&pde=2179&acc=est>. futuro.pdf>.
UNED. Universidad Nacional de Educación a Distancia ____, (2018b). Licenciatura en Intervención Educativa.
(2016). Orientación educativa. Consultado el 13 Actualización 2018. Línea Específica Orientación
de enero de 2022. <http://portal.uned.es/portal/ Educacional. Consultado el 16 de enero de
page?_pageid=93,53594848&_dad=portal&_ 2022. <https://upn164.edu.mx/assets/recursos/
schema=PORTAL&idAsignatura=23302085>. descargables/actuailzacionlie/L%C3%ADnea%20
UNESCO-IESALC. Organización de las Naciones Unidas Orientaci%C3%B3n%20Educacional.pdf>.
para la Educación, la Ciencia y la Cultura-Instituto UPN 061. Universidad Pedagógica Nacional. Unidad
Internacional de la UNESCO para la Educación 061 (s/f). Licenciatura en Educación Inicial y
Superior en América Latina y el Caribe (2020). Preescolar. Consultado el 2 de febrero de 2022.
Hacia el acceso universal a la educación superior: <http://www.upncolima.org.mx/portal/index.
tendencias internacionales. Consultado el 11 de php/pages/programanivelaciondocentesservicio/
febrero de 2022. <https://www.iesalc.unesco.org/ educacioninicialypreescolar>.
wp-content/uploads/2020/11/acceso-universal-a- UPN 284. Universidad Pedagógica Nacional. Unidad 284
la-ES-ESPANOL.pdf>. (2017). Licenciatura de Nivelación en Educación Inicial y
UNIVIM. Universidad Virtual de Michoacán (s/f). Preescolar. Consultado el 2 de febrero de 2022. <https://
El licenciado en planeación y evaluación educativa. www.upn284.com/licenciatura-e-inicial-preescolar>.
Consultado el 21 de enero de 2022. <https:// UPN virtual. Universidad Pedagógica Nacional virtual
univim.edu.mx/licenciaturas/licenciatura-planeacion- (2022). Asignaturas de la Licenciatura en Pedagogía.
y-evaluacion-educativa/>. Consultado el 2 de febrero de 2022. <http://
pedagogia.upnvirtual.edu.mx/index.php/plan-de-
estudios/malla-curricular>.
Referencias 141
UV. Universidad Veracruzana (2008). Contenido LITERATURA RECOMENDADA

del programa Educación Musical. Licenciatura.
Consultado el 4 de febrero de 2022. <https:// Bonilla, M. (coordinador) (2015). Diagnóstico del Posgrado
www.uv.mx/oferta-educativa/contenido-del- en México: NACIONAL. Consejo Mexicano de Estudio
programa/?programa=EDMU-08-E-CR>. de Posgrado. Consultado el 9 de febrero de 2022.
____, (2016). Contenido del programa Enseñanza de <https://www.posgrado.unam.mx/sitios_interes/
las Artes. Licenciatura. Consultado el 4 de febrero documentos/comepo_regiones.pdf>.
de 2022. <https://www.uv.mx/oferta-educativa/ Díaz-Barriga, A. (2021). Política de la educación normal en
contenido-del-programa/?programa=LENA-16-S-CR>. México. Entre el olvido y el reto de su transformación.
UV-FP. Universidad Veracruzana-Facultad de Pedagogía Revista Mexicana de Investigación Educativa, 26(89):
(2022). Historia de la Facultad. Consultado el 16 533-560. Consultado el 16 de diciembre de 2021.
de enero de 2022. <https://www.uv.mx/pedagogia/ <http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_
historia-de-la-facultad/>. arttext&pid=S1405-66662021000200533&lng=es&
Weiss, E. (2017). Estudio exploratorio del Modelo de nrm=iso&tlng=es>.
Telebachillerato Comunitario y su operación en los Martínez, A. M. P. (2014). Francisco Larroyo y el origen
estados. Instituto Nacional para la Evaluación de de la licenciatura en pedagogía en la UNAM. En M.
la Educación. Consultado el 21 de enero de 2022. G. García Casanova (coord.), Reflexiones sobre la
<https://historico.mejoredu.gob.mx/publicaciones/ educación y la pedagogía en México. Apuntes para
estudio-exploratorio-del-modelo-de-telebachillerato- su historia (291-333). Ediciones Díaz de Santos;
comunitario-y-su-operacion-en-los-estados/>. Universidad Nacional Autónoma de México. Consultado
Yamá, J. E. (2018). Historia de la educación en la formación el 25 de mayo de 2022. <https://docplayer.
del psicopedagogo. Anuario Mexicano de Historia de es/206132139-Estudios-posgrado-en-pedagogia-
la Educación, 1(1): 59-67. Consultado el 16 de enero unam.html>.
de 2022. <https://www.rmhe.somehide.org/index.php/
anuario/article/view/244/307>.
Zaldívar, M., Canto, P. J. y Rubio, N. L. (2018). La calidad
de los posgrados de formación docente en México.
Publicaciones. Facultad de Educación y Humanidades
del Campus de Melilla, 48(1): 131-142. Consultado el
11 de febrero de 2022. <https://revistaseug.ugr.es/
index.php/publicaciones/article/view/7333/6418>.
Zamora, A. y García, M. de L. (2013, 18 al 22 de
noviembre). Proceso de institucionalización del
posgrado en educación en México y en el estado de
Hidalgo: génesis-funcional y desarrollo [ponencia].
XII Congreso Nacional de Investigación Educativa,
Guanajuato, México. Consultado el 21 de junio
de 2022. <https://www.comie.org.mx/congreso/
memoriaelectronica/v12/doc/1082.pdf>.
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
AFSEDF Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal

ANUIES Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
BINE Benemérito Instituto Normal del Estado General Juan Crisóstomo Bonilla
CAM Centro de Actualización del Magisterio
CENDI Centro de Desarrollo Infantil
Ceneval Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior
CIES Colegio Internacional de Educación Superior
CIEES Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior
CISE Centro de Investigaciones y Servicios Educativos de la UNAM
CNFTENP Congreso Nacional para el Fortalecimiento y Transformación de las Escuelas Normales Públicas
CNSPD Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente
Coeeba Programa de Computación Electrónica para la Educación Básica de la SEP
COMIE Consejo Mexicano de Investigación Educativa
Conaculta Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Conacyt Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Conafe Consejo Nacional de Fomento Educativo
Conisen Congreso Nacional de Investigación sobre Educación Normal
CPEUM Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
DGAE Dirección General de Administración Escolar de la UNAM
DGD Dirección General de Divulgación de la SEP
DGEA Dirección General de Educación Audiovisual de la SEP
DGEAD Dirección General de Educación Audiovisual y Divulgación de la SEP
DGESPE Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación de la SEP
Dgesum Dirección General de Educación Superior para el Magisterio de la SEP
DGESU Dirección General de Educación Superior Universitaria de la SEP
DGIT Dirección General de Institutos Tecnológicos de la SEP
DGME Dirección General de Materiales Educativos de la SEP
DGOSE Dirección General de Operación de Servicios Educativos de la AFSEDF
DGPPYEE Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP
DGTVE Dirección General de Televisión Educativa de la SEP
DIF Desarrollo Integral de la Familia
DOF Diario Oficial de la Federación
EMSAD Educación Media Superior a Distancia
ENSFEP Escuela Normal Superior Federalizada del Estado de Puebla
ENSY Escuela Normal Superior de Yucatán Profr. Antonio Betancourt Pérez
ENTFEN Estrategia Nacional para el Fortalecimiento y la Transformación de las Escuelas Normales
FECSM Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México
Siglas, acrónimos y abreviaturas 143
FONE Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo

FPIE Facultad de Pedagogía e Innovación Educativa de la UABC
ICC Instituto Consorcio Clavijero
IES Instituciones de Educación Superior
IESALC Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe de la UNESCO
IFCM Instituto Federal de Capacitación del Magisterio
IIDE Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo de la UABC
IISUE Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la UNAM
ILCE Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa
IMCED Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación
IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social
INBA Instituto Nacional de Bellas Artes
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía
INMCE Indicadores Nacionales de la Mejora Continua de la Educación
IPN Instituto Politécnico Nacional
ITEMS Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey
LADBI Licenciatura en Atención al Desarrollo y Bienestar Infantil de la UAT
LEA Licenciatura en Enseñanza de las Artes de la UV
LEF Licenciatura en Educación Física de la UAS
LEFCD Licenciatura en Educación Física y Ciencias del Deporte de la UAS
LEM Licenciatura en Educación Musical de la UV
LFTSE Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado
LGE Ley General de Educación
LGSCMM Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros
LGSPD Ley General del Servicio Profesional Docente
Lidotec Licenciatura en Docencia Tecnológica
LOAPF Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Ley Reglamentaria del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
LRMMCE
en materia de mejora continua de la educación
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
OEI Organización de Estados Iberoamericanos para la para la Educación, la Ciencia y la Cultura
PACTEN Plan de Apoyo a la Calidad Educativa y la Transformación de las Escuelas Normales
PEFEN Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal
Prodep Programa para el Desarrollo Profesional Docente
Profen Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal
Profocie Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas
Progen Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal de la Educación Normal
Promep Programa de Mejoramiento del Profesorado

Promin Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Pronabes Programa Nacional de Becas para Estudios Superiores
PTFAEN Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académicos de las Escuelas Normales Públicas
Red Edusat Red Satelital de Televisión Educativa
SEBYN Subsecretaria de Educación Básica y Normal de la SEP
Sedesol Secretaría de Desarrollo Social
SEMS Subsecretaría de Educación Media Superior
SEN Sistema Educativo Nacional
SEP Secretaría de Educación Pública
SES Subsecretaría de Educación Superior
SIBEN Sistema de Información Básica de Educación Normal
SNI Sistema Nacional de Investigadores del Conacyt
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
Somece Sociedad Mexicana de Computación en la Educación
SPC-DGE Subsecretaría de Planeación y Coordinación de la Dirección General de Evaluación de la SEP
SSRE Subdirección de Sistemas de Registro Escolar de la UNAM
STPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social
TIC Tecnología de la Información y Comunicación
UAA Universidad Autónoma de Aguascalientes
UABC Universidad Autónoma de Baja California
UABJO Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca
UAEH Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
UAEM Universidad Autónoma del Estado de Morelos
UAM Universidad Autónoma Metropolitana
UAN Universidad Autónoma de Nayarit
UAS Universidad Autónoma de Sinaloa
UASLP Universidad Autónoma de San Luis Potosí
UAT Universidad Autónoma de Tamaulipas
UATx Universidad Autónoma de Tlaxcala
UDG Universidad de Guadalajara
UIME Unidad de Investigación y Modelos Educativos del ILCE
UNACH Universidad Autónoma de Chiapas
UNAM Universidad Nacional Autónoma de México
UNED Universidad Nacional de Educación a Distancia
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
UNIVIM Universidad Virtual del Estado de Michoacán
UPN Universidad Pedagógica Nacional
Usicamm Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros
UTE Unidad de Televisión Educativa de la SEP
UAQ Universidad Autónoma de Querétaro
UV Universidad Veracruzana
Siglas, acrónimos y abreviaturas 145
ABREVIATURAS
- Sin registro
% Cifras en porcentajes
Abs. Cifras absolutas
CMPE Clasificación Mexicana de Planes de Estudio
HLI Hablante de lengua indígena
IES Instituciones de educación superior
n. a. No aplica
s/f Sin fecha
La formación de profesionales de la educación en México,
es una publicación digital de la Comisión Nacional
para la Mejora Continua de la Educación.
Octubre de 2022.

Formacion Profesional Mex22

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Formacion Profesional Mex22

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Formacion Profesional Mex22

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

La formación de

Primera edición, 2022 JUNTA DIRECTIVA

Coordinación general Silvia Valle Tépatl

Procesamiento de datos María del Coral González Rendón

Juan Jacinto Silva Ibarra

Hecho en México. Prohibida su venta.

La elaboración de esta publicación estuvo a cargo del Área de Apoyo y Seguimiento

1. Profesionales de la educación en México....................................................... 18

2. La formación inicial de profesionales de la educación:

3. Licenciaturas y estudiantes del campo de la educación .......................... 58

4. Los formadores de profesionales de la educación ..................................... 94

5. Los posgrados del campo de la educación ................................................. 104

Reflexiones para contribuir a la política pública en materia de formación

Referencias ................................................................................................................................... 130

diversos tipos, niveles, servicios y modalidades educativas; así como a quienes se

2 Específicamente las referidas a generar y difundir información, así como a determinar

completamente a la formación de profesionales de la educación, por tanto, se incluye

Consideraciones para el análisis

la clasificación mexicana. Cabe enfatizar que la asignación de dicha clave se realiza a

a. El criterio rector clasifica el plan de estudio según el contenido temático principal

A partir de estos criterios, en el esquema 1 se muestra la estructura final de la

4 Debido a que la oferta de licenciaturas y posgrados en cada campo e institución es muy

Tiene dos campos específicos

011 Ciencias de la educación y pedagogía 012 Formación docente

0111 Diseño curricular y pedagogía 0121 Formación docente en educación básica,

012601 en cultura física

012701 en educación inicial

Si bien en el funcionamiento del SEN confluye la labor de un conjunto diverso de

5 Los diez campos amplios de conocimiento son: 01 Educación, 02 Artes y humanidades, 03

6 Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES); Se-

La modalidad escolarizada alude a los servicios educativos que se imparten en las

En este mismo sentido, se consideró que la edu-

1.1 Profesionales de la docencia primera normal lancasteriana–, pero las institucio-

8 Ahora llamada Ciudad de México.

Mediante la labor de las escuelas normales se buscaba uniformar

Figura 1.1 Programas, acciones y estrategias dirigidas a la coordinación, transformación o fortalecimiento

Con cambios en los nombres y modificaciones

de instituciones y planes y programas de estudio • considerar en estas tareas el marco establecido

Sus elementos pueden revisarse en Arias y Bazdresch (2003).

La acreditación del ejercicio docente obligó al

Psicología Educativa, Físico Matemáticas, Literatu- fuertemente centralizado en la administración y

ofrecía programas de maestría y doctorado.

Las licenciaturas en ciencias de la educación surgen para atender

Las licenciaturas del campo detallado de planeación,

educativa, gestión educativa, desarrollo educativo y En la Universidad de Colima la Licenciatura en Pla-

microcomputadora como un recurso didáctico. Este

En propuestas mediadas por tecnologías la enseñanza no deja de

Conclusiones Así, entre los temas pendientes de análi-

El funcionamiento del Sistema Educativo Nacional recae en un conjunto amplio

Profesional que asume ante el Estado

Profesional que puede desempeñarse

Profesional dedicado al estudio del

Tecnología y comunicación educativa

Profesional capaz de aplicar sus

Profesiona capaz de planear y gestionar

Profesional que tiene por objetivo

En el ciclo escolar 2019-2020, la oferta de licenciaturas del campo de

específicos (01 ciencias de la educación y pedagogía Al campo específico de ciencias de la educación

1. Profesionales de la educación en México....................................................... 18

2. La formación inicial de profesionales de la educación:

3. Licenciaturas y estudiantes del campo de la educación .......................... 58

4. Los formadores de profesionales de la educación ..................................... 94

5. Los posgrados del campo de la educación ................................................. 104

0111 Diseño curricular y pedagogía 0121 Formación docente en educación básica,